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第1篇關(guān)于赴膠東五縣市學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的報(bào)告 第2篇考察報(bào)告:考察產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)情況的報(bào)告 第3篇考察報(bào)告范文:考察產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)情況的報(bào)告 第4篇特種野豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的考察報(bào)告 第5篇關(guān)于赴合川市考察產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)情況的報(bào)告 第6篇考察產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)情況的報(bào)告
篇一 關(guān)于赴膠東五縣市學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的報(bào)告
5月6日—10日,帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志赴濰坊市的壽光、臨朐、安丘,煙臺(tái)市的萊陽、萊州進(jìn)行了為期5天的參觀學(xué)習(xí)??疾鞂W(xué)習(xí)中,大家耳聞目睹,邊學(xué)邊議,倍受啟發(fā),進(jìn)一步解放了思想,開闊了眼界,看到了差距,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫感和責(zé)任感?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”的主要做法
在考察團(tuán)參觀期間,所到之處,皆感受到了實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提升產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)國際化進(jìn)程帶來的巨大變化。這些地區(qū)依靠龍頭、市場(chǎng)和科技帶動(dòng),加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民,把世界上最先進(jìn)的種植理念、一流的品種和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革。
(一)龍頭拉動(dòng),規(guī)?;?、區(qū)域化種植。擁有中國蔬菜之都美譽(yù)的壽光市,依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)的龍頭拉動(dòng),全市蔬菜面積已達(dá)80萬畝,糧菜比例達(dá)到了1:2,形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的集約化種植。稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。該鎮(zhèn)的崔東村總戶數(shù)不足200戶,種植了470個(gè)大棚,戶均近2個(gè)半大棚,集中連片,一年兩茬,棚均效益達(dá)到3萬元以上。田馬鎮(zhèn)的溫室大棚全部是洋香瓜,該鎮(zhèn)南韓村的500多個(gè)大棚都實(shí)行了一年三茬的種植模式,即兩茬甜瓜一茬菜,棚均效益達(dá)到4萬元以上。規(guī)模化、區(qū)域化的種植形成了龐大的龍頭市場(chǎng),帶動(dòng)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的快速膨脹,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷的良性互動(dòng)。萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)需求,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地40萬畝,為龍頭企業(yè)提供了充足的加工原料。安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹,全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等36個(gè)萬畝方和10萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。僅該市全國最大的白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),就帶動(dòng)發(fā)展大姜基地20萬畝,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)的雙贏。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。針對(duì)入世后,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭日趨激烈,技術(shù)壁壘和綠色壁壘更復(fù)雜、更嚴(yán)格的實(shí)際,壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化的根本出路,積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品,建立了功能比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì),對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的進(jìn)行監(jiān)督檢查,從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的入口,同時(shí)加大無公害和綠色食品申報(bào)認(rèn)證力度。今年的第五屆中國(壽光)國際蔬菜博覽會(huì)以“綠色與科技”為題,充分展示了以無公害蔬菜與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),昭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。較往年新增加了無公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)藥殘留速測(cè)設(shè)備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)前沿的新技術(shù)、新成果。可以說,壽光蔬菜博覽會(huì)已搭建起了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的引領(lǐng)者,引領(lǐng)中國蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化大步邁進(jìn)。
(三)健全完善畜禽防疫體系,培強(qiáng)做大畜牧業(yè)。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多,草地面積大,飼草資源豐富。該縣充分發(fā)揮這一得天獨(dú)厚的資源條件,以健全完善畜禽防疫體系為契入點(diǎn),圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展,大力加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)?,F(xiàn)在,畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占農(nóng)業(yè)總收入的60%,占農(nóng)民現(xiàn)金收入的52.5%以上。該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn),大力發(fā)展食草畜禽,積極發(fā)展特種養(yǎng)殖,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的總體發(fā)展思路,形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的專業(yè)化生產(chǎn)格局。全縣畜牧小區(qū)達(dá)到1.89萬畝,已建成8個(gè)畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),240個(gè)專業(yè)村,2萬個(gè)專業(yè)戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助,以村級(jí)畜牧獸醫(yī)員為補(bǔ)充的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜禽防疫網(wǎng)絡(luò),配齊配全了150人的畜牧執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行計(jì)劃、強(qiáng)制免疫相結(jié)合,加強(qiáng)了畜牧信息、科技、示范三大服務(wù),建立了畜產(chǎn)品檢測(cè)中心,及時(shí)做好動(dòng)物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),全面控制畜禽疫病的發(fā)生。二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展,加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模膨脹。該縣圍繞維維乳業(yè)集團(tuán)臨朐分公司的建設(shè),大力實(shí)施了奶牛“雙百工程”,即建設(shè)100個(gè)奶牛存欄100頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng),現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達(dá)到2.6萬頭。圍繞六和集團(tuán)臨朐飼料廠建設(shè)和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢(shì),計(jì)劃建成存欄150頭、年出欄400頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬飼養(yǎng)場(chǎng)100個(gè),建成全進(jìn)全出型、一次出欄萬只以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨飼養(yǎng)場(chǎng)100個(gè),實(shí)現(xiàn)肉鴨、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新突破。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定優(yōu)惠政策,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為加強(qiáng)對(duì)畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo),該縣成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)實(shí)施了《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意見》,對(duì)畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決,鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對(duì)畜牧生產(chǎn)的資金扶持,每購買一頭奶牛給予5000元的貸款,從而調(diào)動(dòng)起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時(shí),縣政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行百分制考核,半年和年終兩次檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,將任務(wù)層層分解落實(shí)到村、到人,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制考核,定期檢查兌現(xiàn)。通過采取一系列行之有效的措施,使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌,成為全國優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場(chǎng),全省奶牛生產(chǎn)大縣,全國奶山羊基地縣。
(四)加快農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。萊州市把農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施來抓,以“全國農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)”試點(diǎn)為契機(jī),大力實(shí)施規(guī)模培訓(xùn),有效提高了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能,促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移?,F(xiàn)在,已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力20多萬人,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)率達(dá)到80%以上,為農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。一是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò),落實(shí)責(zé)任。按照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)運(yùn)作,組建了勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、遠(yuǎn)程教育和職工教育4個(gè)培訓(xùn)集團(tuán),設(shè)立了18個(gè)培訓(xùn)中心、60個(gè)培訓(xùn)基地,形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)、服務(wù)廣大勞動(dòng)者的職業(yè)技能開發(fā)體系。培訓(xùn)集團(tuán)、培訓(xùn)中心和培訓(xùn)基地之間,層層落實(shí)了培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí),采取“上級(jí)支持一點(diǎn)、財(cái)政撥付一點(diǎn),部門自籌一點(diǎn),培訓(xùn)基地收一點(diǎn)”的辦法,落實(shí)了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。二是擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,豐富培訓(xùn)內(nèi)容。該市緊緊依托4大培訓(xùn)集團(tuán),開展了多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。全市建立各類實(shí)習(xí)示范場(chǎng)56個(gè),1710名農(nóng)民取得了“農(nóng)民技術(shù)資格證書”。其中,職工教育培訓(xùn)集團(tuán)組織企業(yè)職工有的放矢的學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營、學(xué)管理,使3.2萬名職工得到了相關(guān)培訓(xùn)。同時(shí),為保證農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)得出、留得下,該市堅(jiān)持對(duì)初次轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)后再培訓(xùn),推行了職業(yè)技能鑒定制度,從而進(jìn)一步提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的技能素質(zhì),擇業(yè)領(lǐng)域和工資待遇都有了較大改善。三是出臺(tái)配套政策措施,取消農(nóng)民工的就業(yè)限制。為搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,先后出臺(tái)了《勞動(dòng)用工管理辦法》、《城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試行辦法》等政策,努力實(shí)現(xiàn)“四取消四建立”,即:取消城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)條件的區(qū)別,建立統(tǒng)一的就業(yè)制度;取消城鎮(zhèn)勞動(dòng)力與農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)區(qū)域的限制,建立公平競(jìng)爭的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制;取消“臨時(shí)工”、“農(nóng)民工”身份界限,建立規(guī)范的勞動(dòng)合同制度,在勞動(dòng)用工、工資分配、社會(huì)保障等方面一視同仁;逐步取消戶籍管理制度對(duì)就業(yè)的限制,建立勞動(dòng)者憑技能和本領(lǐng)就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化就業(yè)機(jī)制,使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女入托、求學(xué)等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇,鼓勵(lì)有一定技能與投資能力的農(nóng)村勞動(dòng)力向市區(qū)、園區(qū)和中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)規(guī)定,凡參加“兩轉(zhuǎn)三學(xué)”培訓(xùn)的學(xué)員,持《學(xué)員卡》進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)擇業(yè)的,實(shí)行“三免費(fèi)”,即:免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定;免費(fèi)接受職業(yè)指導(dǎo)和辦理就業(yè)手續(xù);外出務(wù)工的,免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)。目前,該市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)已逐步形成領(lǐng)域多元化、形式多樣化、機(jī)制市場(chǎng)化的格局。為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、生活富足、社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
考察團(tuán)一行對(duì)膠東五縣市立足國際大市場(chǎng),提升產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)頗感興趣,一致認(rèn)為,這種高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,正是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
(一)解放思想是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。膠東五縣市把解放思想作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵來抓,教育引導(dǎo)廣大干部群眾“跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”,立足國內(nèi)、國際市場(chǎng),高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆運(yùn)作。堅(jiān)持全省、全國爭位次,國內(nèi)、國際搶市場(chǎng),積極跑部進(jìn)省,搶信息,要項(xiàng)目,爭資金,借外力,促內(nèi)力,占先機(jī),勇做“領(lǐng)頭羊”。萊陽市緊緊圍繞做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工出口龍頭企業(yè),積極搶占國內(nèi)市場(chǎng)和日本、韓國、東南亞、歐美等國際市場(chǎng)的目標(biāo),不斷加快跑部進(jìn)省步伐,全方位、多角度、多渠道獲取資金、信息資源,先后被列為國家級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣、國家級(jí)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、國家無公害蔬菜出口示范基地縣,從而建成了農(nóng)產(chǎn)品加工出口的綠色通道。萊州市解放思想,打破地域資源桎梏,延伸信息觸角、拓寬信息收集渠道,先人一步爭取到了“全國農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)”試點(diǎn)項(xiàng)目,借助國力,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。壽光市在做大做強(qiáng)蔬菜這一支柱產(chǎn)業(yè)的過程中,不斷解放思想,在建成了“買全國、賣全國”的壽光蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,又創(chuàng)辦了壽光蔬菜博覽會(huì),而且由全省走到全國,由國內(nèi)走向國際,成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的引領(lǐng)者,成為世界蔬菜產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)、大公司爭奪中國市場(chǎng)的“橋頭堡”。
(二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提升產(chǎn)業(yè)化水平的強(qiáng)力支撐。濰坊和煙臺(tái)兩市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐已充分證明,只有建立與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,實(shí)行“公司+基地(農(nóng)場(chǎng)或合作組織)+農(nóng)戶”的新型生產(chǎn)經(jīng)營模式,才能有效地提升產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在國際市場(chǎng)競(jìng)爭中占據(jù)有利地位。安丘、萊陽兩市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)適應(yīng)國際競(jìng)爭的需要,按照國際慣例和通用標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),主動(dòng)組織引導(dǎo)農(nóng)民從土壤改良、產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),到產(chǎn)后的產(chǎn)品分級(jí)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等,都嚴(yán)格按國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,從而加快了農(nóng)產(chǎn)品與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐,不斷開拓國際市場(chǎng)。安丘蔬菜被稱為日本、韓國的“菜籃子”。萊陽的5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品也已暢通無阻地進(jìn)入了日本和歐美超級(jí)市場(chǎng)。
(三)大力培育龍頭企業(yè),實(shí)施龍頭帶動(dòng)是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑。一個(gè)龍頭企業(yè)就能帶動(dòng)起一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。安丘、萊陽、壽光、臨朐四市地的發(fā)展基本上都是通過依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建龍頭,又以龍頭企業(yè)的建設(shè)帶動(dòng)起相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安丘市僅一個(gè)姜蒜專業(yè)批發(fā)大市場(chǎng)就帶動(dòng)發(fā)展起了20萬畝大姜。我縣通過金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)也極大地帶動(dòng)起了生豬和奶業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必要條件。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推進(jìn),農(nóng)民分散經(jīng)營、一家一戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾顯得越來越突出。而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立,架起了企業(yè)與農(nóng)民、農(nóng)民與市場(chǎng)之間的橋梁,提高了農(nóng)民的組織化程度,有效地解決了農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的買難、賣難和技術(shù)服務(wù)等問題,進(jìn)一步密切了產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。萊陽市有60%的農(nóng)戶通過龍頭企業(yè)和合作組織直接或間接參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各環(huán)節(jié)中來。龍頭企業(yè)根據(jù)加工需要與合作經(jīng)濟(jì)組織簽訂產(chǎn)銷協(xié)議,合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)協(xié)議,企業(yè)按協(xié)議購進(jìn),通過經(jīng)濟(jì)合作組織這個(gè)紐帶,將農(nóng)戶、基地與企業(yè)、市場(chǎng)緊密地聯(lián)接在一起,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
(五)加快農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)就業(yè)是解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施。黨的xx大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),而全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的高低又決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。萊州市正是抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行了“大培訓(xùn)、大開發(fā)、大轉(zhuǎn)移”,以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有序流動(dòng),使其逐漸步入了規(guī)范化軌道,既提高了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能,又減少了“農(nóng)民”,加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,加速了農(nóng)民增收步伐。
三、幾點(diǎn)建議
學(xué)習(xí)借鑒膠東五縣市的經(jīng)驗(yàn),最重要的是做好與臨邑實(shí)際相結(jié)合的文章,加快推進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在思想認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)大的飛躍,在蔬菜、畜牧、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(一)咬定發(fā)展不放松,持之以恒地做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。膠東五縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的實(shí)踐證明,要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收,首先要選擇一到幾戶適合本地實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)已選準(zhǔn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要制定好切實(shí)可行的實(shí)施方案,以咬定發(fā)展不放松的精神,一屆接一屆,持之以恒地抓下去。同時(shí),借助國家對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,大力扶持的有利時(shí)機(jī),積極跑部進(jìn)省,爭取國力,一刻也不放松地把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大培強(qiáng),使其真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收、在全省、全國有位次的大產(chǎn)業(yè)。安丘市既沒有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),也沒有先天自然資源優(yōu)勢(shì),該市立足實(shí)際,把培植和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施來抓,建管并舉,大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),并選準(zhǔn)了大姜、大蒜等農(nóng)作物種植加工出口這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全市上下齊動(dòng)員,形成了發(fā)展合力,數(shù)年如一日,發(fā)展不放松,圍繞這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成了全國最大的白芬子姜蒜批發(fā)大市場(chǎng)。圍繞市場(chǎng)又建成了多家姜、蒜加工出口龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)的發(fā)展又輻射帶動(dòng)了種植基地的快速膨脹,從而形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良性互動(dòng),使這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得以做大培強(qiáng),成為農(nóng)民增收的主渠道。就我縣目前而言,對(duì)已確定的蔬菜和畜牧這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要從現(xiàn)在起,堅(jiān)持做到加快發(fā)展、做大培強(qiáng)不放松,緊握接力棒,下大氣力抓好規(guī)模膨脹,抓好龍頭企業(yè)建設(shè),一鼓作氣,培植出在全省、全國有較強(qiáng)競(jìng)爭力的大市場(chǎng)、大企業(yè)、大集團(tuán)。做到換人不換思路,換人加快發(fā)展。圍繞壯大金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè),迅速膨脹奶牛和生豬養(yǎng)殖基地規(guī)模。圍繞臨南蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)等5個(gè)蔬菜市場(chǎng)的建設(shè),加快蔬菜基地的規(guī)模膨脹,真正把兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)做大做強(qiáng),使其成為促進(jìn)農(nóng)民增收的“助推器”。
(二)因勢(shì)利導(dǎo),進(jìn)一步加快蔬菜業(yè)的規(guī)模膨脹。壽光蔬菜生產(chǎn)的歷程,充分顯示出規(guī)模膨脹帶來的可觀效益。擴(kuò)大基地規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培植壯大龍頭市場(chǎng),龍頭市場(chǎng)拉動(dòng)蔬菜基地進(jìn)一步膨脹。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),縣政府盡早出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的意見》,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出特色,形成“一鄉(xiāng)一品”或“幾鄉(xiāng)一品”的種植模式,培植壯大臨南等4個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),拉動(dòng)全縣蔬菜更快更好發(fā)展。同時(shí),建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū),搞好示范帶動(dòng),積極推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定鼓勵(lì)蔬菜發(fā)展的優(yōu)惠政策,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,力促全縣蔬菜業(yè)健康快速發(fā)展,早日成為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
(三)加快畜禽防疫體系建設(shè),做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。臨朐的畜牧業(yè)生產(chǎn)正是由健全完善的畜禽防疫體系做保障,才有了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。現(xiàn)在,我縣金鑼肉制品有限公司已試投產(chǎn),新大新乳業(yè)也即將投產(chǎn)運(yùn)營,圍繞這些“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)的發(fā)展,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,搶抓機(jī)遇,加大力度,加快畜牧小區(qū)建設(shè)步伐。同時(shí),要抓緊建立健全以縣畜牧局為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)為輔助的畜禽防疫體系,進(jìn)一步理順管理體制,嚴(yán)密控制畜禽疫病的發(fā)生,搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保全縣畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(四)加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)戶、基地與市場(chǎng)聯(lián)接的橋梁和紐帶,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中起著不可替代的作用。因此,本著群眾自愿的原則,加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),加以正確引導(dǎo)和規(guī)范,不斷提高農(nóng)民的組織化程序,由一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)化為規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)場(chǎng)化生產(chǎn),加速由農(nóng)民變民工、職工、市民的進(jìn)程。
篇二 考察報(bào)告:考察產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)情況的報(bào)告
按照安排,由縣委常委、常務(wù)副縣長xxx帶領(lǐng)縣政府辦、縣編委辦、縣目標(biāo)管理督查辦相關(guān)同志于xx年6月13日赴重慶合川市,對(duì)其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置與目標(biāo)管理情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置沿革
xx年,合川市在機(jī)構(gòu)改革時(shí)沒有設(shè)置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局,其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農(nóng)業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿(mào)委履行。合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農(nóng)辦為主,由市農(nóng)辦全面負(fù)責(zé),具體工作由市農(nóng)業(yè)局和市外經(jīng)貿(mào)委施行。
xx年9月,為了突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),根據(jù)具體情況,合川市將其五大產(chǎn)業(yè)從相關(guān)部門單列出來,由編委核編,重新設(shè)立五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室,即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室,為市政府直屬局級(jí)(副處級(jí))全額撥款事業(yè)單位,每個(gè)辦公室核編5—9人,從相關(guān)單位抽調(diào),受市政府委托主管全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并履行相應(yīng)管理職能(具體內(nèi)容見附件)。
五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置,對(duì)促進(jìn)合川市五大產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次,起到了較大的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,運(yùn)行中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來,一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置與重慶市規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置不符,上下不對(duì)口,且上級(jí)不認(rèn)可,屬擅自設(shè)立機(jī)構(gòu);二是在向上爭取項(xiàng)目時(shí),職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調(diào),各自為陣,導(dǎo)致力量互相抵消甚至產(chǎn)生沖突,對(duì)爭取項(xiàng)目不利;三是各辦人員待遇難以落實(shí),利益之爭時(shí)有發(fā)生。
根據(jù)運(yùn)行中上述存在的問題,xx年4月,合川市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合,即統(tǒng)一成立一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在市農(nóng)辦,撤銷五個(gè)局級(jí)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農(nóng)業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農(nóng)辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿(mào)委。在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和外經(jīng)貿(mào)委分別設(shè)立相應(yīng)的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科,主抓全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)這些部門,進(jìn)行督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位,由于性質(zhì)變化及其他原因無法回原單位的人員,該市成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),為農(nóng)業(yè)局下屬機(jī)構(gòu)。
二、十二項(xiàng)重大任務(wù)的目標(biāo)管理情況
xx年,合川市提出大項(xiàng)目帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設(shè)“三大戰(zhàn)略”,確定了事關(guān)合川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的十二項(xiàng)重大任務(wù),實(shí)行了“分項(xiàng)負(fù)責(zé),目標(biāo)管理”新舉措,即將每項(xiàng)重大任務(wù)確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,1—2名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,搭建專門工作班子,建立單獨(dú)考評(píng)機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)目標(biāo)考核,每項(xiàng)任務(wù)每年獎(jiǎng)金20萬元共240萬元,直接納入市財(cái)政預(yù)算。
該市十二項(xiàng)重大任務(wù)目標(biāo)管理主要有這樣幾大特點(diǎn):
1、四大機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作由市委統(tǒng)一安排,按照各自能力、經(jīng)驗(yàn)、特長確定主抓工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行有效整合。
2、每項(xiàng)重大任務(wù)確立一名主要負(fù)責(zé)人和1—2名助手,明確具體目標(biāo)和工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲,有效地將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起,避免了職責(zé)交叉、多頭管理,提高了工作效能。
3、負(fù)責(zé)每項(xiàng)重大任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有明確的工作重心,做到了重點(diǎn)突出,兼顧一般工作。對(duì)未有負(fù)責(zé)重大任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)按各自分工開展工作。這樣,有效避免了事無巨細(xì)、重點(diǎn)不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。
篇三 考察報(bào)告范文:考察產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)情況的報(bào)告
按照安排,由縣委常委、常務(wù)副縣長xxx帶領(lǐng)縣政府辦、縣編委辦、縣目標(biāo)管理督查辦相關(guān)同志于xx年6月13日赴重慶合川市,對(duì)其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置與目標(biāo)管理情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置沿革
xx年,合川市在機(jī)構(gòu)改革時(shí)沒有設(shè)置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局,其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農(nóng)業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿(mào)委履行。合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農(nóng)辦為主,由市農(nóng)辦全面負(fù)責(zé),具體工作由市農(nóng)業(yè)局和市外經(jīng)貿(mào)委施行。
xx年9月,為了突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),根據(jù)具體情況,合川市將其五大產(chǎn)業(yè)從相關(guān)部門單列出來,由編委核編,重新設(shè)立五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室,即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室,為市政府直屬局級(jí)(副處級(jí))全額撥款事業(yè)單位,每個(gè)辦公室核編5—9人,從相關(guān)單位抽調(diào),受市政府委托主管全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并履行相應(yīng)管理職能(具體內(nèi)容見附件)。
五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置,對(duì)促進(jìn)合川市五大產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次,起到了較大的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,運(yùn)行中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來,一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置與重慶市規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置不符,上下不對(duì)口,且上級(jí)不認(rèn)可,屬擅自設(shè)立機(jī)構(gòu);二是在向上爭取項(xiàng)目時(shí),職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調(diào),各自為陣,導(dǎo)致力量互相抵消甚至產(chǎn)生沖突,對(duì)爭取項(xiàng)目不利;三是各辦人員待遇難以落實(shí),利益之爭時(shí)有發(fā)生。
根據(jù)運(yùn)行中上述存在的問題,xx年4月,合川市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合,即統(tǒng)一成立一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在市農(nóng)辦,撤銷五個(gè)局級(jí)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農(nóng)業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農(nóng)辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿(mào)委。在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和外經(jīng)貿(mào)委分別設(shè)立相應(yīng)的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科,主抓全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)這些部門,進(jìn)行督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位,由于性質(zhì)變化及其他原因無法回原單位的人員,該市成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),為農(nóng)業(yè)局下屬機(jī)構(gòu)。
二、十二項(xiàng)重大任務(wù)的目標(biāo)管理情況
xx年,合川市提出大項(xiàng)目帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設(shè)“三大戰(zhàn)略”,確定了事關(guān)合川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的十二項(xiàng)重大任務(wù),實(shí)行了“分項(xiàng)負(fù)責(zé),目標(biāo)管理”新舉措,即將每項(xiàng)重大任務(wù)確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,1—2名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,搭建專門工作班子,建立單獨(dú)考評(píng)機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)目標(biāo)考核,每項(xiàng)任務(wù)每年獎(jiǎng)金20萬元共240萬元,直接納入市財(cái)政預(yù)算。
該市十二項(xiàng)重大任務(wù)目標(biāo)管理主要有這樣幾大特點(diǎn):
1、四大機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作由市委統(tǒng)一安排,按照各自能力、經(jīng)驗(yàn)、特長確定主抓工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行有效整合。
2、每項(xiàng)重大任務(wù)確立一名主要負(fù)責(zé)人和1—2名助手,明確具體目標(biāo)和工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲,有效地將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起,避免了職責(zé)交叉、多頭管理,提高了工作效能。
3、負(fù)責(zé)每項(xiàng)重大任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有明確的工作重心,做到了重點(diǎn)突出,兼顧一般工作。對(duì)未有負(fù)責(zé)重大任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)按各自分工開展工作。這樣,有效避免了事無巨細(xì)、重點(diǎn)不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。
對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議[/page]
4、構(gòu)建了“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”和“重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,責(zé)任清楚,賞罰分明”的科學(xué)管理體系。
三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議
考察組認(rèn)為,根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)狀況及四大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,吸取合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為避免職能交叉現(xiàn)象發(fā)生,確保有專門機(jī)構(gòu)、力量主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,特提出如下方案:
(一)由編委行文,分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)和薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,核編4—6名,為財(cái)政全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位,分別歸口設(shè)置在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和畜牧局,獨(dú)立開展工作,進(jìn)入辦公室人員辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)。
1、生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣畜牧局,由畜牧局局長兼任辦公室主任,確立1名專職副主任在畜牧局內(nèi)或其他部門抽調(diào)工作人員,主抓生豬產(chǎn)業(yè)。
2、果業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局長或一名副局長兼任辦公室主任,原果樹站、果品研究所人員調(diào)入或?qū)嵭袃蓧K牌子一套人馬組成,專抓水果產(chǎn)業(yè)。
3、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,參照市上設(shè)置,撤銷縣蠶業(yè)局,在農(nóng)業(yè)局下屬設(shè)置蠶業(yè)總站,蠶業(yè)局現(xiàn)有部分人員調(diào)入蠶業(yè)總站,與蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室兩塊牌子一套人馬,由農(nóng)業(yè)局一名副局長兼任辦公室主任(站長)。
4、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣農(nóng)辦,由農(nóng)辦主任或一名副主任兼任辦公室主任,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
(二)縣委、縣政府分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,不明確機(jī)構(gòu)級(jí)別,辦公室正副主任分別由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,也可由其他符合條件人員擔(dān)任,工作人員從職能部門或其他部門抽派,不辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù),工作結(jié)束后回原單位工作。
(三)以縣委縣政府或兩辦名義行文成立掛牌機(jī)構(gòu),辦公室分別設(shè)在縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局和農(nóng)辦,不明確機(jī)構(gòu)級(jí)別,辦公室正副主任由掛牌單位主要領(lǐng)導(dǎo)或一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,工作人員直接在掛牌單位中確定,不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
以上三種辦法,不與中央、省、市機(jī)構(gòu)編制精神沖突,但是為防止類似合川市在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的利益不均和向上爭取項(xiàng)目各自為陣等現(xiàn)象,有必要建立定期通報(bào)協(xié)調(diào)制度,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或縣委常委會(huì)定期聽取各產(chǎn)業(yè)辦情況匯報(bào),統(tǒng)一各辦思想,指導(dǎo)各辦工作。
篇四 特種野豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的考察報(bào)告
行署:
近年來,特種野豬養(yǎng)殖在我區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)中悄然興起,發(fā)展勢(shì)頭良好,為充分利用資源,優(yōu)化畜牧內(nèi)部結(jié)構(gòu),開發(fā)利用農(nóng)作物秸稈飼料,有效保護(hù)耕地,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),增加農(nóng)民收入,做大做強(qiáng)特種野豬養(yǎng)殖,實(shí)施特種野豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、特種野豬現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)
(一)自然條件
篇五 關(guān)于赴合川市考察產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)情況的報(bào)告
關(guān)于赴合川市考察產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)情況的報(bào)告
按照安排,由縣委常委、常務(wù)副縣長xxx帶領(lǐng)縣政府辦、縣編委辦、縣目標(biāo)管理督查辦相關(guān)同志于20xx年6月13日赴重慶合川市,對(duì)其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置與目標(biāo)管理情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置沿革
20xx年,合川市在機(jī)構(gòu)改革時(shí)沒有設(shè)置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局,其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農(nóng)業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿(mào)委履行。合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農(nóng)辦為主,由市農(nóng)辦全面負(fù)責(zé),具體工作由市農(nóng)業(yè)局和市外經(jīng)貿(mào)委施行。
20xx年9月,為了突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),根據(jù)具體情況,合川市將其五大產(chǎn)業(yè)從相關(guān)部門單列出來,由編委核編,重新設(shè)立五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室,即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室,為市政府直屬局級(jí)(副處級(jí))全額撥款事業(yè)單位,每個(gè)辦公室核編5—9人,從相關(guān)單位抽調(diào),受市政府委托主管全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并履行相應(yīng)管理職能(具體內(nèi)容見附件)。
五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置,對(duì)促進(jìn)合川市五大產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次,起到了較大的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,運(yùn)行中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來,一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置與重慶市規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置不符,上下不對(duì)口,且上級(jí)不認(rèn)可,屬擅自設(shè)立機(jī)構(gòu);二是在向上爭取項(xiàng)目時(shí),職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調(diào),各自為陣,導(dǎo)致力量互相抵消甚至產(chǎn)生沖突,對(duì)爭取項(xiàng)目不利;三是各辦人員待遇難以落實(shí),利益之爭時(shí)有發(fā)生。
根據(jù)運(yùn)行中上述存在的問題,20xx年4月,合川市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合,即統(tǒng)一成立一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在市農(nóng)辦,撤銷五個(gè)局級(jí)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農(nóng)業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農(nóng)辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿(mào)委。在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和外經(jīng)貿(mào)委分別設(shè)立相應(yīng)的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科,主抓全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)這些部門,進(jìn)行督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位,由于性質(zhì)變化及其他原因無法回原單位的人員,該市成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),為農(nóng)業(yè)局下屬機(jī)構(gòu)。
二、十二項(xiàng)重大任務(wù)的目標(biāo)管理情況
20xx年,合川市提出大項(xiàng)目帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設(shè)“三大戰(zhàn)略”,確定了事關(guān)合川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的十二項(xiàng)重大任務(wù),實(shí)行了“分項(xiàng)負(fù)責(zé),目標(biāo)管理”新舉措,即將每項(xiàng)重大任務(wù)確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,1—2名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,搭建專門工作班子,建立單獨(dú)考評(píng)機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)目標(biāo)考核,每項(xiàng)任務(wù)每年獎(jiǎng)金20萬元共240萬元,直接納入市財(cái)政預(yù)算。
該市十二項(xiàng)重大任務(wù)目標(biāo)管理主要有這樣幾大特點(diǎn):
1、四大機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作由市委統(tǒng)一安排,按照各自能力、經(jīng)驗(yàn)、特長確定主抓工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行有效整合。
2、每項(xiàng)重大任務(wù)確立一名主要負(fù)責(zé)人和1—2名助手,明確具體目標(biāo)和工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲,有效地將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起,避免了職責(zé)交叉、多頭管理,提高了工作效能。
3、負(fù)責(zé)每項(xiàng)重大任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有明確的工作重心,做到了重點(diǎn)突出,兼顧一般工作。對(duì)未有負(fù)責(zé)重大任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)按各自分工開展工作。這樣,有效避免了事無巨細(xì)、重點(diǎn)不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。
4、構(gòu)建了“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”和“重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,責(zé)任清楚,賞罰分明”的科學(xué)管理體系。
三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議
考察組認(rèn)為,根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)狀況及四大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,吸取合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為避免職能交叉現(xiàn)象發(fā)生,確保有專門機(jī)構(gòu)、力量主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,特提出如下方案:
(一)由編委行文,分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)和薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,核編4—6名,為財(cái)政全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位,分別歸口設(shè)置在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和畜牧局,獨(dú)立開展工作,進(jìn)入辦公室人員辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)。
1、生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣畜牧局,由畜牧局局長兼任辦公室主任,確立1名專職副主任在畜牧局內(nèi)或其他部門抽調(diào)工作人員,主抓生豬產(chǎn)業(yè)。
2、果業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局長或一名副局長兼任辦公室主任,原果樹站、果品研究所人員調(diào)入或?qū)嵭袃蓧K牌子一套人馬組成,專抓水果產(chǎn)業(yè)。
3、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,參照市上設(shè)置,撤銷縣蠶業(yè)局,在農(nóng)業(yè)局下屬設(shè)置蠶業(yè)總站,蠶業(yè)局現(xiàn)有部分人員調(diào)入蠶業(yè)總站,與蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室兩塊牌子一套人馬,由農(nóng)業(yè)局一名副局長兼任辦公室主任(站長)。
4、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣農(nóng)辦,由農(nóng)辦主任或一名副主任兼任辦公室主任,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
篇六 考察產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)情況的報(bào)告
按照安排,由縣委常委、常務(wù)副縣長xxx帶領(lǐng)縣政府辦、縣編委辦、縣目標(biāo)管理督查辦相關(guān)同志于XX年6月13日赴重慶合川市,對(duì)其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置與目標(biāo)管理情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置沿革
XX年,合川市在機(jī)構(gòu)改革時(shí)沒有設(shè)置畜牧局、水利局、蠶業(yè)局,其行政管理職能生豬業(yè)、蔬菜業(yè)、葛業(yè)、水產(chǎn)業(yè)分別由農(nóng)業(yè)局履行、蠶業(yè)由外經(jīng)貿(mào)委履行。合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以市農(nóng)辦為主,由市農(nóng)辦全面負(fù)責(zé),具體工作由市農(nóng)業(yè)局和市外經(jīng)貿(mào)委施行。
XX年9月,為了突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),根據(jù)具體情況,合川市將其五大產(chǎn)業(yè)從相關(guān)部門單列出來,由編委核編,重新設(shè)立五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室,即生豬產(chǎn)業(yè)辦公室、蔬菜產(chǎn)業(yè)辦公室、葛產(chǎn)業(yè)辦公室、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)辦公室和蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室,為市政府直屬局級(jí)(副處級(jí))全額撥款事業(yè)單位,每個(gè)辦公室核編5—9人,從相關(guān)單位抽調(diào),受市政府委托主管全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并履行相應(yīng)管理職能(具體內(nèi)容見附件)。
五個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置,對(duì)促進(jìn)合川市五大產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升檔次,起到了較大的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,運(yùn)行中的弊端逐漸顯現(xiàn)出來,一是五大產(chǎn)業(yè)辦公室的設(shè)置與重慶市規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置不符,上下不對(duì)口,且上級(jí)不認(rèn)可,屬擅自設(shè)立機(jī)構(gòu);二是在向上爭取項(xiàng)目時(shí),職能部門與各辦不能統(tǒng)一協(xié)調(diào),各自為陣,導(dǎo)致力量互相抵消甚至產(chǎn)生沖突,對(duì)爭取項(xiàng)目不利;三是各辦人員待遇難以落實(shí),利益之爭時(shí)有發(fā)生。
根據(jù)運(yùn)行中上述存在的問題,XX年4月,合川市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合,即統(tǒng)一成立一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在市農(nóng)辦,撤銷五個(gè)局級(jí)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,蔬菜、水產(chǎn)、生豬行政管理職能劃歸農(nóng)業(yè)局、葛產(chǎn)業(yè)劃歸農(nóng)辦、蠶桑產(chǎn)業(yè)劃歸市外經(jīng)貿(mào)委。在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和外經(jīng)貿(mào)委分別設(shè)立相應(yīng)的蔬菜科、水產(chǎn)科、生豬科、葛業(yè)科和蠶業(yè)科,主抓全市相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)這些部門,進(jìn)行督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以前五大產(chǎn)業(yè)辦公室人員原則上回原單位,由于性質(zhì)變化及其他原因無法回原單位的人員,該市成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),為農(nóng)業(yè)局下屬機(jī)構(gòu)。
二、十二項(xiàng)重大任務(wù)的目標(biāo)管理情況
XX年,合川市提出大項(xiàng)目帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設(shè)“三大戰(zhàn)略”,確定了事關(guān)合川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的十二項(xiàng)重大任務(wù),實(shí)行了“分項(xiàng)負(fù)責(zé),目標(biāo)管理”新舉措,即將每項(xiàng)重大任務(wù)確定一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,1—2名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助,搭建專門工作班子,建立單獨(dú)考評(píng)機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)目標(biāo)考核,每項(xiàng)任務(wù)每年獎(jiǎng)金20萬元共240萬元,直接納入市財(cái)政預(yù)算。
該市十二項(xiàng)重大任務(wù)目標(biāo)管理主要有這樣幾大特點(diǎn):
1、四大機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)工作由市委統(tǒng)一安排,按照各自能力、經(jīng)驗(yàn)、特長確定主抓工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行有效整合。
2、每項(xiàng)重大任務(wù)確立一名主要負(fù)責(zé)人和1—2名助手,明確具體目標(biāo)和工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲,有效地將責(zé)、權(quán)、利捆綁在一起,避免了職責(zé)交叉、多頭管理,提高了工作效能。
3、負(fù)責(zé)每項(xiàng)重大任務(wù)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),有明確的工作重心,做到了重點(diǎn)突出,兼顧一般工作。對(duì)未有負(fù)責(zé)重大任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)按各自分工開展工作。這樣,有效避免了事無巨細(xì)、重點(diǎn)不明、責(zé)任不清的現(xiàn)象。
4、構(gòu)建了“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”和“重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,責(zé)任清楚,賞罰分明”的科學(xué)管理體系。
三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議
考察組認(rèn)為,根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)狀況及四大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,吸取合川市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),為避免職能交叉現(xiàn)象發(fā)生,確保有專門機(jī)構(gòu)、力量主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,特提出如下方案:
(一)由編委行文,分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)和薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,核編4—6名,為財(cái)政全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位,分別歸口設(shè)置在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦和畜牧局,獨(dú)立開展工作,進(jìn)入辦公室人員辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)。
1、生豬業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣畜牧局,由畜牧局局長兼任辦公室主任,確立1名專職副主任在畜牧局內(nèi)或其他部門抽調(diào)工作人員,主抓生豬產(chǎn)業(yè)。
2、果業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,由農(nóng)業(yè)局長或一名副局長兼任辦公室主任,原果樹站、果品研究所人員調(diào)入或?qū)嵭袃蓧K牌子一套人馬組成,專抓水果產(chǎn)業(yè)。
3、蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,參照市上設(shè)置,撤銷縣蠶業(yè)局,在農(nóng)業(yè)局下屬設(shè)置蠶業(yè)總站,蠶業(yè)局現(xiàn)有部分人員調(diào)入蠶業(yè)總站,與蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室兩塊牌子一套人馬,由農(nóng)業(yè)局一名副局長兼任辦公室主任(站長)。
4、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室,設(shè)在縣農(nóng)辦,由農(nóng)辦主任或一名副主任兼任辦公室主任,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
(二)縣委、縣政府分別成立豬業(yè)、果業(yè)、蠶業(yè)、薯業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,不明確機(jī)構(gòu)級(jí)別,辦公室正副主任分別由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,也可由其他符合條件人員擔(dān)任,工作人員從職能部門或其他部門抽派,不辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù),工作結(jié)束后回原單位工作。
(三)以縣委縣政府或兩辦名義行文成立掛牌機(jī)構(gòu),辦公室分別設(shè)在縣畜牧局、農(nóng)業(yè)局和農(nóng)辦,不明確機(jī)構(gòu)級(jí)別,辦公室正副主任由掛牌單位主要領(lǐng)導(dǎo)或一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼任,工作人員直接在掛牌單位中確定,不辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
以上三種辦法,不與中央、省、市機(jī)構(gòu)編制精神沖突,但是為防止類似合川市在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的利益不均和向上爭取項(xiàng)目各自為陣等現(xiàn)象,有必要建立定期通報(bào)協(xié)調(diào)制度,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或縣委常委會(huì)定期聽取各產(chǎn)業(yè)辦情況匯報(bào),統(tǒng)一各辦思想,指導(dǎo)各辦工作。