- 目錄
篇一 基層團(tuán)委工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為了使上級團(tuán)委更好的了解鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)板材協(xié)會和商會的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時(shí)半年完成。
一、基本情況
鎮(zhèn)位于區(qū)西部,全鎮(zhèn)以板材加工為經(jīng)濟(jì)支柱,各村都有板材加工企業(yè),近年來經(jīng)過板材整合,把的支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全區(qū)農(nóng)村屬于位于前列。
二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)
1、團(tuán)員及青年流動較快
鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以板材相關(guān)行業(yè)為主,近年來很多村民積極創(chuàng)業(yè),青年們做為主要?jiǎng)趧恿?,多忙于工作,人員組織較不方便。
2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重
(1)由于務(wù)工人員的流動性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
(2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
(3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重
通過對鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,分擔(dān)工作多,負(fù)擔(dān)較重,精力多放在別的工作上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動的積極性和主動性極低。
三、存在問題
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識,與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢的發(fā)展,流動團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識,單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
4、經(jīng)費(fèi)渠道亟需拓寬
目前農(nóng)村團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)還是主要靠團(tuán)費(fèi)和劃拔兩個(gè)途徑,而農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量本身有限,加上流失嚴(yán)重,團(tuán)費(fèi)收繳十分困難,特別是農(nóng)民團(tuán)員的團(tuán)費(fèi)收入基本空白。而歷年來團(tuán)的工作一直處于停滯狀態(tài),廣大群眾對于團(tuán)委極為漠視,活動開展困難,難以引起鎮(zhèn)委及村委的重視,團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)難于爭取。經(jīng)費(fèi)不能保障就不能滿足正常的活動要求,影響工作開展,團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)問題成為制約鎮(zhèn)團(tuán)的工作全面活躍的瓶頸。為此,鎮(zhèn)團(tuán)委把如何有效的解決工作經(jīng)費(fèi)問題作為當(dāng)務(wù)之急。
四、原因分析
1、工作環(huán)境變化加快
市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,加速了農(nóng)村的改革步伐,農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念,價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)理念都發(fā)生了深刻的變化,追求最大的經(jīng)濟(jì)效益成為當(dāng)代青年農(nóng)民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨之農(nóng)村團(tuán)的工作環(huán)境勢必相應(yīng)變化。在這種情況下,農(nóng)村團(tuán)組織本應(yīng)及時(shí)洞察到工作環(huán)境的快速變化,及時(shí)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團(tuán)的工作思路,扭轉(zhuǎn)團(tuán)的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實(shí)際。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)組織等群團(tuán)組織在農(nóng)村工作中的長期作用和潛在作用沒有充份認(rèn)識,忽視了團(tuán)的工作,為使農(nóng)村團(tuán)的設(shè)置,人員配備,活動開展,經(jīng)費(fèi)籌集難度加大。
2、工作重心脫離實(shí)際
與前幾年相比,目前農(nóng)村團(tuán)的工作機(jī)制對現(xiàn)代化農(nóng)村的適應(yīng)程度已有一定程度上的改觀,但仍有部分村及團(tuán)組織過分強(qiáng)調(diào)團(tuán)組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接,使團(tuán)的活動游離于農(nóng)村中心工作之外。另外,農(nóng)村團(tuán)組織就團(tuán)論團(tuán),封閉保守的思維模式,以指令為主的領(lǐng)導(dǎo)模式,以突出為主的活動模式以及灌輸式的教育方法和狹隘,脆弱的經(jīng)費(fèi)來源,使團(tuán)的工作過于空泛,脫離實(shí)際,難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。
3、工作定位把握不準(zhǔn)
團(tuán)組織在農(nóng)村的職能定位,是其作用發(fā)揮的導(dǎo)向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團(tuán)組織提高經(jīng)濟(jì)參與能力,把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將團(tuán)的每項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村團(tuán)的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位,很多仍只停留在口頭和思想上,多數(shù)農(nóng)村團(tuán)組織有待調(diào)整沒能充分體現(xiàn)到團(tuán)的實(shí)際工作中,致使農(nóng)村團(tuán)的工作長期務(wù)于農(nóng)村中心工作之外,極大的影響了團(tuán)的職能作用的有效發(fā)揮。
五、工作對策
1、切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織的建設(shè)
要切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織在農(nóng)村青年中的凝聚力,提高團(tuán)組織在農(nóng)村中的分量和地位,改變團(tuán)工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。
(1)要加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè),建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡單、適用為原則,使基層團(tuán)干部對于自己的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)。
(2)是重視團(tuán)干部隊(duì)伍培養(yǎng)。一要配齊配強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)干部,加強(qiáng)對團(tuán)干部的管理培訓(xùn),尤其要幫助他們落實(shí)職務(wù)津貼在內(nèi)的各種政府、生活待遇,調(diào)動和保護(hù)農(nóng)村團(tuán)干部及共青團(tuán)工作的積極性。二是要建立團(tuán)干部儲備制度,為基層團(tuán)支部灌輸新鮮血液,培植新生力量。
(3)多組織團(tuán)員參與組織活動,將團(tuán)員活動與青年活動相區(qū)分,提高團(tuán)員待遇,突出團(tuán)員與普通青年的區(qū)別,為進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)員隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。
(4)重視團(tuán)員干部的思想教育,特別是青年團(tuán)干部的思想教育,樹立為團(tuán)員服務(wù)和青年服務(wù)的觀念。
2、立足農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐,創(chuàng)新開展團(tuán)的活動
創(chuàng)新活動內(nèi)容,突出經(jīng)濟(jì)效益,貼近生產(chǎn)需求,圍繞農(nóng)村中心工作設(shè)計(jì)開展活動,并通過對這些問題的解決,使之成為團(tuán)的工作發(fā)展的生長點(diǎn)。
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,成立信息服務(wù)隊(duì),向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學(xué)技術(shù)。鎮(zhèn)團(tuán)委通過網(wǎng)絡(luò)等渠道收集科技信息,成立科技頻道等方式,向廣大農(nóng)村青年提供各類致富信息,得到了北崗群眾的認(rèn)可,擴(kuò)大了共青團(tuán)工作的影響力。
(2)建立青年人才檔案,幫助有特長的青年發(fā)揮其優(yōu)勢,以延伸團(tuán)的手臂,擴(kuò)大團(tuán)的影響,團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年。鎮(zhèn)團(tuán)委通過幫助有聲樂特長的青年參加各項(xiàng)比賽的機(jī)會,與青年們交了朋友,使他們樂于參與共青團(tuán)組織的活動,聚攏了大批的青年,為搞好團(tuán)的活動奠定了群眾基礎(chǔ)。
(3)是創(chuàng)新活動方式。注意將工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合,針對青年流向多元化,流量多變,興趣多樣的特點(diǎn),利用閑散時(shí)間,開展不同特色的小型活動。
(4)是要提高團(tuán)的工作科技含量,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高團(tuán)的科技含量。廣泛開展“學(xué)科技,用科技爭做科技型農(nóng)民”活動,使團(tuán)的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。
3、立足農(nóng)村發(fā)展,靈活創(chuàng)收
巧婦難為無米之炊。農(nóng)村組織應(yīng)該從各自的實(shí)際出發(fā),能過”收,拔,創(chuàng),建“等多種方式,多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。收,即收繳團(tuán)費(fèi),管好用好團(tuán)費(fèi),拔,即通過爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,從村集體中劃拔部分經(jīng)費(fèi),創(chuàng),即通過開展各種有償服務(wù)和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,自創(chuàng)活動經(jīng)費(fèi),。建,即興建青年活動中心,向廣大青年們籌集活動資金。
4、立足農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況,積極優(yōu)化團(tuán)的環(huán)境
(1)要爭取村黨支部對青年工作的組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。
(2)規(guī)范工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)的工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)員管理,團(tuán)員生活,團(tuán)會團(tuán)課等日常工作規(guī)程,增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的號召力,提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象,夯實(shí)團(tuán)的工作基礎(chǔ)。
(3)要加強(qiáng)政策建設(shè),堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,以團(tuán)的工作實(shí)際和需要出發(fā),制定,落實(shí)青年工作的相關(guān)政策。把團(tuán)的權(quán)利,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),干部待遇等以農(nóng)村管理制度的形式確定下來,納入鎮(zhèn)級管理考核之中。為團(tuán)組織的順利開展提供政策保證。
(4)貫徹落實(shí)好“推優(yōu)入黨”工作,提高團(tuán)在農(nóng)村工作中的政治地位。
篇二 社區(qū)基層團(tuán)建及青年工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
社區(qū)基層團(tuán)建及青年工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
近年來_____社區(qū)居委會緊緊抓住經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的有利遇,在認(rèn)真挖掘和剖析影響社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種障礙的基礎(chǔ)上,重新選擇設(shè)計(jì)發(fā)展路子,千方百計(jì)加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這為我社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)和青年工作發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。但在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,伴隨著社會的逐步轉(zhuǎn)型,團(tuán)組織建設(shè)和青年工作發(fā)展也面臨著一些困難與問題,客觀分析當(dāng)前基層團(tuán)建和青年工作的實(shí)際,準(zhǔn)確把握存在的困難和問題,科學(xué)探尋解決問題、促進(jìn)發(fā)展的有效途徑,是社區(qū)黨總支和共青團(tuán)必須重視的課題。積極開展社區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè)和青年工作調(diào)研活動。調(diào)研活動通過座談?wù){(diào)查、訪談對話等方式進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合訪談材料和文獻(xiàn)材料,進(jìn)行初步的整理分析,形成了基本調(diào)研報(bào)告。
一、當(dāng)前我社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作基本情況
近年來,社區(qū)團(tuán)總支堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的工作中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,把握機(jī)遇,找準(zhǔn)定位,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,在進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的偉大實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用,團(tuán)組織活動豐富,自我教育、自我管理功能不斷增強(qiáng)。目前,我社區(qū)現(xiàn)有35歲以下青年1278人,其中團(tuán)員149人,保留團(tuán)籍的黨員5人,在校學(xué)生441人,社區(qū)團(tuán)總支下設(shè)13個(gè)團(tuán)支部,是一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、與時(shí)俱進(jìn)、朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新的年輕隊(duì)伍,充分發(fā)揮著先鋒模范的作用。
二、我社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作存在的困難和問題
從整體情況來看,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和變化,基層團(tuán)建和青年工作也面臨著許多新矛盾、新問題、新變化。目前,我社區(qū)基層團(tuán)建工作存在的突出問題表現(xiàn)在:
一是團(tuán)的組織建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,共青團(tuán)原有的陣地沒有得到鞏固和加強(qiáng),部分地方、領(lǐng)域正在逐步丟失,功能逐步喪失。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,一些新的經(jīng)濟(jì)、社會組織不斷涌現(xiàn),我們的團(tuán)組織還沒有來得及往這些新的領(lǐng)域發(fā)展,陣地拓展不夠,對這部分組織的青年缺乏引導(dǎo),而往往這些地方是青年構(gòu)成最復(fù)雜、思想最敏銳、最需要共青團(tuán)來組織和引導(dǎo)的地方。二是團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)。存在著有領(lǐng)導(dǎo)班子卻無團(tuán)員青年、無活動場所和經(jīng)費(fèi)、無團(tuán)日活動的現(xiàn)象,團(tuán)干部兼職現(xiàn)象也很普遍,開展團(tuán)工作的精力難以保證,團(tuán)干都不同程度的兼有其他職務(wù),兼職分散了團(tuán)干部的精力,使團(tuán)的工作大打折扣?;鶎訄F(tuán)組織均沒有安排活動經(jīng)費(fèi),要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難。三、是團(tuán)干部年齡普遍偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。從調(diào)研情況看,目前,社區(qū)共青團(tuán)干部年齡在25周歲以下的不到20%,26-30周歲的占50%,31周歲以上的占30%。團(tuán)干年齡偏大,對共青團(tuán)工作往往缺乏激情,更缺乏創(chuàng)造性和開拓精神。與此同時(shí),團(tuán)干受訓(xùn)機(jī)會少,加上團(tuán)干自身學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致了團(tuán)干部業(yè)務(wù)知識和工作水平參差不齊。調(diào)查表明,大多數(shù)基層團(tuán)干部要么有熱情缺少經(jīng)驗(yàn),要么有經(jīng)驗(yàn)卻又缺乏熱情,二者不能有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)重影響到基層團(tuán)工作的開展。
四、是部分青年團(tuán)員的團(tuán)員意識和組織觀念談薄。主要表現(xiàn)在交納團(tuán)費(fèi)不積極,參加團(tuán)的活動不踴躍,配帶團(tuán)徽不自覺,團(tuán)的知識不熟悉等方面。甚至有部分團(tuán)員青年對于作為一名共青團(tuán)員的光榮感也在逐漸喪失。
三、存在困難和問題的原因分析
我們認(rèn)為,目前我社區(qū)共青團(tuán)工作存在的這些問題不僅有團(tuán)組織內(nèi)在的多方面的原因,更與整個(gè)社會大環(huán)境存在著密切的關(guān)系。調(diào)查表明,主要有以下四個(gè)方面的原因:
(一)從人的思想觀念來看,一些陳舊落后的觀念和意識還在一定程度上支配著人們的思想行為,成為當(dāng)前制約我社區(qū)共青團(tuán)工作發(fā)展的主要障礙。部分團(tuán)干部和青年思維比較狹隘,缺乏開拓創(chuàng)新意識,對新思想、新觀念、新事物的領(lǐng)悟和接受能力不強(qiáng),習(xí)慣于按過去的老辦法行事。 (二)就整個(gè)社會大環(huán)境而言,普遍存在對共青團(tuán)工作認(rèn)識淡化的趨勢。隨著改革的不斷深化,社會各界存在對共青團(tuán)的地位和作用認(rèn)識越來越淡化的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)組織重經(jīng)濟(jì)效益輕思想教育,新型社會組織中團(tuán)的觸角很難進(jìn)入,農(nóng)村團(tuán)員青年的流動加快,這些都在客觀上增加了對團(tuán)員的組織管理難度,弱化了團(tuán)組織的凝聚力,制約了團(tuán)組織服務(wù)社會、服務(wù)青年作用的發(fā)揮。
(三)由于目前相當(dāng)一部分青年還停留在滿足溫飽的層面上,部分青年娛樂活動也只停留在一些較低層次的活動項(xiàng)目上,對于一些青年公益性活動反映不夠強(qiáng)烈,參加積極性不高,缺乏艱苦奮斗和干事創(chuàng)業(yè)的斗志,不利于社區(qū)青年工作的開展。
(四)從共青團(tuán)自身建設(shè)的情況來看,團(tuán)組織適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的能力不強(qiáng)。一方面,在應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境變化上,當(dāng)前,我們自身還沒有很有效的辦法,工作方法還不能適應(yīng)新形勢的需要。另一方面,部分團(tuán)干部對從事共青團(tuán)工作的重要性和意義認(rèn)識不足,短期行為和形式主義嚴(yán)重,主動性不強(qiáng),對于開展團(tuán)的活動,應(yīng)對團(tuán)工作中的新問題 ,被動應(yīng)付了事的多。這些,都制約了我社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作的有效開展。
四、我社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作發(fā)展的對策與建議
針對當(dāng)前我社區(qū)共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀,我們認(rèn)為,我們既要看到當(dāng)前問題的嚴(yán)重性和新時(shí)期新形勢下做好基層團(tuán)建和青年工作的艱巨性和長期性,又要增強(qiáng)做好全社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作的信心,冷靜思考,沉著應(yīng)對。為此我們建議:
1、積極探索基層團(tuán)建和青年工作新途徑,延伸青年工作手臂。鑒于我社區(qū)當(dāng)前團(tuán)組織設(shè)置和工作的現(xiàn)狀,必須進(jìn)一步解放思想,開展一些償試工作。進(jìn)一步增強(qiáng)我社區(qū)青年凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地發(fā)揮共青團(tuán)“橋梁”和“紐帶”作用。
2、堅(jiān)持以“黨建帶團(tuán)建”,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。要做到黨組織建到哪里,團(tuán)的組織就要建到哪里。
3、要緊緊圍繞黨政中心工作,主動參與到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去。把“黨號召我們做什么,團(tuán)員青年需要我們做什么,我們自己能做什么”三者有機(jī)結(jié)合起來,努力尋求突破口,增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和影響力。當(dāng)前,團(tuán)組織要掀起解放思想熱潮,以“解放思想,提升理念”為動力,緊緊圍繞建設(shè)“社區(qū)特色夜市”這一目標(biāo),積極實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略,把構(gòu)建和諧社區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為共青團(tuán)的主戰(zhàn)場,自覺為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),為青年成長成才服務(wù)。4、加大對團(tuán)員青年培訓(xùn)的力度,破除制約共青團(tuán)工作發(fā)展的思想觀念。要高度重視團(tuán)員和團(tuán)干的培訓(xùn)工作,特別是要借助現(xiàn)有的教育活動資源開展形式多樣的團(tuán)員青年培訓(xùn)活動。當(dāng)前,特別是要積極推進(jìn)思想解放和觀念更新,通過舉辦學(xué)習(xí)討論活動,努力營造一種有利于思想解放的氛圍,通過破除畏難心理、守舊心理、封閉心理等不良思想觀念,激發(fā)我縣青少年奮發(fā)有為精神狀態(tài),增強(qiáng)追趕先進(jìn)的銳利斗志,敢于突破常規(guī),迎難而上,突破難題,勇于實(shí)踐,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)共青團(tuán)工作發(fā)展新局面。
5、要按照“重示范、強(qiáng)作用、求保障、創(chuàng)特色”的思路,努力構(gòu)建社區(qū)共青團(tuán)工作體系。一是要做到“三有”:“有制度”,建立一套完整的團(tuán)工作機(jī)制,使團(tuán)工作有章可循;“有保障”,就是使團(tuán)干的政治經(jīng)濟(jì)待遇有保障,工作經(jīng)費(fèi)有保障,工作陣地有保障;“有特色”,就是重視團(tuán)工作的品牌建設(shè),因地制宜,真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”:在團(tuán)的民主生活會、團(tuán)員管理、團(tuán)員發(fā)展等方面形成團(tuán)的組織建設(shè)規(guī)范化;在思想教育、管理服務(wù)、青少年維權(quán)等方面形成團(tuán)的作用發(fā)揮職能化;在團(tuán)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇、團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、團(tuán)的工作陣地等方面形成團(tuán)的工作保障機(jī)制化。
篇三 強(qiáng)化基層民政工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
強(qiáng)化基層民政工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦身處民政工作的第一線,是整個(gè)民政工作的前沿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦直接面對每個(gè)群眾,民政工作的各項(xiàng)方針、政策和任務(wù)都要靠他們?nèi)ヘ瀼貓?zhí)行。特別是隨著形勢的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,民政工作涉及的社會面越來越寬,內(nèi)容越來越豐富,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作績效,直接影響民政職能的履行,事關(guān)社會的穩(wěn)定。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作基礎(chǔ)薄弱問題仍很突出,必須加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作基礎(chǔ),確保各項(xiàng)民政工作在基層得到有效實(shí)施。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的現(xiàn)狀
我縣總面積3131平方公里,總?cè)丝?4萬人,共有各類民政保障對象41900余人。20xx年下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)各類民政資金3000多萬元。按照民政部1995年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層民政組織建設(shè)的通知》,我縣49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)都設(shè)立了民政辦公室,配備了民政專干。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,撤并為31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個(gè)街道辦事處,共設(shè)立基層民政辦34個(gè),配備民政專干34名(政府干部兼職)。近年來,民政專干在認(rèn)真履行職責(zé),狠抓各項(xiàng)民政工作在基層的落實(shí),積極化解社會矛盾,為維護(hù)基層社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作存在的問題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作力量不強(qiáng)。我縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)都只配一名民政專干,而我縣共有各類民政保障對象 41900余人,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)有1230余人,也就是說每個(gè)民政專干要管1230名民政對象的事。其中里耶鎮(zhèn)民政對象最多,共有1418人,其中烏鴉鄉(xiāng)最少也有261人。按照民政有關(guān)政策,這些對象每年都要到戶調(diào)查審核一次,一個(gè)民政專干根本忙不過來,而且大部分民政專干要駐點(diǎn)包村,完成計(jì)劃生育、綜合治理等“帽子”工作,工作量相當(dāng)大,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干不知道有多少民政對象,也不知是哪些人,基層民政工作粗放。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部有為無位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作線長面廣、任務(wù)繁重、政策性強(qiáng),每一項(xiàng)工作都關(guān)系到基層群眾,特別是困難群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干做了大量細(xì)致的工作,確保了各項(xiàng)工作的落實(shí),有力的保障了民政對象的切身利益。但就其工作地位而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對民政工作不夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為與計(jì)劃生育、綜合治理工作相比,民政工作只是軟任務(wù),無關(guān)大局,被作為“搭頭”,我縣34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政專干大部分是不在職的老同志和剛參加工作不久的年輕人兼任,分管民政的領(lǐng)導(dǎo)不是“黨政”主要領(lǐng)導(dǎo),都是由副書記或副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長分管,在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力相對集中的情況下,分管民政的領(lǐng)導(dǎo)有位無權(quán),民政辦人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排工作開展、經(jīng)費(fèi)開支又無自主權(quán),導(dǎo)致民政工作難以落實(shí)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無經(jīng)費(fèi)保障。我縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,是“老、少、邊、山、窮”地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財(cái)政十分困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有專門的民政工作經(jīng)費(fèi),民政工作又是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?,走村入戶路途很遠(yuǎn),大部分時(shí)間在翻山越嶺,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足給工作帶來不便。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有專門的救災(zāi)車,救災(zāi)設(shè)備和物資難以保障。還有民政專干進(jìn)城辦事和下村走訪都需要費(fèi)用,由于沒有經(jīng)費(fèi),民政專干工作缺乏主動性和積極性,民政專干也就是應(yīng)付交差,導(dǎo)致各項(xiàng)民政工作很難得到落實(shí)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部更替頻繁,穩(wěn)定性差。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,連續(xù)做了3年的民政干部目前只有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政干部可以說“走馬燈式”的換人,一年一個(gè)新面孔,甚至有的一年幾個(gè)新面孔。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對民政工作不重視,隨意指派民政干部;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更替頻繁,造成了連鎖反應(yīng)。三是縣級民政部門對民政專干的確立上沒有自主權(quán)。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍不高。我縣34名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干都不是專業(yè)“出生”,沒有一人是學(xué)民政專業(yè)的,沒有接受過專業(yè)知識培訓(xùn),而且文化程度不高,其中大專以上18人,中專以上13人,初中文化3人。而且年齡偏大,34名民政專干平均年齡42歲,其中年齡最大的有53歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干絕大多數(shù)是隨意指派,相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干不懂業(yè)務(wù),不懂民政相關(guān)的政策法規(guī),甚至不了解民政工作對象是哪些,對自己的服務(wù)對象不熟悉,民政資金到帳后,不知怎么發(fā)、發(fā)多少,給上級業(yè)務(wù)部門上報(bào)的情況和數(shù)據(jù)也是過估,基層民政工作質(zhì)量得不到保證。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的幾點(diǎn)建議
(一)提高思想認(rèn)識。民政工作以民為本,其工作宗旨是“上為黨政分憂,下為百姓解愁”,民政工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要部分。各級黨委、政府要高度重視民政工作,基層民政工作的好和差,領(lǐng)導(dǎo)重視與否是關(guān)鍵,上級黨委、政府應(yīng)從制度、政策和工作部署等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)基層民政工作提出要求,作出規(guī)定,并督促落實(shí),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo),類同計(jì)劃生育和綜合治理工作。
(二 )理順民政干部的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部直接由縣級民政局管理,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立民政工作站,每個(gè)工作站至少配備2名工作人員,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-4名工作人員,民政工作站參照基層財(cái)政所管理落實(shí)編制。
(三)增強(qiáng)民政干部的穩(wěn)定性。在選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部時(shí),既要考慮選配懂業(yè)務(wù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的干部,又要考慮民政干部的工作時(shí)限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部至少要連續(xù)工作3年以上。另外,對連續(xù)工作3年以上的比較優(yōu)秀民政干部,而且工作業(yè)績比較突出的,組織上應(yīng)考慮解決政治待遇。
(四)加大民政干部的教育培訓(xùn)。民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對基層民政專干的教育和培訓(xùn)力度,特別是業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作加大督查,對工作責(zé)任心強(qiáng)、工作落實(shí)得好的民政專干給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
篇四 基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
改革開放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
一、基層?jì)D聯(lián)組織作用的現(xiàn)狀
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨(dú)特的優(yōu)勢。
幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展要?jiǎng)?wù),婦女素質(zhì),以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。
扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有3個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達(dá)5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評機(jī)制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活走進(jìn)千家萬戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層?jì)D聯(lián)工作中的問題
從情況來看,年基層?jì)D女工作了不少的,從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還不容的問題。
工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);黨政工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級婦代會中。基層?jì)D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務(wù)是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動,或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動?jì)D女的性。
兼職過多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)重,工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),,無暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室多項(xiàng)繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機(jī)起來,婦女工作不。,村級婦代會主任主要從事計(jì)劃生育工作的。
工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù),條件,都需要有的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,活動時(shí)向?qū)n}申請活動經(jīng)費(fèi),這就對基層?jì)D聯(lián)工作的約束和被動,自主地工作。缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),活動和培訓(xùn)的,使婦女工作生機(jī)和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費(fèi)無保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)對策和建議
要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會思考、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,工資待遇,或所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
要營造男女平國策的宣傳。要各級黨政對男女平國策的認(rèn)識,地將性別意識納入決策主流,要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容,使各級黨政干部是高層干部培訓(xùn),從和行動上,以便在工作中對婦女工作的和支持。
要婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計(jì)劃,黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并條件,組織婦干參加?jì)D統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),兼職的優(yōu)勢,工作。
對婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收歷來是工作的主要方法,工作的手段。要對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標(biāo),嚴(yán)措施,“軟”工作“硬”考核。
要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的。
基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀
篇五 基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文
基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1
改革開放的,農(nóng)村大批的男勞紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為。
一、基層?jì)D聯(lián)組織作用的現(xiàn)狀
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的和農(nóng)村勞的轉(zhuǎn)移,婦女已農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。,農(nóng)村婦女勞已占農(nóng)村勞的60%,她們是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織黨和婦女的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中了獨(dú)特的優(yōu)勢。
幫助農(nóng)村婦女素質(zhì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展要?jiǎng)?wù),婦女素質(zhì),以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比、比”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富了服務(wù)。
扶持農(nóng)村婦女增收致富,貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年婦聯(lián)在陳村村了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共500多畝。村里80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有3個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,總面積達(dá)5000多畝。的支柱產(chǎn)業(yè),了農(nóng)民增收致富的步伐。
文明家庭創(chuàng)建工作,了農(nóng)村精神文明建設(shè)。文明和諧家庭創(chuàng)評機(jī)制,農(nóng)村婦女思想政治工作,組織“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”農(nóng)村性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活走進(jìn)千家萬戶,農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層?jì)D聯(lián)工作中的問題
從情況來看,年基層?jì)D女工作了不少的,從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還不容的問題。
工作難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入考核管理,那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);黨政工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,“邊緣化”狀態(tài);情況級婦代會中。基層?jì)D聯(lián)組織雖已健全,但主要任務(wù)是中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、的中心工作,性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動,或是鄉(xiāng)村婦女幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解家庭鄰里糾紛,活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以調(diào)動?jì)D女的性。
兼職過多,職能難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室,而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)重,工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),,無暇顧及婦女工作,婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室多項(xiàng)繁瑣的工作,和精力有限,常常顧此失彼,工作被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作在中心工作之余干,又把婦女工作與農(nóng)村工作有機(jī)起來,婦女工作不。,村級婦代會主任主要從事計(jì)劃生育工作的。
工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在女性素質(zhì)及女性維權(quán)服務(wù),條件,都需要有的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,活動時(shí)向?qū)n}申請活動經(jīng)費(fèi),這就對基層?jì)D聯(lián)工作的約束和被動,自主地工作。缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),活動和培訓(xùn)的,使婦女工作生機(jī)和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的。婦聯(lián)干部在工作中,經(jīng)費(fèi)無保障,產(chǎn)生畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)對策和建議
要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,在“建”,關(guān)鍵在“帶”。婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起,一起,要把婦女工作納入黨政議事日程,婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系,其黨政自然會思考、支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新下的“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,的服務(wù)。要多渠道、多鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,工資待遇,或所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
要營造男女平國策的宣傳。要各級黨政對男女平國策的認(rèn)識,地將性別意識納入決策主流,要納入到黨校培訓(xùn)的內(nèi)容,使各級黨政干部是高層干部培訓(xùn),從和行動上,以便在工作中對婦女工作的和支持。
要婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)。與黨校、組織,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技的培訓(xùn)計(jì)劃,黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并條件,組織婦干參加?jì)D統(tǒng)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),兼職的優(yōu)勢,工作。
對婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收歷來是工作的主要方法,工作的手段。要對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,規(guī)定硬指標(biāo),嚴(yán)措施,“軟”工作“硬”考核。
要婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。婦女工作放到建設(shè)新農(nóng)村中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富,婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作對接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的。
基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2
隨著改革開放的進(jìn)一步深化,農(nóng)村大批的男勞動力紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。
一、目前基層?jì)D聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀
隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000 多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時(shí)向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達(dá)15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
三是深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
二、新形勢下基層?jì)D聯(lián)工作中存在的問題
從目前情況來看,這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入目標(biāo)考核管理,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級婦代會中更加突出。基層?jì)D聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的'積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計(jì)劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
三是工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時(shí)向政府專題申請活動經(jīng)費(fèi),這就對我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),各種活動和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項(xiàng)工作中,由于經(jīng)費(fèi)無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
三、幾點(diǎn)對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收。考核驗(yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法,也是落實(shí)工作的手段。要加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。
五是要推動?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的臺階。
篇六 基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)李毅 胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”同時(shí),十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極_____*現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,這是我們黨在新的歷史條件下體現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要要求,是解決“三農(nóng)”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大舉措,是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會的最終目的。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,960萬平方公里有2/3以上的是農(nóng)村地區(qū),十億人口中的領(lǐng)頭羊有九億是農(nóng)民,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成敗。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保證。當(dāng)前,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中如何抓好基層黨風(fēng)廉政工作,而基層黨風(fēng)廉政又如何推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)等,是目前農(nóng)村反腐倡廉工作所面臨的重大課題,也是現(xiàn)階段農(nóng)村黨風(fēng)廉政工作所急需解決的重要問題。筆者結(jié)合_____實(shí)際,就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作如何推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)談?wù)勛约捍譁\看法,也饗讀者。
一、_____縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)狀和存在的問題
近年來,_____縣紀(jì)委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七大和十七屆中紀(jì)委二次全會、省、地紀(jì)委工作會議精神,扎實(shí)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),卓有成效地開展反腐倡廉工作??傮w而言,_____農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總體是好的,絕大多數(shù)農(nóng)村基層黨員干部是廉潔勤政、努力為黨的事業(yè)辛勤工作的,特別是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》以來,全縣各級黨委、政府和紀(jì)委按照中央、省、地、縣的部署,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐倡廉教育,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),強(qiáng)化基層干部監(jiān)督管理,著力建立健全規(guī)章制度,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效。
但是,在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要是:在農(nóng)村管理方面,一些鄉(xiāng)村決策不民主,公開不及時(shí)、不真實(shí)、不具體,特別是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,少數(shù)農(nóng)村還有“小金庫”、賬外賬,胡支亂花問題突出;在惠農(nóng)政策落實(shí)方面,一些地方截留、滯留惠農(nóng)資金,不能及時(shí)、完全兌現(xiàn);在建設(shè)項(xiàng)目管理方面,資金管理、項(xiàng)目發(fā)包招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)管還不到位,存在著漏洞;在工作作風(fēng)方面,一些干部依法行政觀念淡薄,工作方法簡單粗暴,好搞形式主義;在廉潔自律方面,少數(shù)干部為政不廉,利用權(quán)利為個(gè)人或親友謀取不正當(dāng)利益,甚至貪污挪用公款等。這些存在的問題,要求我們必須克服盲目樂觀的思想,正確估計(jì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀和存在的實(shí)際問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,采取有效措施,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用和任務(wù)
《黨章》規(guī)定,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。__________同志 2023年6月25日 在中央黨校發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),各級黨委要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)內(nèi)容,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的事業(yè)重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接承擔(dān)著農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。中央和省委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確意見,要求要以以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會和總體要求,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和任務(wù),也實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持正面教育為主,用發(fā)展的思路和改革的精神,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的領(lǐng)頭羊體系,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。因此,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著十分重要的神圣使命和承擔(dān)著艱巨的歷史任務(wù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證
(三)、全面落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),縣委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ),村級是目的,責(zé)任制是龍頭。因此,縣紀(jì)委健全了堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與和支持的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作責(zé)任制,形成工作的整體合力。各級黨委、政府把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,認(rèn)真實(shí)施??h委和縣紀(jì)委結(jié)合實(shí)際,制定了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施,并將責(zé)任制延伸到村級黨支部,縣委和縣紀(jì)委分別同鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委、縣直單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,鄉(xiāng)黨委也同各村黨支部和鄉(xiāng)屬各單位簽定了責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)分解到各村和鄉(xiāng)屬各單位,做到分工明確、任務(wù)清楚、責(zé)任到人,真正形成層層有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作局面。
(四)、不斷完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制??h紀(jì)委針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),建立健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度;堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、黨員代表大會、村黨員大會制度;二是全面推行村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議和村民會議制度,凡涉及村民重大利益的事項(xiàng),都要提交村民會議或村民代表會議討論決定。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)級財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,全面實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”。四是深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,健全農(nóng)村基層干部政績考核評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。五是建立健全了干部駐村制、民情日記制、信訪聽證制、村民說事制等,規(guī)范村級民主管理,完善民主決策機(jī)制,管好用活村集體資金、資產(chǎn)和資源。
(七)、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身能力建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)以及構(gòu)建社會主義和諧社會對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求,努力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。一是提高干部的政治思想素質(zhì)。認(rèn)真組織開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,倡導(dǎo)正氣,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,有針對性地解決存在的問題,增強(qiáng)了干部的責(zé)任感、使命感和服務(wù)意識,較好地發(fā)揮了職能作用。二是提高干部的工作能力??h舉辦了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)每月例會制度和述職述廉制度,通過例會培訓(xùn),提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì);三是組織全縣376個(gè)村(居)委會和10個(gè)社區(qū)紀(jì)檢委員進(jìn)行了培訓(xùn);四是完成了地紀(jì)委安排的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。
_____通過以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),使_____經(jīng)濟(jì)社會獲得了長足發(fā)展,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與社會主義新農(nóng)村相得益彰,共同進(jìn)步。2023年底,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到47.09億元,的領(lǐng)頭羊財(cái)政總收入達(dá)6.06億元,農(nóng)民人均純收達(dá)到2530元,糧食總產(chǎn)量34萬噸,貧困人口到下降到5.76萬人,建立健全覆蓋全縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,群眾參合率達(dá)90%以上,目前,全縣84萬群眾正在以昂揚(yáng)的姿態(tài)向著小康社會邁進(jìn)。