- 目錄
篇一 銀行黨風廉政建設工作總結(jié)報告
我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照上級行關于加強黨風廉政建設的要求,切實落實黨風廉政建設責任制的各項要求,把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風廉政建設情況總結(jié)如下:
一、加強學習,不斷提高思想認識,增強了自覺執(zhí)行黨風廉政規(guī)定的自覺性。目前,我國金融體制改革正處于關鍵時期,去年底新修訂的三部金融法律和行政許可法開始施行,今年初《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相繼頒布實施,特別是胡錦濤總書記指出的黨員干部隊伍亟待解決問題的十種表現(xiàn)、中央紀委提出的四大紀律八項要求及人民銀行“十個嚴禁”、“三個不準”的規(guī)定,對切實抓好新形勢下黨風廉政建設、領導干部廉潔自律工作文 秘 家 園具有重大的指導意義。一年來我加強學習,認真學習、領會黨的十六大和中央紀委三次全會提出的黨風廉政建設工作思路,不斷提高自身思想修養(yǎng),與黨中央和上級行保持了一致。
二、堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮班子集體領導作用。相信和依靠群眾,充分發(fā)揮班子和群眾的積極性是搞好一切工作的基礎。在抓黨風廉政中一是堅持以身作則不講特殊,不把自己置于特殊地位。凡是重大決定都由集體討論后執(zhí)行,沒有個人說了算的現(xiàn)象;二是廣泛聽取群眾意見,關心職工的切身利益,貼近群眾心聲,特別是一些好的建議盡可能采納;三是多與班子通氣,多與班子成員溝通,增強透明度,充分發(fā)揮班子的凝聚力共同遵守廉潔自律規(guī)定。在干部公選、再貸款審定、大宗物品采購、基建招投標等的管理上,建立了較完善的實施細則,強化了監(jiān)督,有效的防止了不正之風的產(chǎn)生。
三、廉潔自律,保持共產(chǎn)黨員本色。按照中紀委和上級行黨風廉政建設的要求,對照各項規(guī)定:1、沒有收受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等;2、沒有到任何單位和企業(yè)報銷過屬于自己支付的費用;3、沒有違背“十個嚴禁”、“三個不準”的規(guī)定;4、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規(guī)到金融機構(gòu)貸款的行為;5、保持了艱苦樸素,沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動;6、沒有駕駛公車,用車實行了報告制度。
總之,在抓黨風廉政建設和個人廉潔自律方面,我嚴格執(zhí)行了有關的制度規(guī)定,確保了支行無大案要案發(fā)生,無一人一例不廉潔行為,取得了一定成績。今后我要繼續(xù)按照黨風廉政建設責任制的要求,堅持不懈地抓好全行的黨風廉政建設工作,力爭使全行工作跟上一個臺階。
銀行黨風廉政建設工作總結(jié)報告
篇二 銀行黨風廉政建設自查報告
按照領導干部開展“三個把握住自己”自我教育和黨風廉政建設責任制規(guī)定學習教育的統(tǒng)一部署和要求,精心組織,認真學習。這次教育活動是實現(xiàn)各項業(yè)務經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展的根本保證,也是新時期全面加強黨的思想作風建設,提高黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的客觀要求。通過這次學習,我深深的認識到做為一名黨員領導干部,肩負著黨和國家的歷史使命,因此,如何把握好自己,加強黨員干部自身廉潔自律的自覺性,做一名黨和國家放心,人民滿意的好干部責任重大。為進一步加強自身教育,嚴格按照黨員標準和黨風廉政建設要求自己,積極開展批評和自我批評,不斷提高自己,我認真反思了工作以來實際,從思想上、工作上、作風上深挖自身不足和差距,并進一步深刻剖析自己,明確今后發(fā)展方向,現(xiàn)將自查情況向黨委匯報如下:
自身存在的問題及其產(chǎn)生根源
(一)、在思想上,雖然能關心時事,關心國家大事,不斷加強政治理論學習,能積極參加行里組織的一切學習活動,并通過記筆記,寫心得體會來進一步提高自己的思想認識。但在思想上存在著放松了對自己的要求?;仡欁约旱娜朦h歷程,從遞交申請書,經(jīng)過組織幾年的培養(yǎng),于成為預備黨員,去年轉(zhuǎn)為中共正式黨員。這六年的時間說長不長,說短也不短,自從轉(zhuǎn)正之后,自己有一種萬米長跑終于跑到了終點的感覺,不管主觀上想還是不想,但在思想和行動上確實有松了一口氣的感覺,這直接導致了我放松了對自己的要求。主要表現(xiàn)在理論學習不夠積極、主動,工作時間只求完成好自己的本職工作,下班后的業(yè)余時間多半用來做家務、上網(wǎng)、打打游戲,很少能夠靜下心來進行政治理論的學習,使自己在思想方面停滯不前。對一些大政方針的理解往往是停留在表面上,甚至人云亦云。存在著安于現(xiàn)狀,缺乏與時俱進的思想。
(二)、在作風上,缺乏批評與自我批評的勇氣,缺乏密切聯(lián)系群眾的精神。我們這一代人聽過父輩講過文化大革命的許多悲慘經(jīng)歷,看過企業(yè)中我們的同齡人下崗后的艱難生活,自己覺得已悟出了生活的艱辛,能體會和滿足自己現(xiàn)在的生活,同時也深知流言蜚語的危害和“人言可畏”的結(jié)果,因而在工作中只是一味埋頭干好自己份內(nèi)的事,少有關心、關注他人,在同事中間、群眾中間不敢評論和批評他人,即使自己有不同看法,也不在公眾場合枉加菲薄,例如看到一些職工不遵守勞動紀律,我明明該管,但是礙于情面,往往視而不見,獨善其身。此外,與工作上接觸少的職工很少來往和溝通,在主觀上有惰性和畏難情緒。這樣做的結(jié)果會導致因為溝通少,群眾不了解,遇事也就無法同群眾商量。因為溝通少,也無法向黨反映群眾的意見和要求,也就會不能維護群眾的正當利益。
(三)、在工作上,我能夠以高度的責任心和事業(yè)心做好每一件事,不管大事、小事都能認真對待,一絲不茍。對本職工作,我力求嚴格按操作程序辦事,努力提高辦事效率和質(zhì)量,對工作中的每個細小環(huán)節(jié)都盡心盡職,不敢有絲毫馬虎,力爭在平凡的崗位上體現(xiàn)不平凡。工作不論分內(nèi)分外,只要自己力所能及,總是樂于承擔更多的任務。但是,作為一名年輕干部我覺得自己還有很多不足之處,首先是業(yè)務知識不精,缺乏深入基層調(diào)查研究,對基層的情況掌握不深。在管理上有不到位的地方,存在著缺乏魄力,處理問題瞻前顧后。教條主義思想嚴重,缺乏創(chuàng)新意識。
(四)、在權(quán)利的運用和把握上,我深知自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是領導對我的信任和幾年來工作的肯定,因此,我也一直十分珍惜手中的權(quán)力,做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、按職用權(quán),運用自己手中的權(quán)力為行里的各項業(yè)務經(jīng)營發(fā)展服務。堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。沒有利用自己手中的權(quán)力謀取私利,時刻堅定理想信念,端正個人追求,不把權(quán)力當作謀取私利的工具,切實把自己管住、管好,不違紀越軌,堅持清清白白為官。通過這次學習活動,尤其鄭培民的先進事跡,以及一些反面典型案例的深刻教訓,我更加深刻的認識到掌握好自己手中的權(quán)力的重要性。要放下架子,經(jīng)常深入到基層群眾中去,關心他們的生活,體察他們的疾苦,傾聽他們的心聲。另外,我是一名年輕干部,還要敢于運用手中的權(quán)力,對于遇到的問題敢管、管好,不能當老好人,或者視而不見。
(五)、在生活作風和人際交往上,我比較注重自己個人的形象,因而,時刻堅持保持艱苦奮斗的生活作風,不存在鋪張浪費、大吃大喝和公款旅游消費的情況。對于交往朋友,我時刻堅持一點就是“君子之交淡如水,小人之交如甘醴”,真正的好朋友好同事不是用金錢等其他不正當?shù)那澜粊淼?。時刻警醒自己。工作中要看好人、看準人,交往中要保持清醒頭腦,時刻牢記黨性原則,抵制各種誘惑。
通過這次學習和對照檢查,剖析思想根源,我覺得我所存在的一系列問題,歸根結(jié)底是放松了政治理論學習,放松了自己的思想改造,導致在許多方面雖知道自己的不足,但常找借口來回避問題,例如:雖然我知道要和群眾多聯(lián)系、多交流,但常常以工作忙或擔心鬧出事非來,而逃避這一問題。因此,在這里我想黨委承諾,在今后的工作中,要時刻牢記黨員干部的宗旨就是全心全意為人民服務,要從堅持德政、勤政、廉政的務實作風做起。德為先,勤為正,廉為本,時刻牢記“兩個務必”,忠誠實踐“三個代表”,以公仆的身份行使和履行黨與人民賦予的權(quán)力和責任,實實在在地做事,堂堂正正地為人,憑實干出實績,靠實干創(chuàng)實效。還要經(jīng)得起艱苦環(huán)境、榮辱得失的人生境遇考驗,經(jīng)得起各種腐朽思潮和不良風氣的誘惑,慎獨、慎微、慎始、慎終,自重、自省、自警、自勵,真正做到一身正氣,兩袖清風。時刻把握自己,做一名廉潔自律、勤政為民的好干部。
銀行黨風廉政建設自查報告
篇三 銀行黨風廉政建設自查報告2023
按照領導干部開展“三個把握住自己”自我教育和黨風廉政建設責任制規(guī)定學習教育的統(tǒng)一部署和要求,精心組織,認真學習。這次教育活動是實現(xiàn)各項業(yè)務經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展的根本保證,也是新時期全面加強黨的思想作風建設,提高黨員干部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的客觀要求。通過這次學習,我深深的認識到做為一名黨員領導干部,肩負著黨和國家的歷史使命,因此,如何把握好自己,加強黨員干部自身廉潔自律的自覺性,做一名黨和國家放心,人民滿意的好干部責任重大。為進一步加強自身教育,嚴格按照黨員標準和黨風廉政建設要求自己,積極開展批評和自我批評,不斷提高自己,我認真反思了工作以來實際,從思想上、工作上、作風上深挖自身不足和差距,并進一步深刻剖析自己,明確今后發(fā)展方向,現(xiàn)將自查情況向黨委匯報如下:
自身存在的問題及其產(chǎn)生根源
(一)、在思想上,雖然能關心時事,關心國家大事,不斷加強政治理論學習,能積極參加行里組織的一切學習活動,并通過記筆記,寫心得體會來進一步提高自己的思想認識。但在思想上存在著放松了對自己的要求?;仡欁约旱娜朦h歷程,從遞交申請書,經(jīng)過組織幾年的培養(yǎng),于成為預備黨員,去年轉(zhuǎn)為中共正式黨員。這六年的時間說長不長,說短也不短,自從轉(zhuǎn)正之后,自己有一種萬米長跑終于跑到了終點的感覺,不管主觀上想還是不想,但在思想和行動上確實有松了一口氣的感覺,這直接導致了我放松了對自己的要求。主要表現(xiàn)在理論學習不夠積極、主動,工作時間只求完成好自己的本職工作,下班后的業(yè)余時間多半用來做家務、上網(wǎng)、打打游戲,很少能夠靜下心來進行政治理論的學習,使自己在思想方面停滯不前。對一些大政方針的理解往往是停留在表面上,甚至人云亦云。存在著安于現(xiàn)狀,缺乏與時俱進的思想。
(二)、在作風上,缺乏批評與自我批評的勇氣,缺乏密切聯(lián)系群眾的精神。我們這一代人聽過父輩講過文化大革命的許多悲慘經(jīng)歷,看過企業(yè)中我們的同齡人下崗后的艱難生活,自己覺得已悟出了生活的艱辛,能體會和滿足自己現(xiàn)在的生活,同時也深知流言蜚語的危害和“人言可畏”的結(jié)果,因而在工作中只是一味埋頭干好自己份內(nèi)的事,少有關心、關注他人,在同事中間、群眾中間不敢評論和批評他人,即使自己有不同看法,也不在公眾場合枉加菲薄,例如看到一些職工不遵守勞動紀律,我明明該管,但是礙于情面,往往視而不見,獨善其身。此外,與工作上接觸少的職工很少來往和溝通,在主觀上有惰性和畏難情緒。這樣做的結(jié)果會導致因為溝通少,群眾不了解,遇事也就無法同群眾商量。因為溝通少,也無法向黨反映群眾的意見和要求,也就會不能維護群眾的正當利益。
(三)、在工作上,我能夠以高度的責任心和事業(yè)心做好每一件事,不管大事、小事都能認真對待,一絲不茍。對本職工作,我力求嚴格按操作程序辦事,努力提高辦事效率和質(zhì)量,對工作中的每個細小環(huán)節(jié)都盡心盡職,不敢有絲毫馬虎,力爭在平凡的崗位上體現(xiàn)不平凡。工作不論分內(nèi)分外,只要自己力所能及,總是樂于承擔更多的任務。但是,作為一名年輕干部我覺得自己還有很多不足之處,首先是業(yè)務知識不精,缺乏深入基層調(diào)查研究,對基層的情況掌握不深。在管理上有不到位的地方,存在著缺乏魄力,處理問題瞻前顧后。教條主義思想嚴重,缺乏創(chuàng)新意識。
(四)、在權(quán)利的運用和把握上,我深知自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是領導對我的信任和幾年來工作的肯定,因此,我也一直十分珍惜手中的權(quán)力,做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、按職用權(quán),運用自己手中的權(quán)力為行里的各項業(yè)務經(jīng)營發(fā)展服務。堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。沒有利用自己手中的權(quán)力謀取私利,時刻堅定理想信念,端正個人追求,不把權(quán)力當作謀取私利的工具,切實把自己管住、管好,不違紀越軌,堅持清清白白為官。通過這次學習活動,尤其鄭培民的先進事跡,以及一些反面典型案例的深刻教訓,我更加深刻的認識到掌握好自己手中的權(quán)力的重要性。要放下架子,經(jīng)常深入到基層群眾中去,關心他們的生活,體察他們的疾苦,傾聽他們的心聲。另外,我是一名年輕干部,還要敢于運用手中的權(quán)力,對于遇到的問題敢管、管好,不能當老好人,或者視而不見。
(五)、在生活作風和人際交往上,我比較注重自己個人的形象,因而,時刻堅持保持艱苦奮斗的生活作風,不存在鋪張浪費、大吃大喝和公款旅游消費的情況。對于交往朋友,我時刻堅持一點就是“君子之交淡如水,小人之交如甘醴”,真正的好朋友好同事不是用金錢等其他不正當?shù)那澜粊淼摹r刻警醒自己。工作中要看好人、看準人,交往中要保持清醒頭腦,時刻牢記黨性原則,抵制各種誘惑。
通過這次學習和對照檢查,剖析思想根源,我覺得我所存在的一系列問題,歸根結(jié)底是放松了政治理論學習,放松了自己的思想改造,導致在許多方面雖知道自己的不足,但常找借口來回避問題,例如:雖然我知道要和群眾多聯(lián)系、多交流,但常常以工作忙或擔心鬧出事非來,而逃避這一問題。因此,在這里我想黨委承諾,在今后的工作中,要時刻牢記黨員干部的宗旨就是全心全意為人民服務,要從堅持德政、勤政、廉政的務實作風做起。德為先,勤為正,廉為本,時刻牢記“兩個務必”,忠誠實踐“三個代表”,以公仆的身份行使和履行黨與人民賦予的權(quán)力和責任,實實在在地做事,堂堂正正地為人,憑實干出實績,靠實干創(chuàng)實效。還要經(jīng)得起艱苦環(huán)境、榮辱得失的人生境遇考驗,經(jīng)得起各種腐朽思潮和不良風氣的誘惑,慎獨、慎微、慎始、慎終,自重、自省、自警、自勵,真正做到一身正氣,兩袖清風。時刻把握自己,做一名廉潔自律、勤政為民的好干部。
銀行黨風廉政建設自查報告
篇四 2023銀行黨支部黨風廉政建設調(diào)研報告
下面是為您準備的2023銀行黨支部黨風廉政建設導語報告,供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關注!
在銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)實施黨風廉政建設改革創(chuàng)新,提高科學化水平,必須堅持按照要求抓落實和突出行業(yè)特點搞創(chuàng)新的兩手抓、兩手硬原則,xx銀監(jiān)局在構(gòu)建大紀檢、大監(jiān)管的黨風廉政建設大格局中,注重總結(jié)經(jīng)驗、大膽創(chuàng)新,形成了一套以廉政教育為先導、以權(quán)力制約為重點、以落實制度為基礎、以廉政文化為載體的反腐倡廉建設方法路子,并堅持用獨立性、客觀性、專業(yè)性催生權(quán)威性,反腐倡廉各項建設取得了扎實進展。
第一、 推進改革創(chuàng)新,提高反腐倡廉建設科學化水平,必須注重發(fā)揮反腐倡廉教育的先導作
反腐倡廉,教育為先。xx銀監(jiān)局堅持以黨性黨風黨紀教育為工作重點、以崗位廉政教育為重要載體,把廉潔從政教育融入到各項制度之中,不斷在實踐中豐富教育內(nèi)容、改進教育方式、擴大教育覆蓋面,有效增強了反腐倡廉教育的說服力和感染力。
一、以黨性修養(yǎng)教育為前提,筑牢預防腐敗的思想防線。
xx銀監(jiān)局黨委始終把思想政治建設擺在重要位置,注重加強政治理論的學習和反腐倡廉教育,認真堅持黨委中心組理論學習制度,定期舉辦黨委中心組學習系列講座、開放論壇、實地考察等活動,將反腐倡廉、廉潔從政等文件資料列為黨委中心組理論學習的重要內(nèi)容。20xx年11月份局黨委專門以貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,切實加強領導干部作風建設為主題召開了民主生活會,會前廣泛聽取群眾意見,并據(jù)此制定整改方案公布于眾。全局多次組織大型理論講座,邀請會領導、濟南軍區(qū)、高等院校等單位專家學者就學習貫徹十七屆四中全會精神、國際政治經(jīng)濟形勢等為中心組和全體黨員進行輔導。為保證反腐倡廉教育的有效執(zhí)行,還建立了督廉制度,即:干部述職時述廉、黨員評議時評廉、組織考察時考廉。通過多種形式的學習,進一步增強了班子成員廉潔自律的主動性和自覺性。
二、以廉政考核為抓手,形成崗位廉政教育常態(tài)化。
xx銀監(jiān)局為了增強崗位廉政教育的效果,逐一將各種廉政考核機制嵌入到廉政教育之中。一是將黨風廉政建設責任制考核嵌入崗位廉政教育。分別對17個處室黨風廉政建設責任制落實情況進行了考核。考核采取現(xiàn)場檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的方式,最終評定4個處室為落實黨風廉政建設責任制優(yōu)秀處室,其余全部為達標處室??己私Y(jié)果顯示,各處室主要負責人貫徹落實一崗雙責的自覺性進一步增強,都能按照誰主管,誰負責,一級抓一級,層層抓落實的原則,并逐級簽訂了黨風廉政建設責任書,做到以工作推動責任制落實,以責任制落實促進工作開展。二是將會規(guī)會紀考核嵌入崗位廉政教育。組織全體干部職工進行 約法三章、履職回避、現(xiàn)場檢查若干紀律、履職問責、履職承諾、違規(guī)違紀處罰、工作人員守則等銀監(jiān)會工作人員履職行為的會規(guī)會紀的考核,并逐級簽訂廉政《承諾書》,使全體干部職工把執(zhí)行會規(guī)會紀作為一種責任和擔當,做到心中有會規(guī)、行為有規(guī)范,考核通過率為100%;三是將規(guī)范化考核嵌入崗位廉政教育。建立相應的考學機制,進行量化和檔案化管理,建立17個處室的廉政檔案,并做到實時更新,與年終工作績效考核掛鉤,把崗位廉政教育納入對干部教育管理的范圍,作為考核獎懲、選拔任用、上崗培訓、盡職晉級的重要依據(jù)。
三、以專題活動為手段,確保廉政教育的實施效果。
為確保預防腐敗、廉潔從政工作不走過場,2023年,局組織開展了多項專題活動。一是開展讀好一本書活動。3月末,局紀委、監(jiān)察室為機關各處室購買了中央紀委法規(guī)室編寫的《廉政準則釋義》和《廉政準則學習問答》,明確要求全體干部特別是處以上領導干部,做好讀書筆記,深刻理解《廉政準則》出臺的重大意義,以及約束各級黨員領導干部的各項規(guī)定。二是舉辦網(wǎng)上專題講座。5月份,局紀委召開網(wǎng)上廉政會議,紀委書記鄧琦同志緊緊圍繞學習廉政準則、加強領導干部自律和他律建設、發(fā)揮領導干部表率作用等重點內(nèi)容,做了題為《貫徹廉政準則,促進廉潔從政》的專題講座。三是開展工作人員行為準則自查。全體領導干部重溫了會規(guī)會紀及有關禁止性規(guī)定,進一步清楚了應遵守的行為準則。在行政執(zhí)法和準入監(jiān)管中,我局堅持實行三公開,堅持重大事項集體審批,堅持重大、疑難問題集體研究決定。各處室結(jié)合自身工作實際,細化規(guī)章制度,構(gòu)建特色制度框架。
第二、推進改革創(chuàng)新,提高反腐倡廉建設科學化水平,必須注重發(fā)揮對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的關鍵作用
對于銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管而言,監(jiān)管權(quán)力的異化,將削弱監(jiān)管的公信力和有效性,危害大眾利益,甚至導致金融風險。只有在權(quán)力流轉(zhuǎn)層面建立起有效的制衡、監(jiān)督機制,才能從根本上解決職權(quán)套利問題,保障監(jiān)管權(quán)力的正確使用。xx銀監(jiān)局總結(jié)歷年經(jīng)驗,按照監(jiān)管業(yè)務性質(zhì),逐步形成前、中、后臺的立體監(jiān)管,其中,前臺為一線的監(jiān)管部門,主要負責對被監(jiān)管機構(gòu)實施非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場檢查和市場準入等工作。中、后臺為包括紀檢監(jiān)察在內(nèi)的綜合管理部門,主要為確保監(jiān)管工作健康運轉(zhuǎn),提供監(jiān)督、服務、管理等職能。一、以分權(quán)制衡權(quán)力,防止權(quán)力部門化。構(gòu)建新的監(jiān)管組織架構(gòu),厘清監(jiān)管前、中、后臺各部門的職責分工,從部門層面實現(xiàn)監(jiān)管權(quán)力的適度分離和相互制約。一是實現(xiàn)審批權(quán)與檢查權(quán)相分離。市場準入等行政管理類業(yè)務由非現(xiàn)場監(jiān)管部門負責,現(xiàn)場檢查等風險監(jiān)督類業(yè)務由現(xiàn)場檢查本門組織實施?,F(xiàn)場檢查部門與非現(xiàn)場監(jiān)管部門既相互配合又相互制衡。二是實現(xiàn)檢查權(quán)與處罰權(quán)相分離?,F(xiàn)場檢查部門負責對違法違規(guī)問題進行檢查核實,政策法規(guī)部門負責對違法違規(guī)問題的性質(zhì)進行認定和處罰。三是實現(xiàn)管理權(quán)與監(jiān)管權(quán)相分離。辦公室、統(tǒng)計信息部門等中臺部門負責對監(jiān)管前臺工作進行統(tǒng)籌安排和條線管理。
二、以流程規(guī)范權(quán)力,防止監(jiān)管權(quán)力的濫用。
一是全程監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門要實現(xiàn)對監(jiān)管權(quán)力運行的全程監(jiān)督。按照流程要求,檢查前檢查組將立項審批表報紀檢監(jiān)察部門審查,檢查過程中紀檢監(jiān)察部門派人全程參與檢查工作,年度終了后紀檢監(jiān)察部門對上年度開展的各項監(jiān)管工作進行后評價。二是矩陣式制約。在新的監(jiān)管架構(gòu)下有兩條監(jiān)管控制線。一條是由非現(xiàn)場監(jiān)管部門負責的機構(gòu)監(jiān)管線。另一條是由現(xiàn)場檢查部門、業(yè)務創(chuàng)新部門、政策法規(guī)部門負責的功能監(jiān)管線。在業(yè)務審批時,功能線與機構(gòu)線相互制約,共同協(xié)商決定準入事項。三是監(jiān)管公開。充分利用各種內(nèi)部宣傳媒介開設現(xiàn)場檢查動態(tài)、非現(xiàn)場監(jiān)管動態(tài)欄目,定期對監(jiān)管工作的開展情況進行公開,接受全體工作人員的監(jiān)督。
三、以制度管理權(quán)力,防止監(jiān)管權(quán)力尋租。
有了健全組織架構(gòu)和流程再造,必須同時輔之以科學有效的制度保障,才能發(fā)揮出更大的功效。通過增強制度對監(jiān)管業(yè)務的覆蓋面和融合度,使監(jiān)管權(quán)力的得到正確的行使。一是組織人事制度中增加對人力資源集成的職責。由組織人事部門在本單位范圍內(nèi)選調(diào)監(jiān)管干部組成檢查組實施檢查,這樣可以有效降低人情因素的干擾。二是將履職問責要求落實到監(jiān)管制度中。根據(jù)監(jiān)管崗位的不同特點明確三項監(jiān)管責任,即市場準入實行合規(guī)責任管理,非現(xiàn)場監(jiān)管實行主監(jiān)管員負責制的目標責任管理,現(xiàn)場檢查實行主查人負責制的項目責任管理。三項責任的落實,能夠有效提高履職問責工作的針對性和科學性。三是是將雙人監(jiān)督的原則落實到報告制度中。新的監(jiān)管機制對各法人機構(gòu)逐一明確主監(jiān)管員及其職責要求,建立職能部門與主監(jiān)管員的雙線報告制度。
四、以后評價監(jiān)督權(quán)力,提高制度的執(zhí)行力。
通過第三方的角度及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管決策過程中存在的問題和不足,幫助各部門規(guī)避風險、改進工作。后評價機制將市場準入、現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場監(jiān)管、行政處罰等各個監(jiān)管環(huán)節(jié)統(tǒng)一視為具有不同職能的監(jiān)管項目,按照統(tǒng)籌兼顧的原則,對具有普遍性的風險點進行歸類匯總,建立合規(guī)性、規(guī)范性、充分性、有效性和經(jīng)濟性5維的監(jiān)管質(zhì)量控制體系,對監(jiān)管項目實現(xiàn)全方位多角度監(jiān)控。
第三、推進改革創(chuàng)新,提高反腐倡廉建設科學化水平,必須注重發(fā)揮制度建設的基礎作用。
加強制度建設是推進反腐倡廉工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的保障作用是新時期做好反腐倡廉工作的根本途徑。做為銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng),xx銀監(jiān)局的經(jīng)驗表明,要始終堅持把制度建設放在反腐倡廉制度建設的本位,著力在加強民主集中制、暢通民主監(jiān)督機制以及反腐倡廉制度執(zhí)行力上下功夫、求實效。
一、加強民主集中制建設。
20xx年,xx銀監(jiān)局先后進一步完善了黨委工作機制、議事規(guī)則和決策程序;強化了黨委成員分工負責和溝通協(xié)調(diào)機制,重大事項堅持集體討論決定,并經(jīng)常通過會議進行醞釀,加強班子成員間的溝通、支持和理解,增強工作合力;建立健全了黨委成員管理監(jiān)督機制,深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,堅持黨委成員定期向黨委會報告工作、報告?zhèn)€人重大事項,強化對班子成員領導權(quán)力運行的監(jiān)督制約;積極推進黨務公開,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,追求公開實效,把黨務公開工作納入黨風廉政建設工作目標責任制,結(jié)合年度考核等活動,不斷完善檢查、考核機制,推進處室黨務公開工作扎實開展。
二、實施五個強化措施,暢通民主監(jiān)督機制。
一是強化制度監(jiān)督,實行誡勉談話制、履職回避制、重大事項報告制等;二是強化組織監(jiān)督,黨支部通過定期對黨員進行思想分析掌握黨員思想動態(tài);三是強化重點監(jiān)督,把監(jiān)督的重點放在各部門主要負責人在用人、用錢和決策方面的行為上;四是強化部門監(jiān)督,通過述職述廉等工作及時掌握干部履職情況,發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒;五是強化群眾監(jiān)督,設立了24小時監(jiān)督電話,廉政舉報信箱,上訪人員可根據(jù)需要選擇傳真或電話以及投送信件等方式向我局反映情況,確保信訪事項得到及時、高效、透明處理。
三、強化制度的執(zhí)行力度。
一是開展履職回避制度落實情況檢查。2023年,局紀委認真按銀監(jiān)會《關于組織工作人員開展執(zhí)行履職回避制度自查的通知》要求,在全局范圍內(nèi)對履職回避制度落實情況進行了檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,局紀委及時制定了整改方案報局黨委同意后,予以實施。二是全面落實廉潔從政從業(yè)承諾制度。局紀委根據(jù)《銀監(jiān)會工作人員廉潔從政從業(yè)承諾制度》的有關要求,組織開展了我承諾、我踐行、共創(chuàng)清廉高效監(jiān)管文化主題活動,真正把《承諾書》簽訂活動辦成了會規(guī)會紀的學習會、廉潔自律的教育會,取得了事半功倍的效果。全局已簽訂《承諾書》195份,簽訂率100%。三是局紀委將述職述廉作為強化各級領導班子和領導干部預防腐敗、勤政廉政的重要措施。為做好此項工作,局紀委將領導干部述職述廉與年度考核相結(jié)合,并將其納入黨風廉政建設個人廉政檔案。同時,局紀委還將黨員領導干部的述職述廉報告、考核結(jié)果等上網(wǎng)公示,接受黨內(nèi)外群眾的評議和監(jiān)督。全年,我局累計述職述廉66人次。
一、創(chuàng)新形式,豐富廉政文化內(nèi)容。
充分利用內(nèi)部宣傳平臺,廣泛開展每周編制一段廉政小貼士、每月開一次網(wǎng)上廉政會議、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政測試、每年開展一次述職述廉及評議的五個一活動;加強警示教育,通過舉辦預防腐敗知識專題講座、警示教育展覽、典型違紀案件通報會等,對領導干部進行警示教育。加強重點教育,實施重點監(jiān)管廉情監(jiān)察制度,把廉政文化帶到監(jiān)管現(xiàn)場,使教育和監(jiān)督有機結(jié)合,有效預防監(jiān)管領域違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生。二、注重引導,構(gòu)建廉政文化氛圍。一是堅持定期學習制度。認真落實有關黨紀政紀教育內(nèi)容,把軟任務變?yōu)橛仓笜?。局每年專門召開一次黨風廉政建設工作會議;每半年上一次廉政黨課;每季度定一個專題,宣傳學習黨風廉政建設理論和反腐倡廉文件精神;廉政主題活動年,堅持邀請專家進行黨風廉政專題輔導等。開設 網(wǎng)上廉政會議、網(wǎng)上黨風廉政教育專欄。
二、注重正反典型教育。
組織干部職工集中觀看警示教育片,開展以鄭培民、沈浩等為先進典型的示范教育,開展以王懷忠、李真及高官腐敗分子和銀行業(yè)貪腐典型為反面典型的警示教育,不斷敲響警鐘。通過廉政理論教育,強化了以學明志、以學養(yǎng)德、以學促廉的風尚,增強黨員干部的廉政意識。
三、把握重點,提高廉政文化針對性。
局紀委在廉政文化建設工作中不斷把握重點,提高廉政文化針對性,突出新、實、快的特色。一是載體形式求新。局紀委采取網(wǎng)上廉政會議、廉政文化知識競賽等多種形式,開展廉政宣傳教育,把握貼近多層次干部職工心理,增強廉政文化宣教工作的靈活性和可接受性。二是基礎工作求實。局紀委在做好年度領導干部述職述廉工作的基礎上,元旦、春節(jié)等重要節(jié)日前夕,制作廉政電子賀卡,將節(jié)日祝福與廉潔提示相結(jié)合,將廉政文化建設落到實處。三是教育時點求快。及時對新任處級干部開展任前廉政談話以及廉政考核,局主要領導同志要求新任處級干部要從小事做起,肯干事、干成事,潔身自好、廉潔自律,并將廉政考核作為任期轉(zhuǎn)正的必要條件之一。四是搞好聯(lián)動,擴大廉政文化范圍。與銀行業(yè)協(xié)會進行合作,做好對從業(yè)人員行為準則的落實工作。制定了與廉潔從政等行為準則有關的具體實施辦法及相關內(nèi)部制度,逐步構(gòu)建了有本單位特色的行為準則,進一步加強行業(yè)作風建設,認真接受監(jiān)管對象和社會公眾監(jiān)督,不斷改進工作,維護監(jiān)管部門良好形象。組織對銀行業(yè)從業(yè)人員貫徹落實行為準則的情況進行自查,評選出了一批具有宣傳價值和對實踐工作有指導借鑒作用的經(jīng)驗做法和先進集體、先進個人,并充分利用銀行業(yè)協(xié)會的宣傳平臺、報刊、電視或網(wǎng)絡加大宣傳力度,進行全方位地宣傳,推廣取得的成果,樹立和提升了銀行業(yè)依法廉潔從業(yè)的社會形象。