第1篇 經(jīng)濟(jì)學(xué)院蘇晴“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程建設(shè)繁榮富庶和諧新營(yíng)盤調(diào)研報(bào)告
“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程建設(shè)繁榮富庶和諧新營(yíng)盤調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我利用暑假這一時(shí)期前往遼寧省錦州市太和區(qū)營(yíng)盤鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研。在下著眼于營(yíng)盤鄉(xiāng)“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程所涉及的規(guī)劃方案、目標(biāo)實(shí)施方案、所帶來的對(duì)農(nóng)民生活方面的影響為等幾個(gè)方面的內(nèi)容。
一、營(yíng)盤鄉(xiāng)簡(jiǎn)介
太和區(qū)營(yíng)盤鄉(xiāng)地處錦州城鄉(xiāng)結(jié)合部,位于市區(qū)北郊,因唐太宗李世民曾駐營(yíng)于此而得名。全鄉(xiāng)面積18.1平方公里,其中耕地10613畝,林地3500畝;總?cè)丝?524人;下轄6個(gè)行政村,其中城中村1個(gè)(馬家村)、城邊村2個(gè)(營(yíng)盤村、范屯村)、“四近村”3個(gè)(大齊村、大許村、董家村),28個(gè)黨支部,黨員總數(shù)554人;小學(xué)4所、中學(xué)1所。就地域和人口規(guī)模而言,是錦州地區(qū)名副其實(shí)的小鄉(xiāng)。
營(yíng)盤鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越,距錦州機(jī)場(chǎng)11公里,距市區(qū)僅2公里,是距市區(qū)最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。作為錦州市北出口,營(yíng)盤鄉(xiāng)交通順暢,松坡路、為民路貫穿境內(nèi),錦阜路縱貫全鄉(xiāng)。
營(yíng)盤鄉(xiāng)地處東經(jīng)121°15´、北緯41°14´,屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年平均降雨量573毫米,年日照2747小時(shí),無霜期184天,土質(zhì)系黃沙土,適宜蔬菜成長(zhǎng),錦州市重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地——范囤千畝綠色無公害蔬菜基地和“遼綠”牌大白菜享譽(yù)錦州。
__年以來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以黨的__大、__屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持從鄉(xiāng)情實(shí)際出發(fā),按照中央提出的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十字”目標(biāo)要求,緊緊圍繞區(qū)委確立的“全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、社會(huì)和諧的現(xiàn)代工業(yè)城區(qū),三年再造一個(gè)新太和”的奮斗目標(biāo),遵循“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、特色農(nóng)業(yè)富農(nóng)、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),把地域和人口規(guī)模小鄉(xiāng)打造成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng),建設(shè)繁榮富庶和諧新營(yíng)盤”的工作思路,深入實(shí)施區(qū)委九屆二次全會(huì)提出的“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程,新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成績(jī)。__年全鄉(xiāng)地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1642萬元,比__年增長(zhǎng)47069萬元,年均遞增183%;社會(huì)總產(chǎn)值完成22.1億元,工業(yè)增加值完成14.1億元,分別比__年增長(zhǎng)9.8億元和5.7億元,年均分別遞增33.9%和29.5%;招商引資實(shí)現(xiàn)5.3億元,比__年增長(zhǎng)4.8億元,年均遞增222%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7100元,比__年增長(zhǎng)2092元年均遞增41.8%。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展、農(nóng)民生活環(huán)境明顯改善、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。
二、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程在營(yíng)盤鄉(xiāng)的實(shí)施過程
在對(duì)這項(xiàng)工作的調(diào)研過程中,我通過走訪營(yíng)盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、政府,對(duì)“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程在營(yíng)盤鄉(xiāng)的實(shí)施過程有了近一步的了解,現(xiàn)將結(jié)果簡(jiǎn)要記錄下來。
(一)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的總體思路、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
1、總體思路
以黨的__大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,淡化行政區(qū)劃觀念,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)劃理念,樹立共建共享思想,將地域相連、產(chǎn)業(yè)相近的行政村規(guī)劃成經(jīng)濟(jì)整體,按照小城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè),逐步形成以主城區(qū)為中心,周邊小城鎮(zhèn)組團(tuán)式發(fā)展的新格局,從而加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
2、基本原則
——規(guī)劃先行,城鄉(xiāng)互動(dòng)。按照土地集約利用、建設(shè)用地分區(qū)控制、有效整合城鄉(xiāng)資源的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定修編城區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和控制性規(guī)劃,并使各種規(guī)劃與城市總體規(guī)劃銜接配套。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,使城鄉(xiāng)互為資源、互為市場(chǎng)、互相服務(wù)、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——尊重實(shí)際,注重實(shí)效。按照自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律辦事,根據(jù)規(guī)劃和區(qū)情實(shí)際確定目標(biāo)任務(wù),實(shí)事求是,注重實(shí)效,不做表面文章,不搞形式主義。
——循序漸進(jìn),分類指導(dǎo)。優(yōu)先發(fā)展具有一定規(guī)模、基礎(chǔ)條件較好的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)村屯,立足比較優(yōu)勢(shì),因地制宜,突出特色,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,分類指導(dǎo),梯次推進(jìn)。
——政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度,著力抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高管理和服務(wù)水平,注重運(yùn)用市場(chǎng)化手段,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
——以人為本,福祉于民。相信和依靠廣大群眾,充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好,發(fā)展好城鄉(xiāng)居民的根本利益作為實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
3、發(fā)展目標(biāo)
分為近期發(fā)展目標(biāo)、中期發(fā)展目標(biāo)、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)
(二)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的主要任務(wù)
1、科學(xué)制定規(guī)劃,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局
規(guī)劃對(duì)建設(shè)具有先天性的決定作用,先天不足,后天難以彌補(bǔ)。規(guī)劃搞好了,“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的各項(xiàng)工作才能有章可循、循序開展。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)現(xiàn)代化目標(biāo),做大做強(qiáng)二產(chǎn)、做活做實(shí)三產(chǎn)、做精做特一產(chǎn),大力發(fā)展具有太和特色的城郊經(jīng)濟(jì)。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)檔次
結(jié)合錦州中環(huán)西路(桃園北街)建設(shè)工程,加大城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè)力度,擴(kuò)充城市容量,拉開城市骨架,加快實(shí)施與天津萬兆集團(tuán)合資建設(shè)的供熱公司工程,解決城鄉(xiāng)集中供熱問題。完善農(nóng)村供電、提升自來水普及率。
4、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,提升城鎮(zhèn)化水平
強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn);優(yōu)化經(jīng)濟(jì)組織;健全社會(huì)保障體系;大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
5、加強(qiáng)黨的建設(shè),提供組織保障
要結(jié)合深入開展“黨群連心”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),大力加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“兩委”班子的教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)班子的議事規(guī)則、議事程序,推進(jìn)村級(jí)班子建設(shè)的科學(xué)化、民主化和制度化,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織的職能作用。
(三)實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
2、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
3、制定政策,重點(diǎn)扶持。
4、科學(xué)推進(jìn),搞好試點(diǎn)。
三、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程實(shí)施下的營(yíng)盤鄉(xiāng)的可喜變化
營(yíng)盤鄉(xiāng)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的帶領(lǐng)下,積極組織工作,“以村當(dāng)鎮(zhèn)”的工程順利進(jìn)行,并取得了可喜的變化,僅從以下三個(gè)方面來簡(jiǎn)單介紹一下。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速
截止__年底,錦營(yíng)工業(yè)小區(qū)共落戶企業(yè)138家,其中規(guī)模企業(yè)15家,小區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入達(dá)1.6億元,企業(yè)年產(chǎn)值10.1億元,上繳稅收1443萬元,對(duì)全鄉(xiāng)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)35%;大許礦山設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)已落戶企業(yè)5家,其中規(guī)模企業(yè)2家,園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投入6000萬元,企業(yè)年產(chǎn)值7252萬元,稅收163萬元。到目前,全鄉(xiāng)企業(yè)共有1270家,其中工業(yè)企業(yè)199家,規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)24家。形成了以工業(yè)小區(qū)、工業(yè)園區(qū)為依托、以規(guī)模企業(yè)為支撐、以沈宏科技、瑞龍實(shí)業(yè)、三特真空冶金公司為龍頭的工業(yè)發(fā)展格局。
2、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局初步形成
東、西部村、中部村特色種植基地,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)取得明顯成效,形成了特色農(nóng)業(yè)五大基地:一是范屯千畝綠色無公害蔬菜基地,畝收益5000元以上,“遼綠”牌大白菜享譽(yù)錦州。二是董家村的金鈴大棗基地,面積500畝,畝收益__元以上。三是董家村的五味子中藥基地,面積150畝,畝收益10000以上。四是伊鑫奶牛養(yǎng)殖基地,奶牛飼養(yǎng)量280頭。五是大許村特種養(yǎng)殖基地,飼養(yǎng)狐貍1200只、貉子500只。此外,已建成董家村兩家千頭豬場(chǎng),大齊村南北山的兩個(gè)畜牧小區(qū),加之營(yíng)盤村的食用菌,靈芝種植等,形成了“基地十小區(qū)”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。特色化、規(guī)?;?、專業(yè)化農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展,開辟了農(nóng)民致富新途徑,增加了農(nóng)民收入。特色農(nóng)業(yè)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率達(dá)62%。
3、服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)一步拓展
商、飲、服、修、運(yùn)和專業(yè)市場(chǎng)等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,錦州種子市場(chǎng)輻射遼西,各村運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速,運(yùn)輸大戶遠(yuǎn)近聞名,僅大齊村運(yùn)輸專業(yè)戶就達(dá)116戶。中介組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、服務(wù)農(nóng)民的各種協(xié)會(huì)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等新興服務(wù)業(yè)方興未艾。勞務(wù)輸出、“打工經(jīng)濟(jì)”成為農(nóng)民增收的另一種重要途徑,全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)3044人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的74%?!爸锌菩绿斓亍钡?萬平方米的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目正加快建設(shè)。__年,服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)480萬元,比__年增長(zhǎng)172萬元,年均遞增25%。
4、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
全鄉(xiāng)6個(gè)村中,大齊和大許兩個(gè)村已進(jìn)入錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展百?gòu)?qiáng)村。按照“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程規(guī)劃目標(biāo),__年和__年,各村都要在固定資產(chǎn)投入、村集體經(jīng)濟(jì)純收入、村集體公共積累、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。到__年,50%以上的村要達(dá)到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平。
就以大齊村為例,大齊村在黨支部書記的帶領(lǐng)下,利用親友、朋友、同學(xué)等關(guān)系廣泛招商引資,先后引進(jìn)礦山機(jī)械二分廠、精密線路板廠、霞鋒乳業(yè)等20多家企業(yè),建立了工業(yè)小區(qū)。小區(qū)現(xiàn)已落戶工業(yè)企業(yè)31家,__年實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4450萬元,上繳稅金248萬元。村支部成立了工業(yè)黨小組、農(nóng)牧黨小組、進(jìn)城務(wù)工黨小組、運(yùn)輸黨小組,全村僅運(yùn)輸專業(yè)戶就發(fā)展到116戶,勞務(wù)輸出600多人。隨著村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大,村支部、村委會(huì)投資300多萬元加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建了3600平方米的文化廣場(chǎng)、1000平方米的村部辦公樓和線路板廠至大齊小學(xué)1000米的水泥地面,為村民安裝了自來水;建立南北山畜牧小區(qū)2個(gè),目前雞存欄超過10萬只、豬存欄1000多頭。__年,大齊村農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)8300元,位于太和區(qū)64個(gè)村榜首。大齊村被評(píng)為“遼寧省圖強(qiáng)致富文明示范村”。
(二)環(huán)境建設(shè)方面
三年來,全鄉(xiāng)累計(jì)投入850萬元,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修、改造道路16.9公里,在村村通油路的基礎(chǔ)上,增加道路硬覆蓋30公里,各村主要街路基本上實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、美化、亮化的“四化”目標(biāo)。新安路燈157盞,新建、擴(kuò)改村文化廣場(chǎng)3個(gè),共4900平方米;自來水入戶率達(dá)43%,有線電視入戶率達(dá)90%;農(nóng)用沼氣燈潔凈新能源建設(shè)取得積極進(jìn)展。
__年重點(diǎn)實(shí)施了村容村貌改造整理工程,共投入440萬元,實(shí)現(xiàn)了舊村部全部樓房化,新建村部4個(gè)共2050平方米。村屯環(huán)境“十化”工程成效明顯,農(nóng)民居住條件、生活環(huán)境不斷改善。營(yíng)盤村通過土地置換發(fā)展工業(yè)小區(qū),開發(fā)建設(shè)“亮營(yíng)園”,村民入住新樓80戶。錦營(yíng)工業(yè)小區(qū)、大許千畝礦業(yè)設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府不斷完善招商引資政策,強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化招商引資環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明方面
開展了以創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、樹立典型為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè)和文化建設(shè)“十進(jìn)村”、“五進(jìn)家”系列活動(dòng)。“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧、講文明”主題教育活動(dòng)和“學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、講道德、樹新風(fēng)”活動(dòng)緊密結(jié)合、相得益彰;機(jī)關(guān)中開展的“講禮儀、樹形象”活動(dòng)、學(xué)校中開展的“文明校園、健康成才”活動(dòng)、村民中開展的“告別陋習(xí)、做文明市民”活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、效果明顯。鄉(xiāng)村兩級(jí)充分利用鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等設(shè)施;利用多種載體,積極組織開展多種形式的群眾性業(yè)余文化生活活動(dòng)。大齊村村民創(chuàng)作小組自編的快板書、三句半、詩歌和小品深受群眾喜愛,大齊文化廣場(chǎng)的秧歌晚會(huì)吸引了周圍數(shù)十里群眾參與。
通過開展上述系列活動(dòng),推動(dòng)了群眾性精神文明建設(shè)和群眾業(yè)余文化活動(dòng)的深入開展,全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出區(qū)級(jí)文明單位4個(gè)、市級(jí)文明單位2個(gè),各類精神文明典型10個(gè),干部和群眾精神面貌煥然一新。
四、“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程實(shí)施成功原因
(一)指導(dǎo)思想正確
營(yíng)盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,大力實(shí)施以“增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力”為主要內(nèi)容的“強(qiáng)基工程”,在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐,在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效,在提高基層黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破,努力開展新時(shí)期基層黨建工作的新局面,為建設(shè)繁榮富庶和諧新營(yíng)盤、實(shí)現(xiàn)三年再造一個(gè)新營(yíng)盤的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得當(dāng)
為加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委副書記任常務(wù)副組長(zhǎng)的“加強(qiáng)基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。組、宣、紀(jì)檢等各部門每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,研究解決基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,重要問題及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議予以解決。年終,要把基層組織建設(shè)情況納入對(duì)各支部書記的重點(diǎn)考核內(nèi)容。不僅起到鼓勵(lì)的作用,更起到了監(jiān)督的作用。
(三)工作安排細(xì)致
1、健全制度,明確職責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè)
明確職責(zé),細(xì)化分工,落實(shí)崗位責(zé)任制;健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,抓狠黨員、干部教育培訓(xùn);把握大局,加強(qiáng)溝通,建立村“兩委”例會(huì)制度;擴(kuò)大民主,團(tuán)結(jié)黨群,抓好“三會(huì)兩日”活動(dòng);關(guān)注青年,任人唯賢,抓好后備人才培養(yǎng);圍繞新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程;健全和落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制
2、以規(guī)范化、制度化為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)
規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織設(shè)置;強(qiáng)化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織職能。
3、以擴(kuò)大黨的覆蓋面和影響力為重點(diǎn),進(jìn)一步將強(qiáng)非公有制企鵝黨組織建設(shè)
按照“非公有制企業(yè)發(fā)展到哪里,黨組織就見到哪里”的要求,扎實(shí)抓好非公有制企業(yè)黨建工作;堅(jiān)持圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷探索發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的新方式;全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)“公推直選”,其實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。
4、建章立制,規(guī)范管理,全面加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)民主制度建設(shè);嚴(yán)肅黨的紀(jì)律;例行文明,依法行政,全面加強(qiáng)黨員、干部作風(fēng)建設(shè)。并做了黨員建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),即為:勤勞致富帶頭闖一闖,模范作用帶頭帶一帶,好的建議帶頭提一提,路邊垃圾帶頭清一清,不文明現(xiàn)象帶頭管一管,鄰里關(guān)系帶頭處一處,對(duì)困難戶帶頭幫一幫,民事糾紛帶頭調(diào)一調(diào),黨的政策帶頭傳一傳,和諧氛圍帶頭建一建。
營(yíng)盤鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府就是在這幾方面投入很到力度,才是營(yíng)盤鄉(xiāng)從原來的小規(guī)模鄉(xiāng)變成如今的發(fā)展勢(shì)頭好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、啟示和結(jié)語
回顧整個(gè)調(diào)研過程,我不僅了解到營(yíng)盤鄉(xiāng)在“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程為依托,進(jìn)行的一系列活動(dòng),更深刻的體會(huì)到營(yíng)盤鄉(xiāng)能取得如此大的成功,是有他的理由的。首先,他們有明確的指導(dǎo)思想,并以這一正確的指導(dǎo)思想下,制訂了“以村當(dāng)鎮(zhèn)”工程的全計(jì)劃。這一工程是依據(jù)現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)太和發(fā)展建設(shè)客觀要求的戰(zhàn)略性構(gòu)思,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村更高層次的積極探索和嘗試,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)城區(qū)的有效途徑,是深入實(shí)施三大戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)三年再造一個(gè)新太和目標(biāo)的重要載體,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村人口結(jié)構(gòu),加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村干部向市場(chǎng)型干部轉(zhuǎn)變、一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的強(qiáng)有力措施,是從根本上解決“三農(nóng)”問題,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,全面實(shí)施小康社會(huì)目標(biāo)的重大戰(zhàn)略選擇。其次,組織領(lǐng)導(dǎo)正確,經(jīng)過黨委書記等中心領(lǐng)導(dǎo)小組的共同商議、討論才得到的“以村當(dāng)鎮(zhèn)”這一工程的,鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)也是成功的重要原因。最后,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),工作安排細(xì)致,權(quán)責(zé)明確。營(yíng)盤鄉(xiāng)在黨委書記的精心安排下,每一個(gè)人都以極大的熱情投入到自己的工作中,把鄉(xiāng)親們的問題當(dāng)做自己的問題,時(shí)刻關(guān)心著鄉(xiāng)親們的生活。之所以會(huì)取得如此大的成功,也是營(yíng)盤鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與村民們共同努力的結(jié)果。
雖然,我只是一個(gè)大一學(xué)生,學(xué)習(xí)的知識(shí)不多,但是,我能感覺到,營(yíng)盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)所投入的熱情與希望,他們愛這個(gè)小鄉(xiāng),希望這里的人們過上幸福、富足的生活。正是因?yàn)橛羞@么的一份心,才會(huì)讓這個(gè)小鄉(xiāng)變成如今的摸樣。我堅(jiān)信,營(yíng)盤鄉(xiāng)絕對(duì)不會(huì)停留在現(xiàn)在這個(gè)程度,它會(huì)前進(jìn),會(huì)大步前進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到錦州地區(qū)中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平的目標(biāo)。