第1篇 當(dāng)下城市低保工作調(diào)研建議的調(diào)研報(bào)告范文
當(dāng)下城市低保工作調(diào)研建議的調(diào)研報(bào)告范文
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?下面是小編收集整理的當(dāng)下城市低保工作調(diào)研建議的調(diào)研報(bào)告范文,希望對大家有所幫助。
當(dāng)下城市低保工作調(diào)研建議的調(diào)研報(bào)告
城市居民最低生活保障,是我國目前社會(huì)保障體系的最后一道防護(hù)網(wǎng),它充分體現(xiàn)了黨和政府對社會(huì)弱勢群體的關(guān)心和照顧。我區(qū)自20__年全面推行低保政策以來,為保障貧困群體的基本生活,減輕政府壓力和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展起到了積極作用。但在具體操作中還存在些亟待解決的問題,本文就當(dāng)前城市低保工作中存在的問題談些粗淺的看法。
一、問題
1、對象收入的難以確定。
進(jìn)入城市低保,一個(gè)最硬性的指標(biāo)就是申請對象的家庭收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€。作為審核部門的街道居委會(huì)和民政部門,只要申請對象提供了相關(guān)的收入證明,就可以此作為進(jìn)入低保的依據(jù)。而事實(shí)上,由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性,對象的實(shí)際情況是很難掌握到的,如果他們通過隱報(bào)、瞞報(bào)等手段掩蓋自己的實(shí)際家庭收入,審核部門無法鑒別,特別是一些用人單位缺乏社會(huì)責(zé)任感,他們?yōu)榻o申請對象大開方便之門,可以毫無顧忌地隨意開出一張與實(shí)際收入不相符的收入證明,不受任何約束,審核部門也奈何不得。所以,我認(rèn)為,申請對象收入的難以確定,勢必給低保工作帶來“錯(cuò)位”,即不該進(jìn)來的進(jìn)了,該進(jìn)的有可能還在門外。
2、有“進(jìn)”無“出”的現(xiàn)象嚴(yán)重。
低保工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理,理應(yīng)隨著低保家庭經(jīng)濟(jì)條件的變化而變化。經(jīng)濟(jì)條件未好轉(zhuǎn)的,尚在低保范圍的,應(yīng)繼續(xù)享受低保,經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)的,超過低保標(biāo)準(zhǔn)的,理應(yīng)退出低保。這才能讓低保金真正起到對困難群體的救劑作用,而不是演變成一種帶有“工資性”、“福利性”的收入。我區(qū)自推行低保政策6年以來,進(jìn)入低保的人源源不斷,每個(gè)月都有一定數(shù)量的新增低保戶,但退出低保的人,除個(gè)別退休及死亡的,幾乎沒有其他退出人員,出現(xiàn)了有“進(jìn)”無“出”的現(xiàn)象。
而正是這一現(xiàn)象,給正在享受和還沒有享受到低保的人造成一個(gè)事實(shí):低保是一個(gè)“保險(xiǎn)箱”,一旦進(jìn)入低保,就可以終身享受。于是,人人都想吃低保,人人都爭著吃低保,低保成了人們?nèi)粘I钪械摹傲慊ㄥX”、“水果錢”,低保隊(duì)伍也隨之一天天地壯大,造成這一現(xiàn)象的根本原因就是我們現(xiàn)有低保工作程序中,缺少一個(gè)事后跟蹤再審核制度。
3、人員不足難以提高低保工作質(zhì)量。
低保工作的程序是:本人申請、社區(qū)居委會(huì)入戶調(diào)查、社區(qū)評(píng)議、街道入戶調(diào)查并評(píng)議、民政部門審核,經(jīng)三審核三公示,從這些程序來看,大多數(shù)工作都落在街道社區(qū),工作量最多、難度最大的是入戶調(diào)查,由于社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)著大量的行政事務(wù)工作,工作人員只有4—5名,街道也只有2名民政助理員,很難抽出充足的時(shí)間對申請對象進(jìn)行入戶調(diào)查,他們往往是走馬觀花似的到對象家中了解些諸如家庭人口、家庭擺設(shè)、住房等表面情況,至于家庭收入、健康狀況等進(jìn)一步的取證,一般是聽之任之,無暇深究,嚴(yán)重影響了低保工作質(zhì)量。另外,人員的不足,對于開展事后再審核工作幾乎成為不可能。
4、部門的不配合使低保工作時(shí)時(shí)斷路。
低保工作是一項(xiàng)全社會(huì)的工作,是民生工程。雖說目前低保工作由社區(qū)街道民政負(fù)責(zé),但低保工作的性質(zhì)決定了離不開相關(guān)部門的大力配合,文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!如工商、房管、勞動(dòng)、醫(yī)院等部門。我們曾接到舉報(bào),某某低保戶幾年前就買了貧困房的柴火間,我們到房管部門調(diào)查,卻遭到該部門領(lǐng)導(dǎo)的拒絕,理由是:侵犯隱私權(quán)。無奈,此事也就這樣不了了之,因?yàn)槲覀內(nèi)〔坏阶C!
二、建議
1、建立事后跟蹤再審核制度。
事后跟蹤再審核制度就是對已進(jìn)入低保人員,按其進(jìn)入時(shí)間先后,定期隨訪,反復(fù)進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)超標(biāo),立即清理,做到有進(jìn)有出,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施再審核制度:
一可以避免有進(jìn)無出的現(xiàn)象;
二可以減輕政府籌資壓力;
三可以最大限度地實(shí)現(xiàn)公正公開;
四可以使有限的低保金真正起到對弱勢群體的救助作用。
難度是工作量大,僅憑現(xiàn)有的民政助理員很難做到,必須要由一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來完成。
2、設(shè)立低保工作站。
目前我區(qū)低保戶有幾萬人,要對這幾萬人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,推行跟蹤再審核制度,僅靠現(xiàn)有的幾個(gè)兼職人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更何況低保工作是一項(xiàng)長期的工作,他不是一朝一夕的事,更不是某個(gè)時(shí)期的中心工作,此項(xiàng)工作開展得好,不僅可以保障弱勢群體的基本生活,使之最終走出困境,更重要的是可以起到減壓閥和社會(huì)穩(wěn)定器的作用,倘若做得不好,好事有可能變壞事,會(huì)引起新的矛盾。因此,我認(rèn)為,在街道設(shè)立低保工作站,是規(guī)范低保工作所需。
3、整合信息資源,實(shí)現(xiàn)資源共享。
我認(rèn)為低保既是一項(xiàng)全社會(huì)的工作,那么應(yīng)當(dāng)由全社會(huì)共同來監(jiān)督,任何單位和部門不得以任何理由拒絕低保部門對申請對象的調(diào)查取證,更不能為申請對象提供偽證。
低保工作只有得到全社會(huì)的支持,才能真正規(guī)范起來,才能真正做到應(yīng)保盡保。
當(dāng)下城市低保工作調(diào)研建議的調(diào)研報(bào)告,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。