氣象調(diào)研報告題目(15篇)

第1篇 突出特色公共氣象服務(wù)狀況調(diào)研報告

突出特色公共氣象服務(wù)狀況調(diào)研報告

公共氣象服務(wù)是指氣象部門使用各種公共資源或公共權(quán)力，向政府決策部門、社會公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)的過程。

一、前言

發(fā)展公共氣象服務(wù)，是中國氣象局黨組貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神、國務(wù)院3號文件和國辦49號文件精神，總結(jié)改革開放30年來中國特色氣象事業(yè)發(fā)展改革的經(jīng)驗而提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對氣候變化和建設(shè)更高水平小康社會的迫切需要，是氣象部門強化社會管理和公共職能的有效途徑，是增強氣象服務(wù)在整個氣象業(yè)務(wù)中主導(dǎo)地位、實現(xiàn)氣象綜合實力整體躍升的必由之路。

大力發(fā)展公共氣象服務(wù)，不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對廣大氣象工作者的殷切期望，也是我們氣象部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我們作為發(fā)展公共氣象服務(wù)的促進者和實踐者，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“提高公共氣象服務(wù)能力，保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉”的目標，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高公共氣象服務(wù)的能力和水平。

二、調(diào)研方法

1、時間：4月21日—5月5日

2、地點：市氣象臺、市公共氣象服務(wù)中心、懷寧縣氣象局、岳西縣氣象局

3、調(diào)查對象：在職職工及外聘人員

4、調(diào)研方法：座談會與發(fā)放調(diào)查問卷

5、分析方法：定性分析與定量分析相結(jié)合

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨著不少突出的問題。一是氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與防災(zāi)減災(zāi)的需求不相適應(yīng)，災(zāi)害性預(yù)報的準確率不高，特殊天氣預(yù)報能力很弱,氣象服務(wù)產(chǎn)品單一，專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品精細化嚴重不足，服務(wù)缺乏針對性；二是氣象現(xiàn)代化體系中業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、人才三者不平衡，科研與業(yè)務(wù)服務(wù)不結(jié)合、人才結(jié)構(gòu)與工作實際不適應(yīng)，各個方面優(yōu)秀人才缺乏，自主創(chuàng)新能力弱，氣象科研實際應(yīng)用不夠；三是受區(qū)域經(jīng)濟、業(yè)務(wù)量、人員現(xiàn)狀和歷史原因影響，職工待遇與工作不一致，重點項目在爭取地方支持力度不夠，地方政府投入嚴重不足，一些縣局多年地方支持沒有變化，縣局氣象事業(yè)發(fā)展不平衡。

（二）建議

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)需求為牽引，大力推進三個體系建設(shè)，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)，增強公共服務(wù)能力，提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)能力，不斷拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域。

1、抓好現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)，突出雷達工程

發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系是提升服務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng)，以氣象預(yù)測預(yù)報為核心，以綜合氣象業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐。

要完善決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范，質(zhì)量考核和效益評估，提高公眾氣象服務(wù)的精細化水平。深入開展政策性農(nóng)業(yè)氣象保險氣象服務(wù)，逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)氣候可行性論證工作和制度，加強交通、旅游、電力專業(yè)氣象服務(wù)能力。要改進和完善以數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品為基礎(chǔ)的中短期精細化預(yù)報技術(shù)方法，提高降水預(yù)報水平，預(yù)報成績要達全省較前水平；加強短時臨近預(yù)報，完善業(yè)務(wù)值班、預(yù)警發(fā)布等制度，加強重要天氣過程預(yù)報技術(shù)總結(jié)分析；加強規(guī)范化建設(shè)，編制業(yè)務(wù)手冊，服務(wù)手冊，技術(shù)要規(guī)范，使每個業(yè)務(wù)人員都能很好地掌握地方天氣特點進行針對性服務(wù)。

堅持加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動搖，提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國布點的_____新一代天氣雷達建設(shè)，雷達樓要確保20__年底前達到基本運行，確保工程建設(shè)質(zhì)量，氣象新區(qū)建設(shè)要同步進行。進一步加強專業(yè)氣象觀測站點建設(shè)，進一步做好望江、宿松風(fēng)能觀測及資料整理分析，爭取省局在我市高速干線，布設(shè)包括能見度自動探測項目的多要素自動氣象站。全面升級建設(shè)縣級dvb-s數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)，進一步發(fā)揮業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。落實裝備保障“三級管理、二級維修”業(yè)務(wù)工作體制改革，市保障中心要實質(zhì)性開展工作，建立健全自動氣象站、區(qū)域氣象站的巡查、巡檢、校標、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，對氣象站歷史沿革、觀測環(huán)境等進行信息化管理。要繼續(xù)抓好氣象探測環(huán)境保護和改善，年內(nèi)專項規(guī)劃要全面完成，對環(huán)境無法改善的縣局要爭取地方政府支持，進行站址遷移。

2、繼續(xù)提高業(yè)務(wù)管理水平，突出保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定

繼續(xù)加強規(guī)范化建設(shè)，提高工作效率；繼續(xù)加強規(guī)章制度執(zhí)行，提高服務(wù)意識，強化責(zé)任感；繼續(xù)加強學(xué)習(xí)和崗位練兵，練好基本功。抓好日常儀器巡視維護、觀測發(fā)報、報表審核、網(wǎng)絡(luò)維護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程，搞好質(zhì)量控制；建立業(yè)務(wù)管理員臺站聯(lián)系制度。每個業(yè)務(wù)管理員聯(lián)系1-3個臺站，負責(zé)所聯(lián)系臺站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運行監(jiān)控；建立全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會制度，監(jiān)網(wǎng)科每月召開一次有分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會，對前期業(yè)務(wù)運行情況進行分析，對下一步業(yè)務(wù)工作進行部署。切實保證地面測報、高空探測、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定，保證區(qū)域自動站、特種觀測 、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)瓤己诉_到目標要求。

弘揚我市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作優(yōu)良傳統(tǒng)，提高管理水平。組織制定和完善綜合氣象觀測業(yè)務(wù)急需的規(guī)范標準，積極研究開發(fā)市縣氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺。繼續(xù)完善臺站監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案。加強探測業(yè)務(wù)及保障人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。進一步規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布，災(zāi)情直報流程及制度。健全應(yīng)急響應(yīng)機制，落實氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍，加強預(yù)案演練，全面增強氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急演練。進一步做好區(qū)域站的評估和優(yōu)化工作，完善區(qū)域站網(wǎng)布局。加強區(qū)域站的巡視、維護和維修，提高區(qū)域站資料的可靠性。

3、繼續(xù)抓好氣象服務(wù)，突出氣象防災(zāi)減災(zāi)

做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國家對氣象工作提出的新要求，也是_____市政府對氣象工作的需求，我們必須牢牢把握，面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，全力以赴做好氣象服務(wù)工作。以“一年四季不放松，一個過程不放過”為宗旨，努力實現(xiàn)氣象服務(wù)“無所不在，無微不至”，做到服務(wù)準確、及時、優(yōu)質(zhì)、高效，切實當(dāng)好決策氣象參謀。

要始終堅持以需求為牽引，全面做好各項氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。始終堅持把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位，秉承氣象工作為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉服務(wù)的根本宗旨。毫不放松地抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，始終把防御和減輕氣象災(zāi)害、切實提高災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)測準確率作為提升氣象服務(wù)水平的首要任務(wù)。重點加強災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測工作。切實加強汛期氣象服務(wù)，全力做好重大社會活動氣象保障，進一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警時效性和主動性。發(fā)揮氣象災(zāi)害的監(jiān)測系統(tǒng)效益，拓展預(yù)警時空。提高科研與業(yè)務(wù)結(jié)合能力，促進內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

加強氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、災(zāi)害調(diào)查，逐步建立多部門聯(lián)動防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)機制。加強雷電防護氣象服務(wù)，積極做好國家農(nóng)村中小學(xué)雷電防護項目；加快人影作業(yè)裝備升級，抓住中央財政投資機遇，各縣（市）局積極爭取地方配套資金，完成火箭人工增雨配備。

4、加強為“三農(nóng)”服務(wù)，突出特色服務(wù)

把服務(wù)“三農(nóng)”作為氣象落實三中全會精神重要舉措，提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警水平，著力增強農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警接收能力。提升氣象信息和農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息服務(wù)能力，建立和完善氣象協(xié)理員隊伍，強化農(nóng)村氣象服務(wù)公益化。推進和實施安徽省《糧食增產(chǎn)氣象服務(wù)工程》，為保障國家糧食安全服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)能力建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

豐富我市為農(nóng)服務(wù)手段，同時積極參加全省農(nóng)業(yè)氣象科研交流。加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測評估預(yù)警和病蟲害氣象服務(wù)。加強森林火險等級氣象預(yù)報服務(wù)。以農(nóng)網(wǎng)、先鋒網(wǎng)或政務(wù)網(wǎng)為依托，全面實施農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)，加強農(nóng)村氣象信息員（協(xié)理員）隊伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn)，使氣象信息員成為氣象信息通訊員、氣象災(zāi)害預(yù)報與警報接收傳播員、氣象災(zāi)情收集報告員,

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動站日常巡視和維護管理員。繼續(xù)加強對農(nóng)村小學(xué)氣象災(zāi)害防御知識教育，探索對不發(fā)達地區(qū)信息傳輸途徑。

5、加強科技服務(wù)，突出部門合作和社會管理

突出強化部門合作，重點做好氣候可行性論證和影視服務(wù)的拓展工作。要不斷拓展氣象影視服務(wù)資源,在縣級力爭不少于2個頻（次），探索開展網(wǎng)絡(luò)氣象影視和手機氣象影視服務(wù)項目。逐步完成市帶縣制作電視天氣預(yù)報節(jié)目業(yè)務(wù)，推動建立市縣廣告集約經(jīng)營機制。要積極培育氣候可行性論證依托氣象業(yè)務(wù)和科技優(yōu)勢的新項目。按照《氣象法》和《氣候可行性論證管理辦法》(中國氣象局第18號令)的規(guī)定和要求，加大投入，提高氣候可行性論證的科技含量；加強市縣配合，勇于承擔(dān)重大論證項目；與發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃等部門建立合作機制，推動氣候可行性論證納入規(guī)劃或者建設(shè)項目可行性研究報告的審查內(nèi)容。加強與環(huán)保等部門的合作，加大大氣環(huán)境評價工作的力度，推進環(huán)境氣象服務(wù)，包括風(fēng)能、太陽能等氣候資源和綠色能源應(yīng)用服務(wù)，積極培育新的科技服務(wù)增長點。

突出強化社會管理職能，要繼續(xù)加強地方氣象規(guī)章建設(shè)，依法履行氣象信息發(fā)布、防雷安全、氣球施放安全、氣候可行性論證、氣象防災(zāi)減災(zāi)等社會管理職能。重點要發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)工作。加強與職能部門合作，依法加強防雷社會管理，進一步規(guī)范防雷安全檢測、雷擊風(fēng)險評估、防雷圖審、跟蹤檢測、防雷工程管理、竣工驗收等防雷各項管理、業(yè)務(wù)、檢測和工程服務(wù)，加強全社會，特別是農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等人員密集場所的防雷減災(zāi)宣傳教育，推進城市社區(qū)和鄉(xiāng)村的防雷技術(shù)性服務(wù)。推動雷擊風(fēng)險評估和雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定工作，體現(xiàn)氣象高科技含量，不斷拓展防雷技術(shù)服務(wù)新領(lǐng)域。

6、加強氣象人才體系建設(shè)，突出優(yōu)秀人才的培養(yǎng)

繼續(xù)重視和加強氣象人才隊伍的建設(shè)，發(fā)揮人才對支撐氣象業(yè)務(wù)科技發(fā)展的主導(dǎo)性作用，不斷增強氣象事業(yè)發(fā)展后勁。努力為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造成長、成才條件，引導(dǎo)鼓勵他們積極參與省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，在科研業(yè)務(wù)實踐中不斷提高發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的自主創(chuàng)新能力。認真做好科技帶頭人、中青年科技骨干、青年科技新秀的選拔推薦工作；加強首次設(shè)崗聘用后的管理考核工作，建立健全相應(yīng)的崗位考核辦法，建立崗位考核檔案；不斷完善對中青年科技骨干、青年科技新秀、高級職稱崗位的業(yè)績評價。通過錄用和選調(diào)的途徑，進一步充實業(yè)務(wù)隊伍，加大業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)力度，健全完善新進人員崗前考核、上崗資格審核以及培養(yǎng)工作。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)能力。繼續(xù)堅持正確的用人導(dǎo)向，加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部。更加關(guān)注年輕干部的思想品德修養(yǎng)和科技素養(yǎng)的提高，注意在最需要的崗位上磨練、培養(yǎng)和選拔后備干部。要通過調(diào)整，使科級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有改善，知識水平、業(yè)務(wù)能力有明顯提高，形成一支知識層次較高，年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，具有創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍壐刹筷犖椤?/p>

繼續(xù)合理控制隊伍總量，提高氣象職工隊伍整體素質(zhì)。編制內(nèi)外氣象職工總量都要合理控制，聘用人員素質(zhì)能力要符合崗位要求，聘用程序要符合有關(guān)法規(guī)。市縣級業(yè)務(wù)單位新進人員必須具備大氣科學(xué)及相關(guān)專業(yè)背景的本科以上人員，外聘人員必須符合外聘人員管理辦法規(guī)定身份。積極探索充滿活力的人員流動機制，加大市局專業(yè)技術(shù)空缺崗位從縣（市）氣象部門擇優(yōu)選拔聘用力度；市局機關(guān)要進一步補充有業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷素質(zhì)優(yōu)秀的管理人員，注重從氣象事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)和管理人員，依照公務(wù)員法以及公務(wù)員調(diào)任規(guī)定，通過調(diào)任的方式補充到市局機關(guān)擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要繼續(xù)加強編制外用人管理，充分發(fā)揮各類人員的積極性和創(chuàng)造性。

7、加強基層臺站建設(shè),突出市縣一體發(fā)展

全面落實《安徽省氣象局關(guān)于進一步加強基層臺站工作實施意見暨20__年行動計劃》，加大工作力度，全力推進“一流臺站”建設(shè)。利用現(xiàn)代通訊技術(shù)實現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化綜合管理和遠程監(jiān)控，進一步完善市縣一體綜合管理，全面規(guī)范科技服務(wù)管理，實行合同、申報網(wǎng)絡(luò)遠程控制，加強綜合預(yù)算，解決“縣財市管”的問題，理順資金收支關(guān)系。

一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。桐城業(yè)務(wù)樓裝飾和整體改造年內(nèi)必須完工；切實推進樅陽新址建設(shè)，年內(nèi)要達到基本完工要求；潛山觀測場搬遷要有整體改善規(guī)劃，年內(nèi)要完成土地辦證及項目可行性論證，隨時做好項目申報；宿松、太湖完成綜合改善掃尾工作。二是按照省局20__年加強縣局十件實事，根據(jù)本單位實際切實做好落實，特別對要爭取省局支持的有關(guān)單位和縣局要做好對接。三是縣財市管要嚴格按照市局財務(wù)部門要求，加強綜合預(yù)算和分類核算，建立相應(yīng)帳戶和賬套，在實踐中完善中央帳套、地方帳套、科產(chǎn)事業(yè)帳套、科產(chǎn)企業(yè)帳套核算，堅決杜絕一個戶頭一本帳，完善和全力推進“縣賬市管”具體操作方法。四是充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺的作用，實行科技服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化管理，《科技服務(wù)綜合管理平臺》投入日常業(yè)務(wù)運行并完善細化，重點加強合同管理，流程管理，財務(wù)公開；加強科技服務(wù)項目成本控制，增收節(jié)支；加大科技服務(wù)督查檢查監(jiān)督力度，通過平臺完善對市及各縣科技服務(wù)各項目流程、合同、財務(wù)的監(jiān)管，確保科技服務(wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。要加強科技服務(wù)資金的分類核算，規(guī)范管理，提升綜合預(yù)算和綜合管理水平。五是積極探索市縣工作聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須要突出實踐特色，充分發(fā)揮基層在公共氣象服務(wù)引領(lǐng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新精神，積極探索公共氣象服務(wù)的體制機制和具體措施，全力推進氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

第2篇 氣象局服務(wù)調(diào)研報告范文

氣象局服務(wù)調(diào)研報告10月23～25日，湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、_____、_____縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問題進行了調(diào)研。調(diào)研采取個別訪談、座談會的形式進行?，F(xiàn)匯報如下：

一、 基本情況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務(wù)的重點是“三農(nóng)”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看：

（一）為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識比較強。三個縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺、電視臺、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信等發(fā)布渠道。

（二）為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強監(jiān)測能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（三）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。_____市鹽業(yè)發(fā)達，縣局針對鹽業(yè)生產(chǎn)對氣象信息的需求，與_____鹽務(wù)局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺，此平臺具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報、臨近和短時的氣象預(yù)報、降水的定時和定量預(yù)報、蒸發(fā)量預(yù)報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

（四）基層臺站為全省“四個特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進行了有益探索。為進一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時根據(jù)天氣預(yù)報情況對棚內(nèi)小氣候做出準確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動氣象站。觀測項目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

（五）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。_____針對果品的服務(wù)、_____針對沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數(shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報，通過壽光氣象網(wǎng)站及手機短信等方式及時向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評。壽局在全省率先開展了預(yù)報到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細化電視天氣預(yù)報，增加了一周天氣趨勢預(yù)報、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報更加貼近百姓生活。

（六）為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開發(fā) “壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報信息，通過12121、手機短信等渠道為菜農(nóng)及時提供服務(wù)。

（七）手機短信、電子顯示屏仍是傳播氣象信息的重要手段。三個縣局都建立了延伸到農(nóng)村的手機信息庫，通過短信發(fā)布氣象預(yù)警信息。_____建立的氣象預(yù)警電子顯示屏除發(fā)布氣象信息外，還多次為市委、市政府發(fā)布政務(wù)信息，先后為紀委、宣傳部、綠博會組委會、公安、工商、民政、物價、消防等部門，及時發(fā)布信息，業(yè)已成為推介_____氣象的一張重要名片。

二、存在問題

從調(diào)研情況看，縣局普遍存在的問題是：

（一）人才不能適應(yīng)現(xiàn)代氣象事業(yè)發(fā)展的需要，存在著人才匱乏，人才老化的現(xiàn)象，人員隊伍素質(zhì)還需加強，特別是既善管理又懂業(yè)務(wù)的人才匱乏。特別是既懂大氣科學(xué)又懂氣象服務(wù)的人才幾乎沒有。

第3篇 氣象部門突出特色公共氣象服務(wù)狀況調(diào)研報告

公共氣象服務(wù)是指氣象部門使用各種公共資源或公共權(quán)力，向政府決策部門、社會公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)的過程。

一、前言

發(fā)展公共氣象服務(wù)，是中國氣象局黨組貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神、國務(wù)院3號文件和國辦49號文件精神，總結(jié)改革開放30年來中國特色氣象事業(yè)發(fā)展改革的經(jīng)驗而提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對氣候變化和建設(shè)更高水平小康社會的迫切需要，是氣象部門強化社會管理和公共職能的有效途徑，是增強氣象服務(wù)在整個氣象業(yè)務(wù)中主導(dǎo)地位、實現(xiàn)氣象綜合實力整體躍升的必由之路。

大力發(fā)展公共氣象服務(wù)，不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對廣大氣象工作者的殷切期望，也是我們氣象部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我們作為發(fā)展公共氣象服務(wù)的促進者和實踐者，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“提高公共氣象服務(wù)能力，保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉”的目標，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高公共氣象服務(wù)的能力和水平。

二、調(diào)研方法

2、地點：市氣象臺、市公共氣象服務(wù)中心、懷寧縣氣象局、岳西縣氣象局

3、調(diào)查對象：在職職工及外聘人員

4、調(diào)研方法：座談會與發(fā)放調(diào)查問卷

5、分析方法：定性分析與定量分析相結(jié)合

三、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨著不少突出的問題。一是氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與防災(zāi)減災(zāi)的需求不相適應(yīng)，災(zāi)害性預(yù)報的準確率不高，特殊天氣預(yù)報能力很弱,氣象服務(wù)產(chǎn)品單一，專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品精細化嚴重不足，服務(wù)缺乏針對性;二是氣象現(xiàn)代化體系中業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、人才三者不平衡，科研與業(yè)務(wù)服務(wù)不結(jié)合、人才結(jié)構(gòu)與工作實際不適應(yīng)，各個方面優(yōu)秀人才缺乏，自主創(chuàng)新能力弱，氣象科研實際應(yīng)用不夠;三是受區(qū)域經(jīng)濟、業(yè)務(wù)量、人員現(xiàn)狀和歷史原因影響，職工待遇與工作不一致，重點項目在爭取地方支持力度不夠，地方政府投入嚴重不足，一些縣局多年地方支持沒有變化，縣局氣象事業(yè)發(fā)展不平衡。

(二)建議

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)需求為牽引，大力推進三個體系建設(shè)，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)，增強公共服務(wù)能力，提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)能力，不斷拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域。

1、抓好現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)，突出雷達工程

發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系是提升服務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng)，以氣象預(yù)測預(yù)報為核心，以綜合氣象業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐。

要完善決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范，質(zhì)量考核和效益評估，提高公眾氣象服務(wù)的精細化水平。深入開展政策性農(nóng)業(yè)氣象保險氣象服務(wù)，逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)氣候可行性論證工作和制度，加強交通、旅游、電力專業(yè)氣象服務(wù)能力。要改進和完善以數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品為基礎(chǔ)的中短期精細化預(yù)報技術(shù)方法，提高降水預(yù)報水平，預(yù)報成績要達全省較前水平;加強短時臨近預(yù)報，完善業(yè)務(wù)值班、預(yù)警發(fā)布等制度，加強重要天氣過程預(yù)報技術(shù)總結(jié)分析;加強規(guī)范化建設(shè)，編制業(yè)務(wù)手冊，服務(wù)手冊，技術(shù)要規(guī)范，使每個業(yè)務(wù)人員都能很好地掌握地方天氣特點進行針對性服務(wù)。

堅持加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動搖，提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國布點的_____新一代天氣雷達建設(shè)，雷達樓要確保2023年底前達到基本運行，確保工程建設(shè)質(zhì)量，氣象新區(qū)建設(shè)要同步進行。進一步加強專業(yè)氣象觀測站點建設(shè)，進一步做好望江、宿松風(fēng)能觀測及資料整理分析，爭取省局在我市高速干線，布設(shè)包括能見度自動探測項目的多要素自動氣象站。全面升級建設(shè)縣級dvb-s數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)，進一步發(fā)揮業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。落實裝備保障“三級管理、二級維修”業(yè)務(wù)工作體制改革，市保障中心要實質(zhì)性開展工作，建立健全自動氣象站、區(qū)域氣象站的巡查、巡檢、校標、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，對氣象站歷史沿革、觀測環(huán)境等進行信息化管理。要繼續(xù)抓好氣象探測環(huán)境保護和改善，年內(nèi)專項規(guī)劃要全面完成，對環(huán)境無法改善的縣局要爭取地方政府支持，進行站址遷移。

2、繼續(xù)提高業(yè)務(wù)管理水平，突出保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定

繼續(xù)加強規(guī)范化建設(shè)，提高工作效率;繼續(xù)加強規(guī)章制度執(zhí)行，提高服務(wù)意識，強化責(zé)任感;繼續(xù)加強學(xué)習(xí)和崗位練兵，練好基本功。抓好日常儀器巡視維護、觀測發(fā)報、報表審核、網(wǎng)絡(luò)維護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程，搞好質(zhì)量控制;建立業(yè)務(wù)管理員臺站聯(lián)系制度。每個業(yè)務(wù)管理員聯(lián)系1-3個臺站，負責(zé)所聯(lián)系臺站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運行監(jiān)控;建立全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會制度，監(jiān)網(wǎng)科每月召開一次有分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會，對前期業(yè)務(wù)運行情況進行分析，對下一步業(yè)務(wù)工作進行部署。切實保證地面測報、高空探測、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定，保證區(qū)域自動站、特種觀測、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)瓤己诉_到目標要求。

弘揚我市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作優(yōu)良傳統(tǒng)，提高管理水平。組織制定和完善綜合氣象觀測業(yè)務(wù)急需的規(guī)范標準，積極研究開發(fā)市縣氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺。繼續(xù)完善臺站監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案。加強探測業(yè)務(wù)及保障人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。進一步規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布，災(zāi)情直報流程及制度。健全應(yīng)急響應(yīng)機制，落實氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍，加強預(yù)案演練，全面增強氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急演練。進一步做好區(qū)域站的評估和優(yōu)化工作，完善區(qū)域站網(wǎng)布局。加強區(qū)域站的巡視、維護和維修，提高區(qū)域站資料的可靠性。

3、繼續(xù)抓好氣象服務(wù)，突出氣象防災(zāi)減災(zāi)

做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國家對氣象工作提出的新要求，也是_____市政府對氣象工作的需求，我們必須牢牢把握，面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，全力以赴做好氣象服務(wù)工作。以“一年四季不放松，一個過程不放過”為宗旨，努力實現(xiàn)氣象服務(wù)“無所不在，無微不至”，做到服務(wù)準確、及時、優(yōu)質(zhì)、高效，切實當(dāng)好決策氣象參謀。

1 ，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第4篇 2023我看從嚴治黨新氣象調(diào)研報告

全面從嚴治黨是以___同志為___的提出來的，每個共產(chǎn)黨員都要從自己做起，嚴格要求自己，以共產(chǎn)黨員的標準，對照自己的言行，向一切不符合共產(chǎn)黨員的思想和行為自覺地進行斗爭。我堅決擁護提出的這一要求，并貫徹到實際行動中去。自從2023年6月25日我患腦梗以來，已經(jīng)失去了自主活動的能力，但是我依舊非常關(guān)心國家大事。按照組織要求，我對“從嚴治黨新氣象”談?wù)勛约旱捏w會。

從嚴治黨已經(jīng)到了非抓不可的地步，而這一切首先從反腐敗開始。自十八大以來，以___同志為___的堅定把腐敗反到底的決心，將反腐敗工作一直抓下去。從揭發(fā)出來的問題看，腐敗已經(jīng)是普遍存在的毒瘤。有的地方甚至出現(xiàn)“塌方式”腐敗，整個機構(gòu)全部癱瘓。少數(shù)“領(lǐng)導(dǎo)”為了堵住別人的嘴，用一些小恩惠，使用“擦邊球”的辦法，大肆貪污，造成了令人痛心的結(jié)果。這種現(xiàn)象的影子幾乎到處可見。因此，反腐敗斗爭是一項艱巨而長期的斗爭，我們每個共產(chǎn)黨員必須長期堅持下去，不獲全勝決不收兵。令我最高興的是，以___為___的在反腐敗上已經(jīng)取得了成果，使全體人民為之贊同。大家希望這個斗爭要繼續(xù)下去，一刻也不能放松。

我認識的幾個人，譬如周永康、冀文林等，更讓我覺得他們是罪有應(yīng)得。周永康此人，我早就認得，雖屬同行但分屬兩個部門。后來，周永康當(dāng)了國土資源部部長，說話就開始沒有邊了，見到我們部的人就說“哪有像你們部的，工作都沒有個像樣的地方，我們石油部早就將這種地方給拆了。”可見他的思想就已經(jīng)變了。所以，后來他出了那么些問題也不足為怪。冀文林發(fā)達時我也大吃一驚，想不到他居然被周看中，“飛黃騰達”了一陣子，結(jié)果卻與周一起跨臺了。真是天網(wǎng)恢恢，疏而不漏，不做好事，就得不到好報。

從嚴治黨不僅要從經(jīng)濟領(lǐng)域開始，更要進入政治領(lǐng)域。從我們支部說起，都已經(jīng)是八十以上年紀的人了，人到了這樣的年紀，除了不跟從別人去參加各種無聊的活動以外，更重要的是要用自己的切身經(jīng)歷去教育年輕一代，分辨是非，認清方向。人們說，不要忘記過去，忘記過去，就等于背叛，我們要記住這一點。因此，從1997年起，我就逐步回憶過去，希望以自己過去歷史為事實，寫成文章，以教育后代。但是，自從患了腦梗以后，就基本停滯下來。最近身體略好一些，就開始發(fā)表一些文章在新浪微博及博客上，這件事我要繼續(xù)做下去。

從嚴治黨要不放過一些經(jīng)常遇到的小事。作為一名共產(chǎn)黨員，對發(fā)生在身邊的事要身體力行，不能人云亦云。各種不實消息、各種欺騙人的消息充滿了互聯(lián)網(wǎng)，使人躲也躲不開?，F(xiàn)在，國家對互聯(lián)網(wǎng)進行嚴格管理，對于政治謠言、蠱惑人心的慌言一步步進行清查，嚴厲打擊，使互聯(lián)網(wǎng)能夠真正為人民所用。我們共產(chǎn)黨員要從小事開始認真對待，每一件都不放過。

從嚴治黨是一項嚴肅的政治任務(wù)，是我們黨能否抵制各種反對勢力的殘酷斗爭，關(guān)系到我們黨的生死存亡，關(guān)系到能否把社會主義道路進行到底。我們堅決團結(jié)在以___同志為___的周圍，與一切企圖阻擋我們前進的反動力量進行堅決的斗爭!

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第5篇 海洋氣象局服務(wù)狀況調(diào)研報告

海洋氣象局服務(wù)狀況調(diào)研報告

為貫徹落實省局新一屆黨組明確的圍繞經(jīng)濟文化強省建設(shè)，著力打造山東特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、果品蔬菜氣象服務(wù)、海洋氣象服務(wù)和專項氣象服務(wù)品牌,突出抓好山東特色的公共氣象服務(wù)等重點工作部署，結(jié)合省局學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展活動安排，20__年11月28日至30日，省局沈建國副局長帶領(lǐng)監(jiān)網(wǎng)處、減災(zāi)處和計財處主要負責(zé)人赴_____市進行了學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研組利用三天的時間通過走訪_____市海洋漁業(yè)局和勝利油田采油廠環(huán)境預(yù)報站，對_____市海洋氣象服務(wù)的現(xiàn)狀、服務(wù)需求以及發(fā)展方向有了進一步的認識，通過考察_____市氣象局及其下轄的河口、廣饒、墾利、利津4個縣區(qū)氣象局，對_____市氣象部門的氣象服務(wù)、臺站建設(shè)、觀測環(huán)境保護、人工影響天氣、人才培養(yǎng)和規(guī)范化管理等工作情況有了進一步的了解,現(xiàn)針對_____市海洋氣象服務(wù)情況報告如下。

一、_____市海洋地理特征、漁業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、石油生產(chǎn)和海上事故等基本情況

（一）地理特征。_____市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟條件得天獨厚，全市海岸線長413公里，灘涂面積180萬畝，500多萬畝土地后備資源也主要分布沿海地區(qū)，負15米等深線以內(nèi)淺海面積4800平方公里，轄區(qū)漁業(yè)港口有6個。

（二）漁業(yè)生產(chǎn)。_____市海域營養(yǎng)豐富，適合魚、蝦、蟹、貝類生長繁殖。近海的漁業(yè)資源種類約有130余種，其中重要的經(jīng)濟魚類和無脊椎動物50余種。近海灘涂尤其適合多種貝類生長棲息，分布于灘涂的貝類資源近40種，其中經(jīng)濟價值較高的貝類有10余種，蛤中上品----文蛤資源量1萬多噸，是全國著名的貝類生產(chǎn)區(qū)。_____市轄區(qū)內(nèi)共有海船1500余艘，生產(chǎn)季節(jié)境內(nèi)有6000多艘, 各類漁業(yè)養(yǎng)殖基地面積達到55萬畝，海參養(yǎng)殖面積達到3000畝，同時，_____區(qū)還有豐富的其他海洋資源，宜鹽面積和地下鹵水分布廣，為我國重要的海鹽和鹽化工生產(chǎn)基地。20__年，全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量48.16萬噸，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值48.68億元。

（三）通航水域交通流情況。_____港位于黃河入?？诟浇?，由于獨特的地理位置，該海域的主要的特點是風(fēng)急、淺灘、避風(fēng)條件差，受季風(fēng)影響厲害。由于黃河常年沖刷的原因，轄區(qū)岸線水深變化很大。港口主要圍繞勝利油田海洋石油生產(chǎn)服務(wù)，常年在_____港固定作業(yè)的船舶有50余艘，主要以1000噸以下的小型船舶為主；船舶種類主要是拖輪、交通艇和貨船;圍繞油田海洋生產(chǎn)服務(wù)的船舶進出港頻繁，航程短，一般不超過20海里。自20__年以來，轄區(qū)船舶進出港艘次為88188艘次，進出港貨物吞吐量為350萬噸。

（四）石油平臺、海底管道、海底電纜等情況。_____轄區(qū)內(nèi)有大型海洋石油生產(chǎn)企業(yè)勝利油田，因此，石油平臺、海底管道、海底電纜在_____市及附近海域星羅棋布。如勝利油田海洋安全作業(yè)區(qū)內(nèi)(a、38°15′20″,118°45′15″；b、38°14′43″,118°52′42″；c、38°06′03″,118°58′28″；d、38°08′09″,118°53′20″；e、38°08′42″,118°50′13″； f、38°08′20″,118°45′15″)，分布各類平臺98座（見附圖），其中綜合固定平臺2座、移動平臺3座、其余為固定采油平臺。固定平臺之間通過輸油管線和海底電纜相連接，分布密度大，成樹枝狀分布。所有單井平臺所生產(chǎn)的原油大部分通過海底輸油管線匯集到綜合平臺，經(jīng)初步油氣處理，再通過管線匯總到岸上集輸站。部分單井沒有鋪設(shè)海管的，主要依靠原油運輸船舶運送至_____港原油碼頭。

（五）通航水域發(fā)生交通事故情況。自20__年以來，_____轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生各類事故38起，其中：碰撞6起，占事故總起數(shù)的16％；擱淺7起，占事故總起數(shù)的18％；觸礁2起，占事故總起數(shù)的5％；觸損1起，占事故總起數(shù)的3％；火災(zāi)2起，占事故總起數(shù)的5％；風(fēng)災(zāi)18起，占事故總起數(shù)的47％；自沉2起，占事故總起數(shù)的5％。

二、_____市海洋氣象服務(wù)的基本情況

（一）初步形成了公共氣象服務(wù)的新體制。目前_____市海洋氣象服務(wù)初步形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動和社會參與的新體制，市氣象臺與各縣區(qū)氣象局將災(zāi)害性天氣預(yù)報通過電話、手機短信、傳真、政府辦公網(wǎng)等手段傳到各級政府、海洋漁業(yè)局、海事處等決策職能部門，各決策職能部門依據(jù)各自管理職能將災(zāi)害性天氣信息通過各自的發(fā)布系統(tǒng)逐級傳給漁民、海洋作業(yè)人員及沿海周圍的作業(yè)人員，收到災(zāi)害信息的人員按要求預(yù)先采取防范措施，盡量減低災(zāi)害損失和確保生命財產(chǎn)安全。

（二）部門內(nèi)建立了海洋氣象服務(wù)產(chǎn)品的制作和發(fā)布流程。針對目前海水養(yǎng)殖與捕撈、石油開采、石油運輸、海洋貨運和客運、沿海旅游等生產(chǎn)活動日益加劇，海洋大風(fēng)等災(zāi)害性天氣對其影響越來越明顯的實際，為了保障海洋生產(chǎn)安全，_____市各級氣象部門基本建立了海洋氣象服務(wù)產(chǎn)品的制作和發(fā)布流程，每天發(fā)布海洋天氣預(yù)報，遇災(zāi)害性天氣時，及時發(fā)布海洋災(zāi)害性天 氣預(yù)報（大風(fēng)警報、風(fēng)暴潮預(yù)報、大霧預(yù)報、臺風(fēng)預(yù)報等）和災(zāi)害性天氣預(yù)警信號等預(yù)報產(chǎn)品。這些預(yù)報產(chǎn)品通過不同服務(wù)方式（傳真、電話、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、電話“12121” 等）進行發(fā)布。

（三）氣象服務(wù)產(chǎn)品通過不同渠道得到及時傳播。

第一種：逐級下發(fā)的方式。將氣象信息向下級單位逐級下發(fā)。如：市海洋部門—縣區(qū)海洋部門—海防站（船監(jiān)站等）--漁村—漁船隊—漁民。

第二種：短信群發(fā)方式。通過短信群發(fā)軟件發(fā)到各條漁船。

第三種：電話方式。漁業(yè)局收到氣象部門災(zāi)害性天氣信息時，通過手機聯(lián)系的方式，及時將天氣信息傳達到到各個灘涂承包大戶。

第四種：大喇叭廣播方式。在各個港口通過大喇叭向港口?？堪阒贿M行廣播。

第五種：對講機方式（甚高頻電話）。每個漁般隊，都能夠通過對講機的方式互通氣象信息。

第六種：定位手機方式。_____市海洋漁業(yè)部門按照省海洋漁業(yè)局的要求，在各級船監(jiān)站均建立了“海洋與漁業(yè)救援系統(tǒng)”。各漁船用戶配備了具有“sos”求救功能和衛(wèi)星定位功能的cdma手機（目前轄區(qū)內(nèi)1200多艘漁船，已有1178艘漁船配備，價格800-3000元不等），能夠通過“海洋與漁業(yè)救援系統(tǒng)”及時得到天氣信息，同時遇到危險和緊急情況時可通過“sos”求救功能報警。各級部門的“海洋與漁業(yè)救援系統(tǒng)”能夠準確的實現(xiàn)各漁船的衛(wèi)星定位，以確定其是否按照要求返航或采取避險行動，為實施海洋救援提供了準確的資料。

三、目前_____市海洋氣象服務(wù)存在的不足

（一）部門聯(lián)動需要進一步落到實處。雖然目前初步形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動和社會參與的新體制，部門間也相互簽訂了合作協(xié)議，但確實落到實處還存在一定的差距，如信息資料的實時共享就是一個突出的問題，目前勝利油田采油廠環(huán)境預(yù)報站的4個驗潮站和7個自動氣象站的資料未與我部門實時共享，海洋漁業(yè)部門對漁船的實時監(jiān)控數(shù)據(jù)和灘涂養(yǎng)殖的相關(guān)資料也未與我部門共享等。

（二）災(zāi)害性預(yù)警信息的海上傳播仍然存在瓶頸問題。雖然網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)和無線傳輸技術(shù)得到了長足的發(fā)展，但需要鋪設(shè)線纜和架設(shè)傳輸基站，在海洋鋪設(shè)線纜和架設(shè)傳輸基站成本高、難度大，因此災(zāi)害性預(yù)警信息的海上傳播仍然存在瓶頸，目前_____市災(zāi)害性預(yù)警信息的海上傳播有效距離僅在50公里以內(nèi)，即使通過船用對講機相互轉(zhuǎn)播也在100公里左右。目前海事衛(wèi)星電話可解決瓶頸問題，但成本過大且不易普及。

（三）海洋氣象觀測體系需進一步完善。目前氣象部門在_____市沿海僅建設(shè)了8個區(qū)域自動氣象觀測站、1個風(fēng)能觀測塔，加上勝利油田采油廠環(huán)境預(yù)報站的4個驗潮站和7個自動氣象站，相對于滿足_____15米等深線以內(nèi)淺海面積4800平方公里的海洋氣象觀測就顯得捉襟見肘，既不能完全得到_____市海洋實況氣象資料。也不能準確描述_____市海洋區(qū)域內(nèi)天氣事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，更不能對海洋天氣預(yù)報進行訂正檢驗。

（四）海洋天氣預(yù)報的針對性需要進一步提高。目前我部門所做的海洋天氣預(yù)報，海洋災(zāi)害性天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警信號等針對性不強，未能針對海上運輸、海上捕撈、石油生產(chǎn)和灘涂養(yǎng)殖等特殊需求制作個性預(yù)報，不能滿足用戶的要求，需要進一步改進。

四、打造山東特色海洋氣象服務(wù)品牌的建議

我省海岸線長達3121公里，灘涂面積3223平方公里，海域面積17萬平方公里，海島299個，多種海洋空間資源、產(chǎn)量在全國首屈一指。豐富的海洋資源帶動了沿海經(jīng)濟的快速發(fā)展，但臺風(fēng)、風(fēng)暴潮等海洋氣象災(zāi)害對沿海地區(qū)每年都造成不同程度的損失。因此，這就要求我們進一步了解山東海洋經(jīng)濟發(fā)展對氣象工作提出的新需求，根據(jù)需求建設(shè)山東海洋立體氣象觀測體系，及時、有效的提供針對性的海洋天氣預(yù)警預(yù)報服務(wù)，減少海洋氣象災(zāi)害造成的損失，著力打造具有山東特色的海洋氣象服務(wù)品牌。

（一）進一步了解山東海洋經(jīng)濟發(fā)展對氣象工作提出的新需求。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不同部門對海洋氣象服務(wù)的要求不盡相同，如_____海洋區(qū)域內(nèi)的近海海上運輸和海上捕撈，對海上短期臨近的大風(fēng)預(yù)報非常關(guān)心、也非常重視，但對溫度、濕度的預(yù)報和中長期預(yù)報卻要求較低；而海上石油生產(chǎn)卻非常重視短時臨近預(yù)報(近海油運)和3-5天的中期預(yù)報(安排調(diào)度生產(chǎn),特別是海底電纜鋪設(shè))，關(guān)注的預(yù)報要素是大風(fēng)及其產(chǎn)生的涌浪，原先我們認為其肯定關(guān)注海霧情況,但因其船舶均有導(dǎo)航設(shè)備,有無海霧對其生產(chǎn)影響不大,所以必須認真細致的了解山東海洋經(jīng)濟發(fā)展各項工作對我們提出的新需求,以需求為牽引, 帶動和促進海洋氣象服務(wù)的發(fā)展。

（二）建立和完善立體海洋氣象探測體系。根據(jù)山東海洋經(jīng)濟發(fā)展需求和制作精細化海洋氣象服務(wù)的要求，以中國氣象局下達的環(huán)渤海及其臨近海域海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)項目和省政府安排的煙大航線自動氣象觀測建設(shè)項目為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃地面近海岸和海島自動氣象站、氣象浮標站、驗潮站、地波雷達、風(fēng)廓線雷達、移動氣象觀測站等觀測項目的建設(shè)，構(gòu)成立體海洋氣象探測體系。同時建立安全、快捷的觀測信息采集、處理及傳輸系統(tǒng)。為做好海洋氣象服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

（三）提高海洋氣象預(yù)報的精細化水平，建立海洋災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警平臺。充分發(fā)揮已建海洋氣象臺的科技帶頭作用，通過發(fā)展海洋天氣數(shù)值預(yù)報模式，完善風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報模式、海霧中尺度模式，利用立體海洋氣象探測體系獲取的觀測事實，探索近海陸地－海洋－大氣相互作用機制和天氣系統(tǒng)演變的精細化過程，提高海洋氣象預(yù)報的精細化水平，建立適合發(fā)展要求的海洋災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警平臺。

（四）提升海洋氣象預(yù)報預(yù)警的發(fā)布能力，建立海洋災(zāi)害性天氣預(yù)報發(fā)布和救援服務(wù)平臺。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)_____市各海洋管理部門的海上通訊能力較弱，遠遠滿足不了海洋經(jīng)濟發(fā)展的需求，我們應(yīng)加強與山東海事局的合作，全面推廣應(yīng)用石島海洋天氣警報系統(tǒng)，提升海洋氣象預(yù)報預(yù)警的發(fā)布能力，共同搭建海洋災(zāi)害性天氣預(yù)報發(fā)布和救援服務(wù)平臺，為海上航運、漁業(yè)生產(chǎn)安全提供優(yōu)質(zhì)、便捷的氣象服務(wù)。

（五）完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動和社會參與的新體制，舉全社會之力，共同做好為海洋經(jīng)濟發(fā)展的氣象服務(wù)工作。政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動和社會參與的新體制是做好氣象服務(wù)工作的根本，我們必須將此項工作抓好、抓實，做到有制度、有落實、有成效，充分發(fā)揮好政府的決策職能和部門的管理職能，動員全社會資源通過多種途徑、多種手段及時快速的傳播海洋氣象預(yù)報預(yù)警產(chǎn)品，最大限度地利用氣象資源、減少和降低災(zāi)害損失，促進我是海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展。

五、_____市氣象局工作值得借鑒和推廣的經(jīng)驗和做法

_____市氣象局的各項工作成績比較突出，尤其是綜合目標管理考核一直位居全省前三名（其中7年列第一名）和業(yè)務(wù)知識競賽連續(xù)5年獲得團體第一名十分不易，在本次調(diào)研中除全省共性的做法外，我們認為以下幾個方面的經(jīng)驗和做法值得借鑒和推廣。

（一）在探測環(huán)境保護方面，做到了探測環(huán)境保護與城市規(guī)劃建設(shè)的和諧統(tǒng)一。

（二）一流臺站建設(shè)起步早、標準高，目前全部基本達到一流臺站標準，且無任何欠賬。

（三）學(xué)習(xí)型部門建設(shè)成效突出，帶動了人員隊伍素質(zhì)提高、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定和服務(wù)能力的提升。

（四）初步建立了裝備保障制度，特別是廣饒縣氣象局每月兩次對區(qū)域自動站實施定期維護、措施落實到位，保障了儀器設(shè)備的可靠運行。

第6篇 氣象局防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告

氣象局防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，社會公眾對防雷減災(zāi)的關(guān)注日益密切，對防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)的需求也越來越大。但是隨著國家法規(guī)及部門制度的完善，逐漸暴露出了一些有關(guān)防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)運行和管理尚不規(guī)范的問題。為全面了解我省防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，進一步推動防雷工作的健康、和諧和可持續(xù)發(fā)展，我處下發(fā)了《關(guān)于開展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)研的通知》，并分別制定了《市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)查表》和《縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展情況調(diào)查表》，對全省市縣氣象部門所屬防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組建、運行和管理等情況進行了廣泛調(diào)研。經(jīng)充分調(diào)研、認真分析、深入思考，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)基本情況

（一）組織結(jié)構(gòu)：全省現(xiàn)有市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)16個（含青島），機構(gòu)名稱多為市雷電防護技術(shù)中心，煙臺、淄博、德州、棗莊、菏澤、濱州為市防雷中心（以公章為準）。多數(shù)單位完成了事業(yè)法人登記工作（德州、棗莊、萊蕪除外），且均不存在公務(wù)員兼任法人代表現(xiàn)象。

縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)105個（含青島），機構(gòu)名稱除縣雷電防護技術(shù)中心、縣防雷中心外，還有縣防雷所、縣防雷檢測（技術(shù)）中心、縣氣象科技防雷中心、縣氣象（科技）服務(wù)中心、縣氣象（科技）服務(wù)有限公司等多種名稱，較不統(tǒng)一規(guī)范。全省僅10個縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完成了事業(yè)法人登記，且普遍存在縣局長兼任法人代表現(xiàn)象。

（二）業(yè)務(wù)運行：主要從事防雷檢測、圖紙審核、竣工驗收、雷災(zāi)調(diào)查鑒定和風(fēng)險評估等業(yè)務(wù)，防雷技術(shù)服務(wù)收費執(zhí)行《山東省防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)收費標準》（魯價費發(fā)[20__]244號）。多數(shù)市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實質(zhì)進入了當(dāng)?shù)匦姓徟绦颍熍_、濱州除外），縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實質(zhì)進入了當(dāng)?shù)匦姓徟绦虻恼?5%。市級技術(shù)服務(wù)出具的防雷技術(shù)評價意見和檢測報告均能及時提交給防雷行政許可部門，以確保及時準確作出許可，縣級的提交率達78%?？h級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的稅務(wù)發(fā)票使用財務(wù)章與簽訂合同完全一致的達76%，給用戶出具的檢測報告使用省計量認證標識和代碼的達45%。開展技術(shù)服務(wù)時與用戶簽訂合同或委托書與實際服務(wù)次數(shù)比例如下表：

圖紙審核

工程驗收

防雷檢測

其他服務(wù)

市級

82%

84%

71%

38%

縣級

59%

65%

57%

34%

財務(wù)情況：全省15個市級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中，僅有6個單位已注冊到獨立基本賬號，其余單位收費多進入企業(yè)帳戶（濰坊、臨沂收費進入主管機構(gòu)帳戶）?？h級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中注冊到獨立賬戶的占40%，多數(shù)為基本帳戶；未注冊到獨立賬戶的單位進行防雷技術(shù)服務(wù)收費存入氣象主管機構(gòu)帳戶和企業(yè)帳戶各占50%。

（三）存在問題：從上面數(shù)據(jù)分析得出，市、縣防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)運行和管理上較不規(guī)范，存在一些自身難以解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)主題不明確。我省大部分縣防雷減災(zāi)服務(wù)機構(gòu)不具有獨立事業(yè)法人資格，無從事防雷技術(shù)性服務(wù)的專業(yè)資質(zhì)，不具備開展防雷圖紙審核、驗收、檢測、鑒定和評估等技術(shù)性服務(wù)工作的合法主體。

2、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體制不規(guī)范。由于縣局人員少，服務(wù)項目多，部分防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)人員有多重身份，存在既管理又服務(wù)收費的現(xiàn)象，政、事、企界面不清、職責(zé)不明。據(jù)調(diào)查，有36%的縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)遭到用戶或政府部門的質(zhì)疑。

3、在財務(wù)管理上同樣存在政、事、企不分的現(xiàn)象。全省僅有10個縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完成了事業(yè)法人登記工作，大部分單位沒有獨立的基本賬戶，服務(wù)收費直接進入了主管機構(gòu)賬戶或企業(yè)賬戶。同時普遍存在出具收費發(fā)票財務(wù)印章與簽訂服務(wù)合同用章不一致的現(xiàn)象，引起用戶質(zhì)疑，影響氣象部門形象。

4、縣級防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)普遍沒有辦理計量認證。中國氣象局《關(guān)于雷電災(zāi)害防御有關(guān)問題的批復(fù)》（中氣函[20__]63號）指出：按照現(xiàn)有的法律、法規(guī)規(guī)定，防雷裝置檢測機構(gòu)可以不進行計量認證。但我省各市級防雷裝置檢測機構(gòu)均依法取得了計量認證，更加彰顯我省防雷裝置檢測技術(shù)服務(wù)的嚴肅性。據(jù)調(diào)查，縣級氣象部門為用戶出具的檢測報告使用市級防雷檢測計量認證標識和代碼的達到45%，普遍存在盜用認證標識和代碼的現(xiàn)象。

5、技術(shù)力量薄弱，難以適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)的需求。大部分縣級防雷技術(shù)服務(wù)人員理論基礎(chǔ)薄弱，與防雷技術(shù)服務(wù)要求有較大差距。特別是防雷裝置設(shè)計圖紙技術(shù)審核和竣工驗收等工作，對技術(shù)人員要求更高，而目前一段時期縣級氣象部門難以根本解決防雷專業(yè)技術(shù)人才缺乏問題。

6、地方政府為了促進發(fā)展地方經(jīng)濟，出臺了一系列優(yōu)惠政策，對投資 建設(shè)部門進行政策保護，要求對一些服務(wù)性收費減免，甚至要求只服務(wù)不收費，導(dǎo)致縣級氣象部門防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)工作開展困難，甚至面臨氣象主管機構(gòu)與政府部門直接沖突的問題。

7、防雷技術(shù)服務(wù)覆蓋率（即圖紙審核率、竣工驗收率、常規(guī)檢測率）偏低，還有部分縣級圖紙審核率幾乎為零。

二、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展發(fā)展方向探索

（一）明確防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)發(fā)展定位

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會公共事業(yè)，對發(fā)展防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)的認識不能僅僅停留在彌補事業(yè)經(jīng)經(jīng)費不足的層面上，不能把防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)定位為簡單的“創(chuàng)收”，要進行防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約發(fā)展，就要在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在發(fā)展理念和定位上找準位置。要從公共氣象服務(wù)的高度認識防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)集約模式的發(fā)展，凸顯出對經(jīng)濟社會發(fā)展的社會職能。集約化發(fā)展就要實現(xiàn)人員一體化、資金一體化、管理一體化，使其不僅是人力、財資源的整合，更是技術(shù)、理念的優(yōu)化重組。按照政、事、企分開的原則，在成立獨立法人的氣象科技服務(wù)事業(yè)單位并明確科技服務(wù)機構(gòu)服務(wù)主體資格的基礎(chǔ)上，按照獨立法人的氣象科技服務(wù)事業(yè)單位管理制度，積極探索成立集約化經(jīng)營和管理的模式，增強全行業(yè)氣象服務(wù)實體的市場競爭力。

（二）集約發(fā)展的必要性

1、中國氣象局《關(guān)于加強和規(guī)范防雷減災(zāi)工作的通知》（氣發(fā)〔20__〕213）明確提出：要按照政事企分開的原則，建立、健全各級防雷組織機構(gòu)，明確防雷行政管理、防雷技術(shù)服務(wù)和防雷市場經(jīng)營等三種不同性質(zhì)機構(gòu)的工作職責(zé)，并嚴格按照各自職責(zé)開展工作，不得相互交叉。防雷行政管理機構(gòu)和防雷技術(shù)服務(wù)機構(gòu)要實現(xiàn)工作人員分離、銀行賬號分離以及印章分離。同時要求：省級和有條件的地、縣級氣象部門要成立防雷中心或檢測所等具有獨立事業(yè)法人資格的防雷技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，并按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨立銀行賬戶；不具備成立獨立事業(yè)法人技術(shù)服務(wù)機構(gòu)條件的地、縣，由上級具有獨立事業(yè)法人資格的防雷技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機構(gòu)，并依法開展各項防雷技術(shù)服務(wù)。

2、社會發(fā)展的需要。起步階段的防雷工作著眼于創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，社會的高速發(fā)展要求我們必須摒棄這種思想，樹立大防雷的概念，國家對防雷工作的定位要求以社會效益為主，承擔(dān)更多的社會責(zé)任，更好地為社會服務(wù)，這就要求加快防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體制改革，集約發(fā)展模式更能適合社會的發(fā)展，以切實提高自我發(fā)展能力，解決目前各自為戰(zhàn)、固步自封的問題。

3、雷電業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。當(dāng)前，防雷減災(zāi)已經(jīng)列入氣象基本業(yè)務(wù)范疇，雷電業(yè)務(wù)的發(fā)展要求提高科技含量，優(yōu)化配置資源，充分調(diào)動每個人的積極性，集約模式發(fā)展更能提高防雷技術(shù)服務(wù)的效率和效益，能促進科研成果的轉(zhuǎn)化。

4、今年以來，計財處、人事處給予大力支持。人事處積極協(xié)商省事業(yè)單位法人登記管理局，先后為各市雷電防護技術(shù)中心完成了獨立事業(yè)單位法人登記、申請了機構(gòu)代碼；計財處多次與財政部駐濟南專員辦協(xié)商，已為大多數(shù)市雷電防護技術(shù)中心開辦了基本帳戶，其余單位正在辦理中。具有獨立法人、獨立帳戶的市級雷電防護技術(shù)中心的規(guī)范，具備了市縣集約發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)的基本條件。

三、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)市縣集約發(fā)展實施辦法

鑒于上述原因，我處組織在外省調(diào)研、本省試點的基礎(chǔ)上，確定以下防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)市縣集約發(fā)展實施辦法。

1、各市雷電防護技術(shù)中心（防雷中心）注冊登記為獨立事業(yè)法人單位，并通過財政部駐山東財政監(jiān)察專員辦事處（簡稱“財政專員辦”）批準開立基本銀行賬戶。

2、由市氣象局行文批準成立“__市雷電防護技術(shù)中心__縣（市、區(qū)）防雷所（或分中心） ”，根據(jù)原有防雷中心的注冊名稱，也可稱“__市防雷中心__縣（市、區(qū)）防雷所（或分中心）”，下同，取代各縣（市、區(qū)）原有防雷中心的防雷技術(shù)服務(wù)職能，接受市雷電防護技術(shù)中心的財務(wù)管理、技術(shù)管理、技術(shù)支持和培訓(xùn)。

3、已經(jīng)取得獨立事業(yè)法人資格并且申請到獨立銀行賬戶的縣（市、區(qū)）防雷中心可以不成立防雷所（或分中心）。

4、由各市雷電防護技術(shù)中心為各縣級分支機構(gòu)掛牌（場所最好與縣氣象局異地），刻章，業(yè)務(wù)章為“__市雷電防護技術(shù)中心__縣（市、區(qū)）防雷所”，財務(wù)章為“__市雷電防護技術(shù)中心__縣（市、區(qū)）防雷所財務(wù)專用章”。

5、各縣級分支機構(gòu)負責(zé)人和業(yè)務(wù)技術(shù)人員由中心統(tǒng)一聘用（各分所要有3名以上工作人員，其中至少有2名取得防雷檢測資格證，要熟悉防雷圖紙審核及驗收，鑒定和技術(shù)評價等業(yè)務(wù)，由市雷電防護技術(shù)中心考核合格后聘用）。不得聘用縣局負責(zé)人和行政審批、執(zhí)法人員為防雷所工作人員。同時建立完善的人員聘用、培訓(xùn)、管理制度。

6、各縣級分支機構(gòu)獨立開展業(yè)務(wù)工作，接受市雷電防護技術(shù)中心的技術(shù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，同時接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。受市雷電防護技術(shù)中心的委托，縣氣象局可代為監(jiān)管防雷所的日常服務(wù)質(zhì)量和財務(wù)狀況（由市防雷中心出具委托書）。外部法律責(zé)任（法人單位管理、資質(zhì)管理、賬戶管理、收費許可證管理、稅務(wù)管理等）統(tǒng)一由市雷電防護技術(shù)中心承擔(dān)。

7、根據(jù)銀行賬戶管理規(guī)定，由計財處報財政專員辦批準后，統(tǒng)一在市雷電防護技術(shù)中心賬戶下開設(shè)各縣級分支機構(gòu)分賬戶（一般賬戶或?qū)Ｓ觅~戶）；市財務(wù)核算中心為市雷電防護技術(shù)中心及各縣級分支機構(gòu)各建立一個賬套，由市財務(wù)核算中心統(tǒng)一管理和會計核算。

8、各縣級分支機構(gòu)財務(wù)管理工作按照《山東省市級雷電防護技術(shù)中心各縣級分支機構(gòu)財務(wù)管理辦法》執(zhí)行（各地市可以在本辦法的基礎(chǔ)上加以補充完善）。

9、各縣級分支機構(gòu)實行獨立成本核算，自負盈虧。采用“集中管理，分戶核算”的辦法開展集中會計核算。

10、各縣級分支機構(gòu)的稅費、管理費、房屋租賃費、水電暖等辦公費以及外聘人員的工資等納入本分支機構(gòu)的運營成本。

1、各縣級分支機構(gòu)在當(dāng)?shù)刈赓U的房屋、辦公設(shè)施，使用水電暖、雷電預(yù)警預(yù)報、氣象信息等資源，要與資源提供單位簽訂租賃協(xié)議。

2、各市雷電防護技術(shù)中心要進一步建立健全配套的管理制度和辦法。例如，要建立完善財務(wù)管理制度、工作管理制度等。

四、防雷減災(zāi)技術(shù)服務(wù)市縣集約發(fā)展財務(wù)管理辦法

1、 為加強市雷電技術(shù)防護中心（或市防雷中心）各縣級分支機構(gòu)資金的使用和管理，按照集約化運行方式，進一步規(guī)范各縣級分支機構(gòu)的財務(wù)管理方式，根據(jù)中國氣象局《關(guān)于印發(fā)〈氣象科技服務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（氣發(fā)〔20__〕268號）和《關(guān)于印發(fā)〈氣象科技服務(wù)財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（氣發(fā)〔20__〕302號）的有關(guān)精神和《山東省氣象科技服務(wù)財務(wù)管理實施辦法（暫行）》（魯氣辦發(fā)〔20__〕68 號）和《山東省氣象科技服務(wù)管理實施辦法（暫行）》（魯氣辦發(fā)〔20__〕127號）具體要求，結(jié)合我省實際情況，特制定本辦法。

2、本辦法適用于我省各市雷電技術(shù)防護中心及各縣級分支機構(gòu)。

3、堅持各縣級分支機構(gòu)預(yù)算管理體制不變、單位理財機制不變和財務(wù)管理內(nèi)部法律責(zé)任不變的原則。各縣級分支機構(gòu)的日常財務(wù)工作由市雷電技術(shù)防護中心委托所在縣氣象局代為監(jiān)管，外部法律責(zé)任（法人單位管理、資質(zhì)管理、賬戶管理、收費許可證管理、稅務(wù)管理等）統(tǒng)一由市雷電技術(shù)防護中心承擔(dān)。

4、采用“集中管理，分戶核算”辦法開展集中會計核算，財務(wù)管理權(quán)和會計核算權(quán)相分離。所有縣級分支機構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)要全部納入市財務(wù)核算中心統(tǒng)一核算和管理。會計核算業(yè)務(wù)以外的財務(wù)管理事項仍由各縣級分支機構(gòu)辦理。

5、各縣級分支機構(gòu)應(yīng)配備兼職報賬員1名，兼職報賬員必須由本單位在職人員擔(dān)任，可由各縣局現(xiàn)有財務(wù)報賬員兼任。

6、收入管理：各縣級分支機構(gòu)統(tǒng)一在市雷電技術(shù)防護中心賬戶下開設(shè)分賬戶（一般賬戶或?qū)Ｓ觅~戶，僅限防雷技術(shù)服務(wù)使用），由市財務(wù)核算中心統(tǒng)一管理。各縣級分支機構(gòu)應(yīng)將防雷技術(shù)服務(wù)收入及時交存到銀行賬戶，最遲不得超過3日，嚴禁截留、坐收坐支。其它經(jīng)營性收入不得存入該賬戶。

7、銀行賬戶支出流程：對數(shù)額千元以上的款項支出，必須由各縣級分支機構(gòu)負責(zé)人報所在地監(jiān)管負責(zé)人批準，通過辦公網(wǎng)（特殊情況電話通知）先行報送市財務(wù)核算中心，經(jīng)核實無誤，按照規(guī)定報市局有關(guān)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)同意后才能支出。

8、原始憑證審簽流程：各縣級分支機構(gòu)必須保證原始憑證的真實性與合法性。具體流程：各縣級分支機構(gòu)發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)→取得原始憑證→經(jīng)辦人簽字→報賬員稽核→縣級分支機構(gòu)負責(zé)人審核批準→所在縣監(jiān)管負責(zé)人審批→報賬員定期匯總結(jié)報→市財務(wù)核算中心審定→數(shù)額千元以上的支出由市局監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)簽批（各市局可以結(jié)合本地實際有所調(diào)整）。

9、市財務(wù)核算中心負責(zé)各縣級分支機構(gòu)會計檔案的整理歸檔工作。依照《會計檔案管理辦法》統(tǒng)一管理集中核算的各單位會計憑證、會計賬薄、會計報表等資料。

10、各縣級分支機構(gòu)報賬員負責(zé)按照規(guī)定將每月發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)原始憑證（收費票據(jù)和支出票據(jù)）送交市財務(wù)核算中心和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)審定、簽批。

1、各縣級分支機構(gòu)出納應(yīng)嚴格按照現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度辦理現(xiàn)金收付及銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，不準簽發(fā)空頭支票，不準向外出租出借銀行賬戶。

2、發(fā)票管理：市財務(wù)核算中心負責(zé)收費發(fā)票的統(tǒng)一管理。由市財務(wù)核算中心主管會計負責(zé)到稅務(wù)機關(guān)為各縣級分支機構(gòu)辦理稅控機（或稅控器），各縣級分支機構(gòu)要嚴格按照稅控機操作規(guī)程出據(jù)發(fā)票，不得使用其它發(fā)票。在收費過程中，不管客戶是否要求開據(jù)發(fā)票，均應(yīng)開據(jù)收費發(fā)票。

3、稅收管理：各縣級分支機構(gòu)應(yīng)繳納的營業(yè)稅等稅種由市財務(wù)核算中心統(tǒng)一計繳，期末按各分支機構(gòu)收入額分擔(dān)。凡本年度收支有結(jié)余或其他情況被稅務(wù)機關(guān)征收所得稅的按其應(yīng)承擔(dān)的份額承擔(dān)。

4、科技服務(wù)報表上報：各縣級分支機構(gòu)的收入支出按月計入所在縣（市、區(qū)）氣象科技服務(wù)報表，不得重復(fù)統(tǒng)計。

5、本制度在執(zhí)行過程中，若與國家政策及上級主管部門有關(guān)規(guī)定相沖突的從其規(guī)定。

五、推進防雷集約發(fā)展的實施步驟

以上兩個辦法已經(jīng)過省局辦公會研究審定，原則性通過。下步將重點做好以下工作。

1、將召開全省市縣集約發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)工作研討會，各市分管副局長、市雷電防護技術(shù)中心主任參加。深入研討兩個辦法的有關(guān)細節(jié)問題，再進一步完善有關(guān)內(nèi)容。

2、根據(jù)研討情況，進一步修改管理辦法后，以省局文件下發(fā)執(zhí)行，分步實施。

3、法規(guī)處與計財處做好有關(guān)事項的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

4、及時研究解決在實施過程中發(fā)現(xiàn)的新問題。

第7篇 科學(xué)發(fā)展觀推動氣象部門反腐倡廉建設(shè)調(diào)研報告

科學(xué)發(fā)展觀推動氣象部門反腐倡廉建設(shè)調(diào)研報告

11月13日至11月17日，按照省局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署，省局黨組成員、紀檢組組長朱鍵帶領(lǐng)監(jiān)審處、機關(guān)黨委、離退辦的主要負責(zé)同志，就我省氣象部門加強反腐倡廉建設(shè)和實施東西幫扶推動和諧發(fā)展情況，赴菏澤市局及所屬的東明、定陶、單縣局，濟寧市局及所屬的嘉祥、金鄉(xiāng)、魚臺、微山、鄒城、兗州市（縣）局進行了深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

在兩市調(diào)研期間，主要采取實地察看、聽取匯報、召開座談會、查閱資料等方式進行。在兩市局均召開了科級以上干部和部分群眾代表參加的座談會，在縣局召開了由“三人小組”（正、副局長和兼職紀檢員）參加的座談會，圍繞調(diào)研主題進行座談。在廣泛征求意見，充分了解情況的同時，調(diào)研組積極幫助基層臺站梳理分析氣象事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作中不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動基層臺站全面建設(shè)提出了具體意見和要求。調(diào)研中我們感到，兩市氣象部門能緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需求，積極主動開展氣象服務(wù)，得到當(dāng)?shù)卣凸娬J可。在經(jīng)濟欠發(fā)達，工作生活環(huán)境總體較差的情況下，干部職工能夠保持積極向上的精神狀態(tài)，扎實認真工作，干部職工隊伍總體穩(wěn)定。

二、調(diào)研分析

（一）反腐倡廉建設(shè)得到進一步加強，但還存在薄弱環(huán)節(jié)和不可忽視問題

近年來，兩市局氣象部門認真落實省局黨組關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極推進反腐敗懲防體系建設(shè)，狠抓工作落實，反腐倡廉建設(shè)得到進一步加強，主要表現(xiàn)在：

1.制度機制，逐步健全。認真執(zhí)行省局黨組關(guān)于規(guī)范市局紀檢組長分管工作的通知要求，落實縣局“三人決策”機制、兼職紀檢員制度以及聘請廉政監(jiān)督員制度。以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，逐步形成了“人人參與、齊抓共管”推進反腐倡廉建設(shè)的良好局面。

2.宣傳教育，不斷創(chuàng)新。發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，加強輿論宣傳和政策引導(dǎo)。采用專題活動、典型宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)等形式，塑造心靈，營造氛圍，增強了黨員干部拒腐防變的“免疫力”、廉潔從政的自覺性。如菏澤市局廉政文化“六進”工作，內(nèi)容豐富，載體多樣，成效顯著。

3.源頭治理，作用明顯。積極推進人事管理、行政審批、經(jīng)費預(yù)算等改革創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢下反腐敗工作需要。如濟寧市局針對科技服務(wù)財務(wù)管理存在的問題，實施的“六分離、兩過度、三落實、四保障”措施，針對性和前瞻性強，對科技服務(wù)財務(wù)管理存在的風(fēng)險和隱患起到了一定的防范作用。

4.規(guī)范用權(quán)，推進和諧。堅持集體決策“三重一大”事項，局務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部大事上報、述職述廉、民主生活會、“三項談話”等制度得到較好落實，營造了和諧的氛圍，促進了單位總體穩(wěn)定和發(fā)展。

5.關(guān)鍵領(lǐng)域，重點防范。注重對科技服務(wù)、行政執(zhí)法、項目建設(shè)、人事財務(wù)管理等領(lǐng)域的防范工作，常敲警鐘多提醒，定期輪崗、嚴格要求，較好地抓住了工作重點，帶動了整體工作的提高。

調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，面對反腐倡廉工作的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部在工作理念和工作方式上下力探討研究工作的新舉措新方法不夠，因此無論在工作的創(chuàng)新上還是加強對基層工作的指導(dǎo)上都還存在乏力和不到位等問題，不同程度地影響到基層臺站反腐倡廉工作的有效貫徹落實，目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題主要有以下幾點：

1.宣傳教育不深入。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，反腐倡廉宣傳教育工作不同程度地存在市局強、縣局弱的現(xiàn)象。個別縣局未將廉政宣傳教育納入職工思想政治工作和教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃，廉政文化載體少，廉政氛圍不濃厚。

2.制度建設(shè)有盲區(qū)。多數(shù)縣局未制定科技服務(wù)費用減免、合同管理、票據(jù)管理、應(yīng)收賬款管理、材料采購管理和用戶回訪等制度規(guī)定。個別單位 “三人決策”機制執(zhí)行不嚴格，項目建設(shè)“一工程兩方案”（工程建設(shè)方案和廉政監(jiān)督方案）制度落實不到位。

3.財務(wù)管理需加強。財務(wù)管理內(nèi)控制度的系統(tǒng)性和有效性不強。多數(shù)單位未做到工程合同及時在財務(wù)部門備案，接受監(jiān)督。個別單位的支出聯(lián)簽制執(zhí)行不徹底。有的單位尚存在職工向科技服務(wù)實體虛假投資和單位抽逃注冊資本金現(xiàn)象，事業(yè)單位職工“兼職取酬”問題未徹底解決。

4.監(jiān)督實效待提高。領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案工作需要進一步加強，多數(shù)縣局的局務(wù)公開檔案不規(guī)范。個別單位今年尚未向當(dāng)?shù)丶o委匯報工作。市局對下屬單位串通作弊，產(chǎn)生“窩案”的監(jiān)控和預(yù)警手段還不多。廉政監(jiān)督員的作用需要進一步加強。

5.隊伍素質(zhì)不適應(yīng)。濟寧市局的紀檢組長由一名副局長兼任。市局紀檢工作人員、審計人員，縣局財務(wù)人員、紀檢員都為兼任，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，且主要精力難以用在紀檢監(jiān)察工作上，一定程度上影響了工作的開展。

（二）西部臺站結(jié)對幫扶工作初見成效，但還面臨 亟需解決困難和問題

通過調(diào)研感到，兩市在部門內(nèi)開展相互幫扶、促進和諧發(fā)展上均有一些探索，并取得了初步成效。如濟寧市局幾年前就在全市開展對口幫扶工作，由經(jīng)濟條件好、發(fā)展較快的縣局對口支持條件較差的縣局，縣局間的干部交流力度也較大。菏澤市局和濰坊、東營等市局結(jié)對幫扶，在資金支持，設(shè)備、項目建設(shè)方面均有實質(zhì)性進展。實踐證明結(jié)對幫扶工作在促進西部臺站改善落后面貌，推進全面建設(shè)方面確能發(fā)揮積極的作用，成效是顯見的。但從西部臺站目前現(xiàn)實狀況看，如在結(jié)對幫扶的觀念、內(nèi)涵、力度上不予以轉(zhuǎn)變和加強的話，還不能從根本上解決西部臺站所面臨的問題和困難。調(diào)研組所到縣局，除少部分臺站面貌、工作生活環(huán)境較好，創(chuàng)收能力較強外，多數(shù)臺站的現(xiàn)代化水平、工作生活環(huán)境距離一流臺站的要求還有較大差距。歸納起來，主要有以下幾個方面的困難和問題。

1.地方經(jīng)濟環(huán)境差，財政支持少，自身創(chuàng)收能力弱。調(diào)研組所到縣局，多數(shù)縣域經(jīng)濟困難，不少是全省經(jīng)濟發(fā)展后三十名，基本是吃飯財政。氣象事業(yè)發(fā)展在地方財政戶頭及專項資金數(shù)額較小。同時，也由于地方經(jīng)濟環(huán)境較差，氣象科技服務(wù)的創(chuàng)收能力較弱，用于支持事業(yè)發(fā)展和提高職工收入的經(jīng)費較少。

2.臺站面貌和現(xiàn)代化建設(shè)水平差距較大。調(diào)研組所到縣局，除兗州、鄒城整體水平較好外，其他縣局臺站面貌、現(xiàn)代化建設(shè)各有差距。其中菏澤的東明、單縣局，濟寧的嘉祥、魚臺縣局差距最大。東明縣局的職工已經(jīng)在三間簡易板房中堅持工作了兩年，盡管大家精神狀態(tài)很好，對事業(yè)發(fā)展前景看好，但工作生活條件確實太差，冬冷夏熱。單縣、嘉祥縣局辦公用樓房都是七十年代初期所建，不論樓房結(jié)構(gòu)還是建設(shè)面積都無法滿足業(yè)務(wù)平面建設(shè)、行政辦公的需要，亟待改善。上述各單位的業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)水平也難以適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、行政辦公的需要。

3.人員緊張、人才缺乏，制約事業(yè)發(fā)展。調(diào)研過程中，兩市氣象部門普遍反映，縣級氣象部門存在人員緊張，人才缺乏，人員結(jié)構(gòu)不合理等問題。菏澤全市10個縣局中僅有2個縣局有正規(guī)本科生，并且引進畢業(yè)生困難?，F(xiàn)有人員中，平均年齡大，人員老化，對現(xiàn)代化知識掌握少，難以應(yīng)對日益發(fā)展的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理工作的需要。比較突出的是業(yè)務(wù)人員和懂財務(wù)的人員缺乏。

4.觀念更新、發(fā)展思路上還有差距。在調(diào)研座談過程中明顯反映出，觀念、思路的更新和轉(zhuǎn)變也是不容忽視的問題。有的同志的服務(wù)理念還停留在前些年的認識上，不適應(yīng)當(dāng)前公共氣象服務(wù)理念的要求；有的縣局領(lǐng)導(dǎo)對單位總體工作、臺站的建設(shè)、事業(yè)的發(fā)展缺乏明晰的思路、整體的思考；有的還滿足于和當(dāng)?shù)仄渌块T橫向比較條件不錯的現(xiàn)狀，進取意識不強。這些問題的存在，也在不同程度上影響和制約了事業(yè)發(fā)展。

5.科學(xué)管理、文化建設(shè)上有待加強。通過實地查看和座談，調(diào)研組感到，有的臺站科學(xué)管理意識淡泊，甚至疏于管理。有的臺站體現(xiàn)地域和部門特色的文化建設(shè)有待加強，單位干部職工的精神面貌和凝聚力表現(xiàn)不突出。

三、對策與建議

（一）以建立健全懲防體系為重點，以貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，針對反腐倡廉工作存在的問題，著重 加強以下幾方面的工作：

1.突出宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育納入氣象文化宣傳和職工培訓(xùn)的整體規(guī)劃，按照入心入腦，觸及心靈，提高覺悟的要求，對基層臺站不同崗位、不同群體的特點和需求，有針對性地開展宣教工作。教育干部職工算清腐敗墮落的“七筆賬”（政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、親情賬、自由賬、良心賬、生命賬），增強對廉潔從政，利國、利民、利家、利己重要性的認識。開展廉政文化示范點創(chuàng)建活動，推動廉政文化“六進”，發(fā)揮文化的熏陶、塑造作用。

2.建全制度機制。針對基層管理工作中存在的風(fēng)險和隱患，盡快制定實施基層管理“1+10”制度，“1”即完善提高縣局“三人決策”機制，“10”即氣象科技服務(wù)目標管理制度，氣象科技服務(wù)原材料統(tǒng)一采購制度、合同管理制度、用戶回訪制度、收費減免制度、應(yīng)收賬款管理制度、印章票據(jù)管理制度、賬戶和現(xiàn)金管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和服務(wù)崗位廉政承諾制度、責(zé)任追究制度。

3.強化措施落實。通過“四必須、三嚴格、兩實行、一加大”措施，切實提高反腐倡廉工作效果。“四必須”即重要會議必須強調(diào)反腐倡廉，工作檢查必須檢查反腐倡廉，總結(jié)匯報必須上報反腐倡廉，領(lǐng)導(dǎo)談話必須談到反腐倡廉?！叭龂栏瘛奔绰鋵嶞h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要嚴格責(zé)任分解、嚴格責(zé)任落實、嚴格責(zé)任追究?！皟蓪嵭小奔纯己藢嵭蟹锤黄狈駴Q，干部提拔實行廉潔把關(guān)?！耙患哟蟆奔醇哟蠓锤ぷ髟诰C合目標考核中的分值。

4.規(guī)范財務(wù)管理。密切關(guān)注國家經(jīng)濟體制改革對部門財務(wù)管理特別是科技服務(wù)工作的新要求，總結(jié)推廣濟寧市局“六分離、兩過度、三落實、四保障”做法。采取有效措施，盡快解決科技服務(wù)實體個人虛假出資、抽逃資本金以及企業(yè)成本核算不規(guī)范等問題。進一步健全財務(wù)管理內(nèi)控制度，落實好今年全省87個審計項目提出的意見建議，促進財務(wù)管理上水平。

5.完善監(jiān)督機制。認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。規(guī)范提高局務(wù)公開和廉政監(jiān)督員工作，發(fā)揮審計檢查、信訪舉報和查辦案件的作用。在進一步規(guī)范并有效利用領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的基礎(chǔ)上，按照分級管理的原則，建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況信息庫，探索建立反腐倡廉預(yù)警機制，切實為事業(yè)發(fā)展保駕護航。

6.抓好試點示范。深入分析紀檢監(jiān)察工作面臨的新情況新挑戰(zhàn)，通過課題研究、開展試點等工作，努力把握部門反腐倡廉的階段性規(guī)律和特征，創(chuàng)新工作思路和方法，力求取得新的突破和新的發(fā)展。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層工作中的成功經(jīng)驗和好的做法，通過創(chuàng)建示范點、召開經(jīng)驗交流會、表獎先進典型等活動，推廣經(jīng)驗，擴大戰(zhàn)果，帶動整體工作上臺階。

7.提升隊伍素質(zhì)。要求各市局黨組切實采取措施，盡快改變當(dāng)前紀檢審計工作人員由以其他工作為主的人員兼任的狀況，配置一名以紀檢和審計工作為主的工作人員。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，大力支持紀檢人員履行職責(zé)，秉公執(zhí)紀，幫助解決工作生活中遇到的困難和問題。各級紀檢干部要努力加強自身建設(shè)，認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷提高自身黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

（二）按照省局黨組確立的推動?xùn)|西部地區(qū)氣象部門和諧發(fā)展的總體思路，針對調(diào)研中兩市縣級氣象部門存在的突出問題和我省氣象部門實際情況，建議在實施東西援助，推動和諧發(fā)展工作中，突出抓好以下工作：

1.確立一個目標。即經(jīng)過改造和新建后的每一個基層臺站都能代表山東基層氣象臺站的整體水平。

2.明確兩個觀念。在實施東西援助，推動和諧發(fā)展工作中，應(yīng)當(dāng)在全省氣象部門明確兩個概念：一是對口援助經(jīng)費是用來改善欠發(fā)達地區(qū)基層臺站的工作條件，而不是用來改善生活條件、提高職工收入；二是西部欠發(fā)達地區(qū)氣象部門總體落后，不是因為職工自身工作不努力，而是因為地方經(jīng)濟環(huán)境制約了事業(yè)發(fā)展。通過明確這兩個觀念，讓全省氣象部門的干部職工進一步認識和理解對口援助工作的重要意義，讓支援者感到理所應(yīng)當(dāng)，心甘情愿；讓被支援者也要自我加壓，增強自我發(fā)展能力和動力，不要把所有問題都寄希望于對口援助來解決。

3.實施三項援助。

一是建設(shè)項目援助。省局通過組織調(diào)查摸底，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，對全省欠發(fā)達地區(qū)最亟待改善的基層臺站，進行立項改造，利用統(tǒng)籌資金，逐步改善他們的工作條件和生活環(huán)境，使改造后的基層臺站努力達到“一流臺站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準。

二是設(shè)備技術(shù)援助。統(tǒng)籌全省現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備資源、軟件資源，幫助欠發(fā)達地區(qū)基層臺站進行氣象業(yè)務(wù)、辦公系統(tǒng)改造；開展業(yè)務(wù)技術(shù)支持，提升氣象部門的科學(xué)技術(shù)內(nèi)涵、服務(wù)能力和水平。

三是人才智力援助。主要采取三項措施，即開展干部交流，采取東部干部到西部任職完成專項任務(wù)（業(yè)務(wù)、服務(wù)、臺站建設(shè)）和西部干部到東部掛職鍛煉，來實現(xiàn)對干部的鍛煉考察，推動觀念、思路的更新，素質(zhì)和能力的提高；開展有組織的走訪考察，進行工作研討，推動?xùn)|西交流合作；對西部基層臺站進行政策傾斜。鑒于目前西部欠發(fā)達地區(qū)基層臺站引進畢業(yè)生困難的現(xiàn)狀，允許西部地區(qū)部分基層臺站在一定期限內(nèi)接收畢業(yè)生適當(dāng)放寬條件。簽訂用人合同時，明確最低服務(wù)年限，以解決人員短缺的當(dāng)務(wù)之急。

4.強化四項措施。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)幫扶項目情況，省局黨組成員分工聯(lián)系，明確每位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)1－2個項目，加強跟蹤指導(dǎo)，對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題及時予以解決，對好經(jīng)驗、好做法及時進行交流，努力把幫扶項目建成優(yōu)質(zhì)工程。

二是強化指導(dǎo)。省、市局要加強對臺站改造項目的規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)，要著眼長遠發(fā)展，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，對整體規(guī)劃、業(yè)務(wù)布局、環(huán)境整治等方面加強指導(dǎo)。要堅持實事求是，建設(shè)規(guī)模以滿足縣級現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)建設(shè)需要為原則，堅持高起點設(shè)計，高標準建設(shè)，努力把幫扶項目建成精品工程。

三是跟蹤監(jiān)督。財務(wù)審計部門要加強對援助資金使用的跟蹤管理和審計，并適當(dāng)吸收援建單位的參與，確保援助資金用到實處，把幫扶項目建成廉潔工程。

四是示范推動。首批幫扶項目完成后，省局適時組織召開現(xiàn)場會，讓全省氣象部門看到對口幫扶、推動和諧發(fā)展的初步成果，為進一步推動?xùn)|西部地區(qū)和諧發(fā)展起到示范推動作用，讓首批幫扶項目成為示范工程。

第8篇 氣象行政執(zhí)法工作調(diào)研建議的調(diào)研報告

氣象行政執(zhí)法工作是氣象部門依據(jù)《氣象法》開展的一項行政管理工作。這項工作的開展不僅提高氣象部門在社會中的影響，同時也促進了我們氣象科技服務(wù)的提高?，F(xiàn)在，氣象執(zhí)法工作正越來越受到各級氣象部門的重視和關(guān)注。__市氣象局行政執(zhí)法工作在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，成立組織和執(zhí)法隊伍，執(zhí)法工作取得了一定的收獲，達到了執(zhí)法的目的和要求，但也存在一些問題。現(xiàn)就我本人對__市氣象局行政執(zhí)法工作調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況：

__市氣象局現(xiàn)有氣象執(zhí)法人員13人，4支獨立執(zhí)法主題，這些執(zhí)法人員都是氣象各專業(yè)人員兼職，沒有一名學(xué)過法律或法律相關(guān)專業(yè)，都是經(jīng)過執(zhí)法培訓(xùn)，取得執(zhí)法證的人員。人員的業(yè)務(wù)水平相對來說是比較低的，這幾個執(zhí)法單位中，市局負責(zé)利通區(qū)、紅寺堡、太陽山三區(qū)以及對各縣局的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，各縣局主要負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的工作。執(zhí)法工作主要是圍繞氣象業(yè)務(wù)和氣象科技服務(wù)創(chuàng)收，尤其是圍繞氣象科技服務(wù)創(chuàng)收方面開展得較多，也是市局和縣局開展氣象執(zhí)法的目的所在。

二、執(zhí)法工作情況：

1、業(yè)務(wù)方面的執(zhí)法

主要圍繞氣象探測環(huán)境保護和氣象天氣預(yù)報的發(fā)布渠道開展執(zhí)法，而氣候資源開發(fā)和利用方面的執(zhí)法工作基本上未開展。近幾年造成影響氣象探測環(huán)境的往往是各級政府，雖然通過氣象執(zhí)法，起到了保護氣象環(huán)境的作用，但執(zhí)法工作難度大，任務(wù)重，有的單位基本上把一段時間的精力、人力全部投入到氣象探測環(huán)境保護的執(zhí)法中，最后往往只是暫時得到了保護，政府仍然是要求氣象觀測站搬遷。氣象信息發(fā)布的執(zhí)法，只要我們的執(zhí)法程序正確，證據(jù)可靠，符合法律的相關(guān)規(guī)定，都能起到執(zhí)法的效果，制止非法發(fā)布氣象信息的行為。

2、氣象科技服務(wù)方面的執(zhí)法

隨著氣象科技服務(wù)工作的定位進一步明確，各單位對氣象科技服務(wù)方面的執(zhí)法工作也越來越重視，今年為了促進防雷的開展，市局組織執(zhí)法人員深入到各建筑工地和開發(fā)商家進行執(zhí)法，但是執(zhí)法的經(jīng)濟效益很低，未能達到執(zhí)法的目的，促進防雷收入的增加。在氫氣球施放的執(zhí)法方面遇有政府的重大活動，往往是應(yīng)付了事，走走過程，有的干脆不去，未能履行我們的職責(zé)。防雷常規(guī)檢測工作，今年下放到各縣以來，縣局采取了與安監(jiān)、消防等單位進行聯(lián)合執(zhí)法，起到了較好的效果，促進檢測工作的順利開展，增加了縣局的收入

3、執(zhí)法宣傳方面

各單位不僅印制了宣傳手冊和宣傳材料通過郵寄、趕集和當(dāng)?shù)亟M織的宣傳活動進行宣傳，還通過電視臺和天氣預(yù)報窗口進行宣傳，通過宣傳起到了較好的效果，使社會認識氣象執(zhí)法，了解氣象執(zhí)法，認可氣象執(zhí)法。

三、氣象執(zhí)法存在的問題：

1、聯(lián)合執(zhí)法工作開展的較少，本單位單獨執(zhí)法的多。

2、聯(lián)合執(zhí)法的單位未有利益的驅(qū)動，往往靠人情關(guān)系。

3、無目的，盲目執(zhí)法的多。

4、是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平不高。

四、建議與對策：

針對我們執(zhí)法工作中存在的問題，應(yīng)著力加強以下幾方面的工作：

1、氣象執(zhí)法不易單獨執(zhí)法，應(yīng)聯(lián)合相關(guān)單位多開展聯(lián)合執(zhí)法。

氣象部門雖說近幾年的社會地位和影響比以前有很大的提高，但是比起政府的一些部門還是影響力弱，加之我們的執(zhí)法工作才開始幾年，與公安、工商、稅務(wù)、安監(jiān)和消防等部門是不可比的，在這樣的社會環(huán)境下，應(yīng)多開展聯(lián)合執(zhí)法，少些單獨執(zhí)法，借他們的影響力來提高我們的影響力，用他們的權(quán)力為我們辦事，用他們的工作方法來為我們辦事。

2、與聯(lián)合單位建立利益機制，讓他們有利益可得

與人家聯(lián)合就要讓人家有利可得，不能只聯(lián)合執(zhí)法，無利益分享，我認為我們的聯(lián)合執(zhí)法必須是牢固可行的，要讓人家感到不是在為你氣象局工作，而是為了他們自己工作，這樣才能調(diào)動他們在聯(lián)合工作中的積極性和主動性，才能達到聯(lián)合雙方共贏的目的。

3、建立信息舉報員制度，減少執(zhí)法的盲目性

建立信息舉報員通過建立信息舉報員，可以是我們的執(zhí)法更具體，更有針對性，減少我們工作的盲目性和不必要的支出，更重要的是我們的執(zhí)法起到立竿見影的效果。信息舉報員我們可以聘請，或者是我們的氣象信息員，也可以公布我們的舉報電話，如果他們舉報的消息準確、及時，我們又及時進行執(zhí)法，對他們一次可以給予一定的獎勵，調(diào)動他們工作的熱情，達到為我們工作的目的。

4、加強執(zhí)法工作的宣傳，營造良好的執(zhí)法氛圍

宣傳是做好各項工作必不可少的重要內(nèi)容，對我們執(zhí)法工作就更重要了，因為我們所開展的氣象執(zhí)法工作，社會、群眾知之甚少，有的可能根本就不知道，他們總認為，他們從事的工作怎么跟氣象沾上了邊呢？因此我認為，在氣象執(zhí)法宣傳上要加大力度和投入。該長期宣傳的就要長期宣傳，如墻體、街道櫉窗、預(yù)報窗口等，該分時間分段集中宣傳的就要集中力量宣傳，如電視字幕、宣傳材料、手冊等，通過廣泛的宣傳讓社會、群眾知道氣象為什么執(zhí)法，為誰執(zhí)法，知道我們執(zhí)法的必要性和重要性。

5、進一步強化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平

要加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在積極參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，尤其要抓好執(zhí)法人員的自學(xué)，單位應(yīng)不定期組織執(zhí)法人員進行執(zhí)法過程、執(zhí)法記錄、執(zhí)法程序和執(zhí)法案例分析等學(xué)習(xí)活動，來進一步執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。另外單位有條件的時候，積極鼓勵執(zhí)法人員參加法律專業(yè)的學(xué)習(xí)，獲取法律專業(yè)的學(xué)歷，從學(xué)歷上來充實我們的執(zhí)法隊伍。

6、規(guī)范執(zhí)法工作中的記錄表薄

我們的執(zhí)法工作已開展了幾年，但是我們在執(zhí)法的記錄和表薄上還比較零亂，沒有一個能在執(zhí)法中起到執(zhí)法威懾的記錄表薄。工商、消防、公安等部門，他們都有一整套，且很規(guī)范的執(zhí)法記錄表薄，給人一看，就很有威攝力。我們很有必要規(guī)范一下我們的執(zhí)法的記錄表薄，提高我們執(zhí)法的嚴謹和正規(guī)。

我們的氣象執(zhí)法工作，才剛剛開始，今后的路還很長，需要我們不斷的總結(jié)和不斷的探討。這是我對__市氣象局氣象執(zhí)法工作的一些粗淺認識和建議，不對之處還敬請諒解。

第9篇 我看從嚴治黨新氣象調(diào)研報告

20_____年10月8日，在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，______明確提出全面推進從嚴治黨的要求，并在其他多個場合對如何全面從嚴治黨發(fā)表了一系列重要講話，特別是2023年以來，全面從嚴治黨和全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國一道，構(gòu)成了四個全面的戰(zhàn)略布局，這體現(xiàn)了從嚴治黨是以___為___的治國理政的重要內(nèi)容，也把從嚴治黨提到了一個新的高度。近期，對臨澧縣從嚴治黨問題開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、常抓不懈，從嚴治黨初見成效

我縣作為革命老區(qū)縣，歷屆縣委都很重視黨的建設(shè)工作，對從嚴治黨常抓不懈，積累了很多好的經(jīng)驗，取得了一些好的成效。

一是抓教育培訓(xùn)和活動開展，黨員、干部的思想素質(zhì)得到提升。每年通過舉辦科級干部進修班、青年干部、基層黨組織負責(zé)人、村(社區(qū))黨支部書記培訓(xùn)班，通過開展中心組學(xué)習(xí)活動、不定期上黨課、愛國主義教育活動、黨員活動日活動等形式，把黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)講話精神貫徹落實到所有基層黨組織，通過領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講、邀請專家學(xué)者講、遠程教育電教講、黨員現(xiàn)身說法講等，把______的系列重要講話精神和社會主義核心價值觀讓黨員、干部入腦入心，使黨員干部的政治意識、黨員意識、公仆意識明顯增強，思想素質(zhì)大大提升。

二是抓選賢用能和監(jiān)督管理，黨員、干部的責(zé)任意識明顯增強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(黨組)書記的任用上，堅持四不用原則，即堅持政治敏銳性不強的不用、對黨建工作心中無數(shù)的不用、黨建工作責(zé)任落實不到位的不用、不履行黨員責(zé)任的不用。各級黨組織書記主動向廣大黨員、群眾述德、述職、述責(zé)、述廉，接受黨員、群眾評議，切實履行黨建責(zé)任制，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的從政理念，切實增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。各級各部門一把手對從嚴治黨主動思考、主動作為，堅持把黨建工作與經(jīng)濟工作同等權(quán)重，親自安排、親自過問、帶頭落實。通過深入貫徹落實______的好干部標準，堅持從基層一線選干部，選干部到基層一線，從嚴選拔一批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔干部充實到了各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位;通過作風(fēng)暗訪、談心談話，了解黨員干部朋友圈、生活圈，掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為，注重考察干部的德。出臺了主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度，防止一言堂。通過創(chuàng)新五民工作機制，形成了村事民議集民智、村務(wù)民決順民心，村財民管防貪占、村廉民督純黨風(fēng)、村干民評樹楷模的良好氛圍。

三是抓整改提高和整章建制，黨員、干部的作風(fēng)建設(shè)成效顯著。通過黨的群眾路線教育實踐活動，各級黨組織通過召開民主生活會、組織生活會，自我剖析，查擺問題，分析原因，開展批評和自我批評，提出整改措施，豐富了黨內(nèi)生活，增強黨的純潔性。在整改落實階段，全縣廣大黨員干部認真進行整改，進一步打通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里在新農(nóng)村示范村建設(shè)中，選派縣、鄉(xiāng)、村三級干部駐村，圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著群眾干、解決群眾盼，與群眾同甘共苦，為群眾服務(wù)，宗旨意識得到強化，良好的作風(fēng)形象進一步樹立。

二、對照標準，從嚴治黨存在距離

從嚴治黨是當(dāng)前上合黨心、下合民意的重大舉措，特別是十八大以來，以踏石留印、抓鐵有痕的決心反腐倡廉打老虎 、拍蒼蠅，廣大黨員群眾拍手稱快。我縣通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，黨員干部作風(fēng)持續(xù)向好，黨的良好形象持續(xù)向好。但是，勿庸置疑，由于改革開放縣域經(jīng)濟、社會事業(yè)取得了巨大成就，讓一些黨員干部蒙蔽了雙眼、沖昏了頭腦，出現(xiàn)了這樣那樣的突出問題。主要有：

一是思想認識上有誤區(qū)。主要表現(xiàn)在有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把從嚴治黨與維護穩(wěn)定對立起來，片面認為從嚴治黨就是查處干部，認為一個時期查處案件多了，負面影響大，影響發(fā)展、穩(wěn)定;有的領(lǐng)導(dǎo)干部把從嚴治黨與愛護干部對立起來，認為兩者互相矛盾，怕嚴格查處、管理干部，不利于干部成長。

二是責(zé)任落實上有差距。部分黨組織仍然存在重經(jīng)濟發(fā)展，輕黨建工作的傾向，有的一把手在落實從嚴治黨責(zé)任上還是老一套，重經(jīng)濟發(fā)展顯績，輕黨建工作潛績，沒有擺正發(fā)展和黨建的關(guān)系，不能互相滲透、互相融入。有的基層黨組織書記不重視黨員教育工作，黨員活動不經(jīng)常等;

三是監(jiān)督機制上有欠缺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部長期習(xí)慣于打擦邊球、一言堂，對黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督不以為然，監(jiān)督機制視為枷鎖，上有政策，下有對策，執(zhí)行打折扣，如果上面監(jiān)督緊了，管理嚴了，就多一事不如少一事，為官不為，不敢擔(dān)當(dāng)。這些現(xiàn)象，都是黨員干部三觀扭曲、黨性原則缺乏所致。

三、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，從嚴治黨需成常態(tài)

縣委、縣政府為深入貫徹落實____的重要講話精神，提出了我縣從嚴治黨的新任務(wù)、新要求，要結(jié)合教育實踐活動整改落實和回頭看，用從嚴治黨新常態(tài)，推動臨澧后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。我們認為，形成從嚴治黨新常態(tài)，需從以下方面著力：

一是要把抓思想教育成為從嚴治黨的新常態(tài)。____提出的一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建新要求，把黨建工作提高到一個新的高度，這需要我縣各級黨組織轉(zhuǎn)變思想，樹立抓黨建就是最大政績新觀念，堅持四個不用，抓好一把手責(zé)任落實，樹立慢進也是退的追趕意識，用超常規(guī)的思維謀發(fā)展，用超常規(guī)的思路抓發(fā)展。要充分利用縣委黨校、黨員活動室、遠程教育室、林伯渠故居、太浮山紅色武裝割據(jù)紀念碑等陣地，加大對黨員、干部的教育培訓(xùn)力度，加強黨性錘煉和世界觀、人生觀、價值觀改造，進一步提升全縣黨員、干部素質(zhì)，要把傳承和弘揚通道轉(zhuǎn)兵毛澤東、周恩來、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家不怕困難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，把發(fā)揚戰(zhàn)天斗地、自力更生、艱苦奮斗的青山精神，把感動中國人物沈克泉、沈昌建為夢想執(zhí)著追求的精神常態(tài)化。

二是要把抓選賢用能成為從嚴治黨的新常態(tài)。后發(fā)趕超打造縣域經(jīng)濟升級版、建設(shè)幸福美麗新臨澧靠什么，主要靠黨員、靠干部，我們要大力營造敢字當(dāng)頭的干部工作氛圍，樹立鮮明干部工作導(dǎo)向，鼓勵全縣各級各部門黨員、干部向焦裕祿、孔繁森等黨的優(yōu)秀干部學(xué)習(xí)，圍繞打造縣域經(jīng)濟升級版，建設(shè)幸福美麗新臨澧、圍繞縣委經(jīng)濟工作會議提出的奮斗目標，敢當(dāng)出頭鳥、敢做急先鋒、敢啃硬骨頭、敢為拓荒牛、敢罷太平官，旗幟鮮明地支持和使用有擔(dān)當(dāng)、有本事、有實績的干部，堅決消除為官不易、為官不為的思想和行為。按照堅持一張藍圖，圍繞兩個定位，推進三區(qū)聯(lián)動，加快四個升級發(fā)展思路，緊扣全面小康主題，全力打好三大戰(zhàn)役，加快推進四個升級，使全縣經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)，在轉(zhuǎn)型換擋中平穩(wěn)向前，用超常規(guī)舉措加快發(fā)展，不斷闖出新路子，創(chuàng)造新局面，實現(xiàn)新跨越。

三是要把抓作風(fēng)建設(shè)成為從嚴治黨的新常態(tài)。一年多前，______在革命圣地西柏坡諄諄告誡全黨，黨面臨的趕考遠未結(jié)束，所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對我們黨的考試、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的考試考好。我縣要不斷鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果，認真搞好回頭看，持續(xù)不懈抓作風(fēng)、持之以恒改作風(fēng)，堅決克服門難進、臉難看，要把圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著群眾干、解決群眾盼常態(tài)化，防止四風(fēng)反彈，全縣黨員、干部要自覺遵守縣委雙十禁令，用三嚴三實的標準嚴格要求自己、對照自己、檢驗自己;要通過完善和落實作風(fēng)建設(shè)和監(jiān)督機制，加大干部作風(fēng)的監(jiān)督力度，有效破除形式主義的空對空、打掉官僚主義的特權(quán)感、抵制享樂主義的庸懶散、剎住鋪張浪費的奢靡風(fēng)。工作作風(fēng)要有新氣象，就必須橫下一條心堅決糾正四風(fēng)，進一步強化執(zhí)紀監(jiān)督，靠常抓的韌勁抓出習(xí)慣來，靠長抓的耐心抓出成效來。全縣各級各部門黨員、干部，要真抓實干，認真落實縣委增強執(zhí)行力的指示精神，切實抓好今年全縣十大重點項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建等重點工作，以明天太久，只爭朝夕的作風(fēng)新常態(tài)促進我縣后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。

四是要把抓基層黨建成為從嚴治黨的新常態(tài)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的神經(jīng)末稍，要加強村、社區(qū)基層組織的管理，加大對村、社區(qū)黨支部書記的教育培訓(xùn)力度，增強村、社區(qū)基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，充分發(fā)揮村部陣地和村民自治作用，嚴格村干部值班制度管理和監(jiān)督，為群眾辦事提供方便;全縣各基層黨組織要以落實每月黨員活動日為抓手，進一步規(guī)范農(nóng)村(社區(qū))三會一課制度，加強黨員日常教育管理，以每月一次的道德講堂為抓手，大力落實和弘揚社會主義核心價值觀，夯實黨員思想基礎(chǔ);要持之以恒推行五民工作機制，建立健全五個環(huán)節(jié)制度，推行農(nóng)村(社區(qū))三筆會簽(支委、村委、監(jiān)督委)，打造陽光村務(wù)，確保權(quán)力在陽光下運行;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要依托群眾工作室，白天為群眾辦事、晚上聽群眾說事、閑時幫群眾謀事，密切黨群、干群關(guān)系，夯實群眾基礎(chǔ)，為人民群眾服務(wù)，做人民群眾的好公仆。

我看從嚴治黨新氣象調(diào)研報告范文

第10篇 "我看從嚴治黨新氣象"調(diào)研報告

按照省委老干局《'我看從嚴治黨新氣象'調(diào)研工作方案》的統(tǒng)一部署，六盤水市委離退局專門組織力量圍繞主題開展調(diào)研工作，采取座談、個別訪談、問卷調(diào)查、征文等方式開展主題調(diào)研。調(diào)研期間，個別訪談老干部72人次，其中地廳級22人次，縣處級24人次，科級及以下16人次，社會老人10人次；發(fā)放調(diào)查問卷420余份，選擇優(yōu)秀征文。調(diào)研中，老同志認為全面從嚴治黨取得的新氣象精彩呈現(xiàn)，帶動了黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變，對從嚴治黨有了'煥然一新'體驗和感受，老同志們盛贊中央加強從嚴治黨的戰(zhàn)略決策，是深得黨心、民心的重要舉措，全面推進從嚴治黨，落實黨要管黨、管黨務(wù)必從嚴，不但是黨的自我管理、自我凈化的重要工作，更是推進我國實現(xiàn)兩個一百戰(zhàn)略目標的重要保障。

站位新高度。把全面從嚴治黨擺在突出位置，由過去一個從嚴的起點，提高到了現(xiàn)在全面從嚴一個前所未有的新高度，體現(xiàn)了中央管黨治黨的無畏勇氣和擔(dān)當(dāng)精神。老同志普遍認為以___同志為___的，把全面從嚴治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，黨員干部的理想信念更加堅定，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提升，黨的先進性和純潔性進一步增強。市政協(xié)原副主席盛作才說，黨的十八大以來，以___同志為___的站在歷史發(fā)展高度，提出全面實施從嚴治黨戰(zhàn)略，目的是維護黨在人民群眾中的新形象，純潔黨的隊伍，增強黨的戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)能力，固本強基，使黨更加堅強，有力量、有能力帶領(lǐng)全國人民建設(shè)中國特色社會主義，在新時期真正切實擔(dān)當(dāng)歷史重任，帶領(lǐng)全體黨員和全國各族人民一心一意謀發(fā)展實現(xiàn)兩個百年夢想。六盤水師范學(xué)院原校長王文楷老同志說全面從嚴治黨，根本在'全',關(guān)鍵在'嚴',核心在'治'.以___為首的，倡導(dǎo)標本兼治。全面從嚴治黨是實行黨要管黨的偉大實踐，詮釋了新形勢下加強黨的建設(shè)的一系列理論問題，是對馬克思主義政黨學(xué)說的豐富和發(fā)展，是新時期推進黨的建設(shè)偉大工程的指導(dǎo)思想，是全面深化改革、全面依法治國的需要，全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保證，是民心所向，眾望所歸。市人大原副主任黃永祥談到從嚴治黨凝聚了黨心，重獲了民心，充分體現(xiàn)了以___為___的對永葆先進性和純潔性的深刻憂思，對國家、民族和人民前途命運的深邃把握，對中國特色社會主義事業(yè)偉大事業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的無畏勇氣和堅強決心，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的新要求。

拿出新舉措。堅持思想建黨和制度治黨兩大著力點，出實招，招招見實效，打組合拳，拳拳擊要害。在調(diào)研中，老同志深刻體會到對中央開展群眾路線教育、'三嚴三實'專題教育、'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育， 把加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務(wù)，不斷夯實全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ)。讓理想信念教育入腦入心，'三嚴三實'融入血脈，廣大黨員干部重溫黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，重燃理想信念之火，繃緊紀律規(guī)矩意識之弦，黨員干部的理想信念更加堅定。從修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》到七一前通過《黨內(nèi)問責(zé)條例》，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，著力用制度治黨、管權(quán)、治吏。市人大原副主任葛文甫說到黨的十八大以來，立治有體，施治有序，進一步扎緊從嚴治黨的制度籠子。鐵規(guī)發(fā)力，禁令生威，特別是最近出臺的《黨內(nèi)問題條例》，中央紀委通報曝光河南新鄉(xiāng)市委和市紀委原主要負責(zé)人履行'兩個責(zé)任'不力等問題。體現(xiàn)了以強有力問責(zé)推動全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度，推動了'兩個責(zé)任'落實。市人大原副主任吳尚瓊談到制度之要，在精在細；制度之效，在落實與執(zhí)行；制度之威，在實用與有效。'治'是制度治黨的題眼和關(guān)鍵，制度治黨的正式提出，將黨的制度建設(shè)的重心從建章立制轉(zhuǎn)向依靠制度進行治理，這是我們黨制度建設(shè)理論的重大發(fā)展。使我們黨有健全的機制、有生命和活力。原市政協(xié)副主席石明全說，從開展'群眾路線教育','三嚴三實'教育活動，到當(dāng)前正深入開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育，從思想、政治上進一步提高廣大黨員理想信念和宗旨意識，不斷地提高廣大黨員的政治、思想素質(zhì)等，三管齊下，效果顯著。大得民心和黨心，黨在億萬人民的形象更加高大。執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固，廣大黨員、各級黨員干部理想信念、宗旨意識更加堅定，形成黨員干部不敢貪、不愿貪，一心一意為黨為民工作氛圍。

呈現(xiàn)新氣象。加大管理和監(jiān)督力度，重落實，抓長抓細，常抓不懈；見成效，讓作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。從輕車簡從訪貧問苦，到切實改進文風(fēng)會風(fēng)；從大力消減迎來送往，到精簡取消宴請接待；從'老虎蒼蠅起到'的反腐決策，到各級深入基層的創(chuàng)新舉措；從清理不合格黨員到整治軟弱煥散黨組織，老同志強烈感受到從中央到地方一系列實干措施狠抓落實，亮點紛呈，贏得了廣大人民的擁護。市鄉(xiāng)企局原局長韓良榮說懲治腐敗抓兩個責(zé)任的落實，黨委負主體責(zé)任、紀委負監(jiān)督責(zé)任，各級抓得很緊，普通黨員出了問題，單位一把手要負責(zé)，黨組書記、黨委書記要負責(zé)，對各級干部的約談是經(jīng)常的，打預(yù)防針，早提醒，力度非常大，成效非常好。制度形成以后，全黨上下不想腐、不敢腐形成了共識，形成了氛圍，從嚴治黨抓得非常好，沒有人敢碰這個紅線。退休干部軒傳賀說干部管得緊了，選人用人的導(dǎo)向比過去明確了，以前純粹是看文憑，現(xiàn)在堅持從實際出發(fā)，真正的把從基層來的、干部聯(lián)系群眾、實實在在的工作、踏踏實實的干事、清清白白做官的基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到上一級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。只要堅持這種導(dǎo)向和價值取向，我們的干部在各個梯隊就有發(fā)展前景，也可以讓我們更多的同志認識到老老實實做事、勤勤懇懇做事、清清白白做官才有前途。還像過去的人一樣阿諛奉承，吹噓拍馬是沒有市場的。這幾年我市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好，選好干部關(guān)鍵因素，干部創(chuàng)業(yè)激情高，深入群眾，扎到基層，了解實情。從我市探索出農(nóng)村'三變'改革路徑就充分說明了干部隊伍是能干事，干成事的。市經(jīng)信委原調(diào)研員屠明周說干部們的黨性增強了，干部們的紀律性增強了；干部們的謀事、干事的能力提高了；干部們與群眾的距離拉近了，高高在上的官僚主義態(tài)度改變了，民本思想增強了、干部們帶領(lǐng)群眾干事的精力更集中了，應(yīng)酬少了；群眾辦事方便了，順當(dāng)了；黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動了政風(fēng)的轉(zhuǎn)變，政風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動了民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，社會和諧了。市人大原副主任夏瓊英談到干部作風(fēng)通過八項規(guī)定、群眾路線教育、'三嚴三實'教育、特別是'兩學(xué)一做'教育后，黨員干部'四個意識'明顯增強，洗掉了黨員干部身上'庸懶慢浮貪'的習(xí)氣，宗旨觀念進一步加強，服務(wù)理念進一步提升，辦事效率進一步提高，工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，以前的干部是人浮于事，上班一杯茶，一張報，現(xiàn)在謀事的多了、干事的多了，下基層的多了，干實事的多了，還要很多同志掛職到村，當(dāng)?shù)谝粫?，政府為民辦事簡化程序，一站式辦公，預(yù)約服務(wù)，上門服務(wù)，這些都是好的，群眾反應(yīng)風(fēng)氣正了，事好辦了，人心暖了。

譜寫新篇章。中國共產(chǎn)黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)路人，從嚴治黨凝聚力量，追夢征程上跟黨走，為筑夢中國加油點贊。調(diào)研中老同志對黨的領(lǐng)導(dǎo)充滿了信心，一致認為中國共產(chǎn)黨95多年風(fēng)雨歷程，可謂'雄關(guān)漫道';面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，全面從嚴治黨堪稱'人間正道'.過去，全面從嚴治黨成績斐然；未來，管黨治黨大業(yè)必將更上層樓。市人大原副主任黃明露說，堅持從嚴治黨新要求，中央采取了思想、組織、行動、制度等一系列強有力措施，提出了'一帶一路'、'四個全面'、成立亞投行等一系列重大戰(zhàn)略布局，為在復(fù)雜國際環(huán)境中取得長足發(fā)展提供了堅實保障。市人大原副主任黃永祥談到：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，特別是十八大以來，我國的經(jīng)濟社會得到大發(fā)展，綜合國力大大提升，在世界上展現(xiàn)了大國的氣魄，中國制造、中國技術(shù)已經(jīng)在世界上有了很大影響力，特別是我國的軍事技術(shù)、軍事力量大大提升，一帶一路戰(zhàn)略得到了很多歐洲國家支持，在國際上許多國家成為我們的'朋友'.黨的凝聚力加強了，黨的領(lǐng)導(dǎo)力更是加強了。市文聯(lián)原主席金永福在訪談中即興作了一首《七律·紀念建黨95周年》：'萬里長征抒壯志，百年夢想譜新篇。倡廉反腐青春葆，立黨為民主義堅。沐雨櫛風(fēng)身更健，振興華夏舞蹁躚。'

第11篇 關(guān)于氣象局辦公室工作調(diào)研報告

辦公室是行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的辦事機構(gòu)，是機關(guān)對內(nèi)、對外的窗口，辦公室直接為領(lǐng)導(dǎo)的工作服務(wù)。辦公室工作地位特殊，關(guān)系重大，因此，要在新形勢下做好辦公室工作，要求我們進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進工作方式、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)質(zhì)量。下面是小編整理的關(guān)于氣象局辦公室工作調(diào)研報告，歡迎閱讀!

氣象局辦公室的工作環(huán)境情況，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：

1.懷化市氣象局辦公室認真落實中央八項規(guī)定，開門辦公、壓縮接待開支、壓縮會議規(guī)模，全面改進工作作風(fēng)。業(yè)務(wù)部門積極指導(dǎo)開展人工增雨作業(yè)。2023年全市氣象部門13個縣(市、區(qū))局全部實施了人工增雨作業(yè)，作業(yè)次數(shù)多達135次，累計發(fā)射人影火箭彈378枚，增雨成效顯著，作業(yè)點周邊地區(qū)均出現(xiàn)了明顯降水,2023年我市人工影響天氣作業(yè)次數(shù)、范圍、用彈量均在全省前列，受到旱區(qū)廣大群從的熱烈歡迎，收到了很好的社會效益。氣象抗旱服務(wù)隊開赴田間地頭，服務(wù)最前線。在抗旱點，服務(wù)隊員與農(nóng)民同吃、同住，同時在抗旱服務(wù)的過程中，密切關(guān)注飲水安全，必要時組織送水，用實際行動踐行群眾路線教育實踐活動。農(nóng)業(yè)氣象部門聯(lián)動，開展氣象為農(nóng)服務(wù)。7月上旬末，當(dāng)農(nóng)田出現(xiàn)干旱苗頭時起，農(nóng)試站及時啟動農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動機制，與農(nóng)業(yè)局專家開展聯(lián)合調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，制作發(fā)布了農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警評估產(chǎn)品農(nóng)業(yè)氣象情報農(nóng)用天氣預(yù)報等服務(wù)產(chǎn)品，通過電子郵件向農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、農(nóng)科所、市植保站、市統(tǒng)計局發(fā)送;同時利用手機短信、電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭等方式傳送到農(nóng)戶手中，為各地掌握旱情、科學(xué)管水、統(tǒng)籌用水、最大程度的降低干旱高溫帶來的損失提供有利依據(jù)。

2.對中國氣象局改進 文風(fēng)會風(fēng)，落實中央八項規(guī)定精神的意見和建議：應(yīng)積極促進辦文辦會創(chuàng)新，要允許失敗，寬容失誤，提高創(chuàng)新的積極性;應(yīng)不斷完善辦文辦會制度，有效提升工作效能;應(yīng)督促辦文辦會任務(wù)落實，對決策落實過程中發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題，組織專門力量進行重點督查、跟蹤督查、一抓到底，抓出成效;要建立八項規(guī)定的制度化長效機制，將八項規(guī)定的具體要求制度化、規(guī)范化，才能確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部加以遵守;要發(fā)揮社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。把監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為經(jīng)常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀律處分規(guī)定，強化日常監(jiān)督，做到出實招、動真格、見實效。

3.按照中國氣象局和湖南省氣象局的有關(guān)規(guī)定，汛期實行24小時雙崗值班，嚴格執(zhí)行預(yù)報會商、網(wǎng)絡(luò)保障、設(shè)備維修制度;中到大雨以上的天氣過程主動將氣象信息送達到黨政機關(guān)及其職能部門、各縣市氣象局、媒體以及專業(yè)用戶單位，及時收集上游臺站的雨情，并上報市委市政府及市防汛辦，充分利用一切可以利用的信息傳播手段將氣象預(yù)報及時傳送到社會的每一個角落，加強災(zāi)害性天氣的預(yù)報預(yù)警和重大社會活動的氣象保障工作。

懷化在推進值班值守中的一些做法：1、市局統(tǒng)一印制了《氣象服務(wù)值班日記本》，氣象服務(wù)內(nèi)容包括實況資料服務(wù)，天氣預(yù)報，信息往來，對服務(wù)的具體時間，服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)產(chǎn)品進行明確的記載。值班日記一般在當(dāng)天完成，補記要說明，不得涂改、或?qū)⑷沼涰撍簹?頁面有編碼)。記錄本要長期保存、將作為業(yè)務(wù)目標考核的依據(jù)。2、氣象短信、農(nóng)村大喇叭、電子顯示屏等各類預(yù)警信息發(fā)布要有記錄，通過系統(tǒng)在線發(fā)布的要長期保存發(fā)送記錄和日志。

4.近年來，我局不斷改進對縣(市、區(qū))氣象局的綜合目標考評，在上級部門考核我們的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際，增加相關(guān)內(nèi)容，使考核的內(nèi)容更全面。

5.按照《檔案法》和《__省檔案條例》的規(guī)定，在市檔案局的具體指導(dǎo)下，結(jié)合我單位實際情況，建立了檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案資料保密制度等。檔案室現(xiàn)有辦公用房1間，配備了專用的檔案庫房。櫥內(nèi)設(shè)置了干燥劑和反腐劑，保證了檔案的安全存放;在工具方面，先后購置了手搖鉆、電鉆、濕度計，使檔案室在管理、監(jiān)測方面有了可靠的物質(zhì)保障;同時開展定期的安全檢查，做好安全登記;凡需查閱檔案的必須在檔案管理員處說明情況并登記。

6.在輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)服務(wù)方面，建議建立qq群，使輿情監(jiān)測和對輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)服務(wù)更直接。

7.__市局歷任領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，市局對安全生產(chǎn)和綜合治理實行行政一把手負責(zé)制，按照一崗雙責(zé)的要求，各自抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和綜合治理工作。切實履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標本兼治的總方針。二是切實做好車輛監(jiān)管，確保全市氣象部門車輛不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。三是切實履行氣象行業(yè)職責(zé)，加強雷電防御、空飄氣球、人影作業(yè)等領(lǐng)域的審查審批和安全監(jiān)管。加強安全技防人防系統(tǒng)建設(shè)，市局機關(guān)大院監(jiān)控系統(tǒng)2023年啟用，2023年底進行了升級改造，目前有32個探頭，五個專職安保人員24小時值班。

8.__市局有3個網(wǎng)站：__氣象網(wǎng)、__專業(yè)氣象服務(wù)網(wǎng)和__氣象論壇，為了保證網(wǎng)站運行安全，采用虛擬主機的方式托管在__和__機房。__氣象網(wǎng)的內(nèi)容更新分為兩部分，天氣預(yù)報、天氣實況、預(yù)警信息等由氣象臺通過動態(tài)讀取數(shù)據(jù)庫實時更新;農(nóng)業(yè)氣象、氣象動態(tài)、氣象法規(guī)、氣象常識、政務(wù)公開等采用內(nèi)容管理系統(tǒng)后臺更新，由辦公室、農(nóng)試站、業(yè)務(wù)科等科室負責(zé)維護，可分配多賬號管理。

9.能源方面，因我局地勢較高，工作生活用水需24小時加壓，否則無水可用，所以僅此項日耗電達____度，年耗電量_____度左右。

第12篇 氣象局科學(xué)發(fā)展觀人才隊伍體系建設(shè)調(diào)研報告

氣象局科學(xué)發(fā)展觀人才隊伍體系建設(shè)調(diào)研報告

根據(jù)省氣象局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案以及第一階段計劃安排，省局黨組副書記、副局長，省局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長湖濤同志帶隊于11月21日至23日分別赴大探中心、科研所以及泰安市氣象局、肥城市氣象局等四個單位開展調(diào)研，廣泛聽取基層同志對人才隊伍體系建設(shè)的意見和建議。12月3日，又組織召開了奧帆賽氣象服務(wù)省局后援團隊座談會，交流了重大氣象保障服務(wù)對人才培養(yǎng)的作用。在調(diào)研過程中，調(diào)研組聽取了上述單位的工作匯報，并在四個單位分別召開了由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、專業(yè)技術(shù)人員和部分職工代表參加的座談會，大家圍繞“加強人才隊伍體系建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展”的主題，就人才隊伍建設(shè)方面采取的經(jīng)驗做法、存在的深層次問題以及對策建議進行了座談交流，深入思考基層在人才隊伍體系建設(shè)工作中的難點與熱點。調(diào)研組還實地察看了基層臺站建設(shè)、探測環(huán)境保護等工作，交流了在加強公共氣象服務(wù)、改善職工福利待遇等方面的做法，總結(jié)基層貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和人才觀的成功經(jīng)驗、破解影響制約科學(xué)發(fā)展的方式方法，收到了良好的效果，達到了預(yù)期的目的。

一、調(diào)研的主要收獲

（一）堅持以人為本，把人才隊伍建設(shè)作為一把手工程。建設(shè)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，不斷提高應(yīng)對氣候變化能力和氣象防災(zāi)減災(zāi)水平，人才是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。加快氣象人才隊伍體系建設(shè)，是新時期氣象事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。在調(diào)研過程中，能深刻感受到，各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對人才隊伍建設(shè)均高度重視，有強烈的責(zé)任心和緊迫感，把人才資源作為一項戰(zhàn)略資源來抓，大力實施人才強局戰(zhàn)略，把人才隊伍建設(shè)列為一把手工程，立足長遠，統(tǒng)籌謀劃，并采取了許多行之有效的措施和辦法，經(jīng)過幾年來的堅持和積累，效果顯著。

（二）落實6121人才工程目標任務(wù)促進人才培養(yǎng)。20__年，全國氣象部門人才工作會議召開后，省局隨即制定下發(fā)了《山東省氣象局“6121人才工程”實施意見》。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各單位在人才培養(yǎng)過程中，堅持科學(xué)發(fā)展觀和人才觀的有機統(tǒng)一，樹立人才資源是第一資源、以人為本、人人皆可成才的理念，注意緊密聯(lián)系單位和工作實際，充分考慮人才個性專長，圍繞氣象事業(yè)和現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展方向制定人才培養(yǎng)目標任務(wù)，狠抓落實。如泰安市氣象局圍繞“6121人才工程”要求， 20__年選拔了丁善文等9名作為一線高級專門人才進行重點培養(yǎng)，20__年又選拔張靜等9名同志作為優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)對象。在具體培養(yǎng)措施上，泰安市局注意區(qū)分不同業(yè)務(wù)專長，實施跟蹤管理，定期檢查督導(dǎo)。對于丁善文同志，在從事地面測報工作中，善于學(xué)習(xí)新知識，對計算機軟硬件技術(shù)比較熟悉，安排其負責(zé)全市區(qū)域站建設(shè)和測報業(yè)務(wù)管理，使其個人能力得到了進一步發(fā)揮和提高，同時也使全市測報業(yè)務(wù)質(zhì)量得到提升。劉恒德同志測報業(yè)務(wù)技術(shù)全面，被借調(diào)到農(nóng)試站工作，現(xiàn)已成為業(yè)務(wù)骨干。大探中心注重實用型人才的培養(yǎng)，黃磊同志在新一代天氣雷保障和技術(shù)研發(fā)方面勤于學(xué)習(xí)，善于積累，已成為全省雷達保障維護方面的專家，曾被中國氣象局大探中心抽調(diào)幫助工作，同時也幫助其進一步提高自身能力和水平。各單位對于優(yōu)秀年輕人才培養(yǎng)對象和科技業(yè)務(wù)骨干，一方面幫助其申報上級部門課題項目，另一方面對單位自立課題給予傾斜，以加大人才培養(yǎng)力度，效果顯著。泰山氣象站自行研制的《自動站風(fēng)傳感器的防凍裝置》填補了國內(nèi)同行業(yè)空白，獲國家知識產(chǎn)權(quán)局“實用新型專利”；科研所王以琳同志主持研制的“人工增雨自動作業(yè)指揮系統(tǒng)”在獲得國家專利后，現(xiàn)已準備投入批量生產(chǎn)。

（三）大力加強職工在職教育培訓(xùn)。大家普遍認為，在目前人員和體制條件下，在職教育培訓(xùn)是提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的有效手段。20__年，省局出臺了《山東省氣象部門職工學(xué)歷（位）教育管理暫行辦法》，并與中國海洋大學(xué)、蘭州大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)等院校聯(lián)合開展局校合作，為我省氣象部門開展在職教育確定了良好的機制，提供了強有力的支持。各單位想方設(shè)法克服人員緊、業(yè)務(wù)重的困難，積極創(chuàng)造條件，鼓勵職工參加學(xué)歷（位）學(xué)習(xí)。通過開展職工在職教育學(xué)習(xí)，各單位現(xiàn)有職工的學(xué)歷層次和知識結(jié)構(gòu)得到了明顯改善。如泰安市氣象局近年來共有30多名職工參加了在職學(xué)歷教育，其中有2名在讀博士和近10名在讀碩士，還有部分職工目前本科在讀。對于取得學(xué)位的同志，各單位按照省局在職學(xué)歷教育管理辦法規(guī)定，及時報銷學(xué)費，有的單位甚至還給予獎勵。截止到目前，大探中心本科以上學(xué)歷人員達到82.1%，科研所大學(xué)本科以上學(xué)歷人員達到78.9%，泰安市局本科以上學(xué)歷人員為55.3%，肥城市局本科以上學(xué)歷人員為66.7%。從以上情況可以看出，省局直屬單位學(xué)歷層次較高，縣局次之，市局相對較低。主要原因分析：縣局人員編制少，最近幾年新進畢業(yè)生向縣局傾斜；市局機關(guān)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)單位學(xué)歷層次相對較高，市局其他單位年齡相對偏大，學(xué)歷層次相對較低。

（ 四）項目和創(chuàng)新團隊建設(shè)帶動人才培養(yǎng)。各單位在人才培養(yǎng)過程中，注意通過科研項目來鍛煉促進人才培養(yǎng)。如泰安市局每年投入10多萬元用于自立課題研究，每年10多項；大探中心每年投入2萬元設(shè)立自立課題，并制定了自立課題管理辦法，還通過新一代天氣雷達、自動氣象站建設(shè)等項目來帶動人才培養(yǎng)；科研所積極爭取省局科研項目，今年已通過公開竟?fàn)帿@得省局科研項目3項，科研經(jīng)費15萬元。泰安市局還通過局校合作、局局合作進行課題研究對年輕人才進行培養(yǎng)，如與省局氣候中心聯(lián)合開展果樹氣象服務(wù)研究，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合開展“節(jié)水灌溉”項目研究；通過項目對年輕人才提要求、壓擔(dān)子、促成長。另外，各單位還注意通過建立創(chuàng)新團隊來促進人才整體成長。大探中心依托技術(shù)保障科和鑒定科分別成立了創(chuàng)新團隊，并制定計劃，明確任務(wù)，引入淘汰機制；科研所以海洋氣象實驗室為基礎(chǔ)成立了兩個省級創(chuàng)新團隊，泰安市局早在20__年就成立了創(chuàng)新團隊，并出臺了考核評定激勵機制。大探中心的安學(xué)銀和科研所的吳煒同志被派到青島參加奧運一線氣象保障服務(wù)，通過重大氣象服務(wù)保障任務(wù)來磨礪錘煉人才。

二、存在的問題

在調(diào)研座談的過程中，大家也反映了當(dāng)前人才隊伍體系建設(shè)方面存在的一些問題。從深層次講還是在人才培養(yǎng)理念方面思想還不夠解放，還不能做到以需求為引領(lǐng)來培養(yǎng)造就各類專門人才，偏重學(xué)歷教育，素質(zhì)和能力培養(yǎng)力度較小。另外，領(lǐng)軍人物和拔尖人才缺乏也極大地影響和制約了山東氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。山東氣象部門整體學(xué)歷和知識層次結(jié)構(gòu)在全國排在前列，在中國局組織的多次行業(yè)競賽中也取得了不俗的成績，但是在重大科研項目方面缺乏領(lǐng)軍人物，在某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域缺少拔尖人才。具體的講，當(dāng)前人才隊伍體系建設(shè)的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是重學(xué)歷輕能力的問題。通過近幾年強化在職學(xué)歷教育，全省氣象職工的學(xué)歷層次得到了明顯提高，但也存在一個不可忽視的問題，從某種程度上講，學(xué)歷層次的提高并沒有明顯轉(zhuǎn)化為能力的提高，這也是很多單位對在職學(xué)歷教育反映最多的一個問題。二是重使用輕培養(yǎng)的問題。有的同志也反映，由于業(yè)務(wù)量大、人手緊，一線業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn)的機會較少，知識和能力難以及時得到提高。三是科研與業(yè)務(wù)兩層皮的問題?，F(xiàn)在很多單位對科研工作很重視，也列入了綜合目標考核，科研課題和論文發(fā)表數(shù)量有了大幅度提高，但也有些科研項目對實際的業(yè)務(wù)工作缺乏指導(dǎo)意義，難以轉(zhuǎn)化為具體業(yè)務(wù)成果，還有的發(fā)表論文僅僅是因為職稱評審的需要。四是重業(yè)務(wù)輕服務(wù)的問題。對基本業(yè)務(wù)方面的人才培養(yǎng)比較重視，對從事科技服務(wù)的同志培訓(xùn)培養(yǎng)力度相對較小。五是一線業(yè)務(wù)人員比較緊缺。基層臺站測報人員年齡相對偏大，學(xué)歷層次較低，知識老化現(xiàn)象比較重。科技服務(wù)人員很多是業(yè)務(wù)體制改革時的分流人員，已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢下社會和公眾對氣象服務(wù)的需求。六是缺乏有效的人員退出機制。事業(yè)單位的性質(zhì)決定了人員管理方面與企業(yè)用工管理機制有很大不同，人員進來容易退出難。另外，實行陽光工資以后和事業(yè)單位績效工資制度改革遲遲不出臺也導(dǎo)致在一定程度上存在著大鍋飯的現(xiàn)象，多干少干、干好干壞一個樣，對部分職工的工作積極性和進取心有一定影響。

三、對策及建議

（一）牢固樹立面向需求培養(yǎng)人才的理念。觀念決定理念，理念決定發(fā)展。中國氣象局提出公共氣象服務(wù)需求引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的理念，市場的競爭就是人才的競爭，服務(wù)的需求就是對人才的需求，人才的培養(yǎng)也應(yīng)該面向需求，面向社會和公眾服務(wù)對氣象工作的深層次的需求，如：海洋經(jīng)濟、果品蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高危行業(yè)等對氣象工作的需求。要主動發(fā)現(xiàn)需求、挖掘需要、創(chuàng)造需求，主動適應(yīng)，主動調(diào)整，培養(yǎng)更有針對性的人才，從而滿足需求。要用開放的思維去發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，對氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理等各類崗位人才用社會服務(wù)需求的標準去衡量，去評價。

（二）大力實施人才強局戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好“6121人才工程”的落實。人才培養(yǎng)是系統(tǒng)工程，需要長期戰(zhàn)略，“6121人才工程”已經(jīng)提出了我省2023年前要達到的目標任務(wù)，即培養(yǎng)和造就6名左右達到國內(nèi)一流水平、在國內(nèi)本學(xué)科領(lǐng)域有較大影響、能開拓性地開展工作、業(yè)績突出的全國科技業(yè)務(wù)骨干；6名左右在國內(nèi)有一定影響且具有較大科技發(fā)展?jié)摿Φ娜】萍紭I(yè)務(wù)骨干，100名左右綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲小I(yè)務(wù)、管理、科技服務(wù)青年骨干；200名左右具備較為扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識、精湛的專業(yè)操作技術(shù)，并有一定的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力，能作為技術(shù)應(yīng)用的帶頭人，推動氣象科研、業(yè)務(wù)、服務(wù)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)實時運行的一線高級專門人才；縣級局（站）引進100名左右全日制大氣科學(xué)及相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)生。這些目標任務(wù)以及相應(yīng)的選拔培養(yǎng)措施需要繼續(xù)堅持并抓好落實。

（三）建立項目和人才建設(shè)相結(jié)合、相互促進的機制。對省局確定的重點科研、業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)項目，支持科技業(yè)務(wù)骨干承擔(dān)，并重點吸引有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉扇瞬?、一線高級專門人才參加；對項目的驗收，要對青年骨干人才和高級專門人才在其中發(fā)揮的作用、取得的成果作為評價指標之一，并作為省局評選年度科研成果獎的重要參考條件；對通過所承擔(dān)項目有效帶動人才成長的人員，作為省局年度科研貢獻獎的重要人選。要借鑒青島市局利用奧帆賽氣象服務(wù)培養(yǎng)人才、提升科研水平的機制，抓住明年全運會氣象服務(wù)的機遇，力爭帶動培養(yǎng)造就一批骨干人才。

（四）建立完善創(chuàng)新團隊管理機制。根據(jù)今年綜合目標管理考核的要求，各單位已經(jīng)建立了面向不同專業(yè)方向的創(chuàng)新團隊，下一步繼續(xù)完善創(chuàng)新團隊管理機制，爭取每兩年組織一次創(chuàng)新團隊的評選，把創(chuàng)新團隊作為凝聚和培養(yǎng)人才的重要依托，充分發(fā)揮高層次人才的輻射、帶動作用。以地市級氣象部門為對象，根據(jù)完成科研成果的數(shù)量、質(zhì)量、獲獎及成果轉(zhuǎn)化情況，業(yè)務(wù)現(xiàn)代化水平和應(yīng)用情況，發(fā)表學(xué)術(shù)論文等情況，每次評選出1個創(chuàng)新團隊。對確定的創(chuàng)新團隊，省局可以通過下達項目的形式予以重點資助。

（五）建立高級專業(yè)技術(shù)人員動態(tài)管理機制。結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用合同制的實施，完善專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)聘任合同管理，明確聘期內(nèi)工作方向和目標、任務(wù)、完成時間。作為續(xù)聘的必要條件，在聘高工聘期內(nèi)，每年必須在所在單位作1次學(xué)術(shù)報告；副研級高工必須參加完成1項地廳級以上單位的科研課題或主持完成1項處級單位的科研項目，在國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表以上學(xué)術(shù)論文（第一作者）；正研級高工必須參加完成1項省部級以上科研課題或主持完成1項地廳級科研項目，在國家二級以上核心期刊上發(fā)表論文（第一作者）。同時，把在聘高工指導(dǎo)本單位中級和初級專業(yè)技術(shù)人員的任務(wù)納入聘任合同管理，每名高工要負責(zé)指導(dǎo)1-2名中、初級專業(yè)技術(shù)人員開展業(yè)務(wù)、科研，撰寫論文，發(fā)揮高級專家的傳幫帶作用。盡量克服一旦評上高工就產(chǎn)生船到碼頭車到站的思想。

（六）其他措施。加強人員交流輪崗，加強各類干部的交流和科研業(yè)務(wù)人員的交流，加強東西部干部和人才的異地交流；堅持學(xué)術(shù)論文雙稿酬制度，提高科研工作積極性；定期舉辦學(xué)術(shù)報告會，積極開展學(xué)術(shù)交流；加強科研成果向業(yè)務(wù)層面的轉(zhuǎn)化，注重對知識產(chǎn)權(quán)的保護；建立新進人員崗前培訓(xùn)機制；加大對人才事跡和業(yè)績的宣傳報道，提高其在部門內(nèi)外的知名度。

第13篇 開展“我看從嚴治黨新氣象”調(diào)研活動報告

為更好地引導(dǎo)和激勵廣大老同志為黨的事業(yè)增添正能量，根據(jù)離退休干部局關(guān)于在離退休干部中開展我看從嚴治黨新氣象調(diào)研活動的要求，近日，信息中心離退休干部處會同中心團委深入部分離休干部家中，聽取老同志對十八大以來黨建工作的看法和建議。

離休干部何民仰表示，雖然受年齡和身體條件的限制不能經(jīng)常參與組織活動，但是心中依然牽掛著國家牽掛著黨，每天堅持看新聞、看時事，關(guān)注國家大事。何老認為黨的十八大以來，以___同志為___的堅持反腐倡廉，取得了巨大成就，得到了全黨、全軍、全國人民的大力支持和堅決擁護，深得民心。從嚴治黨很及時、很必要、很重要，既有現(xiàn)實意義，又有長遠的歷史戰(zhàn)略意義，可以說是一次整黨、建黨的革命性行動。最后他表示：一要長期堅定理想信念;二要做一個合格共產(chǎn)黨員;三要積極面對生活，堅持鍛煉身體，保持健康心態(tài)。

離休干部黨支部書記馮鐘廣是原地質(zhì)情報所所長，他一直堅持認真學(xué)____系列重要講話，不僅在讀本上做了詳細筆記，還將自己讀過的章節(jié)做了導(dǎo)讀目錄。他說，自十八大以來他一直關(guān)注以___同志為___的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體狠抓作風(fēng)建設(shè)采取的一系列重大措施，從八項規(guī)定、整治四風(fēng)到黨的群眾路線教育實踐活動，從三嚴三實專題教育活動再到面向全體黨員深化教育的兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感，總攬全局。堅持黨要管黨、從嚴治黨，凝心聚力，把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終，持續(xù)發(fā)力、久久為功，使黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，深得黨心民心。同時，對當(dāng)前如何進一步加強基層黨支部建設(shè)，馮書記提出一些很好的意見建議。

離休干部李樹方表示，十八大以來，對離退休老干部的尊重、關(guān)心和愛護上升到了一個很高的層次，使他們深受鼓舞，增強了他們進一步發(fā)揮作用的信心和決心。

這次調(diào)研活動得到老同志們的積極響應(yīng)，他們紛紛表示從嚴治黨新氣象應(yīng)該說、值得說、有東西說、有必要說。他們將牢記黨員身份，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。中心團委青年職工通過參加這次活動，深切感受到老同志們對黨和國家真摯熱烈的情感，并決心在今后的工作中學(xué)習(xí)老同志們的精神，以更加積極飽滿的狀態(tài)投入兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，為中心建設(shè)發(fā)展作出積極貢獻。

開展我看從嚴治黨新氣象調(diào)研活動報告

第14篇 氣象局公共服務(wù)調(diào)研報告

氣象局公共服務(wù)調(diào)研報告

10月23～25日，湖濤、沈建國、楊志利一行三人赴壽光、_____、_____縣氣象局就縣局如何發(fā)展公共氣象服務(wù)問題進行了調(diào)研。調(diào)研采取個別訪談、座談會的形式進行?，F(xiàn)匯報如下：

一、 基本情況

作為縣一級氣象部門來說，公共氣象服務(wù)的重點是“三農(nóng)”。各縣局對此都作了積極探索。從三個縣局情況看：

（一）為農(nóng)業(yè)服務(wù)正普遍受到高度重視。從領(lǐng)導(dǎo)到一般職工加強為農(nóng)業(yè)的服務(wù)意識比較強。三個縣局均把為“三農(nóng)”服務(wù)作為重中之重，基本建立起了比較完善的面向農(nóng)村的公共氣象服務(wù)體系，包括電臺、電視臺、網(wǎng)站、電子顯示屏、手機短信等發(fā)布渠道。

（二）為農(nóng)業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H。不是局限于大眾農(nóng)業(yè)泛泛服務(wù)，而是緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，不斷調(diào)整為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思路和做法。如壽光市氣象局在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程中，為滿足壽光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的需求，始終堅持“公眾服務(wù)專業(yè)化、專業(yè)服務(wù)精細化”的服務(wù)理念，以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平為重心，加強監(jiān)測能力為手段，使農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

（三）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究特色。_____市鹽業(yè)發(fā)達，縣局針對鹽業(yè)生產(chǎn)對氣象信息的需求，與_____鹽務(wù)局合作，開通了鹽業(yè)氣象服務(wù)短信平臺，此平臺具有信息內(nèi)容豐富、專業(yè)性強、時效性新等特點，服務(wù)內(nèi)容包括了最新氣象預(yù)報、臨近和短時的氣象預(yù)報、降水的定時和定量預(yù)報、蒸發(fā)量預(yù)報和實況等。該平臺自運行以來，廣大鹽業(yè)生產(chǎn)用戶嘗到了氣象信息的甜頭，受到了鹽業(yè)用戶的青睞。

（四）基層臺站為全省“四個特色氣象服務(wù)品牌”探索了路子。怎么樣打造為果品蔬菜的特色氣象服務(wù)品牌，壽光局進行了有益探索。為進一步掌握大棚內(nèi)外影響蔬菜生長的氣象要素的差異性，及時根據(jù)天氣預(yù)報情況對棚內(nèi)小氣候做出準確地判斷，壽光縣局選擇在蔬菜科技示范園的大棚內(nèi)建立了四要素自動氣象站。觀測項目為：氣溫、地溫、濕度、輻射。并將觀測氣象信息在中國壽光蔬菜網(wǎng)和壽光農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向公眾發(fā)布。

（五）為農(nóng)業(yè)服務(wù)講究貼心農(nóng)民。_____針對果品的服務(wù)、_____針對沿海養(yǎng)殖的服務(wù)、壽光針對蔬菜的服務(wù)，都做到了貼心貼近農(nóng)民，深受農(nóng)民的歡迎。特別是壽光局依托“壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”收集的溫、壓、濕、光照等氣象要素數(shù)據(jù)及制作的大棚蔬菜災(zāi)害性天氣預(yù)報，通過壽光氣象網(wǎng)站及手機短信等方式及時向菜農(nóng)提供服務(wù)，受到菜農(nóng)好評。壽局在全省率先開展了預(yù)報到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精細化電視天氣預(yù)報，增加了一周天氣趨勢預(yù)報、農(nóng)事與建議等內(nèi)容，使預(yù)報更加貼近百姓生活。

（六）為農(nóng)業(yè)服務(wù)科技含量增加。壽光與無錫大氣科研所、濰坊市氣象局聯(lián)合開發(fā) “壽光蔬菜氣象災(zāi)害自動預(yù)警系統(tǒng)”，在蔬菜大棚安裝自動氣象站，獲取蔬菜大棚的溫度、濕度、地溫、日輻射等氣象要素資料，對該資料進行分析，并研究外部環(huán)境氣象條件對溫室氣象條件的影響規(guī)律，建立外部環(huán)境氣象條件與棚內(nèi)氣象條件的聯(lián)系。同時建立蔬菜生長條件數(shù)據(jù)庫。收集不同蔬菜品種在不同時期的生長條件資料，包括蔬菜種類、蔬菜不同發(fā)育時期及不同發(fā)育時期所需要的光照、溫度、濕度等條件。利用大棚內(nèi)外氣象條件的聯(lián)系，輸入最新的天氣預(yù)報結(jié)論，得出大棚內(nèi)氣象要素的預(yù)報信息，通過1，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第15篇 落實科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展公共氣象服務(wù)調(diào)研報告

落實科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展公共氣象服務(wù)調(diào)研報告

公共氣象服務(wù)是指氣象部門使用各種公共資源或公共權(quán)力，向政府決策部門、社會公眾、生產(chǎn)部門提供氣象信息和技術(shù)的過程。

一、前言

發(fā)展公共氣象服務(wù)，是中國氣象局黨組貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神、國務(wù)院3號文件和國辦49號文件精神，總結(jié)改革開放30年來中國特色氣象事業(yè)發(fā)展改革的經(jīng)驗而提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是防御和減輕氣象災(zāi)害、應(yīng)對氣候變化和建設(shè)更高水平小康社會的迫切需要，是氣象部門強化社會管理和公共職能的有效途徑，是增強氣象服務(wù)在整個氣象業(yè)務(wù)中主導(dǎo)地位、實現(xiàn)氣象綜合實力整體躍升的必由之路。

大力發(fā)展公共氣象服務(wù)，不僅是黨和政府以及廣大人民群眾對廣大氣象工作者的殷切期望，也是我們氣象部門深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。我們作為發(fā)展公共氣象服務(wù)的促進者和實踐者，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“提高公共氣象服務(wù)能力，保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉”的目標，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高公共氣象服務(wù)的能力和水平。

二、調(diào)研方法

1、時間：4月21日—5月5日

2、地點：市氣象臺、市公共氣象服務(wù)中心、懷寧縣氣象局、岳西縣氣象局

3、調(diào)查對象：在職職工及外聘人員

4、調(diào)研方法：座談會與發(fā)放調(diào)查問卷

5、分析方法：定性分析與定量分析相結(jié)合

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨著不少突出的問題。一是氣象業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力與防災(zāi)減災(zāi)的需求不相適應(yīng)，災(zāi)害性預(yù)報的準確率不高，特殊天氣預(yù)報能力很弱,氣象服務(wù)產(chǎn)品單一，專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品精細化嚴重不足，服務(wù)缺乏針對性；二是氣象現(xiàn)代化體系中業(yè)務(wù)、創(chuàng)新、人才三者不平衡，科研與業(yè)務(wù)服務(wù)不結(jié)合、人才結(jié)構(gòu)與工作實際不適應(yīng)，各個方面優(yōu)秀人才缺乏，自主創(chuàng)新能力弱，氣象科研實際應(yīng)用不夠；三是受區(qū)域經(jīng)濟、業(yè)務(wù)量、人員現(xiàn)狀和歷史原因影響，職工待遇與工作不一致，重點項目在爭取地方支持力度不夠，地方政府投入嚴重不足，一些縣局多年地方支持沒有變化，縣局氣象事業(yè)發(fā)展不平衡。

（二）建議

繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)需求為牽引，大力推進三個體系建設(shè)，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)，增強公共服務(wù)能力，提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)能力，不斷拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域。

1、抓好現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)，突出雷達工程

發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系是提升服務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力的正確方式和有效途徑。要以公共氣象服務(wù)為引領(lǐng)，以氣象預(yù)測預(yù)報為核心，以綜合氣象業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，加快現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)步伐。

要完善決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范，質(zhì)量考核和效益評估，提高公眾氣象服務(wù)的精細化水平。深入開展政策性農(nóng)業(yè)氣象保險氣象服務(wù)，逐步建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大工程建設(shè)氣候可行性論證工作和制度，加強交通、旅游、電力專業(yè)氣象服務(wù)能力。要改進和完善以數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品為基礎(chǔ)的中短期精細化預(yù)報技術(shù)方法，提高降水預(yù)報水平，預(yù)報成績要達全省較前水平；加強短時臨近預(yù)報，完善業(yè)務(wù)值班、預(yù)警發(fā)布等制度，加強重要天氣過程預(yù)報技術(shù)總結(jié)分析；加強規(guī)范化建設(shè)，編制業(yè)務(wù)手冊，服務(wù)手冊，技術(shù)要規(guī)范，使每個業(yè)務(wù)人員都能很好地掌握地方天氣特點進行針對性服務(wù)。

堅持加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)不動搖，提高氣象的裝備水平。要全力以赴抓好全國布點的_____新一代天氣雷達建設(shè)，雷達樓要確保20__年底前達到基本運行，確保工程建設(shè)質(zhì)量，氣象新區(qū)建設(shè)要同步進行。進一步加強專業(yè)氣象觀測站點建設(shè)，進一步做好望江、宿松風(fēng)能觀測及資料整理分析，爭取省局在我市高速干線，布設(shè)包括能見度自動探測項目的多要素自動氣象站。全面升級建設(shè)縣級dvb-s數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)，進一步發(fā)揮業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。落實裝備保障“三級管理、二級維修”業(yè)務(wù)工作體制改革，市保障中心要實質(zhì)性開展工作，建立健全自動氣象站、區(qū)域氣象站的巡查、巡檢、校標、維修等工作流程和管理制度。積極探索和建立氣象觀測業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)，對氣象站歷史沿革、觀測環(huán)境等進行信息化管理。要繼續(xù)抓好氣象探測環(huán)境保護和改善，年內(nèi)專項規(guī)劃要全面完成，對環(huán)境無法改善的縣局要爭取地方政府支持，進行站址遷移。

2、繼續(xù)提高業(yè)務(wù)管理水平，突出保證基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定

繼續(xù)加強規(guī)范化建設(shè)，提高工作效率；繼續(xù)加強規(guī)章制度執(zhí)行，提高服務(wù)意識，強化責(zé)任感；繼續(xù)加強學(xué)習(xí)和崗位練兵，練好基本功。抓好日常儀器巡視維護、觀測發(fā)報、報表審核、網(wǎng)絡(luò)維護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)完善基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程，搞好質(zhì)量控制；建立業(yè)務(wù)管理員臺站聯(lián)系制度。每個業(yè)務(wù)管理員聯(lián)系1-3個臺站，負責(zé)所聯(lián)系臺站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和運行監(jiān)控；建立全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會制度，監(jiān)網(wǎng)科每月召開一次有分管領(lǐng)導(dǎo)參加的全市業(yè)務(wù)質(zhì)量分析會，對前期業(yè)務(wù)運行情況進行分析，對下一步業(yè)務(wù)工作進行部署。切實保證地面測報、高空探測、農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定，保證區(qū)域自動站、特種觀測 、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)瓤己诉_到目標要求。

弘揚我市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作優(yōu)良傳統(tǒng)，提高管理水平。組織制定和完善綜合氣象觀測業(yè)務(wù)急需的規(guī)范標準，積極研究開發(fā)市縣氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺。繼續(xù)完善臺站監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案。加強探測業(yè)務(wù)及保障人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。進一步規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布，災(zāi)情直報流程及制度。健全應(yīng)急響應(yīng)機制，落實氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍，加強預(yù)案演練，全面增強氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急演練。進一步做好區(qū)域站的評估和優(yōu)化工作，完善區(qū)域站網(wǎng)布局。加強區(qū)域站的巡視、維護和維修，提高區(qū)域站資料的可靠性。

3、繼續(xù)抓好氣象服務(wù)，突出氣象防災(zāi)減災(zāi)

做好氣象防災(zāi)減災(zāi)是黨和國家對氣象工作提出的新要求，也是_____市政府對氣象工作的需求，我們必須牢牢把握，面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，全力以赴做好氣象服務(wù)工作。以“一年四季不放松，一個過程不放過”為宗旨，努力實現(xiàn)氣象服務(wù)“無所不在，無微不至”，做到服務(wù)準確、及時、優(yōu)質(zhì)、高效，切實當(dāng)好決策氣象參謀。

要始終堅持以需求為牽引，全面做好各項氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。始終堅持把氣象服務(wù)放在氣象工作的首位，秉承氣象工作為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安全福祉服務(wù)的根本宗旨。毫不放松地抓好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，始終把防御和減輕氣象災(zāi)害、切實提高災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)測準確率作為提升氣象服務(wù)水平的首要任務(wù)。重點加強災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測工作。切實加強汛期氣象服務(wù)，全力做好重大社會活動氣象保障，進一步提高氣象災(zāi)害預(yù)警時效性和主動性。發(fā)揮氣象災(zāi)害的監(jiān)測系統(tǒng)效益，拓展預(yù)警時空。提高科研與業(yè)務(wù)結(jié)合能力，促進內(nèi)在質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

加強氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、災(zāi)害調(diào)查，逐步建立多部門聯(lián)動防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)機制。加強雷電防護氣象服務(wù)，積極做好國家農(nóng)村中小學(xué)雷電防護項目；加快人影作業(yè)裝備升級，抓住中央財政投資機遇，各縣（市）局積極爭取地方配套資金，完成火箭人工增雨配備。

4、加強為“三農(nóng)”服務(wù)，突出特色服務(wù)

把服務(wù)“三農(nóng)”作為氣象落實三中全會精神重要舉措，提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警水平，著力增強農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警接收能力。提升氣象信息和農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息服務(wù)能力，建立和完善氣象協(xié)理員隊伍，強化農(nóng)村氣象服務(wù)公益化。推進和實施安徽省《糧食增產(chǎn)氣象服務(wù)工程》，為保障國家糧食安全服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)能力建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警等技術(shù)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

豐富我市為農(nóng)服務(wù)手段，同時積極參加全省農(nóng)業(yè)氣象科研交流。加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測評估預(yù)警和病蟲害氣象服務(wù)。加強森林火險等級氣象預(yù)報服務(wù)。以農(nóng)網(wǎng)、先鋒網(wǎng)或政務(wù)網(wǎng)為依托，全面實施農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)，加強農(nóng)村氣象信息員（協(xié)理員）隊伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn)，使氣象信息員成為氣象信息通訊員、氣象災(zāi)害預(yù)報與警報接收傳播員、氣象災(zāi)情收集報告員,

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動站日常巡視和維護管理員。繼續(xù)加強對農(nóng)村小學(xué)氣象災(zāi)害防御知識教育，探索對不發(fā)達地區(qū)信息傳輸途徑。

5、加強科技服務(wù)，突出部門合作和社會管理

突出強化部門合作，重點做好氣候可行性論證和影視服務(wù)的拓展工作。要不斷拓展氣象影視服務(wù)資源,在縣級力爭不少于2個頻（次），探索開展網(wǎng)絡(luò)氣象影視和手機氣象影視服務(wù)項目。逐步完成市帶縣制作電視天氣預(yù)報節(jié)目業(yè)務(wù)，推動建立市縣廣告集約經(jīng)營機制。要積極培育氣候可行性論證依托氣象業(yè)務(wù)和科技優(yōu)勢的新項目。按照《氣象法》和《氣候可行性論證管理辦法》(中國氣象局第18號令)的規(guī)定和要求，加大投入，提高氣候可行性論證的科技含量；加強市縣配合，勇于承擔(dān)重大論證項目；與發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃等部門建立合作機制，推動氣候可行性論證納入規(guī)劃或者建設(shè)項目可行性研究報告的審查內(nèi)容。加強與環(huán)保等部門的合作，加大大氣環(huán)境評價工作的力度，推進環(huán)境氣象服務(wù)，包括風(fēng)能、太陽能等氣候資源和綠色能源應(yīng)用服務(wù)，積極培育新的科技服務(wù)增長點。

突出強化社會管理職能，要繼續(xù)加強地方氣象規(guī)章建設(shè)，依法履行氣象信息發(fā)布、防雷安全、氣球施放安全、氣候可行性論證、氣象防災(zāi)減災(zāi)等社會管理職能。重點要發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)工作。加強與職能部門合作，依法加強防雷社會管理，進一步規(guī)范防雷安全檢測、雷擊風(fēng)險評估、防雷圖審、跟蹤檢測、防雷工程管理、竣工驗收等防雷各項管理、業(yè)務(wù)、檢測和工程服務(wù)，加強全社會，特別是農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院等人員密集場所的防雷減災(zāi)宣傳教育，推進城市社區(qū)和鄉(xiāng)村的防雷技術(shù)性服務(wù)。推動雷擊風(fēng)險評估和雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定工作，體現(xiàn)氣象高科技含量，不斷拓展防雷技術(shù)服務(wù)新領(lǐng)域。

6、加強氣象人才體系建設(shè)，突出優(yōu)秀人才的培養(yǎng)

繼續(xù)重視和加強氣象人才隊伍的建設(shè)，發(fā)揮人才對支撐氣象業(yè)務(wù)科技發(fā)展的主導(dǎo)性作用，不斷增強氣象事業(yè)發(fā)展后勁。努力為專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)造成長、成才條件，引導(dǎo)鼓勵他們積極參與省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，在科研業(yè)務(wù)實踐中不斷提高發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的自主創(chuàng)新能力。認真做好科技帶頭人、中青年科技骨干、青年科技新秀的選拔推薦工作；加強首次設(shè)崗聘用后的管理考核工作，建立健全相應(yīng)的崗位考核辦法，建立崗位考核檔案；不斷完善對中青年科技骨干、青年科技新秀、高級職稱崗位的業(yè)績評價。通過錄用和選調(diào)的途徑，進一步充實業(yè)務(wù)隊伍，加大業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)力度，健全完善新進人員崗前考核、上崗資格審核以及培養(yǎng)工作。

加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，切實提高領(lǐng)導(dǎo)能力。繼續(xù)堅持正確的用人導(dǎo)向，加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部。更加關(guān)注年輕干部的思想品德修養(yǎng)和科技素養(yǎng)的提高，注意在最需要的崗位上磨練、培養(yǎng)和選拔后備干部。要通過調(diào)整，使科級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有改善，知識水平、業(yè)務(wù)能力有明顯提高，形成一支知識層次較高，年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，具有創(chuàng)新活力和發(fā)展?jié)摿Φ目萍壐刹筷犖椤?/p>

繼續(xù)合理控制隊伍總量，提高氣象職工隊伍整體素質(zhì)。編制內(nèi)外氣象職工總量都要合理控制，聘用人員素質(zhì)能力要符合崗位要求，聘用程序要符合有關(guān)法規(guī)。市縣級業(yè)務(wù)單位新進人員必須具備大氣科學(xué)及相關(guān)專業(yè)背景的本科以上人員，外聘人員必須符合外聘人員管理辦法規(guī)定身份。積極探索充滿活力的人員流動機制，加大市局專業(yè)技術(shù)空缺崗位從縣（市）氣象部門擇優(yōu)選拔聘用力度；市局機關(guān)要進一步補充有業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷素質(zhì)優(yōu)秀的管理人員，注重從氣象事業(yè)單位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)和管理人員，依照公務(wù)員法以及公務(wù)員調(diào)任規(guī)定，通過調(diào)任的方式補充到市局機關(guān)擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要繼續(xù)加強編制外用人管理，充分發(fā)揮各類人員的積極性和創(chuàng)造性。

7、加強基層臺站建設(shè),突出市縣一體發(fā)展

全面落實《安徽省氣象局關(guān)于進一步加強基層臺站工作實施意見暨20__年行動計劃》，加大工作力度，全力推進“一流臺站”建設(shè)。利用現(xiàn)代通訊技術(shù)實現(xiàn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化綜合管理和遠程監(jiān)控，進一步完善市縣一體綜合管理，全面規(guī)范科技服務(wù)管理，實行合同、申報網(wǎng)絡(luò)遠程控制，加強綜合預(yù)算，解決“縣財市管”的問題，理順資金收支關(guān)系。

一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。桐城業(yè)務(wù)樓裝飾和整體改造年內(nèi)必須完工；切實推進樅陽新址建設(shè)，年內(nèi)要達到基本完工要求；潛山觀測場搬遷要有整體改善規(guī)劃，年內(nèi)要完成土地辦證及項目可行性論證，隨時做好項目申報；宿松、太湖完成綜合改善掃尾工作。二是按照省局20__年加強縣局十件實事，根據(jù)本單位實際切實做好落實，特別對要爭取省局支持的有關(guān)單位和縣局要做好對接。三是縣財市管要嚴格按照市局財務(wù)部門要求，加強綜合預(yù)算和分類核算，建立相應(yīng)帳戶和賬套，在實踐中完善中央帳套、地方帳套、科產(chǎn)事業(yè)帳套、科產(chǎn)企業(yè)帳套核算，堅決杜絕一個戶頭一本帳，完善和全力推進“縣賬市管”具體操作方法。四是充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺的作用，實行科技服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化管理，《科技服務(wù)綜合管理平臺》投入日常業(yè)務(wù)運行并完善細化，重點加強合同管理，流程管理，財務(wù)公開；加強科技服務(wù)項目成本控制，增收節(jié)支；加大科技服務(wù)督查檢查監(jiān)督力度，通過平臺完善對市及各縣科技服務(wù)各項目流程、合同、財務(wù)的監(jiān)管，確?？萍挤?wù)穩(wěn)定健康發(fā)展。要加強科技服務(wù)資金的分類核算，規(guī)范管理，提升綜合預(yù)算和綜合管理水平。五是積極探索市縣工作聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)共同發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須要突出實踐特色，充分發(fā)揮基層在公共氣象服務(wù)引領(lǐng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新精神，積極探索公共氣象服務(wù)的體制機制和具體措施，全力推進氣象事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。