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駐村維穩(wěn)調(diào)研報告

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):69

駐村維穩(wěn)調(diào)研報告

第1篇 駐村維穩(wěn)工作調(diào)研報告

為貫徹落實好中央和省市關(guān)于做好維穩(wěn)工作的部署要求,進一步鞏固“平安__”創(chuàng)建成果,更好的開展社會治安綜合治理工作,及時發(fā)現(xiàn)、化解社會矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展,__派出所針對工作實際和各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,存在問題、對策建議等方面進行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報告。

一、__派出所轄區(qū)維穩(wěn)情況

__派出所地處__鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地,__市城區(qū)西南處近郊,東靠__辦事處,西鄰姜屯級所,南與__鎮(zhèn)相鄰,北接臨__辦事處,104國道穿境而過。全鎮(zhèn)總面積36平方公里,轄34個行政村76個村民小組,常住人口有38299人。轄區(qū)營業(yè)性上網(wǎng)場所7處,賓館旅社12家,企業(yè)30余家。

二、維穩(wěn)工作存在的問題

(一)“嚴禁截訪” 紀(jì)監(jiān)難,群眾信訪渠道不寬。

中央紀(jì)委信訪部門表示,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅決杜絕一切“攔卡堵截”上訪群眾的錯誤做法,嚴禁到來訪接待場所和公共場所攔截正常上訪群眾。“嚴禁截訪”成為群眾耳熟耳熟能詳?shù)囊粋€詞語,群眾強烈反映此詞不能僅是一句口號,必須有實實在在的行動。民意期盼,司法能夠?qū)Ψ欠ň薪显L公民行為進行懲治,產(chǎn)生一種震懾,維護公民信訪權(quán),維護法律的尊嚴。我國目前的信訪條例對上訪作出了相關(guān)規(guī)定,但對截訪行為沒有明確的表述。群眾還反映政府部門應(yīng)加強輿論引導(dǎo),合理疏通民意,確實處理好當(dāng)前緊張的干群關(guān)系,同時,必須對相關(guān)法規(guī)進一步完善,明確規(guī)定“禁止截訪”,明確規(guī)定“截訪行為”的違法性質(zhì)和相關(guān)法律責(zé)任,最大限度地避免“軟性”的打擊報復(fù)。大多數(shù)群眾對我市信訪部門處理信訪案件給予肯定,對于截訪工作,大都抱有觀望的態(tài)度。創(chuàng)新健全機制是切實加強做好信訪工作十維護穩(wěn)定,減少矛盾糾紛的前提。制定建立了《預(yù)防和處置國家安全突發(fā)事件工作預(yù)案》、《信訪維穩(wěn)月報告制度》以及《信訪維穩(wěn)零報告制度》。同時,結(jié)合“六個年”活動開展要求,牢固樹立宗旨意識、大局意識、服務(wù)意識,把信訪工作關(guān)口前移,重心下移,注重方式方法,切實尊重和保護人民群眾的信訪權(quán)利,熱情接待群眾來訪,不拒收一封來信,不拒絕一位來訪者,始終確保信訪渠道暢通,為群眾提供了一個傾訴需求的綠色通道。

(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。違規(guī)占地把房建,無理取鬧信訪亂。

據(jù)據(jù)工作中獲悉,__鎮(zhèn)楊園村村民張廣清私自占用耕地擴建廠房,擴建面積達1000余平方,國土資源局獲取這一消息后,迅速組織人員到現(xiàn)場清理,當(dāng)事人李廣清清理無理要求政府賠償,并多次到鎮(zhèn)政府,信服部門上訪,還有上訪的趨勢,希望政府做好安撫工作,防止他赴省進京越級上訪。

(三)經(jīng)濟待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無崗位津貼,工作經(jīng)費也難得到保障,工作待遇不高,導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計較,公私不分,有私事時就把工作擺在一邊,工作忙時,又找各種理由脫身,逃避工作,嚴重影響了工作積極性。

(四)糾紛調(diào)處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年輕、工作能力強、肯學(xué)習(xí)上進的人才,長期留在村級綜治維穩(wěn)隊伍的只剩那些社會競爭力弱、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對于一些簡單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。許多是當(dāng)初能夠較快解決特別是一次性解決的,但由于解決不力,導(dǎo)致信訪戶在后期索要調(diào)解糾紛案件費用的基礎(chǔ)上加入誤工費、生活費等原本不必要的開支,使其成為了資金數(shù)額越來越大的遺留問題。不論是人為因素,還是歷史遺留問題,分析其解決難甚至導(dǎo)致重復(fù)訪、越級訪的癥結(jié),其主要原因在于思想認識和工作方法上有所欠缺。

(1)思想認識不到位。沒有真正把為群眾解決困難和問題作為自己特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé),接到群眾信訪案件后,沒有一個全局性的、正確的認識,情緒不高,心煩氣躁,甚至帶著情緒去解決問題,導(dǎo)致群眾相應(yīng)的出現(xiàn)對立情緒。

(2)責(zé)任意識不強。對群眾來信來訪抱有僥幸心理,不是依法立案、積極處理,而是久拖不決,導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)惡化。

(3)換位思考不夠。信訪群眾奔走于部門之間,有著很大的無奈和難處,部分干部沒有真正站在群眾利益的角度去考慮問題,理解不夠,使得問題得不到真正解決。

(4)工作方法簡單。在解決信訪問題上,不是源頭治理消除萌芽,而是習(xí)慣于出了問題堵漏洞,缺乏主動性和深入性,被動等訪,疲于應(yīng)對。

(五)群防群治難度大。在開展群眾進行護村工作時,因這些工作是出于義務(wù),沒有報酬,特別是在農(nóng)忙時,更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動力。

(六)創(chuàng)新意識不強。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識不強,抓不著有效的載體,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,單調(diào)而泛味,群眾感受不到實實在在的好處,導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。

三、對策及建議

一是不斷完善“分級負責(zé)、部門聯(lián)動、依法為先、以理為重、公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)處機制。通過綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門,組織糾紛調(diào)解組,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機制。加強聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊伍建設(shè)管理,堅持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅持抓早、抓小、抓苗頭,切實把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達100%,息訴罷訪率達90%以上。

三是建立“電話公開、定時定點、現(xiàn)場處置、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機制。全面公開黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話,進一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實為人民群眾排憂解難,每周星期一為所長或指導(dǎo)員接待日。嚴格落實矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦,對重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,全部落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,從優(yōu)從快妥善化解。

四是不斷完善“定期評估、調(diào)研深入、分析透徹、防范超前、打防結(jié)合”的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和治安防范機制。切實開展影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估,開展對存在的矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究,摸清情況,分析原因,作出處理。堅持從嚴打擊的信心不動搖,保持嚴打的高壓態(tài)勢,加強基層基礎(chǔ)工作入手,努力實現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”的目標(biāo)。

五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評選模范”的法制宣傳教育機制。以開展“樹文明新風(fēng)、構(gòu)和諧__”為主題的法制宣傳活動、文明戶評選活動;征文比賽活動、演講比賽活動和以安全、“六個一”活動及黨風(fēng)廉政為一體的專題講座,通過采取群眾喜聞樂見的方式,認真搞好普法宣傳,全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。

六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎代補”的社會管理新機制。重點以“點、線”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進一步強化和完善社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會管理委員會,將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會管理組織,做到有場所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新,定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎懲。

七是建立“受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、履職不到位,社會不安寧”的社會維穩(wěn)問責(zé)機制。嚴格推行矛盾糾紛首問負責(zé)制,對群眾矛盾糾紛要在第一時間受理,進行認真調(diào)查核實,公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴禁在矛盾糾紛調(diào)處過程中向老百姓吃拿卡行為,對群眾矛盾糾紛受理不及時、調(diào)查不真實、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為,造成重大事故的,一經(jīng)群眾反映或舉報,嚴格按照相關(guān)規(guī)定對相關(guān)人員進行嚴肅處理。

八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、漸次推進、管理有序、治安良好、干群和諧”的“平安__”活動創(chuàng)建機制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,規(guī)劃__鎮(zhèn)__村、__、前__村、__村“四大新農(nóng)村”示范線,以__鎮(zhèn)幼兒園和__小區(qū)開工建設(shè)為契機,結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對__和前__村沿線進行建設(shè),通過政府引導(dǎo),群眾參與,政府補助,部門配合,全面加強對示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過漸次推進,對其它示范線建設(shè),從而達到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安__”創(chuàng)建機制。

駐村維穩(wěn)工作調(diào)研報告范文

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