第1篇 職工代表大會(huì)規(guī)定工作調(diào)研報(bào)告范文
根據(jù)_____區(qū)教育工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)的魯教工〔2023〕11號(hào)關(guān)于印發(fā)《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)研方案》的通知要求,現(xiàn)將我園近幾年來(lái)教職會(huì)建設(shè)的主要情況匯報(bào)如下:
一、貫徹落實(shí)《規(guī)定》,加強(qiáng)教職會(huì)建設(shè)等方面的基本情況、創(chuàng)造性做法、成功經(jīng)驗(yàn)
1、基本情況
我園教職工大會(huì)(教職會(huì))起始于2023年。歷經(jīng)9年,每年至少召開(kāi)一次代表大會(huì),每四年召開(kāi)換屆大會(huì)(2023年之前為五年換屆)。至今已召開(kāi)了二屆教職會(huì)和二屆工代會(huì)。有教職工50人,會(huì)員50人。
2、貫徹落實(shí)《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》情況,發(fā)揮教職會(huì)作用,深化幼兒園民主管理
《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》(教育部第32號(hào)令)(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)于2023年12月8日文件頒布后,我園黨支部高度重視,工會(huì)首先將《規(guī)定》掛網(wǎng),2023年3月23日,幼兒園召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,貫徹區(qū)教體局工會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》的通知,會(huì)上幼兒園黨支部書(shū)記任翠華同志帶領(lǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》,會(huì)后,各班組討論,收到學(xué)習(xí)心得,在近期初“教職會(huì)”、“工代會(huì)”召開(kāi)之前,任書(shū)記要求“雙會(huì)”籌備工作小組,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》,修正“雙會(huì)”規(guī)程,從代表構(gòu)成、會(huì)議議題確定、主席團(tuán)構(gòu)成、提案征集和處理等各方面嚴(yán)格按照新規(guī)定執(zhí)行,從而保證了我園第二屆三次教職會(huì)的順利召開(kāi)。
3、在園黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我園教職會(huì)制度規(guī)范化、程序化逐年得到完善,四項(xiàng)基本職權(quán)逐步落實(shí),幼兒園的行政管理非常重視民主管理提供的意見(jiàn)和建議,已形成了在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的教職會(huì)民主管理制度相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。
園工會(huì)作為幼兒園教職會(huì)的工作機(jī)構(gòu)將規(guī)范教職會(huì)制度建設(shè)、如何充分發(fā)揮教職會(huì)民主管理的作用當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)完成。從2023年每年末定期召開(kāi)教職會(huì),并在教職會(huì)上聽(tīng)取和審議《園長(zhǎng)工作報(bào)告》、《幼兒園財(cái)務(wù)工作報(bào)告》和《工會(huì)工作報(bào)告》等,從此,教職會(huì)程序逐漸完善,并走向規(guī)范化。其中2023年的一屆三次會(huì)議,公布了《_____區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園教職工帶薪休假名單》,2023年二屆二次會(huì)議審議討論了《教職工獎(jiǎng)懲暫行細(xì)則》,2023年二屆三次會(huì)議審議討論了《幼兒園章程》等,充分行使了教職會(huì)參政議政、民主管理的權(quán)力,形成了群策群力共商幼兒園發(fā)展大事的良好氛圍,歷屆工會(huì)為規(guī)范教職會(huì)制度,先后制定了《教職會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《操作規(guī)程》、《民主評(píng)議干部實(shí)施辦法》、《教職會(huì)常設(shè)主席團(tuán)主席和成員替補(bǔ)辦法》等。我園教職會(huì)現(xiàn)設(shè)有三個(gè)專門(mén)工作委員會(huì),即“民主管理委員會(huì)”、“福利委員會(huì)”和“提案工作委員會(huì)”。每個(gè)工作委員會(huì)都制定了相應(yīng)的工作制度和工作程序。在教職會(huì)閉會(huì)期間,由園工會(huì)負(fù)責(zé),各專門(mén)工作委員會(huì)每年(或每學(xué)期)都相應(yīng)地開(kāi)展了一些本職工作。
4、推進(jìn)園務(wù)公開(kāi)
根據(jù)區(qū)教育工會(huì)《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)教育系統(tǒng)校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,我園及時(shí)制定了《關(guān)于推進(jìn)我園園務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》。園工會(huì)積極配合幼兒園黨政進(jìn)行園務(wù)公開(kāi)工作。一是做好公開(kāi)制度的宣傳工作;二是做好建立園務(wù)公開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制;三是積極進(jìn)行源頭參與;四是深入調(diào)研,發(fā)揮參謀助手作用。通過(guò)推進(jìn)園務(wù)公開(kāi),讓教職工知園情、議園事、參園政,更好地調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。既維護(hù)了幼兒園的整體利益,也維護(hù)了教職工的群體利益。
5、提高工會(huì)干部素質(zhì)
工會(huì)是教職會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),教職會(huì)閉會(huì)期間,主要工作由工會(huì)來(lái)實(shí)施和完成,因此,工會(huì)干部的理論水平和思想政治素質(zhì)高低是搞好工會(huì)工作的關(guān)鍵,園工會(huì)除了強(qiáng)調(diào)和安排日常工作中的學(xué)習(xí)之外,還定期安排集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中主要針對(duì)新形勢(shì)下教職會(huì)在幼兒園民主管理工作中的定位、教職會(huì)與黨政的關(guān)系、怎樣籌備教職會(huì)、怎樣當(dāng)好工會(huì)主席等問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。通過(guò)不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使廣大工會(huì)干部在擺正工會(huì)的位置、服務(wù)幼兒園工作中心、發(fā)揮黨聯(lián)系廣大教職工的橋梁紐帶作用等方面奠定了良好的思想基礎(chǔ),對(duì)推進(jìn)幼兒園民主管理起到了積極的作用。
二、存在問(wèn)題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作還存在很多不足。園務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范還有大量細(xì)致的工作要做;調(diào)查研究工作開(kāi)展的不夠;對(duì)外聯(lián)絡(luò)也要加強(qiáng)。
1、工會(huì)干部的配置
就目前我園工會(huì)工作的情況看,兼職工會(huì)干部其本職工作繁忙,致使部分工作完成質(zhì)量不高。
2、教職工的政治素質(zhì)參差不齊,表現(xiàn)在提案的質(zhì)量不高,生活福利要求多,參謀建議少、為幼兒園的發(fā)展謀劃少。
三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《規(guī)定》的思路、措施和建議
1、努力提高教職工的政治素質(zhì),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《規(guī)定》精神,加強(qiáng)教職工的培訓(xùn),包括教職會(huì)職能、代表職責(zé)、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練等的培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)教職工參政議政的積極性、責(zé)任性和榮譽(yù)感,需要加大工作力度;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)園教職會(huì)制度建設(shè),是依法治園、民主辦學(xué)的需要。()教職會(huì)工作要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好教職會(huì)組織機(jī)構(gòu)的職能作用。認(rèn)真落實(shí)教職會(huì)提案,不斷加強(qiáng)園務(wù)公開(kāi)的力度和深度,更進(jìn)一步規(guī)范教職會(huì)規(guī)程、提案征集和處理等方面,需要加大力度。
3、努力建設(shè)具有特色的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型工會(huì)
圍繞園黨支部提出的建設(shè)具有特色的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型工會(huì),樹(shù)立以人為本和“群眾利益無(wú)小事”的工作理念的要求,幼兒園工會(huì)組織通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身素質(zhì),把認(rèn)真履行工會(huì)參與、維護(hù)、建設(shè)、教育的四項(xiàng)職能,為教職工辦實(shí)事、辦好事作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。不斷提高民主管理和民主監(jiān)督水平,正確處理好維護(hù)與支持的關(guān)系,在維護(hù)教職工民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),更要尊重和支持行政領(lǐng)導(dǎo)行使指揮權(quán)。
第2篇 關(guān)于人民代表大會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于人民代表大會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告人大代表向本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)提出議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱建議),是憲法和法律賦予代表的民主權(quán)利,是代表履行代表職責(zé)、反映人民意愿的重要體現(xiàn)。一府兩院嚴(yán)肅認(rèn)真地辦理好代表建議,是法定責(zé)任和義務(wù),也是對(duì)人民負(fù)責(zé),自覺(jué)接受人大監(jiān)督的重要體現(xiàn)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展和人大工作的不斷深入,代表建議越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注,代表建議的辦理工作也越來(lái)越受到各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的重視。今年,溪湖區(qū)人大常委會(huì)組成調(diào)研組,就本屆人大以來(lái),代表議案、建議的提出及辦理情況進(jìn)行了專題調(diào)研和檢查,提出了一些建議意見(jiàn),以期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作。
一、近五年工作回顧,辦理工作成績(jī)顯著
區(qū)十六屆人大常委會(huì)以來(lái),一次會(huì)議到五次會(huì)議期間,共收到代表提出的議案1件;收到代表對(duì)各方面工作提出的建議共240件。區(qū)政府部門(mén)對(duì)代表提出的議案和建議高度重視,區(qū)政府和各承辦單位對(duì)代表議案、建議辦理工作多次進(jìn)行專門(mén)研究,而且還專門(mén)組織力量,全面實(shí)行了議案、建議辦理一把手負(fù)責(zé)制。從20__年起,區(qū)人大在辦理工作中,實(shí)行區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點(diǎn)建議制度。五年來(lái),代表建議的辦復(fù)率100%,解決問(wèn)題的比例占到了63%,
從代表反饋的信息看,滿意率達(dá)到95%以上。辦理工作中,區(qū)人大強(qiáng)化檢查督辦力度,區(qū)政府采取得力措施,各承辦單位在辦理過(guò)程中堅(jiān)持以提高辦理質(zhì)量為目標(biāo),注重實(shí)效,認(rèn)真負(fù)責(zé),積極辦理。尤其是思想上形成共識(shí),工作上形成合力,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí),實(shí)實(shí)在在地解決了一批代表和人民群眾比較關(guān)注的問(wèn)題,辦了不少實(shí)事,為代表行使民主權(quán)利和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,起到了較好的作用。
二、影響建議及其辦理質(zhì)量的幾個(gè)方面
同時(shí)從檢查調(diào)研中也了解到,由于受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的制約、辦理環(huán)節(jié)銜接、議案和建議的質(zhì)量等因素的影響,人大代表議案、建議辦理工作也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)部分建議受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制約,雖重復(fù)提出也很難落實(shí)。如涉及要求修橋、建設(shè)道路等大型基礎(chǔ)設(shè)施等議題,由于經(jīng)濟(jì)、政策等方面條件的制約,雖然人大代表持續(xù)予以關(guān)注,但一時(shí)很難落實(shí),承辦的部門(mén)答復(fù)代表時(shí)往往只能作些解釋、說(shuō)服工作。
(二)個(gè)別承辦單位重視程度不夠,辦理質(zhì)量還有待提高。有的部門(mén)對(duì)辦理工作重視程度還不夠,沒(méi)有嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦理,存在敷衍應(yīng)付現(xiàn)象;在辦理力度上往往是容易辦的辦了,有困難的沒(méi)有辦或者緩辦,存在辦理不到位現(xiàn)象;在答復(fù)代表的方式上,個(gè)別部門(mén)答復(fù)過(guò)于簡(jiǎn)單,交代不清,答復(fù)內(nèi)容與實(shí)際情況不完全相符;個(gè)別部門(mén)不同程度地存在重答復(fù)、輕落實(shí)現(xiàn)象;有的承辦單位的承辦工作人員與代表聯(lián)系、溝通不夠。個(gè)別承辦單位在答復(fù)代表時(shí)態(tài)度誠(chéng)懇、
措施具體,但并未按答復(fù)意見(jiàn)上承諾的去抓落實(shí);有的承辦單位對(duì)代表建議答復(fù)給予落實(shí),但近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃不明確,落實(shí)期限無(wú)法把握,致使有些建議,代表連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決。
(三)部門(mén)的重視與落實(shí)的程度還有明顯的反差。絕大多數(shù)部門(mén)都很重視辦理工作,采取了許多辦法和措施,但真正落實(shí)和解決問(wèn)題的只占一半左右,存在重答復(fù)、輕落實(shí)現(xiàn)象,僅僅把答復(fù)完畢當(dāng)作代表建議辦理完畢,或是當(dāng)面答復(fù)態(tài)度很好,過(guò)后遲遲不兌現(xiàn),或不是把功夫花在如何研究落實(shí)代表議案、建議上,而是花在如何想方設(shè)法通過(guò)解釋等途徑讓代表對(duì)建議辦理表示滿意,但代表提出的問(wèn)題最終沒(méi)有得到及時(shí)有效的解決。
(四)代表提出的建議不夠規(guī)范,質(zhì)量有待提高。代表建議質(zhì)量的高低,客觀上影響著辦理效果。部分代表對(duì)建議的概念模糊不清。如有的超出本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀短期內(nèi)難以落實(shí);有的調(diào)研不夠,內(nèi)容籠統(tǒng)、抽象,沒(méi)有提出準(zhǔn)確的問(wèn)題和應(yīng)采取的措施,缺乏針對(duì)性和可操作性。部分代表在提交建議前,準(zhǔn)備不夠充分,缺乏調(diào)查研究,加之受到議案截止日期的限制,匆忙提出,導(dǎo)致案由不明確、案據(jù)不具體,建議缺乏操作性。
三、提高議案、建議的提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量的幾點(diǎn)建議 雖然我區(qū)人大代表建議辦理工作總體情況良好,特別是建議的解決率在逐年上升,代表滿意率也一直居于高位,但要進(jìn)一步做好代表建議辦理工作,不斷提高辦理質(zhì)量,仍需
要人大常委會(huì)、人大代表、政府及其部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力。從辦理工作總體情況來(lái)看,建議可從以下幾方面予以改進(jìn)和加強(qiáng):
一要深入實(shí)際,調(diào)查研究,不斷提高人大代表建議的質(zhì)量。深入調(diào)研是代表提出高質(zhì)量建議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在寫(xiě)建議前,要做到心中有數(shù),不要等到開(kāi)會(huì)期間才匆匆下筆,如果只知其一,不只其二,是寫(xiě)不出有理有據(jù)的議案建議的。代表提出建議時(shí),應(yīng)寫(xiě)明情況,事實(shí)清楚,并盡可能提出解決問(wèn)題的辦法。要加強(qiáng)對(duì)人大代表撰寫(xiě)議案、建議的培訓(xùn)、指導(dǎo),使代表們所寫(xiě)的議案、建議符合規(guī)范要求。各街道人大工委要對(duì)代表們所寫(xiě)的建議進(jìn)行梳理。建議不在于數(shù)量多,而在于質(zhì)量精,一個(gè)優(yōu)秀建議的內(nèi)容要有全局性,具有群眾愿望的迫切性和政府解決的現(xiàn)實(shí)可能性。人大常委會(huì)要對(duì)優(yōu)秀議案進(jìn)行表彰,積極開(kāi)展優(yōu)秀議案、質(zhì)量高的建議的評(píng)比表彰工作,鼓勵(lì)更多的代表提出優(yōu)秀的議案和高質(zhì)量的建議。
二要加強(qiáng)溝通,積極協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高建議工作的質(zhì)量。對(duì)代表建議,承辦部門(mén)應(yīng)做到:屬于本部門(mén)承辦的,不能轉(zhuǎn)由下屬部門(mén)辦理和答復(fù)代表,屬于由兩個(gè)以上承辦部門(mén)辦理的,各部門(mén)之間要按照政府的統(tǒng)一安排,各負(fù)其責(zé),把涉及本部門(mén)的承辦任務(wù)完成好,并將答復(fù)意見(jiàn)一并向政府匯報(bào),由政府提出意見(jiàn),統(tǒng)一口徑答復(fù)代表,切忌各部門(mén)答復(fù)意見(jiàn)不一,使代表無(wú)所適從。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪座談等形式切實(shí)了解人大代表對(duì)建議辦理的滿意度。同時(shí),人
大常委會(huì)人工委要加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),特別是對(duì)每年都會(huì)承辦較多建議的承辦大戶,如城建、綜合執(zhí)法、民政等部門(mén),定期與他們溝通代表建議辦理工作,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。對(duì)于需要跨部門(mén)協(xié)調(diào)才能解決的代表議案、建議,要在堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的基礎(chǔ)上,推動(dòng)區(qū)政府加大牽頭辦理力度,并明確相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)和任務(wù),確保辦理工作得到整體性落實(shí)。
三要加強(qiáng)督查,采取措施,不斷提高建議的解決率。區(qū)人大要加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)辦理建議的督辦和回訪工作。政府部門(mén)辦理議案、建議的歸結(jié)點(diǎn),不在于議案、建議的滿意率,而在于解決率。雖然代表對(duì)政府答復(fù)的滿意率接近百分之一百,但解決率還不盡人意。區(qū)人大常委會(huì)要自始自終跟蹤督辦,要主動(dòng)到承辦單位檢查或抽查辦理情況,對(duì)于代表建議中提出的問(wèn)題,各承辦單位要樹(shù)立正確的態(tài)度,重視承辦過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),要堅(jiān)持凡有條件解決的,抓緊解決;因條件所限一時(shí)不能解決的,積極創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)不能解決的,實(shí)事求是說(shuō)明理由,做好解釋的原則,督促政府做好辦理工作。區(qū)政府要及時(shí)向人大代表和區(qū)人大常委會(huì)通報(bào)議案、建議的落實(shí)情況,讓大家共同關(guān)注、共同督促,促使人大代表提出的議案、建議解決率不斷提高。
四要健全機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,確保辦理工作落到實(shí)處。對(duì)重點(diǎn)建議的辦理實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督。通過(guò)調(diào)查研究,掌握重點(diǎn)建議辦理情況,及時(shí)提出建設(shè)性的意見(jiàn),為常委會(huì)審議及主任會(huì)議研究提供依據(jù)。通過(guò)主任會(huì)議審議重點(diǎn)建議的辦
理,并指派相關(guān)的工委負(fù)責(zé)跟蹤,確保建議的辦理質(zhì)量,給代表圓滿的回復(fù)。通過(guò)組織代表現(xiàn)場(chǎng)視察,聽(tīng)取承辦部門(mén)匯報(bào),召開(kāi)代表及有關(guān)人員座談會(huì)等形式,對(duì)辦理情況實(shí)行經(jīng)常性的督辦、檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指出存在的問(wèn)題,保證代表議案、建議件件有答復(fù),事事有回音。
總之,人大代表所提出的建議反映了廣大人民的愿望和要求,切實(shí)辦理好這些建議,對(duì)于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè),加強(qiáng)一府兩院與人民群眾的聯(lián)系,都具有十分重要的意義。解決建議提出的問(wèn)題是最大的民生工程,也是認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)踐三個(gè)代表的重要體現(xiàn)。我們一定要深入貫徹實(shí)施《代表法》、《監(jiān)督法》,大膽探索,勇于實(shí)踐,努力開(kāi)創(chuàng)辦理工作新局面。
關(guān)于人民代表大會(huì)工作的調(diào)研報(bào)告,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。