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篇一 城管干部反腐倡廉活動自查自糾報告
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的意見》的要求,我局高度重視,精心布署,認(rèn)真組織實(shí)施,結(jié)合“加強(qiáng)制度建設(shè),堅持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,把握重點(diǎn),整體推進(jìn),較好地完成了反腐倡廉制度建設(shè)年的各項工作,取得明顯成效。
一、在活動第一階段注重做到“五個到位”
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由局黨組書記、局長***為組長,其它3名副局長為副組長,各科室、大隊負(fù)責(zé)人為成員的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了活動辦公室和活動聯(lián)絡(luò)員。各大隊也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志協(xié)同抓、抓具體。真正把反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動列入重要議事日程,確保工作有序開展。
(二)工作方案到位。制定了《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的實(shí)施意見》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、制度建設(shè)重點(diǎn)及原則、方法步驟和工作要求等內(nèi)容,確保活動按計劃穩(wěn)步開展。為增強(qiáng)第一階段調(diào)研梳理工作的針對性和可操作性,局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于對反腐倡廉制度建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研的意見》,明確了調(diào)查研究范圍、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工作要求等內(nèi)容。
(三)動員發(fā)動到位。3月25日,我局召開了由局機(jī)關(guān)全體干部職工和各大隊、中隊負(fù)責(zé)人參加的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動動員大會,傳達(dá)市3月19日反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動動員大會精神。會后,各大隊也召開了相應(yīng)的動員會議,對本系統(tǒng)開展推進(jìn)年活動進(jìn)行了動員,通過層層動員,全體干部職工做到了提高認(rèn)識。全體干部職工對開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認(rèn)識有所提高,都能堅持“兩不誤,兩促進(jìn)”,積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和清理查擺,反腐倡廉意識和抵御腐敗的自覺性進(jìn)一步提高。干部職工遵守各項規(guī)章制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),能很好地將制度要求落實(shí)到具體工作中,增強(qiáng)了實(shí)踐“xxxx”、嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性和堅定性,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),為促進(jìn)各項工作任務(wù)的完成提供了新動力。
(四)理論學(xué)習(xí)到位 。每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度,合理安排時間,堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的xx大、省紀(jì)委八屆三次全會、市紀(jì)委二屆三次全會精神、安徽省建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉制度匯編,反腐倡廉名言警句匯編等,每周集中學(xué)習(xí)兩次。每位干部職工做到了認(rèn)認(rèn)真真地記,扎扎實(shí)實(shí)地學(xué),并深刻體會到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性,使自己有了強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,并能在工作中找到切入點(diǎn),做到學(xué)以致用,嚴(yán)格按要求做好本職工作。
(五)宣傳報道到位。為了加強(qiáng)推進(jìn)年活動的宣傳工作,還制定了專門的《亳州市城管局制度建設(shè)推進(jìn)年活動宣傳報道方案》,同時,召開了信息員工作會議,要求全體信息員抓住階段性報道重點(diǎn),充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和板報、墻報、簡報等宣傳陣地,為“推進(jìn)年活動”營造濃厚的輿論氛圍。大力宣傳“推進(jìn)年活動”的重要性、必要性,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部參與活動的積極性、主動性。大力宣傳各單位“推進(jìn)年活動”的好做法、新成效和好經(jīng)驗(yàn),抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,推動這項活動深入開展?;顒娱_展以來,共發(fā)宣傳推進(jìn)年活動的稿件10余篇。
二、在活動的第二階段注重做到“四抓”
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,抓責(zé)任制落實(shí)。反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年第二階段是整個活動的關(guān)鍵階段,局黨組對此給予高度重視,充分發(fā)揮班子的統(tǒng)領(lǐng)和表率作用。一是帶頭學(xué)習(xí)。利用每周政治學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí),安排黨風(fēng)廉政方面的內(nèi)容,反復(fù)學(xué)習(xí)中央、省、市委有關(guān)制度建設(shè)推進(jìn)年活動的要求,從思想上樹立抓好第二階段工作的主動性和自覺性。二是落實(shí)責(zé)任。對需修訂完善的各項制度,實(shí)行任務(wù)分解,分工負(fù)責(zé);做到黨組成員人人肩上有任務(wù),充分調(diào)動大家參與制度建設(shè)的積極性。三是帶頭遵章守紀(jì),在重要決策上,堅持民主集中制,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和上級有關(guān)要求,主動維護(hù)制度紀(jì)律的權(quán)威性。
(二)發(fā)揚(yáng)民主,抓各項制度修訂完善。我局注重抓好重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè);抓好依法拆違、大型戶外廣告審批等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè);抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。針對制度建設(shè)的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,將清理任務(wù)分解到各大隊、科室,要求各部門以高度的責(zé)任感,重點(diǎn)抓好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)制度的統(tǒng)計和清理,并將清理結(jié)果上報局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證修訂完善創(chuàng)新的制度科學(xué)規(guī)范、具可操作性,我單位將原制定的200多項規(guī)章制度按照“立、改、廢”的要求進(jìn)行了分類登記,提出了“立、改、廢”的計劃,并將原來制定的制度印發(fā)到人手一份,廣泛征求意見,先后三次在黨組會上討論修改意見和建議,最終形成110項制度,并以文件形式印發(fā)各科室,形成人人關(guān)心制度建設(shè),參與制度建設(shè),自覺遵守制度的良好氛圍。尤其是加強(qiáng)了重點(diǎn)腐敗問題易發(fā)環(huán)節(jié)的制度建設(shè),制定了《亳州市查處非法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究辦法》,并以市紀(jì)委的名義予以印發(fā)。在主題教育活動中,我局按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在廣泛發(fā)揚(yáng)民主,傾聽群眾的意見與建議的基礎(chǔ)上,召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,有針對性地制訂整改措施并得到落實(shí),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高,遵章守紀(jì)、反腐倡廉意識明顯增強(qiáng)。
(三)突出重點(diǎn),抓理論聯(lián)系實(shí)際。由于我局擔(dān)負(fù)著城市管理的重任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和決策水平,直接影響我市城市管理水平的提高。我局中央、省、市委有關(guān)文件精神,在廣泛征集的意見的基礎(chǔ)上,把完善創(chuàng)新中心組理論學(xué)習(xí)制度作為制度創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,明確近期中心組學(xué)習(xí)主題“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧城管”,學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容和效果在本單位干群中產(chǎn)生共鳴,目前,該項學(xué)習(xí)活動正扎實(shí)推進(jìn)。
(四)統(tǒng)籌兼顧,抓好工作結(jié)合。制度建設(shè)推進(jìn)年活動第二階段工作,我們堅持統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),有效做到“四個結(jié)合”。一是與中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-2023年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章的學(xué)習(xí)貫徹緊密結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)參與人員的法制觀念和遵章守紀(jì)意識。二是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動相結(jié)合,通過制度建設(shè)年活動推動效能建設(shè)活動深入開展,以效能建設(shè)成效檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動的成果,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改進(jìn)。三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解相結(jié)合;針對本局承辦的工作任務(wù),明確責(zé)任人和承辦科室,根據(jù)分解任務(wù)的目標(biāo)和要求,制定實(shí)施辦法,研究布置工作時統(tǒng)籌兼顧,一并研究,統(tǒng)一要求,形成合力。四是與三年爭創(chuàng)全省文明城市相結(jié)合,用推進(jìn)年建設(shè)的成果促進(jìn)文明城市創(chuàng)建水平的不斷提高。
三、在總結(jié)驗(yàn)收階段做到“四看”
積極主動地做好總結(jié)和迎接檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,查漏補(bǔ)缺,確?;顒尤〉脤?shí)效。主要是做到“四看”:看組織領(lǐng)導(dǎo)工作是否到位,是否結(jié)合實(shí)際制訂了實(shí)施辦法;看制度建設(shè)工作是否到位,是否按照“堅持、完善、廢止”的要求,提出了“立、改、廢”意見并認(rèn)真加以實(shí)施;看落實(shí)措施是否到位,是否建立了科學(xué)有效的制度考核、評估和反饋機(jī)制;看活動開展是否取得實(shí)效,黨員干部執(zhí)行制度意識是否得到加強(qiáng),本局工作是否得到有效推進(jìn)。
在推進(jìn)年這一活動的促動下,我局圓滿完成了各項任務(wù)。
一是承建的15座城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站和20座公廁建設(shè)任務(wù)超額完成,完成率為115%,比原計劃超額完成15個百分點(diǎn)。
二是南部新區(qū)拆違工作取得重大成果,共拆違36000多平方米,確保了南部新區(qū)開發(fā)的順利進(jìn)行。
三是市容市貌水平明顯改善,“十亂”現(xiàn)象得到較好治理。
四是圓滿完成城區(qū)亮化任務(wù),63家有亮化任務(wù)的單位均按要求進(jìn)行了亮化美化,城市品位得到提升。
五是投拆受理工作的群眾滿意大大提高,我局共受理各類城管案件及群眾反映的問題440個, 辦結(jié)428個, 辦結(jié)率為97%,群眾滿意率為90%,比往年大大提高。
六是城管廉政文化建設(shè)卓有成效。局網(wǎng)站已被點(diǎn)擊7萬多次。今年共出《城管執(zhí)法》56期,《城管快報》6期,刊發(fā)各類城管信息300多篇,圖片30多幅,并且有6篇城管快報被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,起到很好的宣傳和工作報告效果。組織各種集體性文體活動10余次。尤其是組織了“我是城管人”巡回演講團(tuán)赴三縣一區(qū)巡回演講,辦公室精心組織,精心排練,在三縣一區(qū)和局屬各大隊共演講10場,聽眾達(dá)3000多人,起到了較好的宣傳教育和鼓舞士氣的效果。
四、下步工作打算,主要做到“五個深化”
我們下步工作的思路是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)“單位零事故、以執(zhí)零過錯、案件零投訴,人員零違紀(jì)”為目標(biāo)。不斷鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的成果,完善創(chuàng)新制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,密切干群關(guān)系,切實(shí)解決隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)中存在的問題,努力塑造新形象,樹立新作風(fēng),創(chuàng)造新環(huán)境,迎接新挑戰(zhàn),真正把我系統(tǒng)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、進(jìn)取型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型的“六型”機(jī)關(guān),為建設(shè)人文城管、和諧城管,促進(jìn)我市城管工作再上新臺階打下良好基礎(chǔ)。
為促進(jìn)建設(shè)年成果向工作效率的轉(zhuǎn)化,鞏固推進(jìn)年活動的成果向工作轉(zhuǎn)化,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度化、規(guī)范化,提高辦事效率,就下一步工作向全體干部職工提出“五個深化”的要求。
一是在辦事效率和服務(wù)質(zhì)量上求深化。以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量城管工作的標(biāo)準(zhǔn),堅持24小時值班制度,對群眾的投訴,做到進(jìn)得暢通、傳得迅速、落實(shí)到位、反饋及時。凡屬我局職責(zé)范圍內(nèi)的問題,都在第一時間內(nèi)著手整改,并拿出長效管理措施。
二是在解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上求深化。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姡瑢θ罕妬硇?、來訪、來電反映的問題,隨時做好登記,認(rèn)真梳理,分析原因,分別落實(shí)到各隊、處、室,限期解決,對暫時不能解決又未說明理由的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是在建立效能建設(shè)長效機(jī)制上求深化。從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手,對效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)均做了詳細(xì)規(guī)定,并對執(zhí)行情況進(jìn)行量化考核,對有問題的進(jìn)行責(zé)任追究。
四是在提高干部隊伍素質(zhì)上求深化。堅持治隊從嚴(yán)、獎懲分明的原則,嚴(yán)格落實(shí)隊容風(fēng)紀(jì)、考勤值勤、學(xué)習(xí)考核等各項規(guī)章制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范。通過組織開展“文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“文明片組”等創(chuàng)建活動,評選出一批“執(zhí)法標(biāo)兵”、“管理標(biāo)兵”,以此激勵大家的工作責(zé)任心和進(jìn)取心。
五是在文明執(zhí)法上求深化。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,對違章者以教育引導(dǎo)為主,必須處罰時,嚴(yán)格遵循“四先一后”的程序,即先敬禮、先亮證、先指出違章事實(shí),先講清處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),后進(jìn)行處罰,并做到“三理四心”:即糾正違章要有理,宣傳教育要講理,執(zhí)罰尺度要合理;調(diào)查核實(shí)要細(xì)心、說服教育要誠心、對方不服要耐心、糾正違章要公心。
篇二 干部反腐倡廉活動自查自糾報告
干部反腐倡廉活動自查自糾報告
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的意見》的要求,我局高度重視,精心布署,認(rèn)真組織實(shí)施,結(jié)合“加強(qiáng)制度建設(shè),堅持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,把握重點(diǎn),整體推進(jìn),較好地完成了反腐倡廉制度建設(shè)年的各項工作,取得明顯成效。
一、在活動第一階段注重做到“五個到位”
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由局黨組書記、局長_____為組長,其它3名副局長為副組長,各科室、大隊負(fù)責(zé)人為成員的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了活動辦公室和活動聯(lián)絡(luò)員。各大隊也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志協(xié)同抓、抓具體。真正把反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動列入重要議事日程,確保工作有序開展。
(二)工作方案到位。制定了《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的實(shí)施意見》,明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、制度建設(shè)重點(diǎn)及原則、方法步驟和工作要求等內(nèi)容,確保活動按計劃穩(wěn)步開展。為增強(qiáng)第一階段調(diào)研梳理工作的針對性和可操作性,局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于對反腐倡廉制度建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研的意見》,明確了調(diào)查研究范圍、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工作要求等內(nèi)容。
(三)動員發(fā)動到位。3月25日,我局召開了由局機(jī)關(guān)全體干部職工和各大隊、中隊負(fù)責(zé)人參加的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動動員大會,傳達(dá)市3月19日反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動動員大會精神。會后,各大隊也召開了相應(yīng)的動員會議,對本系統(tǒng)開展推進(jìn)年活動進(jìn)行了動員,通過層層動員,全體干部職工做到了提高認(rèn)識。全體干部職工對開展反腐倡廉制度建設(shè)重大意義的認(rèn)識有所提高,都能堅持“兩不誤,兩促進(jìn)”,積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和清理查擺,反腐倡廉意識和抵御腐敗的自覺性進(jìn)一步提高。干部職工遵守各項規(guī)章制度的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng),能很好地將制度要求落實(shí)到具體工作中,增強(qiáng)了實(shí)踐“三個代表”、嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性和堅定性,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),為促進(jìn)各項工作任務(wù)的完成提供了新動力。
(四)理論學(xué)習(xí)到位 。每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度,合理安排時間,堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大、省紀(jì)委八屆三次全會、市紀(jì)委二屆三次全會精神、安徽省建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉制度匯編,反腐倡廉名言警句匯編等,每周集中學(xué)習(xí)兩次。每位干部職工做到了認(rèn)認(rèn)真真地記,扎扎實(shí)實(shí)地學(xué),并深刻體會到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要性,使自己有了強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,并能在工作中找到切入點(diǎn),做到學(xué)以致用,嚴(yán)格按要求做好本職工作。
(五)宣傳報道到位。為了加強(qiáng)推進(jìn)年活動的宣傳工作,還制定了專門的《亳州市城管局制度建設(shè)推進(jìn)年活動宣傳報道方案》,同時,召開了信息員工作會議,要求全體信息員抓住階段性報道重點(diǎn),充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和板報、墻報、簡報等宣傳陣地,為“推進(jìn)年活動”營造濃厚的輿論氛圍。大力宣傳“推進(jìn)年活動”的重要性、必要性,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部參與活動的積極性、主動性。大力宣傳各單位“推進(jìn)年活動”的好做法、新成效和好經(jīng)驗(yàn),抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,推動這項活動深入開展?;顒娱_展以來,共發(fā)宣傳推進(jìn)年活動的稿件10余篇。
二、在活動的第二階段注重做到“四抓”
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,抓責(zé)任制落實(shí)。反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年第二階段是整個活動的關(guān)鍵階段,局黨組對此給予高度重視,充分發(fā)揮班子的統(tǒng)領(lǐng)和表率作用。一是帶頭學(xué)習(xí)。利用每周政治學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí),安排黨風(fēng)廉政方面的內(nèi)容,反復(fù)學(xué)習(xí)中央、省、市委有關(guān)制度建設(shè)推進(jìn)年活動的要求,從思想上樹立抓好第二階段工作的主動性和自覺性。二是落實(shí)責(zé)任。對需修訂完善的各項制度,實(shí)行任務(wù)分解,分工負(fù)責(zé);做到黨組成員人人肩上有任務(wù),充分調(diào)動大家參與制度建設(shè)的積極性。三是帶頭遵章守紀(jì),在重要決策上,堅持民主集中制,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和上級有關(guān)要求,主動維護(hù)制度紀(jì)律的權(quán)威性。
(二)發(fā)揚(yáng)民主,抓各項制度修訂完善。我局注重抓好重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè);抓好依法拆違、大型戶外廣告審批等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè);抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè)。針對制度建設(shè)的重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,將清理任務(wù)分解到各大隊、科室,要求各部門以高度的責(zé)任感,重點(diǎn)抓好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)制度的統(tǒng)計和清理,并將清理結(jié)果上報局反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證修訂完善創(chuàng)新的制度科學(xué)規(guī)范、具可操作性,我單位將原制定的200多項規(guī)章制度按照“立、改、廢”的要求進(jìn)行了分類登記,提出了“立、改、廢”的計劃,并將原來制定的制度印發(fā)到人手一份,廣泛征求意見,先后三次在黨組會上討論修改意見和建議,最終形成110項制度,并以文件形式印發(fā)各科室,形成人人關(guān)心制度建設(shè),參與制度建設(shè),自覺遵守制度的良好氛圍 。尤其是加強(qiáng)了重點(diǎn)腐敗問題易發(fā)環(huán)節(jié)的制度建設(shè),制定了《亳州市查處非法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究辦法》,并以市紀(jì)委的名義予以印發(fā)。在主題教育活動中,我局按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在廣泛發(fā)揚(yáng)民主,傾聽群眾的意見與建議的基礎(chǔ)上,召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,有針對性地制訂整改措施并得到落實(shí),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高,遵章守紀(jì)、反腐倡廉意識明顯增強(qiáng)。
(三)突出重點(diǎn),抓理論聯(lián)系實(shí)際。由于我局擔(dān)負(fù)著城市管理的重任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和決策水平,直接影響我市城市管理水平的提高。我局中央、省、市委有關(guān)文件精神,在廣泛征集的意見的基礎(chǔ)上,把完善創(chuàng)新中心組理論學(xué)習(xí)制度作為制度創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,明確近期中心組學(xué)習(xí)主題“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧城管”,學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容和效果在本單位干群中產(chǎn)生共鳴,目前,該項學(xué)習(xí)活動正扎實(shí)推進(jìn)。
(四)統(tǒng)籌兼顧,抓好工作結(jié)合。制度建設(shè)推進(jìn)年活動第二階段工作,我們堅持統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),有效做到“四個結(jié)合”。一是與中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章的學(xué)習(xí)貫徹緊密結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹上級會議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)參與人員的法制觀念和遵章守紀(jì)意識。二是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動相結(jié)合,通過制度建設(shè)年活動推動效能建設(shè)活動深入開展,以效能建設(shè)成效檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動的成果,機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改進(jìn)。三是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分解相結(jié)合;針對本局承辦的工作任務(wù),明確責(zé)任人和承辦科室,根據(jù)分解任務(wù)的目標(biāo)和要求,制定實(shí)施辦法,研究布置工作時統(tǒng)籌兼顧,一并研究,統(tǒng)一要求,形成合力。四是與三年爭創(chuàng)全省文明城市相結(jié)合,用推進(jìn)年建設(shè)的成果促進(jìn)文明城市創(chuàng)建水平的不斷提高。
三、在總結(jié)驗(yàn)收階段做到“四看”
積極主動地做好總結(jié)和迎接檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,查漏補(bǔ)缺,確?;顒尤〉脤?shí)效。主要是做到“四看”:看組織領(lǐng)導(dǎo)工作是否到位,是否結(jié)合實(shí)際制訂了實(shí)施辦法;看制度建設(shè)工作是否到位,是否按照“堅持、完善、廢止”的要求,提出了“立、改、廢”意見并認(rèn)真加以實(shí)施;看落實(shí)措施是否到位,是否建立了科學(xué)有效的制度考核、評估和反饋機(jī)制;看活動開展是否取得實(shí)效,黨員干部執(zhí)行制度意識是否得到加強(qiáng),本局工作是否得到有效推進(jìn)。
在推進(jìn)年這一活動的促動下,我局圓滿完成了各項任務(wù)。
一是承建的15座城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站和20座公廁建設(shè)任務(wù)超額完成,完成率為115%,比原計劃超額完成15個百分點(diǎn)。
二是南部新區(qū)拆違工作取得重大成果,共拆違36000多平方米,確保了南部新區(qū)開發(fā)的順利進(jìn)行。
三是市容市貌水平明顯改善,“十亂”現(xiàn)象得到較好治理。
四是圓滿完成城區(qū)亮化任務(wù),63家有亮化任務(wù)的單位均按要求進(jìn)行了亮化美化,城市品位得到提升。
五是投拆受理工作的群眾滿意大大提高,我局共受理各類城管案件及群眾反映的問題440個, 辦結(jié)428個, 辦結(jié)率為97%,群眾滿意率為90%,比往年大大提高。
六是城管廉政文化建設(shè)卓有成效。局網(wǎng)站已被點(diǎn)擊7萬多次。今年共出《城管執(zhí)法》56期,《城管快報》6期,刊發(fā)各類城管信息300多篇,圖片30多幅,并且有城管快報被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,起到很好的宣傳和工作報告效果。組織各種集體性文體活動10余次。尤其是組織了“我是城管人”巡回演講團(tuán)赴三縣一區(qū)巡回演講,辦公室精心組織,精心排練,在三縣一區(qū)和局屬各大隊共演講10場,聽眾達(dá)3000多人,起到了較好的宣傳教育和鼓舞士氣的效果。
四、下步工作打算,主要做到“五個深化”
我們下步工作的思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)“單位零事故、以執(zhí)零過錯、案件零投訴,人員零違紀(jì)”為目標(biāo)。不斷鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動的成果,完善創(chuàng)新制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,密切干群關(guān)系,切實(shí)解決隊伍建設(shè)和廉政建設(shè)中存在的問題,努力塑造新形象,樹立新作風(fēng),創(chuàng)造新環(huán)境,迎接新挑戰(zhàn),真正把我系統(tǒng)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、進(jìn)取型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型的“六型”機(jī)關(guān),為建設(shè)人文城管、和諧城管,促進(jìn)我市城管工作再上新臺階打下良好基礎(chǔ)。
為促進(jìn)建設(shè)年成果向工作效率的轉(zhuǎn)化,鞏固推進(jìn)年活動的成果向工作轉(zhuǎn)化,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度化、規(guī)范化,提高辦事效率,就下一步工作向全體干部職工提出“五個深化”的要求。
一是在辦事效率和服務(wù)質(zhì)量上求深化。以群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為衡量城管工作的標(biāo)準(zhǔn),堅持24小時值班制度,對群眾的投訴,做到進(jìn)得暢通、傳得迅速、落實(shí)到位、反饋及時。凡屬我局職責(zé)范圍內(nèi)的問題,都在第一時間內(nèi)著手整改,并拿出長效管理措施。
二是在解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上求深化。擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,廣泛征詢?nèi)罕娨庖?,對群眾來信、來訪、來電反映的問題,隨時做好登記,認(rèn)真梳理,分析原因,分別落實(shí)到各隊、處、室,限期解決,對暫時不能解決又未說明理由的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是在建立效能建設(shè)長效機(jī)制上求深化。從加強(qiáng)內(nèi)部管理入手,對效能建設(shè)的各個環(huán)節(jié)均做了詳細(xì)規(guī)定,并對執(zhí)行情況進(jìn)行量化考核,對有問題的進(jìn)行責(zé)任追究。
四是在提高干部隊伍素質(zhì)上求深化。堅持治隊從嚴(yán)、獎懲分明的原則,嚴(yán)格落實(shí)隊容風(fēng)紀(jì)、考勤值勤、學(xué)習(xí)考核等各項規(guī)章制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范。通過組織開展“文明執(zhí)法標(biāo)兵”、“文明片組”等創(chuàng)建活動,評選出一批“執(zhí)法標(biāo)兵”、“管理標(biāo)兵”,以此激勵大家的工作責(zé)任心和進(jìn)取心。
五是在文明執(zhí)法上求深化。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,對違章者以教育引導(dǎo)為主,必須處罰時,嚴(yán)格遵循“四先一后”的程序,即先敬禮、先亮證、先指出違章事實(shí),先講清處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),后進(jìn)行處罰,并做到“三理四心”:即糾正違章要有理,宣傳教育要講理,執(zhí)罰尺度要合理;調(diào)查核實(shí)要細(xì)心、說服教育要誠心、對方不服要耐心、糾正違章要公心。
篇三 在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉形勢報告會上的講話
在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉形勢報告會上的講話
樹立和落實(shí)適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉觀進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)反腐倡廉工作
—在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉形勢報告會上的講話同志們:
根據(jù)中央和省市紀(jì)委關(guān)于開展反腐倡廉形勢政策宣傳活動的部署要求,今天我們結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,專門舉辦這次反腐倡廉形勢報告會,引導(dǎo)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、完善措施,更好地推進(jìn)反腐倡廉工作。下面,我著重就“樹立和落實(shí)適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)反腐倡廉工作”,談幾點(diǎn)體會和認(rèn)識,與大家共同探討交流。
胡錦濤總書記在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出,社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。廉政是和諧社會的內(nèi)在要求,腐敗對社會和諧構(gòu)成極大危害。為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,必須樹立和落實(shí)與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的反腐倡廉觀念,加大反腐倡廉工作的力度。在實(shí)際操作中,應(yīng)樹立和落實(shí)好以下七個觀念:
首先,樹立和落實(shí)好維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的觀念
構(gòu)建社會主義和諧社會,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持社會主義基本制度,堅持走中國特色社會主義道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是黨生存和發(fā)展的根本條件,也是完成構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證。黨的先進(jìn)性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的,先進(jìn)性決定著純潔性的價值取向,是判斷黨是否純潔的重要標(biāo)準(zhǔn);純潔性是先進(jìn)性的組成部分和重要基礎(chǔ),做不到純潔,就談不上先進(jìn)。黨的純潔性和先進(jìn)性,是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風(fēng)表現(xiàn)出來的。(列舉“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷?!迸S袢?、“人民的好衛(wèi)士”任長霞、“百姓書記”梁雨潤等先模人物的模范事跡)因此,在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中,反腐倡廉工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅決維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私案件,嚴(yán)懲腐敗分子。要有除惡務(wù)盡的堅定決心,對于嚴(yán)重違紀(jì)的腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個查辦一個。只有這樣,才能確保黨的純潔性,從而達(dá)到先進(jìn)性的要求。
其次,樹立和落實(shí)好維護(hù)社會公平和正義的觀念
維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。在調(diào)節(jié)各種不同利益關(guān)系的過程中,只有遵循公平正義的原則,使絕大多數(shù)社會成員都受益,才能取得社會不同利益群體的廣泛支持和接納,有效地整合社會各種資源和力量,實(shí)現(xiàn)全社會的團(tuán)結(jié)與合作。從根本上說,我們國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,其社會主義的性質(zhì)和原則、黨的性質(zhì)和宗旨,決定了社會主義的根本目的就是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需求,決定了我們黨代表著最廣大人民群眾的根本利益,廣大黨員和干部要為實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益不斷奮斗。而存在于個別領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為,侵犯了人民群眾的利益,破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系。(列舉20xx年度省部級官員腐敗案例)因此,要加大反腐倡廉工作的力度,一方面,違紀(jì)就要受到紀(jì)律追究,違法就要受到法律制裁,以保證社會財富合理、公正地分配。另一方面,要著力于源頭治理,督促有關(guān)部門把公平正義作為制度建立和制度創(chuàng)新的重要原則,作為協(xié)調(diào)社會各個階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則,同時,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使出臺的各項措施得到認(rèn)真全面地貫徹落實(shí)。
第三,樹立和落實(shí)好維護(hù)科學(xué)發(fā)展的觀念
發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是社會和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的,即因和諧而發(fā)展,又為發(fā)展而和諧。社會矛盾和問題的存在,重要原因是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)而導(dǎo)致的,要解決這些矛盾和問題,只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學(xué),不科學(xué)的發(fā)展,不僅不會帶來和諧,反而造成不和諧。服務(wù)于構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉工作要堅持維護(hù)科學(xué)的發(fā)展觀,服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項工作,使反腐倡廉工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、各項措施相適應(yīng),以良好的作風(fēng)和實(shí)際成效保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。(舉例說明近年來我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完善反腐倡廉機(jī)制、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功做法)
第四,樹立和落實(shí)好以人為本的觀念
人是社會的主體,社會和諧,關(guān)鍵在人。樹立以人為本的觀念,堅持反腐倡廉工作人本理念,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。一是要把宣傳教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的親和力,使黨員干部易于接受,促使黨員干部將法律、紀(jì)律等他律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,把外在的?qiáng)制變成內(nèi)在的自覺,使不搞腐敗不只是迫于懲治的畏懼,更重要的是出于對人民賦予的權(quán)力的珍惜和對自我人格的珍重,讓廉潔自律意識在心底扎根。二是在查辦違紀(jì)違法案件、剎風(fēng)整紀(jì)的過程中,要充分尊重和保護(hù)黨員干部的人格、人身和其他合法權(quán)益,同時注意 把握和處理好懲處與保護(hù)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵探索者、教育失足者、懲治腐敗者、追究誣陷者,充分保護(hù)、調(diào)動好廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。一個社會、一個民族的廉政文化狀況,一定程度上決定著這個社會的廉政狀況和水準(zhǔn)。因此,在構(gòu)建和諧社會過程中,要以多種生動活潑的形式,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在全社會形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會土壤。(介紹外地廉政文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn))
第五,樹立和落實(shí)好群眾觀念
和諧的本質(zhì)是發(fā)展中的平衡,和諧社會的發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的動態(tài)過程。任何社會都不可能沒有矛盾,關(guān)鍵是如何解決好矛盾,使不同利益群體之間的沖突得到恰當(dāng)?shù)奶幚?,從而達(dá)到和諧。反腐倡廉工作貫徹構(gòu)建和諧社會的要求,就要始終堅持群眾路線,就要把切實(shí)維護(hù)群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民;就要大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)文化,堅決抵制和消除影響先進(jìn)文化發(fā)展的消極腐朽思想,努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境;就要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重群眾的首創(chuàng)精神,不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機(jī)制,努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等方面的作用,保護(hù)和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性;就要接受群眾對反腐倡廉工作的監(jiān)督,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)反腐倡廉工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。(結(jié)合社會上反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作必須走群眾路線)
第六,樹立和落實(shí)好注重預(yù)防的觀念
把發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性降低到最低限度,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。改革是預(yù)防腐敗的根本動力和根本舉措,把反腐敗寓于各項重要改革措施之中,堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的深層次問題,是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,更大程度地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,以堵塞漏洞,減少權(quán)錢交易的機(jī)會;要依法建立和健全行使權(quán)力的制約機(jī)制,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行;要加快政府職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批權(quán)力;要深化財稅、金融、投資制度的改革,規(guī)范金融秩序,強(qiáng)化資金監(jiān)管;推行和完善政府采購、招投標(biāo)等制度,運(yùn)用市場機(jī)制抑制腐??;要加快干部制度改革步伐,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度,實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任制,從制度上杜絕用人上的不正之風(fēng);要將預(yù)防腐敗寓于決策之中,凡出臺重大決策,都要深入調(diào)研、周密論證,防患于未然;要努力形成合力,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、綜合治理。(立足縣情,對當(dāng)前和今后一個時期的源頭治腐工作提出初步要求)
第七,樹立和落實(shí)好嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案的觀念
社會主義和諧社會是法治保障的有序社會。以法治國,是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式。它要求整個國家以及社會生活均依法而治,即管理國家、治理社會,是憑靠法律這種公共權(quán)威的普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范,而不是靠任何個人權(quán)威或者特權(quán)。每個社會成員都受法律的保護(hù)和約束,任何人或任何組織都同樣受到法律的規(guī)束以及恩惠。反腐倡廉查辦案件工作也不能例外,也要把紀(jì)律和法律作為行為的最終導(dǎo)向,作為規(guī)范行為的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極力量。(結(jié)合我縣實(shí)例,強(qiáng)調(diào)在查辦案件工作中需把握好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和應(yīng)大力推廣的成功經(jīng)驗(yàn))因此,在構(gòu)建和諧社會的過程中,反腐倡廉查辦案件工作首先要在辦案指導(dǎo)思想上,把依紀(jì)依法查辦案件作為反腐倡廉工作的最基本的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
同志們,新形勢對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揮好在反腐倡廉中的作用,以自己的實(shí)際行動不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇四 在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉形勢報告會上的講話 黨建黨委
樹立和落實(shí)適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉觀進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)反腐倡廉工作
—在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉形勢報告會上的講話同志們:
根據(jù)中央和省市紀(jì)委關(guān)于開展反腐倡廉形勢政策宣傳活動的部署要求,今天我們結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,專門舉辦這次反腐倡廉形勢報告會,引導(dǎo)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、完善措施,更好地推進(jìn)反腐倡廉工作。下面,我著重就“樹立和落實(shí)適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)反腐倡廉工作”,談幾點(diǎn)體會和認(rèn)識,與大家共同探討交流。
hjt總書記在中央黨校省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話中指出,社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。廉政是和諧社會的內(nèi)在要求,腐敗對社會和諧構(gòu)成極大危害。為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,必須樹立和落實(shí)與構(gòu)建和諧社會相適應(yīng)的反腐倡廉觀念,加大反腐倡廉工作的力度。在實(shí)際操作中,應(yīng)樹立和落實(shí)好以下七個觀念:
首先,樹立和落實(shí)好維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的觀念 構(gòu)建社會主義和諧社會,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持社會主義基本制度,堅持走中國特色社會主義道路,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是黨生存和發(fā)展的根本條件,也是完成構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保證。黨的先進(jìn)性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的,先進(jìn)性決定著純潔性的價值取向,是判斷黨是否純潔的重要標(biāo)準(zhǔn);純潔性是先進(jìn)性的組成部分和重要基礎(chǔ),做不到純潔,就談不上先進(jìn)。黨的純潔性和先進(jìn)性,是通過一個個黨員干部的模范言行和優(yōu)良作風(fēng)表現(xiàn)出來的。(列舉“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的楷?!迸S袢濉ⅰ叭嗣竦暮眯l(wèi)士”任長霞、“百姓書記”梁雨潤等先模人物的模范事跡)因此,在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中,反腐倡廉工作必須認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,堅決維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私案件,嚴(yán)懲腐敗分子。要有除惡務(wù)盡的堅定決心,對于嚴(yán)重違紀(jì)的腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個查辦一個。只有這樣,才能確保黨的純潔性,從而達(dá)到先進(jìn)性的要求。
其次,樹立和落實(shí)好維護(hù)社會公平和正義的觀念
維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平和正義是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。在調(diào)節(jié)各種不同利益關(guān)系的過程中,只有遵循公平正義的原則,使絕大多數(shù)社會成員都受益,才能取得社會不同利益群體的廣泛支持和接納,有效地整合社會各種資源和力量,實(shí)現(xiàn)全社會的團(tuán)結(jié)與合作。從根本上說,我們國家是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,其社會主義的性質(zhì)和原則、黨的性質(zhì)和宗旨,決定了社會主義的根本目的就是滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需求,決定了我們黨代表著最廣大人民群眾的根本利益,廣大黨員和干部要為實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益不斷奮斗。而存在于個別領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為,侵犯了人民群眾的利益,破壞黨和群眾的血肉聯(lián)系。(列舉2023年度省部級官員腐敗案例)因此,要加大反腐倡廉工作的力度,一方面,違紀(jì)就要受到紀(jì)律追究,違法就要受到法律制裁,以保證社會財富合理、公正地分配。另一方面,要著力于源頭治理,督促有關(guān)部門把公平正義作為制度建立和制度創(chuàng)新的重要原則,作為協(xié)調(diào)社會各個階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則,同時,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使出臺的各項措施得到認(rèn)真全面地貫徹落實(shí)。
第三,樹立和落實(shí)好維護(hù)科學(xué)發(fā)展的觀念
發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是社會和諧之根基。發(fā)展與和諧是互為因果的,即因和諧而發(fā)展,又為發(fā)展而和諧。社會矛盾和問題的存在,重要原因是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)而導(dǎo)致的,要解決這些矛盾和問題,只有采取發(fā)展的辦法。而發(fā)展又必須講科學(xué),不科學(xué)的發(fā)展,不僅不會帶來和諧,反而造成不和諧。服務(wù)于構(gòu)建和諧社會的反腐倡廉工作要堅持維護(hù)科學(xué)的發(fā)展觀,服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于反腐倡廉各項工作,使反腐倡廉工作與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、各項措施相適應(yīng),以良好的作風(fēng)和實(shí)際成效保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。(舉例說明近年來我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完善反腐倡廉機(jī)制、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功做法)
第四,樹立和落實(shí)好以人為本的觀念
人是社會的主體,社會和諧,關(guān)鍵在人。樹立以人為本的觀念,堅持反腐倡廉工作人本理念,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的。一是要把宣傳教育作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的親和力,使黨員干部易于接受,促使黨員干部將法律、紀(jì)律等他律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?,把外在的?qiáng)制變成內(nèi)在的自覺,使不搞腐敗不只是迫于懲治的畏懼,更重要的是出于對人民賦予的權(quán)力的珍惜和對自我人格的珍重,讓廉潔自律意識在心底扎根。二是在查辦違紀(jì)違法案件、剎風(fēng)整紀(jì)的過程中,要充分尊重和保護(hù)黨員干部的人格、人身和其他合法權(quán)益,同時注
意把握和處理好懲處與保護(hù)的關(guān)系,旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵探索者、教育失足者、懲治腐敗者、追究誣陷者,充分保護(hù)、調(diào)動好廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。一個社會、一個民族的廉政文化狀況,一定程度上決定著這個社會的廉政狀況和水準(zhǔn)。因此,在構(gòu)建和諧社會過程中,要以多種生動活潑的形式,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在全社會形成“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍,鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的社會土壤。(介紹外地廉政文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn))
第五,樹立和落實(shí)好群眾觀念
和諧的本質(zhì)是發(fā)展中的平衡,和諧社會的發(fā)展是矛盾統(tǒng)一的動態(tài)過程。任何社會都不可能沒有矛盾,關(guān)鍵是如何解決好矛盾,使不同利益群體之間的沖突得到恰當(dāng)?shù)奶幚?,從而達(dá)到和諧。反腐倡廉工作貫徹構(gòu)建和諧社會的要求,就要始終堅持群眾路線,就要把切實(shí)維護(hù)群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民;就要大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)文化,堅決抵制和消除影響先進(jìn)文化發(fā)展的消極腐朽思想,努力為群眾創(chuàng)造健康文明的生產(chǎn)生活環(huán)境;就要充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重群眾的首創(chuàng)精神,不斷完善群眾參與反腐倡廉的工作機(jī)制,努力發(fā)揮人民群眾在民主決策、民主監(jiān)督、民主評議等方面的作用,保護(hù)和發(fā)揮群眾參與反腐倡廉工作的積極性和創(chuàng)造性;就要接受群眾對反腐倡廉工作的監(jiān)督,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)反腐倡廉工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。(結(jié)合社會上反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作必須走群眾路線)
第六,樹立和落實(shí)好注重預(yù)防的觀念
把發(fā)生腐敗現(xiàn)象的可能性降低到最低限度,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。改革是預(yù)防腐敗的根本動力和根本舉措,把反腐敗寓于各項重要改革措施之中,堅持用改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的深層次問題,是有效預(yù)防腐敗的根本途徑。要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,更大程度地發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,以堵塞漏洞,減少權(quán)錢交易的機(jī)會;要依法建立和健全行使權(quán)力的制約機(jī)制,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn)行;要加快政府職能轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批權(quán)力;要深化財稅、金融、投資制度的改革,規(guī)范金融秩序,強(qiáng)化資金監(jiān)管;推行和完善政府采購、招投標(biāo)等制度,運(yùn)用市場機(jī)制抑制腐?。灰涌旄刹恐贫雀母锊椒ィ七M(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,建立健全干部選拔任用工作的民主監(jiān)督制度,實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任制,從制度上杜絕用人上的不正之風(fēng);要將預(yù)防腐敗寓于決策之中,凡出臺重大決策,都要深入調(diào)研、周密論證,防患于未然;要努力形成合力,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、綜合治理。(立足縣情,對當(dāng)前和今后一個時期的源頭治腐工作提出初步要求)
第七,樹立和落實(shí)好嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案的觀念
社會主義和諧社會是法治保障的有序社會。以法治國,是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式。它要求整個國家以及社會生活均依法而治,即管理國家、治理社會,是憑靠法律這種公共權(quán)威的普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范,而不是靠任何個人權(quán)威或者特權(quán)。每個社會成員都受法律的保護(hù)和約束,任何人或任何組織都同樣受到法律的規(guī)束以及恩惠。反腐倡廉查辦案件工作也不能例外,也要把紀(jì)律和法律作為行為的最終導(dǎo)向,作為規(guī)范行為的最高標(biāo)準(zhǔn)和終極力量。(結(jié)合我縣實(shí)例,強(qiáng)調(diào)在查辦案件工作中需把握好的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和應(yīng)大力推廣的成功經(jīng)驗(yàn))因此,在構(gòu)建和諧社會的過程中,反腐倡廉查辦案件工作首先要在辦案指導(dǎo)思想上,把依紀(jì)依法查辦案件作為反腐倡廉工作的最基本的要求,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
同志們,新形勢對反腐倡廉工作提出了新的更高的要求,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揮好在反腐倡廉中的作用,以自己的實(shí)際行動不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。