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篇一 加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開放,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的前沿,如何大力加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,將有助于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村黨支部建設(shè)值得注意的幾個(gè)問題
從我們調(diào)查和掌握的情況來看,當(dāng)前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
(一)一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中,存在這樣幾種思想傾向:有的感到原班子的問題與自己關(guān)系不大,可管可不管;有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”,害怕解決問題得罪人,影響以后工作的開展;有的覺得與其耗費(fèi)精力去解決老問題,不如騰出時(shí)間去開創(chuàng)新局面;有的想解決問題,思路也可行,但得不到鎮(zhèn)黨委的支持,由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個(gè)別或局部調(diào)整后,只是暫時(shí)地、表面上緩解了某些矛盾和問題,未能從根本上解決問題。
(二)農(nóng)村黨支部班子思想政治建設(shè)仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書記思想仍然比較保守,觀念比較陳舊,封閉意識和小農(nóng)意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進(jìn)則滿。盡管當(dāng)前開展的學(xué)教活動(dòng)使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌,但在市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響和沖擊下,在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),自身要求不嚴(yán)等問題。
(三)一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后,潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作,不愿意干那些為群眾提供服務(wù)、勞神費(fèi)力的基礎(chǔ)性工作;愿意多往上跑,多往外走,打通關(guān)節(jié),疏通關(guān)系,不愿意抽出更多的時(shí)間為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個(gè)人帶來實(shí)惠的工作,不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)的思考
(一)著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設(shè)。通過召開會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式,使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識,即與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識;艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的意識。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各種載體,加強(qiáng)對村黨支部班子成員的培訓(xùn)教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動(dòng)室為陣地的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)??h委黨校每年要對農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行一次輪訓(xùn);鎮(zhèn)委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進(jìn)行一次輪訓(xùn),鎮(zhèn)委黨校每年還要結(jié)合不同時(shí)期思想教育要求,組織宣講組到村進(jìn)行巡回宣講,加強(qiáng)對干部、黨員的政治思想教育;各村黨支部要充分利用黨員活動(dòng)室的作用,借助黨員電化教育的設(shè)備,組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓(xùn)教育,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立和健全相關(guān)的工作制度,提高干部的綜合能力。進(jìn)一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級管理機(jī)制,做到按章辦事,依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”,即協(xié)調(diào)處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾關(guān)系的能力;根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)變化和各方面情況作出決策的能力;帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)小康農(nóng)村的能力。
(二)解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團(tuán)結(jié)的班子,主要問題是工作上通氣不夠,關(guān)系上協(xié)調(diào)不夠,思想上溝通不夠。對這類班子,要著重進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育,使他們通過開展批評和自我批評,化解矛盾,形成合力;風(fēng)氣不正的班子,主要問題是放松學(xué)習(xí)、疏于管理和監(jiān)督,要著重對他們進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政勤政教育,促進(jìn)班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng);工作不力的班子,主要問題在于缺乏拼勁和銳氣,對這類班子,要著重進(jìn)行解放思想、更新觀念教育,促其敢想敢干,勇于開拓。總之,在新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因,做到該講的早提醒,該幫的早介入,盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)不斷完善農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制。建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制,必須做到“四化”:一是目標(biāo)科學(xué)化,結(jié)合固本強(qiáng)基工程的實(shí)施和先進(jìn)性教育活動(dòng),制定長效的、切實(shí)可行的工作目標(biāo),在制定目標(biāo)時(shí),要看目標(biāo)是否緊貼實(shí)際,是否貪多求全,是否避實(shí)就虛,是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標(biāo)具體到人,把目標(biāo)內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作等若干部分,每部分再分出若干小項(xiàng),每小項(xiàng)確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)?;?。鎮(zhèn)黨委應(yīng)對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查考核,每半年對目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次檢查,年終對完成年度目標(biāo)情況進(jìn)行一次綜合考評。四是獎(jiǎng)懲公開化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)把年終對目標(biāo)責(zé)任制的綜合考證結(jié)果予以公示,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)要積極為農(nóng)村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍。縣、鎮(zhèn)黨委及有關(guān) 部門要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作,真心實(shí)意為他們排憂解難,創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農(nóng)村工作的檢查評比,使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設(shè),一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)和諧農(nóng)村社會(huì)服務(wù)。三是堅(jiān)持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度,集中幫助農(nóng)村解決難題??h級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系1個(gè)村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)工作,幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題??h直掛鉤單位要定期到掛點(diǎn)村開展工作,督促指導(dǎo)駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求,真正為農(nóng)村基層組織解決一些實(shí)際問題。
篇二 農(nóng)村黨支部基層班子建設(shè)調(diào)查報(bào)告
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開放,建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的前沿,如何大力加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,將有助于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村黨支部建設(shè)值得注意的幾個(gè)問題
從我們調(diào)查和掌握的情況來看,當(dāng)前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
(一)一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中,存在這樣幾種思想傾向:有的感到原班子的問題與自己關(guān)系不大,可管可不管;有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”,害怕解決問題得罪人,影響以后工作的開展;有的覺得與其耗費(fèi)精力去解決老問題,不如騰出時(shí)間去開創(chuàng)新局面;有的想解決問題,思路也可行,但得不到鎮(zhèn)黨委的支持,由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個(gè)別或局部調(diào)整后,只是暫時(shí)地、表面上緩解了某些矛盾和問題,未能從根本上解決問題。
(二)農(nóng)村黨支部班子思想政治建設(shè)仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書記思想仍然比較保守,觀念比較陳舊,封閉意識和小農(nóng)意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進(jìn)則滿。盡管當(dāng)前開展的學(xué)教活動(dòng)使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌,但在市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響和沖擊下,在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),自身要求不嚴(yán)等問題。
(三)一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后,潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作,不愿意干那些為群眾提供服務(wù)、勞神費(fèi)力的基礎(chǔ)性工作;愿意多往上跑,多往外走,打通關(guān)節(jié),疏通關(guān)系,不愿意抽出更多的時(shí)間為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個(gè)人帶來實(shí)惠的工作,不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)的思考
(一)著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設(shè)。通過召開會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式,使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識,即與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識;艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的意識。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各種載體,加強(qiáng)對村黨支部班子成員的培訓(xùn)教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動(dòng)室為陣地的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。縣委黨校每年要對農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行一次輪訓(xùn);鎮(zhèn)委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進(jìn)行一次輪訓(xùn),鎮(zhèn)委黨校每年還要結(jié)合不同時(shí)期思想教育要求,組織宣講組到村進(jìn)行巡回宣講,加強(qiáng)對干部、黨員的政治思想教育;各村黨支部要充分利用黨員活動(dòng)室的作用,借助黨員電化教育的設(shè)備,組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓(xùn)教育,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立和健全相關(guān)的工作制度,提高干部的綜合能力。進(jìn)一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級管理機(jī)制,做到按章辦事,依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”,即協(xié)調(diào)處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾關(guān)系的能力;根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)變化和各方面情況作出決策的能力;帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)小康農(nóng)村的能力。
(二)解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團(tuán)結(jié)的班子,主要問題是工作上通氣不夠,關(guān)系上協(xié)調(diào)不夠,思想上溝通不夠。對這類班子,要著重進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育,使他們通過開展批評和自我批評,化解矛盾,形成合力;風(fēng)氣不正的班子,主要問題是放松學(xué)習(xí)、疏于管理和監(jiān)督,要著重對他們進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政勤政教育,促進(jìn)班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng);工作不力的班子,主要問題在于缺乏拼勁和銳氣,對這類班子,要著重進(jìn)行解放思想、更新觀念教育,促其敢想敢干,勇于開拓。總之,在新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因,做到該講的早提醒,該幫的早介入,盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。(三)不斷完善農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制。建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制,必須做到“四化”:一是目標(biāo)科學(xué)化,結(jié)合固本強(qiáng)基工程的實(shí)施和先進(jìn)性教育活動(dòng),制定長效的、切實(shí)可行的工作目標(biāo),在制定目標(biāo)時(shí),要看目標(biāo)是否緊貼實(shí)際,是否貪多求全,是否避實(shí)就虛,是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標(biāo)具體到人,把目標(biāo)內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作等若干部分,每部分再分出若干小項(xiàng),每小項(xiàng)確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)?;f?zhèn)黨委應(yīng)對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查考核,每半年對目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次檢查,年終對完成年度目標(biāo)情況進(jìn)行一次綜合考評。四是獎(jiǎng)懲公開化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)把年終對目標(biāo)責(zé)任制的綜合考證結(jié)果予以公示,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)要積極為農(nóng)村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍??h、鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作,真心實(shí)意為他們排憂解難,創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農(nóng)村工作的檢查評比,使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設(shè),一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)和諧農(nóng)村社會(huì)服務(wù)。三是堅(jiān)持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度,集中幫助農(nóng)村解決難題。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系1個(gè)村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)工作,幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題??h直掛鉤單位要定期到掛點(diǎn)村開展工作,督促指導(dǎo)駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求,真正為農(nóng)村基層組織解決一些實(shí)際問題。
篇三 基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革深入開展,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟的新形勢下,如何把農(nóng)村黨支部建設(shè)成為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的“帶路人”,這是加強(qiáng)村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的大課題。最近,我?guī)е@個(gè)課題,深入到各村委中去,通過發(fā)調(diào)查表、座談會(huì)、走訪、實(shí)地考察等形式,開展全面深入的調(diào)查研究,探索村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新路子?,F(xiàn)對我鄉(xiāng)村支部領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)狀、存在問題及對策,提出粗淺的看法。
一、村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況
我鄉(xiāng)組建了18個(gè)黨支部,農(nóng)村黨員有322人,選配了黨支部委員54人。從村級黨支部班子現(xiàn)狀看,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子有合力。從總體上來看,各村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,能把黨的各項(xiàng)政策貫徹到農(nóng)村中去,出色地完成好各項(xiàng)國家任務(wù),能帶領(lǐng)群眾奔康致富,為群眾辦好事實(shí)事,有一定的群眾威信。從全鄉(xiāng)18個(gè)村級黨支部分類排隊(duì)看:好的有10個(gè),占60%;比較好的有5個(gè),占30%,一般軟弱的有3個(gè),占10%。
(二)班子結(jié)構(gòu)較合理。近幾年來,我們通過加大農(nóng)村年輕干部培養(yǎng)選拔工作力度,積極推行“二推一選”,進(jìn)一步優(yōu)化了村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。在全鄉(xiāng)18黨支部中,共選配了54名黨支委,平均每個(gè)支部3名,班子沒有缺員現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員呈現(xiàn)老、中、青相結(jié)合,年齡結(jié)構(gòu)日趨合理,文化程度有新提高。在鄉(xiāng)村級黨組織的54名干部中,年齡35歲以下的有24人,36—45歲的有24人,46—55歲的有6人,初中文化的有20人,占37%;小學(xué)文化的有24人,占44%。
(三)領(lǐng)導(dǎo)地位較鞏固。近幾年來,我鄉(xiāng)一直把選好配強(qiáng)村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子作為關(guān)鍵工作來抓,對“弱軟散”,群眾威信低的作為后進(jìn)班子來整頓,把一些有文化、有能力、有威信的黨員選進(jìn)班子,為村級兩委選舉打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在去年村委換屆時(shí),全鄉(xiāng)村級黨支部書記有18人,其中推選兼任村(居)委會(huì)主任有18人。
(四)政治素質(zhì)比較好。近幾年來,我鄉(xiāng)把切實(shí)加強(qiáng)村干部的政治思想教育擺上了重要位置,參加縣委組織部農(nóng)村干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班,不斷提高了農(nóng)村干部的政治思想素質(zhì),提高了駕馭農(nóng)村工作能力,能與上級黨組織保持高度一致,大多數(shù)干部都能勤政廉政,遵紀(jì)守法,工作表現(xiàn)好。
二、村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的存在問題
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了可喜的變化。但由于農(nóng)村大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村的落后思想還根深蒂固,一些封建殘余勢力和所謂村民自治是民主化的影響,村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)是:
(一)綜合素質(zhì)偏低。部分班子成員年齡偏大,文化偏低,工作能力差,班子不能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)配合不夠默契。有的在村委會(huì)選舉中互相競爭,或者新老干部之間互不服氣,導(dǎo)致班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié),互相拆臺,各自為政,內(nèi)耗嚴(yán)重。全鄉(xiāng)村級組織中,“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的黨支部有2個(gè)。村“兩委”關(guān)系緊張,現(xiàn)只有一個(gè)年老的支部書記在做工作,班子處于渙散狀況,各項(xiàng)任務(wù)完成較差。
(三)工作礙于情面。有些村干部怕?lián)Q屆選舉丟失選票,怕得失黨員群眾,工作留步,處事留路,不敢抓、不敢管,甘當(dāng)“好人”,工作停滯不前。
(四)缺乏創(chuàng)新意識。一些村干部的發(fā)展意識差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上欠思路,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,不能起到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
(五)農(nóng)村后繼乏人。在一些偏僻、邊遠(yuǎn)村,由于經(jīng)濟(jì)困難,資源缺乏,人才缺乏,生產(chǎn)技術(shù)落后,河山依舊,出現(xiàn)了勞動(dòng)力、能人、有文化的男女青年去外地打工。這些村有的缺乏村干部后備人選,有的不愿當(dāng)干部,有的干部人在家、心在外、工作消極,有的擔(dān)憂培養(yǎng)了新干部,以后會(huì)擠了自己的工作職位,采取消極對待的態(tài)度。
以上這些現(xiàn)象與問題,給村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn),必須引起各級黨委的高度重視,擺上重要位置,采取有力措施,進(jìn)行分類指導(dǎo)解決。
三、加強(qiáng)村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)意見
在新的形勢下,要建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)、廉潔為民、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的村級黨支部班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是關(guān)鍵。既要新的工作謀略,迎接新時(shí)期新的挑戰(zhàn),又要更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開拓班子建設(shè)新路子;既要看到面臨的新問題,不要被困難攔路,又要看到村級班子基本堅(jiān)強(qiáng)的大好形勢,采取新的工作對策,克服前進(jìn)中碰到的問題,這樣,才能把村級班子建設(shè)搞好,提升新的水平?;谶@一認(rèn)識,本人對如何選好配強(qiáng)村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子提出如下幾點(diǎn)意見:
(一)選好配強(qiáng)村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,必須按照黨的干部“四化”目標(biāo)的要求,要堅(jiān)持“重德 才、重政績、重民意”的原則。進(jìn)行選賢任能,不戴“有色眼鏡”、不“任人唯親”、不搞“大雜燴”,要講政治、講大局、講原則、講公正,通過組織培養(yǎng)考察,把那些政治強(qiáng)、文化高、懂市場、懂科技、善經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的優(yōu)秀分子選進(jìn)村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。這就是我們選好配強(qiáng)村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)要求,任何時(shí)候不停移。
(二)選好配強(qiáng)村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,需要面向社會(huì),多渠道進(jìn)行選賢任能。要堅(jiān)持善于發(fā)掘人才、敢于用人的原則,更新思想觀念,改變過去對村級干部僅任命委派的形式,立足本地,面向社會(huì),開拓選用人才的新路,多層次、多渠道的培養(yǎng)、選撥優(yōu)秀人才進(jìn)入村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,以增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的生命力。面向社會(huì),多渠道進(jìn)行選賢任能,必須立足有利于加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力,有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定社會(huì)出發(fā),進(jìn)行多渠道的培養(yǎng)選配干部。
1、從黨支部內(nèi)部進(jìn)行發(fā)掘人才、培養(yǎng)人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對農(nóng)村黨員隊(duì)伍進(jìn)行分類排隊(duì),著重對那些年青有為,工作責(zé)任心強(qiáng),群眾反映好的優(yōu)秀黨員列為培養(yǎng)對象,然后指定專人負(fù)責(zé)培養(yǎng),采取一幫一、傳班帶班的辦法,不斷提高他們的整體素質(zhì),有計(jì)劃有目的地給他們壓擔(dān)子,經(jīng)過培養(yǎng)考察,把那些表現(xiàn)好的年青有為的黨員推選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)行有效的新老接班。
2、充分發(fā)揮民主,采取“兩推一選”的辦法,發(fā)動(dòng)黨員和群眾公開推薦“心中人”,被推薦的對象,必須是黨員、群眾的“知心人”,把大家公認(rèn)公選的黨的優(yōu)秀分子推進(jìn)村級黨支部班子。
3、外返外聘,為群眾選好“帶路人”。通過對本地外出經(jīng)商、務(wù)工的人員進(jìn)行深入調(diào)查摸底,摸清村里在外的能人,作為外返外聘的干部對象,采取穿針引線、說服引導(dǎo)的辦法,聘用他們回鄉(xiāng)工作。這些人選必須是當(dāng)?shù)厝耍煜け敬迩闆r,有事業(yè)心,有開拓精神,有工作經(jīng)驗(yàn),有熱愛家鄉(xiāng)觀念和有奉獻(xiàn)精神的人,進(jìn)行選賢任能。
4、從本村大中專生、復(fù)退軍人、專業(yè)戶、致富能手中進(jìn)行選撥培養(yǎng)后備干部。村黨支部對這些人員要經(jīng)常聯(lián)系,多與他們接觸,多鼓勵(lì)他們熱愛農(nóng)村,熱愛自己的事業(yè),積極參加村里各種社會(huì)活動(dòng),給他們安排一些適應(yīng)工作,從中進(jìn)行培養(yǎng)考察。
5、采取公開選拔,擇優(yōu)選賢。特別是一些經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活條件較好的地區(qū),在推行直接推選的同時(shí),也可試行公開選拔的形式,組織群眾民主公開推薦、自我推薦、統(tǒng)一考試、考察、考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行公開、公正、公平推薦選撥干部,被推薦的人員必須是黨員、村民小組、婦女、共青團(tuán)員、集體經(jīng)濟(jì)組織的骨干和積極分子。
6、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)下派有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部下鄉(xiāng)駐村,幫助后進(jìn)村進(jìn)行帶班培養(yǎng)后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(三)選好配強(qiáng)村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,要堅(jiān)持“扶上馬、送一程”的方針。領(lǐng)導(dǎo)班子選配后,要采取有效措施,提高班子成員整體素質(zhì)是關(guān)鍵。主要措施是:
1、要認(rèn)真加強(qiáng)對班子成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)黨的基本知識,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及農(nóng)業(yè)科技知識,不斷提高干部的整體素質(zhì)和工作水平。
2、要經(jīng)常召開專題研討會(huì),針對每個(gè)時(shí)期農(nóng)村需要解決的突出問題,提出議題,組織黨員干部討論,讓大家圍繞主題發(fā)表解決辦法,以提高干部對處理問題思考能力和決策水平。
3、要組織干部走出去,到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn),讓大家吸收新鮮營養(yǎng),開闊視野,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),有效指導(dǎo)本地工作。
4、要聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,有針對性的組織村干部,到本鄉(xiāng)其他村幫助解剖農(nóng)村出現(xiàn)的難點(diǎn)問題,從實(shí)踐中鍛煉考察干部,增長干部的工作經(jīng)驗(yàn)。通過多方面對村干部的培訓(xùn)、鍛煉、考察,使大家的信息渠道越來越多,知識面越來越廣,工作能力越來越強(qiáng),造就一支整體素質(zhì)較高的農(nóng)村工作生力軍。
(四)選好配強(qiáng)村級黨支部班子,要建立有效的運(yùn)作機(jī)制。用制度規(guī)范干部行為,進(jìn)一步促進(jìn)干部改變工作方法和工作作風(fēng),落實(shí)工作責(zé)任制,調(diào)動(dòng)工作積極性,確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
1、圍繞創(chuàng)建村“五個(gè)好”黨支部,聯(lián)系本村實(shí)際,制定黨支部三年和當(dāng)年的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,使村的工作有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)、有措施、有步驟地正常運(yùn)作,克服工作的盲目性、無效性。
2、建立班子成員工作責(zé)任制。黨支部把工作目標(biāo)和工作任務(wù)分解到每個(gè)干部身上,明確分工,分頭抓落實(shí);支部成員實(shí)行包組、掛戶幫扶責(zé)任制,具體幫助解決實(shí)際問題,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、建立勤政廉政制度,特別是村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,做到項(xiàng)目公開招標(biāo),財(cái)務(wù)收入清,支出去向明,辦事無私情。進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,樹立黨支部新形象,提高黨在群眾的威信。
4、建立干部考核評比制度,堅(jiān)持每半年或年終,黨支部召開一次民主生活會(huì),結(jié)合對支委工作進(jìn)行評議考核;支委每季度向支部會(huì)報(bào)告工作情況:黨支部每年進(jìn)行一次評比,表彰先進(jìn),批評教育后進(jìn),促進(jìn)黨支部的自身建設(shè),增強(qiáng)黨的先進(jìn)性。
5、切實(shí)解決干部后顧之憂問題,認(rèn)真安排落實(shí)干部的社保、特殊困難等具體問題,以解決干部后顧之憂,保證基本穩(wěn)定生活。