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試驗(yàn)區(qū)調(diào)研報(bào)告

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):77

試驗(yàn)區(qū)調(diào)研報(bào)告

第1篇 市人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于市人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)調(diào)研報(bào)告,你們知道應(yīng)該要怎么寫嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于市人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!

近年以來,隨著寶雞市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,各行各業(yè)人才不斷涌現(xiàn),個(gè)別人才在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大影響,這些人才在自身領(lǐng)域內(nèi)的突出貢獻(xiàn)帶動了行業(yè)整體提升,在市內(nèi)外樹立寶雞文明、富裕、科學(xué)、綠色的良好形象產(chǎn)生的積極作用,對寶雞市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展起到了強(qiáng)大的助推作用。這些人才的凸現(xiàn)和作用的充分發(fā)揮離不開寶雞市委、市政府和縣鎮(zhèn)各級對人才工作的重視。尤其是去年新一屆市委、市政府開展了聲勢浩大的高層次人才引進(jìn)暨產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目洽談會,邀請了全國各地200余所著名高校和科研院所來寶參加,把寶雞的人才工作聲勢掀到了有史以來的最高峰。總的來說,寶雞近年的人才工作有以下幾個(gè)特點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,創(chuàng)新多。近幾年,寶雞市委、市政府推陳出新,千方百計(jì)的創(chuàng)新人才工作,做到了年年出優(yōu)惠政策,年年有亮點(diǎn)活動,年年有新提法??梢哉f市縣鎮(zhèn)各級對人才工作非常重視,投入精力、人力、物力頗多,能夠真真然然的把人才工作當(dāng)做一個(gè)重要的工作來抓,市考核辦把人才工作作納入了考核縣區(qū)和各部門的年度工作目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中,將人才工作作為了一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。幾年來市委、市政府發(fā)文連續(xù)開展人才特區(qū)建設(shè),人才發(fā)展改革試驗(yàn)區(qū),一把手進(jìn)高校、進(jìn)院所,北大清華來寶掛職鍛煉、千名專家請進(jìn)來等活動,多渠道、多層次的開展了系列校地合作、人才引進(jìn)創(chuàng)新活動。

2、針對性強(qiáng),效果良好。人才工作僅僅圍繞寶雞市的經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級開展,在市委、市政府的推動下,各級黨委、政府對本區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位及其他社會組織等機(jī)構(gòu)的人才現(xiàn)狀和高層次人才需求情況進(jìn)行摸底,并根據(jù)摸底情況,積極與國內(nèi)外高等院校、科研院所對接,不斷為各行各業(yè)各個(gè)領(lǐng)域引進(jìn)了大量高層次人才,同時(shí)積極推薦市內(nèi)人才參加國家級、省級各類人才活動,這些人才在提高寶雞本地人才素質(zhì)、促進(jìn)行業(yè)技術(shù)提升方面發(fā)生了較好的作用,為了寶雞整體經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型提供了較大的助力。

但寶雞人才工作也存在不少的問題,這些問題突出的表現(xiàn)在:1、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才數(shù)量少,近幾年人才流失比較嚴(yán)重;2、重引進(jìn),輕培育,現(xiàn)有人才資源挖掘不夠,不注重人才資源配置;3、于發(fā)達(dá)地區(qū)相比,資金投入量過小,各類人才工作活動的實(shí)際效用、針對性仍需進(jìn)一步提高。

下面筆者結(jié)合調(diào)研成果,按照通知的要求,從人才工作的幾項(xiàng)重要內(nèi)容出發(fā),就寶雞市人才工作現(xiàn)狀作分析如下:

一、吸引聚集人才方面

寶雞經(jīng)濟(jì)教周邊地區(qū)發(fā)達(dá),工農(nóng)業(yè)都有良好的歷史基礎(chǔ),特別是重工業(yè)較發(fā)達(dá)。近十來年,搭乘全國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的快車,通過各種改革,寶雞的以石油鋼管廠、石油機(jī)械廠、寶鈦、寶橋?yàn)榇淼闹毓I(yè)及一些冶金、化工工業(yè)蓬勃發(fā)展,特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游產(chǎn)業(yè)有聲有色更是為寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展錦上添花,所以寶雞在圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)和新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在領(lǐng)域內(nèi)吸引聚集了一批人才團(tuán)隊(duì),這些人才團(tuán)隊(duì)反過來支持了寶雞的農(nóng)業(yè)在某些技術(shù)領(lǐng)域走在了全國甚至世界的前列。寶雞一方面應(yīng)該在工業(yè)領(lǐng)域不斷強(qiáng)化已有的人才優(yōu)勢;另一方面就是要不斷扶持新興的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)例如農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè),并使得人才在其行業(yè)聚集,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在吸引聚集引進(jìn)人才時(shí)候,要建立穩(wěn)固的以企業(yè)和科研院所為兩段,以政府為線條的,兩點(diǎn)一線式的政企研三方人才引進(jìn)合作機(jī)制;建立三方信息溝通機(jī)制,確保人才信息及時(shí)準(zhǔn)確的傳遞;注重采用人才獵頭公司等新的人才發(fā)現(xiàn)方式;在條件適合的情況下,大膽用政府的信用為市內(nèi)企業(yè)提供間接背書,用政府財(cái)政資金為產(chǎn)生優(yōu)秀人才或人才做出突出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位給予較強(qiáng)的支持獎(jiǎng)勵(lì)。

二、在培養(yǎng)人才方面

長期以來,寶雞各級黨委、政府和企事業(yè)單位高度重視人才培養(yǎng),無論是高技能人才培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),還是黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才都能做到全覆蓋。充分發(fā)揮毗鄰西安、楊凌的地理位置優(yōu)勢,廣泛的邀請各大高校和科研院所的高層次人才來寶培訓(xùn),特別是寶雞在全市農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)中,充分發(fā)揮緊靠楊凌農(nóng)科城的優(yōu)勢,各縣區(qū)結(jié)合縣內(nèi)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),積極邀請西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院及其他農(nóng)業(yè)類研究機(jī)構(gòu)的專家教授深入寶雞農(nóng)村基層服務(wù)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)常性做技術(shù)指導(dǎo),廣泛開展培訓(xùn),對促進(jìn)寶雞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了決定性作用。主要問題是人才培養(yǎng)處于粗放階段,一是沒有建立長期的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制,造成培訓(xùn)次數(shù)少,培訓(xùn)的針對性不強(qiáng),培訓(xùn)效果不明顯;二是培訓(xùn)不符合人才成長規(guī)律,人才的成長是長期的,而培訓(xùn)是蜻蜓點(diǎn)水,時(shí)斷時(shí)續(xù),造成培訓(xùn)不能滿足人才全部需求;三是培訓(xùn)內(nèi)容單一,技術(shù)要以市場為導(dǎo)向,農(nóng)村實(shí)用人才普遍反映需要掌握在市場經(jīng)濟(jì)條件下的供銷知識,實(shí)質(zhì)上現(xiàn)在的培訓(xùn)已經(jīng)不僅僅是單純的技術(shù)知識培訓(xùn),同時(shí)也需要在技術(shù)知識培訓(xùn)上附加營銷培訓(xùn)、管理培訓(xùn)等進(jìn)行復(fù)合型人才培養(yǎng);以上問題需要人才培訓(xùn)的主管部門對人才工作進(jìn)一步細(xì)化,樹立人才培養(yǎng)科學(xué)發(fā)展觀,建立長期培訓(xùn)機(jī)制,多研究成才規(guī)律,按規(guī)律辦事,加大對人才培養(yǎng)的投入,采用集約化的人才培養(yǎng),要實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型升級。

三、在本土人才培養(yǎng)方面

最近幾年,寶雞市相對注重外部人才引進(jìn),對吸引引進(jìn)市外人才來寶工作投入了大量的精力、物力、財(cái)力,而效果差強(qiáng)人意,對本土人才作用的發(fā)揮有所淡化,受老觀念、舊思維、老辦法及體制、資金等因素的束縛嚴(yán)重,對人才配置不太重視,人才的錯(cuò)位、閑置現(xiàn)象比較多,以 西部振興計(jì)劃人才為例,通過西部振興計(jì)劃渠道進(jìn)入基層政府的事業(yè)單位人員,大部分并沒有從事與自身專業(yè)相關(guān)的工作,造成人才浪費(fèi),這個(gè)主要是體制性缺陷和問題導(dǎo)致的,需要從建立良好的人才競爭性制度,讓優(yōu)秀的人脫穎而出。建立科學(xué)的評價(jià)機(jī)制,促進(jìn)人才自主創(chuàng)新能力提升。加強(qiáng)宣傳,為人才發(fā)揮能力創(chuàng)造輿論環(huán)境、人際環(huán)境等。

人才流失比較嚴(yán)重,在人才隨市場流動的前提下,市內(nèi)人才中最優(yōu)秀者因較高的收入、工作環(huán)境等因素流失到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),數(shù)量較大。引入外部人才,激活本土是必要的,但不可因此忽略了本土人才的培養(yǎng),因?yàn)橐粋€(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要是靠本土人才來支撐。如果在前些年,憑借寶雞市的財(cái)政實(shí)力,很難為本土優(yōu)秀人才的流失提出解決方案,但近幾年中央、省加大了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,寶雞每年從上級獲得的財(cái)政收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自身上繳的稅收,有足夠的實(shí)力來留住本土人才。除了提高本土人才的工資性收入和福利性收入外,采取創(chuàng)造各類渠道,例如創(chuàng)立本土人才競爭性獎(jiǎng)項(xiàng),行政首長津貼等,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,提升本土人才的收入,并為其改造工作生活環(huán)境等措施避免人才流失。

四、人才激勵(lì)方面

在人才激勵(lì)方面,注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),輕精神鼓勵(lì),重財(cái)力支持,輕環(huán)境支持。普遍性覆蓋的人才優(yōu)惠政策為有突出貢獻(xiàn)拔尖人才,政策的執(zhí)行落實(shí)差,有些因種種原因無法落實(shí)。對人才的獎(jiǎng)勵(lì)多,對鼓勵(lì)成才或人才素質(zhì)提升的激勵(lì)政策少。例如優(yōu)秀人才可以帶薪學(xué)習(xí),對在職攻讀高校、科研院所的在職公務(wù)人員可以給予適當(dāng)照顧。政策支持少,且沒有形成體系,沒有對各個(gè)行業(yè)的人才政策進(jìn)行整合。激勵(lì)手段方式單一,多為人才津貼(量少)、外出考察(實(shí)為旅游)、體檢等幾類,其他方面的支持少,住房、子女教育等方面少,即使有,執(zhí)行性也比較差。今后寶雞的人才激勵(lì)方面,應(yīng)加大力度,提高物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),增加精神獎(jiǎng)勵(lì),探索精神獎(jiǎng)勵(lì)的新渠道、新方式。在促進(jìn)成才和提高人才素質(zhì)的政策方面下功夫,為人才成長和貢獻(xiàn)排除阻礙,開辟綠色通道。

五、關(guān)心服務(wù)人才及為人才成長創(chuàng)造氛圍方面

新一屆市委、市政府對關(guān)心服務(wù)人才非常重視,去年臘月時(shí),上官書記冒著嚴(yán)寒雨雪分別去扶風(fēng)、眉縣等縣區(qū)看望北大雷教授等,使得來寶工作的高層次人才非常感動。各縣區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)也能夠經(jīng)常性看望在轄區(qū)內(nèi)工作的高層次人才,關(guān)心他們生活,為其解決工作生活中的各項(xiàng)困難,邀請其參加縣內(nèi)的文娛活動,開展一系列培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),征求他們對本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見,可以說在關(guān)愛人才、關(guān)心人才、為人才服務(wù)方面做到了盡善盡美。寶雞一直以來就有較好的尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的傳統(tǒng),并且歷屆市黨委、市政府還在不斷強(qiáng)化這個(gè)導(dǎo)向,營造這種氛圍,可以說我們寶雞在關(guān)心服務(wù)人才,尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造方面一直以來比較到位,今后主要是讓這些有良好的傳統(tǒng)更好的傳承下去,并隨著經(jīng)濟(jì)條件的變好、環(huán)境的變好不斷的升級、細(xì)化。

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