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篇一 四中全會思想報告
敬愛的團組織：
“各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作。”這是黨的十八屆四中全會在新的歷史時期對黨政關系和政府行政方式提出的明確要求。
黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(下稱《決定》)確立了“建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家”這一總的目標以及需要建塑的“五大體系”。其內涵十分豐富,我們應當深入理解和學習領會。
政府必須在法治軌道上開展工作
四中全會的主題是對十八屆三中全會提出的“建設法治中國”以及“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設”這“兩個三位一體”思想的進一步豐富和發(fā)展。全面推進四中全會提出的依法治國重大任務,其中一個最中心的環(huán)節(jié)就是政府。
能夠承載法律旺盛生命力的政府必須是一個法治政府。四中全會《決定》給這樣的法治政府予以24個字的具體描述,即“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”。24字的定語不僅明確了法治政府的職責內涵,也揭示了法治政府的內在品質,恰恰是“法治政府”的建設目標。《決定》還結合當前中國實際,從彰顯法律權威、重在推進實施的角度進一步要求“各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作”。這是建設社會主義法治國家和中國特色社會主義法治體系的基本要求,個人簡歷也是深入推進依法行政,加快建設法治政府的基本步驟。
轉變政府職能,推進依法行政,是長期以來我們全面深化改革、提高政府管理質量和水平的主要任務。但在實際工作中,一些政府部門依然存在“輕作為”、“不作為”、“亂作為”的現象,這里面既有因政府職責界定不清、相互交叉而產生互相推諉、效率低下的體制問題;也有不少政府管理者不能適應現代市場經濟發(fā)展的要求,對權力的本源認識不到位,民主決策意識淡薄,常常為樹一時的政績或者出于一己之利,化公權力為個****力或者部門利益、地方利益,以言代法、以權壓法、徇私枉法,甚至將公權力作為自己尋租甚或貪腐的溫床;還有在行政執(zhí)法環(huán)節(jié)中,一些行政執(zhí)法部門不能公正文明執(zhí)法,經常是“門難進,臉難看”等。最根本的問題,就是政府工作人員法治思維和法治能力偏弱,不能自覺將行政決策、行政執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)納入法治化軌道。
因此,四中全會《決定》提出,面對新形勢新任務新目標,必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。要建設一個法治政府,形成高效的法治實施體系,各級政府必須在法治軌道上開展工作。
按照《決定》精神應在四個方面著力
第一,依法全面履行政府職能。新一屆政府上任以來,全面推進簡政放權,大力推進政府自我革命,向人民群眾公開權力清單、負面清單和責任清單,強調讓市場“法無禁止即可為”、讓政府“法無授權不可為”,一年多來成效顯著,更為政府履職的法定化形成了良好示范效應?！稕Q定》提出,要“推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,推行政府權力清單制度”,這為各級政府全面依法履職提供了制度保證。
第二,健全依法決策機制?！稕Q定》強調,要“把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序”,并“建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制”。如果這“三個機制”得以真正建立,我們不僅會大大降低各級政府的行政成本,過往以來許多的無效投資、尋租性投資和迄今在許多地方還存在的“政績工程”、“爛尾工程”可望一去不復返。
第三,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。行政執(zhí)法要有據,行政裁量要公正,執(zhí)法環(huán)節(jié)要文明。這不僅體現政府的公信力和權威性,也體現了現代文明政府的治理能力。現代社會強調“善治”,其“善”不只是法律體系的健全,也要體現政府執(zhí)法各個環(huán)節(jié)的規(guī)范、公正和文明,“法之重器”的意義,就是既能依法懲處各類違法行為,又能切實維護人民群眾的切身利益。
第四,強化對行政權力的制約和監(jiān)督,完善糾錯問責機制。將“權力關在制度的籠中”與將“權力放在陽光下運行”是一個問題的兩個方面。政府的權力運行必須依法規(guī)范,同時,“公開”是最好的防腐劑,“陽光”才能提高“免疫力”?！稕Q定》提出,要“全面推進政務公開,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則”,“推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開”,這不僅有利于促進各級政府成為依法行政、建設法治政府的自覺踐行者,也為使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者提供現實樣板。
此致
敬禮
篇二 黨員學習十八屆四中全會精神思想報告范文
敬愛的黨支部：
舉世矚目的十八屆四中全會昨天召開，依法治國據信是這次會議的焦點議題。中國社會對此充滿了期待。
依法治國的概念在1997年召開的xx大上首次被寫進大會報告，1999年被明確寫入憲法。這十幾年里中國的法治建設積累了大量基礎性成果，“依法治國”也已在全體國民中耳熟能詳。
然而我們逐漸搞懂，依法治國遠不僅僅是一項國策，一個決定，它更是一種能力，是社會治理體系的不斷完善和更新。對中國這個現代化起步晚的大國來說，依法治國首先需要執(zhí)政者的堅定決心，然后需要從開展立法到向全民普法、再到推進執(zhí)法的一系列系統(tǒng)工程。這當中哪個環(huán)節(jié)松懈了，都可能影響全局。
應當說這些年中國法治建設在不斷前進。這個領域承受的批評相當多，發(fā)生的公共危機似乎也最多。盡管它們導致了一時的痛苦，但這些痛苦后來大多轉化成了促進依法治國的動力。社會很多力量都對這一局面做出了貢獻，有時這些力量是彼此對立的，但它們的合力產生了正面效果。
我們以往聽到的一些激進聲音有不少是針對法治領域的，它們有些超越了當時的社會條件，甚至傳達出對體制的某種對立情緒。但中國社會逐漸形成的彈性緩沖了它們的破壞力，容納了這些聲音的積極回響。
今天黨的全會帶領全社會關注依法治國，下大力氣推進它，中國社會的整體準備顯然與十幾年前已不可同日而語。中國的立法已基本形成體系，普法教育通過宣講和一系列公共事件的處理已經深入人心，法律面前人人平等已經不再是個理念和口號，而是中國主流輿論十分嚴肅的要求和堅持。
中國社會各界對應當依法治國的共識達到空前的高度，它對社會生活以及政治層面的深入度也前所未有。比如人們對依法治國的最初理解是要規(guī)范社會運行，是針對老百姓的。而如今它的強調鋒芒轉向對權力的制約，如何確保黨的領導、人民當家做主和依法治國的統(tǒng)一，也成為官方主動參與探討的問題。
“法治是治國理政基本方式”，“各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內活動”，這些表述都已出現在中國官方正式文獻和領導人的講話中。這不僅是表述上的跨越，中國法治建設的行動已在準備邁上新臺階。
法治在一定意義上說已經是一種價值觀，一些人會因此對這一領域做得不如意的地方每次都進行政治拷問，有時導致矛盾和沖突激化。通過這次四中全會，也通過對以往中國法治建設進程的回顧，或許我們能看得更清楚些：推進依法治國是這個國家整體上的真實努力，中國的主流力量在最近幾十年里的確沒想在這條并不容易的路上停頓。
民主、法治這些美好的概念很早就進入中國，但我們用了一個世紀的時間大體搞明白：它們不是單刀直入，通過大躍進的方式就能實現的。我們必須鋪就一塊塊現代化及社會綜合建設的基石，其中的任何環(huán)節(jié)我們都不能繞開或省略。我們只能也必須劃出一條充滿理想、而又現實主義的軌跡。
篇三 學習貫徹黨的十七屆四中全會精神輔導報告
學習十七屆四中全會的核心是要準確領會全會的精神實質。一是要準確把握和理解新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”；二是要準確把握和理解我們黨加強自身建設的“六條基本經驗”；三是要準確把握和理解新形勢下黨建工作的“四個著眼點”和“六項主要任務”。各級黨組織要在全面理解和準確把握全會精神實質上再下深功夫，真正做到學深、吃透、弄懂，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七屆四中全會精神上來，切實增強貫徹四中全會精神的堅定性和自覺性。
要結合我區(qū)實際，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設。一是要著力加強思想作風建設；二是要進一步規(guī)范干部考核管理制度；三是要著力增強基層黨組織的四種能力；四是要創(chuàng)造性地推進“兩新”組織黨建工作。各級黨組織要自覺用全會精神武裝頭腦、指導實踐，努力使學習貫徹全會精神的過程成為以改革創(chuàng)新務實精神進一步加強和改進黨的建設的過程，成為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的過程。
要用黨的十七屆四中全會精神指導做好當前各項工作。學習貫徹全會精神，關鍵是要把中央、省委和市委的決策部署與我區(qū)的發(fā)展實際緊密結合起來，與我們正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與推進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展結合起來。要突出抓好招商引資，加快推進項目建設，積極破解征地拆遷難題，扎實推進民生工程等各項工作。他要求，各級各部門要對照年初的目標任務，做一次全面“回頭看”，切實抓好各項工作的落實，確保全年各項任務圓滿完成。同時，要科學審視宏觀形勢的發(fā)展變化，進一步理清工作思路，迅速行動起來，以學習貫徹全會精神為動力，全力推進我區(qū)經濟社會實現新的騰飛和跨越。
篇四 省環(huán)保廳學習十七屆四中全會報告
省環(huán)保廳積極組織貫徹學習黨的十七屆四中全會和省委十一屆七次全會精神，并把貫徹學習會議精神迅速落實到工作中去。
9月23日，在省環(huán)保廳廳黨組擴大會議上，黨組書記陳蒙蒙主持傳達學習黨的十七屆四中全會精神、省委常委會和領導干部會議傳達學習黨的十七屆四中全會精神的精神。并要求把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，特別是抓好《決定》的學習貫徹作為當前重要的政治任務，進一步加強廳系統(tǒng)黨的建設。
10月9日，廳中心組學習擴大到廳系統(tǒng)副處以上干部，會議全文傳達胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會上的兩次重要講話，及《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
10月16日，廳機關黨委專門下發(fā)通知，對學習貫徹黨的十七屆四中全會精神進行布置安排。要求廳系統(tǒng)各黨?總?支部，把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，作為年底前政治學習的主要內容和重要的政治任務。
10月30日，在廳黨組會上，黨組書記陳蒙蒙專門傳達了省委十一屆七次全會精神，重點傳達了梁保華書記在全會結束時的講話。并要求機關黨委注意抓好學習，及時了解省級機關工委的布置安排，抓好落實。
11月5日，廳中心組學習擴大到廳系統(tǒng)副處以上干部，傳達學習省委十一屆七次全會精神，重點學習了梁保華書記在七次全會結束時的講話。并對廳系統(tǒng)學習貫徹中央和省委全會精神提出了要求，強調各單位要按照廳機關黨委的統(tǒng)一部署，認真抓好學習貫徹。
此外，廳黨組結合學習貫徹黨的十七屆四中全會精神， 10月中旬由廳領導帶隊，所有處室?局?的主要負責人參加，組成9個調研組，對在全省環(huán)保部門開展的“恪盡職守，廉潔從政”主題教育活動的情況進行檢查了解，征求對全省環(huán)保工作和環(huán)保行風作風等方面的意見建議，督促各地確保完成全年環(huán)保重點工作任務，聽取基層對省廳工作以及明年全省環(huán)保工作總體思路的意見和建議。
篇五 新聞出版局舉辦學習黨的十七屆四中全會報告會報告
省新聞出版局召開機關全體人員和直屬單位負責人會議，專題傳達貫徹黨的十七屆四中全會和省委十一屆七次全會精神，對加強局機關黨的建設和做好當前工作進行部署，并邀請《群眾》雜志社總編輯周毅之同志作學習輔導報告。
局黨組書記、局長徐毅英同志首先傳達了黨的十七屆四中全會和省委十一屆七次全會精神，要求全體黨員干部深入學習貫徹全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到四中全會和省委全會精神上來。在原原本本地學習中央《決定》、省委《貫徹意見》等有關文件的基礎上，全面深刻地把握會議的精神實質，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省委、省政府的決策部署上來。
徐毅英強調，要聯(lián)系實際，以改革創(chuàng)新精神全面推進機關黨的建設。以四中全會和省委十一屆七次全會精神為指導，不斷完善、認真落實機關黨建工作“兩個走在前”的措施，認真落實黨建工作責任制，堅持黨組統(tǒng)籌、分工負責、分層負責、分項負責的“一統(tǒng)三分”領導體制和工作機制，以創(chuàng)新的思路和扎實的舉措，進一步提高機關黨的建設的科學化水平。一是著力推進學習型黨組織建設。要堅持不懈學習馬克思主義理論，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，努力用科學的理論和方法觀察問題、指導實踐。要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，突出理想信念教育、黨的宗旨教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導黨員干部切實增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識。要把學理論與學習新知識新經驗和各種實用技能相結合，不斷提高工作能力。要不斷創(chuàng)新學習方式，堅持學以致用，不斷增強學習的針對性和實效性。二是積極推進黨內民主建設。進一步健全局黨組工作機制，完善黨內民主決策機制，不斷提高科學決策水平。保障黨員的主體地位和民主權利，進一步提高黨員對黨內事務的參與度。積極探索創(chuàng)建“黨員論壇”，努力在廣開言路中集中智慧、在民主討論中凝聚共識。積極推進黨務公開，建立健全機關黨組織工作情況通報及有關事項公示等制度。要堅決維護黨的集中統(tǒng)一，嚴守政治紀律，保證中央政令暢通，保證省委、省政府和局黨組的各項決策部署不折不扣地落到實處。三是大力推進機關黨組織工作創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新黨組織的活動內容和方式，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，切實發(fā)揮好黨員在服務中心工作中的先鋒模范作用，不斷增強黨組織創(chuàng)造力凝聚力和戰(zhàn)斗力。當前要不斷完善創(chuàng)建服務型機關、創(chuàng)建文明處室（單位）活動，積極參與省委省級機關工委組織開展的黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動，努力取得新的成效。要以提高素質為重點，抓緊抓好黨員隊伍建設，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，建立健全機關黨內激勵、關懷、幫扶機制，堅持標準做好黨員發(fā)展工作，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性的內在動力。機關專兼職黨務干部要按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強學習，認真履職，不斷提高做好機關黨建的能力和水平。四是深入推進機關作風建設和反腐倡廉建設。要堅持把服務發(fā)展、服務基層、服務群眾作為推進機關作風建設的出發(fā)點和立足點，推動機關作風建設不斷上新的臺階。要大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，不斷創(chuàng)新反腐倡廉制度建設，用制度管權、管事、管人，不斷取得反腐倡廉建設的新成效。
徐毅英強調，要以貫徹落實四中全會和省委全會精神為動力，全力做好當前各項工作。一要繼續(xù)全力以赴抓好促進發(fā)展的各項工作。在當前經濟社會發(fā)展正處于企穩(wěn)回升的關鍵時期，我們要增強憂患意識，想企業(yè)所想，千方百計為企業(yè)發(fā)展搞好服務。二要繼續(xù)全力以赴抓好新聞出版體制改革。要進一步爭取省文化體制改革領導小組的領導，加大推進力度，協(xié)調有關部門真正支持改革；進一步深入各相關出版單位，指導推進改革。三要繼續(xù)全力以赴抓好農家書屋工程和全民閱讀工程。要扎實推廣無錫等地農家書屋建設經驗，努力把全省農家書屋建設整體水平提高到一個新的高度。要全力推動農家書屋信息管理系統(tǒng)應用建設，確保在12月底前完成建設任務。要不斷加強和改進全民閱讀，不斷掀起全民閱讀新高潮。四要繼續(xù)全力以赴抓好監(jiān)管工作。進一步加強對各類出版物的導向管理，時刻保持清醒的頭腦，牢牢守住“三個底線”（非法、黃色、盜版）。五要以機構改革為契機，推動機關自身建設上新臺階。局黨組將認真貫徹落實四中全會和省委全會關于大力推進干部人事制度改革的部署要求，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用干部，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)用干部，堅持在實踐中培養(yǎng)和選拔干部，認真落實干部交流有關規(guī)定，促進機關干部隊伍素質的不斷提高。六要堅持抓好當前與著眼長遠相結合，認真謀劃明年工作和“十二五”發(fā)展。各處室、各單位要堅持一著不讓抓當前、著眼全局謀長遠，及早考慮明年的工作和“十二五”的發(fā)展。要對照“十一五”規(guī)劃目標，認真評估執(zhí)行情況，分析存在問題，找準薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，努力全面完成。要著手進行行業(yè)發(fā)展情況的研究，為我省新聞出版業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的編制做好準備。
周毅之總編在輔導報告中從加強新時期黨的建設的重要性和緊迫性、基本經驗、總體要求、目標任務、工作部署，以及把黨的建設作為重大政治責任來抓等四個方面，系統(tǒng)闡述了十七屆四中全會精神，內容豐富，分析深刻，幫助大家進一步加深了對四中全會精神的理解和把握。
篇六 中共十七屆四中全會報告學習要點
中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，于2023年9月15日至18日在北京舉行。
出席這次全會的有，中央委員194人，候補中央委員163人。中央紀律檢查委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層黨務工作者、基層黨員和從事黨建工作研究的專家學者也列席了會議。
全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。
全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。要點如下：
一、四個“著眼于”：新形勢下加強和改進黨的建設的立足點
全會提出，加強和改進新形勢下黨的建設，必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署，按照黨章要求———“著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?/p>
黨的十七大提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。專家認為，全會提出的這四個“著眼于”，是貫徹落實黨的十七大作出的重大部署的“再推進”，是基于黨所處的歷史方位，瞄準更遠大目標的黨的建設新的偉大工程的“再出發(fā)”，是新形勢下加強和改進黨的建設的立足點。
四個“著眼于”言簡意賅，為我們黨不斷提高黨的建設科學化水平，進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨指明了方向。
二、四大考驗：提醒“黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”
中國共產黨已經成立88年、在全國執(zhí)政60年、領導改革開放30年。置身國際國內形勢深刻變化的今天，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。
全會強調，“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的?！庇纱?，全會得出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。
專家認為，進入21世紀之后，國際形勢發(fā)生了深刻變化，國內改革發(fā)展也進入了關鍵時期，我們黨面臨著許多前所未有的新課題新考驗。在這個重要關節(jié)點上，全會突出強調，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，無疑具有十分重要的意義。
專家認為，全會提出的四大“考驗”，警醒全黨居安思危，其根本著眼點在于努力確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
[nextpage]三、六條基本經驗：加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則
這次全會的一個突出亮點，是系統(tǒng)總結了黨執(zhí)政60年的實踐中，探索形成的作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的六條基本經驗。專家認為，這些基本經驗，將作為我們黨加強和改進新形勢下自身建設的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。六條經驗是：①“堅持把思想理論建設放在首位，提高全黨馬克思主義水平”；②“堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心”；③“堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列”；④“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”；⑤“堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力”；⑥“堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平”。
四、四項要求：為建設馬克思主義學習型政黨指明方向
“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好?！薄@是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標。
鮮明地提出建設馬克思主義學習型政黨這一重大課題，是這次全會的一個重大成果。世界在變化，形勢在發(fā)展，中國特色社會主義實踐在深入，不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素。
打鐵還需自身硬?！爸袊伯a黨的成立、成長和發(fā)展，都是同加強學習緊密相連的?！敝醒朦h校教授葉篤初說，黨的成長壯大的過程，就是學習、研究馬克思主義并用以解決中國的實際問題，領導人民不斷推進革命、建設、改革的過程。
全會對如何
建設馬克思主義學習型政黨作出了部署，強調要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學習教育，建設學習型組織。
五、黨內民主建設：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合
中國共產黨把黨內民主放在事關黨的生死存亡的高度來認識。“黨內民主是黨的生命”，這是黨的十六大提出來的；黨的十七大又明確提出“尊重黨員主體地位”，強調探索擴大黨內基層民主多種實現形式。更好地實現和完善黨內民主，以黨內民主帶動人民民主是中國共產黨孜孜探索的發(fā)展目標。
黨內民主是黨的生命，集中統(tǒng)一是黨的力量保證———這是黨的十七屆四中全會給出的明確答案。全會提出，必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主。
為了不斷完善黨內民主，黨的十七屆四中全會還提出了一系列“堅持”和“完善”，對黨內民主建設的重點進行了設計和安排———“堅持以黨內民主帶動人民民主，以黨的堅強團結保證全國各族人民的大團結。要堅持和完善黨的領導制度，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨代表大會制度和黨內選舉制度，完善黨內民主決策機制，維護黨的集中統(tǒng)一?！?/p>
六、民主、公開、競爭、擇優(yōu)：培養(yǎng)造就高素質干部隊伍關鍵所在
如何深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質干部隊伍，是我們黨面臨的一個重大時代課題。
[nextpage]今年5月，中央組織部公布了一份對組織工作滿意度的調查結果。近8萬名中央機關、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾在隨機的抽樣調查中，給干部選拔任用的滿意度打了67.04分，給防止和糾正用人不正之風的滿意度打了66.84分。
黨建專家認為，從這組數據可以看到，與人民群眾的要求相比，與建設高素質干部隊伍的需要相比，我們的干部選拔任用工作還存在一些不相適應、不相符合的問題，必須下大力氣加以解決。
黨的十七屆四中全會特別指出，培養(yǎng)造就高素質干部隊伍的關鍵就在于———堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
“拓寬視野選拔干部，廣辟途徑培養(yǎng)干部，滿腔熱情愛護干部，嚴格要求管理干部”“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準”“培養(yǎng)造就大批年輕干部，健全干部管理機制”……全會公報中的一系列表述振奮人心，讓人們對干部人事制度改革的進一步深化充滿期待。
七、基層組織建設重點：構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
基礎不牢，地動山搖。進一步鞏固和加強基層黨組織，使之更具生機活力，這是黨的十七屆四中全會討論研究的一個重點。全會對如何進一步構建基層黨建新格局上提出了具體要求———必須圍繞堅持圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織；著力擴大基層黨組織覆蓋面、增強生機活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強黨員隊伍生機活力，建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局……
八、四個“大興”：確保優(yōu)良黨風促政風帶民風
執(zhí)政黨的黨風，關系黨的形象，關系黨和人民事業(yè)成敗。
全會指出，當前，黨內也存在不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質和宗旨的問題。“這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現?！?/p>
全會認為，這些問題“必須引起全黨警醒，抓緊加以解決”，必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。
全會進一步提出了四個“大興”，以推進全黨的作風建設———“大興密切聯(lián)系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風?！睂＜艺J為，這四個“大興”和我們黨一貫倡導和弘揚的“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”“三大作風”是一脈相承的。
九、堅決反對腐?。狐h必須始終抓好的重大政治任務
中國共產黨始終追求的是一個干干凈凈的政黨，是一個以人民福祉、國家強
盛為唯一利益取向的政黨。近年來，在黨中央堅決反腐、重拳出擊的強大聲勢下，一大批重量級高官的紛紛落馬，使廣大人民群眾更加增添了戰(zhàn)勝腐敗的信心和力量。
當前，反腐倡廉建設仍然任重道遠。黨的十七屆四中全會明確提出，要推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷取得反腐敗斗爭新成效———把反腐倡廉建設放在更加突出的位置；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針；嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制；加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更有效地預防腐??；加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權力運行制約和監(jiān)督機制。
篇七 十六屆四中全會精神報告會上的主持辭
在市委黨的十六屆四中全會精神宣講團
赴南報告會上的主持辭
（2023年10月18日）
同志們：
2023年9月16日至19日在北京召開的十六屆四中全會是我國改革發(fā)展關鍵時期召開的一次極其重要的會議。貫徹落實好這次全會精神，對于推進我縣經濟、政治、文化建設協(xié)調發(fā)展，推動建設宜賓經濟強縣、四川文化名縣和全國生態(tài)示范縣進程，具有十分重要的意義。
十六屆四中全會閉幕后的第二天，即9月20日，縣委中心組舉行學習會，集中學習討論了十六屆四中全會公報；10月15日，縣委中心組舉行擴大學習會，集中學習討論了十六屆四中全會通過的《中國共產黨加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》。與此同時，縣委及時對全縣學習貫徹落實十六屆四中全會精神作出了安排部署。全縣各級各部門正掀起學習十六屆四中全會的熱潮。
為深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，根據宜辦[2023]78號《關于成立中共宜賓市委黨的十六屆四中全會精神宣講團并在全市開展巡回宣講的通知》要求，市委宣講團來我縣開展十六屆四中全會精神宣講活動。參加今天宣講報告會的有：縣委中心組成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務副書記，縣級機關副科級以上領導干部，縣級機關中心組學習秘書，縣委十六屆四中全會精神宣講團成員。今天來我縣作宣講報告的是市委宣傳部副部長、市委講師團團長劉寧同志。讓我們以熱烈的掌聲歡迎劉部長作宣講報告。
同志們：
剛才，劉部長的報告很精彩、很成功。他的報告深入淺出，既有理論總結，也有材料剖析；即有形象說明，也有事實根據。這對幫助我們準確完整學習領會和貫徹落實十六屆四中全會精神有很重要的幫助。讓我們以熱烈的掌聲感謝劉部長的辛勤勞動。
學習貫徹落實十六屆四中全會精神，是當前和今后一段時期內我們的一項重要工作，要抓緊抓好。下面我講幾點意見：
第一，突出重點。主要應下功夫學習《決定》和胡錦濤同志在全會開始和結束時的兩次重要講話等重要文件。要聯(lián)系各自實際，圍繞《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中提出的新思想、新觀點和新論斷，確定學習的重點。特別是要積極探索完善黨領導經濟工作的體制機制和方式，認真研究、落實加強和改善黨的領導的各項改革舉措；堅持“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的識人用人標準；切實關心、愛護黨員和基層干部，充分發(fā)揮廣大黨員、基層干部和黨務工作者的作用；高度重視發(fā)展黨內民主，研究落實黨中央提出的發(fā)展黨內民主的一系列舉措；堅持黨管媒體的原則，牢牢把握輿論導向，正確引導社會輿論；實踐全會提出的構建社會主義和諧社會這個全新命題；把科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求體現到實際工作中去。要全面把握黨的執(zhí)政能力的科學內涵、黨執(zhí)政以來的主要經驗，按照全會明確的指導思想、總體目標的要求，落實加強黨的執(zhí)政能力建設的各項任務。
第二，精心組織。要認真組織好廣大黨員干部的學習，特別是領導干部的學習。要把學習貫徹四中全會精神作為副科級領導干部理論學習中心組和領導班子民主生活會的主題，集中時間，深入學習，潛心鉆研。要通過黨委中心組學習會，黨支部民主生活會、職工學習會等形式學習了解把握十六屆四中全會精神，讓十六屆四中全會精神深入人心。要通過墻報、專欄（刊）、標語等形式宣傳十六屆四中全會精神，讓十六屆四中全會精神家喻戶曉?？h電視臺要組織人力、安排時段及時報道全縣學習貫徹落實十六屆四中全會精神的情況及先進典型。宣傳部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和宣傳委員（干事）、機關中心組學習秘書進行培訓，縣委黨校要把十六屆四中全會精神的學習 列入干部培訓內容。由縣委組織部、宣傳部、政研室、黨校牽頭組成宣講團，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關單位宣講。加強黨的執(zhí)政能力建設，是一項長期的重要任務，需要分階段有步驟地加以推進，一定要準確理解、穩(wěn)妥把握，防止片面性，避免簡單化。
第三，結合實際。各級各部門要在深入學習的基礎上，結合實際，找準切入點，圍繞如何提高全縣各級黨委和干部駕馭社會主義市場經濟的能力，實現南溪更快更好的發(fā)展；如何提高各級黨委和干部發(fā)展社會主義民主政治的能力，加快推進我縣的民主政治建設進程；如何提高各級黨委和干部建設社會主義先進文化的能力，加強我縣的精神文明建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展；如何提高各級黨委和干部構建社會主義和諧社會的能力，維護安定團結的良好社會局面；如何以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程等重大問題進行深入調查研究，提出具體的針對性、操作性強的措施和辦法。會后縣委辦公室牽頭組織有關方面進行深入研究。并著手準備我縣關于貫徹《決定》精神，提高執(zhí)政能力建設的意見?？傊褜W習貫徹十六屆四中全會精神作為全縣各項工作的一項重要任務，高度重視，周密安排，推動黨的執(zhí)政能力建設各項任務落到實處。
第四，抓好當前。學習好、貫徹好、落實好黨的十六屆四中全會精神，必須抓好當前各項工作，保持經濟社會良好發(fā)展的勢頭。要認真貫徹落實四中全會精神和省委、市委、縣委的部署，進一步增強責任感和使命感，努力做好全縣各項工作。今年1—9月，我縣經濟經受住了國家經濟宏觀調控、環(huán)保道路運輸政策調整、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗，保持了良好的發(fā)展勢頭，經濟增長目標順利實現。 全縣gdp預計完成13.9027億元，同比增長13.5%。農村經濟在結構調整中穩(wěn)步發(fā)展，全縣農林牧漁業(yè)總產值完成69186萬元，同比增長9.1%。工業(yè)化進程加快，工考企業(yè)發(fā)展迅速，全縣完成工業(yè)總產值110060萬元，同比增長23.2%；在天藍公司的強勢拉動下，工考企業(yè)實現工業(yè)總產值20231萬元，同比增長157.1%。投資持續(xù)增長，全社會完成固定資產投資35586萬元，同比增長41%。人民生活水平繼續(xù)提高，城鎮(zhèn)居民可支配收入實現5391元，同比增加226元；農民人均現金收入實現2023元，同比增加310元。但也存在一些不容忽視的問題，如社會保障脆弱、就業(yè)壓力大、改革任務重、社會不穩(wěn)定因素大量存在等。特別是稅收任務完成不理想，1—9月財政一般預算收入2572萬元，同比增長11.2%。但這個收入中，非稅收入就有1019萬元。國稅收入3076萬元，同比下降4.1%，主要原因是原材料價格上漲等因素導致企業(yè)利潤下滑、517車間稅收下降、環(huán)保政策對企業(yè)效率的影響。地稅完成2046萬元，同比下降8.4%。主要原因是：稅費改革后農業(yè)稅征收難度大，營業(yè)稅起征點調整到4000元、下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策影響等。
未來兩個多月的工作，改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務很重，既有困難，但也有很好的發(fā)展機遇。如，國家實施宏觀調控，這既對我縣的經濟提出了新的要求，也帶來的新的機遇；宜賓城市新規(guī)劃讓南溪與大市的聯(lián)系更加緊密，將得到更多的輻射；在我縣產業(yè)發(fā)展中，天藍公司、文龍公司等科技含量高、管理水平高、市場前景好的企業(yè)正成為我縣經濟發(fā)展的領頭羊。今天離全年結束只有74天，現在已經進入全年目標任務的倒計時階段。各級各部門務必咬定目標，采取措施，彌補不足，鼓足干勁，真抓實干，確保全年目標任務的圓滿完成和超額完成。重點要從以下方面著力。
一是千方百計完成財政收入計劃。要加大稅收的考核，將目標任務落實到崗位、企業(yè)、稅種。切實落實征管手段，做到應收盡收，特別是農稅征收上財稅部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志要深入基層認真調研，制定出行之有效的措施，務必使農稅征收這個既影響財政收入，又影響農村穩(wěn)定的問題取得實質性解決。要繼續(xù)強化稅務稽查，以查促收。
二是工業(yè)要保持較快增長速度。各級各部門一定要以大局為重，要及時幫助解決企業(yè)反映的問題，為企業(yè)生產經營創(chuàng)造良好環(huán)境。監(jiān)察、招商、經貿等部門要堅決查處危害經濟發(fā)展環(huán)境的行為。工業(yè)項目的引進，要搭建專門的班子，力促天藍公司二期項目盡快實施，鍥而不舍地爭取天原燒堿、pvc項目及其他一些大項目落戶南溪。
三是農業(yè)和農村工作突出農民增收。要圍繞中央1號文件及系列政策，推進產業(yè)結構調整、三大支柱壯大，并加大農民工培訓、勞務輸出力度，增強龍頭企業(yè)、專合組織的帶動作用，不斷挖掘農民增收潛力，繼續(xù)保持農民增收在全市的領先水平。同時，要高度重視晚秋和小春生產，大力抓好農村基礎設施建設，逐個逐步排查解決農業(yè)和農村中的不穩(wěn)定因素。
四是確保全年投資任務的完成。各級各部門一定要把項目工作要抓得更緊更實。要一個項目一個項目地研究，最大限度地推進。年初計劃項目的進度要在遵循科學原則的基礎上，挖掘最大潛力，計劃內的欠帳要在計劃盡可能彌補。要重點推進護城溪二期整治工程、李仙路、留和路、濱江防護堤二期、地方疾控中心、中小學危房改造等在建項目；抓緊籌備城網改造、農網改造三期、縣醫(yī)院傳染病區(qū)、重點高中擴招、人飲工程三期、天藍公司二期工程等新開工項目。同時，抓好一大批項目的準備。
五是繼續(xù)抓好社會事業(yè)的發(fā)展。教育上，青少年思想道德建設、南職中國家級重點職中復查、教育負債解決等問題都要認真抓落實。衛(wèi)生上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃工作要認真推進。省雙擁模范縣城復查驗收、省級文明縣城的啟動要作好準備工作，確保萬無一失。同時，要做好第六屆村居委換屆選舉工作。
六是關心群眾生活，維護社會穩(wěn)定。社會保障方面，要切實做好改制企業(yè)的保障工作；低保要進一步完善動態(tài)管理，做到實事求是；要加強再就業(yè)人員的規(guī)范管理，有了崗位要有事做；重點建設工程的拆遷安置和失地農民的問題也要高度重視。企業(yè)改革方面，縣車隊、客運中心、南福酒廠等改制問題要確保平穩(wěn)有序進行。要發(fā)揮好上訪專項治理領導組及五個工作組作用，切實解決不穩(wěn)定因素，化解矛盾于萌芽狀態(tài)。安全生產方面，按照第四季度安委會的工作安排，抓好工作落實。
同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設，是一項深謀遠慮的歷史決策，一是項重大緊迫的戰(zhàn)略任務。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟，學習好、貫徹好、落實好黨的十六屆四中全會精神，抓住機遇，銳意進取，切實加強執(zhí)政能力建設，奮力推進我縣全面建設小康社會的歷史進程。
最后，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝劉部長的精彩報告。
篇八 省環(huán)保廳學習十七屆四中全會報告范文
省環(huán)保廳積極組織貫徹學習黨的十七屆四中全會和省委十一屆七次全會精神，并把貫徹學習會議精神迅速落實到工作中去。
9月23日，在省環(huán)保廳廳黨組擴大會議上，黨組書記陳蒙蒙主持傳達學習黨的十七屆四中全會精神、省委常委會和領導干部會議傳達學習黨的十七屆四中全會精神的精神。并要求把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，特別是抓好《決定》的學習貫徹作為當前重要的政治任務，進一步加強廳系統(tǒng)黨的建設。
10月9日，廳中心組學習擴大到廳系統(tǒng)副處以上干部，會議全文傳達胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會上的兩次重要講話，及《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
10月16日，廳機關黨委專門下發(fā)通知，對學習貫徹黨的十七屆四中全會精神進行布置安排。要求廳系統(tǒng)各黨?總?支部，把學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，作為年底前政治學習的主要內容和重要的政治任務。
10月30日，在廳黨組會上，黨組書記陳蒙蒙專門傳達了省委十一屆七次全會精神，重點傳達了梁保華書記在全會結束時的講話。并要求機關黨委注意抓好學習，及時了解省級機關工委的布置安排，抓好落實。
11月5日，廳中心組學習擴大到廳系統(tǒng)副處以上干部，傳達學習省委十一屆七次全會精神，重點學習了梁保華書記在七次全會結束時的講話。并對廳系統(tǒng)學習貫徹中央和省委全會精神提出了要求，強調各單位要按照廳機關黨委的統(tǒng)一部署，認真抓好學習貫徹。
此外，廳黨組結合學習貫徹黨的十七屆四中全會精神， 10月中旬由廳領導帶隊，所有處室?局?的主要負責人參加，組成9個調研組，對在全省環(huán)保部門開展的“恪盡職守，廉潔從政”主題教育活動的情況進行檢查了解，征求對全省環(huán)保工作和環(huán)保行風作風等方面的意見建議，督促各地確保完成全年環(huán)保重點工作任務，聽取基層對省廳工作以及明年全省環(huán)保工作總體思路的意見和建議。
