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第1篇 退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)情況調(diào)研報(bào)告
目前，__市社保局對__市退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、__市退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況
(一)企業(yè)退休職工情況
__市從1986年10月開始實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休人員養(yǎng)老金由企業(yè)代發(fā)，社保局差額撥附。2000年實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，逐步由企業(yè)發(fā)放轉(zhuǎn)為社保發(fā)放。退休人員由最初的幾千人逐漸增加到現(xiàn)在的4萬余人，全市養(yǎng)老金總額從原來的每年留有結(jié)余，到現(xiàn)在年缺口達(dá)1億元。截止今年3月底，全市參保的企業(yè)單位共有離退休人員4.1萬人。
(二)退休職工養(yǎng)老金的發(fā)放落實(shí)情況
2023年，全市平均每月支出養(yǎng)老金5400萬元，離退休人員養(yǎng)老金能夠保證每月按時(shí)足額發(fā)放到退休人員手中。
(三)退休職工養(yǎng)老金的差別情況
影響企業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的因素較多，主要有繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、年齡及退休上一年度社會(huì)平均工資等。國家有統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老金計(jì)算辦法，倡導(dǎo)的原則是多繳多得，上述每一個(gè)因素都會(huì)對養(yǎng)老金的數(shù)額產(chǎn)生影響。目前，__市企業(yè)單位退休職工的最低養(yǎng)老金為600元左右，為3800元左右，相差近6倍。
(四)近年來退休職工養(yǎng)老金增長政策的制定和落實(shí)情況
為切實(shí)保障退休人員的基本養(yǎng)老金能夠隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高，根據(jù)國家關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)文件精神，連續(xù)8年為參保單位的退休(職)人員增加養(yǎng)老金待遇。2023年人均月增長210.11元，2023年人均月增長213.00元，增資部分均按時(shí)足額發(fā)放到退休人員手中。
二、退休職工養(yǎng)老金管理中存在的困難和亟待解決的問題
目前，__市退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)作基本正常，各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)克服諸多困難，確保了退休職工養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障了退休人員的基本生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但從長遠(yuǎn)看，退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然存在著一些問題。
一是養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)系數(shù)過高。國際通行養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)系數(shù)一般應(yīng)為4：1，即4名繳費(fèi)人員養(yǎng)活一名退休人員。目前，__市大批工人已經(jīng)進(jìn)入退休年齡，尤其“五七工”、“集體工”的加入，更是增加了退休群體人數(shù)。近年來，隨著國家各項(xiàng)惠民政策的出臺(tái)，大部分符合條件的人群已經(jīng)參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，并已辦理了退休手續(xù)。加之__市是老森工城，由于林木產(chǎn)業(yè)的萎縮，森工企業(yè)的改制，勞動(dòng)力需求劇減，就業(yè)困難，導(dǎo)致參保人數(shù)減少，企業(yè)人員參保率較低，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)與退休人員的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。2023年末，企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)為58437人，退休人數(shù)為38737人，繳費(fèi)人數(shù)與離退休人員比例為1.5：1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于4：1的國際通行標(biāo)準(zhǔn)。
二是收支矛盾非常突出。__市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的主要來源是征繳參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和中央財(cái)政補(bǔ)貼。由于“五七工”、“集體工”的參保、退休導(dǎo)致退休人員不斷增加，同時(shí)連續(xù)8年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，收不抵支的矛盾日益突出。
三是企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重。近年來，__市部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，繳費(fèi)能力下降，造成一部分企業(yè)欠費(fèi)，尤其一些關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，長期欠費(fèi)。截止2023年末，全市參保單位累計(jì)欠費(fèi)464萬元。
四是退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證困難。全市退休人員遍布各地。由于工作人員少，經(jīng)費(fèi)緊張，對居住異地，特別是居住偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)的退休人員生存認(rèn)證困難。
三、關(guān)于加強(qiáng)__市退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的對策和建議
(一)利用多種渠道做好參保宣傳工作，提高全民參保意識，逐步提高參保率。目前，國家養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已逐步實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，支持和鼓勵(lì)百姓積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，為群眾解決養(yǎng)老問題。因此，__市應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，利用多種渠道，大力宣傳國家養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，調(diào)動(dòng)全民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，一方面切實(shí)解決普通百姓最為擔(dān)心的養(yǎng)老問題，另一方面緩解__市養(yǎng)老保險(xiǎn)金收不抵支的矛盾，進(jìn)而徹底解決這一矛盾，使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作逐步走上健康發(fā)展軌道。
(二)建立由相關(guān)部門參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳清欠機(jī)制，實(shí)行多部門聯(lián)動(dòng)，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征繳、清欠工作。針對__市部分用人單位參保意識不強(qiáng)，不能依法讓員工參加社會(huì)保險(xiǎn)，少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問題，由政府牽頭，建立由相關(guān)部門參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳清欠機(jī)制，實(shí)行多部門聯(lián)動(dòng)，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征繳、清欠工作。
(三)建立養(yǎng)老金反冒領(lǐng)制度。通過與民政、公安建立核查關(guān)系，每月定時(shí)提取死亡人員數(shù)據(jù)，及時(shí)與發(fā)放庫數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，篩查死亡冒領(lǐng)人員。同時(shí)，建立嚴(yán)格的反冒領(lǐng)舉報(bào)制度，對舉報(bào)情況屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)政府提高養(yǎng)老金應(yīng)遵循“提低控高”的原則。政府在提高養(yǎng)老金數(shù)額時(shí)，為避免差距加大，應(yīng)遵循“提低控高”的原則，縮小退休人員的收入差距。
(五)科學(xué)核定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，確保工作順利開展。按照__市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局當(dāng)前的工作任務(wù)量，依據(jù)上級部門有關(guān)規(guī)定，科學(xué)核定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制和辦公經(jīng)費(fèi)，保證工作正常運(yùn)行。
第2篇 在區(qū)退休職工代表大會(huì)上的報(bào)告
各位代表、同志們：
在年終歲尾、辭舊迎新之際，我們在這里召開××××退休職工第一次代表大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是審議通過《××××退休職工管理委員會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生第一屆退休職工管理委員會(huì)委員，聽取退委會(huì)的工作報(bào)告、××區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作情況的通報(bào)和××區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的講話。下面，我代表區(qū)退休職工管理委員會(huì)向大會(huì)和各位代表報(bào)告工作：
一、全區(qū)退休職工的基本情況和工作回顧
我區(qū)現(xiàn)有退休職工3,895人，其中××1,674人，××2,221人。在這些退休職工中，既有建國前和建國初期參加工作的老××，也有六、七十年代參加××開發(fā)和建設(shè)的老同志，既有各級領(lǐng)導(dǎo)干部，也有普通的生產(chǎn)工人，既有祖居××的當(dāng)?shù)厝?，也有五、六十年代突破高寒禁區(qū)的外來創(chuàng)業(yè)者。在幾十年的××生產(chǎn)和建設(shè)中，他們克服各種艱難險(xiǎn)阻，沖破重重障礙，以工人階級特有的吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的主人翁精神，默默無聞地戰(zhàn)斗在××××。在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，他們以堅(jiān)韌不拔的毅力，靠人拉肩扛，為國家生產(chǎn)了大量的××，有力地支援了國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè);在改革開放時(shí)期，他們顧大區(qū)，識整體，不惜犧牲個(gè)人的利益，支持了我區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)體制改革;在我區(qū)“××××”的困難時(shí)期，他們又轉(zhuǎn)換思想觀念，放下××拿起××，變××人為××人，為企業(yè)分憂解難;在他們退休后，還積極關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營建言獻(xiàn)策?？梢哉f，他們曾經(jīng)是我們××生產(chǎn)的主力軍，是我區(qū)××事業(yè)的開拓者和建設(shè)者，沒有他們的辛勤勞動(dòng)和頑強(qiáng)拼搏，就沒有我們××××的今天，為此，我代表全區(qū)4萬多名職工群眾向他們致以親切的問候和崇高的敬意!
多年來，區(qū)黨委和××區(qū)始終沒有忘記這些××建設(shè)的功臣們，千方百計(jì)為他們解決實(shí)際問題，不斷改善他們的生活條件，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。××區(qū)在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，多方籌集資金，為退休職工普調(diào)了7次退休工資，為職工的遺屬增加了生活費(fèi)，從每月60元上調(diào)到90元，雖然有的尚未達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下已實(shí)屬不易。各基層單位和工會(huì)平均每年為生活困難的退休職工發(fā)放困難補(bǔ)助10萬余元，為發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的退休職工提供無息貸款20多萬元，使退休職工在經(jīng)濟(jì)上得到了幫助;我們還堅(jiān)持了節(jié)假日走訪慰問制度，每逢春節(jié)、元霄節(jié)、五·一節(jié)等重大節(jié)日,全區(qū)各級黨政工組織都要拿出錢物到退休職工家中進(jìn)行慰問，解決他們在生活中遇到的實(shí)際困難。當(dāng)退休職工家中有紅白喜事時(shí)，各單位工會(huì)都全力以赴，熱情相助，為退休職工排憂解難，做退休職工的貼心人，使退休職工在生活上得到了關(guān)心;我們在××建立了職工文化活動(dòng)中心，配備了麻將、撲克、棋類等娛樂用品，訂閱了報(bào)紙、雜志等供退休職工閱讀?！痢粮鳌痢烈蚕鄳?yīng)建立了退休職工文化活動(dòng)站，其中六個(gè)××被區(qū)工會(huì)命名為標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)站，×河××被省總工會(huì)和省企業(yè)退休職工管理委員會(huì)授予省模范退休職工之家稱號，××、××新班子組成后，十分關(guān)心退休職工的文化活動(dòng)，都為退休職工建了活動(dòng)室，增添了游樂設(shè)施，使退休職工在活動(dòng)上得到了滿足;近幾年來，××區(qū)借總區(qū)開展的“雙文明”××杯大賽的契機(jī)，逐步加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)，在修路、改水、美化、香化環(huán)境上下了很大的功夫，投入了很多的人、財(cái)、物力，所取得的成績也是有目共睹的，使退休職工在生活環(huán)境上得到了改善;此外，××區(qū)每年還拿出50多萬元為退休職工核銷醫(yī)藥費(fèi)，減輕退休職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，今年又按照國家的有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了全區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案，使退休職工在醫(yī)療待遇上進(jìn)一步得到了保證。我們?yōu)橥诵萋毠に龅倪@些微不足道的工作，主要目的就是要給退休職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，使他們頤養(yǎng)天年，過上幸福美滿的生活，以報(bào)答他們對××建設(shè)所做出的巨大貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，受各種客觀條件所限，我們在為退休職工辦實(shí)事、辦好事上還存在一定的問題，比如，多年沉積下來的有關(guān)國家規(guī)定的一些待遇沒有落實(shí)到位，有的退休職工有情緒、有意見;關(guān)心退休職工生活的運(yùn)行機(jī)制沒有真正建立起來，沒有形成制度，特別是信息渠道不暢，影響了上情下達(dá)和下情上傳;個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對退休職工生活認(rèn)識不高，關(guān)心不夠，不能很好地解決退休職工在生活中遇到的困難，使退休職工產(chǎn)生對立的情緒;退休職工的“老有所為，老有所樂”解決的不好等。
二、各級退委會(huì)的工作性質(zhì)和任務(wù)
退休職工是工人階級的重要組成部分，是我們在建設(shè)××和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中仍不可忽視的一支重要力量，退休職工的“所為”、“所樂”問題能否解決好，直接關(guān)系到××的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。為便于了解和掌握全區(qū)退休職工的基本情況，加強(qiáng)企業(yè)與退休職工的溝通和聯(lián)系，把廣大退休職工更加緊密地組織和動(dòng)員起來，充分發(fā)揮他們在××兩個(gè)文明建設(shè)中的作用，同時(shí)也為了更好地為退休職工服務(wù)，保障他們愉快地安渡晚年，區(qū)黨委和××區(qū)決定，成立××××退休職工管理委員會(huì)并召開全
區(qū)退休職工第一次代表大會(huì)，這是××××建區(qū)史上的第一次，充分說明了區(qū)新班子對退休職工工作的高度重視。區(qū)退休職工管理委員會(huì)是在區(qū)黨委、××區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)組織具體負(fù)責(zé)的群眾性組織，其工作職責(zé)是：定期向本級黨組織和行政匯報(bào)退休職工的思想和生活情況;負(fù)責(zé)反映有關(guān)退休職工的生活待遇、政策等方面的問題及建議;向本級黨組織和行政反映退休職工的意愿和呼聲;向退休職工宣傳國家的相關(guān)法律、政策及上級和我區(qū)的有關(guān)規(guī)定;定期召開退休職工代表或退休職工大會(huì)，聽取退委會(huì)工作報(bào)告，聽取本級黨組織和行政部門有關(guān)情況的通報(bào);按時(shí)走訪慰問，幫助退休職工解決思想、生活等方面的問題;定期組織退休職工參加各種有益的活動(dòng)等。
區(qū)退休職工管理委員會(huì)的成立是我區(qū)廣大職工群眾政治生活中的一件大事，也是退休職工的一件幸事，其重要意義不僅僅是在企業(yè)與退休職工之間架起了理解與溝通的橋梁，疏通了信息渠道，更重要的是它為退休職工參與企業(yè)的經(jīng)營管理提供了廣闊的空間，也為我們維護(hù)退休職工的合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，它標(biāo)志著我區(qū)企業(yè)民主管理工作又進(jìn)入到一個(gè)全新的領(lǐng)域，表明了區(qū)黨委、××區(qū)踐行“三個(gè)代表”的信心和決心。
區(qū)黨委和××區(qū)對退休職工管理委員會(huì)的成立十分重視并給予了極大的關(guān)注，區(qū)黨委書記×××同志多次聽取有關(guān)退委會(huì)籌備情況的匯報(bào)并做了很多重要的指示。區(qū)長×××同志到位伊始，就組織召開了退休職工座談會(huì)，耐心細(xì)致地聽取了退休職工代表反映的問題，表示要在條件允許的情況下，盡最大努力安排好退休職工的生活，解決涉及退休職工的有關(guān)待遇問題，并親自倡議成立退委會(huì)，親自修改有關(guān)退委會(huì)的文件和方案，主持召開區(qū)長辦公會(huì)研究了有關(guān)退休職工的若干問題，使我們得以在較短的時(shí)間內(nèi)順利地完成了退委會(huì)的組建工作。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位退委會(huì)的成立也給予了高度的重視，提供了很多方便條件，全都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了基層退委會(huì)的成立和申報(bào)工作，在此，我代表區(qū)退委會(huì)和全區(qū)退休職工向他們表示由衷的感謝!
三、XX年全區(qū)退委會(huì)工作安排
XX年，全區(qū)退委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以__同志“三個(gè)代表”重要思想為指針，以維護(hù)退休職工合法權(quán)益為職責(zé)，以全心全意為退休職工服務(wù)為宗旨，協(xié)助各級黨政組織做好退休職工的工作，組織和發(fā)動(dòng)退休職工在深化企業(yè)改革，實(shí)施“××”工程和推行××××××責(zé)任制，建設(shè)社會(huì)主義新型××中發(fā)揮余熱，建功立業(yè)。重點(diǎn)要抓好以下5個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)組織建設(shè)，保證各級退委會(huì)的正常運(yùn)作。一是要堅(jiān)持正常的工作例會(huì)制度。各基層單位的退委會(huì)每半年至少召開一次退休職工代表大會(huì)或退休職工大會(huì)，傾聽退休職工的呼聲、意見和建議，把合理的或有代表性的問題向本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)退委會(huì)匯報(bào)，提出解決的意見和辦法。二是要堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度。凡是涉及到對退休職工的重大侵權(quán)事件、群體性突發(fā)事件和正在醞釀的不穩(wěn)定因素，基層退委會(huì)要在主動(dòng)干預(yù)的同時(shí)報(bào)上級退委會(huì)和有關(guān)部門，力求把事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。三是要完善基礎(chǔ)工作。區(qū)退委會(huì)將根據(jù)工作實(shí)際對各種薄冊進(jìn)行規(guī)范，各基層退委會(huì)要按統(tǒng)一的格式建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
2、利用職工之家，開展各種健康有益的活動(dòng)。一是要組織退休職工開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。各基層退委會(huì)要積極尋求黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，多為職工之家訂一些報(bào)刊、雜志，以方便退休職工閱讀。對一些涉及區(qū)情以及生產(chǎn)經(jīng)營方面的重要文件、材料，要經(jīng)常向退休職工進(jìn)行通報(bào)，使他們對國情、區(qū)情能夠有充分的了解，加深對企業(yè)的理解。二是要組織退休職工開展各種適合老年人特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如棋類比賽、撲克比賽、知識競賽等，豐富他們的文化生活。三是要結(jié)合形勢的需要，對退休職工開展經(jīng)常性的政治思想教育。引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、鄰里和睦、無私奉獻(xiàn)、為企分憂的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立健康向上的世界觀和人生觀，鼓勵(lì)他們在有生之年為××事業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是在條件適宜的時(shí)候要組織退休職工開展視察活動(dòng)。帶領(lǐng)他們到生產(chǎn)一線、到××產(chǎn)品加工車間、到發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的大戶中間去親身感受××日新月異的變化，使他們不斷更新思想觀念，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
3、實(shí)施送溫暖工程，幫助退休職工解決生活中遇到的實(shí)際困難。一是要繼續(xù)堅(jiān)持走訪慰問制度。每逢重大節(jié)日要到退休職工特別是生活比較困難的職工家中去訪寒問暖，訪貧問苦，給他們以精神和物質(zhì)上的援助，幫助他們渡過難關(guān)。二是要經(jīng)常組織人員到本單位鰥寡孤獨(dú)的退休職工家中進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)和奉獻(xiàn)愛心，幫助他們完成一些生活中的瑣事，以減輕他們的生活負(fù)擔(dān)。三是對退休職工家中的紅白喜事要全力以赴，鼎力相助，使他們感到組織的溫暖和關(guān)懷。四是在有條件、有能力的情況下要認(rèn)真落實(shí)退休職工的生活待遇，逐步改善他們的生活條件，保證他們生活的舒適和安心。
4、扶持退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，不斷提高他們的生活水平。很多退休職工在崗時(shí)都有一技之長，而且退休以后也有能力、有精力、有愿望去發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)。因此，各級退委會(huì)要把扶持退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，一是幫助他們出主意，想辦法，落實(shí)生產(chǎn)和經(jīng)營項(xiàng)目，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。對已經(jīng)有經(jīng)營項(xiàng)目的退休職工要積極與單位行政溝通，多創(chuàng)造一些方便條件，在場地、物資、原材料等方面給予必要的協(xié)助。二是對生活較為困難的退休職工，如需發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)脫貧，而且確有可行項(xiàng)目的，要提供必要的資金支持。履行正常的手續(xù)后，可在本單位的職工互助基金或××區(qū)的扶貧解困基金中給予一定額度的無息貸款。三是要樹立典型。各單位的退委會(huì)要注意總結(jié)退休職工在發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，把比較成功的、有較強(qiáng)說服力的典型向全場職工推廣并積極向上推薦。區(qū)工會(huì)在每年的自營經(jīng)濟(jì)總結(jié)會(huì)上，將增加退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容并給予宣傳和表彰。
5、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，展示××退休職工嶄新的精神風(fēng)貌。一是要?jiǎng)訂T退休職工與__組織進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭。充分利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語、電視等多種有效形式，深入揭批“__”__組織的反動(dòng)政治本質(zhì)和對社會(huì)造成的嚴(yán)重危害，使退休職工遠(yuǎn)離“__”，遠(yuǎn)離__，做一個(gè)新時(shí)期××的文明人。二是要組織退休職工積極參加“雙文明”××杯大賽。把“十星級文明戶”的內(nèi)容、參賽方式、評比條件及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等情況全都讓退休職工了解明白、理解清楚，力爭做到人人參與，戶戶爭先，做一個(gè)新時(shí)期××的文明家庭。三是要加強(qiáng)退委會(huì)自身的文明建設(shè)。在日常工作中必須把全心全意為退休職工服務(wù)作為工作的宗旨，謙虛誠懇，辦事公正，禮貌待人，和藹可親，堅(jiān)決克服門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，做一個(gè)新時(shí)期××的文明窗口。各位代表、同志們：
目前，我區(qū)正處在實(shí)施“××”工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，而且經(jīng)濟(jì)形勢也十分嚴(yán)峻。在這種情況下，如何把退休職工的思想統(tǒng)一起來，把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來，把他們的作用發(fā)揮出來，為××建設(shè)和發(fā)展多做一些有益的工作，是我們各級退委會(huì)和各位退休職工代表當(dāng)前的首要任務(wù)。因此，我們要珍惜這次成立退委會(huì)的良好機(jī)
遇，認(rèn)真宣傳和貫徹這次會(huì)議精神，努力做好退休職工的工作，在切實(shí)維護(hù)他們合法權(quán)益的同時(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)他們與企業(yè)和衷共濟(jì)，同甘共苦，萬眾一心，奮勇拼搏，為把我區(qū)早日建設(shè)成為一個(gè)繁榮、富強(qiáng)、文明的社會(huì)主義新××而努力奮斗!
第3篇 在×區(qū)退休職工代表大會(huì)上的報(bào)告
上下齊心 盡職盡責(zé)
扎扎實(shí)實(shí)為退休職工辦實(shí)事、辦好事
──在××××退休職工第一次代表大會(huì)上的報(bào)告
×××
各位代表、同志們：
在年終歲尾、辭舊迎新之際，我們在這里召開××××退休職工第一次代表大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是審議通過《××××退休職工管理委員會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生第一屆退休職工管理委員會(huì)委員，聽取退委會(huì)的工作報(bào)告、××區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作情況的通報(bào)和××區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的講話。下面，我代表區(qū)退休職工管理委員會(huì)向大會(huì)和各位代表報(bào)告工作：
一、全區(qū)退休職工的基本情況和工作回顧
我區(qū)現(xiàn)有退休職工3,895人， 其中×× 1,674人，××2,221人。在這些退休職工中，既有建國前和建國初期參加工作的老××，也有六、七十年代參加××開發(fā)和建設(shè)的老同志，既有各級領(lǐng)導(dǎo)干部，也有普通的生產(chǎn)工人，既有祖居××的當(dāng)?shù)厝?，也有五、六十年代突破高寒禁區(qū)的外來創(chuàng)業(yè)者。在幾十年的××生產(chǎn)和建設(shè)中，他們克服各種艱難險(xiǎn)阻，沖破重重障礙，以工人階級特有的吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的主人翁精神，默默無聞地戰(zhàn)斗在××××。在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，他們以堅(jiān)韌不拔的毅力，靠人拉肩扛，為國家生產(chǎn)了大量的××，有力地支援了國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；在改革開放時(shí)期，他們顧大區(qū)，識整體，不惜犧牲個(gè)人的利益，支持了我區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)體制改革；在我區(qū)“××××”的困難時(shí)期，他們又轉(zhuǎn)換思想觀念，放下××拿起××，變××人為××人，為企業(yè)分憂解難；在他們退休后，還積極關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營建言獻(xiàn)策。可以說，他們曾經(jīng)是我們××生產(chǎn)的主力軍，是我區(qū)××事業(yè)的開拓者和建設(shè)者，沒有他們的辛勤勞動(dòng)和頑強(qiáng)拼搏，就沒有我們××××的今天，為此，我代表全區(qū)4萬多名職工群眾向他們致以親切的問候和崇高的敬意！
多年來，區(qū)黨委和××區(qū)始終沒有忘記這些××建設(shè)的功臣們，千方百計(jì)為他們解決實(shí)際問題，不斷改善他們的生活條件，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為?！痢羺^(qū)在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，多方籌集資金，為退休職工普調(diào)了7次退休工資，為職工的遺屬增加了生活費(fèi)，從每月60元上調(diào)到90元，雖然有的尚未達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下已實(shí)屬不易。各基層單位和工會(huì)平均每年為生活困難的退休職工發(fā)放困難補(bǔ)助10萬余元， 為發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的退休職工提供無息貸款20多萬元，使退休職工在經(jīng)濟(jì)上得到了幫助；我們還堅(jiān)持了節(jié)假日走訪慰問制度，每逢春節(jié)、元霄節(jié)、五·一節(jié)等重大節(jié)日,全區(qū)各級黨政工組織都要拿出錢物到退休職工家中進(jìn)行慰問，解決他們在生活中遇到的實(shí)際困難。當(dāng)退休職工家中有紅白喜事時(shí)，各單位工會(huì)都全力以赴，熱情相助，為退休職工排憂解難，做退休職工的貼心人，使退休職工在生活上得到了關(guān)心；我們在××建立了職工文化活動(dòng)中心，配備了麻將、撲克、棋類等娛樂用品，訂閱了報(bào)紙、雜志等供退休職工閱讀。××各××也相應(yīng)建立了退休職工文化活動(dòng)站，其中六個(gè)××被區(qū)工會(huì)命名為標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)站，×河××被省總工會(huì)和省企業(yè)退休職工管理委員會(huì)授予省模范退休職工之家稱號，××、××新班子組成后，十分關(guān)心退休職工的文化活動(dòng)，都為退休職工建了活動(dòng)室，增添了游樂設(shè)施，使退休職工在活動(dòng)上得到了滿足；近幾年來，××區(qū)借總區(qū)開展的“雙文明”××杯大賽的契機(jī)，逐步加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)，在修路、改水、美化、香化環(huán)境上下了很大的功夫，投入了很多的人、財(cái)、物力，所取得的成績也是有目共睹的，使退休職工在生活環(huán)境上得到了改善；此外，××區(qū)每年還拿出50多萬元為退休職工核銷醫(yī)藥費(fèi)，減輕退休職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，今年又按照國家的有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了全區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案，使退休職工在醫(yī)療待遇上進(jìn)一步得到了保證。我們?yōu)橥诵萋毠に龅倪@些微不足道的工作，主要目的就是要給退休職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，使他們頤養(yǎng)天年，過上幸福美滿的生活，以報(bào)答他們對××建設(shè)所做出的巨大貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，受各種客觀條件所限，我們在為退休職工辦實(shí)事、辦好事上還存在一定的問題，比如，多年沉積下來的有關(guān)國家規(guī)定的一些待遇沒有落實(shí)到位，有的退休職工有情緒、有意見；關(guān)心退休職工生活的運(yùn)行機(jī)制沒有真正建立起來，沒有形成制度，特別是信息渠道不暢，影響了上情下達(dá)和下情上傳；個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對退休職工生活認(rèn)識不高，關(guān)心不夠，不能很好地解決退休職工在生活中遇到的困難，使退休職工產(chǎn)生對立的情緒；退休職工的“老有所為，老有所樂”解決的不好等。對所有這些問馕頤且環(huán)矯嬉搿痢燎浜戲⒄購謾痢輛茫孔暈一芻骨謇非氛?。另噎h(huán)矯嬉憂慷浴痢燎睦斫夂凸低?，掇\誦葜骯そ餼鲆恍┝λ薌暗氖慮椋淹誦葜骯さ氖倫ナ?、办褐?BR>二、各級退委會(huì)的工作性質(zhì)和任務(wù)
退休職工是工人階級的重要組成部分，是我們在建設(shè)××和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中仍不可忽視的一支重要力量，退休職工的“所為”、“所樂”問題能否解決好，直接關(guān)系到××的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。為便于了解和掌握全區(qū)退休職工的基本情況，加強(qiáng)企業(yè)與退休職工的溝通和聯(lián)系，把廣大退休職工更加緊密地組織和動(dòng)員起來，充分發(fā)揮他們在××兩個(gè)文明建設(shè)中的作用，同時(shí)也為了更好地為退休職工服務(wù)，保障他們愉快地安渡晚年，區(qū)黨委和××區(qū)決定，成立××××退休職工管理委員會(huì)并召開全 區(qū)退休職工第一次代表大會(huì)，這是××××建區(qū)史上的第一次，充分說明了區(qū)新班子對退休職工工作的高度重視。區(qū)退休職工管理委員會(huì)是在區(qū)黨委、××區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)下，工會(huì)組織具體負(fù)責(zé)的群眾性組織，其工作職責(zé)是：定期向本級黨組織和行政匯報(bào)退休職工的思想和生活情況；負(fù)責(zé)反映有關(guān)退休職工的生活待遇、政策等方面的問題及建議；向本級黨組織和行政反映退休職工的意愿和呼聲；向退休職工宣傳國家的相關(guān)法律、政策及上級和我區(qū)的有關(guān)規(guī)定；定期召開退休職工代表或退休職工大會(huì)，聽取退委會(huì)工作報(bào)告，聽取本級黨組織和行政部門有關(guān)情況的通報(bào)；按時(shí)走訪慰問，幫助退休職工解決思想、生活等方面的問題；定期組織退休職工參加各種有益的活動(dòng)等。
區(qū)退休職工管理委員會(huì)的成立是我區(qū)廣大職工群眾政治生活中的一件大事，也是退休職工的一件幸事，其重要意義不僅僅是在企業(yè)與退休職工之間架起了理解與溝通的橋梁，疏通了信息渠道，更重要的是它為退休職工參與企業(yè)的經(jīng)營管理提供了廣闊的空間，也為我們維護(hù)退休職工的合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，它標(biāo)志著我區(qū)企業(yè)民主管理工作又進(jìn)入到一個(gè)全新的領(lǐng)域，表明了區(qū)黨委、××區(qū)踐行“三個(gè)代表”的信心和決心。
區(qū)黨委和××區(qū)對退休職工管理委員會(huì)的成立十分重視并給予了極大的關(guān)注，區(qū)黨委書記×××同志多次聽取有關(guān)退委會(huì)籌備情況的匯報(bào)并做了很多重要的指示。區(qū)長×××同志到位伊始，就組織召開了退休職工座談會(huì)，耐心細(xì)致地聽取了退休職工代表反映的問題，表示要在條件允許的情況下，盡最大努力安排好退休職工的生活，解決涉及退休職工的有關(guān)待遇問題，并親自倡議成立退委會(huì)，親自修改有關(guān)退委會(huì)的文件和方案，主持召開區(qū)長辦公會(huì)研究了有關(guān)退休職工的若干問題，使我們得以在較短的時(shí)間內(nèi)順利地完成了退委會(huì)的組建工作。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位退委會(huì)的成立也給予了高度的重視，提供了很多方便條件，全都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了基層退委會(huì)的成立和申報(bào)工作，在此，我代表區(qū)退委會(huì)和全區(qū)退休職工向他們表示由衷的感謝！
三、二00二年全區(qū)退委會(huì)工作安排
二00二年，全區(qū)退委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指針，以維護(hù)退休職工合法權(quán)益為職責(zé)，以全心全意為退休職工服務(wù)為宗旨，協(xié)助各級黨政組織做好退休職工的工作，組織和發(fā)動(dòng)退休職工在深化企業(yè)改革，實(shí)施“××”工程和推行××××××責(zé)任制，建設(shè)社會(huì)主義新型××中發(fā)揮余熱，建功立業(yè)。重點(diǎn)要抓好以下5個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)組織建設(shè)，保證各級退委會(huì)的正常運(yùn)作。一是要堅(jiān)持正常的工作例會(huì)制度。各基層單位的退委會(huì)每半年至少召開一次退休職工代表大會(huì)或退休職工大會(huì)，傾聽退休職工的呼聲、意見和建議，把合理的或有代表性的問題向本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)退委會(huì)匯報(bào)，提出解決的意見和辦法。二是要堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度。凡是涉及到對退休職工的重大侵權(quán)事件、群體性突發(fā)事件和正在醞釀的不穩(wěn)定因素，基層退委會(huì)要在主動(dòng)干預(yù)的同時(shí)報(bào)上級退委會(huì)和有關(guān)部門，力求把事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。三是要完善基礎(chǔ)工作。區(qū)退委會(huì)將根據(jù)工作實(shí)際對各種薄冊進(jìn)行規(guī)范，各基層退委會(huì)要按統(tǒng)一的格式建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
2、利用職工之家，開展各種健康有益的活動(dòng)。一是要組織退休職工開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。各基層退委會(huì)要積極尋求黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，多為職工之家訂一些報(bào)刊、雜志，以方便退休職工閱讀。對一些涉及區(qū)情以及生產(chǎn)經(jīng)營方面的重要文件、材料，要經(jīng)常向退休職工進(jìn)行通報(bào)，使他們對國情、區(qū)情能夠有充分的了解，加深對企業(yè)的理解。二是要組織退休職工開展各種適合老年人特點(diǎn)的文體活動(dòng)，如棋類比賽、撲克比賽、知識競賽等，豐富他們的文化生活。三是要結(jié)合形勢的需要，對退休職工開展經(jīng)常性的政治思想教育。引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、鄰里和睦、無私奉獻(xiàn)、為企分憂的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立健康向上的世界觀和人生觀，鼓勵(lì)他們在有生之年為××事業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是在條件適宜的時(shí)候要組織退休職工開展視察活動(dòng)。帶領(lǐng)他們到生產(chǎn)一線、到××產(chǎn)品加工車間、到發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的大戶中間去親身感受××日新月異的變化，使他們不斷更新思想觀念，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
3、實(shí)施送溫暖工程，幫助退休職工解決生活中遇到的實(shí)際困難。一是要繼續(xù)堅(jiān)持走訪慰問制度。每逢重大節(jié)日要到退休職工特別是生活比較困難的職工家中去訪寒問暖，訪貧問苦，給他們以精神和物質(zhì)上的援助，幫助他們渡過難關(guān)。二是要經(jīng)常組織人員到本單位鰥寡孤獨(dú)的退休職工家中進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)和奉獻(xiàn)愛心，幫助他們完成一些生活中的瑣事，以減輕他們的生活負(fù)擔(dān)。三是對退休職工家中的紅白喜事要全力以赴，鼎力相助，使他們感到組織的溫暖和關(guān)懷。四是在有條件、有能力的情況下要認(rèn)真落實(shí)退休職工的生活待遇，逐步改善他們的生活條件，保證他們生活的舒適和安心。
4、扶持退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，不斷提高他們的生活水平。很多退休職工在崗時(shí)都有一技之長，而且退休以后也有能力、有精力、有愿望去發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)。因此，各級退委會(huì)要把扶持退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，一是幫助他們出主意，想辦法，落實(shí)生產(chǎn)和經(jīng)營項(xiàng)目，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。對已經(jīng)有經(jīng)營項(xiàng)目的退休職工要積極與單位行政溝通，多創(chuàng)造一些方便條件，在場地、物資、原材料等方面給予必要的協(xié)助。二是對生活較為困難的退休職工，如需發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)脫貧，而且確有可行項(xiàng)目的，要提供必要的資金支持。履行正常的手續(xù)后，可在本單位的職工互助基金或××區(qū)的扶貧解困基金中給予一定額度的無息貸款。三是要樹立典型。各單位的退委會(huì)要注意總結(jié)退休職工在發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，把比較成功的、有較強(qiáng)說服力的典型向全場職工推廣并積極向上推薦。區(qū)工會(huì)在每年的自營經(jīng)濟(jì)總結(jié)會(huì)上，將增加退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容并給予宣傳和表彰。
5、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，展示××退休職工嶄新的精神風(fēng)貌。一是要?jiǎng)訂T退休職工與__組織進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭。充分利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語、電視等多種有效形式，深入揭批“__”邪教組織的反動(dòng)政治本質(zhì)和對社會(huì)造成的嚴(yán)重危害，使退休職工遠(yuǎn)離“__”，遠(yuǎn)離邪教，做一個(gè)新時(shí)期××的文明人。二是要組織退休職工積極參加“雙文明”××杯大賽。把“十星級文明戶”的內(nèi)容、參賽方式、評比條件及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等情況全都讓退休職工了解明白、理解清楚，力爭做到人人參與，戶戶爭先，做一個(gè)新時(shí)期××的文明家庭。三是要加強(qiáng)退委會(huì)自身的文明建設(shè)。在日常工作中必須把全心全意為退休職工服務(wù)作為工作的宗旨，謙虛誠懇，辦事公正，禮貌待人，和藹可親，堅(jiān)決克服門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，做一個(gè)新時(shí)期××的文明窗口。
各位代表、同志們：
目前，我區(qū)正處在實(shí)施“××”工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，而且經(jīng)濟(jì)形勢也十分嚴(yán)峻。在這種情況下，如何把退休職工的思想統(tǒng)一起來，把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來，把他們的作用發(fā)揮出來，為××建設(shè)和發(fā)展多做一些有益的工作，是我們各級退委會(huì)和各位退休職工代表當(dāng)前的首要任務(wù)。因此，我們要珍惜這次成立退委會(huì)的良好機(jī)遇，認(rèn)真宣傳和貫徹這次會(huì)議精神，努力做好退休職工的工作，在切實(shí)維護(hù)他們合法權(quán)益的同時(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)他們與企業(yè)和衷共濟(jì)，同甘共苦，萬眾一心，奮勇拼搏，為把我區(qū)早日建設(shè)成為一個(gè)繁榮、富強(qiáng)、文明的社會(huì)主義新××而努力奮斗！
