篇一 教育改革調(diào)查研究報告2750字
教育要在公平的基礎(chǔ)上尊重和遵循學(xué)生的個性發(fā)展特點規(guī)律，給學(xué)生更多的選擇空間，更要培養(yǎng)獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現(xiàn)“人才紛涌而出，學(xué)術(shù)百花齊放，大師引領(lǐng)變革。”的局面。
實現(xiàn)教育的公平就是要讓每個人都能讀書，都能享受高等教育和優(yōu)質(zhì)教育，并且在就業(yè)方面沒有任何用人單位的限制和歧視，在繼續(xù)教育和學(xué)歷教育以及國家組織的大型特種考試上都能一視同仁，平等對待。所謂個性發(fā)展特點規(guī)律就是要求我們尊重學(xué)生的愛好，興趣，偏愛，特性，優(yōu)勢，特長，長處，缺點，短處等。獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識是國家和社會進(jìn)步的靈魂和源泉。我們國家和民族就需要這種人才，這種大師人物絕不是應(yīng)試教育所培養(yǎng)的悲劇產(chǎn)物，更不是千篇一律的大眾化人才，他是什么？他是引領(lǐng)時代，變革時代，站在科研最前沿的領(lǐng)軍者和開拓者。
教育改革這個詞很早就是一個熱門的爭議詞和討論詞。從新中國成立到現(xiàn)代，教育改革經(jīng)歷了漫長的發(fā)展階段并取得了長足的發(fā)展和突破。也培養(yǎng)了一大批在國內(nèi)外科學(xué)界赫赫有名的大人物。我們活得更有尊嚴(yán)了。但是大人物并非大師，而大師是引領(lǐng)時代，變革時代，站在科研最前沿的領(lǐng)軍者和開拓者。
錢老走之前給溫總理説：“我們總培養(yǎng)不出大師級的人物”。這句話的本質(zhì)就是在提醒我們——原先的教育和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)脫節(jié)了，教育應(yīng)該改革了。而改革的本質(zhì)是什么？那就是創(chuàng)新+學(xué)習(xí)+借鑒。對此我有幾點看法和建議：
一．建立國家教育教學(xué)五．高校應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生獨立思索和創(chuàng)新的能力。
“為提高能力而進(jìn)來，為服務(wù)社會而出去”這句話應(yīng)該最能貼近民辦高校的辦學(xué)宗旨了。現(xiàn)在中國就是缺乏獨立思考的創(chuàng)新型人才。是怪老師還是怪學(xué)生還是怪教育體制呢？我想不能怪誰，應(yīng)該都找下自身原因。老師可以分為兩種：一種是偏向于教學(xué)型，一種是偏向于科研型。兩者都出眾的很少，而國家，高校和學(xué)生也需要這種大師級人物。學(xué)生不要跟著老師的軌跡走，因為我認(rèn)為這樣永遠(yuǎn)都不能超過老師的。你說呢？中國的學(xué)生在學(xué)習(xí)方法上要有新的突破，要形成學(xué)習(xí)—實踐—總結(jié)—再學(xué)習(xí)—再實踐—再總結(jié)的良性循環(huán)。我國的畢業(yè)生總覺大學(xué)學(xué)的知識夠用一輩子的了，出去施展拳腳，發(fā)揮力量。這種意識是很有問題的，是錯誤的想法。人的一生，學(xué)無止境，走到哪里就學(xué)到哪里，只有不斷的學(xué)習(xí)，才能提高自己的核心競爭力，才能不被社會和企業(yè)淘汰。我始終相信這句話“不進(jìn)則退”。人才是什么？我認(rèn)為人才就是通過不斷的學(xué)習(xí)來駕馭和適應(yīng)當(dāng)今復(fù)雜多變的環(huán)境的人。你要記住伱贏在起跑線上，但有可能伱會輸在終點線上。國家和社會都在進(jìn)步那么教育體制也不能落后，要與時具進(jìn)。教育要在公平的基礎(chǔ)上尊重和遵循學(xué)生的個性發(fā)展特點規(guī)律，給學(xué)生更多的選擇空間，更要培養(yǎng)獨立思索的創(chuàng)新能力和膽識，只有這樣我國的教育才能實現(xiàn)“人才紛涌而出，學(xué)術(shù)百花齊放，大師引領(lǐng)變革。”的局面。在家庭教育方面家長要尊重和支持學(xué)生的意向，不能把自己的意識強加給學(xué)生，因為適合的總比強迫的要好，支持他總比反對他要好，有可能他在這條路上能成為世人仰慕的人喲。走別人不敢走的，做別人不敢做的，領(lǐng)先一步，創(chuàng)造奇跡。
六．要加大對偏才，怪才，奇才，異才的政策支持力度。
“人無完人”，世上找不到十全十美的人。而偏才，怪才，奇才，異才這些人有個共同特點就是情商（eq）高，也就是他對某種事情事務(wù)的熱愛和投入的感情超出常人的范疇。表現(xiàn)出迎難而上，孜孜不倦和堅韌不拔的態(tài)度。但是由于受我國教育體制的約束和限制，不能進(jìn)一步在夠高的位子上深造。真可惜??！說到這里我想起了我原來看到這樣一個真實的報道：有一個三輪車夫由于以前高中成績不是很理想高考落榜了，后來由于家庭的惡劣環(huán)境被迫做起了三輪車夫，但是在這十幾年中他唯一沒有放棄刻苦專研中國古代漢語言文化知識，就是他憑著對古代漢語文化的熱愛和追求他順利的被復(fù)旦大學(xué)破格錄取為博士研究生。還有一個就是香港的一個天才喜歡發(fā)明東西而且發(fā)明的東西很有實用價值并且獲得很多獎項，但是他的文化學(xué)科知識甚至是英語成績都是很不理想后來被香港科技大學(xué)破格錄取。像這些人才不管是學(xué)校還是社會是比較罕見的，難道我們不好好的培養(yǎng)這些“專家”嗎？兩個真實的報道對我們從事教育或者從事教育管理的人們深有感觸。據(jù)調(diào)查，所有科學(xué)家并不是智商很高，他們和我們擁有一樣的智商，但是他們的情商遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們的情商。我想：當(dāng)今社會就是需要情商高的人，因為他有堅定的信念，頑強的毅力，宏偉的遠(yuǎn)景，獨鐘的熱愛，勇敢的拼搏，刻苦的專研。
七．鼓勵公辦學(xué)校利用和吸收民間資本。
公立學(xué)校不能一味依賴政府給予的補貼或者大力貸款政府買單這種行為。要探索適合自己發(fā)展的道路，創(chuàng)新機(jī)制，學(xué)習(xí)和借鑒國外學(xué)校發(fā)展的模式，大力引進(jìn)國外的頂尖人才（包括教育人才，管理人才，科研人才，專業(yè)技術(shù)人才），這樣才有出路。走產(chǎn)業(yè)化，走市場化，走集團(tuán)，走發(fā)展化，走專業(yè)化才是未來高校發(fā)展的命脈。除了常規(guī)的融資渠道外要大力鼓勵有實力的公辦學(xué)校率先發(fā)行基金，債券，股票等有價證劵形式來籌資用于科研項目和其他發(fā)展項目。但是學(xué)校要建立“研究與發(fā)展”這種智囊團(tuán)機(jī)構(gòu)來為決策提供依據(jù)，不能盲目行事，要周密謀劃，確保萬無一失。
八．高校應(yīng)該探索和打造新型專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。
新型專業(yè)就是以市場為導(dǎo)向，以實踐為教學(xué)手段，能夠適應(yīng)社會和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，能夠為人們所喜愛并能帶來經(jīng)濟(jì)效益，社會效益和環(huán)境效益。如魔術(shù)專業(yè)，模特專業(yè)，煙酒茶管理專業(yè)，家庭婚姻管理專業(yè)，行業(yè)協(xié)會管理專業(yè)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營與管理，演出與唱片公司管理專業(yè)，健康與營養(yǎng)管理專業(yè)，中介連鎖管理專業(yè)，進(jìn)貨與成本管理專業(yè)，連鎖餐廳經(jīng)營與管理，連鎖經(jīng)濟(jì)型酒店管理專業(yè)，百貨與超市管理專業(yè)，娛樂業(yè)管理，高級家政服務(wù)與管理，連鎖影院經(jīng)營與管理，連鎖醫(yī)院經(jīng)營與管理，商業(yè)街區(qū)規(guī)劃與管理，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與管理，專業(yè)市場規(guī)劃與管理（如建材，服裝，小百貨，農(nóng)貿(mào)，家電，人才，股市，房地產(chǎn)，二手等等），公共交通運營與管理，中國文化管理等，這些都是社會發(fā)展到一定階段職業(yè)細(xì)分的產(chǎn)物。
九．鼓勵學(xué)校之間相互開展活動比賽。
十．大力引入競爭機(jī)制，實行末尾淘汰制。
學(xué)生有個思想，認(rèn)為上了大學(xué)就可以放寬心思了，不再像高中這么緊張
了，所以慢慢就麻木了，甚至有些學(xué)生還說：“我去和沒去上課都一樣”。而自己就是“通宵上網(wǎng)，白天逃課。臨近考試，想法作弊。畢業(yè)賣書，以為自通”。我認(rèn)為我們總培養(yǎng)不出大師級的人物就是因為在大學(xué)里面沒有刻苦的去研究學(xué)習(xí)。我國應(yīng)該參照社會企業(yè)和國家公務(wù)員的管理辦法。因為大學(xué)是社會的縮影。是學(xué)生走向社會的第一步，這一步要有緊迫感，要讓他們知道競爭的殘酷性和緊迫性。班組織里面要形成你追我趕的局面和風(fēng)氣，當(dāng)然輔導(dǎo)員要在中間起調(diào)節(jié)器和助推器的作用。保證優(yōu)秀人才的大量涌出。如果不能適應(yīng)學(xué)校的
篇二 全區(qū)學(xué)前教育改革發(fā)展情況的調(diào)查報告1500字
一、我區(qū)學(xué)前教育基本情況
二、我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的主要問題
近年來，我區(qū)加快普及學(xué)前教育，著力解決入園難入園貴問題，基本滿足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求，取得了一定的成績。盡管我區(qū)學(xué)前教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但是在發(fā)展中還存在著一些不足:
2、沒有注冊的幼兒園較多，取締較難。由于學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足，民辦幼兒園發(fā)展迅速且有較大生存空間，一些雖然不具備資格、甚至是非法舉辦的幼兒園不能退出，目前全區(qū)仍有較多無證幼兒園在正常營運。據(jù)了解。有些民辦幼兒園，大多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動場地狹小。由于受利益驅(qū)動，一些民辦幼兒園為降低成本，增加盈利，大多不愿加大投入，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教輔玩具短缺，幼兒飲食搭配不合理，保教質(zhì)量偏低，個別甚至達(dá)不到辦園的基本條件，在教育設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防設(shè)施、幼兒接送等方面存在安全隱患，不能滿足學(xué)前教育的基本需要，影響了孩子的智力開發(fā)和健康發(fā)展。
3、師資力量薄弱，影響保教質(zhì)量。目前我區(qū)學(xué)前教育教師素質(zhì)參差不齊、數(shù)量不足、待遇較低、隊伍不穩(wěn)的問題較為突出。公辦幼兒園教師編制偏少，按照兩教一保的人員配置，全區(qū)還缺乏專任教師120名，保育員71名。農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒園由于條件艱苦、交通不便、待遇偏低，存在外面教師引不進(jìn)、現(xiàn)有教師留不住現(xiàn)象。民辦幼兒園保教人員配備更是不足，據(jù)了解，一些無資質(zhì)的民辦幼兒園，教師流動頻繁，保教水平低下，教學(xué)形式單一，方法陳舊，坐班式、灌輸式教學(xué)，保姆式管理和小學(xué)化教育傾向明顯。
三、解決學(xué)前教育問題的幾點建議
2、多種渠道，加大資金投入。隨著國家對幼兒事業(yè)的不斷重視，資金的注入也不斷加大。加快發(fā)展學(xué)前教育，財政投入是保障，各級政府必須切實承擔(dān)起投入的責(zé)任。建議各級政府切實加大學(xué)前教育投入力度，將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算。要多渠道爭取幼教資金，認(rèn)真落實各項財政支持政策，逐步改變過去對學(xué)前教育不投入、少投入的現(xiàn)狀。建立、健全幼兒園創(chuàng)建激勵制度，對優(yōu)質(zhì)幼兒園給予適當(dāng)?shù)恼吖膭詈唾Y金扶持，以此來促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。
3、規(guī)范管理，提升幼兒園辦學(xué)質(zhì)量。一要加強引導(dǎo)，倡導(dǎo)幼兒教育的新理念。遵循幼兒教育規(guī)律，端正辦園思想，推進(jìn)幼教改革，在全社會樹立正確的兒童觀、教育觀和質(zhì)量觀，引導(dǎo)家長更新教育觀念，尊重兒童的天性和認(rèn)知規(guī)律，珍惜童年生活的獨特價值，支持幼兒園開展科學(xué)保教，改變保姆式保教模式，自覺抵制那些拔苗助長、違反兒童身心健康的錯誤觀念和做法。二要建立學(xué)前教育督導(dǎo)評估等長效機(jī)制。定期對幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果向社會公示，接受社會和家長的監(jiān)督，著力提高辦園質(zhì)量，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。三要實施優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程。要鼓勵民辦園提檔升級，在公辦園實施優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，通過創(chuàng)建活動，優(yōu)化辦園質(zhì)量，提高全區(qū)優(yōu)質(zhì)園的數(shù)量。四要分類治理、妥善解決無證辦園問題。區(qū)有關(guān)部門要加大對民辦個體幼兒園辦園整治力度，加強引導(dǎo)，對那些管理不規(guī)范，安全隱患大，又無證經(jīng)營的個體幼兒園要堅決予以取締。五要強化幼兒園安全監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全幼兒安全責(zé)任制度，切實把幼兒安全責(zé)任落到實處，嚴(yán)防幼兒意外事故的發(fā)生。
4、落實政策，提高教師隊伍整體素質(zhì)。要加大公辦教師招聘力度，充實師資隊伍。逐步配齊公辦幼兒園的教職工，保證公辦幼兒園有一定比例的事業(yè)編制，從根本上解決長期存在的教師數(shù)量不足問題。要重視偏遠(yuǎn)地區(qū)教師、園長的引進(jìn)與培養(yǎng)，提高工資待遇，在生活、交通上為他們提供便利。要建立和完善幼兒園教師的全員培訓(xùn)制度，大力加強對幼兒園教師的師德教育、學(xué)歷培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，提升幼兒教師的綜合素質(zhì)。
篇三 關(guān)于教育改革與發(fā)展中幾個問題的調(diào)查報告3450字
關(guān)于教育改革與發(fā)展中幾個問題的調(diào)查報告
為了籌備市委、市政府關(guān)于教育創(chuàng)新會議，組成了聯(lián)合調(diào)研組，就我市教育發(fā)展過程中的幾個問題，開展了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)查情況，報告如下：
1、辦學(xué)體制與管理體制
在辦學(xué)體制中公眾關(guān)心的熱點集中于辦學(xué)責(zé)任難落實。①村級辦小學(xué)，鎮(zhèn)級基本無辦學(xué)資助，但村級又無財政，要靠違規(guī)集資才有錢辦學(xué)。②私人出資辦學(xué)在我市已經(jīng)出現(xiàn)，以學(xué)前教育為主，正在向小學(xué)、初中教育延伸。由于宏觀方面有政策，民辦教育已出現(xiàn)下述幾個問題：一是無“證”辦學(xué)，不依法接受管理；二是低水平辦學(xué)，難以保證教育質(zhì)量；三是隨意擇點辦學(xué)，嚴(yán)重干擾當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)教育統(tǒng)籌發(fā)展；四是以盈利為目的。
在管理體制中，干部、教師最為關(guān)心的是宏觀管理體制中的工資保障體制，還有學(xué)校內(nèi)部管理體制中的按勞分配制度；前者影響隊伍人心的安定，后者制約工作積極性、創(chuàng)造性的調(diào)動。一是拖欠教師工資的問題不容忽視。廣大教師一致認(rèn)為，市委、市政府對教師是十分關(guān)心的，但因財政切塊后，由于地域之間的財力不平衡，導(dǎo)致有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠教師工資的現(xiàn)象出現(xiàn)。據(jù)調(diào)查，98－99上半年，涉及3560名教師新增工資累計拖欠達(dá)350萬元，因此，教師要求恢復(fù)由市財政統(tǒng)籌工資的呼聲很強烈。二是要進(jìn)一步強化教育行政部門管理干部的職能。財政體制改革后，教育行政部門管理本系統(tǒng)的職能未改變，但在運行過程中，不自覺地出現(xiàn)了干部、教師管理權(quán)限不明確的情況。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的隨意將教育第一線的骨干抽調(diào)到非教育部門工作，既削弱了骨干教師隊伍，又造成了諸多不良影響；有的干擾教育內(nèi)部的人事管理，導(dǎo)致在部分地方衍生出了系列復(fù)雜的矛盾。如個別地方一學(xué)期換了3個校長，兩年不到欠下近200萬元債務(wù)，教委什么都不清楚，嚴(yán)重暴露出了人事管理權(quán)限不明的弊端。
建議：應(yīng)由市委、市政府統(tǒng)籌劃分辦學(xué)體制、管理體制中的權(quán)責(zé)，規(guī)范各級各類教育的宏觀管理。具體內(nèi)容建議如下：①制定全市統(tǒng)一的市、鎮(zhèn)、村三級辦學(xué)責(zé)任目標(biāo)，明確村級辦學(xué)責(zé)任制度，為加強村小建設(shè)，拉動聯(lián)村辦學(xué)進(jìn)程掃清障礙；②對教師工資實行市統(tǒng)籌調(diào)劑、鎮(zhèn)管理發(fā)放、年終由市統(tǒng)一結(jié)算；③重申全市教育系統(tǒng)的學(xué)校、干部、教師管理權(quán)限。根據(jù)教育的客觀要求，全市教育系統(tǒng)人事權(quán)仍應(yīng)統(tǒng)一歸口市教委管理。
2、普及九年義務(wù)教育與基本掃除青壯年文盲
本次調(diào)查表明，我市的“普九”工作，因達(dá)標(biāo)驗收活動較早，因此標(biāo)準(zhǔn)比之近年來達(dá)標(biāo)的縣市相對較低，加之后來的鞏固力度不大，當(dāng)前仍然存在下述幾個問題：①普及程度低，尤其以初中生輟學(xué)率較為嚴(yán)重；②教室及教育配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、不完善，且設(shè)施建設(shè)欠賬多，負(fù)面影響大，直接影響了教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的提高；③“普九”的意識有所淡化，發(fā)展后勁不足，尤其以農(nóng)村地區(qū)“普九”的法制觀念淡薄最為突出。目前，全市高中、初中、小學(xué)的在校學(xué)生數(shù)，年段比為1.8:7:13，初中三年的學(xué)生在校鞏固率只能達(dá)到50%多一點。高中教育規(guī)模過小，也影響了初中教育的發(fā)展。
1998年，應(yīng)城接受了全國掃盲工作的達(dá)標(biāo)驗收，但整體水平不高，基層反映突出的問題是：實效性有待提高，社會參與體系還沒有形成。
建議：①繼續(xù)把“普九”作為應(yīng)城教育的“重中之重”來對待，加大投入，加強管理，為提高應(yīng)城人口的整體素質(zhì)打好基礎(chǔ)。②以內(nèi)部挖潛為主，實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，硬件建設(shè)的投資重點，要轉(zhuǎn)向教學(xué)配套設(shè)施設(shè)備上來，要增加為提高教育質(zhì)量直接服務(wù)的項目投資，以改變落后于周邊縣市的教學(xué)技術(shù)裝備水平。③應(yīng)建立“普九”工作的投入與管理目標(biāo)責(zé)任制，強化政府行為的落實，同時規(guī)范辦學(xué)行為，改革教育教學(xué)。學(xué)生要進(jìn)得了學(xué)校，學(xué)校要留得住學(xué)生。④出臺地方性的教育法規(guī)，為落實依法治教提供保障體系。⑤應(yīng)大力發(fā)展高中教育，努力提高教育質(zhì)量，提高高考“升學(xué)率”，以此拉動初中、小學(xué)教育的發(fā)展。同時，要加強職業(yè)技術(shù)教育的探索，為農(nóng)村學(xué)生多渠道就業(yè)以及多途徑升學(xué)提供教育服務(wù)。
3 教育布局與調(diào)整方向
當(dāng)前，應(yīng)城的教育布局在結(jié)構(gòu)類別上，表現(xiàn)為各類教育的發(fā)展失調(diào)，在布點上表現(xiàn)為城區(qū)“擠”，農(nóng)村“散”，在各類資源的配置上存在輕、重、優(yōu)、劣等問題。
（１）、學(xué)前(幼兒)教育的主陣地被社會力量辦學(xué)所占領(lǐng)，實驗幼兒園難以滿足城區(qū)的需求。幼兒的身心發(fā)展與早期教育質(zhì)量難以得到保證，包括認(rèn)為辦得較好的藝術(shù)幼兒園在內(nèi)，社會反響大、意見多。當(dāng)前幼兒園最突出的問題是飲食質(zhì)量難以保證，辦園方向不符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律，過多地宣揚早期知識教育和特長教育，忽視養(yǎng)成教育和身心平衡發(fā)展，對小學(xué)教育已造成不良影響。農(nóng)村學(xué)前教育還處在起步階段，集鎮(zhèn)所在地幼兒園建設(shè)，多數(shù)未納入規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園，農(nóng)村學(xué)前教育的普及率不到20%。
（２）、小學(xué)教育：普及程度有所達(dá)標(biāo)，但教育質(zhì)量不能保證，以一般農(nóng)村村小及邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出。制約因素主要有：①小學(xué)教育的管理思路不清晰，對其地位與作用的認(rèn)識比較模糊，要么是等同于高中教育看待抓“升學(xué)率”，要么是安于現(xiàn)狀，無壓力和動力；②學(xué)校布局散、亂，缺乏強有力的管理與引導(dǎo)，內(nèi)部管理的制度化水平低，在少數(shù)地方呈無政府主義狀態(tài)；③師資與辦學(xué)條件的校際間差距大，發(fā)展很不平衡，薄弱學(xué)校多，約占小學(xué)總數(shù)的一半。
（３）、初中教育：現(xiàn)有在校學(xué)生數(shù)量僅⒉5萬人，實際學(xué)齡人口近4萬，發(fā)展?jié)摿薮?。最突出的問題表現(xiàn)在內(nèi)部管理的熱點、難點問題多，師資隊伍的思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力參差不齊，工作積極性調(diào)動難，校長隊伍的素質(zhì)，不能適應(yīng)初中教育發(fā)展形勢與要求。初中教師隊伍在專業(yè)知識、教學(xué)能力、人員分布上存在一系列問題。初中學(xué)校布點應(yīng)考慮提高初中入學(xué)率、鞏固率的需要，穩(wěn)中求變，相對集中實施規(guī)模化辦學(xué)。全市初中教育應(yīng)按20所學(xué)校的格局，完成布點和實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（4）、高中教育：“擴(kuò)招”是高中教育發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)上級指示精神及高校擴(kuò)招的發(fā)展趨勢，全市高中將是教育布局調(diào)整，尤其是城區(qū)教育布局調(diào)整的龍頭，同時，高中教育質(zhì)量的提高，關(guān)系到應(yīng)城教育的發(fā)展全局，舉足輕重。
（5）、成職教育：隨著教育改革的不斷深化，用人機(jī)制的轉(zhuǎn)變，以前那種依靠掛靠外地學(xué)校辦校外委培自費的模式已不復(fù)存在了，加上內(nèi)部管理上存在的漏洞，使我市成人教育、職業(yè)教育走入低谷。調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)，走普教、成教、職教三教統(tǒng)籌發(fā)展的路子，是振興成職教的必由之路。
建議：①突出不同類別教育改革與發(fā)展的主題，實施階段性主題突破。學(xué)前教育：突出發(fā)展農(nóng)村、規(guī)范城區(qū)、公辦為主、提高質(zhì)量；小學(xué)教育：突出農(nóng)村聯(lián)辦、合理布局、城區(qū)集約、平衡發(fā)展；初中教育：突出規(guī)范管理、增添動力、加強素質(zhì)、提高效率；高中教育：突出建設(shè)重點、擴(kuò)大招生、挖掘潛力、提高質(zhì)量；成職教育：突出調(diào)整思路、聯(lián)合重組、進(jìn)入市場、落實“512”工程；②我市現(xiàn)有小學(xué)238所，教學(xué)點56個。根據(jù)我們對94年至98人口出生情況調(diào)查，逐年以17.2%的速度遞減，至XX年，全市小學(xué)一年級約有學(xué)生5007人，有三分之二的村適齡兒童數(shù)不足10名，根據(jù)這一現(xiàn)實，現(xiàn)有學(xué)校布局必須大幅度調(diào)整，因此，要加大農(nóng)村教育資源的重組力度，大力實施聯(lián)村辦學(xué)；③大力發(fā)展城區(qū)學(xué)校建設(shè)，加速啟動搬遷一中，加速實小、蒲陽初中綜合樓及教學(xué)樓竣工進(jìn)程。根據(jù)城區(qū)發(fā)展實際，在月園小區(qū)再建一所高規(guī)格小學(xué)。走社會捐資的道路，建設(shè)特校，把特校辦成全市的慈善中心。配套建設(shè)好一所中等職業(yè)（專業(yè)）技術(shù)學(xué)校。
4、教育投資與籌資
我市經(jīng)常性財政支出與教育經(jīng)費所占比例，比起周邊縣市是大的，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對教育的重視，但是，近幾年我市的教育投入在總體上存在下述幾個問題：
1）、財政支出中的教育支出占教育總投入的比重，距“三個增長”還有一定差距，教育的籌資渠道還不暢通（見表1－4）。
2）、農(nóng)村教育費附加標(biāo)準(zhǔn)過低，嚴(yán)重削弱了農(nóng)村教育的發(fā)展基礎(chǔ)。
3）、社會對學(xué)校亂罰款、亂收費現(xiàn)象日益嚴(yán)重，巧立名目向教育、向?qū)W生、向家長伸手，加重了教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，扭曲了教育部門的形象，師生反響強烈。
建議：①提高農(nóng)村教育費附加征收的標(biāo)準(zhǔn)，從目前的19元提高到30元（按⒈5％要到36元）；②開征城市非農(nóng)業(yè)人口的教育費附加；③按上級精神，落實教育的校辦產(chǎn)業(yè)“稅費”減免政策或征收后返還教育使用，以支持和鼓勵教育依托事業(yè)辦產(chǎn)業(yè)。（校辦產(chǎn)業(yè)上繳稅費參見表）。④規(guī)范行政行為及學(xué)校辦學(xué)行為，減少社會對學(xué)校的干擾。
5、隊伍建設(shè)與管理
（1）、教師分布不合理。由于歷史的原因，我市教師教師分布呈“中心”學(xué)校多、基層邊遠(yuǎn)學(xué)校缺的狀態(tài)，因此，導(dǎo)致中心中小學(xué)教師人浮于事，而基層邊遠(yuǎn)小學(xué)大量請代課教師。
（2）、教師業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率高，但業(yè)務(wù)素質(zhì)尤其是教學(xué)實踐能力不夠高，初、高中師資整體水平，不能滿足教
