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第1篇小學(xué)教育信息化工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告 第2篇黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告 第3篇2023關(guān)于中小學(xué)黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告 第4篇關(guān)于中小學(xué)黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告 第5篇“精準(zhǔn)扶貧”工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告 第6篇教育局關(guān)于治庸問(wèn)責(zé)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告 第7篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告 第8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 定義小學(xué)教育信息化:闡述小學(xué)教育信息化的基本概念,包括利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)教學(xué)方式、提升教學(xué)質(zhì)量,以及增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)的目標(biāo)。
2. 現(xiàn)狀分析:描述當(dāng)前小學(xué)教育信息化的現(xiàn)狀,如學(xué)校硬件設(shè)施、教師信息化能力、學(xué)生接觸和使用數(shù)字資源的情況。
3. 問(wèn)題與挑戰(zhàn):指出小學(xué)教育信息化過(guò)程中遇到的問(wèn)題,如資源不均、教師培訓(xùn)不足、家長(zhǎng)顧慮等。
4. 案例研究:選取一兩個(gè)成功實(shí)施教育信息化的小學(xué),詳細(xì)說(shuō)明其做法和成效,為其他學(xué)校提供參考。
5. 解決方案與建議:提出改善小學(xué)教育信息化的具體措施,如加強(qiáng)教師培訓(xùn)、優(yōu)化數(shù)字教育資源分配、家長(zhǎng)參與等。
6. 未來(lái)趨勢(shì):探討教育信息化的發(fā)展趨勢(shì),如計(jì)算機(jī)技術(shù)在教育中的應(yīng)用、個(gè)性化學(xué)習(xí)的可能性等。
開(kāi)頭怎么寫(xiě)
小學(xué)教育作為基礎(chǔ)教育的重要階段,其質(zhì)量直接影響著國(guó)家的未來(lái)。近年來(lái),隨著科技的快速發(fā)展,教育信息化已成為提升教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。然而,盡管我國(guó)在小學(xué)教育信息化方面取得了一定的進(jìn)展,但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。本報(bào)告旨在深入探究小學(xué)教育信息化的現(xiàn)狀,揭示其中的問(wèn)題,并提出可行的改進(jìn)策略。
結(jié)尾怎么寫(xiě)
小學(xué)教育信息化是一場(chǎng)持續(xù)的改革,需要各方共同努力。教師、家長(zhǎng)、學(xué)校以及政策制定者都應(yīng)積極參與,以確保每個(gè)孩子都能在信息化環(huán)境中受益。通過(guò)持續(xù)的探索與實(shí)踐,我們有信心逐步克服挑戰(zhàn),推動(dòng)我國(guó)小學(xué)教育信息化邁向更高水平,為孩子們創(chuàng)造更加豐富、多元的學(xué)習(xí)環(huán)境。讓我們攜手并進(jìn),共同見(jiàn)證教育信息化的美好未來(lái)。
第1篇 小學(xué)教育信息化工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市電化教育館《關(guān)于開(kāi)展教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀摸底調(diào)查的通知》精神和市電教館的要求,對(duì)我校電化教育情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì),現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我?,F(xiàn)有22個(gè)教學(xué)班(含三個(gè)學(xué)前班),在校學(xué)生1521人,學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)45臺(tái),在校學(xué)生與學(xué)生網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)的比(生機(jī)比)為33.8。我校共有教職工69人,教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可用計(jì)算機(jī)17臺(tái)。我校有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室2個(gè),使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進(jìn)行信息技術(shù)教學(xué)。建立了學(xué)校辦公平臺(tái)和學(xué)校網(wǎng)站,具有了本校的教學(xué)資源庫(kù)。多年來(lái),積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書(shū)、vcd、dvd、cai課件等多種媒體教學(xué)資源。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)教育信息化建設(shè)重視不夠,地方政府對(duì)教育信息化建設(shè)工作重視不夠,對(duì)教育信息化建設(shè)的缺乏組織領(lǐng)導(dǎo),教育信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人領(lǐng)導(dǎo),教育信息化建設(shè)相對(duì)滯后。
(二)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。教育信息化建設(shè)需要足夠的資金作保證,造成與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。
(三)信息教育資源應(yīng)用不足。課程整合不足,對(duì)現(xiàn)有的教學(xué)資源應(yīng)用不足。例如,現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質(zhì)備課,導(dǎo)致大量的網(wǎng)絡(luò)資源,學(xué)校信息教育資源不能很好的應(yīng)用。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)投入。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性參與中小學(xué)教育信息化建設(shè),加大力度,增加投入是搞好教育信息化的物質(zhì)保證。
第2篇 黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
直屬機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織158個(gè),其中機(jī)關(guān)黨委2個(gè),黨總支14個(gè),黨支部142個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng),相得益彰的新局面。
一、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀
從全縣來(lái)看,機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出四個(gè)新的特點(diǎn):
一是確立了三級(jí)抓的新格局。近年來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機(jī)關(guān)黨建工作,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào),重視機(jī)關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置,履職盡責(zé),扎實(shí)工作,保證縣委的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到基層;縣直機(jī)關(guān)各黨組織結(jié)合實(shí)際,有效開(kāi)展工作,真正形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的三級(jí)抓工作格局。
二是創(chuàng)出了抓機(jī)制的新路子。建立健全黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度,完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和經(jīng)驗(yàn)交流制度,開(kāi)展了三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。近年來(lái),通過(guò)建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力。
三是形成了抓特色的新舉措。在縣直機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了雙承諾三滿意主題活動(dòng),深入推進(jìn)親民為民,服務(wù)群眾,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,建立流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)組織服務(wù)功能,不斷深化典型示范、黨員幫扶等主題實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展黨員干部下訪日、創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)等載體活動(dòng)??h直各單位結(jié)合實(shí)際,還創(chuàng)造性開(kāi)展了一系列切實(shí)際、有特色、見(jiàn)實(shí)效的黨建活動(dòng),如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十個(gè)一、檢察院落實(shí)黨建目標(biāo)抓隊(duì)伍建設(shè)等,黨建工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。
四是呈現(xiàn)了抓黨建促經(jīng)濟(jì)的新局面。縣直機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持以抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績(jī)?yōu)樽ナ郑蕴岣吖ぷ髻|(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),開(kāi)展各項(xiàng)親民便民惠民服務(wù),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。
二、存在的主要問(wèn)題
按照新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在五性:
一是思想認(rèn)識(shí)程度不一,缺乏積極性。從調(diào)研的情況來(lái)看,有的單位黨組織重視了開(kāi)展黨的活動(dòng),有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路,機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成搭頭,習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為軟指標(biāo),做做樣子,理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離,黨的工作毫無(wú)生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無(wú)位無(wú)為無(wú)前途,缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任,機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
二是不能結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作,缺乏實(shí)效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作狀況不了解,領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專(zhuān)題研究黨建工作,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題心中無(wú)數(shù),思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入,沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施,學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力,運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求,可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺(jué)性不高,工作運(yùn)行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上,不少單位黨組織沒(méi)有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒(méi)有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來(lái)。
四是活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊,缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體,黨支部活動(dòng)要么業(yè)務(wù)化要么娛樂(lè)化,黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教,黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等,對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無(wú)法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一,缺乏靈活性。從整體情況看,機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高,黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法,但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
三、對(duì)策與建議
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),如何才能更切實(shí)有效開(kāi)展新時(shí)期我縣的機(jī)關(guān)黨建工作,筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高三力上下功夫:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類(lèi)別黨員的特點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員,著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專(zhuān)業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員,著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員,著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高,標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況,采取專(zhuān)家講座、專(zhuān)題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式,解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的信仰危機(jī)、價(jià)值取向多元化的問(wèn)題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度,有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié),規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力,逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個(gè)方面努力:一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育,使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng),同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門(mén)的黨員干部更要成為專(zhuān)家型的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的六型機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與,建功立業(yè),為加快發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。
三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù),遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺(jué)執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見(jiàn),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難,對(duì)此,一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過(guò)建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn),努力把做法完善在點(diǎn)上,把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上,把問(wèn)題解決在點(diǎn)上,把效應(yīng)放大到面上,達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn),抓好一條線,促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日,主動(dòng)聽(tīng)取基層和群眾的呼聲和意見(jiàn),了解群眾疾苦,解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開(kāi)展情系基層、心系群眾等主題實(shí)踐活動(dòng),增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平,建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、工作督辦制等制度,實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)。五是機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開(kāi)展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問(wèn)題,切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新,在增強(qiáng)活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn),增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局,不斷開(kāi)辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署,讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中,顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟(jì)部門(mén)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重,在學(xué)習(xí)方式上,倡導(dǎo)自學(xué)、多搞規(guī)定動(dòng)作,如必須撰寫(xiě)筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見(jiàn)、摸得著,黨員、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上,圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè),開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如,圍繞基層組織建設(shè),開(kāi)展以十佳紅旗黨支部創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展以服務(wù)基層,便民惠民為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè),開(kāi)展五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng);圍繞黨員干部素質(zhì)教育,開(kāi)展讀好一本書(shū)、上好一堂課活動(dòng);圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè),開(kāi)展六個(gè)一主題實(shí)踐活動(dòng)(每年組織一次爭(zhēng)當(dāng)先鋒,永葆先進(jìn),促進(jìn)發(fā)展思想大討論活動(dòng);一次黨的知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動(dòng);一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的關(guān)愛(ài)行動(dòng)一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專(zhuān)題(形勢(shì))報(bào)告會(huì))。
(三)多措并舉,在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個(gè)單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī),來(lái)激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn),保持昂揚(yáng)向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來(lái)源于樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門(mén)的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導(dǎo)向本部門(mén)本單位的發(fā)展為干部職工帶來(lái)利益的變化,從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展好一個(gè)黨員就是一面旗幟、一個(gè)崗位就是一個(gè)陣地和爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨員、示范窗口等活動(dòng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊(duì)伍中,倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的作風(fēng),影響和帶動(dòng)基層黨組織,以積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧平安新,讓機(jī)關(guān)黨建工作為五新建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。
黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告范文
第3篇 2023關(guān)于中小學(xué)黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
按照市委組織部組織科《關(guān)于報(bào)送中小學(xué)校黨的建設(shè)工作情況的通知》要求,教育局黨委及時(shí)將“通知”轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學(xué)幼兒園,并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組,深入全市各中小學(xué)對(duì)黨建工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
黨組織建設(shè)的基本情況:目前全市共有中小學(xué)幼兒園307處,教職工9752人,在校學(xué)生105793人,中小學(xué)幼兒園在職黨員教職工2060人,中小學(xué)幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個(gè),黨支部74個(gè),建立聯(lián)合支部18個(gè)。
二、主要措施及成效
加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè),是堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,貫徹黨的教育方針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力提升實(shí)施素質(zhì)教育水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意教育的根本要求。為此,全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以“建好班子、帶好隊(duì)伍、教好學(xué)生、抓好質(zhì)量”為黨建工作的出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞全市教育工作的重點(diǎn)抓黨建,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新方式、方法,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得顯著成效。。
(一)抓重點(diǎn),強(qiáng)班子。一是選好班長(zhǎng),配好班子。遵照“政治素質(zhì)高,大局意識(shí)強(qiáng);學(xué)歷層次高,創(chuàng)新能力強(qiáng);工作熱情高,進(jìn)取精神強(qiáng)”原則,使一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,保證了黨的基層組織在教育教學(xué)上的威信,很好地發(fā)揮了對(duì)教育中心工作的引領(lǐng)、促進(jìn)和服務(wù)。各中小學(xué)校以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)學(xué)校班子建設(shè)中存在的問(wèn)題及時(shí)整改,支部成員認(rèn)真撰寫(xiě)自查報(bào)告,進(jìn)行班子整頓,增強(qiáng)了支部班子的整體實(shí)力。二是強(qiáng)化教育,提高素質(zhì)。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)?;鶎狱h組織通過(guò)黨干培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)等形式,提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);通過(guò)解放思想大討論、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育等,提高班子成員的政策理論水平和科學(xué)決策能力,強(qiáng)化公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和自律意識(shí)。目前各基層黨組織講團(tuán)結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻(xiàn)整體素質(zhì)普遍提高,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。特別是在平安校園創(chuàng)建活動(dòng)中,各中小學(xué)校黨支部一班人帶領(lǐng)黨員干部,細(xì)細(xì)排查學(xué)校安全隱患,研究制定應(yīng)急預(yù)案,帶頭帶班帶崗,不辭辛苦,確保了學(xué)校師生生命和集體財(cái)產(chǎn)的安全,在人民群眾中樹(shù)立起了很高的威信。在訪貧問(wèn)苦活動(dòng)中,局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問(wèn),以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的宗旨,人民群眾忍不住稱贊道:還是共產(chǎn)黨好!群眾威望較高,形成很大影響。
(二)抓關(guān)鍵,強(qiáng)隊(duì)伍。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織高度重視黨員教師隊(duì)伍建設(shè),注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中,對(duì)在職黨員堅(jiān)持民主評(píng)議制度,加大群眾監(jiān)督力度;對(duì)于離退休黨員,建立登記制度,保持經(jīng)常聯(lián)系,編入黨小組,確保參活率。在黨員教師教育中,以“六堅(jiān)持”強(qiáng)化思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),即堅(jiān)持理想信念,增強(qiáng)信心;堅(jiān)持解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取;堅(jiān)持真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí);堅(jiān)持以身作則,廉潔自律;堅(jiān)持真理原則,弘揚(yáng)正氣;堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),精細(xì)實(shí)恒;堅(jiān)持無(wú)私奉獻(xiàn),為人師表。黨員教師的自律意識(shí)提高了、責(zé)任感增強(qiáng)了、進(jìn)取心提升了,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市中小學(xué)業(yè)務(wù)骨干、教學(xué)標(biāo)兵黨員教師占到80%以上。在學(xué)校黨員中設(shè)立了”黨員教育科研先鋒崗”活動(dòng),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。黨員教師勇挑重?fù)?dān),率先搞教研、搞課改,在省市教學(xué)技能比賽活動(dòng)中屢屢獲獎(jiǎng),教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
(三)抓活動(dòng),強(qiáng)實(shí)效。全市各中小學(xué)(園)黨建工作方法活、方式新、效果實(shí),充分利用各種有效載體開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)。將德育總體目標(biāo)與黨組織建設(shè)的階段性中心工作相結(jié)合,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合,以黨建促德育,以德育促教學(xué),以教學(xué)促黨建。以活動(dòng)為載體,在黨員教師中設(shè)立黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)教科研標(biāo)兵、文明標(biāo)兵、教書(shū)育人模范,叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號(hào),不僅使黨員和群眾受到了教育,也有力地增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第4篇 關(guān)于中小學(xué)黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
按照市委組織部組織科《關(guān)于報(bào)送中小學(xué)校黨的建設(shè)工作情況的通知》要求,教育局黨委及時(shí)將“通知”轉(zhuǎn)發(fā)至全市各中小學(xué)幼兒園,并成立了教育系統(tǒng)黨建工作調(diào)查組,深入全市各中小學(xué)對(duì)黨建工作進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
黨組織建設(shè)的基本情況:目前全市共有中小學(xué)幼兒園307處,教職工9752人,在校學(xué)生105793人,中小學(xué)幼兒園在職黨員教職工2060人,中小學(xué)幼兒園離退休黨員教職工743人。已建立黨總支5個(gè),黨支部74個(gè),建立聯(lián)合支部18個(gè)。
二、主要措施及成效
加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè),是堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,貫徹黨的教育方針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力提升實(shí)施素質(zhì)教育水平,提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意教育的根本要求。為此,全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以“建好班子、帶好隊(duì)伍、教好學(xué)生、抓好質(zhì)量”為黨建工作的出發(fā)點(diǎn),緊緊圍繞全市教育工作的重點(diǎn)抓黨建,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新方式、方法,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,取得顯著成效。。
(一)抓重點(diǎn),強(qiáng)班子。一是選好班長(zhǎng),配好班子。遵照“政治素質(zhì)高,大局意識(shí)強(qiáng);學(xué)歷層次高,創(chuàng)新能力強(qiáng);工作熱情高,進(jìn)取精神強(qiáng)”原則,使一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,保證了黨的基層組織在教育教學(xué)上的威信,很好地發(fā)揮了對(duì)教育中心工作的引領(lǐng)、促進(jìn)和服務(wù)。各中小學(xué)校以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),針對(duì)學(xué)校班子建設(shè)中存在的問(wèn)題及時(shí)整改,支部成員認(rèn)真撰寫(xiě)自查報(bào)告,進(jìn)行班子整頓,增強(qiáng)了支部班子的整體實(shí)力。二是強(qiáng)化教育,提高素質(zhì)。全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)?;鶎狱h組織通過(guò)黨干培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)等形式,提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);通過(guò)解放思想大討論、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育等,提高班子成員的政策理論水平和科學(xué)決策能力,強(qiáng)化公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和自律意識(shí)。目前各基層黨組織講團(tuán)結(jié)、講大局、講協(xié)作、講奉獻(xiàn)整體素質(zhì)普遍提高,戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。特別是在平安校園創(chuàng)建活動(dòng)中,各中小學(xué)校黨支部一班人帶領(lǐng)黨員干部,細(xì)細(xì)排查學(xué)校安全隱患,研究制定應(yīng)急預(yù)案,帶頭帶班帶崗,不辭辛苦,確保了學(xué)校師生生命和集體財(cái)產(chǎn)的安全,在人民群眾中樹(shù)立起了很高的威信。在訪貧問(wèn)苦活動(dòng)中,局黨委委員帶頭捐款捐物走訪慰問(wèn),以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的宗旨,人民群眾忍不住稱贊道:還是共產(chǎn)黨好!群眾威望較高,形成很大影響。
(二)抓關(guān)鍵,強(qiáng)隊(duì)伍。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織高度重視黨員教師隊(duì)伍建設(shè),注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中,對(duì)在職黨員堅(jiān)持民主評(píng)議制度,加大群眾監(jiān)督力度;對(duì)于離退休黨員,建立登記制度,保持經(jīng)常聯(lián)系,編入黨小組,確保參活率。在黨員教師教育中,以“六堅(jiān)持”強(qiáng)化思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),即堅(jiān)持理想信念,增強(qiáng)信心;堅(jiān)持解放思想,開(kāi)拓進(jìn)??;堅(jiān)持真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí);堅(jiān)持以身作則,廉潔自律;堅(jiān)持真理原則,弘揚(yáng)正氣;堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),精細(xì)實(shí)恒;堅(jiān)持無(wú)私奉獻(xiàn),為人師表。黨員教師的自律意識(shí)提高了、責(zé)任感增強(qiáng)了、進(jìn)取心提升了,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市中小學(xué)業(yè)務(wù)骨干、教學(xué)標(biāo)兵黨員教師占到80%以上。在學(xué)校黨員中設(shè)立了”黨員教育科研先鋒崗”活動(dòng),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。黨員教師勇挑重?fù)?dān),率先搞教研、搞課改,在省市教學(xué)技能比賽活動(dòng)中屢屢獲獎(jiǎng),教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。
(三)抓活動(dòng),強(qiáng)實(shí)效。全市各中小學(xué)(園)黨建工作方法活、方式新、效果實(shí),充分利用各種有效載體開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)。將德育總體目標(biāo)與黨組織建設(shè)的階段性中心工作相結(jié)合,與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合,以黨建促德育,以德育促教學(xué),以教學(xué)促黨建。以活動(dòng)為載體,在黨員教師中設(shè)立黨員先鋒崗、爭(zhēng)當(dāng)教科研標(biāo)兵、文明標(biāo)兵、教書(shū)育人模范,叫響“向黨員看齊”“向黨組織靠攏”口號(hào),不僅使黨員和群眾受到了教育,也有力地增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)抓制度,強(qiáng)機(jī)制。各中小學(xué)?;鶎又Р咳ν晟泣h建工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任,形成支部抓班子,班子抓黨員,黨員帶教師的良好格局。局黨委進(jìn)一步健全完善了《三會(huì)一課制度》、《支部學(xué)習(xí)制度》、《民主評(píng)議黨員制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》《廉政建設(shè)制度》、《民主生活會(huì)制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《黨建工作例會(huì)制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度》等,使黨建工作“有法可依,有章可循”,各基層支部工作開(kāi)展得有聲有色。通過(guò)實(shí)行“黨內(nèi)議事”制度,妥善解決了一些群眾關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)了學(xué)校的安全維穩(wěn)工作。
(五)抓投入,強(qiáng)陣地。全市教育各級(jí)黨組織注重陣地建設(shè),在時(shí)間、精力和資金上加大投入,給予保障。各中小學(xué)校在黨員活動(dòng)主陣地——黨員活動(dòng)室建設(shè)上,在注重強(qiáng)軟件建設(shè)的同時(shí),強(qiáng)化重硬件建設(shè),配備了多媒體學(xué)習(xí)設(shè)備,制作了指導(dǎo)性和實(shí)用性很強(qiáng)的活動(dòng)展示板,內(nèi)容不斷充實(shí)、更新,為黨員學(xué)習(xí)、進(jìn)行組織生活以及開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)提供了必要的場(chǎng)所;檔案管理規(guī)范,各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。涌現(xiàn)出了不少陣地建設(shè)先進(jìn)典型。陣地建設(shè)的加強(qiáng),使黨員的教育和管理工作得以制度化、經(jīng)?;?,提高了質(zhì)量,保證了效果。
三、存在的問(wèn)題:
中小學(xué)黨建工作中,各級(jí)黨組織雖然采取了一些行之有效的措施,取得了一定的成效,但與上級(jí)要求和新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展需要相比,仍存在很多不足,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)黨建工作發(fā)展還不很平衡。由于全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)黨建工作重視程度不同、黨員素質(zhì)和能力的差異以及受客觀因素的影響,黨建工作開(kāi)展的不是十分平衡。整體來(lái)看,城區(qū)學(xué)校的黨建工作要好于邊遠(yuǎn)農(nóng)村等地區(qū)的學(xué)校;中學(xué)黨建工作的情況好于小學(xué)。
第5篇 “精準(zhǔn)扶貧”工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面是為您準(zhǔn)備的,供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!
精準(zhǔn)扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告一:
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從月日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開(kāi)展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、近期工作開(kāi)展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書(shū)記兼任辦公室主任,副縣長(zhǎng)等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專(zhuān)班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專(zhuān)職專(zhuān)干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法,完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個(gè)貧困村、2名貧困人口,年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。月日,縣委書(shū)記在鎮(zhèn)主持召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書(shū)記、縣駐村第一書(shū)記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。月日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查督辦。
四是召開(kāi)了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。月日和月日分別召開(kāi)2次縣委常委會(huì),專(zhuān)題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。月日召開(kāi)了縣委屆次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書(shū)。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
五是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
六是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開(kāi)發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問(wèn)題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),肯定了我縣扶貧小額信貸扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái),突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體, 嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬(wàn)元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
七是開(kāi)展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽(tīng)取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門(mén)分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
二、存在問(wèn)題。
前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問(wèn)題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專(zhuān)班和牽頭單位沒(méi)有進(jìn)入工作狀態(tài),沒(méi)有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣來(lái)說(shuō),我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒(méi)有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì),沒(méi)有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
精準(zhǔn)扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告二:
根據(jù)市政協(xié)工作安排,由紫陽(yáng)縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭,對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū),是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè),占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類(lèi)別的要求,逐村逐戶開(kāi)展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),扶貧等相關(guān)部門(mén)為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過(guò)程中,我縣探索推行的戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶,嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。目前,我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(二)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐??h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上,自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門(mén)踏核、縣上研定的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,分類(lèi)反饋到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門(mén)資金1.79億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(三)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了從2023年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽(yáng)縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》、《紫陽(yáng)縣選派干部進(jìn)駐貧困村開(kāi)展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣各鎮(zhèn)、部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)夯實(shí)綜合措施,實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬(wàn)人以上貧困戶脫貧目標(biāo),按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí),以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問(wèn)題,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開(kāi)展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保2023年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(yú)(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú))五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷(xiāo)路、增收有門(mén)路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法,扎實(shí)開(kāi)展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶,充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個(gè)一工作法,按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門(mén)包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制,落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前,71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,做到一人駐村、單位全員幫扶,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
當(dāng)前,在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題:
(一)認(rèn)識(shí)不到位,合力未形成。一些部門(mén)和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出成績(jī)。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,到底扶誰(shuí),怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊(duì),自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),政府只催催進(jìn)度,過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開(kāi)展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心,感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),社會(huì)各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說(shuō):我現(xiàn)在是三無(wú),無(wú)錢(qián)、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù),啥都搞不成,你們既是來(lái)扶貧的,請(qǐng)你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢(qián)不愿賺,大錢(qián)賺不來(lái)的狀態(tài)。以全縣開(kāi)展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
(三)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從2023年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看,貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施,而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外,對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力,生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的大戶身上,而大戶與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上,魔芋種植20畝以上等,這種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑將貧困戶排除在受扶持行列之外,難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬,貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村,時(shí)間過(guò)半,計(jì)劃未下達(dá),將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)社會(huì)參與度不高,氛圍不濃。一是一些集體私營(yíng)企業(yè),個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí),特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃,認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng),見(jiàn)效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容,忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展,增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分,但公益事業(yè)可以通過(guò)申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決,而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,才是開(kāi)展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。
三、幾點(diǎn)建議
(一)要深化認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí),形成合力。一是開(kāi)展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專(zhuān)題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開(kāi)宗明義,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無(wú)從下爪的問(wèn)題。其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問(wèn)題的,它需要全縣各級(jí)各部門(mén)通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制??己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的方向標(biāo)。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核,同時(shí),要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問(wèn)題??h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文,互相推諉的問(wèn)題,切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來(lái),形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開(kāi)化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開(kāi)化引導(dǎo),強(qiáng)化扶志措施也十分重要,因此,在廣泛開(kāi)展政策、法制、樹(shù)立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過(guò)自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開(kāi)化引導(dǎo),同時(shí),要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門(mén)檻低,來(lái)錢(qián)快就去那,不考慮安全,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,老了老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實(shí)項(xiàng)目,提高扶貧效果。
一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、天女散花的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。
二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對(duì)貧困戶的信貸支持。
三是要建立受扶企業(yè)和大戶幫帶貧困戶考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和大戶幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。
四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍格局,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì),要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門(mén)作為本部門(mén)申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
第6篇 教育局關(guān)于治庸問(wèn)責(zé)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,縣委、縣政府決定從_____月份開(kāi)始,集中一段時(shí)間,在全縣各級(jí)各單位和全體黨員干部中,推進(jìn)以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁為主要內(nèi)容的治庸問(wèn)責(zé)工作。為全面掌握當(dāng)前我縣干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀,我們組織專(zhuān)班,采取多種形式,對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨員干部庸懶散軟等方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,并就存在的問(wèn)題進(jìn)行了剖析,探討解決突出問(wèn)題的對(duì)策措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研基本情況
全市治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)后,我縣迅速成立了縣委書(shū)記任組長(zhǎng)的縣治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。_____月_____日,縣治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,部署階段性工作,組建了_個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組,即由縣紀(jì)委牽頭,縣行政服務(wù)中心參與的優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)情況調(diào)研組;縣委組織部牽頭,縣人社局、公務(wù)員局等部門(mén)參與的干部作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)研組;縣規(guī)劃執(zhí)法局牽頭,縣國(guó)土局、住建局等部門(mén)參與的違法違規(guī)建設(shè)情況調(diào)研組;縣經(jīng)信局牽頭,縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、招商局等部門(mén)參與的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研組。_____月_____日-_____日,由分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),_個(gè)調(diào)研組人員分別深入縣直黨政機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)單位、企業(yè)和各鎮(zhèn)、社區(qū)、村組,就黨員干部作風(fēng)、行政審批服務(wù)、企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)、城市建設(shè)管理等不同側(cè)面,開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,先后召開(kāi)不同層次座談會(huì)12個(gè),參加人員236人次,印發(fā)調(diào)查問(wèn)卷180份,開(kāi)展電話及個(gè)別專(zhuān)訪座談_____人次。這次調(diào)研涉及黨政機(jī)關(guān)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)等行業(yè),覆蓋黨政領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位干部職工、企業(yè)家、兩代表一委員及社區(qū)村組干部群眾代表等不同群體。
二、全縣作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀基本評(píng)價(jià)
近年來(lái),縣委、縣政府先后組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控、十個(gè)全覆蓋、作風(fēng)建設(shè)年、效能建設(shè)年、能力建設(shè)年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三萬(wàn)活動(dòng)、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議等系列活動(dòng),各級(jí)黨員干部的精神風(fēng)貌、工作作風(fēng)和能力得到提高。一是干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。_____%的受訪者認(rèn)為,機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有較大改進(jìn)或有一定改進(jìn),反映現(xiàn)在到機(jī)關(guān)部門(mén)辦事,總體感覺(jué)干部的服務(wù)態(tài)度好、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、辦事效率高,以前門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象減少。二是服務(wù)效率不斷提高。通過(guò)深化行政審批制度改革,減少了審批環(huán)節(jié)和程序,加之網(wǎng)絡(luò)審批等科技手段的運(yùn)用,職能部門(mén)辦事效率不斷提高。自規(guī)范行政服務(wù)中心兩集中、兩到位以來(lái),縣行政服務(wù)中心累計(jì)受理業(yè)務(wù)______件,辦結(jié)率為100%。三是行政效能不斷提升。全縣各項(xiàng)重大決策部署的推進(jìn)力度加快,農(nóng)業(yè)特色日益彰顯、一區(qū)多園競(jìng)相發(fā)展、旅游建設(shè)風(fēng)聲水起,武嘉一級(jí)公路、二喬公園、廉租房等一大批惠民便民工程建成使用,政府每年承諾的十件實(shí)事基本落實(shí)到位。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。建成了縣行政服務(wù)中心,群眾與客商辦事更加方便快捷。深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),先后成功創(chuàng)建成為全國(guó)平安縣、省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林縣城。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部五聯(lián)制度和項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)班服務(wù)等一系列制度,客商對(duì)嘉魚(yú)的總體評(píng)價(jià)越來(lái)越高,吸引了一大批知名企業(yè)落戶嘉魚(yú)。
三、庸懶散軟現(xiàn)象的主要表現(xiàn)形式
通過(guò)走訪調(diào)研,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象在充分肯定全縣干部作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)環(huán)境建設(shè)等方面取得成效的同時(shí),也反映存在很多不盡人意的情況,認(rèn)為在干部隊(duì)伍中開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作十分必要。歸納總結(jié)各級(jí)各部門(mén)和黨員干部的庸懶散軟現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在四庸四懶、四散四軟:
四庸:一是精神庸。部分干部理想信念淡薄,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,得過(guò)且過(guò),做一天和尚撞一天鐘,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,總認(rèn)為嘉魚(yú)的發(fā)展快與慢,那是書(shū)記、縣長(zhǎng)和一把手的事,與己無(wú)關(guān),工作只求無(wú)過(guò),不求有功。二是能力庸。有些干部政策理論水平低,工作缺乏思路,辦事缺乏能力,總唯書(shū)、唯上,工作墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)新能力,碰到急難險(xiǎn)重任務(wù)怕字當(dāng)頭,做群眾工作無(wú)從下手,甚至不能勝任崗位。三是業(yè)績(jī)庸。注重個(gè)人利益、部門(mén)利益,不講全局利益,對(duì)上級(jí)的決策部署搞上有政策、下有對(duì)策,在工作上缺乏建樹(shù)。比如說(shuō)縣委、縣政府推行的行政服務(wù)兩集中、兩到位,有些部門(mén)名義上進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦公,實(shí)際搞假進(jìn)駐,在中心的業(yè)務(wù)量至今為零。四是意識(shí)庸。有些職能部門(mén)無(wú)擔(dān)當(dāng)意識(shí),干部崗位職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致落實(shí)不力,工作完成無(wú)期限、獎(jiǎng)懲無(wú)反饋。比如說(shuō)在全縣兩違防控中,因有些部門(mén)思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,沒(méi)有形成履職合力,導(dǎo)致兩違建筑屢禁不止、處置乏力。
四懶:一是學(xué)習(xí)懶。調(diào)查中32%的受訪者認(rèn)為,現(xiàn)在干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)自覺(jué)學(xué)習(xí)少,被動(dòng)應(yīng)付學(xué)習(xí)多;專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)少,理論形式學(xué)習(xí)多;日常經(jīng)常性學(xué)習(xí)少,突擊性學(xué)習(xí)多。因平時(shí)懶于學(xué)習(xí),對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)一知半解,出現(xiàn)執(zhí)法不懂法、服務(wù)經(jīng)濟(jì)不懂經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。二是思考懶。對(duì)于實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新事物,不研究探討,或簡(jiǎn)單搬本本,或干脆不理睬;對(duì)于矛盾與問(wèn)題,不調(diào)查解決,講些不痛不癢的意見(jiàn),或講些永遠(yuǎn)正確的空話。縣委、縣政府每年組織到外地學(xué)習(xí)考察,總以發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)不可學(xué)為借口,從不潛心思考,甚至把外出學(xué)習(xí)當(dāng)作公費(fèi)旅游。三是工作懶。遇事總想繞道走,不是動(dòng)腦筋解決問(wèn)題,而是找借口推諉責(zé)任。比如在項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作中,就存在部門(mén)之間踢皮球、磨洋工的現(xiàn)象。四是態(tài)度懶。_____%的受訪者反映當(dāng)前干部作風(fēng)漂浮,深入基層不夠,為群眾辦實(shí)事不多。一些單位和干部醉心于蒙領(lǐng)導(dǎo),搞形象工程、路邊工程,以花架子、假大空代替實(shí)干,以沽名釣譽(yù)的虛報(bào)浮夸代替實(shí)效。
四散:一是紀(jì)律散。主要表現(xiàn)在上班遲到、下班早退現(xiàn)象普遍,有的甚至早上簽個(gè)到,一天見(jiàn)不到人影;干部上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情,上網(wǎng)聊天、打游戲、炒股票之風(fēng)盛行;會(huì)風(fēng)不良,開(kāi)會(huì)時(shí)接打電話不注意影響,頂會(huì)、缺會(huì)、遲到、早退、請(qǐng)假、開(kāi)小差現(xiàn)象屢屢強(qiáng)調(diào)仍然不止。二是班子散。有些單位主要負(fù)責(zé)同志圖表面一團(tuán)和氣,遇到問(wèn)題不敢抓、不敢管,導(dǎo)致班子成員之間搞爾虞我詐,相互拆臺(tái),各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),甚至拉幫結(jié)派;有些單位領(lǐng)導(dǎo)不調(diào)查、不研究,拍腦袋決策,獨(dú)斷專(zhuān)行,民主不夠、集中更不夠,工作靠強(qiáng)迫命令,缺乏號(hào)召力、組織力和凝聚力。三是行為散。重權(quán)輕責(zé),自由散漫,我行我素,唯我獨(dú)尊,工作精力不集中、不專(zhuān)注,心猿意馬,沒(méi)有目標(biāo),沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有重點(diǎn),隨隨便便,自行其是,組織紀(jì)律觀念差、自律意識(shí)差。四是作風(fēng)散。玩風(fēng)盛行,貪圖享受,上班就想到下班,周一就想到周末,總把大量時(shí)間花在吃喝玩樂(lè)、抹牌賭博上,把公款消費(fèi)、公車(chē)釣魚(yú)當(dāng)作瀟灑、玩味文風(fēng)不正,材料一來(lái),就想找人代筆,敷衍塞責(zé),有些單位上報(bào)的材料負(fù)責(zé)人從不把關(guān),數(shù)據(jù)完全經(jīng)不起推敲,甚至直接從網(wǎng)上下載。
四軟:一是管理軟。表現(xiàn)在少數(shù)職能部門(mén)因管理不嚴(yán),導(dǎo)致部分干部紀(jì)律渙散、得過(guò)且過(guò),辦事不按規(guī)定程序,吃、拿、卡、要不良習(xí)氣和門(mén)難進(jìn)、人難找、臉難看、事難辦現(xiàn)象仍然存在。二是執(zhí)行軟。對(duì)棘手問(wèn)題不敢碰,多停留在口頭上,不能堅(jiān)持原則,怕得罪人。比如在行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理中,就存在彈性收費(fèi)的問(wèn)題;在全縣控違拆違工作中,部分職能部門(mén)就存在執(zhí)法不到位的問(wèn)題。三是問(wèn)責(zé)軟。24%的受訪者認(rèn)為,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部大多喜歡做老好人,不敢開(kāi)展相互批評(píng),不接受自我批評(píng),對(duì)損害發(fā)展和群眾利益的行為不敢言,對(duì)無(wú)功干部不敢批。四是服務(wù)軟。有些領(lǐng)導(dǎo)干部官本位思想嚴(yán)重,極易辦到的事,不表態(tài)、不辦到位,今天能辦完的事情總是拖到明天或后天,缺乏為群眾服務(wù)的意識(shí)。少數(shù)單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦的事人為設(shè)置障礙,推諉扯皮和刁難服務(wù)對(duì)象等現(xiàn)象依然存在。
四、存在問(wèn)題的主要原因分析
干部中存在庸懶散軟的原因是多方面的,從調(diào)查的情況來(lái)看,主要有以下四個(gè)方面:
一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變不到位,少數(shù)干部忽視了理想信念的學(xué)習(xí),放松對(duì)自我的要求和約束,黨性修養(yǎng)不高,宗旨觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),不能很好地傾聽(tīng)基層群眾的呼聲,權(quán)力觀、人生觀、世界觀改造不夠,樂(lè)于當(dāng)指揮官,不愿做馬前卒。綜合調(diào)查問(wèn)卷分析,16%的受訪者認(rèn)為干部缺乏宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),22%的認(rèn)為干部當(dāng)中創(chuàng)新意識(shí)缺乏,工作方法簡(jiǎn)單。
2、監(jiān)督問(wèn)責(zé)不嚴(yán)。問(wèn)卷調(diào)查顯示,40%的認(rèn)為對(duì)干部責(zé)任追究失之于寬、失之于軟是造成庸懶散軟的重要原因;20%的認(rèn)為對(duì)職能部門(mén)的監(jiān)管仍然不力。比如,控違拆違等一些綜合性工作,由于各部門(mén)之間職責(zé)界定不清晰、不明確,導(dǎo)致問(wèn)題出現(xiàn)后,上下級(jí)之間、各部門(mén)之間相互推諉,無(wú)法追責(zé)到人、到崗。在追責(zé)過(guò)程中,對(duì)一般干部追責(zé)多,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)少;對(duì)不作為、亂作為等大問(wèn)題追責(zé)多,對(duì)慢作為、偽作為等小問(wèn)題追責(zé)少;重行政問(wèn)責(zé),輕經(jīng)濟(jì)處罰;重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,輕社會(huì)領(lǐng)域,對(duì)一些人情第一,感情至上的干部缺乏問(wèn)責(zé)。
3、崗位責(zé)任不明。19%的受訪者認(rèn)為科室、部門(mén)之間存在職能交叉重疊,崗位職責(zé)不明確或管理真空是造成庸懶散軟的原因之一。多年來(lái),嘉魚(yú)的機(jī)構(gòu)編制控制在全省是最好的,受機(jī)構(gòu)編制所限,一些部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,崗位分工不明確,職責(zé)該合的未合,有些職能增加的單位人員少,總有做不完的事,職能減少的單位則人浮于事,造成人少的辦不了事,人多的不管事,甚至出現(xiàn)管理真空。比如行政服務(wù)中心成立后,因?qū)π姓徟马?xiàng)清理仍不夠徹底,行政執(zhí)法和審批部門(mén)仍然較多,多頭執(zhí)法或假進(jìn)駐造成一條龍服務(wù)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。
4、考核機(jī)制不全。規(guī)章制度雖多,貫徹執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),如縣委、縣政府推行的一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度仍是擺設(shè)。在調(diào)查中,有24%的人認(rèn)為干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,流于形式,因考核結(jié)果沒(méi)有得到公平公正的運(yùn)用,使得不少干部失去干事動(dòng)力、干事激情,導(dǎo)致庸懶散軟34%的人認(rèn)為干部管理仍沒(méi)有建立起長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,干部苦樂(lè)不均,干好干壞一個(gè)樣,認(rèn)為老實(shí)人總吃虧,工作積極性缺乏;15%的人認(rèn)為干部選撥任用存在論資排輩、搞平衡,存在拉關(guān)系、走后門(mén),一些能干事、干成事、干實(shí)事的優(yōu)秀干部得不到提拔重用,缺乏干部能上能下的機(jī)制。
五、整治干部庸懶散軟現(xiàn)象的建議
開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作是實(shí)現(xiàn)嘉魚(yú)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是加快建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、長(zhǎng)江臨港新城的有效舉措。針對(duì)干部在庸懶散軟方面存在的突出問(wèn)題,應(yīng)著力建立健全七大機(jī)制:
一是建立健全靈活高效的教育培訓(xùn)機(jī)制。不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)觀念,深化干部教育培訓(xùn)改革,著力建立健全干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、調(diào)研督查機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,為干部教育培訓(xùn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和財(cái)力保障。著力完善與干部培訓(xùn)特點(diǎn)相適應(yīng)的教學(xué)機(jī)制和學(xué)用結(jié)合機(jī)制,堅(jiān)持干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么,堅(jiān)持因材施教、因崗施教、因需施教,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),進(jìn)一步堅(jiān)持和完善縣委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部理論學(xué)習(xí)等制度,切實(shí)保證學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。通過(guò)干部教育培訓(xùn)工作的強(qiáng)化,促使干部不斷改造主觀世界,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),促使干部不斷提升自身素質(zhì),提高執(zhí)政能力。
二是建立健全能上庸下的選人用人機(jī)制。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,不斷提高選人用人公信度。在選人方面,加大縣直部門(mén)班子成員競(jìng)爭(zhēng)上崗力度,加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè),完善干部公開(kāi)選撥機(jī)制,在逢進(jìn)必考的基礎(chǔ)上按照干什么、考什么的原則,不斷改進(jìn)考試、考核內(nèi)容和方法,真正讓能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀干部脫穎而出。在用人方面,要進(jìn)一步完善干部能上能下、能進(jìn)能出的制度,堅(jiān)持量才用人,職能相稱的原則,對(duì)能力品德不能勝任的要堅(jiān)決下,對(duì)有抱負(fù)、有能力、有潛力的要大膽的用,真正建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,形成人盡其才、才盡其用的良好局面。
三是建立健全科學(xué)公正的考核激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步量化細(xì)化剛化考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)的考核,將考核結(jié)果作為治庸問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),真正做到以業(yè)績(jī)定干部,以水平論英雄,使無(wú)德者、無(wú)為者、無(wú)事者讓位給想干事、能干事、干成事的干部。健全領(lǐng)導(dǎo)干部以德為先、以才為重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立針對(duì)具體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),制定各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)體系,將平時(shí)考核、年度考核與考察結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮考察的導(dǎo)向作用。在激勵(lì)機(jī)制方面,注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神激勵(lì)、職務(wù)激勵(lì)與級(jí)別激勵(lì)相結(jié)合,真正對(duì)肯干事、能干事、干成事的干部給予獎(jiǎng)勵(lì),做到獎(jiǎng)懲分明,不讓老實(shí)人吃虧。同時(shí),深入開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng),增強(qiáng)干部個(gè)人和集體榮譽(yù)感,形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
四是建立健全規(guī)范有效的監(jiān)督約束機(jī)制。比照市治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作法,制定《舉報(bào)投訴辦法》、《明查暗訪實(shí)施辦法》、《治庸問(wèn)責(zé)工作督導(dǎo)檢查辦法》、《治庸問(wèn)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等規(guī)章文件,形成健全的監(jiān)督制度體系。堅(jiān)持人大法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督相結(jié)合,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起治庸問(wèn)責(zé)的監(jiān)督職責(zé),同時(shí),充實(shí)縣治庸問(wèn)責(zé)監(jiān)督機(jī)構(gòu)力量,聘請(qǐng)黨代表、人大代表、新聞媒體代表、企業(yè)代表、群眾代表和政協(xié)委員五代表一委員擔(dān)任監(jiān)督員。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)治庸、開(kāi)門(mén)問(wèn)責(zé),強(qiáng)化黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、不斷拓寬知情渠道,設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,接受廣大群眾監(jiān)督。組織引導(dǎo)媒體廣泛參與監(jiān)督,在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄,積極宣傳正面典型,大膽曝光反面典型,在全縣上下形成宣傳治庸問(wèn)責(zé)的輿論監(jiān)督氛圍,實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)各部門(mén)黨員干部、國(guó)家公職人員全天候、全覆蓋、跟蹤化、常態(tài)化、法治化、科學(xué)化的監(jiān)督。
五是建立健全依法治庸的責(zé)任追究機(jī)制。治庸問(wèn)責(zé)取得成效的關(guān)鍵是對(duì)干部對(duì)人的問(wèn)責(zé)追責(zé),必須敢處理,動(dòng)真格,要構(gòu)建反應(yīng)敏捷的問(wèn)責(zé)啟動(dòng)機(jī)制,將各個(gè)途徑發(fā)現(xiàn)的庸懶散軟問(wèn)題納入監(jiān)督調(diào)查的范疇,及時(shí)界定是否問(wèn)責(zé)和怎樣問(wèn)責(zé)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題,視其情節(jié)輕重和影響程度,按照法定職權(quán)干部管理權(quán)限問(wèn)責(zé)追責(zé),進(jìn)行信訪約談和通報(bào)批評(píng),給予誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究,甚至法律責(zé)任追究。在問(wèn)責(zé)過(guò)程中,要敢于刮大風(fēng)、打大雷、下大雨,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起,絕不姑息遷就。
六是建立健全職責(zé)明晰的崗位責(zé)任機(jī)制。對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)職責(zé)進(jìn)行全面清理和科學(xué)界定,建立全方位的責(zé)任體系,切實(shí)解決好部門(mén)職能交叉重疊、主體不明確、邊界不明晰、出了問(wèn)題無(wú)法確定責(zé)任到崗到人的問(wèn)題,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。以責(zé)權(quán)統(tǒng)一為基礎(chǔ),全面推行責(zé)任公開(kāi),細(xì)化崗位職責(zé),對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)行百分制量化管理,使每個(gè)崗位的職責(zé)更明確、具體,更具可操作性和可考核性。強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系建設(shè),構(gòu)建科學(xué)而行之有效的責(zé)任鏈。
七是建立健全科學(xué)高效的行政效能機(jī)制。深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)行專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),把職能部門(mén)進(jìn)入行政服務(wù)中心工作,納入目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,真正實(shí)現(xiàn)行政審批兩集中、兩到位。認(rèn)真落實(shí)一卡制收費(fèi)制度,堅(jiān)持每年查處一批損害發(fā)展環(huán)境的案件,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng),積極推行電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公,對(duì)可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)、可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)不開(kāi),進(jìn)一步精簡(jiǎn)論壇、慶典、研討會(huì)等活動(dòng),狠抓會(huì)議紀(jì)律,倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、說(shuō)短話、行短文。堅(jiān)持從簡(jiǎn)安排領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),切實(shí)減少事務(wù)性、應(yīng)酬性活動(dòng),各部門(mén)召開(kāi)的一般性會(huì)議,特別是一些禮儀性活動(dòng),原則上不邀請(qǐng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)參加。加強(qiáng)調(diào)查研究工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度,加強(qiáng)調(diào)研人才建設(shè),健全調(diào)研網(wǎng)絡(luò),設(shè)立調(diào)研基金,構(gòu)建大調(diào)研格局,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
勞務(wù)開(kāi)發(fā)是丘陵欠發(fā)達(dá)地區(qū)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。近年來(lái),_____鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為增加農(nóng)民收入的引擎,探索出“提高素質(zhì)—對(duì)外輸出—回引創(chuàng)業(yè)—就近轉(zhuǎn)移”的勞務(wù)開(kāi)發(fā)之路,為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變就業(yè)觀念等方面都產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了一定的成效。
為過(guò)一步強(qiáng)化勞務(wù)事實(shí)上,在一些傳統(tǒng)勞務(wù)輸出地,近期以來(lái)已經(jīng)出現(xiàn)“用工荒”。我鄉(xiāng)著力加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度,使他們掌握更多、更好的勞動(dòng)技能,不僅增加了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì),而且儲(chǔ)備了
第8篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
按照市總經(jīng)審會(huì)的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審工作認(rèn)真履行審查審計(jì)監(jiān)督職能,縣總經(jīng)審會(huì)7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,具體情況如下:
一、工作現(xiàn)狀
1、組織機(jī)構(gòu)完善。我縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)184個(gè)全部成立了聯(lián)合工會(huì),在組建工會(huì)的同時(shí)成立了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審組織,組建率達(dá)100%。工會(huì)換屆選舉時(shí),經(jīng)審會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任均由同級(jí)工會(huì)副主席擔(dān)任。經(jīng)審委員中多數(shù)由從事財(cái)務(wù)工作的人員兼任,經(jīng)審委員工作變動(dòng)時(shí),按有關(guān)規(guī)定及時(shí)替補(bǔ)合適的人選。
2、各項(xiàng)制度健全。對(duì)本次調(diào)研,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)十分重視,有些還召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取經(jīng)審工作情況匯報(bào),研究經(jīng)審會(huì)提出的有關(guān)問(wèn)題,幫助經(jīng)審會(huì)及時(shí)解決一些自身難以克服的困難和問(wèn)題,為經(jīng)審工作提供良好的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)以經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷強(qiáng)化經(jīng)審工作制度建設(shè),建立健全了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)工作制度》用制度來(lái)規(guī)范經(jīng)審工作、規(guī)范審計(jì)程序、規(guī)范審計(jì)人員執(zhí)業(yè)行為。
3、審查審計(jì)監(jiān)督工作成效明顯。根據(jù)上級(jí)工會(huì)關(guān)于審計(jì)規(guī)范化要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)將實(shí)務(wù)審計(jì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓:
一是堅(jiān)持開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。凡工會(huì)內(nèi)部重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)審會(huì)都會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同參與、共同把關(guān)。二是堅(jiān)持開(kāi)展同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算審計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持開(kāi)展了對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況預(yù)、決算審計(jì)。對(duì)每年本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收、管、用情況,認(rèn)真進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果在同級(jí)工會(huì)全委會(huì)上予以通報(bào),對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并督促限期搞好整改。三是堅(jiān)持開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳情況審驗(yàn)證試點(diǎn)。根據(jù)上級(jí)工會(huì)的要求,我縣各級(jí)工會(huì)在開(kāi)展審驗(yàn)證制度試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,全面推行審驗(yàn)證制度。四是堅(jiān)持開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。為充分發(fā)揮以審促撥、以審促收的重要作用,我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。自查率達(dá)100%。有效促進(jìn)行政足額劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)。五是堅(jiān)持開(kāi)展工會(huì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為全面擔(dān)升我縣經(jīng)審干部業(yè)務(wù)水平,縣總每年組織開(kāi)展
一、二次經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)都會(huì)積極選派人員參加學(xué)習(xí),有效提升經(jīng)審業(yè)務(wù)水平。
二、存在的問(wèn)題和原因
從調(diào)查的情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作雖然組織較為健全,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全都由財(cái)政劃撥,財(cái)政劃多少是多少,因此工作開(kāi)展情況很少,沒(méi)有履行好經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的職能。造成這種狀況的原因:
1、對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)沒(méi)有把經(jīng)審工作列入到工會(huì)工作的重要內(nèi)容之一,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到經(jīng)審工作在工會(huì)工作中的重要性和必要性,認(rèn)為可做可不做,財(cái)政劃撥本級(jí)多少工會(huì)經(jīng)費(fèi),就用多少。
2、經(jīng)審委員缺乏經(jīng)審和財(cái)務(wù)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。特別是經(jīng)審會(huì)主任,大部分是兼任,平時(shí)工作較忙,不知道工會(huì)經(jīng)審應(yīng)開(kāi)展哪些工作、如何開(kāi)展,造成經(jīng)審組織未能履行好審查監(jiān)督職能,未能對(duì)所屬基層工會(huì)經(jīng)審組織進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),使經(jīng)審組織形同虛設(shè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)建賬率低。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)基本未建賬,使經(jīng)審會(huì)無(wú)賬可查,基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額上交,造成經(jīng)審工作的有些意見(jiàn)和建議無(wú)法整改落實(shí),降低了審查監(jiān)督的作用。
4、縣級(jí)工會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)力度不夠。
三、工作措施
解決這些問(wèn)題,下一步要加強(qiáng)以下方面的工作:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取經(jīng)審工作情況匯報(bào),尊重和支持經(jīng)審會(huì)依法開(kāi)展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),幫助經(jīng)審會(huì)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等方面,為經(jīng)審會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和工作條件,支持和指導(dǎo)經(jīng)審會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)、完善制度,積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)審查審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),充分發(fā)揮經(jīng)審會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用等方面的重要監(jiān)督作用。
2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審干部業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),使他 們能熟練掌握和運(yùn)用審計(jì)及相關(guān)知識(shí)與技能,同時(shí)把經(jīng)審干部培養(yǎng)成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)人才。
3、加強(qiáng)經(jīng)審工作制度建設(shè)。建立健全對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作的考核制度和規(guī)范化建設(shè)制度。應(yīng)把經(jīng)審會(huì)履行審查監(jiān)督的職能作為考核的重點(diǎn),同時(shí),要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)審會(huì)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的經(jīng)審工作逐步規(guī)范。
4、加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)與工會(huì)經(jīng)審的聯(lián)系和溝通。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)工會(huì)建賬率低的情況,可以通過(guò)經(jīng)審會(huì)的審查,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)未建賬的情況作為審計(jì)的源頭,通過(guò)經(jīng)審會(huì)的審計(jì)要求鄉(xiāng)企工會(huì)整改落實(shí),把賬建立起來(lái),使經(jīng)審會(huì)有賬可查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在加強(qiáng)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),特別是要加強(qiáng)對(duì)有一定規(guī)模以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè),對(duì)難以規(guī)范的方面,要加強(qiáng)與經(jīng)審會(huì)的聯(lián)系與溝通,通過(guò)經(jīng)審會(huì)的審查,由工會(huì)財(cái)務(wù)和經(jīng)審共同來(lái)督促其整改落實(shí)。