- 目錄
篇一 開題報告立題依據(jù)
開題報告的立題依據(jù)應該怎樣去思考和撰寫呢?填寫任務書時還需要注意哪些內容?
學生用立題論證任務書及開題報告填寫說明篇學生用立題論證任務書填寫說明
1、題目： 本項要求題目內容居中，詳見教師用《立題論證任務書》中格式與要求。
2、課題類型：軟件設計、網站建設、網絡方案設計、課件制作等。
3、專業(yè)班級：填寫內容為：科技一班、科技二班、網工一班、網工二班、軟工一班、軟工二班。
4、畢業(yè)設計(論文)的內容簡介與原始信息工程參數(shù)：填寫內容為你的設計或論文所實現(xiàn)的功能及軟、硬件環(huán)境，不要照搬教師立題任務書中的內容。
5、設計(論文)的工作量：學生要用自己的語言敘述在撰寫論文和編寫軟件的過程中書寫那些相應的文檔，查閱資料的時間，你撰寫的論文中可能含有的如系統(tǒng)流程圖、數(shù)據(jù)流圖、數(shù)據(jù)字典、e-r圖等內容，這些內容不一定你都含有，你畢業(yè)論文的大約字數(shù)，軟件調試生成的機時等，一定用自己語言書寫。
6、主要參考資料：書寫格式如下：
周昕，賈冬梅，張炎. 數(shù)據(jù)通信與網絡信息工程. 北京：清華大學出版社，2023. 07
黎連業(yè). 網絡綜合布線系統(tǒng)與施工信息工程. 北京：機械工業(yè)出版社，2023
參考資料數(shù)量要求4部(篇)以上，且為近5年內文獻。本處參考資料是指書寫立題論證任務書時所使用的參考資料。
7、設計(論文)主要階段任務分配：
將論文設計進行階段劃分，可按前期、中期、后期，也可按第一階段，第二階段，????，最后階段等分配設計(論文)的工作過程，應根據(jù)自己的情況進行分配。
8、立題任務下發(fā)日期：2023年12月10日。立題任務完成日期：2023年4月30日
開題報告書寫說明
1、畢業(yè)論文(設計)的來源及研究意義
畢業(yè)論文(設計)的來源：可從生產實踐、社會需求、指導教師擬題、自擬題目等來源中根據(jù)實際情況選擇自己畢業(yè)論文(設計)的來源類型。
畢業(yè)論文(設計)的研究意義：本部分可從所選畢業(yè)論文(設計)的實際意義方面重點來寫，亦即從畢業(yè)論文(設計)解決哪些實際問題方面來寫或從畢業(yè)論文(設計)的重要性方面來闡述;另外還可從畢業(yè)論文(設計)對學生本人的理論綜合應用能力、實踐動手能力、文獻檢索與綜述能力的提高等方面進行闡述。
2、國內外在該方向的研究現(xiàn)狀及分析(文獻綜述)
對軟件設計類的畢業(yè)論文(設計)題目應重點從功能上來說明：目前該方面功能實現(xiàn)情況，研究到什么程度?存在什么不足?也可從理論方面來說：目前理論研究已研究到什么層次?研究最終目標是什么?研究觀點有哪些?目前研究中存在什么信息工程關鍵難題等等。這部分內容可從國內、國外兩方面分開來寫，也可單從國內方面來寫。
3、畢業(yè)論文(設計)的研究目標
本部分重點從信息工程角度來寫，畢業(yè)論文(設計)使用什么實現(xiàn)信息工程，期望達到什么效果(目標)，當然這部分可從功能、性能兩方面來具體敘述。
4、畢業(yè)論文(設計)的主要研究內容
對軟件設計類畢業(yè)論文(設計)，這部分要求有系統(tǒng)流程圖，文字數(shù)量不限，把問題闡述清楚即可。
5、畢業(yè)論文(設計)研究的信息工程路線
研究的信息工程路線即研究方法。常用的研究方法有如下幾種:
⑴問卷法：是指調
查者將事先設計好的問卷(調查提綱或詢問表)通過郵政部門或依組織形式交給被調查者，讓其在規(guī)定的時間內回答完畢，然后通過郵局寄回或由調查者收回，進行統(tǒng)計匯總，以取得所需的調查資料的調查方法。它是統(tǒng)計調查方法的一種。
⑵調查法：調查法是科學研究中最常用的方法之一，它是有目的、有計劃、有系統(tǒng)地搜集有關研究對象現(xiàn)實狀況或歷史狀況的材料的方法。
⑶觀察法：觀察法是指研究者根據(jù)一定的研究目的、研究提綱或觀察表，用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對象，從而獲得資料的一種方法。
⑷實驗法：實驗法是通過主動變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認事物間因果聯(lián)系的一種科研方法。 ⑸文獻研究法：文獻研究法是根據(jù)一定的研究目的或課題，通過調查文獻來獲得資料，從而全面地、正確地了解掌握所要研究問題的一種方法。
⑹實證研究法：實證研究法是科學實踐研究的一種特殊形式。其依據(jù)現(xiàn)有的科學理論和實踐的需要，提出設計，利用科學儀器和設備，在自然條件下，通過有目的有步驟地操縱，根據(jù)觀察、記錄、測定與此相伴隨的現(xiàn)象的變化來確定條件與現(xiàn)象之間的因果關系的活動。
⑺定量分析法：在科學研究中，通過定量分析法可以使人們對研究對象的認識進一步精確化，以便更
加科學地揭示規(guī)律，把握本質，理清關系，預測事物的發(fā)展趨勢。
⑻定性分析法：定性分析法就是對研究對象進行質的方面的分析。具體地說是運用歸納和演繹、分析與綜合以及抽象與概括等方法，對獲得的各種材料進行思維加工，從而能去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，達到認識事物本質、揭示內在規(guī)律。
⑼跨學科研究法：運用多學科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進行綜合研究的方法，也稱交叉研究法。
⑽數(shù)量研究法：數(shù)量研究法也稱統(tǒng)計分析法和定量分析法，指通過對研究對象的規(guī)模、速度、范圍、程度等數(shù)量關系的分析研究，認識和揭示事物間的相互關系、變化規(guī)律和發(fā)展趨勢，借以達到對事物的正確解釋和預測的一種研究方法。
⑾模擬法(模型方法)：模擬法是先依照原型的主要特征，創(chuàng)設一個相似的模型，然后通過模型來間接研究原型的一種形容方法。
⑿探索性研究法：探索性研究法是高層次的科學研究活動。它是用已知的信息，探索、創(chuàng)造新知識，產生出新穎而獨特的成果或產品。
⒀信息研究方法：信息研究方法是利用信息來研究系統(tǒng)功能的一種科學研究方法。
⒁經驗總結法：經驗總結法是通過對實踐活動中的具體情況，進行歸納與分析，使之系統(tǒng)化、理論化，上升為經驗的一種方法。
⒂描述性研究法：描述性研究法是一種簡單的研究方法，它將已有的現(xiàn)象、規(guī)律和理論通過自己的理解和驗證，給予敘述并解釋出來。
⒃數(shù)學方法：數(shù)學方法就是在撇開研究對象的其他一切特性的情況下，用數(shù)學工具對研究對象進行一系列量的處理，從而作出正確的說明和判斷，得到以數(shù)字形式表述的成果。
⒄對比分析法：對比分析法也稱比較分析法，是把客觀事物加以比較，以達到認識事物的本質和規(guī)律并做出正確評價的一種方法。
⒅行動研究法：行動研究法是一種適應小范圍內課題改革的探索性的研究方法，其目的不在于建立理論、歸納規(guī)律，而是針對課題或生產實踐中的問題，在行動研究中不斷地探索、改進改進工作，解決課題實際問題。
6、畢業(yè)論文(設計)需要重點解決的問題
本部分可從信息工程實現(xiàn)上來闡述需要重點解決的問題有哪些，一般列出⑴、⑵、⑶點即可，要按條來寫，不可泛泛地談。
7、進度安排
進度安排應體現(xiàn)立題與開題、可行性論證、需求分析、軟件代碼設計與調試、撰寫論文、答辯等過程。進度安排要符合系內的畢業(yè)設計工作安排，不能出現(xiàn)沖突現(xiàn)象。
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篇二 土地增值稅核定征收計稅依據(jù)的調研思考調研報告
據(jù)了解，自國家稅務總局20__年初下發(fā)《關于房地產開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》后，兩年多來，絕大多數(shù)省市能夠嚴格按照國家稅務總局要求進行土地增值稅的清算，取得了良好的效果，但也有極個別地區(qū)清算工作幾乎沒有任何進展，其主要原因就是在這個地區(qū)幾乎所有的房地產企業(yè)均采取“核定征收”的方法來征收土地增值稅。
核定征收土地增值稅做法存在以下弊端：一是核定征收率偏低，造成稅款流失。目前采取核定征收率征收土地增值稅的地區(qū)，大多數(shù)把征收率確定為銷售收入的1%～3%之間。按照《土地增值稅暫行條例》（以下簡稱“《條例》”）規(guī)定，土地增值稅采取按增值額的超率累進稅率征收，最低一檔稅率為30%，計稅依據(jù)為增值額。如果按照上述征收率倒推得出土地增值稅的增值額占銷售收入的比例大致為3.33%～10%之間，這樣一來，增值率高的納稅人就會因為核定征收而少繳稅款，造成大量稅款流失。
二是改變了計稅依據(jù)和稅率，土地增值稅的特殊調節(jié)功能喪失。我國開征土地增值稅的主要目的是：規(guī)范土地、房地產市場交易秩序，合理調節(jié)土地增值收益，維護國家權益。
它設置的主要原則是對轉讓房地產的增值收益征稅，在房地產轉讓環(huán)節(jié)計征，增值多的多征，增值少的少征，無增值的不征。著重于調節(jié)轉讓房地產的過高收益，抑制房地產投機、牟取暴利的行為，保護從事正常房地產開發(fā)的房地產商的合法權益。因此，我國規(guī)定土地增值稅的計稅依據(jù)是房地產轉讓的增值額，稅率是超率累進稅率，以實現(xiàn)土地增值稅的特殊調節(jié)功能。但是，在整個地區(qū)“一刀切”地對房地產企業(yè)采取核定征收率的方法征收土地增值稅，房地產企業(yè)都按“銷售收入”乘以“征收率”繳納土地增值稅，形成了事實上的把計稅依據(jù)由增值額變?yōu)殇N售額，把超率累進稅率變?yōu)榱斯潭ū壤惵剩巡灰邹D嫁稅負對收益環(huán)節(jié)征收的調節(jié)稅轉變?yōu)橐子谵D嫁稅負的流轉稅，土地增值稅對土地增值收益的特殊調節(jié)功能喪失，它不但不能抑制房價過快上漲，反而會助推房價上漲。
針對土地增值稅核定征收管理中存在的弊端，筆者建議：
一是采取有力措施，減少核定征收范圍。建議相關部門對土地增值稅核定征收問題提出指導性意見，明確要求各地主管稅務機關嚴格按照《稅收征管法》第三十五條的規(guī)定和《條例》第九條及其《細則》第十三條、十四條規(guī)定的條件和辦法掌握核定征收土地增值稅的標準，不得違規(guī)擴大核定征收范圍。對確實難以準確核算收入、成本、費用的納稅人，要嚴格審查，并督促這些企業(yè)盡快建賬建制，積極引導企業(yè)向查賬征收過渡。對已實行核定征收的納稅人，全面檢查，發(fā)現(xiàn)其一旦具備查賬征收條件，要及時改為查賬征收。
二是采取科學的核定征收方法，保持土地增值稅的特殊調節(jié)功能。對于確實無法查賬征收的納稅人，采取核定征收的方法征收土地增值稅是符合法律規(guī)定的。核定是建立在一定合理因素基礎上的對應征稅款進行估算的一種方法，這種核定只是相對的合理。因而核定的稅款準確程度只能是相對的，但是核定稅額不是簡單的隨意確定，而應有合理、合法的依據(jù)。盡管其核定的應納稅額不能保證與實際完全相符，但也要求盡力減少征稅誤差，保持其相對的合理性。而目前這種針對房地產開發(fā)企業(yè)按查賬方法難以合理準確地計算土地增值稅稅額時，按統(tǒng)一的征收率征收土地增值稅缺乏科學性和合理性。
對于無法查賬征收土地增值稅的企業(yè)，應該首先采取一定的科學合理的方法來確定計稅依據(jù)，土地增值稅的計稅依據(jù)是增值額，而增值額是根據(jù)轉讓收入和扣除項目金額計算出來的。因此，只要采取一定的方法核定出轉讓收入和扣除項目金額，然后按適用稅率計算應納土地增值稅即可。
對此，《條例》第九條及其《細則》第十四條已作明確規(guī)定，即在納稅人提供的轉讓價格和扣除項目不實的情況下，應由法定的房地產評估機構進行評估，稅務機關根據(jù)評估價格確定房地產轉讓收入和扣除項目金額。雖然按評估價格計算土地增值稅，評估出來的數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)會有些差異，但在盡可能的情況下使核定的稅收接近實際應納稅款，是符合稅收合理性要求的。同時由于通過評估得出來的是收入和扣除項目，由此計算出增值額，仍可按超率累進稅率計算征收，土地增值稅的調節(jié)功能仍然起作用。
三是完善對房地產企業(yè)土地增值稅的管理制度。稅務機關應嚴格執(zhí)行土地增值稅的預征和清算的規(guī)定，并要求房地產企業(yè)必須按期向主管稅務機關報送與房地產開發(fā)項目有關的財務會計報表及有關憑證等資料。主管稅務機關要加強對房地產開發(fā)企業(yè)的跟蹤管理和過程控制，如應分戶設立房地產企業(yè)管理臺賬，建立地區(qū)房地產行業(yè)相關指標數(shù)據(jù)庫，以便于對土地增值稅納稅情況進行評估。同時，主管稅務機關要加強與房地產相關管理部門的協(xié)調配合，及時掌握相關信息。對于預征土地增值稅的，要按照有關規(guī)定匯算清繳。
篇三 開題報告選題依據(jù)和意義
開題報告一般為表格式，它把要報告的每一項內容轉換成相應的欄目，既便于開題報告按目填寫，避免遺漏;又便于評審者一目了然，把握要點。
1 開題報告格式與開題報告寫作技巧
開題報告是研究生畢業(yè)論文工作的重要環(huán)節(jié)，是指為闡述、審核和確定畢業(yè)論文題目而做的專題書面報告，它是研究生實施畢業(yè)論文課題研究的前瞻性計劃和依據(jù)，是監(jiān)督和保證論文質量的重要措施，同時也是訓練研究生科研能力與學術作品撰寫能力的有效的實踐活動。
《中國青年報》報道:復旦大學新聞學院2002級研究生所做畢業(yè)論文開題報告，僅有不到1/3的博士研究生獲一次性通過，而78位碩士研究生，10人沒獲通過，僅有19人獲一次性通過。這在復旦大學乃至于全國研究生教育的歷史上都很少見。但據(jù)筆者了解，倘若以嚴肅的眼光審視目前學位與研究生教育的論文開題報告工作，可以說，管理部門、導師、研究生三者均不同程度地存在著認識不足的問題視論文開題報告為走過場、視論文開題報告為形式。除思想上重視不足外，對畢業(yè)設計開題報告的撰寫方法缺乏了解也是重要原因之一。鑒于此，筆者結合自己的管理工作體會，就畢業(yè)論文開題報告的寫法和技巧做一探討。
1.1 1 畢業(yè)論文選題的原則
畢業(yè)論文選題一般要求滿足以下原則：
①開拓性:前人沒有專門研究過或雖已研究但尚無理想的結果，有待進一步的探討和研究，或是學術界有分歧，有必要深入研究探討的問題;
②先進性:碩士畢業(yè)論文要有新的見解，博士畢業(yè)論文要做出創(chuàng)造性成果;
③成果的必要性:所選課題應有需要背景，針對實際的和科學發(fā)展的需要，即應有實際效益或學術價值;
④成果的可能性:課題的內容要有科學性，難易程度和工作量要適當，充分考慮到在一定時間內獲得成果的可能性。
以上要求說明，畢業(yè)論文題目不是給定的，而是研究出來的，只有在對所研究領域的過去、現(xiàn)在的研究資料等信息進行全面把握、深入分析的基礎上，才能夠確立滿足以上四性要求的選題，從而為完成高質量的畢業(yè)論文奠定堅實的基礎。無論是結合導師已有科研任務的選題，還是自選課題，選題之前的信息積累與發(fā)現(xiàn)問題均是研究生所必須經歷的過程，盡管導師已完成了以上過程，但導師并不能替代研究生，這就是研究生學習、研究的獨立性要求。
1.2 2 開題報告的內容與撰寫要求
開題報告的內容一般包括：題目、立論依據(jù)(畢業(yè)論文選題的目的與意義、國內外研究現(xiàn)狀)、研究方案(研究目標、研究內容、研究方法、研究過程、擬解決的關鍵問題及創(chuàng)新點)、條件分析(儀器設備、協(xié)作單位及分工、人員配置)等。
2.1 開題報告畢業(yè)論文題目
題目是畢業(yè)論文中心思想的高度概括，要求:
①準確、規(guī)范。要將研究的問題準確地概括出來，反映出研究的深度和廣度，反映出研究的性質，反映出實驗研究的基本要求處理因素、受試對象及實驗效應等。用詞造句要科學、規(guī)范。
②簡潔。要用盡可能少的文字表達，一般不得超過20個漢字。
2.2 開題報告畢業(yè)設計立論依據(jù)
開題報告中要考慮：
① 畢業(yè)論文的選題目的與意義，即回答為什么要研究，交代研究的價值及需要背景。一般先談現(xiàn)實需要由存在的問題導出研究的實際意義，然后再談理論及學術價值，要求具體、客觀，且具有針對性，注重資料分析基礎，注重時代、地區(qū)或單位發(fā)展的需要，切忌空洞無物的口號。
② 國內外研究現(xiàn)狀，即文獻綜述，要以查閱文獻為前提，所查閱的文獻應與研究問題相關，但又不能過于局限。與問題無關則流散無窮;過于局限又違背了學科交叉、滲透原則，使視野狹隘，思維窒息。所謂綜述的綜即綜合，綜合某一學科領域在一定時期內的研究概況;述更多的并不是敘述，而是評述與述評，即要有作者自己的獨特見解。要注重分析研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，突出選題在當前研究中的位置、優(yōu)勢及突破點;要摒棄偏見，不引用與導師及本人觀點相悖的觀點是一個明顯的錯誤。綜述的對象，除觀點外，還可以是材料與方法等。
此外，文獻綜述所引用的主要參考文獻應予著錄，一方面可以反映作者立論的真實依據(jù)，另一方面也是對原著者創(chuàng)造性勞動的尊重。
2.3 開題報告畢業(yè)設計研究方案
開題報告中要考慮：
① 研究的目標。只有目標明確、重點突出，才能保證具體的研究方向，才能排除研究過程中各種因素的干擾。
② 研究的內容。要根據(jù)研究目標來確定具體的研究內容，要求全面、詳實、周密，研究內容籠統(tǒng)、模糊，甚至把研究目的、意義當作內容，往往使研究進程陷于被動。
③ 研究的方法。選題確立后，最重要的莫過于方法。假如對牛彈琴，不看對象地應用方法，錯誤便在所難免，相反，即便是已研究過的課題，只要采取一個新的視角，采用一種新的方法，也常能得出創(chuàng)新的結論。
④ 研究的過程。整個研究在時間及順序上的安排，要分階段進行，對每一階段的起止時間、相應的研究內容及成果均要有明確的規(guī)定，階段之間不能間斷，以保證研究進程的連續(xù)性。
⑤ 擬解決的關鍵問題。對可能遇到的最主要的、最根本的關鍵性困難與問題要有準確、科學的估計和判斷，并采取可行的解決方法和措施。
⑥ 創(chuàng)新點。要突出重點，突出所選課題與同類其他研究的不同之處。
2.4 開題報告畢業(yè)設計條件分析
突出儀器設備等物質條件的優(yōu)勢。明確協(xié)作單位及分工，分工要合理，明確各自的工作及職責，同時又要注意全體人員的密切合作。提倡成立導師組，導師組成員的選擇要充分考慮課題研究的實際需要，要以知識結構的互補為依據(jù)。
以上就畢業(yè)論文開題報告之構成要素的撰寫進行了簡要的介紹。要寫好開題報告，除了掌握必要的開題報告的寫法之外，筆者認為，思想上一定高度重視，平時要勤動筆，并善于學習借鑒他人開題報告的優(yōu)點。(選自：《浙江中醫(yī)學院學報》2023.9，原文：撰寫研究生開題報告的技巧與方法作者：張紅)
開題報告寫作規(guī)范
一、 開題報告的寫作應包含以下幾方面的內容：
1、綜述本課題國內外研究動態(tài)，說明選題的依據(jù)和意義;
2、研究的基本內容，擬解決的主要問題;
3、研究步驟、方法及措施;
4、研究工作進度;
5、主要參考文獻。
二、開題報告的排版要求：
封面為四號宋體，正文為小四號宋體，頁邊距為左3cm，右2.5cm，上下各2.5cm，標準字間距，標準行間距，頁面統(tǒng)一采用a4紙。
三、開題報告的字數(shù)要求：
正文字數(shù)不得少于3000字。
篇四 再論審計報告的類型依據(jù)和格式
再論審計報告的類型依據(jù)和格式
前言
一份高質量的審計報告可以把會計師在審計中發(fā)現(xiàn)的問題及其性質以最小的“漏損率”傳達給信息使用者眉前實務中對審計報告進行類型劃分的做法以及報告格式,包括形式和措詞的沿革均是會計界為提高與公眾溝通的效率而做出的不懈努力。不科學的類型劃分和報告格式會降低審計報告的質量,也會給審計意見變通提供便利,基于此,本文提出了一些嘗試性的改進措施。
審計報告是注冊會計師審計業(yè)務的產成品,是其執(zhí)業(yè)質量的載體,但是我國審計市場上一些審計報告的質量卻非常令人擔憂。尤其最近幾年來,我國證監(jiān)會在監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)會計師存在著變通審計意見的現(xiàn)象,并于2001年底發(fā)布了14號文,表達了對此問題的關注。
那么,會計師何時應該出具何種類型的報告?如何表述已發(fā)現(xiàn)的問題才能將問題的性質和嚴重程度明白無誤地傳遞給信息使用者?如何減少利用審計意見類型和格式進行變通的空間?這是一份高質量審計報告必須回答的問題,也對會計師這一“專家系統(tǒng)”提出了挑戰(zhàn)。本文從審計報告的類型依據(jù)和格式兩個方面試圖提出一些改進性的建議。
一、審計報告的類型依據(jù)
在確定出具何種類型的審計報告時,重要性這一概念扮演了核心角色。在實務中,會計師一般依據(jù)經驗和判斷,確立一個重要性水平,并將已經發(fā)現(xiàn)的問題和重要性水平進行對比,如果沒有超過重要性水平,則出具標準無保留審計意見,如果超過了重要性水平,則問題越嚴重,出具性質越嚴重的審計意見。在目前各國頒布的審計準則中,對何時應該出具何種類型的審計意見,都有一些相應的規(guī)定?？梢哉f,對審計意見按性質嚴重程度進行有色彩梯度的類型劃分,這有利于提高審計報告的規(guī)范性、統(tǒng)一性和可比性,從而縮小會計師模糊意見的空間。例如,我國2003年修訂的報告準則中就對出具無保留意見、無法表示意見等情況做出了規(guī)定,此外還有“重大疑慮”、“重要”、“公允反映”、“不至于”等判斷詞語。
共識是存在的,但遺憾的是,理論和現(xiàn)實總是存在著那么一段很難攀越和駕馭的距離,給人一種霧里看花、水中望月的悵然感覺?！爸卮蟆薄ⅰ胺浅Ｖ卮蟆?這些詞語的界限在哪里?不同意見類型之間選擇的分水嶺和轉折點在哪里?沒有確切的答案,只有層出不窮的新情況、新問題。這是因為,一方面重要性水平并不由注冊會計師來決定,而是“存在于社會公眾中并被法律認可的一種觀念,……實質上是源于會計報表使用者或者社會公眾對會計信息重要性的認識而引發(fā)的對審計重要性概念及其水平的要求(趙火昌,1998)?！蹦敲?什么樣的信息對報表使用者是重要的,重要性到多大程度才能影響和改變其決策?這本身就是一個很難精確界定的問題。另一方面,重要性水平的確定總是與個例休戚相關:經營環(huán)境、是否面臨訴訟,破產、是否面臨盈虧平衡點內部控制、管理層的意圖、審計報告的使用者、使用會計報表的目的和相關法律法規(guī)的要求均可能對重要性水平產生影響,最后,事項重要到什么程度,應該出具帶強調事項段無保留意見?保留意見?否定意見?無法表示意見?存在著很大的模糊性和延展的空間,不同注冊會計師有不同的判斷標準。這些既為會計師展示其專業(yè)能力提供了舞臺,也為其進行變通提供了非常有利的空間。因此,如何對審計報告進行規(guī)范,以縮小變通的空間,是一個很值得研究的領域?？梢钥紤]從以下幾個方面進行改進:
(一)充分利用實踐擾其是法律訴訟的檢驗力量
各種意見類型之間的取舍標準不僅僅是純粹理論意義上的,還需要在實踐中不斷檢驗和改進。公眾認可的重要性水平,反映了公眾對審計服務質量的期望,是注冊會計師確定其重要性水平的基準和依據(jù)。雖然這個重要性水平非常難以把握,但還是可以通過實踐這面鏡子窺到其模糊的身影,其中健全的法律訴訟就是一個強有力的檢驗工具。建立健全相應的法律制度,增強法律的可訴性,使信息使用者能夠運用法律維護自己的權益,那么,在證明損失和注冊會計師過失是否存在著因果聯(lián)系的過程中,公眾和注冊會計師對重要性水平的認知就得到了直面接觸和交流論證。這個檢驗過程對縮小注冊會計師和公眾對重要性的認知水平,縮小公眾期望和注冊會計師現(xiàn)有執(zhí)業(yè)水平之間的差距具有重要促進作用。
(二)在確定注冊會計師法律責任時樹立更為明確的責任標準
從一定意義上來講,由于人類認知有限性、會計核算技術和手段的局限性以及會計信息本身具有的模糊性和不確定性,任何財務報表不可能完全客觀真實地反映實際情況,總是存在著一定的錯報和漏報,更何況注冊會計師在出具審計意見時總是對錯誤留有余地(即至少存在著重要性水平之內的差異)。即使是標準無保留意見也不是準確無誤,絕對可信賴的。所以,什么是會計報表“客觀”、“公允”地反映了真實的情況?應該有一個比較明確的、可操作的標準。筆者認為,從可操作意義上,應該明確規(guī)定以現(xiàn)有國家已經頒布的相關會計準則、制4度為準,即注冊會計師的主要任務是核查兩者的符合程度,而不是其他。
(三)考慮在重要性和審計意見類型選取的標準上制定―些可供參照的標準如果注冊會計師背離此標準太遠可以對其進行一定的提示和警告
我國上市公司審計報告中重要性水平運用的巨大差異,一方面表明了會計師執(zhí)業(yè)水平的參差不齊,另一方面也證明了會計師對重要性水平的運用大部分是不合格的,是一些較為拙劣的答卷,而制定可操作的標準或許可以改善目前的混亂狀況。nichols and price(1976)認為,如果執(zhí)業(yè)準則規(guī)定比較含糊,會計師就可以使其遵從企業(yè)意愿的行為合理化,不會擔心招致監(jiān)管部門的懲罰。而如果會計和審計準則更加規(guī)范化,執(zhí)業(yè)準則中需要會計師主觀判斷的內容有所減少,審計職業(yè)界在職業(yè)判斷方面更容易達成共識;同時,監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)并懲罰會計師不恰當行為的可能性也大大增加,會計師遵從企業(yè)意愿的情況就會有所減少。michael c.knapp(1985)的實證分析也表明,如果公司與會計師發(fā)生沖突的問題在執(zhí)業(yè)準則中沒有明確規(guī)定,客戶可能得到令其滿意的結果。因此,對重要性和審計報告意見類型的出具制定較為詳細的規(guī)定,可以減少審計職業(yè)判斷存在的隨意性,減少其變通的空間。
二、審計報告的格式
審計意見類型之間的模糊性會影響審計意見的效果,審計報告的格式也會對報告的效力產生影響,并成為變通意見的一種技巧。從第一份審計報告到目前使用的“簡式”標準化報告這100多年來,審計報告的措詞和形式發(fā)生了很大變化。以英、美為例,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)用語和措詞方面
在審計報告發(fā)展的初期,沒有對報告的形式和內容做統(tǒng)一規(guī)定,比如初期英國會計師出具的審計報告都為長式的,且頗具個性,在措詞上也是五花八門,通常采用的表達有“全面而真實”(full and true)、“正確而真實”(correct and true)、“真實而可靠”(true and faithful)、“我們證明……”、“我們保證……”等術語。
后來,隨著會計師面臨經濟環(huán)境的變化和不斷發(fā)生的訴訟案件的沖擊,職業(yè)界逐漸認識到財務報表本身就存在著模糊性和不確定性,不可能完全客觀反映企業(yè)真實情況;其次,企業(yè)規(guī)模擴大,經營情況日益復雜,現(xiàn)代審計只能是建立在內部控制評估基礎之上的抽樣審計或風險審計,這種審計技術和方法本身存在局限性;最后,管理層舞弊的隱蔽性和作弊技術的提高使會計師不可能完全發(fā)現(xiàn)所有舞弊及其對報表的影響,這些決定了審計報告的真實性也是相對的,而用“我們保證……”這類過于絕對的措詞對審計報告使用者可能帶來誤導,容易使會計師承擔過多的責任,因此,語氣趨向于緩和,措詞也逐漸客觀化。如美國會計師協(xié)會(aia)與聯(lián)邦貿易委員會于1917年聯(lián)合發(fā)布了“統(tǒng)一會計”文件,刪除了“我們證明”、“我們保證”等用語;紐約證券交易所(nyse)與美國會計師協(xié)會(aia)于1934年合作推薦了“標準報告”,該報告明確提及“測試”(testlng)這一重要概念,并在意見段繼續(xù)強調審計提出的是意見而非擔保d948年aia再次對審計報告做出修訂,在范圍段中增加“以gaas作為審計依據(jù)”,并刪除“審計是以檢查內部控制為基礎”這一術語d988年aicpa對審計報告進行了再次修訂,發(fā)布了第58號審計準則公告(report on auditedfinancial statement、)。修訂后的審計報告:區(qū)分了公司管理層編制會計報表的會計責任和注冊會計師的審計責任;日月確審計不能對被審計單位的會計報表是否存在重大錯報提供擔保,僅僅是一種合理保證;審計結論中使用“在所用重大方面”代替“符合gaap基礎上的公允表達”和“一致性”措詞。
在我國,此方面的變化主要體現(xiàn)在2003年修訂的審計報告規(guī)范中。1996年實施的《獨立審計具體準則第7號――審計報告》中規(guī)定,注冊會計師對其出具報告的真實性、合法性負責,2003年修訂后的報告準則改為:注冊會計師對“出具的審計報告負責”,不再提及“真實性”、“合法性”這些容易引起公眾歧義的詞語;為了使報表使用者清楚地了解會計師工作的范圍和性質,將原來的范圍段分解為引言段和范圍段;刪除了原來格式中對會計報表“一貫性”發(fā)表的意見;將措詞強烈、主動、表述不合適的“拒絕表述意見”改為“無法表示意見”;規(guī)范了在意見段后加說明段的情形。
審計報告從個性化的長式向短式、簡式的標準化方向發(fā)展是提高審計報告可讀性的另一個有益嘗試。1917年美國聯(lián)邦儲備局(frb)根據(jù)聯(lián)邦貿易委員會(ftc)的推薦,將美國會計師協(xié)會編撰的“資產負債表審計備忘錄”(a mem0 randumon balance sheet audits)以“統(tǒng)一會計”(unifo rm acoounting:tentativeproposal submitted bv the reservedboard)為題發(fā)表,首次建議將審計報告標準化,并列出了短式審計報告的格式;1932經濟危機促使sec規(guī)定了上市公司的法定審計,在此背景下,1933年aia與紐約證券交易所(nyse)共同推薦出臺了第一份標準審計報告,此報告成為現(xiàn)代審計報告的原型。
三、進―步的討論
可見,無論是審計報告語氣和措詞的改變,還是意見類型邊界的清晰化和報告格式的標準化渚b是職業(yè)界為了改進審計報告質量,把問題的性質更加清楚地傳達給信息使用者,盡量減弱由于表述失當帶來信息“漏損”而做出的一種不懈努力。這種努力客觀上減少了雙方交流的障礙,縮小了會計師利用模棱兩可的語言進行意見變通的空間,但是在格式的權衡和取舍中,也出現(xiàn)了一些矛盾和沖突:
(一)繁與“簡”的取舍哪一個更符合審計報告的目的和原則?
一般來講,“繁”式審計報告能夠把企業(yè)存在的問題比較完整地勾畫出來,符合信息充分披露原則。投資者借此可以了解到企業(yè)更充分、全面的信息,防止信息誤解或理解不全面帶來的影響。但是繁式審計報告的`缺點也顯而易見:過分的個性顯示會高估信息使用者的理解能力和對信息的駕馭能力。繁式的審計報告也容易使會計師把做出決策和判斷的權力扔給信息使用者,以推卸其責任,并為會計師模糊其審計意見客觀上提供了便利。
“簡”式審計報告則以簡明性、易懂性克服了繁式審計報告的缺點,但是卻不符合充分披露的原則:大量的信息被掩蓋在千篇一律的、格式化的語言之中,似乎除了表情單一、冷冰冰的面孔外,信息使用者搜尋不到太多期望的信息。在寥寥數(shù)語中,更多的問題潛藏在簡單的語言下面,注冊會計師的變通行為也被更深的遮蔽起來――那么審計報告僅僅是作為一種信息傳遞的“符號”,還是如科恩委員提出的應該在審計報告中增加一些解釋性說明的內容?
當然,不存在一個非此即彼的答案。對審計報告“繁”與“簡”的權衡不僅需要技巧,也需要在實踐中逐漸達到相對均衡點。因此,在對兩者的取舍中,首先要考慮信息使用者的需求,建立兩者溝通和交流的機制,在可能的專業(yè)能力和法律責任框架內,盡量為信息使用者提供更多有用的信息;其次在對問題反映有重有輕的基礎上,既要考慮會計師的判斷能力,突出其對問題的觀點和立場,也要考慮信息使用者千變萬化的信息需求,把對問題的一些決策權留給信息使用者,讓其對問題性質和嚴重程度的判斷掌握一定的主動權,從而避免會計師獨霸話語權的局面,給雙方留下一定的余地。
(二)意見類型的劃分_意見的明晰化還是一種武斷?
按照準則的要求,目前的審計報告一般分為四種,如果把帶強調事項段無保留意見算作一種的話,五種。這五種類型是迄今為止職業(yè)界的一種經驗總結,基本刻畫了問題的大體輪廓。但是正如前面所指出的,這幾種類型的劃分能否達到描述和傳遞問題的目的?是否過于單一?其科學依據(jù)在哪里?是值得我們深思的問題。
對意見類型過于簡單的劃分不僅會模糊企業(yè)之間的個性差異,增大相同意見組內的平均離差,從宏觀角度來講,也會降低審計報告的有用性和價值,從而降低審計的成本收益率,減少整個社會的福祉。而且類型之間劃分留下的罅隙和模糊空間會給注冊會計師變通其審計意見留下可操作、卻又很難對其行為進行定性的空間。
孫錚、王躍堂的研究表明,會計師在實務中有利用說明段來逃避法律責任的現(xiàn)象。比如1999年竟然出現(xiàn)了兩份帶說明段無法表示意見的審計報告,很多審計報告也附加了對許多重要事項的說明。這一方面反映了注冊會計師對風險的規(guī)避動機,但從另一方面來講,這也是注冊會計師對改進目前審計報告模式的一種有益嘗試:當單純的意見類型不能完全表達注冊會計師對問題的關注和憂慮時,把問題交待給信息使用者未嘗不是一種良策。因此對注冊會計師在報告中加說明段的方式不能全盤否定,而是應該給予正確的引導,使注冊會計師既能把問題和憂慮傳達給信息使用者,又有的放矢,避免該說的不說,不該說的無意義羅列的現(xiàn)象。
進一步來講,如何在既突出注冊會計師鮮明立場的基礎上,借鑒其他領域的研究成果,進一步豐富審計意見的色彩梯度和信息含量(比如借鑒資本市場信譽等級的評估方法等),增加不同公司問題披露的詳細程度,把公司間的個性差異更加準確地傳達給信息使用者,可能是未來審計報告改進的一個空間,其次,可以考慮盡量把發(fā)現(xiàn)的問題以數(shù)字化的形式呈遞給報表使用者,為其留下進一步修正和做出自我決策判斷的余地,將更有利于信息的雙向傳遞和交流。
(三)語言與措詞的精益求精,繼續(xù)努力的方向
如何在短短幾百字的審計報告中把大量的審計工作和發(fā)現(xiàn)的問題準確地表述出來,并讓接收者正確理解和接受,確實考驗的不僅僅是注冊會計師的專業(yè)勝任能力,還有報告者的文字修養(yǎng)和水平。因此,對報告的編撰,語言應該力求準確、客觀,盡量采用社會化、易于被大眾理解和接受的語言,避免用詞歧義,引起公眾誤解。既不能夸大事實,也不能含糊其辭,推卸責任。結構安排合理,該需要重點強調的問題,要盡量在報告中重要的地方表述明確,特別是那些對使用者可能產生重大影響的事項,應該直接、明確地表達出來。
在審計報告的用語和措詞方面,應該重點關注:(1)關于注冊會計師專業(yè)能力的表述;(2)對所完成的審計工作和過程的描述;(3)對應該承擔的法律責任的描述,(4)對發(fā)表意見對象的描述;(5)對所持立場的描述;(6)對審計報告使用范圍與責任的描述等。
[再論審計報告的類型依據(jù)和格式]
篇五 開題報告選題依據(jù)
開題報告是論文選題之后一項重要的工作。選題者把自己所選的課題的概況(即開題報告內容)，向導師以及相關人員進行陳述。然后由他們對科研課題進行評議。
開題報告寫作規(guī)范
一、 開題報告的寫作應包含以下幾方面的內容：
1、綜述本課題國內外研究動態(tài)，說明選題的依據(jù)和意義;
2、研究的基本內容，擬解決的主要問題;
3、研究步驟、方法及措施;
4、研究工作進度;
5、主要參考文獻。
二、開題報告的排版要求：
封面為四號宋體，正文為小四號宋體，頁邊距為左3cm，右2.5cm，上下各2.5cm，標準字間距，標準行間距，頁面統(tǒng)一采用a4紙。
三、開題報告的字數(shù)要求：
正文字數(shù)不得少于3000字。
1 開題報告格式與開題報告寫作技巧
開題報告是研究生畢業(yè)論文工作的重要環(huán)節(jié)，是指為闡述、審核和確定畢業(yè)論文題目而做的專題書面報告，它是研究生實施畢業(yè)論文課題研究的前瞻性計劃和依據(jù)，是監(jiān)督和保證論文質量的重要措施，同時也是訓練研究生科研能力與學術作品撰寫能力的有效的實踐活動。
《中國青年報》報道:復旦大學新聞學院2002級研究生所做畢業(yè)論文開題報告，僅有不到1/3的博士研究生獲一次性通過，而78位碩士研究生，10人沒獲通過，僅有19人獲一次性通過。這在復旦大學乃至于全國研究生教育的歷史上都很少見。但據(jù)筆者了解，倘若以嚴肅的眼光審視目前學位與研究生教育的論文開題報告工作，可以說，管理部門、導師、研究生三者均不同程度地存在著認識不足的問題視論文開題報告為走過場、視論文開題報告為形式。除思想上重視不足外，對畢業(yè)設計開題報告的撰寫方法缺乏了解也是重要原因之一。鑒于此，筆者結合自己的管理工作體會，就畢業(yè)論文開題報告的寫法和技巧做一探討。
1.1 1 畢業(yè)論文選題的原則
畢業(yè)論文選題一般要求滿足以下原則：
①開拓性:前人沒有專門研究過或雖已研究但尚無理想的結果，有待進一步的探討和研究，或是學術界有分歧，有必要深入研究探討的問題;
②先進性:碩士畢業(yè)論文要有新的見解，博士畢業(yè)論文要做出創(chuàng)造性成果;
③成果的必要性:所選課題應有需要背景，針對實際的和科學發(fā)展的需要，即應有實際效益或學術價值;
④成果的可能性:課題的內容要有科學性，難易程度和工作量要適當，充分考慮到在一定時間內獲得成果的可能性。
以上要求說明，畢業(yè)論文題目不是給定的，而是研究出來的，只有在對所研究領域的過去、現(xiàn)在的研究資料等信息進行全面把握、深入分析的基礎上，才能夠確立滿足以上四性要求的選題，從而為完成高質量的畢業(yè)論文奠定堅實的基礎。無論是結合導師已有科研任務的選題，還是自選課題，選題之前的信息積累與發(fā)現(xiàn)問題均是研究生所必須經歷的過程，盡管導師已完成了以上過程，但導師并不能替代研究生，這就是研究生學習、研究的獨立性要求。
1.2 2 開題報告的內容與撰寫要求
開題報告的內容一般包括：題目、立論依據(jù)(畢業(yè)論文選題的目的與意義、國內外研究現(xiàn)狀)、研究方案(研究目標、研究內容、研究方法、研究過程、擬解決的關鍵問題及創(chuàng)新點)、條件分析(儀器設備、協(xié)作單位及分工、人員配置)等。
2.1 開題報告畢業(yè)論文題目
題目是畢業(yè)論文中心思想的高度概括，要求:
①準確、規(guī)范。要將研究的問題準確地概括出來，反映出研究的深度和廣度，反映出研究的性質，反映出實驗研究的基本要求處理因素、受試對象及實驗效應等。用詞造句要科學、規(guī)范。
②簡潔。要用盡可能少的文字表達，一般不得超過20個漢字。
2.2 開題報告畢業(yè)設計立論依據(jù)
開題報告中要考慮：
① 畢業(yè)論文的選題目的與意義，即回答為什么要研究，交代研究的價值及需要背景。一般先談現(xiàn)實需要由存在的問題導出研究的實際意義，然后再談理論及學術價值，要求具體、客觀，且具有針對性，注重資料分析基礎，注重時代、地區(qū)或單位發(fā)展的需要，切忌空洞無物的口號。
② 國內外研究現(xiàn)狀，即文獻綜述，要以查閱文獻為前提，所查閱的文獻應與研究問題相關，但又不能過于局限。與問題無關則流散無窮;過于局限又違背了學科交叉、滲透原則，使視野狹隘，思維窒息。所謂綜述的綜即綜合，綜合某一學科領域在一定時期內的研究概況;述更多的并不是敘述，而是評述與述評，即要有作者自己的獨特見解。要注重分析研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，突出選題在當前研究中的位置、優(yōu)勢及突破點;要摒棄偏見，不引用與導師及本人觀點相悖的觀點是一個明顯的錯誤。綜述的對象，除觀點外，還可以是材料與方法等。
此外，文獻綜述所引用的主要參考文獻應予著錄，一方面可以反映作者立論的真實依據(jù)，另一方面也是對原著者創(chuàng)造性勞動的尊重。
2.3 開題報告畢業(yè)設計研究方案
開題報告中要考慮：
① 研究的目標。只有目標明確、重點突出，才能保證具體的研究方向，才能排除研究過程中各種因素的干擾。
② 研究的內容。要根據(jù)研究目標來確定具體的研究內容，要求全面、詳實、周密，研究內容籠統(tǒng)、模糊，甚至把研究目的、意義當作內容，往往使研究進程陷于被動。
③ 研究的方法。選題確立后，最重要的莫過于方法。假如對牛彈琴，不看對象地應用方法，錯誤便在所難免，相反，即便是已研究過的課題，只要采取一個新的視角，采用一種新的方法，也常能得出創(chuàng)新的結論。
④ 研究的過程。整個研究在時間及順序上的安排，要分階段進行，對每一階段的起止時間、相應的研究內容及成果均要有明確的規(guī)定，階段之間不能間斷，以保證研究進程的連續(xù)性。
⑤ 擬解決的關鍵問題。對可能遇到的最主要的、最根本的關鍵性困難與問題要有準確、科學的估計和判斷，并采取可行的解決方法和措施。
⑥ 創(chuàng)新點。要突出重點，突出所選課題與同類其他研究的不同之處。
2.4 開題報告畢業(yè)設計條件分析
突出儀器設備等物質條件的優(yōu)勢。明確協(xié)作單位及分工，分工要合理，明確各自的工作及職責，同時又要注意全體人員的密切合作。提倡成立導師組，導師組成員的選擇要充分考慮課題研究的實際需要，要以知識結構的互補為依據(jù)。
以上就畢業(yè)論文開題報告之構成要素的撰寫進行了簡要的介紹。要寫好開題報告，除了掌握必要的開題報告的寫法之外，筆者認為，思想上一定高度重視，平時要勤動筆，并善于學習借鑒他人開題報告的優(yōu)點。
篇六 2023年社會救助工作政策依據(jù)現(xiàn)狀調研報告
黨的xx大報告明確提出了構建社會主義和諧社會，深刻闡述了關注民生，建立完整的社會保障體系的大政方略。在我州全面實施三州戰(zhàn)略，推進綠色繁榮的進程中，作為社會保障和社會救助體系中重要職能部門之一的民政部門，關注民生，全力做好新形勢下社會救助工作更應全力應對，認真研究和探索現(xiàn)階段乃至今后稍長一段時期內社會保障和社會救助工作的發(fā)展趨勢，為整合各種社會保障和社會救助資源，不斷完善救助體系作一些積極的有益的探索。
一、社會救助工作政策依據(jù)和現(xiàn)狀
（一）政策依據(jù)
社會救助是指政府為幫助維持基本生活有困難或遭遇臨時突發(fā)事情，造成生活困難的城、鄉(xiāng)家庭和個人，給予必要的經濟援助和物質幫助，以確保其能維持基本的正常生活。現(xiàn)階段社會救助方式也更加靈活多樣，具有較強的人性化特點；社會救助種類呈現(xiàn)多樣化，基本能夠滿足各種救助對象的需要；救助標準逐漸提高，能夠解決救助對象的基本生活困難。
1、城市居民最低生活保障救助工作依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《**省城市居民最低生活保障實施辦法》，各縣市結合各自情況，制定具體實施細則，全力保障城市貧困對象的基本生活，實現(xiàn)應保盡保目標。
2、省政府下發(fā)《**省人民政府關于建立農村最低生活保障制度的通知》、州政府下發(fā)《州人民政府關于全面實施農村居民最低生活保障制度的通知》（恩施州政發(fā)[xx]20號）等文件，對農村低保范圍、審批管理、資金來源、資金發(fā)放及操作規(guī)范等作了規(guī)定，形成了較完善的制度體系，保障了農村低保工作的規(guī)范運作。目前，基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、認真貫徹落實國務院頒布的《農村五保供養(yǎng)工作條例》和《**省農村五保供養(yǎng)工作規(guī)定》，全力做好農村五保供養(yǎng)工作，大力發(fā)展具有我州特色的農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”。
4、xx年5月，恩施州人民政府出臺《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法（試行）》，xx年10月，州政府對試行辦法進行修訂、完善，并出臺了《恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》。新實施辦法按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則開展城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助工作。
5、及時做好自然災害造成的災民救助工作。確保災區(qū)困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時治療。
6、根據(jù)民政部及民政廳的相關文件，落實臨時救助及其他救助的工作，全力保障救助對象的權益。
（二）我州社會救助工作現(xiàn)狀
1、城市低保
截止到xx年12月底，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》（民發(fā)[xx]99號）和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[xx]1號）精神，從xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補助水平達到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。
2、農村低保
xx年末，全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人，全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。xx年3月，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，省民政廳為我州再增加農村低保5萬人，總數(shù)達到了20萬人，使農村最困難家庭基本實現(xiàn)了應保盡保目標。
3、農村五保供養(yǎng)
近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機制，著力探索農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“恩施模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后多次作了宣傳報道，國務院領導也答復認可。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9795人，集中供養(yǎng)率為73%，xx年共下?lián)芪灞９B(yǎng)資金1386萬元。根據(jù)省廳文件規(guī)定，從xx年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及農村散居供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
