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第1篇 土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制自查報告范文
位于縣城以北6公里處,總面積84.6平方公里,耕地7.5萬畝,轄20個村(街),256個村民組,總?cè)丝?.3萬人。2023年以來,鄉(xiāng)繼續(xù)以實(shí)施土地單季流轉(zhuǎn)和長期流轉(zhuǎn)為抓手,以創(chuàng)辦合作社為載體,以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化、市場化經(jīng)營為目標(biāo),全面開展土地流轉(zhuǎn)工作,力促土地向種糧大戶、合作社、農(nóng)字號企業(yè)集中。一是爭取3000萬元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目和投資2000萬元,小農(nóng)水項(xiàng)目對流轉(zhuǎn)區(qū)進(jìn)行田、路、渠的配套,推進(jìn)了小田并大田的進(jìn)程;二是實(shí)行惠農(nóng)政策傾斜,倍增計(jì)劃落實(shí),為打造糧油核心產(chǎn)區(qū)提供了條件;三是財(cái)力有限的情況下,財(cái)政每畝以不低于10元的標(biāo)準(zhǔn),對流轉(zhuǎn)大戶提供獎勵,激發(fā)了流轉(zhuǎn)和積極性。截止目前,全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)44936畝(其中單季流轉(zhuǎn)11142畝),占承包面積的80%,占總耕地面積的60%。目前,鄉(xiāng)有各類合作社25個,其中:養(yǎng)殖合作社5個,種植合作社14個,農(nóng)機(jī)合作社5個,林業(yè)合作社1個,其他合作社3個涉及13個行政村,解決了200多人的就業(yè)問題。建有飛翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,連片達(dá)2000多畝,年產(chǎn)值達(dá)1500萬元,村民就業(yè)安置200多人。今年,在農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,鄉(xiāng)實(shí)施土地單季流轉(zhuǎn)為抓手,以創(chuàng)辦合作社為載體,以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化、市場化經(jīng)營為目標(biāo),全面開展土地流轉(zhuǎn)工作,力促土地向種糧大戶、向合作社、向農(nóng)字號企業(yè)集中。截止目前,全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)44936畝,土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,今年以來,我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作曾在信陽日報、信陽電視臺等多家媒體報道,省、市、縣多次在我鄉(xiāng)召開土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場會。
一、組織到位,制度健全
為切實(shí)加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù),鄉(xiāng)充實(shí)了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作人員,各村(街)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站人員配齊。制訂完善了鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心職責(zé)、工作制度、工作程序和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)須知,切實(shí)加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù),明確各村文書為該村土地流轉(zhuǎn)工作員,及時做好本村土地流轉(zhuǎn)信息的收集、匯總上報工作。鄉(xiāng)村兩級建有流轉(zhuǎn)臺帳,成立鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解組織。
二、廣泛宣傳,加大投入
大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義,幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)帳、生產(chǎn)帳、生態(tài)帳、資源帳,消除顧慮。運(yùn)用“4+2”工作法宣傳引導(dǎo),通過四議兩公開的程序,宣傳講解流轉(zhuǎn)政策,開展流轉(zhuǎn)工作。鄉(xiāng)里投資5萬元配置了電腦和大型電子顯示屏,對土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策,群眾需求信息進(jìn)行公開發(fā)布,先后發(fā)布各項(xiàng)信息312條。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)格獎懲
從黨委書記、鄉(xiāng)長到村民組長,人人辦點(diǎn),分包到田;實(shí)行分村劃片責(zé)任制,要求村村辦示點(diǎn),片片有亮點(diǎn),嚴(yán)格督查,嚴(yán)格獎懲,對土地流轉(zhuǎn)成效好的集體和個人給予獎勵,對工作不力的,落實(shí)處罰。在204省道建立鄉(xiāng)科級干部每人不少于200畝的土地流轉(zhuǎn)示范田,掛牌公示,接受監(jiān)督。發(fā)揮我鄉(xiāng)20多家等專業(yè)合作社的作用,著重在沿路、沿線實(shí)行規(guī)模流轉(zhuǎn),帶動全鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)工作,全鄉(xiāng)僅專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地2.8萬畝。
四、開拓創(chuàng)新,分類指導(dǎo)
土地流轉(zhuǎn)不搞“一刀切”,因村而異,因人而異,因地制宜,根據(jù)外出人員實(shí)際,引導(dǎo)搞土地長期流轉(zhuǎn)或季節(jié)性流轉(zhuǎn),并采取多種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
1、置換。即以水稻播種的各項(xiàng)服務(wù)置換土地單季經(jīng)營權(quán),由合作社在來年為土地流出戶購買稻種,統(tǒng)一育秧、耕整、插秧,合作社對流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植麥油,獲得收益。農(nóng)友合作社通過這種形式單季流轉(zhuǎn)土地3000多畝,
2、租賃。以合作社為主體,租賃流轉(zhuǎn)土地。今年我鄉(xiāng)5位外出創(chuàng)業(yè)成功人士采取租賃的形式,流轉(zhuǎn)土地300多畝,開展華英雞養(yǎng)殖。
3、實(shí)物支付。由種糧大戶牽頭,與農(nóng)民達(dá)成協(xié)議,每畝以一定數(shù)量的小麥為支付費(fèi)用實(shí)施流轉(zhuǎn)土地。
4、代耕。外出農(nóng)民通過托親靠友把土地流轉(zhuǎn)出去,由自己怕是供耕種費(fèi)用或按比例分?jǐn)傎M(fèi)用等方式進(jìn)行耕種,收益按出資比例分成。
五、實(shí)效突出,營造雙贏
堅(jiān)持以維護(hù)民利為前提,讓農(nóng)民從流轉(zhuǎn)中得到實(shí)實(shí)在在的好處。鼓勵有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的合作社搞土地流轉(zhuǎn),以每畝全年不低于600元、單季150元-250元價格租賃流轉(zhuǎn)土地。截止目前,全鄉(xiāng)新增土地經(jīng)營權(quán)5861畝,分別是由股份合作社和大戶運(yùn)作經(jīng)營。紅高粱專業(yè)合作社在大覺寺村、任營村、代店村與農(nóng)戶簽訂整村土地流轉(zhuǎn)合同,以平均每畝600元流轉(zhuǎn)土地3000畝;慶豐合作社在村以平均每畝600元的價格流轉(zhuǎn)土地1250畝,真正達(dá)到農(nóng)民增收,合作社增效的雙贏目標(biāo)。
第2篇 土地流轉(zhuǎn)體制機(jī)制自查報告
位于縣城以北6公里處,總面積84.6平方公里,耕地7.5萬畝,轄20個村(街),256個村民組,總?cè)丝?.3萬人。2023年以來,鄉(xiāng)繼續(xù)以實(shí)施土地單季流轉(zhuǎn)和長期流轉(zhuǎn)為抓手,以創(chuàng)辦合作社為載體,以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化、市場化經(jīng)營為目標(biāo),全面開展土地流轉(zhuǎn)工作,力促土地向種糧大戶、合作社、農(nóng)字號企業(yè)集中。一是爭取3000萬元農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目和投資2000萬元,小農(nóng)水項(xiàng)目對流轉(zhuǎn)區(qū)進(jìn)行田、路、渠的配套,推進(jìn)了小田并大田的進(jìn)程;二是實(shí)行惠農(nóng)政策傾斜,倍增計(jì)劃落實(shí),為打造糧油核心產(chǎn)區(qū)提供了條件;三是財(cái)力有限的情況下,財(cái)政每畝以不低于10元的標(biāo)準(zhǔn),對流轉(zhuǎn)大戶提供獎勵,激發(fā)了流轉(zhuǎn)和積極性。截止目前,全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)44936畝(其中單季流轉(zhuǎn)11142畝),占承包面積的80%,占總耕地面積的60%。目前,鄉(xiāng)有各類合作社25個,其中:養(yǎng)殖合作社5個,種植合作社14個,農(nóng)機(jī)合作社5個,林業(yè)合作社1個,其他合作社3個涉及13個行政村,解決了200多人的就業(yè)問題。建有飛翔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,連片達(dá)2000多畝,年產(chǎn)值達(dá)1500萬元,村民就業(yè)安置200多人。今年,在農(nóng)村改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,鄉(xiāng)實(shí)施土地單季流轉(zhuǎn)為抓手,以創(chuàng)辦合作社為載體,以實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;⒓s化、市場化經(jīng)營為目標(biāo),全面開展土地流轉(zhuǎn)工作,力促土地向種糧大戶、向合作社、向農(nóng)字號企業(yè)集中。截止目前,全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)44936畝,土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,今年以來,我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)工作曾在信陽日報、信陽電視臺等多家媒體報道,省、市、縣多次在我鄉(xiāng)召開土地流轉(zhuǎn)工作現(xiàn)場會。
一、組織到位,制度健全
為切實(shí)加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù),鄉(xiāng)充實(shí)了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作人員,各村(街)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站人員配齊。制訂完善了鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心職責(zé)、工作制度、工作程序和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)須知,切實(shí)加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù),明確各村文書為該村土地流轉(zhuǎn)工作員,及時做好本村土地流轉(zhuǎn)信息的收集、匯總上報工作。鄉(xiāng)村兩級建有流轉(zhuǎn)臺帳,成立鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解組織。
二、廣泛宣傳,加大投入
大力宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義,幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)帳、生產(chǎn)帳、生態(tài)帳、資源帳,消除顧慮。運(yùn)用“4+2”工作法宣傳引導(dǎo),通過四議兩公開的程序,宣傳講解流轉(zhuǎn)政策,開展流轉(zhuǎn)工作。鄉(xiāng)里投資5萬元配置了電腦和大型電子顯示屏,對土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策,群眾需求信息進(jìn)行公開發(fā)布,先后發(fā)布各項(xiàng)信息312條。
三、明確責(zé)任,嚴(yán)格獎懲
從黨委書記、鄉(xiāng)長到村民組長,人人辦點(diǎn),分包到田;實(shí)行分村劃片責(zé)任制,要求村村辦示點(diǎn),片片有亮點(diǎn),嚴(yán)格督查,嚴(yán)格獎懲,對土地流轉(zhuǎn)成效好的集體和個人給予獎勵,對工作不力的,落實(shí)處罰。在204省道建立鄉(xiāng)科級干部每人不少于200畝的土地流轉(zhuǎn)示范田,掛牌公示,接受監(jiān)督。發(fā)揮我鄉(xiāng)20多家等專業(yè)合作社的作用,著重在沿路、沿線實(shí)行規(guī)模流轉(zhuǎn),帶動全鄉(xiāng)的土地流轉(zhuǎn)工作,全鄉(xiāng)僅專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地2.8萬畝。
四、開拓創(chuàng)新,分類指導(dǎo)
土地流轉(zhuǎn)不搞“一刀切”,因村而異,因人而異,因地制宜,根據(jù)外出人員實(shí)際,引導(dǎo)搞土地長期流轉(zhuǎn)或季節(jié)性流轉(zhuǎn),并采取多種方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
1、置換。即以水稻播種的各項(xiàng)服務(wù)置換土地單季經(jīng)營權(quán),由合作社在來年為土地流出戶購買稻種,統(tǒng)一育秧、耕整、插秧,合作社對流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植麥油,獲得收益。農(nóng)友合作社通過這種形式單季流轉(zhuǎn)土地3000多畝,
2、租賃。以合作社為主體,租賃流轉(zhuǎn)土地。今年我鄉(xiāng)5位外出創(chuàng)業(yè)成功人士采取租賃的形式,流轉(zhuǎn)土地300多畝,開展華英雞養(yǎng)殖。
3、實(shí)物支付。由種糧大戶牽頭,與農(nóng)民達(dá)成協(xié)議,每畝以一定數(shù)量的小麥為支付費(fèi)用實(shí)施流轉(zhuǎn)土地。
4、代耕。外出農(nóng)民通過托親靠友把土地流轉(zhuǎn)出去,由自己怕是供耕種費(fèi)用或按比例分?jǐn)傎M(fèi)用等方式進(jìn)行耕種,收益按出資比例分成。
五、實(shí)效突出,營造雙贏
堅(jiān)持以維護(hù)民利為前提,讓農(nóng)民從流轉(zhuǎn)中得到實(shí)實(shí)在在的好處。鼓勵有資質(zhì)、實(shí)力強(qiáng)的合作社搞土地流轉(zhuǎn),以每畝全年不低于600元、單季150元-250元價格租賃流轉(zhuǎn)土地。截止目前,全鄉(xiāng)新增土地經(jīng)營權(quán)5861畝,分別是由股份合作社和大戶運(yùn)作經(jīng)營。紅高粱專業(yè)合作社在大覺寺村、任營村、代店村與農(nóng)戶簽訂整村土地流轉(zhuǎn)合同,以平均每畝600元流轉(zhuǎn)土地3000畝;慶豐合作社在村以平均每畝600元的價格流轉(zhuǎn)土地1250畝,真正達(dá)到農(nóng)民增收,合作社增效的雙贏目標(biāo)。
第3篇 司法體制改革進(jìn)程工作自查報告
司法體制改革進(jìn)程工作自查報告
區(qū)20××年全面依法治區(qū)工作緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面依法治國和省委關(guān)于法治建設(shè)、市委關(guān)于法治建設(shè)的指示精神,按照市委全面依法治市委員會20××年工作任務(wù)部署,我區(qū)全面依法治區(qū)工作主要實(shí)現(xiàn)了“兩個加強(qiáng)”、“四個推動”。兩個加強(qiáng)即:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二是加強(qiáng)宣傳力度?!八膫€推動”即:一是推動深入改革促經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提高法律保障;二是推動法治政府建設(shè);三是推動法治社會建設(shè);四是推動司法體制改革進(jìn)程。
一、兩個加強(qiáng)
(一)加強(qiáng)依法治區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)委區(qū)政府高度重視依法治區(qū)工作,多次研究部署依法治區(qū)工作,并于20××年10月29日召開了區(qū)委依法治區(qū)委員會第一次會議,會議通過了《中共市區(qū)委全面依法治區(qū)委員會20××年工作要點(diǎn)》《中共市區(qū)委全面依法治區(qū)委員會協(xié)調(diào)小組成員名單》、兩個規(guī)則一個細(xì)則相關(guān)事項(xiàng)。
成立區(qū)依法治區(qū)委員會,其中明確了依法治區(qū)委員會主任、副主任和委員會辦公室主任、副主任。區(qū)委依法治區(qū)委員會委員由區(qū)人大、區(qū)法院、區(qū)檢察院等區(qū)直28個部門的領(lǐng)導(dǎo)組成。為扎實(shí)有效開展工作,依法治區(qū)委員會成立了三個協(xié)調(diào)小組。一是執(zhí)法協(xié)調(diào)小組,二是司法協(xié)調(diào)小組,三是守法普法協(xié)調(diào)小組。
建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)全面依法治區(qū)工作制度機(jī)制。落實(shí)《法治建設(shè)2023—2023年工作規(guī)劃》,推動法治、法治政府、法治社會一體建設(shè)。研究制定依法治區(qū)工作督查工作機(jī)制和辦法,規(guī)范法治督察實(shí)施;研究制定《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員工作制度》,確保信息暢通,工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
貫徹實(shí)施憲法,推動區(qū)直機(jī)關(guān)建立健全憲法宣傳責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推動全員、全過程、全方位開展以憲法為核心的法治宣傳教育。研究制定憲法學(xué)習(xí)宣傳活動具體落實(shí)意見、督導(dǎo)推動各部門落實(shí)憲法學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社會、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的“七進(jìn)”活動。
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)工作責(zé)任。推動落實(shí)《黨政主要責(zé)任人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)依法治區(qū)的宣傳力度。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平___全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全區(qū)法治建設(shè)的首要政治任務(wù),為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的__大精神結(jié)合起來,為貫徹落實(shí)習(xí)近平___對系列重要指示結(jié)合起來,提升學(xué)習(xí)研究宣傳的廣度深度,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大政治動力、實(shí)踐動力、精神動力。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,通過理論學(xué)習(xí)中心組,領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)習(xí),干部輪訓(xùn)等形式,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,推進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳是貫徹習(xí)近平___全面依法治國新思想新戰(zhàn)略新理念向縱深發(fā)展。
組織新聞媒體宣傳我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平___全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)做法,營造良好濃厚氛圍。利用商業(yè)大集,各部門聯(lián)動宣傳政策法律法規(guī)。
二、四個推動
(一)全面依法治區(qū)推動深化改革高質(zhì)量發(fā)展。
推動落實(shí)《省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2023-2023)》,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,涉農(nóng)資金統(tǒng)籌,承包土地“三權(quán)分置”,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走向集體化、產(chǎn)業(yè)化道路。依法解決服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,落實(shí)《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《市關(guān)于全面落實(shí)降本減負(fù)政策》,著力優(yōu)化營商環(huán)境,推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見,積極為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造平等、透明、可預(yù)期法治環(huán)境,努力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范建設(shè),如醫(yī)養(yǎng)一體化建設(shè)等深入挖掘了民營資本的投入。加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,依法解決僵尸企業(yè)突出問題,嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)破產(chǎn)法》,充分發(fā)揮企業(yè)清算程序和破產(chǎn)程序在淘汰落后企業(yè)和產(chǎn)能方面的法律功能,引導(dǎo)和督促市場主體有序退出,逐步實(shí)現(xiàn)社會資源優(yōu)化配置,建立了政府屬地責(zé)任和司法程序?qū)訖C(jī)制,依法受理,審理企業(yè)強(qiáng)制清算,破產(chǎn)清算的案件,持續(xù)規(guī)范涉及企業(yè)、企業(yè)家經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的執(zhí)法司法行為,完善破產(chǎn)審批制度,切實(shí)解決法院執(zhí)行難和企業(yè)破產(chǎn)難問題。
建立完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,依法解決金融領(lǐng)域風(fēng)險突出問題。協(xié)調(diào)相關(guān)單位定期研究金融領(lǐng)域犯罪情況,收集全區(qū)金融領(lǐng)域信息、動態(tài),對可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險預(yù)先評估、轉(zhuǎn)遞、報告。依法查處和打擊各種以合法形式掩蓋的非法集資,高利貸等違法金融活動,開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治,推動對民間融資借貸活動的規(guī)范和監(jiān)管,限度減少金融風(fēng)險對社會穩(wěn)定的影響。制定完善小額貸款公司的監(jiān)管制度,推動小額貸款公司完善內(nèi)部管理制度和機(jī)制,杜絕糾紛和風(fēng)險隱患。
堅(jiān)持依法征收,陽光征收,依法解決征地拆遷突出問題。全面落實(shí)政府征收主體責(zé)任,提前做好風(fēng)險評估,依法依規(guī)辦結(jié)征收前置手續(xù),科學(xué)合理、公開透明的制定和落實(shí)征地補(bǔ)償安置方案,保障征收主體、程序、方式、內(nèi)容等各個征收環(huán)節(jié)全部符合法律法規(guī)和國家政策。本著公開、公正、公平、透明的原則,在充分匯集民意的基礎(chǔ)上,找到利益平衡點(diǎn),合情合理合法地制定并公布征收決定,杜絕了暗箱操作,違規(guī)運(yùn)作和標(biāo)準(zhǔn)不一現(xiàn)象。同時,強(qiáng)化了對征收行為的依法監(jiān)管,對違法違規(guī)侵害公眾利益的工作人員嚴(yán)肅查處。對訴求合理,生活確有困難的被征收對象,做好解釋和幫扶,對無理取鬧,漫天要價的被征收人員依法申請行政復(fù)議或行政裁決。
積極建立多元化糾紛解決體系,依法解決信訪秩序突出問題。貫徹《省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧。創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,認(rèn)真做好人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會和諧穩(wěn)定第一道防線作用。發(fā)揮調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、信訪等作用,多渠道化解矛盾糾紛,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
規(guī)范性文件監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查,備案審查,定期清理評估等制度,推進(jìn)處理社會公眾審查建議規(guī)范化,加強(qiáng)了區(qū)政府重大行政決策合法性審查(審核)工作。
(二)全面依法治區(qū)推動法治政府建設(shè)。
努力開展法治政府建設(shè)活動。認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2023—2023)》,省委、省政府《關(guān)于貫徹<法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2023—2023)>的實(shí)施意見》,法治政府建設(shè)步伐加快,依法行政深入實(shí)施,按照《省全面開展法制政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實(shí)施意見》積極開展法治政府創(chuàng)建活動。
建立重大行政決策程序制度。深入落實(shí)《區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,規(guī)范重大行政決策行為。按照省《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師制度的實(shí)施意見》,充分發(fā)揮法律顧問和公職律師在重大行政決策中的積極作用。
建立行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,深入貫徹落實(shí)《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)程序,信息共享,案情通報等制度。推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè),發(fā)揮信息技術(shù)在行政執(zhí)法工作中的作用。
努力化解行政爭議。構(gòu)建行政調(diào)解,行政裁決,行政復(fù)議,行政訴訟有效銜接的糾紛解決機(jī)制,積極探索行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),落實(shí)《省行政應(yīng)訴辦法》,建立行政應(yīng)訴案件分析評估制度。建立了行政爭議訴前調(diào)解工作機(jī)制,避免簡單爭議進(jìn)入訴訟程序,增加行政機(jī)關(guān)訴累。強(qiáng)化了對法治政府建設(shè)的督察檢查,落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,組織開展法制政府建設(shè)綜合性督察,推動了工作落實(shí)。
(三)全面依法治區(qū)推動了法治社會建設(shè)。
社會誠信建設(shè)有提高。各鎮(zhèn)(街)、各部門、各行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動機(jī)制深入開展,《省建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)實(shí)施方案》進(jìn)一步落實(shí)。狠抓掃黑除惡“深挖根治年”工作任務(wù),深挖徹查系統(tǒng)內(nèi)部涉黑涉惡犯罪“關(guān)系網(wǎng)”,“保護(hù)傘”。強(qiáng)化法制工作隊(duì)伍,加快法學(xué)教育和法治人才培訓(xùn)工作,按照習(xí)近平___提出的“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求,開展法治隊(duì)伍培訓(xùn),努力提升執(zhí)法司法工作者法律政策運(yùn)用能力。切實(shí)增強(qiáng)了律師行業(yè)黨建工作。
(四)全面依法治區(qū)推動司法體制改革進(jìn)程。
深化政法領(lǐng)域改革,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實(shí)施意見》,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)改革任務(wù),加強(qiáng)司法體制綜合配套改革,推薦法院,檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。落實(shí)法官,檢察官員額管理具體實(shí)施辦法和懲戒工作辦法。完善司法人員職業(yè)保障制度,完善人民陪審員、人民監(jiān)督員工作體制。
深化民事和刑事訴訟制度改革。建立民事案件繁簡分流機(jī)制,加強(qiáng)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動。加強(qiáng)“執(zhí)行難”綜合治理、源頭治理,制定了關(guān)于推進(jìn)切實(shí)解決執(zhí)行難的意見。全面加強(qiáng)了檢察公益訴訟工作。推進(jìn)以審判為中心的形式訴訟制度改革,完善了黑惡勢力犯罪等司法辦案標(biāo)準(zhǔn),健全完善證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度,進(jìn)一步完善判處刑罰犯罪的交付執(zhí)行工作。
深化公安和司法行政改革。落實(shí)《省公安機(jī)關(guān)行政案件快速辦理規(guī)定》,做到行政案件快速辦理,深化對受立案環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,健全刑事案件統(tǒng)一審核統(tǒng)一出口工作機(jī)制,深化警務(wù)公開。司法行政工作全面履行“一個統(tǒng)籌”“三大職能”。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全面守法中的職能作用。貫徹落實(shí)刑罰執(zhí)行一體化要求,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè),推動公共法律服務(wù)實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè)。
第4篇 健全落實(shí)“兩個責(zé)任”體制自查報告
健全落實(shí)“兩個責(zé)任”體制自查報告
落實(shí)“兩個責(zé)任”是黨中央基于當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)加大反腐敗工作力度,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的重要舉措。__年以來,縣畜牧局黨總支在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)化主體責(zé)任、加強(qiáng)廉政教育、完善監(jiān)督機(jī)制為抓手,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,同部署、同落實(shí)、同檢查,確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn),系統(tǒng)上下形成凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、奮勇爭先的良好工作局面。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識
局黨總支組織機(jī)關(guān)全體干部職工和二級單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)___系列重要講話、縣委書記常英敏同志在縣紀(jì)委__屆五次全會上的重要講話精神和縣委常委、紀(jì)委書記劉永國同志代表縣__屆紀(jì)委常務(wù)委員會作的《嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告精神,進(jìn)一步認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性,切實(shí)提高落實(shí)“兩個責(zé)任”的自覺性、主動性,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的__大,__屆三中__全會精神上來。結(jié)合縣委要求和畜牧工作實(shí)際,研究制定了《中共新野縣畜牧局黨總支關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了黨總支的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容,切實(shí)把責(zé)任牢記于心、抓在手上、扛在肩上。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任
一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立以黨總支書記為組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成 “一把手”負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好工作格局。二是認(rèn)真落實(shí) “一崗雙責(zé)”。細(xì)化責(zé)任分工,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確黨總支負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí);充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用,支持紀(jì)委履行職責(zé)。成形了“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷提高系統(tǒng)黨員干部廉政自覺性,堅(jiān)持每周五政治學(xué)習(xí)制度,開展經(jīng)常性教育,組織畜牧執(zhí)法培訓(xùn)班2期,印發(fā)《畜牧法律法規(guī)匯編》、《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全典型案例匯編》300余份,切實(shí)提高廉潔自律自覺性。四是堅(jiān)持召開“周例會”。聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報,解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題;適時組織學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話和各級紀(jì)律要求,通報違紀(jì)案例,結(jié)合單位工作實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見等。
三、深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈
認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和中央紀(jì)委一系列禁令,并將中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定編印成冊,發(fā)放到每位干部職工手中,做到經(jīng)常學(xué)習(xí),時刻警醒,深化教育實(shí)踐活動整改落實(shí),建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,正本清源,正風(fēng)肅紀(jì),從源頭上防止違反八項(xiàng)規(guī)定和腐敗行為的發(fā)生。自中央八項(xiàng)規(guī)定以來,我局公款接待按照厲行節(jié)約原則,壓縮開支,辦公開會一切從簡,“三公”經(jīng)費(fèi)有了大幅度下降。未出現(xiàn)公款旅游、公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待等現(xiàn)象,較好執(zhí)行了中央八項(xiàng)規(guī)定和省委政府20條意見,市委市政府十項(xiàng)規(guī)定和縣委“八個一律禁止、兩個改進(jìn)、兩個嚴(yán)明”紀(jì)律要求。
四、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)
一是抓制度建設(shè)。全面落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請示報告等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核。為了加強(qiáng)管理,我局完善并制定了《畜牧局公務(wù)用車管理制度》、《畜牧局機(jī)關(guān)考勤制度》、《首問負(fù)責(zé)制》、《辦結(jié)制》、《一次性告知制》、《過錯追究制》、《投訴問責(zé)制》等內(nèi)部管理制度,力求制度管理人,以制度約束人。二是按照上級要求,對局領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行了重新調(diào)整,明確紀(jì)檢組長不再分管其他業(yè)務(wù)工作,專司監(jiān)督職責(zé),突出抓好主業(yè),做到不越位、不缺位、不錯位。三是開展“四督四查”,強(qiáng)化作風(fēng)整治。印發(fā)了《新野縣畜牧局推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制工作方案》,以實(shí)施“四督四查”機(jī)制為抓手,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),局紀(jì)檢組采取不定期檢查、明察暗訪等方式對機(jī)關(guān)股室、局屬二級單位的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查,對督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的不正之風(fēng)及時糾正,發(fā)現(xiàn)的問題督促整改。四是認(rèn)真開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對中央和省、市、縣各級黨委、政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作執(zhí)行情況,進(jìn)行定期檢查和專項(xiàng)督查,確保政令暢通,確保了各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作行為的監(jiān)督檢查,制定了《新野縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員管理辦法(試行)》,通過觀看典型案例、規(guī)范執(zhí)法程序培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)《畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》,使動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的責(zé)任意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化,執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范,確保無失職瀆職行為的發(fā)生。重點(diǎn)加強(qiáng)對管事、管錢、管物方面的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)項(xiàng)目資金公示制,增強(qiáng)資金運(yùn)行透明度。同時通過設(shè)立舉報箱、舉報電話,積極受理群眾舉報等,加大案件查處,確保畜牧建設(shè)項(xiàng)目程序合法、管理透明、結(jié)果公正公開。五是加強(qiáng)審計(jì)。由紀(jì)檢、財(cái)務(wù)抽調(diào)人員組成審計(jì)審核小組,每月對全局各下屬單位財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行集中會審,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題于前沿。
我局黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了一定的成績,但在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上抓創(chuàng)新不夠;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題有待于今后加倍努力,下一步我們將繼續(xù)嚴(yán)明黨的紀(jì)律、深化作風(fēng)建設(shè)、狠抓監(jiān)督考核、堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決將“兩個責(zé)任”落實(shí)好,為全面深化改革、推進(jìn)全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。