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篇一 學(xué)院“三提升”活動對標(biāo)定位報告
我院按照上級統(tǒng)一部署,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“三提升”活動精神的基礎(chǔ)上,緊緊抓住影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的突出問題,開展了對標(biāo)定位工作,現(xiàn)將情況報告如下:一、現(xiàn)狀評估近幾年,在市委、市政府的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育局的具體指導(dǎo)下,學(xué)院黨委緊緊依靠全體教職工,團結(jié)一致,積極進取,各項事業(yè)扎實推進,辦學(xué)空間、辦學(xué)規(guī)模、內(nèi)涵建設(shè)諸方面均取得了很大的成績??偼顿Y1.5億元的主校區(qū)擴建工程基本完工:塑膠田徑場、機電實訓(xùn)中心、汽修實訓(xùn)中心、新教學(xué)樓、學(xué)生餐廳、三幢學(xué)生公寓樓以及圖書辦公綜合樓等9項工程已交付使用,新增建筑面積80690平方米。xx年全日制在校生人數(shù)首次突破6000人。近年來畢業(yè)生就業(yè)率不斷攀升,xx屆學(xué)生一次性就業(yè)率達到93.6%,且就業(yè)質(zhì)量不斷提高。學(xué)院著力打造品牌特色專業(yè),《汽車檢測與維修技術(shù)》、《機電一體化技術(shù)》兩個專業(yè)為省級示范專業(yè),《數(shù)控加工編程及操作》為省級精品課?!案呗毥逃龑I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)體系構(gòu)建的研究與實踐” 課題獲xx年度河北省教學(xué)成果二等獎。目前擁有國家職業(yè)技能鑒定所、國家級汽修實訓(xùn)基地、中國汽車人才培養(yǎng)工程授權(quán)教學(xué)基地、河北省汽修實訓(xùn)基地、裝備制造業(yè)實訓(xùn)基地。xx年在我市高校中(含省屬高校)率先通過教育部首輪人才培養(yǎng)工作水平評估。xx年行風(fēng)評議,我院在高校中排名第一,全市排名第六,并被市教育局評為群眾心目中的省級名校??陀^估價我院發(fā)展,雖在張家口高職院校中發(fā)展較快,但與全省重點建設(shè)的示范性高職院校相比,還有一定的差距。主要:一是對新形勢下高職教育教學(xué)和管理等方面理念的認識仍顯不足,對高職教育發(fā)展的總體形勢和未來的走向把握還不夠全面。二是師資隊伍建設(shè)尚需進一步加強,尤其是高水平的專業(yè)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干偏少,承接與地方經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān)的重大科研項目的能力不強。三是校企合作機制尚未完善,立足地方、借力企業(yè)的辦學(xué)特色尚未形成。四是示范專業(yè)建設(shè)和精品課程建設(shè)的力度不夠。五是教學(xué)評價體系、教育教學(xué)管理有待進一步優(yōu)化。六是校園文化活動的實際效果有待進一步提高,大學(xué)文化的育人功能和凝聚人心的作用有待進一步發(fā)揮,師德建設(shè)、學(xué)生誠信教育、職業(yè)道德教育、就業(yè)擇業(yè)創(chuàng)業(yè)教育還需加強。七是經(jīng)費不足,隨著主校區(qū)擴建工程完工和以及首輪人才培養(yǎng)水平評估工作的順利通過,辦學(xué)經(jīng)費缺口日益突出,欠債較多。二、爭創(chuàng)目標(biāo)按照河北省《關(guān)于加強示范性高職高專院校重點建設(shè)的意見》的要求,我院與省確立的示范性高職院?!粕焦I(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等對標(biāo)定位、查找不足、以快趕先,明確方向。確定——創(chuàng)建省級示范性高職院校。按照要求,省級示范性高職院校基本條件是“培養(yǎng)規(guī)模在6000人以上,生均儀器設(shè)備總值理工農(nóng)醫(yī)類須達5000元/人以上,文史經(jīng)管類須達4000元/人以上”,“院校主干專業(yè)有2個以上國家、省級教學(xué)改革試點(精品)專業(yè)或示范性專業(yè)”。對此,我院就辦學(xué)理念、師資隊伍、教育教學(xué)管理、專業(yè)建設(shè)、科技服務(wù)等方面,確定年內(nèi)實施“12357”工程,即“力爭一個目標(biāo),實現(xiàn)兩個突破,夯實三項建設(shè),確保五個達到,扎實做好七項主要工作”。 一個目標(biāo):力爭年內(nèi)申報創(chuàng)建“省級示范性高職院校”各項工作完成。兩個突破:力爭示范專業(yè)、精品課的數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)新的突破;力爭學(xué)術(shù)論文在“sci、ei、istp、isr”世界四大重要檢索系統(tǒng)收錄的科技期刊上發(fā)表實現(xiàn)新的突破。三項建設(shè):完善制度建設(shè);強化內(nèi)涵建設(shè);加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五個達到:中青年專任教師中碩士以上學(xué)位比例達到35%;高級職稱比例達到50%;高級技術(shù)人員或技師及能工巧匠充實兼職教師隊伍,占專任教師總數(shù)的25%;教學(xué)行政用房、校園網(wǎng)、體育運動設(shè)施,達到國家優(yōu)秀建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);專業(yè)教學(xué)計劃中實踐教學(xué)時數(shù)達到教學(xué)總時數(shù)的50%左右。七項主要工作:準(zhǔn)確把握高職教育發(fā)展未來走向和教育教學(xué)規(guī)律;進一步加強師資隊伍建設(shè);推進校企合作,深化工學(xué)結(jié)合;積極推進示范專業(yè)和精品課程建設(shè);推進科學(xué)的人才培養(yǎng)評價體系建設(shè);大力加強校園文化建設(shè);多方籌措資金,努力突破辦學(xué)“瓶頸”。三、具體措施面對新形勢新目標(biāo),采取梯次推進、重點突破的運行機制,通過一個個具體措施,努力實現(xiàn)提升人才培養(yǎng)水平的目標(biāo)。1.準(zhǔn)確把握高職教育發(fā)展未來走向和教育教學(xué)規(guī)律高職教育是我國高等教育體系中的重要組成部分,肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命,在加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有不可替代的作用。我院將始終堅持以教學(xué)為中心,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)思路,加快“質(zhì)量立校、人才強校、特色興?!钡陌l(fā)展道路,加快內(nèi)涵建設(shè)步伐。積極探索新的教育教學(xué)規(guī)律,將工學(xué)結(jié)合、校企合作、訂單培養(yǎng)等人才培養(yǎng)模式和“做學(xué)一體化”、任務(wù)驅(qū)動、項目導(dǎo)向、頂崗實習(xí)等教學(xué)模式納入日常教學(xué)的全過程。加強教學(xué)管理,始終把“科學(xué)育人、管理育人、文化育人”作為管理的出發(fā)點。2.進一步加強師資隊伍建設(shè)深化內(nèi)涵建設(shè),創(chuàng)建省級示范校,師資隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。學(xué)院將圍繞學(xué)科專業(yè)建設(shè),采取有力措施,加大人才引進力度,加快高級拔尖人才的引進步伐;加強師資隊伍的梯隊建設(shè),注重對中青年教師的培養(yǎng)和扶持,注重內(nèi)部挖潛、扶植和造就一批拔尖創(chuàng)新人才,增強教師隊伍的整體實力,優(yōu)化師生比例;健全和完善師資隊伍建設(shè)的各類相關(guān)制度,從政策、資金、機制、環(huán)境等多方面為人才隊伍建設(shè)搭建新平臺,建設(shè)一支適應(yīng)21世紀(jì)高等職業(yè)教育發(fā)展要求的高水平、高層次、高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。進一步推進“職業(yè)道德建設(shè)月”活動,加強師德建設(shè),提高教師的綜合素質(zhì)。完善科研管理制度,加強學(xué)術(shù)交流,濃郁校園學(xué)術(shù)氛圍;積極爭取國家或?。ú浚┝㈨椦芯空n題,增加在國內(nèi)核心期刊發(fā)表科研論文的數(shù)量和質(zhì)量;院系領(lǐng)導(dǎo)以及教學(xué)管理部門負責(zé)人帶頭參加教育教學(xué)研究,力爭在科研項目數(shù)量和成果兩個方面取得新突破,努力增強我院的科研實力。進一步加強學(xué)報工作,提高辦刊質(zhì)量,為我院教師開展科研項目搭建平臺。3.推進校企合作,辦出高職特色從我市的實際出發(fā),借力企業(yè)謀求共同發(fā)展,服務(wù)企業(yè)營造合作共贏,實行開放辦學(xué),整合教育資源,以校企結(jié)合共育高技能人才為突破口,彰顯辦學(xué)特色。繼續(xù)實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,引廠進校,積極與國內(nèi)知名企業(yè)開展合作,進行校企合作開發(fā)專業(yè)和設(shè)置課程,招收企業(yè)“冠名班”,聘請企業(yè)高技能人才擔(dān)任教學(xué)任務(wù);緊密聯(lián)系行業(yè)企業(yè),積極探索校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)的校企組合新模式,由學(xué)校提供場地和管理,企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持,加強校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)、實習(xí)基地建設(shè);加大推進校外頂崗實習(xí)力度,促進校外頂崗實習(xí)比例逐步加大,提高學(xué)生的實際動手能力;積極為教師到企業(yè)參觀培訓(xùn)提供條件,真正發(fā)揮校企合作辦學(xué)的優(yōu)勢。積極推進向大企業(yè)進軍戰(zhàn)略。4.積極推進示范專業(yè)和精品課程建設(shè)為發(fā)揮示范專業(yè)有效帶動作用,我院篩選出《汽車檢測與維修技術(shù)》、《機電一體化技術(shù)》、《動漫設(shè)計與制作》、《電氣自動化技術(shù)》、《道路橋梁工程技術(shù)》、《房地產(chǎn)經(jīng)營與估價》六個專業(yè)為示范性重點建設(shè)項目;其中《動漫設(shè)計與制作》、《電氣自動化技術(shù)》、《道路橋梁工程技術(shù)》、《房地產(chǎn)經(jīng)營與估價》擬申報省級示范專業(yè)。同時,加大精品課程建設(shè)力度,積極申報《多媒體技術(shù)與應(yīng)用》、《電子商務(wù)網(wǎng)站開發(fā)實訓(xùn)》、《房地產(chǎn)營銷》、《餐飲服務(wù)與管理》為國家精品課程。5.推進建立科學(xué)的人才培養(yǎng)評價體系進一步落實學(xué)院督導(dǎo)、系部檢查、師生互評、社會評價結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量評價體系,著重加強系部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體制機制建設(shè);利用“現(xiàn)代教學(xué)管理信息系統(tǒng)”,力爭將教學(xué)的各個環(huán)節(jié)納入其中,提高信息系統(tǒng)的使用效率,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,真正使學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道;健全教育教學(xué)管理組織系統(tǒng),發(fā)揮基層教研組織的作用,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理制度,建立各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,建立相應(yīng)的評價、考核、激勵和約束機制;加強管理隊伍建設(shè),努力打造一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高、理念先進的教學(xué)管理團隊。通過努力,最終形成運行有序、導(dǎo)向鮮明、效果顯著的教學(xué)質(zhì)量評價體系和管理方法科學(xué)、手段現(xiàn)代、節(jié)約高效的管理隊伍。6.大力加強校園文化建設(shè)充分發(fā)揮校園的育人功能,通過物質(zhì)文化、精神文化建設(shè),著力打造學(xué)院獨具特色的校園文化,促進學(xué)院和諧發(fā)展。重點形成以下特色文化:科技服務(wù)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)文化、和諧共進文化。根據(jù)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的要求,加強學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。充分發(fā)揮“兩課”在思想教育中的主渠道和主陣地作用。開展主題教育系列活動,使社會主義核心價值體系、科學(xué)發(fā)展觀入心入腦,使學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀。開展科技創(chuàng)新系列活動,提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;積極鼓勵學(xué)生參與技能競賽為以科技學(xué)術(shù)社團為載體,鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)成才。開展大學(xué)生社會實踐與志愿服務(wù)活動,培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)社會、融入社會的意識;開展陽光文化體育運動,提高大學(xué)生的文化品位,強化大學(xué)生的健康意識和健身習(xí)慣。在加強專業(yè)教育的同時,注重與校園文化教育的融合,注重學(xué)生健全人格的塑造,以素質(zhì)教育作為高職教育的第一要素,將職業(yè)道德教育、法制教育、廉潔教育和人文素質(zhì)教育融入高職教育課程體系,形成良好的校園文化環(huán)境與育人氛圍。7.多方籌措資金,努力突破辦學(xué)經(jīng)費不足的“瓶頸”進一步更新觀念,解決辦學(xué)經(jīng)費不足的困擾,多渠道融資。學(xué)院外部,進一步擴大交流,采取靈活多樣的措施拓展籌資渠道,加大辦學(xué)投入,促進教學(xué)條件改善;同時,通過科研立項、聯(lián)合辦學(xué)、校友捐助等渠道,引入市場機制,協(xié)調(diào)爭取行業(yè)、企業(yè)、私人辦學(xué)投資,為學(xué)院的發(fā)展建設(shè)營造更加良好的外部環(huán)境。學(xué)院內(nèi)部,深化財務(wù)制度改革,規(guī)范財務(wù)管理,加強資金管理,開源節(jié)流,厲行節(jié)約,優(yōu)先保證教學(xué)經(jīng)費的投入。開展“對標(biāo)定位,創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,是是促進我院各項工作又好又快發(fā)展的迫切需要。我們將緊緊抓住和充分利用好這一難得機遇,在更高層次上進一步解放思想、創(chuàng)新觀念、開拓思路。堅持以教學(xué)為中心,以科研為基礎(chǔ),以信息化為手段,以后勤服務(wù)為保障,以人才工作和隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,提高學(xué)院的整體合力。努力做到教學(xué)特色日益凸顯,科研水平不斷提高,管理工作更加規(guī)范,師生的滿意度不斷提高,較好地實現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,推進學(xué)院在新的起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展,早日實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
篇二 基層組織建設(shè)工作對標(biāo)定位的報告
市“三提升”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照市委、市政府《關(guān)于深入開展“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動的意見》精神,我部就基層組織建設(shè)工作開展了對標(biāo)定位,現(xiàn)將情況報告如下:
一、現(xiàn)狀評估
近年來,市委高度重視加強和改進基層組織建設(shè),采取了一系列扎實有效的措施,全市基層組織建設(shè)工作整體提升、重點突破,開創(chuàng)了前所未有的新局面。“一定三有”機制,成為指導(dǎo)全國農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的基本政策,加強信教群眾聚居村黨建、大學(xué)生村官“四員”職責(zé)、“鄉(xiāng)編村崗”等經(jīng)驗作法得到中央和中組部領(lǐng)導(dǎo)的肯定,在全國推廣。與北京市建立流動黨員雙向共管機制,建立市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院,搭建基層黨員干部規(guī)范化、集中化、經(jīng)?;逃嘤?xùn)平臺等做法,得到中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定和基層黨員干部的普遍歡迎。
總體估價全市基層組織建設(shè)工作,雖然有一些方面處在全國、全省前列,但是有的方面也居于中游甚至落后水平,存在的突出問題主要有:基層黨組織謀劃和推動科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強,辦法還不夠多,標(biāo)準(zhǔn)還不夠高;村(社區(qū))級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,增收渠道不多,公共事業(yè)投入不足,不能很好地為農(nóng)民(居民)群眾提供服務(wù);在非公有制企業(yè)和新社會組織中,黨組織的覆蓋面有待擴大,黨務(wù)工作者隊伍薄弱,發(fā)展新黨員力度小,黨組織發(fā)揮作用不明顯;機關(guān)事業(yè)單位中有些黨員干部的思想作風(fēng)和素質(zhì)能力與“三提升”活動的要求還有較大差距,還不能很好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。
二、爭創(chuàng)目標(biāo)
在對工作現(xiàn)狀合理評估的基礎(chǔ)上,與全國一流黨建水平對標(biāo)定位,查找不足,明確努力方向,提出打造具有張家口特色的十八項“基層黨建品牌”目標(biāo)。年內(nèi),全市基層組織建設(shè)工作創(chuàng)出的好經(jīng)驗、好做法至少得到中央政治局委員以上中央領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示1次,力爭2次。
1、四項工作保持全國一流水平:深化拓展“一定三有”機制、信教群眾聚居村黨建工作、選聘大學(xué)生教育管理工作、推行“鄉(xiāng)編村崗”模式;
2、十項工作力爭達到全國一流水平:村書記隊伍建設(shè)、黨員干部培訓(xùn)基地建設(shè)、黨員干部教育培訓(xùn)工作、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、后進村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作、共青團“推優(yōu)入黨”、流動黨員教育管理工作、農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、基層黨建專項述職和以“三提升”為載體的機關(guān)黨建工作;
3、四項工作力爭達到全省一流水平:村級活動場所建設(shè)、社區(qū)“三有一化”建設(shè)、推行“一清四議兩公開”工作法、非公有制企業(yè)和新社會組織黨建工作。
三、推進措施
面對新形勢新要求,各級黨委一定要切實履行好管黨職責(zé),嚴(yán)格落實“一抓雙管”、專項述職、專項督導(dǎo)考核、經(jīng)費投入保障等各項制度,分類指導(dǎo),梯次推進,重點突破,努力提升全市基層組織建設(shè)工作整體水平。
1、鞏固擴展一批:
繼續(xù)深化拓展“一定三有”機制。建立健全財政預(yù)算投入、資金專戶管理和銀行卡統(tǒng)一發(fā)放三項制度,形成村干部基礎(chǔ)職務(wù)補貼定期銀行化發(fā)放長效機制。著力在“一定”上下功夫,強化對村干部的崗位目標(biāo)管理,認真落實“雙述雙評”制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,形成激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)的長效機制。年內(nèi),按照“鄉(xiāng)編村崗”的模式,選派縣鄉(xiāng)干部到村擔(dān)任黨組織書記比例不低于行政村總數(shù)5%,對于優(yōu)秀村書記,選拔一定數(shù)量的進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、錄用一定數(shù)量的進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制、考錄一定數(shù)量的進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。同時,繼續(xù)加快對符合條件的村干部辦理基本養(yǎng)老保險力度,確保年底前實現(xiàn)全覆蓋。
著力提升信教群眾聚居村黨建整體水平。對117個信教群眾聚居村由縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部重點聯(lián)系,安排實力較強的部門對口幫扶,幫助每村每年新上至少一個發(fā)展項目,確保每村都要形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。專門為每個信教群眾聚居村選聘一名全日制本科、黨員大學(xué)生擔(dān)任村書記助理,增強黨建工作力量。在村級組織活動場所建設(shè)和活動經(jīng)費上予以傾斜。
切實加強選聘大學(xué)生教育管理。繼續(xù)抓好選聘工作,全面落實大學(xué)生“村官”“四員”職責(zé),積極為他們搭建發(fā)揮作用的舞臺,加大對大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)鼓勵扶持力度,引導(dǎo)服務(wù)期滿大學(xué)生“村官”通過多種渠道進行合理流動。力推黨員干部培訓(xùn)基地擴模升級。加快市黨員干部培訓(xùn)學(xué)院二期工程建設(shè),提升整體培訓(xùn)能力和水平;著力打造10個市級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地,選樹5個省級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地。
加強流動黨員管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi),具備成立條件的縣區(qū),都要建立駐北京聯(lián)合黨組織;向駐北京流動黨員聯(lián)合黨委選派一名黨建指導(dǎo)員;總結(jié)宣傳一批流動黨員在“雙服務(wù)”活動中的先進典型;每個駐北京流動黨員聯(lián)合黨委培養(yǎng)入黨積極分子不少于10名,發(fā)展黨員不少于5名。
2、強力突破一批:
推動村級(社區(qū))活動場所達標(biāo)升級。9月底,378個省以上補助和327個市、縣自建村級組織活動場所全部建成投入使用,其中213個村級活動場所達到示范標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)完成42個未達標(biāo)社區(qū)工作辦公用房建設(shè)任務(wù),每區(qū)至少打造1個省級精品社區(qū),每街道至少打造1個市級精品社區(qū)。
全面推行“一清四議兩公開”工作法。學(xué)習(xí)借鑒河南鄧州先進經(jīng)驗,本著“一縣一策”的思路,制定議事清單,編印“一清四議兩公開”工作法手冊,確保一戶一冊、家喻戶曉。
堅決打好新一輪治難轉(zhuǎn)后攻堅戰(zhàn)。結(jié)合去年年底“雙述雙評”結(jié)果和平時掌握的情況,按照8%的比例倒排一批后進村黨組織,實行集中整治,確保年底前全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。抓好遠程教育站點建設(shè)和制片工作。年內(nèi),各縣區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點健康運行,臨時站點轉(zhuǎn)化率不低于30%;每縣區(qū)黨員教育專題片及課件被市級以上平臺采用播出片數(shù)不少于20部,其中電教片不少于10部。不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。進一步完善黨工共建機制,力爭實名制工會會員登記人數(shù)達到70萬人,從優(yōu)秀工會會員中發(fā)展黨員5000名,從業(yè)人員50人以上的非公有制企業(yè)和新社會組織全部單獨建立黨組織,全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)符合“十有”標(biāo)準(zhǔn)的要達到80%。
切實加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)。將開展“三提升”活動作為機關(guān)黨建的重要抓手,以創(chuàng)建“五型”機關(guān)為主要載體,把服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為機關(guān)黨建的根本出發(fā)點和落腳點,加強機關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提升“三服務(wù)”素質(zhì)和能力;進一步健全完善各項工作制度,進一步規(guī)范“三服務(wù)”行為;加強對機關(guān)內(nèi)部科室和干部職工完成目標(biāo)任務(wù)情況的考核獎懲力度,形成“三服務(wù)”的良好導(dǎo)向。
3、探索創(chuàng)新一批:
加強農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。圍繞全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,繼續(xù)推動“張雜”谷子、冬暖式大棚、土洞蘑菇、葡萄種植等旱作、節(jié)水、高效農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣,實現(xiàn)村村都有一項特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。建立和完善村級財富積累機制,加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源運營管理。年內(nèi),村級集體經(jīng)濟年收入達到10萬元以上的村所占比例提高5%以上,基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”。繼續(xù)深化“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動。合理調(diào)整結(jié)對單位和服務(wù)對象,明確結(jié)對單位服務(wù)重點和工作目標(biāo),切實加強對結(jié)對單位的督導(dǎo)和考核,掌握活動開展情況,不斷擴大活動成果。創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置。加快在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村“兩新”組織建立黨組織力度,推動基層黨組織村居聯(lián)建、村村聯(lián)建、村企聯(lián)建和建立樓院黨支部、街道產(chǎn)業(yè)黨支部等。對3名以上正式黨員的全部單獨建立黨組織,對暫不具備單獨建立條件的建立聯(lián)合黨組織。
以上報告妥否,請審定。
篇三 辦事處社會事務(wù)辦公室對標(biāo)定位報告
按照市、區(qū)委“三提升”活動的要求部署,我社會事務(wù)辦公室經(jīng)過“三提升”動員大會以及三月期間我辦事處組織的第一階段學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會《宣化區(qū)開展“提升能力、提升效率、提升標(biāo)準(zhǔn)”活動的實施方案》和《建國街街道黨工委深入開展“三提升”活動的實施方案》等文件精神。日前我街道總體進入“三提升”第二階段,社會事務(wù)辦公室將在工作任務(wù)、態(tài)度、缺陷三方面進行“對標(biāo)定位”。
一、社會事務(wù),力求細化嚴(yán)抓。
1、認真做好低保工作的申報、審核及日常管理工作。低保申報前的入戶、審核工作在整個申報工作中是最為重要的一環(huán),關(guān)系到上級部門對申請低保家庭第一手情況的掌握,所以我們要詳細入戶調(diào)查,加強把關(guān),尤其要嚴(yán)格落實低保聽證會制度,加強群眾的監(jiān)督,認真做到公開、公正、公平,加強透明度,讓廣大社區(qū)群眾成為第一知情人。我們還要結(jié)合每次低保檢查,加強管理,按規(guī)定做好超收入家庭的停保工作。尤其今年按照上級要求進行xx年以前入保的低保戶重新審核工作,以此為標(biāo),力求嚴(yán)謹(jǐn)。
2、加大對低收入群眾的管理、認定力度。xx年,認定低收入標(biāo)準(zhǔn)已提升為人均收入503元,隨著標(biāo)準(zhǔn)的提高,要求轄區(qū)7個社區(qū)繼續(xù)對新的低收入家庭進行摸底,造冊申報,使困難群眾能享受到政府的各種政策。
3、做好廉租住房的申請,嚴(yán)格按照上級部門要求,切實做好申請家庭情況材料上報,做到材料的真實準(zhǔn)確,并保證公平、公開,做好公示,做到廉潔自律,不以權(quán)謀私,正真解決住房困難群眾的實踐困難。
4、全面做好優(yōu)撫工作,對轄區(qū)106戶優(yōu)撫對象加強管理力度,將優(yōu)撫政策落實到實處。
5、做好殘疾人工作,為殘疾朋友提供各種及時的政策咨詢,組織各類有幫助的就業(yè)培訓(xùn),并對殘疾人的生活實行有效的救助,并廣泛的向社會做好宣傳,消除對殘疾人的歧視,共建和諧古城。
6、繼續(xù)對生活困難家庭中患大病的群眾進行認真的摸底,真正把政府的溫暖送到大病致困家庭解決他們的燃眉之急。
7、配合殯葬管理所做好殯改宣傳工作,將轄區(qū)死亡人員的火化登記上報。
8、做好老年優(yōu)待證的辦理,為老年人進行及時便捷的服務(wù)。
9、婦聯(lián)工作要有新的突破。
10、做好日常救助款物的接受工作及對特殊困難家庭的臨時救助。
二、工作態(tài)度,務(wù)必勤學(xué)敬業(yè)。
1、認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)規(guī)定要求,將“服務(wù)群眾”口號變?yōu)閷嶋H行動。社會事務(wù)辦的工作性質(zhì)隨機性強,與困難群眾接觸多,是黨和政府惠民、親民政策的最終落腳點,科室工作人員以“不做錯事,不講錯話”為出發(fā)點,認真學(xué)習(xí)政策法規(guī),牢固樹立“群眾的事就是自己的事”“群眾利益無小事”的主人翁意識。
2、深入調(diào)查,嚴(yán)格把關(guān),確實將黨和政府對困難群眾的關(guān)心落到實處。社會事務(wù)工作政策性強,涉及面廣,涉及到群眾的切身利益,為了能夠做到“不說錯話”“不干錯事”,就需要我們有較強的業(yè)務(wù)能力確實吃透政策規(guī)定。為了使有限的救助資金確實落實到困難群眾手中,杜絕“人情?!?、“好處?!爆F(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格落實低保審批“三榜”公示要求,一邊深入家庭調(diào)查同時利用公示接受群眾的監(jiān)督,對殘疾人、孤寡老人、單親、無勞動能力、無生活來源、及家庭有患大病、重病的人員我們作為重點給予優(yōu)先辦理。
3、愛崗敬業(yè)、任勞任怨。在接待上門咨詢的群眾上用耐心和誠心去做好解釋、安撫工作,力爭使科室成為聯(lián)系困難群眾的窗口。特別是在低保普查工作中,科室工作人員頭頂炎炎烈日,不惜流大汗、出大力,克服自已身體上的不適和來自家庭的各種困難,圓滿按時的完成任務(wù)。
三、正對缺陷,積極查漏補缺。
1、對政策、法規(guī)及要求還需要更深的領(lǐng)會理解,工作中創(chuàng)新意識不強,業(yè)務(wù)能力還需進一步提高。
2、由于工作經(jīng)驗缺乏,在一些臨時性的工作中易出現(xiàn)急躁情緒,在今后工作中要善于總結(jié),高質(zhì)量完成任務(wù)。
在以上社會事務(wù)工作中,我街道辦公室干部以及社區(qū)干部力求以法為標(biāo),以文件為標(biāo),以群眾根本利益為標(biāo);定位于謹(jǐn)遵條例,嚴(yán)格克己,精益求精。
篇四 對標(biāo)定位找差距?凝心聚力爭一流——赴江西南昌、宜春等地學(xué)習(xí)考察報告
3月7日-11日,我們一行四人遠赴江西的景德鎮(zhèn)、南昌、宜春、井岡山、婺源等地以及蘇州的盛澤鎮(zhèn),考察學(xué)習(xí)城市管理工作,一路日夜兼程,5天行程3500公里。通過一看、二聽、三交流、四思考,感觸很深、啟發(fā)很多、收獲頗大,既堅定了我們實現(xiàn)全省一流目標(biāo)的信心,也看到了我們在城市管理理念、體制、機制、手段、方法和效果上的差距。
總體印象
——生態(tài)宜居。江西大多數(shù)地區(qū)屬丘陵地帶,林木茂盛,水體清澈,整個江西境內(nèi)除道路、河流、建筑外幾乎是綠色的海洋,天然的氧吧。城市建設(shè)充分考慮生態(tài)宜居,能綠盡綠,點、線、面結(jié)合,生態(tài)與景觀并重。宜春市“四時咸宜,其氣如春”,城區(qū)面積72平方公里,其城市發(fā)展理念獨特:不貪大求洋,不比樓高車多,而是比花紅草綠,比空氣清新,比環(huán)境優(yōu)美,努力建設(shè)園林式、生態(tài)型現(xiàn)代化城市。XX年以來宜春人用3年時間實施了“13579藍天、碧水、凈土、綠化、寧靜”綠色生態(tài)工程,新建了30個小游園,使500米內(nèi)有一個小游園;新建了5條景觀大道,7個大型公園,9個綠色文化廣場。政府讓地造綠,在宜春也是美談。原市委辦公處是黃金地段,市委搬遷后,有開發(fā)商欲出巨資購買,市里卻從造綠于城、造福于民的角度考慮,在該地段投資建起了公園。到去年底,宜春城區(qū)綠化覆蓋率已達45.6%,人均公共綠地面積達15.3平方米。“開窗山清水秀,出門鳥語花香”。市民不僅能看得見綠,而且可以親近綠、走進綠、享受綠。婺源是江西東北角的一個縣,置身婺源,但見藍天、青山、碧水、小橋、流水、人家、粉墻、青磚、黛瓦,天人合一,相映成趣。這里的村落群山環(huán)抱、山清水秀,風(fēng)光旖旎。村外的山溪在村中匯合為一條小河,河水清澈見底,站在村頭,船娘劃動的水聲,河邊洗菜的怡然自得,溪埠村婦槌衣的場景,“養(yǎng)生河”的魚蝦游弋,會就了天地人畜、人與自然,古老與現(xiàn)代的和諧統(tǒng)一,吸引著來自喧囂城市游客的流連忘返。當(dāng)?shù)乩习傩蘸茏院赖馗嬖V我們,這里的人壽命很高,沒有病死的只有老死的。婺源,因此被譽為“中國最美的鄉(xiāng)村”。
——整潔有序。不論是考察城市,還是途徑城市,都非常整潔有序,給我們以舒適感和震撼力。井岡山市老城區(qū)坐落在茨坪鎮(zhèn),我們進入市區(qū)時夜幕早已降臨,雖然春寒料峭,白雪處處,但街上依然行人如梭。馬路平坦,道板堅固,側(cè)石整齊,雖然地面潮濕但卻找不到一點積水。市區(qū)公共設(shè)施配套完善,所有車輛都在道路兩側(cè)的停車線或停車場內(nèi)有序停放,人行道上見不到一輛車。大街上禁止三輪車通行,禁止擺攤設(shè)點。井岡山雖然是旅游景區(qū),人流量車流量都很大,而且市區(qū)的道路并不寬闊,但車輛行人各行其道,一點也不擁堵。井岡山市區(qū)的干凈程度也讓我們感嘆,無論你走到哪里,路面、水面、設(shè)施、建筑都非常干凈。據(jù)市城管局負責(zé)人介紹,市區(qū)清掃大隊260多人,每天對市區(qū)210萬平方米的路面進行兩次大掃、即時保潔,高溫期間機動車灑水每天不少于8次,始終保持了“四無四凈三個一樣”,即無紙屑、無污泥積水、無果殼、無死角,邊角凈、溝眼凈、路面凈、設(shè)施凈,白天晚上一個樣、晴天雨天一個樣、旺季淡季一個樣。茨坪鎮(zhèn)天街的居民原來還有在自家門前放置一把掃帚、一個水泥墩支撐傘、一把躺椅和在門外堆放垃圾的習(xí)慣,被人們戲稱為“天街三件寶,一堆草”。既不雅觀,又影響環(huán)境。前些年通過各級干部挨家串戶做工作,這個困惑井岡山多年的老大難問題終于得到了徹底解決。天街的居民表示,自家的小環(huán)境不能影響井岡山的大環(huán)境,做這點小事,應(yīng)該。
——亮化美化。江西雖然屬于我國中部經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū),但所到之處城市亮化美化都搞得相當(dāng)好,不論是總體布局,還是單體建筑設(shè)施都很有檔次和品位。宜春市近年來實施了沿街建筑立面改造和穿衣戴帽工程,原來比較破舊的建筑都修飾一新,而且把建筑風(fēng)貌、商業(yè)街區(qū)以及戶外廣告、店招店牌等與城市亮化較好地結(jié)合,相得益彰。井崗山市城區(qū)公園式布局,處處張燈結(jié)彩,休閑凳倚、觀賞小品隨處可見。位于市中心的挹翠湖公園占地120余畝,四周被林蔭大道環(huán)繞,園內(nèi)花扶小經(jīng)、柳蔭匝地、翠堤連渚。夜晚,燈光搖曳,美麗非常,可謂人間仙境。蘇州盛澤雖然僅是個江南小鎮(zhèn),但夜景靚麗,街道兩側(cè)可視面建筑物、河道兩岸、各類設(shè)施全部亮化,立體感、層次感、色彩感強,真正做到了流光溢彩。置身盛澤鎮(zhèn)就如同徜徉在大都市,其魅力絕對不亞于蘇中蘇北城市。
主要做法
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,體制機制較順
我們考察的南昌、宜春、井岡山市當(dāng)?shù)卣己苤匾暢鞘泄芾砉ぷ?,三市都?chuàng)新舉措,不約而同地形成了“大城管”格局,特別是宜春市給我們留下了非常深刻的印象。宜春市城管局組建于XX年,“大城管”格局形成于XX年,其特點主要有四個:一是成立了以市長為主任,市委副書記、紀(jì)委書記、常務(wù)副市長、分管副市長、組織部長、宣傳部長、公安局長和人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任的城市管理委員會。城管委對城市管理工作進行定期檢查、調(diào)度、通報,及時解決城管難題。二是對城管局定位比較準(zhǔn)確。市城管局與城管綜合執(zhí)法支隊兩塊牌子、一套班子,合署辦公,負責(zé)全市城市管理和中心城區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作。其城市管理職能包括市政、園林、綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、余土調(diào)劑、城市供水、供氣、公交、污水處理、戶外廣告等,城市管理綜合執(zhí)法主要包括市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、市政、城市綠化、房地產(chǎn)、國土資源、人民防空、建筑、環(huán)保、工商、公安交通、文化市場、衛(wèi)生、交通運輸、河道、民政等全部或部分行政處罰,他們把這種綜合執(zhí)法的職能稱為“18+1”,也就是有18項執(zhí)法職能,外加市委市政府臨時交辦的任務(wù)。同時成立了城管公安分局,編制96人,實行市公安局和市城管局雙重領(lǐng)導(dǎo)。最近他們又在結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,進一步調(diào)整、完善、強化城市管理和綜合執(zhí)法職能。三是實行城管綜合執(zhí)法大隊派駐街道模式,明確了街道主要工作職責(zé)就是抓城市管理,區(qū)和街道都設(shè)立了相應(yīng)的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其辦公機構(gòu),承擔(dān)本區(qū)域城市管理的牽頭組織、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核職能,將城管工作重心真正下移,延伸到社區(qū)、小街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部;同時實行職責(zé)交叉管理體制,即城管局長兼任袁州區(qū)區(qū)委副書記,分管綜合執(zhí)法的副局長(支隊長)兼任市公安局黨委委員,袁州區(qū)分管城市建設(shè)和管理的副區(qū)長兼任城管局副局長,城管公安分局局長兼任城管局黨組成員,綜合執(zhí)法大隊大隊長兼任街道辦事處副書記,街道辦事處主任兼任綜合執(zhí)法大隊教導(dǎo)員,城管公安中隊中隊長兼任綜合執(zhí)法大隊副大隊長。四是建立了城管委對袁州區(qū),城管局對街辦以及城管局內(nèi)部三方面的百分制考核機制,形成了市、區(qū)、街道和社區(qū)四級管理網(wǎng)絡(luò)和城管、公安一體的高效協(xié)調(diào)系統(tǒng)。宜春市城管局已從過去人們眼中單純掃馬路、管馬路的“小保姆”發(fā)展成為市民生活中不可或缺的城市“大管家”。該局先后榮獲全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體“時傳祥獎”、全國城市園林綠化先進集體、全國建設(shè)系統(tǒng)‘四五’普法依法治理先進單位、全國建設(shè)系統(tǒng)先進集體等殊榮,單位主要領(lǐng)導(dǎo)也被評為全國城市管理先進工作者“十佳標(biāo)兵”。宜春市全市面積1.87萬平方公里,總?cè)丝?40萬,XX年實現(xiàn)生產(chǎn)總值700億,財政總收入80億,地方財政收入47億,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 1.3萬元,農(nóng)民人均純收入 5100元,但宜春人創(chuàng)舉了經(jīng)濟次發(fā)達地區(qū)搞好城市管理工作的有效模式,中央電視臺、人民日報、經(jīng)濟日報等國家主流媒體多次報道宜春市城市管理工作,去年全國城管局長聯(lián)席會議也充分肯定和推介了“宜春模式”。
2. 管理精細,執(zhí)法效能較高
南昌市、宜春市牢固樹立“沒有最好、只有更好”的精細化管理理念,堅持“細節(jié)決定成敗、細節(jié)體現(xiàn)水平、細節(jié)彰顯品位”的思路,從細微之處入手,管到點、線、面,做到城市管理無縫隙、全覆蓋、無死角。宜春市把精細化長效管理作為第一課題,制定出臺了《關(guān)于開展城市精細化管理活動的意見》,把管理對象細化到每一段路、每一片綠地、每一棟樓,做到了包括路緣石歪斜、人行道板缺失、綠化池枯草、煙頭落地等都有人負責(zé),對市容環(huán)衛(wèi)實行四級管理,對主要道路實行了晝夜錯時管理保潔,對各類占道現(xiàn)象進行了綜合治理,困擾市容管理和城市交通的流動商販、加工修理等經(jīng)營的難點熱點問題基本都解決了。 南昌市城管把轄區(qū)各商鋪都按照一街一冊、一店一卡的要求建立了檔案,逐一對經(jīng)營門店的經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)主聯(lián)系電話、責(zé)任范圍等進行了登記,對違反市容環(huán)境、交通秩序等方面規(guī)定的行為進行有效監(jiān)督管理。同時還在市區(qū)115平方公里城市道路上安排115位路面采集員、5942個攝像頭進行實時監(jiān)控,只要有窨井蓋丟失、污水外溢、違章搭建等問題,都將通過路面采集員及攝像頭及時反映到數(shù)字城管中心。工作人員全部按“崗位名稱、職責(zé)內(nèi)容、操作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)、考評計分”五個要素,將崗位程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細化??己松夏喜枪軐嵭行姓?zhí)法“黃紅牌”制度。對“每周一播”曝光的業(yè)務(wù)工作問題,建立整改情況臺帳。凡問題經(jīng)曝光后未整改到位的,第一次給與責(zé)任單位黃牌警告,半年內(nèi)累計三次仍未整改到位的,予以紅牌責(zé)任追究。對區(qū)、街道的城市管理工作每月由城管委組織考核評比一次,并請人大代表或政協(xié)委員全程參與,保證考核的公開、公平、公正,考核結(jié)果在新聞媒體上公布。
3.治隊嚴(yán)格,城管形象較好
南昌市城管局一直把隊伍建設(shè)作為城管執(zhí)法工作永恒的主題。其亮點主要有兩個:一是狠抓養(yǎng)成教育,嚴(yán)格內(nèi)部管理。引導(dǎo)執(zhí)法人員思想養(yǎng)成品德高尚、紀(jì)律養(yǎng)成政令通暢、作風(fēng)養(yǎng)成善打硬仗、行為養(yǎng)成舉止端莊、執(zhí)法養(yǎng)成依法糾章、學(xué)習(xí)養(yǎng)成勤奮向上、工作養(yǎng)成責(zé)任心強、生活養(yǎng)成和睦謙讓。除不集中吃飯、不統(tǒng)一就寢外,隊務(wù)條例、內(nèi)務(wù)條例、紀(jì)律條例均按部隊的標(biāo)準(zhǔn)來要求,堅持每日點名、每周會操,培養(yǎng)執(zhí)法人員一切行動聽指揮的意識和令行禁止的作風(fēng)。同時將有關(guān)程序法、實體法和160項行政處罰權(quán)的法律、條例以及規(guī)范性制度匯編成冊印發(fā)給執(zhí)法隊員,特別是將《行政處罰自由裁量適用標(biāo)準(zhǔn)》印成便于攜帶的小冊子,做到人手一冊,加強學(xué)習(xí)。二是開展主題教育,剖析典型案例。XX年,開展了“創(chuàng)城管執(zhí)法品牌、樹文明執(zhí)法形象”主題教育活動,引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員正確處理好六種關(guān)系,即嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,集中整治與長效管理的關(guān)系,收繳處罰與說服教育的關(guān)系,服從命令與用心執(zhí)法的關(guān)系,單獨執(zhí)法與協(xié)調(diào)配合的關(guān)系,埋頭苦干與輿論宣傳的關(guān)系。XX年,把社會主義法治理念教育作為隊伍建設(shè)的重頭戲,圍繞正確處理情理法三者之間的關(guān)系,引導(dǎo)執(zhí)法人員準(zhǔn)確把握“為民執(zhí)法”的精神實質(zhì)、根本要求和主要內(nèi)容,牢固樹立三種意識,即依法執(zhí)法的意識,文明執(zhí)法的意識,執(zhí)法為民的意識,不斷增強三種能力,即看清形勢的能力,抓準(zhǔn)重點的能力和破解難題的能力。XX年,推出了“構(gòu)建先進城管文化,塑造可愛城管形象”主題實踐活動,切實整頓執(zhí)法人員工作厭倦情緒、責(zé)任心不強和工作不落實等問題,全面提高一線執(zhí)法人員做思想工作的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、處理應(yīng)急事件的能力、正對不同執(zhí)法對象嚴(yán)格執(zhí)法的能力和依法執(zhí)法的能力。XX年,開展了“倡導(dǎo)文明向上城管精神,打造和諧高效執(zhí)法隊伍”主題實踐活動,大力倡導(dǎo)“八倡八禁”,即提倡微笑執(zhí)法,禁止粗暴野蠻;提倡親情服務(wù),禁止惡語粗言;提倡著裝整潔,禁止車容不整;提倡高效迅捷,禁止庸懶懈?。惶岢”M職守,禁止推諉扯皮;提倡依法行政,禁止以權(quán)謀私;提倡誠實守信,禁止弄慮作假;提倡和諧關(guān)愛,禁止與民爭利,進一步引導(dǎo)執(zhí)法人員爭做“行規(guī)矩禮、說規(guī)矩話、執(zhí)規(guī)矩事、做規(guī)矩人”的楷模。XX年,推出了“當(dāng)城市文明使者,做群眾滿意城管”主題實踐活動,著力預(yù)防和解決四個不和諧問題,即不和諧執(zhí)法理念、不和諧執(zhí)法作風(fēng)、不和諧執(zhí)法行為和不和諧執(zhí)法效果。
幾點啟示
啟示之一:政府是城市管理的主體,必須加大城市管理的投入
城市發(fā)展“三分建七分管”。外地的經(jīng)驗表明,凡是城市管理搞得比較好的地方,當(dāng)?shù)卣捌渎毮懿块T對城市管理都比較重視,體制順暢、機制完善、措施有力。我們縣委、縣政府也非常重視城市管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)有力,城市管理齊抓共管的合力也正在逐步形成。但與兄弟縣市相比,我縣對城市管理工作中存在的體制不順、職能較亂、人員偏少、裝備落后、投入不足等問題還需要深入研究,迅速解決。要進一步更新觀念,將城市管理放在與城市建設(shè)、公安管理同等重要的位置,進一步向城管傾斜,加大對城市管理的投入,為城市管理提供有力支撐。作為城管部門一要主動作為,積極作為,把份內(nèi)的事做好,把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事落實好,不說不好辦,只想怎么辦,要堅信有為才有位。宜春城管局領(lǐng)導(dǎo)告訴我們,他們的職能之所以那么多、裝備之所以那么好、待遇之所以那么高,就是因為城管人能辦事、會辦事、不出事,領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意;二要主動向領(lǐng)導(dǎo)報告工作,不僅要讓領(lǐng)導(dǎo)知道我們城管人在做什么、做的過程和效果,更要讓領(lǐng)導(dǎo)了解城管的處境和困難,以期求得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。
啟示之二:精細是城市管理的根本,必須推進城市管理的精細化
精細化管理是城市管理的最高標(biāo)準(zhǔn)。搞城市管理就跟創(chuàng)作一樣,是精雕細刻還是粗制濫造,出來的作品是完全不一樣的。搞城市管理也跟工廠生產(chǎn)產(chǎn)品一樣,生產(chǎn)的成品是優(yōu)等品、合格品還是劣質(zhì)品、報廢品,主要就在于生產(chǎn)工人的技術(shù)水平、操作程序和精細程度。現(xiàn)代城市管理再也不是過去的掃掃刮刮、洗洗刷刷、打打殺殺,而是一種文化的積淀,一種品質(zhì)的提升。我們城管人要適應(yīng)新形勢,更新新觀念,真正做到與時俱進勇立潮頭,開拓創(chuàng)新塑造標(biāo)桿。所謂到什么山唱什么歌,就是講的要與時俱進。我們每一位同志不管在什么崗位,都是在創(chuàng)作,在生產(chǎn),都要真正地成為有心人、細心人,粗中有細,注重細節(jié),細中求精,追求完美,要通過我們的精細工作多出精品、優(yōu)等品、免檢品,少出次等品,千萬不要再出劣質(zhì)品、報廢品。
啟示之三:考核是城市管理的抓手,必須提高城市管理的執(zhí)行力
最近,我在看一本書,書名叫《贏在執(zhí)行》。執(zhí)行是什么?我的理解,執(zhí)行就是根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)提出問題、分析問題、拿出辦法、采取行動、解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)的過程,是目標(biāo)與結(jié)果之間最為重要的一環(huán),是能否實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的決定性因素。那么,執(zhí)行力又是什么?執(zhí)行力就是將戰(zhàn)略付諸實施的能力,反映戰(zhàn)略方案和目標(biāo)的貫徹程度。對一個單位、一個人而言,要想取得成功,戰(zhàn)略與執(zhí)行力同等重要,缺一不可。到城管局兩年多來,我跑了一些地方,也聽了一些城管同行的經(jīng)驗介紹,我覺得我們海安的城管理念是先進的,目標(biāo)定位是準(zhǔn)確的,辦法措施也應(yīng)該是管用的,但為什么我們的管理效果在有些方面就不如先進城市呢?我想,關(guān)鍵就在執(zhí)行上,我們的執(zhí)行力在某些方面不如人家高,效果也就不如人家好。遠的不談,鄰近的如皋,我們好多同志去過多次,無論大街還是小巷清清爽爽,給人一種城市的感覺。南昌城管每天上路暗訪督察,拍攝路面上發(fā)現(xiàn)的問題,并制成光盤,以《每周一播》的形式,讓中層人員觀看,當(dāng)場制定整改措施,督察人員對《每周一播》曝光的問題進行跟蹤回訪,對經(jīng)暗訪復(fù)拍后未按期整改或整改不到位的,予以層級責(zé)任追究。我們新的考核辦法也已出臺并實施了,我想,提高執(zhí)行力必須從嚴(yán)格考核抓起,以考核出執(zhí)行力,以考核出戰(zhàn)斗力,以考核出城市管理的形象力、公信力,以考核來檢驗我們每個單位、每位同志的工作效力。
啟示之四:文化是城市管理的靈魂,必須增強城市管理的活力
城管文化有塑造人、培育人、鍛煉人、凝聚力之功效,我們應(yīng)有意識地打造別具風(fēng)格的海安城管文化,造就一支有向心力、凝聚力、親和力、戰(zhàn)斗力的隊伍。這次我們在空軍14師領(lǐng)略了軍營文化的氛圍。他們成立軍營軍樂隊,戰(zhàn)士們自編自演自彈自唱的《光榮的機務(wù)兵》、《藍天飛翔》,節(jié)目的質(zhì)量不差于《星光大道》的節(jié)目,給人清新、高亢、奮進向上的恢弘。宜春城管成立了登山、武術(shù)、書法、攝影、演出等團體,積極參加全市文體比賽,每項都能取得名次,就如宜春城管局領(lǐng)導(dǎo)介紹的,你說城管素質(zhì)差,你敢跟城管比嗎?我們什么都可以跟你比!因此,我們要抽出時間開展形式多樣的活動,如拔河、攝影、乒乓球、籃球、跳繩、小合唱、歌舞等,還可以請專業(yè)人員設(shè)計一臺城管晚會、環(huán)衛(wèi)晚會,組織城管人員到紅色紀(jì)念館開展革命傳統(tǒng)教育、勤政廉政教育,在電視臺開辟“走進海安城管”,電臺開辟“海安城管在線”,海安時報開辟“城管110”專版等,開展“十佳城市美容師、十佳城管隊員”等評比活動,營造一種“有紅旗就扛、有第一就爭,有獎牌就拿”奮勇爭先的團隊精神,打造海安特色城管文化。
篇五 三提升活動對標(biāo)定位報告
市委今年提出開展的“三提升”(提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率)活動,是對去年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和干部作風(fēng)建設(shè)年活動的延續(xù)和深化,是科學(xué)發(fā)展、管好干部所要求的經(jīng)常性、制度化和長效機制的一種探索和嘗試,是推動“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”、實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的有力支撐和重要保證。
我認為,“三提升”的核心和關(guān)鍵是提升能力。提升能力是提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率的前提、基礎(chǔ)和保證,沒有能力上的提升,就不會有標(biāo)準(zhǔn)和效率上的提升。當(dāng)然,恰當(dāng)幅度的標(biāo)準(zhǔn)、效率目標(biāo)上的提升同樣也會對能力上提出要求,以及發(fā)揮一定的目標(biāo)“引力”作用。既便如此,提升能力也是首要甚至中心的環(huán)節(jié)。
如何提升能力?這是擺在我們面前的一個重要的課題,一個嚴(yán)峻的考驗,一個迫切的任務(wù)。如果說,“三提升”活動是負重加壓,那么這次“對標(biāo)定位”倒也有著指點迷津的作用。更進一步講,“對標(biāo)定位”就是開展“三提升”活動的一個重要舉措,一個有效載體,一個科學(xué)指引,而不至于無所適從或膚淺、泛化。
從根本上講,“對標(biāo)定位”屬于保持黨員先進性的范疇,就是要營造“向一流水平、更高層次看齊”的那樣一種積極的氛圍,培育“百舸爭流、爭先創(chuàng)優(yōu)”那樣一種進取的機制。從具體指向來看,“對標(biāo)定位”就是要補“短板”,包括個人的、班子的、單位的短板。我們也知道“水桶定律”中的“短板效應(yīng)”:對于一個人、一個班子、一個單位,有時候,起決定性(制約)作用的恰恰是那塊“短板”。同時,“對標(biāo)定位”對于補“短板”也是有規(guī)劃設(shè)計和組織要求的,因而也注定它將是科學(xué)的、有效的。
具體來說,“對標(biāo)定位”首先是對標(biāo),就是對照標(biāo)準(zhǔn),實際一點可以選擇某一類先進人物作為自己學(xué)習(xí)、追趕的“標(biāo)兵”;同時也要審視自身確定一個立足、起跑的“標(biāo)底”。只有在“標(biāo)兵”和“標(biāo)底”之間才能準(zhǔn)確找出自己的不足、差距和問題。其次是定位,就是在“標(biāo)兵”和“標(biāo)底”之間確定自己的角色、位置和奮斗目標(biāo)(包括具體的階段性目標(biāo)),就是要補“短板”。對準(zhǔn)標(biāo)、定好位、確定目標(biāo),就要千方百計、想方設(shè)法去接近它、實現(xiàn)它。而要做到這一點,就需要有科學(xué)務(wù)實的規(guī)劃和有效管用的措施。
聯(lián)系我個人實際,“對標(biāo)定位”就是要立足本職崗位,提高做好理論武裝工作所必須的能力和素質(zhì)。這方面的典型,比如方永剛,就是一個學(xué)習(xí)的榜樣。以及身邊多年從事理論武裝工作、經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同事,都有可學(xué)的地方。向他們學(xué)習(xí),就是要像他們那樣熱愛黨的創(chuàng)新理論,像他們那樣刻苦鉆研和善于思考,像他們那樣十幾年甚至幾十年如一日地堅持和不斷總結(jié)經(jīng)驗。我個人的體會,也是切實的不足,就是做理論工作耐性還不足、堅持得還不夠。為補這塊“短板”,我計劃采取兩個實際的措施:一是盡可能地在工作之余每天堅持寫博客,歷練自己的理性思維能力、理論修養(yǎng)、文字功底、寫作水平和工作耐性。二是積極參與單位黨組織的集中學(xué)習(xí),通過加強與人交流溝通,在團隊合力中尋機彌補自己的不足。實事求是地說,有些“短板”是可以通過個人努力克服的,比如那些由于低、散、懶等原因造成的,可以施加高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、抓點緊來克服。而有些“短板”則是難以克服或者是得不償失的,比如一個人可能擅長這個而不擅長那個,這也是很正常的。“對標(biāo)定位”也不是不顧這種實際,所以要注意集體觀念和團隊效應(yīng),有些個人不擅長的“短板”,恰恰可以在團隊協(xié)作中相互彌補和相互促進,這也就是團隊合力的優(yōu)勢和“一盤棋”的好處。在“對標(biāo)定位”中,我們應(yīng)該注意區(qū)別對待,因人制宜,這樣才能確保我們提升能力目標(biāo)的很好實現(xiàn)。