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第1篇 高院校園傷害情況調(diào)研報(bào)告
近年來，各種校園暴力、校園傷害事件屢見不鮮。北京市高級(jí)人民法院近日發(fā)布的校園傷害調(diào)研報(bào)告顯示，涉未成年人刑事案件超6成為共同犯罪，近6成校園暴力犯罪因口角、眼神等瑣事引發(fā)，校外人員參與比例高。調(diào)研報(bào)告建議，建立年度校園安全報(bào)告制度。
犯罪手段比較殘忍
北京高院隨機(jī)抽取近5年審結(jié)的50件發(fā)生在校園內(nèi)或因校內(nèi)糾紛引起在校外實(shí)施的刑事案件進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，50件案件所涉罪名排名前三位的分別是故意傷害罪、聚眾斗毆罪和尋釁滋事罪，累計(jì)占比超過80%。故意殺人、搶劫、猥褻兒童等罪名也相對(duì)常見。
北京高院未成年人案件綜合審判庭庭長(zhǎng)趙德云介紹說，50起涉未成年人刑事案件中，約62.5%屬于共同犯罪案件。其中，被告人方系多人、被害方系一人的“多對(duì)一”案件占44%;沖突雙方均系多人的“多對(duì)多”案件占56%。其中，有校外社會(huì)人員參與的近40%，且凡有社會(huì)人員參與的案件受傷人數(shù)較多，傷害程度偏高。
趙德云說，涉未成年人刑事案件還呈現(xiàn)出犯罪手段較殘忍的特點(diǎn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，68%校園暴力犯罪案件加害人大多手持棍棒、磚頭，甚至管制刀具等兇器，對(duì)受害學(xué)生不分部位、不計(jì)后果地進(jìn)行攻擊，死傷后果嚴(yán)重。還有少數(shù)案件加害人采用扇耳光、潑冷水、煙頭燙等較為惡劣手段毆打、侮辱對(duì)方。此外，北京校園犯罪案件男性犯罪率較高，占涉案人數(shù)的95%以上。
師生自救能力偏弱
校園傷害類案件的主要誘因是同學(xué)間偶發(fā)事件或平時(shí)恩怨等瑣事。北京高院統(tǒng)計(jì)顯示，因排隊(duì)、碰撞、口角、玩笑，甚至一個(gè)眼神等偶發(fā)、微小事件引起的糾紛約占58.1%。
延慶縣人民法院審理的李某與劉某等故意傷害、聚眾斗毆案，就是因食堂就餐排隊(duì)引發(fā)糾紛，李某糾集6名同學(xué)、劉某糾集9名同學(xué)持械互毆，造成兩人重傷、一人輕微傷。
因同學(xué)間經(jīng)濟(jì)糾葛、情感糾紛、班干部履行管理職責(zé)等引發(fā)犯罪約占14%。不少案件是由于未成年人太過逞強(qiáng)好斗，或者未成年人面對(duì)他人的輕微傷害，防衛(wèi)或反擊手段過于強(qiáng)烈引發(fā)的。趙德云說：“瑣事變大事，反映出當(dāng)前在校學(xué)生處理糾紛能力弱，需要引起家長(zhǎng)、學(xué)校和全社會(huì)的重視與反思?！?/p>
調(diào)研顯示，少數(shù)學(xué)校安保人員缺乏正規(guī)訓(xùn)練，無力應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件。一旦校園犯罪案件發(fā)生，校內(nèi)師生和安保人員的自救能力整體偏弱，且難以與警方力量順暢銜接。而體育學(xué)校、藝術(shù)學(xué)校、“一對(duì)一”課外輔導(dǎo)班等特殊學(xué)習(xí)場(chǎng)所往往是校園性侵害的易發(fā)地。趙德云認(rèn)為，這與“小班授課”“單獨(dú)授課”的特殊教學(xué)模式不無關(guān)系。此類案件雖然數(shù)量不多，但危害性大。
校園安全定期報(bào)告
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的諸多問題，北京高院調(diào)研報(bào)告建議，建立年度校園安全報(bào)告制度。在保護(hù)未成年人隱私的前提下，定期公布校園犯罪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、學(xué)校對(duì)校園犯罪案件的應(yīng)對(duì)措施、學(xué)校的安全設(shè)施等內(nèi)容。
據(jù)趙德云介紹，北京市石景山區(qū)人民法院聯(lián)合石景山區(qū)教委，從2023年起，每年定期向全區(qū)教育機(jī)構(gòu)通報(bào)上一年度未成年人犯罪和侵害未成年人權(quán)益案件情況，取得了較好的防控效果。
北京高院還建議，兒童權(quán)益保護(hù)組織及有關(guān)部門可以通過開辦“家長(zhǎng)學(xué)校”“家長(zhǎng)課堂”等形式，指導(dǎo)家長(zhǎng)在孩子成長(zhǎng)的不同階段給予及時(shí)、科學(xué)、有效的教育和引導(dǎo)。
據(jù)了解，由海淀區(qū)人民法院先期試點(diǎn)的“親職教育”工作模式，目前正在北京各級(jí)法院中推廣。這種模式針對(duì)審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的因家庭監(jiān)護(hù)不當(dāng)、監(jiān)護(hù)缺失導(dǎo)致未成年人違法犯罪的情況，通過專家授課、影片觀摩、親子互動(dòng)、讀書會(huì)等多種形式，引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人反思家庭教育方法。
