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篇一 ##縣黨政代表團(tuán)外出考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察報(bào)告
##縣黨政代表團(tuán)外出考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察報(bào) 告 基本情況 為了深入貫徹州委五屆五次全委會(huì)和全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神, 7月23日至26日,以縣委書記茶忠旺為團(tuán)長,縣委副書記、縣長張郭宏為副團(tuán)長,部分縣處領(lǐng)導(dǎo)以及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合部門主要負(fù)責(zé)人共45人組成的##縣黨政考察團(tuán),赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。 出發(fā)前考察團(tuán)深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責(zé)任公司##軋鋼廠、躍進(jìn)化工廠進(jìn)行考察,了解了全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
在歷時(shí)4天的學(xué)習(xí)考察過程中,考察團(tuán)實(shí)地考察了祥云縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣 “新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團(tuán)(大理)啤酒集團(tuán)有限公司等18個(gè)考察點(diǎn),并分別與考察縣市的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣市級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,交流了經(jīng)驗(yàn),探討了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和方法措施。 通過考察交流學(xué)習(xí),與考察縣市增進(jìn)了了解,加深了友誼,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接、優(yōu)勢互補(bǔ)意向,達(dá)成了合作意識(shí),鋪就了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助快車道。
通過考察學(xué)習(xí)大家受到了鞭策、拓寬了思路,使大家得以在對比中深刻反思、增強(qiáng)了迎頭趕上的信心和決心;使大家得以轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,強(qiáng)化了立足地方優(yōu)勢,創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)。 考察結(jié)束,大家一致認(rèn)為,這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng),觸動(dòng)很大,收獲不小,體會(huì)深刻,開闊了眼界,增長了見識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),都感到前所未有的強(qiáng)烈震撼和壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)了加快##發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和信心、決心。
大家紛紛表示要學(xué)先進(jìn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、樹雄心、爭突破,立足縣域資源優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)##工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點(diǎn) 在考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中,大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都能立足自身實(shí)際,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。 一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。
這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,都立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,以園區(qū)為載體,引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展,實(shí)施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。 二是培植支柱抓龍頭。
這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢,培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè),積極扶持龍頭企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè),取得了好效果。 三是投資環(huán)境引力強(qiáng)。
強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè),制定優(yōu)惠政策,提高服務(wù)水平,進(jìn)行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動(dòng)中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。 四是文化底蘊(yùn)顯實(shí)力。
凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)是加速發(fā)展和提升綜合實(shí)力的基礎(chǔ),進(jìn)入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯(cuò)落有致的傳統(tǒng)民居建筑群,別具特色的民族服飾,使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機(jī)、人人在促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 五是信念膽略闖出路。
這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢,突出加快發(fā)展這個(gè)主題,抓住招商引資和非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破,充分體現(xiàn)了 “處處都有寶,行行出狀元”,密切聯(lián)系實(shí)際,善于識(shí)寶、能于掘?qū)殻蚁敫腋伞?/p>
六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來,兌現(xiàn)相應(yīng)承諾,努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化“在市場經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力”的意識(shí),加速區(qū)域的發(fā)展。
二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗(yàn) 祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,措施有力,成效顯著,經(jīng)驗(yàn)可貴,考察團(tuán)成員邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多。
(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強(qiáng)縣”“無工不富”的思想意識(shí)。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入了重要議事日程,把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓,使“新型工業(yè)化強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心,為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。
篇二 縣黨政代表團(tuán)外出考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察報(bào)告
基本情況
為了深入貫徹州委五屆五次全委會(huì)和全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,
7月23日至26日,以縣委書記茶忠旺為團(tuán)長,縣委副書記、縣長張郭宏為副團(tuán)長,部分縣處領(lǐng)導(dǎo)以及全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合部門主要負(fù)責(zé)人共45人組成的##縣黨政考察團(tuán),赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
出發(fā)前考察團(tuán)深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責(zé)任公司##軋鋼廠、躍進(jìn)化工廠進(jìn)行考察,了解了全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
在歷時(shí)4天的學(xué)習(xí)考察過程中,考察團(tuán)實(shí)地考察了祥云縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣
“新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團(tuán)(大理)啤酒集團(tuán)有限公司等18個(gè)考察點(diǎn),并分別與考察縣市的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣市級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,交流了經(jīng)驗(yàn),探討了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和方法措施。
通過考察交流學(xué)習(xí),與考察縣市增進(jìn)了了解,加深了友誼,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接、優(yōu)勢互補(bǔ)意向,達(dá)成了合作意識(shí),鋪就了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助快車道。
通過考察學(xué)習(xí)大家受到了鞭策、拓寬了思路,使大家得以在對比中深刻反思、增強(qiáng)了迎頭趕上的信心和決心;使大家得以轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,強(qiáng)化了立足地方優(yōu)勢,創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)。
考察結(jié)束,大家一致認(rèn)為,這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng),觸動(dòng)很大,收獲不小,體會(huì)深刻,開闊了眼界,增長了見識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),都感到前所未有的強(qiáng)烈震撼和壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)了加快##發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和信心、決心。大家紛紛表示要學(xué)先進(jìn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、樹雄心、爭突破,立足縣域資源優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)##工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點(diǎn)
在考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中,大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都能立足自身實(shí)際,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。
一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,都立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,以園區(qū)為載體,引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展,實(shí)施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。
二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢,培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè),積極扶持龍頭企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè),取得了好效果。
三是投資環(huán)境引力強(qiáng)。強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè),制定優(yōu)惠政策,提高服務(wù)水平,進(jìn)行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動(dòng)中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。
四是文化底蘊(yùn)顯實(shí)力。凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)是加速發(fā)展和提升綜合實(shí)力的基礎(chǔ),進(jìn)入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯(cuò)落有致的傳統(tǒng)民居建筑群,別具特色的民族服飾,使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機(jī)、人人在促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢,突出加快發(fā)展這個(gè)主題,抓住招商引資和非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破,充分體現(xiàn)了
“處處都有寶,行行出狀元”,密切聯(lián)系實(shí)際,善于識(shí)寶、能于掘?qū)?,敢想敢干?/p>
六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來,兌現(xiàn)相應(yīng)承諾,努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化“在市場經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力”的意識(shí),加速區(qū)域的發(fā)展。
二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗(yàn)
祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,措施有力,成效顯著,經(jīng)驗(yàn)可貴,考察團(tuán)成員邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多。
(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強(qiáng)縣”“無工不富”的思想意識(shí)。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入了重要議事日程,把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓,使“新型工業(yè)化強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心,為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。
(二)這些地區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展中,這些地區(qū)都建立完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目制度,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部抓工業(yè)的方法和措施,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓企業(yè)、招商引資等作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的主要內(nèi)容,致使在當(dāng)?shù)匦纬闪讼牍I(yè)、議工業(yè)、抓工業(yè),大辦工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(三)“立足優(yōu)勢抓特色,立足創(chuàng)新抓效益”成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的理念。積極創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,不斷營造新優(yōu)勢的同時(shí),把優(yōu)勢發(fā)揮到極致,使優(yōu)勢變資源,資源變資本,實(shí)現(xiàn)招大商引巨資的突破成了他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。如祥云等縣,他們在招商引資活動(dòng)中利用區(qū)位優(yōu)勢招大商、發(fā)揮城建優(yōu)勢招大商、打造信用招大商、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手招大商等方式實(shí)現(xiàn)了“你投資我發(fā)展”的雙贏目的;又如鶴慶、大理等縣市,他們在加快發(fā)展中始終緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞旅游產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞市場商機(jī)來發(fā)展工業(yè),達(dá)到了依托資源優(yōu)勢招大引強(qiáng)的突破。
(四)這些地區(qū)在加快發(fā)展中切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,努力營造環(huán)境抓優(yōu)化成為典型。這些地區(qū)在快速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的調(diào)節(jié)者,工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的制定者和維護(hù)者,以及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者,做到不“越位”、不“缺位”、不“錯(cuò)位”,把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)等職能上來,全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,全面兌現(xiàn)相應(yīng)的承諾,真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)措施,成立了企業(yè)合法權(quán)益委員會(huì),強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。比如努力建設(shè)法制政府,規(guī)范市場秩序,放手放膽讓自然人發(fā)展為個(gè)體私戶,繼而發(fā)展成企業(yè)、又讓企業(yè)自由發(fā)展成股份制企業(yè)集團(tuán);在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中,強(qiáng)力落實(shí)引進(jìn)最優(yōu)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供最優(yōu)良服務(wù),努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴,實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。
(五)這些地區(qū)都高度注重培植支柱抓龍頭來發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。龍頭興則產(chǎn)業(yè)興,在培植支柱產(chǎn)業(yè)的過程中,積極扶持龍頭企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)科技和技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè),達(dá)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的目的;聯(lián)系實(shí)際,用工業(yè)化手段抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的目標(biāo)。
三、這次考察給我們的幾點(diǎn)啟示
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,比自己,我們雖然有的方面存在差距,可大家明顯感到,在加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中##有著諸多的發(fā)展優(yōu)勢、有潛在的加快發(fā)展動(dòng)力。
(一)符合縣情的發(fā)展思路是加快發(fā)展的前提條件。仔細(xì)分析其他縣的發(fā)展思路,回首我們幾年的發(fā)展實(shí)踐,縣委政府所制定的以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動(dòng)式的工業(yè)化、以城鎮(zhèn)和交通為突破的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“三篇文章”為突破口的發(fā)展思路,符合##的實(shí)際、科學(xué)、切實(shí)可行,并取得了巨大的成就,有力地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前,以核桃為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在不斷推進(jìn)、以水電推動(dòng)式工業(yè)化進(jìn)程在加快、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破,
“漾江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”已見雛形,全縣上下加快發(fā)展的思想高度統(tǒng)一,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力,形成了全力推動(dòng)##工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。
(二)廣闊的地域和優(yōu)良的區(qū)位成為加快發(fā)展的便利條件。我們有1957平方公里的遼闊土地,為以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了先機(jī),為建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊提供了空間。##地處博南古道的要沖,大保高速公路和320國道穿境而過,與大理、巍山、洱源、云龍、永平、保山等縣市連接的公路四通八達(dá),縣城距大理州府僅有29公里,與大理火車站相距僅30公里,與大理飛機(jī)場僅距35公里,是州內(nèi)離州府最近的“衛(wèi)星城”,是大理的后花園,是滇西的交通要道和物資集散地,是云南連接?xùn)|南亞、南亞的重要通道的區(qū)位優(yōu)越都利于招商引資和加快發(fā)展。
(三)豐富的水能等資源成為推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的最優(yōu)勢資源。##境內(nèi)千峰競秀,百溪激蕩,具有山高水高等特點(diǎn),水能資源得天獨(dú)厚,僅##江等8條主要河流能蘊(yùn)藏量就達(dá)45.21萬kw,為開發(fā)水電產(chǎn)業(yè)、加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。目前,全縣已建成電站總裝機(jī)達(dá)22.794萬kw,電能資源成為我縣加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力,尤其是在能源已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,電能對##發(fā)展有非同尋常的意義,這也是其他縣不可比的。我縣礦藏資源豐富,有大理石、金、銻、鋅、銅、硅等30余種。此外,全縣的森林植被覆蓋率達(dá)67.2%,被譽(yù)為是“綠色寶地”,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,有利于招商引資。
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,比自己,我們也清醒地看到,當(dāng)前,全縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著一些不足和困難。
一是創(chuàng)業(yè)先天性不足。我縣雖然地廣遼闊,但山多平地少,創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大,背靠大山,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面不利于大都市的直接輻射,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力不足。
二是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年,雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,深入開展解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)宣傳教育活動(dòng),但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平不高,個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng),顧全大局的觀念淡薄,梗阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn),政府轉(zhuǎn)變職能力度需加大,這些與有的縣市自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。我們有些干部的思想觀念、市場意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)縣市比,差距明顯。
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,給我們提供了許多可借鑒的重要啟示:
(一)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。大理、祥云、鶴慶、劍川等地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程,實(shí)際上也是思想不斷解放的過程,他們每抓住一次機(jī)遇,都是以思想解放為前提,在解放思想中快速發(fā)展,在快速發(fā)展中解放思想。聯(lián)系##的實(shí)際,要認(rèn)真做好中央精神與縣情密切結(jié)合的文章,堅(jiān)定“三篇文章”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,在加快發(fā)展中不斷完善和豐富“三篇文章”的內(nèi)容,細(xì)化發(fā)展目標(biāo),緊緊抓住發(fā)展不放松,在更高層次上解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作、破解難題,化壓力為動(dòng)力,變考驗(yàn)為機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)彝縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;要以結(jié)合實(shí)際為著力點(diǎn),通過加大“走出去,請進(jìn)來”的力度,推動(dòng)思想解放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
(二)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須堅(jiān)持對外開放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距主要是開放型經(jīng)濟(jì)的差距,大理、祥云、鶴慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是得益于開放型經(jīng)濟(jì)抓得早、抓得快、抓得實(shí)。聯(lián)系##的實(shí)際,擴(kuò)大對外開放就要全力做好公共協(xié)調(diào)服務(wù),真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;要落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)措施,成立企業(yè)合法權(quán)益委員會(huì),強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境;要強(qiáng)力落實(shí)引進(jìn)最優(yōu)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴,做好“筑好金絲巢,引來金鳳凰”,實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。
(三)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。大理、祥云、鶴
慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵是他們切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的調(diào)節(jié)者,工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的制定者和維護(hù)者。聯(lián)系##的實(shí)際,切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來。一是要轉(zhuǎn)變政府職能,要在服務(wù)中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)管理。該市場調(diào)節(jié)的就充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,該中介組織辦的讓中介組織去辦,該下級(jí)辦、辦得好的讓下級(jí)去辦。切實(shí)管精、管少、管好、管大,把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目抓好、協(xié)調(diào)好。二是推進(jìn)依法行政進(jìn)程。深入貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理行政許可事項(xiàng),公布行政許可項(xiàng)目,公示行政許可辦事人員。三是大力推行政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制。四是要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方法,變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的直接管理為市場經(jīng)濟(jì)條件下的間接管理,變指令性計(jì)劃為指導(dǎo)性計(jì)劃,變行政手段為市場調(diào)節(jié)手段,著力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。
(四)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須狠抓作風(fēng)建設(shè)。要重點(diǎn)整治糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),大興勤儉節(jié)約和求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)提高行政效率,破除自滿情緒,確立憂患意識(shí);破除平穩(wěn)思想,確立快速意識(shí);破除封閉思維,確立開放意識(shí);破除自卑心理,確立進(jìn)取意識(shí);破除拖沓作風(fēng),確立效率意識(shí);破除議論風(fēng)氣,確立務(wù)實(shí)意識(shí)。
(五)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法。要進(jìn)一步解決好不同程度存在的“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”問題,“越位”的要“退位”,“錯(cuò)位”的要“正位”,“缺位”的要“補(bǔ)位”。要建立各級(jí)各部門首問首辦責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,要在解決不作為、慢作為、亂作為方面下功夫,對產(chǎn)生嚴(yán)重后果、造成惡劣影響的,要從嚴(yán)處理。要進(jìn)一步創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制,在繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任制的同時(shí),進(jìn)一步實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目責(zé)任制和縣委常委、人大主任、政協(xié)主席掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤定數(shù)量、定質(zhì)量、定進(jìn)度、定費(fèi)用、定效果、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的“五定一獎(jiǎng)懲”制度,不斷整合領(lǐng)導(dǎo)力量,優(yōu)化行政行為,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作效率。對已部署的重要工作,要定期開展問職責(zé)、問進(jìn)度、問質(zhì)量、問困難工作,實(shí)行全過程協(xié)調(diào)督查制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力,充滿朝氣和活力,集中精力抓落實(shí),團(tuán)結(jié)干事促發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
篇三 最新縣黨政代表團(tuán)外出考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察報(bào)告
縣黨政考察團(tuán),赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
出發(fā)前考察團(tuán)深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責(zé)任公司##軋鋼廠、躍進(jìn)化工廠進(jìn)行考察,了解了全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
在歷時(shí)4天的學(xué)習(xí)考察過程中,考察團(tuán)實(shí)地考察了祥云縣財(cái)富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣
“新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團(tuán)(大理)啤酒集團(tuán)有限公司等18個(gè)考察點(diǎn),并分別與考察縣市的主要領(lǐng)導(dǎo)、縣市級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,交流了經(jīng)驗(yàn),探討了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和方法措施。
通過考察交流學(xué)習(xí),與考察縣市增進(jìn)了了解,加深了友誼,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接、優(yōu)勢互補(bǔ)意向,達(dá)成了合作意識(shí),鋪就了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互助快車道。
通過考察學(xué)習(xí)大家受到了鞭策、拓寬了思路,使大家得以在對比中深刻反思、增強(qiáng)了迎頭趕上的信心和決心;使大家得以轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,強(qiáng)化了立足地方優(yōu)勢,創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)。
考察結(jié)束,大家一致認(rèn)為,這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng),觸動(dòng)很大,收獲不小,體會(huì)深刻,開闊了眼界,增長了見識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),都感到前所未有的強(qiáng)烈震撼和壓力,進(jìn)一步增強(qiáng)了加快##發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感和信心、決心。大家紛紛表示要學(xué)先進(jìn)、找差距、轉(zhuǎn)觀念、樹雄心、爭突破,立足縣域資源優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)##工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點(diǎn)
在考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中,大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都能立足自身實(shí)際,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。
一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,都立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,以園區(qū)為載體,引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展,實(shí)施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。
二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢,培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè),積極扶持龍頭企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè),取得了好效果。
三是投資環(huán)境引力強(qiáng)。強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè),制定優(yōu)惠政策,提高服務(wù)水平,進(jìn)行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動(dòng)中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。
四是文化底蘊(yùn)顯實(shí)力。凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)是加速發(fā)展和提升綜合實(shí)力的基礎(chǔ),進(jìn)入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯(cuò)落有致的傳統(tǒng)民居建筑群,別具特色的民族服飾,使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機(jī)、人人在促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢,突出加快發(fā)展這個(gè)主題,抓住招商引資和非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破,充分體現(xiàn)了 “處處都有寶,行行出狀元”,密切聯(lián)系實(shí)際,善于識(shí)寶、能于掘?qū)?,敢想敢干?/p>
六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來,兌現(xiàn)相應(yīng),努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化“在市場經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力”的意識(shí),加速區(qū)域的發(fā)展。
二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗(yàn)
祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,措施有力,成效顯著,經(jīng)驗(yàn)可貴,考察團(tuán)成員邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多。
(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強(qiáng)縣”“無工不富”的思想意識(shí)。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入了重要議事日程,把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓,使“新型工業(yè)化強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心,為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。
(二)這些地區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展中,這些地區(qū)都建立完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目制度,落實(shí)好
篇四 最新縣黨政代表團(tuán)外出考察工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考察報(bào)告范文
工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點(diǎn)
在考察學(xué)習(xí)活動(dòng)中,大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都能立足自身實(shí)際,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。
一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,都立足當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,以園區(qū)為載體,引導(dǎo)企業(yè)集約發(fā)展,實(shí)施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。
二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢,培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè),積極扶持龍頭企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè),取得了好效果。
三是投資環(huán)境引力強(qiáng)。強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè),制定優(yōu)惠政策,提高服務(wù)水平,進(jìn)行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動(dòng)中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。
四是文化底蘊(yùn)顯實(shí)力。凸現(xiàn)文化底蘊(yùn)是加速發(fā)展和提升綜合實(shí)力的基礎(chǔ),進(jìn)入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯(cuò)落有致的傳統(tǒng)民居建筑群,別具特色的民族服飾,使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機(jī)、人人在促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢,突出加快發(fā)展這個(gè)主題,抓住招商引資和非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量、農(nóng)民收入、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破,充分體現(xiàn)了 “處處都有寶,行行出狀元”,密切聯(lián)系實(shí)際,善于識(shí)寶、能于掘?qū)?,敢想敢干?/p>
六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來,兌現(xiàn)相應(yīng),努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化“在市場經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力”的意識(shí),加速區(qū)域的發(fā)展。
二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗(yàn)
祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,措施有力,成效顯著,經(jīng)驗(yàn)可貴,考察團(tuán)成員邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多。
(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強(qiáng)縣”“無工不富”的思想意識(shí)。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入了重要議事日程,把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓,使“新型工業(yè)化強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心,為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。
(二)這些地區(qū)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展中,這些地區(qū)都建立完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目制度,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部抓工業(yè)的方法和措施,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓企業(yè)、招商引資等作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的主要內(nèi)容,致使在當(dāng)?shù)匦纬闪讼牍I(yè)、議工業(yè)、抓工業(yè),大辦工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(三)“立足優(yōu)勢抓特色,立足創(chuàng)新抓效益”成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的理念。積極創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式,不斷營造新優(yōu)勢的同時(shí),把優(yōu)勢發(fā)揮到極致,使優(yōu)勢變資源,資源變資本,實(shí)現(xiàn)招大商引巨資的突破成了他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色。如祥云等縣,他們在招商引資活動(dòng)中利用區(qū)位優(yōu)勢招大商、發(fā)揮城建優(yōu)勢招大商、打造信用招大商、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手招大商等方式實(shí)現(xiàn)了“你投資我發(fā)展”的雙贏目的;又如鶴慶、大理等縣市,他們在加快發(fā)展中始終緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞旅游產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞市場商機(jī)來發(fā)展工業(yè),達(dá)到了依托資源優(yōu)勢招大引強(qiáng)的突破。
(四)這些地區(qū)在加快發(fā)展中切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,努力營造環(huán)境抓優(yōu)化成為典型。這些地區(qū)在快速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的調(diào)節(jié)者,工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的制定者和維護(hù)者,以及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者,做到不“越位”、不“缺位”、不“錯(cuò)位”,把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)等職能上來,全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,全面兌現(xiàn)相應(yīng)的,真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)措施,成立了企業(yè)合法權(quán)益委員會(huì),強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。比如努力建設(shè)法制政府,規(guī)范市場秩序,放手放膽讓自然人發(fā)展為個(gè)體私戶,繼而發(fā)展成企業(yè)、又讓企業(yè)自由發(fā)展成股份制企業(yè)集團(tuán);在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中,強(qiáng)力落實(shí)引進(jìn)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供良服務(wù),努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴,實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。
(五)這些地區(qū)都高度注重培植支柱抓龍頭來發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。龍頭興則產(chǎn)業(yè)興,在培植支柱產(chǎn)業(yè)的過程中,積極扶持龍頭企業(yè),切實(shí)加強(qiáng)科技和技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)體系的建設(shè),達(dá)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的目的;聯(lián)系實(shí)際,用工業(yè)化手段抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的目標(biāo)。
三、這次考察給我們的幾點(diǎn)啟示
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,比自己,我們雖然有的方面存在差距,可大家明顯感到,在加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中##有著諸多的發(fā)展優(yōu)勢、有潛在的加快發(fā)展動(dòng)力。
(一)符合縣情的發(fā)展思路是加快發(fā)展的前提條件。仔細(xì)分析其他縣的發(fā)展思路,回首我們幾年的發(fā)展實(shí)踐,縣委政府所制定的以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動(dòng)式的工業(yè)化、以城鎮(zhèn)和交通為突破的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“文章”為突破口的發(fā)展思路,符合##的實(shí)際、科學(xué)、切實(shí)可行,并取得了巨大的成就,有力地拉動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。目前,以核桃為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在不斷推進(jìn)、以水電推動(dòng)式工業(yè)化進(jìn)程在加快、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破,
“漾江工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊”已見雛形,全縣上下加快發(fā)展的思想高度統(tǒng)一,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力,形成了全力推動(dòng)##工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好格局。
(二)廣闊的地域和優(yōu)良的區(qū)位成為加快發(fā)展的便利條件。我們有1957平方公里的遼闊土地,為以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了先機(jī),為建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊提供了空間。##地處博南古道的要沖,大保高速公路和320國道穿境而過,與大理、巍山、洱源、云龍、永平、保山等縣市連接的公路四通八達(dá),縣城距大理州府僅有29公里,與大理火車站相距僅30公里,與大理飛機(jī)場僅距35公里,是州內(nèi)離州府最近的“衛(wèi)星城”,是大理的后花園,是滇西的交通要道和物資集散地,是云南連接?xùn)|南亞、南亞的重要通道的區(qū)位優(yōu)越都利于招商引資和加快發(fā)展。
(三)豐富的水能等資源成為推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的勢資源。##境內(nèi)千峰競秀,百溪激蕩,具有山高水高等特點(diǎn),水能資源得天獨(dú)厚,僅##江等8條主要河流能蘊(yùn)藏量就達(dá)45.21萬kw,為開發(fā)水電產(chǎn)業(yè)、加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。目前,全縣已建成電站總裝機(jī)達(dá)22.794萬kw,電能資源成為我縣加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力,尤其是在能源已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,電能對##發(fā)展有非同尋常的意義,這也是其他縣不可比的。我縣礦藏資源豐富,有大理石、金、銻、鋅、銅、硅等30余種。此外,全縣的森林植被覆蓋率達(dá)67.2%,被譽(yù)為是“綠色寶地”,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,有利于招商引資。
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,比自己,我們也清醒地看到,當(dāng)前,全縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著一些不足和困難。
一是創(chuàng)業(yè)先天性不足。我縣雖然地廣遼闊,但山多平地少,創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大,背靠大山,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面不利于大都市的直接輻射,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力不足。
二是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年,雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,深入開展解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)宣傳教育活動(dòng),但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平不高,個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng),顧全大局的觀念淡薄,梗阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,軟環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn),政府轉(zhuǎn)變職能力度需加大,這些與有的縣市自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。我們有些干部的思想觀念、市場意識(shí)、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)縣市比,差距明顯。
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,給我們提供了許多可借鑒的重要啟示:(一)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。大理、祥云、鶴慶、劍川等地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程,實(shí)際上也是思想不斷解放的過程,他們每抓住一次機(jī)遇,都是以思想解放為前提,在解放思想中快速發(fā)展,在快速發(fā)展中解放思想。聯(lián)系##的實(shí)際,要認(rèn)真做好中央精神與縣情密切結(jié)合的文章,堅(jiān)定“文章”的發(fā)展思路不動(dòng)搖,在加快發(fā)展中不斷完善和豐富“文章”的內(nèi)容,細(xì)化發(fā)展目標(biāo),緊緊抓住發(fā)展不放松,在更高層次上解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作、破解難題,化壓力為動(dòng)力,變考驗(yàn)為機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)彝縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;要以結(jié)合實(shí)際為著力點(diǎn),通過加大“走出去,請進(jìn)來”的力度,推動(dòng)思想解放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
(二)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須堅(jiān)持對外開放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距主要是開放型經(jīng)濟(jì)的差距,大理、祥云、鶴慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是得益于開放型經(jīng)濟(jì)抓得早、抓得快、抓得實(shí)。聯(lián)系##的實(shí)際,擴(kuò)大對外開放就要全力做好公共協(xié)調(diào)服務(wù),真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;要落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)措施,成立企業(yè)合法權(quán)益委員會(huì),強(qiáng)化軟、硬件環(huán)境建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境;要強(qiáng)力落實(shí)引進(jìn)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供質(zhì)服務(wù),努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴,做好“筑好金絲巢,引來金鳳凰”,實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。
(三)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。大理、祥云、鶴
慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵是他們切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的調(diào)節(jié)者,工業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的制定者和維護(hù)者。聯(lián)系##的實(shí)際,切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來。一是要轉(zhuǎn)變政府職能,要在服務(wù)中體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)管理。該市場調(diào)節(jié)的就充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,該中介組織辦的讓中介組織去辦,該下級(jí)辦、辦得好的讓下級(jí)去辦。切實(shí)管精、管少、管好、管大,把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目抓好、協(xié)調(diào)好。二是推進(jìn)依法行政進(jìn)程。深入貫徹實(shí)施《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理行政許可事項(xiàng),公布行政許可項(xiàng)目,公示行政許可辦事人員。三是大力推行政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制。四是要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方法,變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的直接管理為市場經(jīng)濟(jì)條件下的間接管理,變指令性計(jì)劃為指導(dǎo)性計(jì)劃,變行政手段為市場調(diào)節(jié)手段,著力提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。
(四)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須狠抓作風(fēng)建設(shè)。要重點(diǎn)整治糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),大興勤儉節(jié)約和求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)提高行政效率,破除自滿情緒,確立憂患意識(shí);破除平穩(wěn)思想,確立快速意識(shí);破除封閉思維,確立開放意識(shí);破除自卑心理,確立進(jìn)取意識(shí);破除拖沓作風(fēng),確立效率意識(shí);破除議論風(fēng)氣,確立務(wù)實(shí)意識(shí)。