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篇一 基層干部紀律作風(fēng)整頓自查報告
基層干部紀律作風(fēng)整頓自查報告(一)
根據(jù)縣委、縣政府安排站上組織召開干部集中學(xué)習(xí)教育活動安排會議,經(jīng)過學(xué)習(xí)教育和深入思考,我個人對此次學(xué)習(xí)教育活動有了更深的理解,圍繞這次活動,針對自己平時的工作情況,認真查找自己在思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)方面存在的問題,并進行認真的剖析,以便能提高自己的能力和素養(yǎng),更好的開展以后的工作。我要做到以下幾點,不對之處還請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
1、加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。
紀律教育學(xué)習(xí)是終身的事情,任何時候都不能放松。今后我要繼續(xù)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀的重要思想等科學(xué)理論、黨的十八大報告、中央八項規(guī)定、六項禁令,精讀有關(guān)重點文章,及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神,用黨的理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養(yǎng),堅定自己的政治信念。
2、進一步提高工作能力和水平。
加強學(xué)習(xí),整頓作風(fēng),歸根結(jié)底是為了更好地促進工作。在今后的工作中,我將認真鉆研業(yè)務(wù),加強工作鍛煉,夯實工作基礎(chǔ),努力提高自己工作的能力;開拓創(chuàng)新,積極進取,科學(xué)運用工作方法,妥善處理各種問題,努力提高自己的工作能力和水平。
3、加強自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。
充分發(fā)揮主觀能動性。目前對我而言,最大的問題是要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),一定要提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù),夯實基礎(chǔ)。
4、振奮精神,務(wù)實創(chuàng)新。
徹底改變落后的思想觀念,積極主動的接受新思想,新信息;進一步加強政策法規(guī)制度學(xué)習(xí),嚴格遵守各項紀律。
5、進一步加強自身建設(shè)。
牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,進一步增強大局意識、責任意識、憂患意識。帶頭遵守各項規(guī)章制度,嚴格要求自己,服從大局,聽從指揮,令行禁止。以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風(fēng)完成各項工作任務(wù)。
6、加強與同志間的思想交流,做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠相待。
認真聽取了站領(lǐng)導(dǎo)的講話,結(jié)合自身的實際情況,切實認識到紀律作風(fēng)整頓是終身的事情,任何時候都不能放松。通過查找不足,我體會到無論作什么工作,都要端正態(tài)度,要加強學(xué)習(xí)各方面的知識來開拓眼界,不斷的提高自身的政治修養(yǎng)。對工作要有一種服務(wù)意識,事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新,充分調(diào)動自己的主觀能動性,提高自己的能力和工作質(zhì)量。
總之,我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,在學(xué)習(xí)教育活動活動中,繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題,進一步提高思想認識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風(fēng)得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范,以更高的標準要求自己,在實踐中提升工作能力。天天在狀態(tài),時時有激情,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的干好各項工作,努力在平凡中創(chuàng)造非凡,在“小”崗位上創(chuàng)出“大”事業(yè)。
基層干部紀律作風(fēng)整頓自查報告(二)
為了認真貫徹局紀律作風(fēng)教育整頓動員大會精神,端正工作態(tài)度,改進紀律作風(fēng),促進做好工作,通過認真學(xué)習(xí),查找不足,改進提高,使我在思想上、工作上、生活上對自己的要求和實際行動都有了很大的提高,以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會。
一、堅持學(xué)習(xí),樹立好正確的人生觀、價值觀、世界觀
一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實踐中,通過不斷地和提高自己的思想境界才形成的。只有通過學(xué)習(xí)政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價值觀、世界觀。只有不斷地強化學(xué)習(xí)政治理論,才能在政治上始終保持清醒的頭腦。只有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識,才能具備嚴格地執(zhí)法能力,具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些,不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒有科學(xué)理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺的政治意識,因此,我們要增強政治理論學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性,要抓緊的學(xué),認真的學(xué),系統(tǒng)的學(xué),同時在學(xué)習(xí)中要有針對性,帶著問題去學(xué),學(xué)時想著問題,要理論聯(lián)系實際,思考分清是非,要真正做到學(xué)習(xí)致用,使自己在思想上保持最高尚的境界,牢固地樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
二、勤政為民,樹立好宗旨意識和良好形象
中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們必須正確樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,時刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),要增強事業(yè)心和責任心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認真執(zhí)行機關(guān)“八項制度”堅決杜絕那些存在對基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進、臉難看、事難力、話難聽”的四難現(xiàn)象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,以實際行動樹立好部門的良好形象。
三、嚴格紀律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能
沒有嚴明的紀律,就沒有堅強的隊伍,更沒有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,我們應(yīng)再次認識到當前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認識統(tǒng)一到上級的決策部署上來,認真解決存在的突出問題。首先要嚴明工作紀律,要忠于職守,愛崗敬業(yè),不下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴以律己,從我做起。其次是要嚴格執(zhí)法辦事,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。再次是強化服務(wù)意識和效能意識,制定工作目標和,真正做到“落實”二字上,進一步提高工作效能。
篇二 “走基層 轉(zhuǎn)作風(fēng) 改文風(fēng)”調(diào)研報告
“走基層 轉(zhuǎn)作風(fēng) 改文風(fēng)”調(diào)研報告
xx年10月4號,跟隨我臺記者xx采訪移民學(xué)生生活學(xué)習(xí),讓我切身體會到了來自基層的聲音和溫暖。
這天一早,我們帶好“裝備”,先來到縣教育局,根據(jù)教育局的相關(guān)工作人員安排,我們驅(qū)車前往移民孩子的安置學(xué)校——勝利鄉(xiāng)中心小學(xué),車剛開到校門口,就看著孩子們整齊劃一的在操場上做操,我和記者劉輝立即扛起攝像機和三角架沖到操場。在幾百個學(xué)生中可以很明顯的看到幾個穿著不同校服的孩子,他們也和其他孩子一樣熟練的做著操,當孩子看到了我們在采訪時,他們交頭接耳不時竊竊私語,從表情看到他們略有幾分高興,或許是因為我們的到來。
孩子們做完早操后集合,大家排好隊列聽老師一聲“解散”,大家一起涌向了操場,有的拿跳繩,有的拿毽子,還有的去跳竹竿、打羽毛球、滾鐵圈。孩子們?nèi)谌朐跉g樂的海洋中,我們的鏡頭一時不知道該怎么對準他們了,廣播里放著那首優(yōu)美又讓我這個80后的新聞工作者感懷起那個屬于我的童年。
上課鈴聲一響孩子們立即涌向教學(xué)樓,操場上迅即變得安靜了下來。
我們的鏡頭跟隨孩子的背影一起來到了教室,看著孩子們那童真的眼神和臉上,我們的記者也把鏡頭凝聚在了他們的面孔上,特寫,這些孩子臉上最美的畫面,他告訴我們他們正在享受知識的沐浴和陽光的愛撫。
老師帶著孩子們一起唱歌、朗誦、做題、輔導(dǎo),每一幅畫面,都構(gòu)成了這個新聞最和諧的要素。聽老師說,移民孩子的學(xué)習(xí)進度和這里的孩子稍有差異,他們成立了專門的輔導(dǎo)小組,對移民學(xué)生進行跟蹤輔導(dǎo),移民學(xué)生的教材課本學(xué)校也早已解決。
中午時,孩子們排隊打飯,饑腸轆轆的孩子看著飯菜,淹著口水,對于他們來說,吃飯是一種享受,而且學(xué)校的午餐都是免費的。他們吃的忘乎所以,這本就該是孩子們所該有的童年時光。
待我們要離開學(xué)校時,孩子們的眼神似乎有幾分不舍,他們都略帶一些羞澀,有對電視里的東西充滿好奇。回去的路上,一路都在想那些面孔,那些孩子們天真爛漫的畫面。
移民子女的入學(xué)問題一直牽動著我們,牽動著社會各界的心,牽動著廣大新聞工作者那難以割舍的步履。我們希望通過輿論媒體的宣傳,給他們一個本該有的學(xué)習(xí)、生活成長環(huán)境。
“走基層,才能知道‘依靠誰’;轉(zhuǎn)作風(fēng),才能知道‘我是誰’;改文風(fēng),才能知道‘為了誰’。”只有深入實際、深入基層、深入一線進行調(diào)研采訪,接地氣、俯下身、抓活魚,才能增強報道的針對性和說服力。
最美麗的風(fēng)景在基層,最感人的故事在基層,最鍛煉人的舞臺在基層。身為“80后”的我們,光走到基層還不行,還要真正走進群眾,和群眾交心、向群眾學(xué)習(xí),這樣,感受才真切、語言才豐富、稿子才鮮活。
篇三 基層黨建工作風(fēng)險點分析報告
1.基層黨建工作風(fēng)險點分析報告
根據(jù)中共xxx組織部《關(guān)于開展基層黨建風(fēng)險點摸排工作的提示》要求,x月x日上午我中心召開了基層黨建風(fēng)險點摸排專題會議,以基層黨建主體責任落實了不力、基層黨組織組織力不強和黨員教育管理不嚴為摸排重點,通過摸底排查風(fēng)險點3處,現(xiàn)將排查風(fēng)險點、原因分析和落實了整改報告如下。
一、排查問題
(一)基層黨建主體責任落實了方面。未召開黨委(黨組)會議對年度基層黨建工作進行專題研究部署。
(二)基層黨組織組織不力方面。市xxxx中心班子配備不齊,目前只配備xxx名。
(三)黨員教育管理不嚴方面。1.在執(zhí)行黨費管理有關(guān)制度打折扣,使用管理監(jiān)管力度還存在短板。2.流動黨員管理存在薄弱點、空白點。
二、原因分析
(一)未召開黨委(黨組)會議對年度基層黨建工作進行專題研究部署。xxxxxx政府發(fā)出防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情動員令后,市xxxx中心全面部署,迅速集結(jié)力量,組建xx個參與社區(qū)疫情防控工作隊和xx個街道巡防勸導(dǎo)隊,認真貫徹落實了x省、x市和我市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)重要指示精神。x月初,我市疫情防控取得了積極成效,疫情形勢出現(xiàn)了積極變化,按照市委市政府工作部署,我中心一手抓疫情防控,一手指導(dǎo)煤礦抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)市xxx中心班子配備不齊,目前只配備主任、副主任各一名。x年x月原xx局兩名副局長“改非”之后,局黨組成員只剩x名成員。x年x月,我市政府機構(gòu)改革撤銷了原市xx局,組建xx中心。目前我中心黨總支班子成員暫未配齊。
(三)在執(zhí)行黨費管理有關(guān)制度打折扣,使用管理監(jiān)管力度還存在短板;流動黨員管理存在薄弱點。1.黨員繳納黨費的積極性和主動性不強,沒有嚴格落實了黨費收繳一月一收制度。2.我中心有機關(guān)支部、xx公司支部、xx公司支部和退休支部等四個支部,機關(guān)支部管理比較緊湊,能夠堅持每月主題黨員活動日,按期組織學(xué)習(xí),開展有效活動載體。受企業(yè)改制因素影響,xx公司支部和xx物質(zhì)公司支部部分黨員為了生計選擇流動外出務(wù)工和經(jīng)商,在管理上還存在薄弱點。
三、整改措施
(一)召開基層黨建工作專題會議,統(tǒng)籌安排,定期研究。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實了機關(guān)黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負起黨建工作第一責任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,分管負責同志按“一崗雙責”的要求,做好黨建工作,形成黨建與經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責任機制。
(二)市xx局黨組報告并請示市委組織部配齊xx成員,使事務(wù)中心更好執(zhí)行黨總支工作。
(三)落實了黨員教育管理制度。1.嚴格按照標準收繳黨費,并要求各支部上交黨費的同時,把黨費收繳明細一同上交,并及時開具收據(jù)。2.規(guī)范黨員繳納黨費明細清單和繳費時間記錄,建立黨費收繳公示制度,以支部為單位對黨員交納黨費情況進行公示,實行“陽光黨務(wù)”。3.加強對流動外出黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性,提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平。
四、下步工作打算
(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹xx新時代中國特色社會主義思想。把xx作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題,引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行。
(二)深入貫徹落實了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,健全基層組織,規(guī)范組織設(shè)置,把黨員干部動員起來,把群眾組織起來。努力推動我市煤炭事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)嚴格落實了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,把嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度作為提升基層黨組織規(guī)范化、制度化的關(guān)鍵一環(huán),落實了好支部工作條例,以講認真、敢較真的態(tài)度狠抓制度執(zhí)行。
(四)堅持紀在法前,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著重加強對苗頭性、傾向性問題的發(fā)現(xiàn)和解決力度。持續(xù)開展作風(fēng)專項整治行動,堅決防止“四風(fēng)”問題。
(五)認真開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部xxx、黨建述職和軟弱渙散基層黨組織整頓等有關(guān)會議。
(六)推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝。推動煤礦企業(yè)實施采煤機械化、監(jiān)控自動化、數(shù)字信息化、安全標準化。落實了優(yōu)化系統(tǒng)、減水平、減頭面、減人員措施,提高煤礦安全發(fā)展水平。
2.基層黨建工作風(fēng)險點分析報告
根據(jù)《**市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動第四階段工作安排》的通知,結(jié)合“強素質(zhì)、愛崗位、正作風(fēng)、守紀律、樹形象、做表率”的目標要求,我局紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展了“排查防控廉政風(fēng)險點”活動。將有關(guān)情況報告如下:
一、主要作法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。接到紀委通知后,局黨組高度重視,周密部署。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由紀檢組長**同志負責對整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障工作。并多次督查活動落實情況。針對排查工作中出現(xiàn)的問題,專門召開會議研究,積極采取措施,確保了活動按要求扎實推進。二是及時制訂工作方案。研究制定并印發(fā)了《**市司法局開展“排查廉政風(fēng)險點”活動實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作步驟和工作要求,為排查防控活動的順利開展提供了制度保障。三是作好思想發(fā)動工作。及時消除干警對頻繁開展各類活動產(chǎn)生的厭倦情緒,使廣大干警認識到開展“排查廉政風(fēng)險點”活動,是貫徹落實黨的xx大關(guān)于加強源頭治腐的重要舉措,是加強機關(guān)效能建設(shè),落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要工作,從而積極主動地投身到排查防控活動中。
(二)深入排查,反復(fù)修改。在排查過程中,我局采取了“兩上兩下”的作法。首先,要求各單位、各部門根據(jù)“三定”方案和個人崗位職責逐項排查權(quán)力事項,找出風(fēng)險點,對應(yīng)風(fēng)險點制定預(yù)防措施和工作流程圖。
(三)突出重點,注重實效。查找廉政風(fēng)險,建立防控機制,核心環(huán)節(jié)是控。排查風(fēng)險點中,我們重點圍繞違紀違法案件多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、社會、群眾關(guān)注的熱點問題,行政執(zhí)法、行政審批等權(quán)力事項和管人管錢管物的內(nèi)部管理職能來開展,使我局廉政風(fēng)險點排查得準確、全面。在制定防控措施時,我們對照業(yè)務(wù)流程,從權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手,緊緊抓容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié),有針對性地制定防控措施,使各項措施具體、切實可行。同時,確定各風(fēng)險點責任部門、責任人和主管領(lǐng)導(dǎo),使防控責任層層落實。
二、排查出的問題及相關(guān)應(yīng)對措施
(一)排查出的風(fēng)險點:
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,可能產(chǎn)生重業(yè)務(wù)、輕政治的傾向,理想信念動搖,政治素質(zhì)下降等情況。
2、在日常工作中,部分干警怕承擔責任,怕得罪人,有畏難情緒,可能產(chǎn)生工作態(tài)度不端正,不思進取、得過且過,導(dǎo)致工作一般化,不能開拓工作新局面。
3、思想放松,廉政意識不強,不嚴格履行職業(yè)操守,以權(quán)謀私,可能導(dǎo)致吃拿卡要的不廉潔情況發(fā)生。
4、不能及時安排、有效落實自己份內(nèi)工作,消極怠工,可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。
5、不能深入基層了解情況,虛心聽取群眾意見,容易形成本位主義思想,最終導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展不夠,工作不能扎實推進。
6、在制度的制定過程中,缺乏科學(xué)、嚴謹、嚴肅性,約束力不強,補充、修改和完善機制不健全。
7、在制度執(zhí)行過程中,存在一定的教條、本本主義,缺乏變通、靈活性,執(zhí)行效果的反饋機制不強,可能導(dǎo)致制度不能得到有效落實,不能充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
(二)應(yīng)對的措施:
1、提高全局干警的工作責任心,事業(yè)心,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
2、在全局范圍內(nèi)開展思想大交流活動,讓干警相互查找對方優(yōu)缺點,提出好的防范措施和改進辦法,并學(xué)習(xí)對方的長處和優(yōu)點。
3、堅持以人為本,始終不渝地做到立黨為公,執(zhí)政為民,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多開展“走出去、請進來”的廉政教育活動。
4、建立全局綜合性廉政規(guī)章制度,需進一步完善全市司法行政系統(tǒng)效能監(jiān)察考核工作規(guī)范,強化制度執(zhí)行力度,以制度管人、用人。
下一步,我局將制定《**市司法局廉政風(fēng)險點及防控措施表》并在全局范圍印發(fā),以促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全局干警全力抓好落實,努力做好廉潔從政風(fēng)險的防控工作。
3.基層黨建工作風(fēng)險點分析報告
根據(jù)訓(xùn)練中心黨總支的要求,近期,第二黨支部結(jié)合實際工作和“”主題教育,采取廉政約談、撰寫個人思想工作情況報告、召開支部委員及黨小組會議等形式,進行討論交流和分析摸排,對全體黨員思想狀況進行了逐一分析和集中排查。認真分析梳理了影響人員穩(wěn)定的傾向性、苗頭性思想問題,深入查找管理漏洞和制度缺陷,分析問題原因,研究解決對策,跟進做好教育引導(dǎo)工作。
一、支部整體狀況分析
第二黨支部下設(shè)兩個黨小組,共有黨員16人,其中預(yù)備黨員1人。按職務(wù)分:中心副主任1人、科長3人、副科長4人、專技等其他崗位人員8人,婚姻狀態(tài)均為已婚。總體上看,全體黨員有較高的思想政治素質(zhì),有較強的大局觀念和集體榮譽感,有較強的敬業(yè)精神和奉獻意識,有正確的世界觀、人生觀、價值觀、事業(yè)觀、家庭觀。夫妻婚姻和睦,家庭幸福美滿。絕大多數(shù)同志都能全身心自覺投入到工作中,快樂工作、幸福生活的氛圍濃厚,緊緊圍繞訓(xùn)練中心培訓(xùn)主業(yè),認真履職,整體精神面貌和思想工作狀態(tài)較好。
(一)加強理論學(xué)習(xí)和社會實踐,堅定思想政治信仰。
全體黨員都能按照合格黨員的標準來嚴格要求自己,黨員意識、黨性原則、紀律規(guī)矩意識強,始終堅持以黨的xx大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以落實全面從嚴治黨要求為核心,以加強黨員干部黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)為重點,學(xué)理論、思理論、悟理論,積極參加組織生活,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺增強黨性修養(yǎng),提高政治站位,強化責任擔當。
支部充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,利用“三會一課”、“主題黨日學(xué)習(xí)”、“組織生活會”等專題活動,開展大學(xué)習(xí)、大討論,充分調(diào)動黨員和群眾的積極性。一是在主題當日學(xué)習(xí)會上,我們創(chuàng)新開展了“黨員輪流講黨課”“我的入黨故事”等活動,大家踴躍報名、積極參與,談理想、說擔當、比奉獻、講實效,有力推動了全科的工作穩(wěn)步開展。二是通過開展黨員進社區(qū)、黨支部共建、自愿者公益服務(wù)等活動,強化了社會責任意識和奉獻意識,以實際行動踐行了共產(chǎn)黨員的宗旨意識。
(二)擔當作為,狠抓落實,干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)過硬。
絕大多數(shù)黨員團結(jié)一心干工作的凝聚力和向心力作用發(fā)揮明顯,干實事、實干事的工作導(dǎo)向清晰,民主氛圍濃厚,對中心的事業(yè)認同感高、榮譽感強,實現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機融合,為創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效提升行動提供了強有力的組織保證。在做好公益類培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,努力開拓社會化培訓(xùn)業(yè)務(wù),積極探索國際合作新領(lǐng)域,譜寫高端培訓(xùn)新篇章;學(xué)習(xí)借鑒“浙大”培訓(xùn)經(jīng)驗,創(chuàng)新培訓(xùn)過程、管理和服務(wù)。提升了培訓(xùn)服務(wù)和管理質(zhì)量,提高了學(xué)員的滿意度和培訓(xùn)管理的規(guī)范性,為中心的培訓(xùn)工作標準化做好了引領(lǐng),樹立了標桿。
大家普遍感到:同志間關(guān)系和諧、融洽、清爽,工作上互幫互助、生活上相互關(guān)心,傳、幫、帶傳統(tǒng)好,業(yè)務(wù)骨干能主動帶領(lǐng)、指導(dǎo)其他同志學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)做事、學(xué)做人、提能力。同志們從思想認識到實際行動都能做到一盤棋謀事、一條心想事、一股勁干事。
(三)廉潔自律氛圍濃厚。
黨員們能夠從思想意識上和具體行動中做到堅決抵制一切歪風(fēng)邪氣和不良現(xiàn)象的侵蝕,始終把反腐倡廉建設(shè)作為一項重大政治任務(wù),貫穿于工作和學(xué)習(xí)的全過程,查風(fēng)險、防隱患,作風(fēng)正派,工作圈、朋友圈、生活圈簡單干凈;領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以身作則,表率作用發(fā)揮突出,對工作流程中存在的廉政風(fēng)險點,主動做好排查和防控,對苗頭性問題及時進行談話提醒,嚴格遵守工作制度和流程標準,吸取身邊典型事例的教訓(xùn),引以為戒,拒腐防變,從源頭上預(yù)防廉政問題的發(fā)生。
(四)心態(tài)健康積極向上。
有的同志工作生活有激情、有活力、有朝氣,或精通書法、繪畫和攝影,或愛好讀書、烹飪或和健身等;有的同志成熟穩(wěn)重,生活情趣健康,心胸寬廣、襟懷坦蕩、積極樂觀,能自我調(diào)適,始終以狀態(tài)投入到工作中;有的同志能克服照顧家庭的困難,奔波于工作和家庭之間,能正確處理好工作和生活間的關(guān)系,做到家庭與事業(yè)兩者同時兼顧,精神狀態(tài)積極飽滿。在中心創(chuàng)建全國文明單位的活動中,大家更是共同努力,各盡所能,為創(chuàng)建工作助力添彩。
二、存在問題及原因分析
對照新時代、新形勢、新任務(wù)和新要求,少數(shù)黨員思想狀態(tài)仍存在一些不適應(yīng)的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)學(xué)習(xí)上欠缺主動,工作有畏難心理。
有的黨員在理論學(xué)習(xí)上不夠重視,缺乏有計劃、有系統(tǒng)地學(xué)習(xí),僅僅滿足于安排就學(xué),自覺主動抽時間靜下心來學(xué)習(xí)比較少,常常是用到什么才學(xué)什么,理論聯(lián)系實際解決問題及指導(dǎo)工作的針對性不強;有的黨員干部在業(yè)務(wù)知識、綜合辦事能力方面有待提高,獨當一面的工作能力和水平不過硬,當面對相對復(fù)雜、具有一定難度考驗的工作任務(wù)時,不會“十指彈鋼琴”,組織、協(xié)調(diào)、處理急、難、重工作任務(wù)的能力有限,有時會產(chǎn)生一定的心理壓力,產(chǎn)生焦慮、恐慌等畏難心理。
(二)工作積極性、主動性還需加強。
少數(shù)同志主動謀事、做事、成事的意識不強,不主動或不善于主動思考,不主動作為,缺乏獨立辦事意識,工作僅局限于領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,不同程度存在依賴、等、靠甚至應(yīng)付思想,工作中雷聲大,雨點小,缺乏主動擔當?shù)闹魅宋桃庾R。
(三)工作創(chuàng)先爭優(yōu)意識不夠強。
有的同志工作“精品”意識,創(chuàng)新意識、特色意識不強,多數(shù)情況下單純滿足于按部就班完成常規(guī)業(yè)務(wù)工作,不同程度存在“小成既滿,小富即安”的“安逸”和“惰性”思想,自我加壓不夠,工作爭先進、做表率作用發(fā)揮不突出,缺乏“能力恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”、“知識恐慌”的危機感。
存在以上問題,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因,歸結(jié)起來,主要有以下幾個方面:
(一)教育引導(dǎo)不深入。
我們有時對于黨員思想動態(tài)掌握的不及時、不全面,對黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活和思想狀況關(guān)心、關(guān)注不到位,交心談心不夠深入,針對黨員的思想困惑和實際困難解決措施不多、不細、不及時,正能量的思想教育引導(dǎo)未能全面入腦、入心。
(二)思想改造不及時。
個別情況下仍側(cè)重忙于業(yè)務(wù)工作,對全面準確把握新形勢、新要求不夠到位,有的思想觀念、工作狀態(tài)還未及時轉(zhuǎn)變,經(jīng)驗主義、本本主義有時還存在,難免出現(xiàn)思想認識與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的現(xiàn)象。
(三)自我要求不嚴格。
有的黨員工作中之所以存在畏難心里、積極性、主動性不強等問題,從主觀上看,原因就在于主觀思想未能及時跟上形勢需求,思想意識上自我要求不夠嚴,僅僅滿足于一般化、過得去,不求過得硬,從理論學(xué)習(xí)到實踐運用的自我提升還不夠。
三、下步整改措施
(一)提升攻堅克難的能力和水平。
開展經(jīng)常性的談心交流、工作指導(dǎo),從思想認識上教育引導(dǎo)黨員增強工作信心和抗壓能力,克服工作中的畏難心理;加強黨員黨性理論素養(yǎng)教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和工作能力歷練,提高綜合辦事和應(yīng)對急、難、重工作的能力水平,以思想態(tài)度的轉(zhuǎn)變和實操能力的提升克服工作畏難的心理。
(二)激發(fā)工作的積極性和主動性。
加強對黨員的督促檢查和業(yè)績考核,完善獎懲激勵機制,樹立“有為才有位”的工作意識,同時,發(fā)揮個人特長,合理安排工作任務(wù),做到才盡其用;針對黨員思想實際,結(jié)合“”主題教育,做好思想引導(dǎo)和工作監(jiān)督,激發(fā)黨員擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的責任感和使命感。
(三)樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的工作意識。
堅持高標準、嚴要求開展工作,營造比、學(xué)、趕、幫、超的積極向上氛圍,讓黨員在思想上有緊迫感、危機感,對待工作任務(wù)做到不推托、不敷衍,求特色、創(chuàng)精品,始終以嚴的紀律、高的標準、實的作風(fēng)把工作做精做細,把事業(yè)做強做優(yōu)。
篇四 基層干部作風(fēng)方面問題的調(diào)研報告
按照全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議要求和縣委安排,最近,我們帶著干部隊伍作風(fēng)和干部管理兩個方面問題,深入基層進行了調(diào)研,召開了部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級部門有關(guān)人員座談會,進行了個別走訪。從調(diào)研的情況看,大家普遍反映,近兩年來,我縣在改進干部隊伍作風(fēng)和加強干部管理方面進行了積極的探索,做了大量的工作,收到了一定的成效,但還存在著許多問題亟待研究和解決。
一、現(xiàn)狀和問題
從總體上講,近兩年來,經(jīng)過“三講”教育和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,絕大多數(shù)干部能夠深入實際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是,也有一些干部的作風(fēng)不盡人意,特別是在“五風(fēng)”方面還程度不同地存在著一定的問題。主要表現(xiàn):一是思想作風(fēng)不振。有的精神萎靡,意志消沉,不思進取,滿足現(xiàn)狀,“當一天和尚撞一天鐘”,經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài);有的紀律松弛,擅離職守,工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”,想來就來,想走就走,無視紀律約束,個別部門下午幾乎無人上班,有的上班期間竄門子,蹁閑傳,干私事,甚至打麻將、“拐三”搞賭博,將工作擱在一邊,把一些歪風(fēng)邪氣帶進機關(guān)內(nèi)部;有的熱衷于評頭論足,亂發(fā)牢騷,不想事、不謀事、不干實事;有的爭名、爭功、爭權(quán)、爭利,講關(guān)系,講人情,不講原則。二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義嚴重,“衙門習(xí)氣”濃厚,脫離實際,亂發(fā)號令,搞瞎指揮;甚至作風(fēng)霸道,“一言堂”,“個人說了算”;有的相互拆臺,勾心斗角,搞“內(nèi)耗”、“窩里斗”;有的對上級決策陽奉陽陰,消極對待,搞上有政策,下有對策;有的政治意識、大局意識不強,患得患失,斤斤計較,把個人利益和小團體利益看得很重;有的唯書唯上,只對上負責,對群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負責任,有的領(lǐng)導(dǎo)“走讀”現(xiàn)象嚴重,隨意外出,甚至幾天不到崗,有的怕“得罪人”,該管的事不去管,該抓的事沒抓好,造成內(nèi)部混亂,工作長期滯后,徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞,令不行,禁不止,特別是有些窗口單位和行業(yè)依然存在著亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,吃拿卡要、排外卡外的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的法制觀念不強,不講誠信,承諾的事情不兌現(xiàn),隨意性大,欠帳不還、賴帳現(xiàn)象嚴重。三是學(xué)風(fēng)不濃。一些干部坐不下來,靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解,特別是對市場經(jīng)濟知識、wto知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領(lǐng)空缺”問題;有的理論學(xué)習(xí)與實際相脫節(jié),沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實踐“空對空”、“兩張皮”,缺乏指導(dǎo)工作的理論知識和政策水平。四是工作作風(fēng)不實。有的坐在機關(guān)的時間多,深入基層抓落實的機會少;有的下基層晴蜓點水,沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題;不善于調(diào)查研究,盲目決策,造成工作隨意性大;有的拈輕怕重,遇見矛盾繞道走,是非面前不開口,能拖則拖,能抹則抹,甚至上推下卸,一推了之,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村、部門基層單位出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政,對職責內(nèi)的事心中無數(shù),思想不清,辦法不多,工作缺乏主動性;有的弄虛作假,欺上瞞下,好大喜功;對工作只安排、不檢查,“虎頭蛇尾”,做樣子、搞形式,應(yīng)付差事,推諉扯皮,相互摯肘,人為地給工作帶來了損失和影響。五是生活作風(fēng)不謹。極少數(shù)干部律己不嚴,有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,有極個別的甚至進入高檔消費娛樂場所,用公款進行娛樂性消費或干一些沒名堂的事情等等。。在群眾中造成了不良影響,嚴重影響了黨和政府的形象。
二、原因分析
我縣基層干部隊伍存在的諸多問題,主要有以下幾個方面的原因:
(一)從干部自身角度講。少數(shù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)較差,宗旨意識淡化,理想信念動搖,缺乏大局觀念,缺乏事業(yè)心和責任感,不能起到表率作用。個別干部“官本位”思想嚴重,“民本位”思想淡漠,干工作,想問題,考慮自身利益多,考慮群眾的利益少,不能設(shè)身處地的為群眾著想,腳踏實地地為群眾辦實事,脫離基層,脫離群眾,脫離實際,缺乏求真務(wù)實,真抓實干的精神和解決問題的能力。這是我縣基層干部作風(fēng)問題存在的根本原因。
(二)從單位管理角度講。一是失之于軟,失之于寬。有不少基層單位雖然也有不少制度和規(guī)定,但執(zhí)行不力,約束力不強,對違反制度和規(guī)定的干部,有時該批評的沒有批評,該教育的沒有教育,該處理的處理不夠,甚至姑息牽就,沒有起到應(yīng)有的懲誡作用,這是客觀上助長了干部隊伍中的不良風(fēng)氣。二是缺乏競爭激勵機制。有一些基層單位,人員臃腫,人浮于事,干部干與不干一個樣,干多干少一個樣。干部缺乏危機感,沒有上進心,工作消極被動,這在一定程度上為不良風(fēng)氣起到了推波助瀾的作用。
(三)從干部管理上講。一是選人用人視野不開闊。近兩年,在基層提拔了不少干部,但總的來看,仍然存在著上級部門選拔多基層選拔少;領(lǐng)導(dǎo)熟悉的選拔多、公開選拔的少等問題,這在一定程度上影響了基層干部工作的積極性。同時,在干部選拔過程中,論資排輩的問題也比較嚴重,還沒有打破年齡、學(xué)歷、身份、任職年限等界限,使一些工作出色的干部受到阻滯,在客觀上導(dǎo)致了“熬官”現(xiàn)象。二是干部“下”的渠道不暢通。由于傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決,干部“能上不能下”的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)干部終身制還沒有完全改變,危機感不強,導(dǎo)致干部“下”的渠道狹小,“下”的比重偏少,“能上不能下”的問題比較突出。調(diào)整不勝任干部工作難度大、干擾多,往往對不勝任干部不是被擱置,就是用批評教育的方式予以遷就,下不了調(diào)整的決心,甚至“平級調(diào)動,一走了之”致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當“太平官”,造成干部的心理錯位。其次是干部考核評價制度不完善。目前推行的崗位目標責任制,普遍存在著定性內(nèi)容多、定量標準少的問題,特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評判尺度和標準,導(dǎo)致實際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績難認定、群眾公認難把握的“三難”問題,客觀上給準確衡量干部政績的優(yōu)劣和正確確定干部的升降帶來了困難。三是干部交流步伐較慢。我縣這幾年雖然加大了科級干部交流,但仍然存在著科級干部交流面小,一般干部沒有進行交流的問題。有不少干部在本單位、本崗位工作時間太長,思想松懈,工作沒有新意,沒有上進心,難以保質(zhì)保量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。
三、對策及建議
市、縣委決定,從xx月底至xx月底,集中進行基層干部作風(fēng)整頓活動。結(jié)合開展這項活動,特提出如下意見:
(一)加強教育引導(dǎo),增強干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。首先,要加強理論學(xué)習(xí)和宗旨教育,使廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要繼續(xù)發(fā)揚“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神,真正從思想上親民、從感情上愛民、從行動上幫民,做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,“民有所求,我有所為”,用自己的實際行動密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。第二,要堅持聯(lián)系群眾制度。要在縣、鄉(xiāng)機關(guān)中繼續(xù)推行“三三制”工作制度,保證機關(guān)干部三分之一時間處理日常工作,三分之一時間下基層蹲點,三分之一時間進行調(diào)整研究??h級部門干部每年下基層“三同”時間不少于30天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年下基層“三同”的時間不少于50天。第三,要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。除縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好聯(lián)系點外,全縣所有縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部每人都要抓好自己的工作聯(lián)系點,實行“五個一”制度,即“每人聯(lián)系一個貧困村、聯(lián)系一個貧困戶、聯(lián)系一個貧困企業(yè)、聯(lián)系一個下崗困難職工、聯(lián)系一個貧困學(xué)生”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行,勤到點,真駐點,實抓點,真正把聯(lián)系點辦成各項工作的示范點。第四,要夯實責任。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),要實行部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這次活動中,廣泛征求各方面的意見、建議進行綜合分析,歸類整理,梳理出需要解決的主要問題,認真開展對照檢查,及時議定改進措施,跟蹤檢查,督促落實,確保干部隊伍作風(fēng)不斷發(fā)生新的變化,以好的作風(fēng)帶動和促進各項工作不斷邁上新臺階。
(二)加強干部管理,推進干部能上能下工作。一是更新思想觀念,打牢干部能上能下的思想基礎(chǔ)。首先,要強化干部的公仆意識。教育各級干部牢固確立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念,堅決克服“官本位”思想,消除患得患失的心理,辯證地看待“上”與“下”的關(guān)系,真正明白憑什么上、為什么下的道理,從而樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和榮辱觀。第二,要加大輿論宣傳力度。要廣泛深入地宣傳黨的干部路線和干部人事制度改革政策,教育廣大干部和民群眾正確對待干部的升降去留,在全縣真正形成一種尊才讓賢、榮辱不驚的良好氛圍,為實現(xiàn)干部“能上能下、能進能出、能官能民”營造一個寬松的社會環(huán)境。
二是健全管理機制,積極疏通干部“能上能下”特別是能“下”的渠道。要根據(jù)縣委《關(guān)于推進干部“能上能下”,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的意見(試行)要求》,要從管理機制入手,區(qū)別不同情況,積極疏通干部“能上又有下”的渠道。①實行末位淘汰制。對縣委、縣政府部署的重點工作和重大項目以及本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的中心工作,制定出具體的量化標準和考核指標,確定具體的責任人,把責任、任務(wù)、時限、要求細化、量化到每一個人頭上,在規(guī)定的時間內(nèi)進行考核和評議,依據(jù)考核結(jié)果,進行組織處理。對工作不力或因失職、瀆職,造成工作處于末位,并帶來一定失誤或損失的,予以停職檢查或就地免職。②實行待崗制。對工作實績較差、群眾反映有問題、被紀檢監(jiān)察部門立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔任某一職務(wù)的干部,實行免職待崗,待崗期限為一年。待崗期滿后,再視情況作出妥善處理。③實行競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,縣上拿出一些副科級崗位,縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以拿出一些重要職位進行公開選拔、競爭上崗,真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,讓相形見絀者下。④實行談話誡勉制。對民意測驗基本稱職以上得票率達不到60%或不稱職票超過30%的干部,由有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)與其談話,明確指出存在的問題,進行批評教育,并提出要求,責令其限期整改。對經(jīng)誡勉教育仍不改者,進行降職或免職處理。⑤實行引咎辭職制。對問題比較突出,在群眾中影響較差、或因瀆職、失職造成失誤或損失,但又難以給予黨紀、政紀處分的干部,要求其提交辭職申請,主動引咎辭職。⑥推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點部門、重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)和一般干部,進行適當?shù)妮啀徑涣?,可以在部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流,也可以在部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱向交流??傊?,要通過多渠道、多形式,促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三是完善考核評價體系。①要嚴格按照縣委“能上能下”《意見》和《科級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理苦干規(guī)定》、《科級干部考核辦法》、《一般干部考核辦法》等有關(guān)規(guī)定,堅決調(diào)整不稱職干部。②要建立以任期目標為主要內(nèi)容的實績考核指標體系。以崗位分類為基礎(chǔ),從定性和定量兩方面入手,制定相應(yīng)的崗位職責規(guī)范,明確領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或一定階段內(nèi)的工作目標、實現(xiàn)目標的要求以及具體的獎懲措施。對能夠量化的,進行量化評估;對難以量化的,采取定性民主評議來確定。做到硬化指標,強化責任,剛化考核。③要改進考核方法。堅持階段考核與年度考核、單項考核與全面考核、重大事項及時考核與定期通報相結(jié)合的辦法,全面考察掌握干部的工作實績。④要強化對考核結(jié)果的運用。對經(jīng)考核政績突出者,該提的提,該升的升,有的甚至可以破格使用。對考核后認定的不勝任者,要兌現(xiàn)結(jié)果,該降的降,該調(diào)的調(diào),決不能“一拉平”、“一鍋煮”,失去考核的本來意義。
(三)加強督促檢查。干部作風(fēng)能否有效轉(zhuǎn)變及這次教育整頓活動能否取得實效,搞好督查十分重要??h紀委、組織部、縣人勞局、“兩辦督查室”等相關(guān)部門,要切實負責,認真履行好職責,及時了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)思想作風(fēng)教育整頓活動的情況,為縣委正確決策提供可靠的依據(jù)。在督查的形式上,要實行“五結(jié)合、五為主”的辦法,即:明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主;抽查與全面檢查相結(jié)合,以抽查為主;聽取匯報與走訪群眾相結(jié)合,以走訪群眾為主;查資料與看現(xiàn)場相結(jié)合,以看現(xiàn)場為主;查先進與促后進相結(jié)合,以促后進為主;多角度、全方位地檢查了解活動取得的效果和存在的薄弱環(huán)節(jié),特別是對一些重大問題,要重點督查,跟蹤查促,直到問題解決、工作改進為止,以保證作風(fēng)教育整頓活動的質(zhì)量和效果。
篇五 關(guān)于基層干部作風(fēng)方面問題的調(diào)研報告
一、現(xiàn)狀和問題
從總體上講,近兩年來,經(jīng)過三講教育和三個代表重要思想學(xué)習(xí)教育活動,廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,絕大多數(shù)干部能夠深入實際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是,也有一些干部的作風(fēng)不盡人意,特別是在五風(fēng)方面還程度不同地存在著一定的問題。主要表現(xiàn):一是思想作風(fēng)不振。有的精神萎靡,意志消沉,不思進取,滿足現(xiàn)狀,當一天和尚撞一天鐘,經(jīng)常處于混日子狀態(tài);有的紀律松弛,擅離職守,工作三天打漁兩天曬網(wǎng),想來就來,想走就走,無視紀律約束,個別部門下午幾乎無人上班,有的上班期間竄門子,蹁閑傳,干私事,甚至打麻將、拐三搞賭博,將工作擱在一邊,把一些歪風(fēng)邪氣帶進機關(guān)內(nèi)部;有的熱衷于評頭論足,亂發(fā)牢騷,不想事、不謀事、不干實事;有的爭名、爭功、爭權(quán)、爭利,講關(guān)系,講人情,不講原則。二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義嚴重,衙門習(xí)氣濃厚,脫離實際,亂發(fā)號令,搞瞎指揮;甚至作風(fēng)霸道,一言堂,個人說了算有的相互拆臺,勾心斗角,搞內(nèi)耗、窩里斗有的對上級決策陽奉陽陰,消極對待,搞上有政策,下有對策;有的政治意識、大局意識不強,患得患失,斤斤計較,把個人利益和小團體利益看得很重;有的唯書唯上,只對上負責,對群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負責任,有的領(lǐng)導(dǎo)走讀現(xiàn)象嚴重,隨意外出,甚至幾天不到崗,有的怕得罪人,該管的事不去管,該抓的事沒抓好,造成內(nèi)部混亂,工作長期滯后,徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞,令不行,禁不止,特別是有些窗口單位和行業(yè)依然存在著亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,吃拿卡要、排外卡外的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的法制觀念不強,不講誠信,承諾的事情不兌現(xiàn),隨意性大,欠帳不還、賴帳現(xiàn)象嚴重。
三是學(xué)風(fēng)不濃。一些干部坐不下來,靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解,特別是對市場經(jīng)濟知識、wto知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的知識空白、本領(lǐng)空缺問題;有的理論學(xué)習(xí)與實際相脫節(jié),沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實踐空對空、兩張皮,缺乏指導(dǎo)工作的理論知識和政策水平。
四是工作作風(fēng)不實。有的坐在機關(guān)的時間多,深入基層抓落實的機會少;有的下基層晴蜓點水,沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題;不善于調(diào)查研究,盲目決策,造成工作隨意性大;有的拈輕怕重,遇見矛盾繞道走,是非面前不開口,能拖則拖,能抹則抹,甚至上推下卸,一推了之,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村、部門基層單位出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政,對職責內(nèi)的事心中無數(shù),思想不清,辦法不多,工作缺乏主動性;有的弄虛作假,欺上瞞下,好大喜功;對工作只安排、不檢查,虎頭蛇尾,做樣子、搞形式,應(yīng)付差事,推諉扯皮,相互摯肘,人為地給工作帶來了損失和影響。五是生活作風(fēng)不謹。極少數(shù)干部律己不嚴,有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,有極個別的甚至進入高檔消費娛樂場所,用公款進行娛樂性消費或干一些沒名堂的事情等等。。在群眾中造成了不良影響,嚴重影響了黨和政府的形象。
二、原因分析
我縣基層干部隊伍存在的諸多問題,主要有以下幾個方面的原因:
(一)從干部自身角度講。少數(shù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)較差,宗旨意識淡化,理想信念動搖,缺乏大局觀念,缺乏事業(yè)心和責任感,不能起到表率作用。個別干部官本位思想嚴重,民本位思想淡漠,干工作,想問題,考慮自身利益多,考慮群眾的利益少,不能設(shè)身處地的為群眾著想,腳踏實地地為群眾辦實事,脫離基層,脫離群眾,脫離實際,缺乏求真務(wù)實,真抓實干的精神和解決問題的能力。這是我縣基層干部作風(fēng)問題存在的根本原因。
(二)從單位管理角度講。一是失之于軟,失之于寬。有不少基層單位雖然也有不少制度和規(guī)定,但執(zhí)行不力,約束力不強,對違反制度和規(guī)定的干部,有時該批評的沒有批評,該教育的沒有教育,該處理的處理不夠,甚至姑息牽就,沒有起到應(yīng)有的懲誡作用,這是客觀上助長了干部隊伍中的不良風(fēng)氣。二是缺乏競爭激勵機制。有一些基層單位,人員臃腫,人浮于事,干部干與不干一個樣,干多干少一個樣。干部缺乏危機感,沒有上進心,工作消極被動,這在一定程度上為不良風(fēng)氣起到了推波助瀾的作用。
(三)從干部管理上講。一是選人用人視野不開闊。近兩年,在基層提拔了不少干部,但總的來看,仍然存在著上級部門選拔多基層選拔少;領(lǐng)導(dǎo)熟悉的選拔多、公開選拔的少等問題,這在一定程度上影響了基層干部工作的積極性。同時,在干部選拔過程中,論資排輩的問題也比較嚴重,還沒有打破年齡、學(xué)歷、身份、任職年限等界限,使一些工作出色的干部受到阻滯,在客觀上導(dǎo)致了熬官現(xiàn)象。
二是干部下的渠道不暢通。由于傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決,干部能上不能下的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)干部終身制還沒有完全改變,危機感不強,導(dǎo)致干部下的渠道狹小,下的比重偏少,能上不能下的問題比較突出。調(diào)整不勝任干部工作難度大、干擾多,往往對不勝任干部不是被擱置,就是用批評教育的方式予以遷就,下不了調(diào)整的決心,甚至平級調(diào)動,一走了之致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當太平官,造成干部的心理錯位。其次是干部考核評價制度不完善。目前推行的崗位目標責任制,普遍存在著定性內(nèi)容多、定量標準少的問題,特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評判尺度和標準,導(dǎo)致實際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績難認定、群眾公認難把握的三難問題,客觀上給準確衡量干部政績的優(yōu)劣和正確確定干部的升降帶來了困難。
三是干部交流步伐較慢。我縣這幾年雖然加大了科級干部交流,但仍然存在著科級干部交流面小,一般干部沒有進行交流的問題。有不少干部在本單位、本崗位工作時間太長,思想松懈,工作沒有新意,沒有上進心,難以保質(zhì)保量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。
三、對策及建議
市、縣委決定,從6月底至7月底,集中進行基層干部作風(fēng)整頓活動。結(jié)合開展這項活動,特提出如下意見:
(一)加強教育引導(dǎo),增強干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。首先,要加強理論學(xué)習(xí)和宗旨教育,使廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要繼續(xù)發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神,真正從思想上親民、從感情上愛民、從行動上幫民,做到民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為,用自己的實際行動密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。第二,要堅持聯(lián)系群眾制度。要在縣、鄉(xiāng)機關(guān)中繼續(xù)推行三三制工作制度,保證機關(guān)干部三分之一時間處理日常工作,三分之一時間下基層蹲點,三分之一時間進行調(diào)整研究??h級部門干部每年下基層三同時間不少于30天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年下基層三同的時間不少于50天。第三,要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。除縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好聯(lián)系點外,全縣所有縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部每人都要抓好自己的工作聯(lián)系點,實行五個一制度,即每人聯(lián)系一個貧困村、聯(lián)系一個貧困戶、聯(lián)系一個貧困企業(yè)、聯(lián)系一個下崗困難職工、聯(lián)系一個貧困學(xué)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行,勤到點,真駐點,實抓點,真正把聯(lián)系點辦成各項工作的示范點。第四,要夯實責任。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),要實行部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負總責。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這次活動中,廣泛征求各方面的意見、建議進行綜合分析,歸類整理,梳理出需要解決的主要問題,認真開展對照檢查,及時議定改進措施,跟蹤檢查,督促落實,確保干部隊伍作風(fēng)不斷發(fā)生新的變化,以好的作風(fēng)帶動和促進各項工作不斷邁上新臺階。
(二)加強干部管理,推進干部能上能下工作。一是更新思想觀念,打牢干部能上能下的思想基礎(chǔ)。首先,要強化干部的公仆意識。教育各級干部牢固確立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀念,堅決克服官本位思想,消除患得患失的心理,辯證地看待上與下的關(guān)系,真正明白憑什么上、為什么下的道理,從而樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和榮辱觀。第二,要加大輿論宣傳力度。要廣泛深入地宣傳黨的干部路線和干部人事制度改革政策,教育廣大干部和民群眾正確對待干部的升降去留,在全縣真正形成一種尊才讓賢、榮辱不驚的良好氛圍,為實現(xiàn)干部能上能下、能進能出、能官能民營造一個寬松的社會環(huán)境。
二是健全管理機制,積極疏通干部能上能下特別是能下的渠道。要根據(jù)縣委《關(guān)于推進干部能上能下,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的意見(試行)要求》,要從管理機制入手,區(qū)別不同情況,積極疏通干部能上又有下的渠道。①實行末位淘汰制。對縣委、縣政府部署的重點工作和重大項目以及本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的中心工作,制定出具體的量化標準和考核指標,確定具體的責任人,把責任、任務(wù)、時限、要求細化、量化到每一個人頭上,在規(guī)定的時間內(nèi)進行考核和評議,依據(jù)考核結(jié)果,進行組織處理。對工作不力或因失職、瀆職,造成工作處于末位,并帶來一定失誤或損失的,予以停職檢查或就地免職。②實行待崗制。對工作實績較差、群眾反映有問題、被紀檢監(jiān)察部門立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔任某一職務(wù)的干部,實行免職待崗,待崗期限為一年。待崗期滿后,再視情況作出妥善處理。③實行競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,縣上拿出一些副科級崗位,縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以拿出一些重要職位進行公開選拔、競爭上崗,真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,讓相形見絀者下。④實行談話誡勉制。對民意測驗基本稱職以上得票率達不到60%或不稱職票超過30%的干部,由有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)與其談話,明確指出存在的問題,進行批評教育,并提出要求,責令其限期整改。對經(jīng)誡勉教育仍不改者,進行降職或免職處理。⑤實行引咎辭職制。對問題比較突出,在群眾中影響較差、或因瀆職、失職造成失誤或損失,但又難以給予黨紀、政紀處分的干部,要求其提交辭職申請,主動引咎辭職。⑥推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點部門、重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)和一般干部,進行適當?shù)妮啀徑涣鳎梢栽诓块T之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流,也可以在部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱向交流??傊ㄟ^多渠道、多形式,促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三是完善考核評價體系。①要嚴格按照縣委能上能下《意見》和《科級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理苦干規(guī)定》、《科級干部考核辦法》、《一般干部考核辦法》等有關(guān)規(guī)定,堅決調(diào)整不稱職干部。②要建立以任期目標為主要內(nèi)容的實績考核指標體系。以崗位分類為基礎(chǔ),從定性和定量兩方面入手,制定相應(yīng)的崗位職責規(guī)范,明確領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或一定階段內(nèi)的工作目標、實現(xiàn)目標的要求以及具體的獎懲措施。對能夠量化的,進行量化評估;對難以量化的,采取定性民主評議來確定。做到硬化指標,強化責任,剛化考核。③要改進考核方法。堅持階段考核與年度考核、單項考核與全面考核、重大事項及時考核與定期通報相結(jié)合的辦法,全面考察掌握干部的工作實績。④要強化對考核結(jié)果的運用。對經(jīng)考核政績突出者,該提的提,該升的升,有的甚至可以破格使用。對考核后認定的不勝任者,要兌現(xiàn)結(jié)果,該降的降,該調(diào)的調(diào),決不能一拉平、一鍋煮,失去考核的本來意義。
(三)加強督促檢查。干部作風(fēng)能否有效轉(zhuǎn)變及這次教育整頓活動能否取得實效,搞好督查十分重要??h紀委、組織部、縣人勞局、兩辦督查室等相關(guān)部門,要切實負責,認真履行好職責,及時了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)思想作風(fēng)教育整頓活動的情況,為縣委正確決策提供可靠的依據(jù)。