經(jīng)濟調(diào)研報告（十五篇）

篇一 經(jīng)濟調(diào)研報告15100字

一、調(diào)查背景

__年10月______屆五中全會通過《__規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧，農(nóng)村社會的和諧經(jīng)濟要先行。

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題 . 為了更好的了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村建設(shè)取得的成就，我們社會實踐小分隊進行了此次調(diào)查訪談。

二、調(diào)查準備過程

由于我們社會實踐小隊是第一次獨立完成這樣的社會實踐調(diào)查任務(wù)，所以準備時間比較長。首先，我們小隊每個成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建設(shè)一些成果與政策，另外，我們在網(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問卷及報告的信息，通過收集各方面的信息，結(jié)合參考范例初步設(shè)計出了調(diào)查表，通過我們小隊逐個問題討論，反復(fù)修改，我們最終確定了調(diào)查問卷。接下來我們尋找了要去實地調(diào)查的新農(nóng)村，根據(jù)實際情況，最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村，并做出了具體的調(diào)查實施計劃。自此，調(diào)查的準備工作基本完成。

三、調(diào)查報告說明

1、調(diào)查時間：__年7月6----__年7月8日

2、調(diào)查對象：所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民

3、調(diào)查地點：_。

4、調(diào)查目的：1、了解新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)情況以及新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得的成就。

2、宣傳國家的優(yōu)惠政策，幫助新農(nóng)村農(nóng)民了解自身所擁有的權(quán)利。

3、重點調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟構(gòu)架及組成。

4、了解文體教衛(wèi)場所的建設(shè)情況。

5、了解政府工作的成效，為當?shù)卣I計獻策，調(diào)查結(jié)果為政府建設(shè)新農(nóng)村提供參考。

6、有利于我們隊員的自身素質(zhì)的提高。

5、調(diào)查方法：實地考察，調(diào)查問卷，重點采訪，問詢法。由于實際情況的制約，考慮到我們社會實踐小隊以及新農(nóng)村村民的具體情況，我們打印的調(diào)查問卷每個村只進行了較小規(guī)模的發(fā)放與采集，并詢問部分村民以及向村委會相關(guān)成員交流了解具體情況。同時利用小隊成員均是來自農(nóng)村之便，集體調(diào)查結(jié)束后，回到各自村莊，進行更深入的了解。

6、內(nèi)容概述：

(1)、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟收入情況有多少，工作情況如何。

(2)、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟發(fā)展的制約因素有哪些。

(3)、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展狀況如何，制約因素有哪些。

(4)、在新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中政府采取幫扶措施效果如何。

(5)、新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的同時是否進行了有效的環(huán)境的保護。

(6)、新農(nóng)村建設(shè)過程中治安、衛(wèi)生、村務(wù)公開公正方面建設(shè)的如何。

7、調(diào)查結(jié)果預(yù)測：本次調(diào)查題目偏大，由于客觀因素限制，實施調(diào)查人員不足，時間較短，調(diào)查的人群不太廣泛，地區(qū)范圍十分寬大，但調(diào)查的范圍卻比較狹小，以及調(diào)查方法的不夠準確，結(jié)果必然存在一定的不準確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會對調(diào)查結(jié)果的準確性產(chǎn)生一定的影響。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊，各村的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、自然環(huán)境資源等必然存在一定的差異，導致經(jīng)濟發(fā)展有快有慢，各有差異，可能導致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性。但是我們小隊本次調(diào)查被調(diào)查的新農(nóng)村都是選取的具有一定代表性的新農(nóng)村，有示范村，普通新農(nóng)村等，調(diào)查結(jié)果能代表這一地區(qū)新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的一般狀況及所面臨的一些問題，因此本次調(diào)查具有一定的意義。

四、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析

調(diào)查表共制作發(fā)放150分，收回有效調(diào)查表138份。

調(diào)查表格式如下：

新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)調(diào)查問卷表

1、您的年齡？

a、18以下

b、18——40

c、40——60

d、60以上

2、您的最高學歷？

a、小學及以下

b、初中

c、高中或中專

d、大專及以上

3、目前您家庭每月的人均收入有多少？

a、3000元以下

b、3000-5000元

c、5000-7000元

d、7000元以上

4、非農(nóng)業(yè)收入占總收入的有多少？

a、 40%以下

b、40%-50%

c、50%-70%

d、70%以上

5、您認為目前提高自己收入的主要困難在于？

a、文化水平低

b、缺乏途徑，不知該如何提高收入

c、信息來源少，消息閉塞

6、您最希望得到哪些方面的服務(wù)和幫助？

a、信息

b、資金

c、技術(shù)

d、其他

7、本村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展主要集中在哪方面？

a、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

b、工業(yè)建設(shè)發(fā)展

c、 服務(wù)業(yè)的發(fā)展

d、其他方式

8、您認為本村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的進度如何？

a、非常滿意

b、滿意

c、不滿意

9、隨著本村的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，是否解決了當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問題？

a、完全解決了

b、 基本解決了

c、 沒有解決

10、您認為當前制約本村經(jīng)濟發(fā)展的最主要原因是什么？

a、思想觀念

b、資金 、技術(shù)

c、自然環(huán)境 、基礎(chǔ)設(shè)施

d、其他

11、本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善？

a、非常完善

b、滿意

c、基本滿意

d、不滿意

12、本村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的同時是否進行了環(huán)境的保護？

a、保護的非常好

b、保護的一般

c、沒有進行保護

13、您是否滿意當前小區(qū)的衛(wèi)生狀況？

a、很滿意

b、基本滿意

c、不滿意

d、非常不滿意

14、就您認為當前本小區(qū)的治安狀況？

a、很好

b、一般

c、較差

15、為了響應(yīng)建設(shè)“中原經(jīng)濟區(qū)”的號召，村里有沒有實行什么好的措施來幫助提高咱們的收入？

a、有

b、沒有

(哪些：

)

16、村民對于村務(wù)管理是否進行了投票制度？

a、有

b、沒有

17、村民投票率有多少？

a、40%以下

b、40%-50%

c、50%-70% d、70%以上

新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)調(diào)查結(jié)果

第1題

a 2%

b66%

c27%

d5%

第2題

a31%

b42%

c19%

d8%

問卷調(diào)查作為整個調(diào)查的重要的一部分，所得的結(jié)果與問卷與問詢部分村民、和村民深入交談、及自身感受基本一致。在實際調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)了一些問題，也有很多的感觸，雖然新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展取得了一定的成效，村民收入比以前有所增加，但還是偏低，無法抵消生活消費成本增加的帶來的壓力，村民儲蓄沒有明顯增加。新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展比較緩慢，跟不上村民日益增長的物質(zhì)文化需求。村民對村里面的重大經(jīng)濟建設(shè)方面的決策參與的權(quán)利較少，村民對現(xiàn)狀具有一定的不滿意度。但治安、衛(wèi)生方面建設(shè)的令村民普遍比較滿意。

五、原因分析

新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢，有其內(nèi)在和外在的原因:

內(nèi)因：

(1)、新農(nóng)村村民文化素質(zhì)較低。

新農(nóng)村村民的文化水平普遍較低，一般都是初中文化，還有部分小學文化，高中及以上文化程度的農(nóng)民很少，尤其女性的文化普遍更低。這種問題在新農(nóng)村中間很普遍，造成這種現(xiàn)象的原因有當時時代的原因，也有農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念的原因

(2)、缺乏有效的獲得信息、資金、技術(shù)等的途徑。

新農(nóng)村村民對于致富普遍缺乏途徑、資金、技術(shù)，這是由于他們地處農(nóng)村，交通不便利，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，沒有資金的原始積累，沒有上網(wǎng)、讀書、看報等獲取信息的方法，文化程度低導致他們沒有掌握一技之長，生活艱難。

(3)、新農(nóng)村村民思想觀念不夠開放。

由于地處農(nóng)村，思想相對比較保守，難以轉(zhuǎn)變，致富缺乏長遠的規(guī)劃與眼光，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣，做法比較保守。例如部分村民仍存在上學無用論，認為還不如打工掙錢快。

外因：

(1)、新農(nóng)村領(lǐng)導班子能力不足，部分村委會有貪腐現(xiàn)象。

由于一些新農(nóng)村村委會領(lǐng)導能力不足，沒有能力引導本村村民積極致富，無法給本村發(fā)展指明方向、明確目標，村領(lǐng)導班子安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進取、指一處打一處，不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。甚至有部分村委會領(lǐng)導班子成員長期占據(jù)村委會中的職務(wù)，暗箱操作選舉，貪污腐敗，為自己謀求私利，根本不能發(fā)展本村的經(jīng)濟。

(2)、新農(nóng)村建設(shè)過程中導致部分村民返貧。

新農(nóng)村建設(shè)過程中，部分村莊經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，由于進行新農(nóng)村改造，拆除已有的用大部分積蓄建設(shè)的很好房屋，補助過低，搬進新房仍需繳納較多的費用，導致部分農(nóng)民返貧。另外，由于新農(nóng)村建設(shè)，導致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無法繼續(xù)存在，例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店、收購木材廠、家庭養(yǎng)殖等等，導致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等，由于再經(jīng)營這些需要購買店鋪，而這些店鋪的價格都普遍很夠，導致部分村民無力購買導致返貧。

(3)、資源、經(jīng)濟、交通等基礎(chǔ)起點比較薄弱。

由于新農(nóng)村建設(shè)普遍缺乏各種自然資源，只能依靠出租土地以獲得土地出讓金，由于交通不便，經(jīng)濟落后，土地出讓金十分低廉。村民想興辦工廠、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無法實現(xiàn)。交通不便，導致沒有人愿意投資開發(fā)。沒有資源，也無法開展旅游業(yè)。

(4)、政府對新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位。

對內(nèi)，政府沒有對新農(nóng)村村民進行有效地國家各種對新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳，農(nóng)民不知道有什么對農(nóng)民的優(yōu)惠政策，不知道怎樣獲取政府的幫扶。對外，政府沒有進行積極有效的對外宣傳新農(nóng)村，沒有進行有效的招生引資。同時，政府對于農(nóng)民的幫扶也不到位，沒有進行有效的針對農(nóng)民的培訓。例如村民反映政府進行的技術(shù)培訓，培訓時間很長，有兩三個月，而且培訓結(jié)束后并不能解決工作問題，導致培訓流于形式，針對村民的電腦方面的培訓，竟然是老年人參加，也是沒有實際效果。

六、對策及建議

1、當?shù)卣畱?yīng)當進一步創(chuàng)新機制，加強和培植新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)市場主體，拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。積極鼓勵幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè)，培植工業(yè)生產(chǎn)主體，積極扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)展特種養(yǎng)殖，培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)主體。當?shù)卣e極給予這些企業(yè)組織資金、技術(shù)、政策等方面的支持，提高新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的自主能力，使它們能健康發(fā)展，同時幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來源，促進新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，切實提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

2、當?shù)卣畱?yīng)當加大對新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度。對新農(nóng)村失地農(nóng)民所做的技術(shù)培訓應(yīng)該更有針對性，實效性，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力發(fā)展農(nóng)村盛泰文化，豐富廣大農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。同時，檔子政府所做的針對農(nóng)民的培訓應(yīng)當直接與當?shù)仄髽I(yè)對接，能在培訓后妥善解決培訓學員的就業(yè)問題，不要讓培訓流于形式。

3、當?shù)卣畱?yīng)當加強新農(nóng)村領(lǐng)導隊伍建設(shè)。當?shù)卣婪ㄇ袑嵄O(jiān)督好新農(nóng)村村委班子公正公開選舉，避免選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象，選出能真正為村民謀福利，有文化，有道德，能帶領(lǐng)村民走上致富路的村領(lǐng)導班子，真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導班子。同時堅決清除那些貪污腐敗、只為自己謀福利的村干部。

4、當?shù)卣畱?yīng)當積極發(fā)展新農(nóng)村的教育?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，有了新進的生產(chǎn)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富，這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民，積極發(fā)展農(nóng)村教育，是解決這個問題的根本。

5、當?shù)卣畱?yīng)當妥善處理新農(nóng)村改造過程中導致各種經(jīng)濟問題。依法足額給予失地農(nóng)民補償，同時積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟收入的農(nóng)民，使其獲得其它經(jīng)濟收入的途徑，杜絕因為新農(nóng)村建設(shè)而導致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象。

七、總結(jié)

新農(nóng)村建設(shè)，尤其新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑，是構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容，是縮小城鎮(zhèn)差距、全面建設(shè)小康社會的重大舉措。

通過這次暑期社會實踐活動，我們小隊每個成員對新農(nóng)村建設(shè)都有了一個更全面的認識。這次社會實踐活動的時間雖然短，但它給我們的影響卻是深遠的，它開闊了我們的眼界，增長了我們的知識，鍛煉了我們的能力，尤其讓我們這些農(nóng)村學子對以后的生活和工作充滿了信心。相信，在___、國務(wù)院出臺的政策的大力支持下，我國的新農(nóng)村建設(shè)會越來越好。

提升經(jīng)濟責任審計問題調(diào)研報告

經(jīng)濟責任審計報告是反映任期經(jīng)濟責任審計工作成果、質(zhì)量的最終載體，為審計成果應(yīng)用者提供決策依據(jù)，是經(jīng)濟責任審計的工作目標。但是，目前經(jīng)濟責任審計報告還存在一些問題，影響了報告地使用和閱讀，經(jīng)濟責任審計成果利用效果較差，如何提高經(jīng)濟責任審計報告可讀性是必須著力解決的現(xiàn)實問題。

一、經(jīng)濟責任審計報告存在的問題

當前，經(jīng)濟責任審計報告可讀性差，不僅影響了經(jīng)濟責任審計質(zhì)量，而且造成經(jīng)濟責任審計成果利用率很低。主要表在以下幾個方面：

一是審計報告缺乏通俗性。目前，審計結(jié)果報告的內(nèi)容都比較單一，較多地反映被審計單位財政財務(wù)收支狀況，就賬論賬、就事論事的多，過于強調(diào)數(shù)據(jù)、羅列數(shù)據(jù)多而理性分析少；同時，較多地運用專業(yè)術(shù)語和技術(shù)詞匯，有的甚至出現(xiàn)較冷僻的行話術(shù)語或者模棱兩可的文，如對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題的表述違反了什么法規(guī)，依據(jù)什么法規(guī)予以處理。這樣加大了報告使用者閱讀、理解報告的難度，降低了審計報告的嚴肅性和權(quán)威性，不利于審計成果的利用。

二是審計報告內(nèi)容繁多。經(jīng)濟責任審計報告是為黨委、政府或干部管理部門提供干部管理、使用等方面的決策依據(jù)的一種行政公文，應(yīng)當精簡高效、干凈利落。但是，當前經(jīng)濟責任審計報告內(nèi)容太多，使用者往往來不及全部閱讀，或者看了后面忘了前面，抓不住報告的重點內(nèi)容；同時，還存在較多的冗詞贅句，比如，將財政財務(wù)收支報告中描述的“審計工作開展的總體情況”、“審計承諾、被審計單位會計及相關(guān)責任”、“審計程序”等內(nèi)容也納入經(jīng)濟責任審計報告。這既無謂地增加了報告的內(nèi)容，同時又沖淡了報告的主題，降低了報告的可讀性。

三是審計評價過于格式化。當前經(jīng)濟責任審計報告的評價依據(jù)不充分、評價內(nèi)容籠統(tǒng)。審計評價往往就事論事，泛泛而論，只對單位不直接對責任人，而且評價內(nèi)容過多，造成評價目的不明確和結(jié)論性意見較為含糊。同時，由于缺少具體詳細的評價量化指標，在評價內(nèi)容中不能明確界定領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任。這樣寫出的審計評價千篇一律，不僅影響了經(jīng)濟責任審計的質(zhì)量，而且造成報告閱讀者、使用者的“視覺疲勞”，起不到評判和參謀作用。

四是審計內(nèi)容和問題缺少重要性水平分析。當前部分審計人員沒有預(yù)先考慮確定重要性水平，將審計的內(nèi)容以及審計中發(fā)現(xiàn)的問題全部在經(jīng)濟責任審計報告中披露，給報告的使用者誤導或產(chǎn)生誤解，往往忽視了一些重要的內(nèi)容和嚴重的問題。如，對領(lǐng)導干部任期內(nèi)經(jīng)濟決策事項不分大小，全部作為經(jīng)濟責任審計報告內(nèi)容，造成審計報告重點內(nèi)容不突出，閱讀者不感興趣；將不是被審計領(lǐng)導干部分管單位存在的賬務(wù)處理不規(guī)范的問題寫進經(jīng)濟責任審計報告，這類問題看上去往往金額很大，就會給報告閱讀者產(chǎn)生誤解。

五是審計建議針對性不強。經(jīng)濟責任審計報告的閱讀和使用者具有定向性，即黨委、政府和干部管理部門；但是，當前經(jīng)濟責任審計報告中的審計建議與財政財務(wù)收支審計報告中的審計建議大同小異，區(qū)別不大。這樣的審計建議是針對被審計單位違紀違規(guī)問題或內(nèi)部控制制度提出的，而沒有針對宏觀決策者、領(lǐng)導者加強下一步管理提出科學可行的建議，影響了報告閱讀者、使用者對報告的重視程度。

二、提高經(jīng)濟責任審計報告可讀性的對策

審計機關(guān)進行經(jīng)濟責任審計必須來自干部管理部門的委托，其審計成果不僅僅是“自用”，而更重要的是“他用”。為此，提高經(jīng)濟責任審計報告可讀性關(guān)系到經(jīng)濟責任審計的“命脈”。

一是轉(zhuǎn)變觀念，提升對經(jīng)濟責任審計報告的認識。經(jīng)濟責任審計報告突破了以往審計報告只是揭示單位經(jīng)濟活動事項的局限性，不僅對事而且對人，并且重點是評價領(lǐng)導干部的工作業(yè)績和經(jīng)濟責任，為干部管理部門提供了既量化又直觀的可靠可信的依據(jù)。這樣就要求審計人員應(yīng)當及時轉(zhuǎn)變觀念，充分認識寫好經(jīng)濟責任審計報告對管理和監(jiān)督領(lǐng)導干部履行職責的重要意義，將寫好對經(jīng)濟責任審計報告與貫徹落實科學發(fā)展觀和反腐敗結(jié)合起來，使結(jié)果報告方便使用者和閱讀者應(yīng)用。

其一，要避免將結(jié)果報告簡單的羅列數(shù)據(jù)，應(yīng)加強對審計數(shù)據(jù)和事實的分析，使結(jié)果報告有理有據(jù)、有血有肉，使報告收閱者對審計查出的問題有比較透徹清晰的認識。其二，要避免將財政財務(wù)收支報告與經(jīng)濟責任審計報告混淆，應(yīng)以財政財務(wù)收支報告為基礎(chǔ)，經(jīng)過深加工，使結(jié)果報告精、深、透、全。其三，要避免結(jié)果報告中出現(xiàn)專業(yè)術(shù)語或行話行語，應(yīng)當以最簡單明了的詞語來撰寫報告，使結(jié)果報告通俗易懂。其四，要避免結(jié)果報告中違紀、違規(guī)行為問題的性質(zhì)、程度等不區(qū)別分析，應(yīng)當針對違紀違規(guī)行為從以下幾個方面進行深入分析：第一，是故意違紀、明知故犯，還是無意犯規(guī)、法規(guī)不明、界限不清；第二，是個別問題，還是共性問題；第三，是一般問題，還是特殊問題；第四，是初犯還是屢犯；第五，是個人（單位）行為還是上級領(lǐng)導或政策行為；通過分析，不僅為正確合理地定性，實施恰當處罰提供依據(jù)；而且為提出有價值的改進建議，加強管理，杜絕問題的再次發(fā)生打下基礎(chǔ)。

二是加強學習，提高經(jīng)濟責任審計人員業(yè)務(wù)水平。經(jīng)濟責任審計涉及財務(wù)、法律、教育、土地、環(huán)保、民政、經(jīng)濟、管理等各方面的知識。這樣就要求審計人員必須具備多方面知識的復(fù)合型人才，因此要提高經(jīng)濟責任審計質(zhì)量和結(jié)果報告的可讀性，必須加強經(jīng)濟責任審計人才的培養(yǎng)，提高審計人員的業(yè)務(wù)水平。

其一，要注重經(jīng)費投入，加強人才培訓。選拔一些有業(yè)務(wù)經(jīng)驗的審計人員到審計署、省廳、高校等組織的計算機、財經(jīng)、管理、法律、宏觀經(jīng)濟等方面的培訓，提高審計人員的理論知識，提高自身業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)；其二，要學習了解當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢。審計人員要學習了解當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展形勢，要讓經(jīng)濟責任審計報告緊緊圍繞當?shù)氐膮^(qū)域發(fā)展，符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求，提出的審計建議要從促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，不能泛泛而談、千篇一律；其三，要重視自身再學習、再思考。經(jīng)濟責任審計人員應(yīng)重視再學習、再思考，不斷提高經(jīng)濟責任審計報告的質(zhì)量，不能僅僅按照固有的模式生搬硬套報告，而應(yīng)當去考慮為什么寫？寫什么？寫給誰看？看了之后有什么效果？這樣使用者和閱讀者才會對報告產(chǎn)生興趣，審計結(jié)果才能得到更好地利用。

三是簡化報告，提供一目了然的審計結(jié)果。經(jīng)濟責任審計報告是相關(guān)部門利用審計結(jié)果的直接依據(jù)，也是體現(xiàn)審計成果的書面載體。因此，經(jīng)濟責任審計報告應(yīng)該做到內(nèi)容簡潔，觀點明確，可讀性強，利用價值高。圍繞這個目標，要從三個方面作出改進：

其一，應(yīng)進一步規(guī)范結(jié)果報告模式。整個報告由基本情況、審計結(jié)果和審計評價三部分組成，“審計工作開展的總體情況”、“審計承諾、被審計單位會計及相關(guān)責任”、“審計程序”等放在財政財務(wù)收支報告內(nèi)容中，在經(jīng)濟責任審計報告中不作敘述。其二，應(yīng)進一步突出審計重點。在審計結(jié)果報告中要對審計中內(nèi)容的重要性作出判斷，抓住經(jīng)濟責任審計報告使用者和閱讀者的“眼球”，要圍繞財政資金這條主線，將社保、教育、扶貧、城建、國土、環(huán)保等資金地使用、管理、績效情況作為領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任的重點審計內(nèi)容，使經(jīng)濟責任審計報告時刻關(guān)注社會的焦點、難點、熱點，讓使用者密切關(guān)注本區(qū)域的動態(tài)。其三，應(yīng)當將結(jié)果報告圖文并貌。在經(jīng)濟責任審計報告中對需要反映的一系列數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能得用圖、表的形式來反映，讓使用者和閱讀者看起來更直接、比較更方便。這樣不僅可以為報告“減負”，而且使報告更簡單明了，使用者和閱讀者更容易抓住報告的重點和實質(zhì)，有利于擴大審計影響。

關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的調(diào)研報告

關(guān)于非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的調(diào)研報告

一、我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作基本情況

近年來，隨著我區(qū)改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，非公有制經(jīng)濟已成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和國民經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，大批非公有制經(jīng)濟組織已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，非公有制經(jīng)濟組織的經(jīng)濟總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當大的比重，全區(qū)財政收入的__％以上來自非公有制經(jīng)濟。截止今年2月份，全區(qū)已有非公有制經(jīng)濟組織___個，其中外商投資企業(yè)__家，私營企業(yè)__家，個體工商戶__家。隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)也在不斷探索和實踐中得到加強。目前在__家非公有制企業(yè)中共有黨員___名，建立黨組織__個，去年新發(fā)展黨員__名。各級黨組織適應(yīng)非公有制經(jīng)濟組織的特點，把在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項重要任務(wù)來抓，積極探索、大膽實踐，取得了一定成效。

（一）強化組織領(lǐng)導，非公有制企業(yè)黨建工作責任體系初步形成。區(qū)委和各鎮(zhèn)街局黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認識，將其列入重要議事日程，采取得力措施，狠抓落實和提高。區(qū)委于__年_月組建了___非公有制企業(yè)黨工委，代區(qū)委履行對全區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的領(lǐng)導職能。區(qū)委主要領(lǐng)導多次指示要加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，還多次帶隊到___集團等幾十戶非公有制企業(yè)進行實地調(diào)研，并親自簽發(fā)區(qū)編辦《關(guān)于成立___非公有制企業(yè)工作委員會的通知》的文件，為各鎮(zhèn)街局黨委全力抓好非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨建工作創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)街局黨委每位黨政主要領(lǐng)導干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點，指導和幫助企業(yè)黨組織開展工作?？傊?，各鎮(zhèn)街局黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責任體系不斷強化，為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。

（二）堅持制度創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委注意抓住制度建設(shè)這一根本，先后制定了《___—非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《___非公有制企業(yè)黨組織工作若干規(guī)定（試行）》、《中共___關(guān)于進一步加強和改進非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作的意見》、《___非公有制企業(yè)黨建工作手冊》等指導性文件，明確了各級黨組織的職責和任務(wù)，還在全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織中統(tǒng)一建立健全了民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員聯(lián)系困難職工制度、三會一課制度等，使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強化了非公有制經(jīng)濟組織中黨員的職責和義務(wù)，增強了黨員開展活動和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力，提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界，確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。各鎮(zhèn)街局黨委也紛紛出臺相關(guān)制度為抓好非公有制企業(yè)黨建工作提供了有力的政策依據(jù)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

（三）加大組建力度，非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、流動性大、分布面廣的特點，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委因地制宜，采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法，通過重點突破，典型引路，推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。探索創(chuàng)造出“單獨建、聯(lián)合建、依托建、區(qū)域統(tǒng)建”等多種組建形式和方法，提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。采取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員或政治指導員的辦法，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，做好組建工會、共青團和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，積極為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件，取得了比較明顯的效果。截至今年2月末，全區(qū)非公有制企業(yè)已建立黨組織__個，非公有制企業(yè)應(yīng)建黨支部組建率達__%。其中黨總支__個，黨支部__個，聯(lián)合黨支部__個。區(qū)非公黨工委成立以來新建黨組織__個，理順黨組織關(guān)系__人。

（四）注重組織發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍，是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，增強黨在這一領(lǐng)域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作，還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓班等方式，不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業(yè)黨校，統(tǒng)一組織入黨積極分子進行培訓。以來，全區(qū)在非公有制企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子近__人，發(fā)展黨員__多名。此外，各級組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業(yè)”活動，千方百計把經(jīng)過培訓、符合企業(yè)需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業(yè)推薦，先后有幾十名黨員被充實到非公有制企業(yè)，這些黨員大多已成為企業(yè)骨干，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。

二、非公有制企業(yè)黨的建設(shè)存在的問題及原因分析

（一）思想認識不足，重視不夠，黨建工作難擺上位置。

一是一些黨組織和領(lǐng)導同志缺乏對抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作重要性的認識。認為非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)特殊，黨員人數(shù)少，建不建黨組織關(guān)系不大，黨員教育管理可有可無；非公有制經(jīng)濟組織情況復(fù)雜，黨員教育管理難開展，存在畏難情緒；農(nóng)村、機關(guān)和社區(qū)黨的建設(shè)任務(wù)繁重，顧不上抓非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)和黨員教育管理等。

二是對抓非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)未形成全社會的共識。非公有制經(jīng)濟組織企業(yè)主對加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)認識不一，心態(tài)比較復(fù)雜。有相當數(shù)量的企業(yè)主對在企業(yè)建立黨組織心存疑慮，有的認為企業(yè)資產(chǎn)屬個人所有，建立黨組織沒有必要；有的怕黨組織活動多，加重負擔，影響生產(chǎn)；有的擔心黨組織干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

三是在非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)的黨員對開展黨的建設(shè)缺乏認同，積極性不高。這些黨員思想上的模糊認識，對非公有制經(jīng)濟組織黨員教育管理造成了一定的障礙。

（二）黨員數(shù)量較少，流動較快，黨組織組建難度較大。

一是產(chǎn)權(quán)上的私有性，弱化了與黨組織的內(nèi)在聯(lián)系。非公有制經(jīng)濟組織大多無上級主管單位，誕生之初普遍未設(shè)置黨組織，黨的組織、黨的工作、黨務(wù)工作者與國有企業(yè)相比，都被“邊緣化”了。

二是黨員數(shù)量難統(tǒng)計。從目前的統(tǒng)計渠道中無法得到非公有制經(jīng)濟組織黨員的確切數(shù)。

三是黨組織難建立。與國有、集體企業(yè)相比，非公有制經(jīng)濟組織黨的力量薄弱，缺少建立黨組織的基本條件。

（三）活動缺少保障，受到制約，黨員教育管理工作難開展。

一是個私企業(yè)點多面廣，從業(yè)多樣，經(jīng)營活動節(jié)奏快，有的跨地經(jīng)營，有的經(jīng)營地與注冊地分離，使黨組織的設(shè)置、管理遇到許多新的情況。

二是私營企業(yè)中黨組織開展工作很大程度上受企業(yè)主的制約，客觀上使得黨員管理教育、黨員發(fā)展等工作難以有效地開展。

三、對策及建議：

（一）提高思想認識，明確工作思路，增強抓好非公有制經(jīng)濟組織黨員教育管理工作的自覺性

首先要有針對性地開展“四破四立”，切實消除思想障礙。即破除少數(shù)黨政領(lǐng)導的“無所謂”心理，樹立抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作事關(guān)全局的觀念；破除少數(shù)基層黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念；破除少數(shù)企業(yè)主的戒備心理，樹立非公經(jīng)濟組織要健康長壽、離不開黨的政治優(yōu)勢的觀念；破除一些黨員的雇傭心理，樹立在非公經(jīng)濟組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。一方面要按照“七一”講話提出的新任務(wù)、新標準、新政策，進一步突破思想禁區(qū)、破除組織發(fā)展上的關(guān)門主義，拓寬工作思路；另一方面，要堅持從非公有制經(jīng)濟及其黨建工作的基礎(chǔ)和實際出發(fā)，在實踐中總結(jié)提煉、不斷積累管用的黨建理念，逐步掌握工作規(guī)律，進而掌握實踐創(chuàng)新的主動權(quán)。要進一步明確非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織的主要任務(wù)，樹立“服務(wù)、促進、引導”的黨組織功能理念。

（二）加大組建力度，規(guī)范隸屬關(guān)系，抓緊消除空白點

一是對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的經(jīng)濟組織，無論規(guī)模大小，都應(yīng)明確剛性要求，及早組建黨組織。

二是要堅持“抓大帶小”。對資產(chǎn)規(guī)模較大、員工人數(shù)較多、在當?shù)乩愗暙I突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)以及在當?shù)鼐哂休^強輻射力的中心市場，要列為重點對象盯住不放，幫助其盡快創(chuàng)造條件建立黨組織。 三是要大力創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。打破計劃經(jīng)濟時期按單位體制“一對一”設(shè)置黨組織的思維方式，廣泛嘗試聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建、嫁接組建等多種方式，一幢居住樓、一個專業(yè)市場、一個工業(yè)區(qū)，只要有利于黨員管理，有利于開展活動，都可以成立組建黨組織的依托。

四是要建立長效、統(tǒng)一的管理體制，切實理順黨組織的隸屬關(guān)系。實行“分類管理、以塊為主”的辦法，將個體工商戶、外資企業(yè)中的黨組織分別劃歸對其企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有規(guī)范約束力的工商、外經(jīng)貿(mào)等行政監(jiān)管部門黨組織主管，將數(shù)量較多的私營企業(yè)確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨組織主管。

（三）創(chuàng)新滲透途徑，不斷擴大黨的建設(shè)的覆蓋面

要堅持黨建、工建、團建一起抓 ，特別是在打工族比較集中的私營企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先建立群團組織，促進黨組織的建立。要進一步擴大黨建工作聯(lián)系員的覆蓋面。黨建工作聯(lián)系員的人選可以是黨員領(lǐng)導干部，也可以是一般黨員；可以從黨政群機關(guān)選派，也可以從企業(yè)或其他基層單位物色。聯(lián)系員可以實行定點聯(lián)系，也可以劃片負責。各級領(lǐng)導要結(jié)合辦聯(lián)系點，帶頭當黨建工作聯(lián)系員。對上述兩條途徑仍然覆蓋不到的，要納入社區(qū)管理或指定有關(guān)主管單位黨組織負責，通過社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)服務(wù)站、社會治安網(wǎng)絡(luò)等多種組織載體全面納入，不能放棄聯(lián)系、失去控制。

（四）創(chuàng)新工作機制，著力化解制約因素

一是要把住市場準入關(guān)口，建立源頭管理機制。工商部門在為非公有制經(jīng)濟組織辦理注冊登記和年檢手續(xù)時，應(yīng)要求其填報負責人及員工的政治面貌和黨的工作的有關(guān)情況，并堅持定期向同級黨委組織部門反映，從源頭上督促非公有制經(jīng)濟組織及時建立黨的組織。國有、集體企業(yè)改制時，國資、體改等部門也可參照這一做法辦理。

二是要建立業(yè)主教育、引導機制，降低黨建工作的“進入”難度。引導業(yè)主把單純的謀利動機逐步上升到社會責任感，把單純重視資本逐步上升到資本、人本并重，把單純的經(jīng)濟行為逐步上升到追求民族精神、創(chuàng)業(yè)精神，從而形成對黨建工作的自覺認識，主動接納黨建工作。

三是要建立人才推薦和黨務(wù)干部輸送機制，切實解決工作力量薄弱的問題。地方和部門黨組織一方面舍得派干部擔任或兼任非公基層黨組織負責人，另一方面要拓寬視野，有計劃地物色、培訓，逐步培養(yǎng)起一支結(jié)構(gòu)合理、工作精明、在群眾和業(yè)主中都有威望的黨務(wù)工作者隊伍。

四是要注重載體建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟組織黨員教育管理工作實效。首先要積極做好發(fā)展黨員工作；其次要強化黨員的監(jiān)督管理；再次要創(chuàng)新黨員的活動方式；最后，還要抓好典型，樹立樣板。

（五）創(chuàng)新領(lǐng)導方式，確保工作落實。

要逐級明確責任，完善工作制度，形成齊抓共管的領(lǐng)導格局。要明確各鎮(zhèn)街局和有關(guān)部門黨委在非公有制經(jīng)濟組織黨建工作方面所負的主要責任和直接責任，在黨委領(lǐng)導下，建立和落實非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的聯(lián)席會制度、黨建工作責任制度、黨組織建設(shè)和黨員管理臺帳制度、定期通報和年終考核、獎懲制度，督促工作落實，要切實加大人才、感情、經(jīng)費等方方面面的投入。將黨性觀念強、素質(zhì)較高的人才放到非公有制經(jīng)濟組織從事黨務(wù)工作；切實關(guān)心和愛護在非公有制經(jīng)濟組織中工作的黨員，對因堅持原則而受到不公正待遇的黨員和群團組織負責人，要會同有關(guān)部門依法保護其合法權(quán)益。在鼓勵企業(yè)立足自身解決黨組織的活動經(jīng)費、活動陣地的同時，要制定傾斜政策，幫助黨組織改善工作條件，創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

市第一季度經(jīng)濟形勢分析調(diào)研報告

__年是“__”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，隨著一系列宏觀經(jīng)濟政策的實施，消費增長依然強勁，出口恢復(fù)快速增長，經(jīng)濟運行開始回歸正常增長軌道，但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導下，全市上下按照“突出財源抓項目，圍繞民生促發(fā)展”的工作要求，認真貫徹實施“轉(zhuǎn)方式、保增長，攻兩翼、推兩型，抓財源、強基礎(chǔ)，惠民生、促和諧”的工作原則，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)初步測算，一季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（gdp）40.1億元，同比增長13.6%，增幅比上年同期下降0.4個百分點，其中一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元，同比增長3.3%，二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元，同比增長20.7%，三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元，同比增長11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的21:40.9:38.1調(diào)整為18.8：44.4：36.8，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為8.4%、60.4%、31.2%，。

一、經(jīng)濟運行基本態(tài)勢

（一）發(fā)展速度加快。

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)。一季度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.53億元，同比增長3.3%。春耕生產(chǎn)正常開展，備耕物資準備充足。調(diào)查顯示，全市農(nóng)資貨源充足，共入庫早稻雜交種子25萬公斤，常規(guī)稻種子3萬公斤，晚稻雜交種子30萬公斤；農(nóng)戶化肥入戶率81.5%，農(nóng)膜和拋秧盤入戶率90%。畜牧業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展。一季度，全市出欄肉豬53.59萬頭，同比增長5.8%；期末肉豬存欄88.63萬頭，與去年持平；能繁母豬8.19萬頭，同比增長3.7%。

2、工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢頭。一季度，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元，同比增長41.0%，增幅比上年同期提高4.6個百分點，實現(xiàn)工業(yè)增加值14.77億元，同比增長27.0%；占生產(chǎn)總值的比重達到36.6%，比上年同期提高6.6個百分點。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.69億元，同比增長45.2%，增幅比上年同期提高4.7個百分點，實現(xiàn)增加值12.43億元，同比增長32.5%。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展強勁。一季度，工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元，同比增長72.6%，入園企業(yè)達到62家，投產(chǎn)47家，新簽約企業(yè)3家，上交工業(yè)稅金1504萬元。

大廠礦來勢看好。一季度，五大廠礦完成產(chǎn)值7.49億元，同比增長21.6%，其中增速最快的是氟化學公司，增速達到105%，其次是韶峰南方公司，增長51%。

3、消費市場旺盛。一季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額12.64億元，同比增長13.9%。按地域分，城鎮(zhèn)消費品零售額11.5億元，同比增長12.9%，鄉(xiāng)村消費品零售額1.14億元，同比增長25.3%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)零售額1.87億元，同比增長18.3%；零售業(yè)零售額9.34億元，同比增長12.6%；餐飲業(yè)零售額1.22億元，同比增長17.1%。

外貿(mào)出口升溫。一季度，全市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額2092萬美元，同比增長64.8%，其中出口創(chuàng)匯1933萬美元，同比增長55.9%。懷琪集團出口414萬美元，同比增長288.7%，氟化學公司出口1019.7萬美元，同比增長75.6%，化工冶金公司出口104萬美元，同比增長203.2%。金子箱包出口額為159.8萬美元，同比下降25.8%。

（二）發(fā)展質(zhì)量提高。

1、財政收入快速增長。一季度，全市實現(xiàn)財政總收入2.58億元，同比增長53.4%。其中一般預(yù)算收入完成1.96億元，同比增長65.5%。稅收收入中，營業(yè)稅增長37.2%，企業(yè)所得稅增長81.1%，資源稅增長198%，城鎮(zhèn)土地使用稅增長66.4%，土地增值稅增長57.9%。總收入中，國稅征收0.48億元，同比增長23%，地稅征收0.83億元，同比增長32.8%，財政征收1.26億元，同比增長90.9%。

2、金融市場運行平穩(wěn)。3月末，全市金融機構(gòu)各項存款余額137.94億元，比年初增加15.84億元，增長13%。增長的主要原因是由于儲蓄存款利率上調(diào)和居民收入提高，居民儲蓄存款大幅上漲。

全市金融機構(gòu)加大了對春耕生產(chǎn)的投放力度和對新農(nóng)村建設(shè)的扶持，貸款總量增加。3月末，全市金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額64.36億元，比年初增加8.73億元，增長15.7%，同比多增4.09億元，增量創(chuàng)歷史新高。本季末人民幣存貸比例為46.7%，比去年同期高出3.9個百分點。

3、居民收入穩(wěn)步增長。一季度，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5689元，同比增長11.6%。其中，其他勞動收入增長176.1%，經(jīng)營性收入增長37.4%，財產(chǎn)性收入增長14.1%，轉(zhuǎn)移性收入14.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2503元，同比增長15.4%。其中，工資性收入增長37.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長56.6%。

4、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。一季度，全市固定資產(chǎn)投資完成5.75億元，同比增長10.8%，其中城鎮(zhèn)以上投資完成5.16億元，同比增長3.6%。城鎮(zhèn)投資中，技術(shù)改造投資2.27億元，同比下降15.3%，房地產(chǎn)投資1.04億元，同比增長76.3%。從投資主體看，民間投資逐漸成為主體。一季度，非國有經(jīng)濟投資3.76億元，同比增長38.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，資金主要投向三產(chǎn)業(yè)。三產(chǎn)業(yè)完成投資2.75億元，同比增長35.5%。從投資結(jié)構(gòu)看，民生工程完成投資0.36億元，同比增長99.9%。

二、當前經(jīng)濟存在的問題

（一）農(nóng)資價格上漲，拋荒情況仍然存在。種子價格上漲幅度較大，雜交種子32-38元/公斤，同比上漲2-4元/公斤，常規(guī)稻種子6-8元/公斤，同比上漲1-3元/公斤；尿素價格為2150元/噸，同比上漲13.2%，復(fù)合肥價格為2700元/噸，同比上漲12.5%，農(nóng)藥價格略有上漲。拋荒情況仍然存在，據(jù)調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦仍不同程度存在拋荒問題。

（二）工業(yè)原材料能源價格上漲，盈利空間縮小。能源和原材料價格同時上漲的情況下，產(chǎn)品價格上漲幅度較小，導致企業(yè)的利潤空間縮小。一季度，五大廠礦虧損2125萬元，同比增虧1064萬元。其中五礦湖鐵由于優(yōu)惠電價取消，電價比上年提高0.18元/kwh，預(yù)計全年增加成本1.2億元，煤價比上年同期上漲120元/噸，而主要鐵合金價格僅上漲200元/噸左右，一季度五礦湖鐵虧損1209萬元，同比增虧1241萬元。久大湘堿一季度其產(chǎn)值同比增長27.5%，其產(chǎn)品價格也比上年略有上升，純堿一季度平均價格為1500元/噸，比上年提高200元/噸，但其利潤由于原材料價格的上漲，一季度只盈利39萬元，同比減少75萬元。

（三）固定資產(chǎn)投資進度不快，重點工程項目開工不足。一季度，全市固定資產(chǎn)完成投資5.75億元，不足全年目標任務(wù)的10%，已開工項目中，投資額也較小。82個重點項目中，開工35個，完成投資2.5億元，僅占全年目標的5%，今年新增新建重點項目42個，現(xiàn)開工僅10個。

三、措施和建議

（一）加大措施調(diào)動農(nóng)民種田積極性。一是要加大對市人民政府（__）2號文件的宣傳和抓落實的力度，實施好“四大工程”、落實好“五項制度”，確保早稻播種面積增加1.5萬畝任務(wù)的完成，把早稻拋荒面積降到最低程度。二是要認真落實中央一號文件精神，加大對農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，狠抓農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)產(chǎn)品初加工，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是要抑制涉農(nóng)物資的物價水平，解決好農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的各種問題，防止農(nóng)民增產(chǎn)不增收。四是要切實落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民感受到實實在在的利益。

（二）有效緩減物價上漲壓力，確保居民收入增長。一是要強化市場價格監(jiān)管，加強對市場交易和價格行為的監(jiān)管。二是建立居民收入增長與物價上漲的聯(lián)動機制，加強對居民特別是低收入群體的價格上漲補貼，減輕物價上漲對居民生活的影響，力求居民收入增長不低于價格上漲水平。

（三）加大重點項目的投融資和項目建設(shè)力度。一是加大融資力度，對重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的貸款支持，引導非金融機構(gòu)和社會資金投資重點項目，按照國家政策導向包裝一批項目，爭取國家、省的資金支持。二是有效推進重點項目按計劃工期實施建設(shè)，保證新開工項目早開工、續(xù)建項目按工期推進、竣工項目按期完成。

（四）突出財源抓項目，加大招商引資力度。進一步加大招商引資力度，抓緊對處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動就業(yè)好和稅收能力強、成長性好的項目落地。要堅持高起點規(guī)劃、高標準引資、高水平建設(shè)的原則，培育新的經(jīng)濟增長點。

（五）加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造投入，促進傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級。我市傳統(tǒng)工業(yè)是以高能耗、高污染企業(yè)為主，受能源和環(huán)境制約的問題日益突出。要引導和幫助企業(yè)加大對傳統(tǒng)工業(yè)的技改投入，通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)工業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢升級；通過節(jié)能降耗，推動企業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型升級；通過樹立品牌意識，推動企業(yè)向科技型升級。

篇二 關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟問題研究調(diào)研報告1900字

關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟問題研究調(diào)研報告

低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。國家即將出臺新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容將以核電、太陽能等可再生能源為主，實質(zhì)是加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。發(fā)展低碳經(jīng)濟，對于能源資源相對貧乏、環(huán)境容量有限的湖北而言意義重大，是加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)“彎道超越”、“提檔進位”的重要途徑。本報告在深入基層企業(yè)調(diào)研、占有大量翔實資料的基礎(chǔ)上，對國際國內(nèi)低碳經(jīng)濟的歷史背景和最新動向、湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性和緊迫性，以及如何搶占發(fā)展先機等方面進行了深入分析，提出了湖北發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略思路和政策建議。

一、低碳經(jīng)濟的歷史背景及國內(nèi)外動向

（一）何謂低碳經(jīng)濟

低碳經(jīng)濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一大進步。其實質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長的同時消減溫室氣體的排放量。核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。

（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟的歷史背景

進入21世紀，人類社會面臨著三大問題：一是能源問題，主要是以煤炭、石油為代表的化石能源危機；二是環(huán)境問題，由于工業(yè)化進程的加快，全球氣候變暖已經(jīng)是一個不爭的事實，氣候變暖對自然生態(tài)系統(tǒng)、人類生存和發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生的嚴重后果已越來越明顯；三是糧食問題，也就是貧困人口和糧食安全問題。要解決上述問題，僅靠傳統(tǒng)方式是難以奏效，必須有新的技術(shù)和新的革命，而發(fā)展低碳經(jīng)濟，對于緩解能源緊張、減少碳排放、保護環(huán)境將有著重要的作用。

低碳經(jīng)濟概念始于英國20__年的《能源白皮書》，低碳經(jīng)濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質(zhì)量的途徑和機會，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進技術(shù)創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會。

（三）低碳經(jīng)濟的國際動向

目前，歐美一些發(fā)達國家正在掀起一場以高能效、低排放____“新工業(yè)革命”。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，意在占領(lǐng)新時期產(chǎn)業(yè)制高點，為自身經(jīng)濟尋找新的增長動力。如英國提出，到2050年將二氧化碳的排放量相對比于1990消減掉60%，并將英國創(chuàng)建為低碳經(jīng)濟國；德國稱，該國環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望在2023年趕超傳統(tǒng)的汽車及機械制造業(yè)，成為德國的主導產(chǎn)業(yè)；日本提出，1993-2023年用于能源和環(huán)境技術(shù)研發(fā)的財政預(yù)算支出達110億美元；美國投入巨資研發(fā)低碳技術(shù)，從生物燃料、太陽能設(shè)備到二氧化碳零排放的發(fā)電廠，都制定了宏大的開發(fā)計劃。美國總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就明確提出，大力發(fā)展生物質(zhì)等可再生能源，催生一個新型產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)美國經(jīng)濟走向復(fù)蘇。這正是對下一輪經(jīng)濟增長周期的復(fù)蘇帶來的強烈信號。許多專家認為，低碳能源必將成為未來世界的主要能源，低碳經(jīng)濟也是世界經(jīng)濟保持可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。種種跡象表明：低碳經(jīng)濟時代正在向我們走來，激烈的低碳經(jīng)濟市場爭奪戰(zhàn)已悄然打響。

（四）低碳經(jīng)濟的國內(nèi)動向

中國高層領(lǐng)導對發(fā)展低碳經(jīng)濟問題高度重視，20__年，___胡錦濤在出席亞太經(jīng)合組織（apec）會議明確主張發(fā)展低碳經(jīng)濟，并提出促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的若干設(shè)想。有資料表明，低碳經(jīng)濟的研究和試驗在國內(nèi)一些地方已開始啟動。如吉林市已被國家有關(guān)部門列為低碳經(jīng)濟區(qū)案例研究試點城市；廣東提出，建議將珠海申請為中國第一個“低碳經(jīng)濟示范區(qū)”；上海已擬定在南匯區(qū)臨港新城、崇明島等地建立“低碳經(jīng)濟實踐區(qū)”；河南省已率先組建了低碳集團有限公司，其發(fā)展勢頭很好。目前，一些新聞媒體對低碳經(jīng)濟的宣傳頻率愈來愈高。

（五）低碳經(jīng)濟的前景分析及主要特征

眾所周知，我國社會經(jīng)濟正處于資源、環(huán)境約束最為嚴重的時期，工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程遠未實現(xiàn)，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生任務(wù)艱巨。如何化解經(jīng)濟快速發(fā)展對資源、能源消耗的高度依賴，如何跨越資源、能源的瓶頸約束成為今后一個時期面臨的主要難題。低碳之路無疑為中國的可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的途徑。發(fā)展低碳經(jīng)濟有可能演變?yōu)橹袊磥砩鐣?jīng)濟發(fā)展的主流模式，成為促進國內(nèi)節(jié)能減排和應(yīng)對全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇。

1.低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展新模式。改革開放以來，我國經(jīng)濟快速增長，各項建設(shè)成就巨大，但也付出了很大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，增長方式粗放直接相關(guān)。不改變這種狀況，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。低碳經(jīng)濟，就是最大限度地減少煤炭和石油

篇三 關(guān)于譚家山板塊經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告2750字

為了加快譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全面推進“1+9”板塊經(jīng)濟建設(shè)，譚家山鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導小組就加快板塊經(jīng)濟建設(shè)進行了廣泛深入的專題調(diào)研，通過對全鎮(zhèn)企業(yè)摸底調(diào)查以及與企業(yè)負責人座談，同時向有關(guān)單位征求意見、建議?，F(xiàn)將關(guān)于加快板塊經(jīng)濟建設(shè)調(diào)研情況報告如下：

一、譚家山鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）區(qū)位情況

譚家山鎮(zhèn)地處易俗河縣城正南15公里，107國道從北向南穿境而過（境內(nèi)6.8公里），總面積100.45平方公里。

（二）2023年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況

2023年度全鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值67890萬元，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值43700萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收2000余萬元，實現(xiàn)利潤1200萬元，全鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益達到了2500萬元，同比增長了18%，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到100%。全鎮(zhèn)完成新增工業(yè)投入 5518余萬元，其中完成技術(shù)改造投入4606 萬元，為年計劃的156.49%，完成工業(yè)招商引資5360萬元，本年度到位資金5140萬元。

(三)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)情況

譚家山鎮(zhèn)是湘潭縣工業(yè)經(jīng)濟重鎮(zhèn)，擁有100萬產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)31家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)15家 。目前仍以煤炭采掘、加工為主導產(chǎn)業(yè)，占我鎮(zhèn)工業(yè)總量80%，機械制、化工、玻璃制品產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，同時還擁有機制磚、片石、耐火泥等產(chǎn)業(yè)。

二、2023年至2023年板塊發(fā)展的長遠規(guī)劃

以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“經(jīng)濟總量”翻番為目標，加大招商引資力度，構(gòu)建107線工業(yè)群。通過對譚家山采煤沉陷區(qū)進行綜合治理，利用107國道和313省道交匯的交通優(yōu)勢及長嶺變電站的供電優(yōu)勢，以分路口為中心，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極參加各級政府招商引資活動推向市場，包裝一批高新技術(shù)項目區(qū)，力爭引進一批企業(yè)進入園區(qū)，大力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)進程 ，立足現(xiàn)有煤炭采掘和深加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點引進和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)企業(yè)向板塊集合，產(chǎn)業(yè)向板塊集中，生產(chǎn)要素向板塊集聚的目標。

三、推進板塊經(jīng)濟主要措施

（一）、加強領(lǐng)導，為發(fā)展板塊經(jīng)濟提供有力保障

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視 ，以優(yōu)化服務(wù)為著力點，加強領(lǐng)導，落實責任，努力促進板塊經(jīng)濟建設(shè)有序推進 ，成立板塊經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組， 由趙炳炎任組長，郭平洋任副組長，企業(yè)辦、國稅局、地稅局、財政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門為成員單位，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)辦。充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理職能，統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新管理理念，強化服務(wù)意識，完善工作責任制，保證上下聯(lián)動，政令暢通。同時實行聯(lián)席會議制度，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決板塊經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的困難和問題。

（二）以招商引資為手段，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展后勁

加大招商引資力度，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大跨越。打造一流的發(fā)展平臺，出臺更優(yōu)惠的政策，簡化審批手續(xù)。利用區(qū)位特色和優(yōu)勢，大力引進戰(zhàn)略合作伙伴，一是瞄準企業(yè)項目，認真包裝一批有前景、感興趣的項目，注重引進工業(yè)技術(shù)先進、市場競爭力強的大型項目，同時把已有化工、機械制造、冶金培育成我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)地下企業(yè)向地面企業(yè)的轉(zhuǎn)變，努力打造我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。二是強化企業(yè)自主招商的能力，創(chuàng)新招商引資的方式，強強聯(lián)手，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)以商招商；三是加大招商引資的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性，利用親情、友情等多種渠道進行聯(lián)系，并且100萬元以上項目給予到位資金1%的獎勵。

（三）強化為企業(yè)服務(wù)意識，政府積極為企業(yè)排憂解難

把企業(yè)的困難當作自己的困難，把企業(yè)的發(fā)展當作自己的進步，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。此外還要積極主動向企業(yè)積極宣講各類優(yōu)惠政策、扶持政策，引導企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路，

（四）創(chuàng)造是良好的企業(yè)軟環(huán)境

在廣大人民群眾中，樹立“企業(yè)發(fā)展我致富”的觀念，為企業(yè)提供良好社會環(huán)境。治安環(huán)境實現(xiàn)新突破。打造一支快速、高效的公安干警隊伍，嚴厲打擊各種擾企業(yè)行為和違法犯罪活動，努力實現(xiàn)企業(yè)“零投訴”的治安環(huán)境。

四、對加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考與建議

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度還不夠大，對吸引外來企業(yè)投資有一定影響。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進行投資。事實表明，招商的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。完善良好的基礎(chǔ)設(shè)施，反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感。利用譚家山采煤沉陷區(qū)綜合治理的契機，搞好特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，平整出一定數(shù)量的土地，做好水、電、路三通工作?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)合理調(diào)度資金，分步實施，以充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對項目投資的承載作用。

2、要加速科技創(chuàng)新，營造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵和支持企業(yè)加強與大專院校、科研單位合作，多渠道抓好科技引進、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造，提高產(chǎn)品科技含量，全面拓寬產(chǎn)學研合作新領(lǐng)域，加快信息化建設(shè)步伐，以信息化帶動工業(yè)化。針對人才缺問題，要加強人才的引進與培育。一方面要重點培養(yǎng)企業(yè)家和高級管理人員，充分利用行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家協(xié)會，同時，要加強對工人的培訓，使其盡快熟悉和掌握技術(shù)，保證企業(yè)順利生產(chǎn)。

3、我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)。目前15家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，煤炭采掘、加工企業(yè)占了12家。要加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，必須進一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。包裝一批高新技術(shù)項目區(qū)，重點引進和扶持化工、機電、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、玻璃制品、旅游等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。

4、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)略的運作?，F(xiàn)有企業(yè)中，尚無品牌企業(yè)，沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業(yè)，同時，也容易產(chǎn)生糾紛。因此要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳優(yōu)勢產(chǎn)品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設(shè)立網(wǎng)頁，建議規(guī)模以上企業(yè)全部開設(shè)網(wǎng)頁。

5、解決企業(yè)普遍要求優(yōu)惠政策與一些實際問題的矛盾。各地征地難、地價高現(xiàn)象較為嚴重。部分農(nóng)民抱著土地是私有財產(chǎn)的錯誤觀念，漫天要價，百般阻撓。即使同意土地征用，價格也較高，大大加重了企業(yè)負擔。再次，一些部門小團體思想較為嚴重，對已出臺的有關(guān)優(yōu)惠政策沒有很好執(zhí)行。還有一些部門按高標準收費，企業(yè)對此反映強烈。

6、城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的過程，但其背后更重要的是產(chǎn)業(yè)的集聚過程。為此，要通過沉陷區(qū)綜合治理區(qū)建設(shè)，引導和組織企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，為企業(yè)提供更為廣闊的市場和持久的動力。同時，也可以充分利用當前我鎮(zhèn)勞動力、信息、資源等共享優(yōu)勢，以規(guī)劃帶項目，以項目帶開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，以發(fā)展促提升，聚集分散的工業(yè)和人口。

7、要以解決難題為突破口，出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，扎扎實實地加快企業(yè)發(fā)展。要積極探索投融資體制改革，加強銀企溝通，鼓勵金融機構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供信貸支持，減少貸款環(huán)節(jié)，簡化貸款手續(xù)，大膽嘗試企業(yè)信用擔保貸款。

篇四 暑假實踐關(guān)于外向型經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)研報告4850字

進入二十一世紀以來，隨著省沿江大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和城市發(fā)展的南延東進，尤其是產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的逐步深化，區(qū)已經(jīng)成為我市沿江大開發(fā)的主要戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重點地區(qū)，區(qū)正面臨著實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展提檔升級、二次騰飛的千載難逢的戰(zhàn)略機遇。面對新的形勢，如何搶抓機遇、科學謀劃、強力推進作為區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重要引擎的外向型經(jīng)濟更快更好地發(fā)展，是我們面臨的一個重要課題。圍繞這一課題，近期我們開展了廣泛的調(diào)查研究。現(xiàn)報告如下：

一、我區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展的基本情況及分析

從具體因素分析：我們采取從不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)抽樣調(diào)查的方法，先后召開兩場座談會(外向型企業(yè)負責人座談會和從事招商引資工作街道分管領(lǐng)導座談會)，向比較有規(guī)模的駐區(qū)三資企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問卷，并走訪了部分三資企業(yè)。從企業(yè)發(fā)展狀況、投資環(huán)境、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、競爭環(huán)境、發(fā)展中面臨的主要問題以及對我區(qū)招商引資工作的建議等幾個方面進行了調(diào)查和分析。

1、外向型企業(yè)發(fā)展狀況分析。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約70%以上的外向型企業(yè)都處于盈利狀態(tài)，但也有個別企業(yè)因產(chǎn)品營銷或內(nèi)部管理等問題，出現(xiàn)了虧損，有的甚至已經(jīng)停業(yè)。對于是否在區(qū)追加投資，占54.5%的企業(yè)表示還沒有確定，只有27.3%的企業(yè)明確表示要追加投資。多數(shù)企業(yè)盈利而又對未來追加投資持觀望態(tài)度，說明既看好中國的市場前景，堅持做好在中國的投資布局，又采取了小心謹慎的應(yīng)對措施。因此，我區(qū)外向型企業(yè)發(fā)展狀況總體良好，但喜中有憂。

2、外向型經(jīng)濟發(fā)展的投資環(huán)境分析。

調(diào)查顯示，69.7%的外商對政府辦事效率、政府官員及公眾對外資的態(tài)度、執(zhí)法機關(guān)依法行政、廉潔自律和相關(guān)優(yōu)惠政策的落實情況較為滿意;65.5%的外商認為在我區(qū)投資的一般管理成本、勞動力成本、當?shù)貑T工素質(zhì)、短期資金的可獲得性和基礎(chǔ)設(shè)施屬中等水平;對于中方履行合同的狀況，90.9%的外商還是比較認可的。這說明，政府對外商服務(wù)的水平還應(yīng)進一步提高，在提高當?shù)貑T工素質(zhì)和短期融資、規(guī)劃完善基礎(chǔ)設(shè)施上還應(yīng)進一步挖掘潛力。對于在華投資動因，74.2%的外商認為是利用母公司的特有優(yōu)勢和中國巨大的市場潛力與高成長性，并且預(yù)期有好的投資回報這三個方面的因素很重要;66.7%的外商認為這是其母公司全球戰(zhàn)略的一部分，要為已在華的其他子公司供貨、服務(wù)和建立海外市場出口基地;75%的外商把投資的低成本、分散風險、克服貿(mào)易壁壘和母國政府的促進政策作為一般重要的因素來考慮。這說明對外商來說，能夠利用自身優(yōu)勢，開拓中國巨大的市場，并從中獲得很好的投資回報是最重要的。因此，吸引外商過來投資的招商工作固然重要，而為引進來的企業(yè)提供后續(xù)服務(wù)也不容忽視。對于投資所在地的選擇，88.5%的外商對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速度、基礎(chǔ)設(shè)施、高素質(zhì)的員工來源、低運作費用和便于開拓市場等五個因素看得較為重要，而對合作者的要求、外籍人員子女的安排等屬于次要考慮因素。這說明招商引資與促進經(jīng)濟發(fā)展是一個互動過程。招商地區(qū)既要做好硬件工作，完善基礎(chǔ)設(shè)施，又要做好軟件工作，如對當?shù)貏趧恿M行培訓，提高勞動力素質(zhì);加強執(zhí)政能力建設(shè)，提高機關(guān)運行效能等。

3、外向型經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境分析。

4、外向型經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析。

5、外向型經(jīng)濟發(fā)展的競爭環(huán)境分析。

對于在華競爭優(yōu)勢，93.8%的企業(yè)對公司產(chǎn)品系列、制造技術(shù)、資金實力、員工培訓、母公司品牌、協(xié)作企業(yè)等六個方面相當有信心。對于今后發(fā)展中可能遇到的障礙與困難，主要是擔心法律環(huán)境不完善、不能及時收回貨款和政策不連續(xù)、不一致等，其次則為走私與假冒產(chǎn)品、地方市場保護主義、當?shù)貑T工協(xié)調(diào)、文化適應(yīng)等方面的因素。這說明我們要學習并適應(yīng)在wto的游戲規(guī)則下開展經(jīng)濟活動，要提高政府政策的透明度、連續(xù)性、公平性，要倡導誠信守法，努力打造信用政府、信用企業(yè)、信用社會，從而讓外商放手投資、安心經(jīng)營。

二、加快我區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展的政策建議

今年是全面實施規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)經(jīng)濟新一輪騰飛的加速之年。我們建議：

1、要注重對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的后續(xù)研究，以科學的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導外向型經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?？茖W的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確的功能定位，是發(fā)展好外向型經(jīng)濟的重要前提，是做好招商引資工作的根本指南。沒有科學的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作指導，經(jīng)濟發(fā)展就沒有重心，招商引資就沒有方向。實際上，我區(qū)已經(jīng)嘗到了注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的甜頭。這幾年來，區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)全市總體規(guī)劃和地域及經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，特別是結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提出了構(gòu)建一帶兩區(qū)三大板塊生產(chǎn)力布局和三集中的規(guī)劃思路，以此引導全區(qū)的經(jīng)濟工作，突出強化配套功能，搶抓大道、疏港大道、仙新大道建成通車有利契機，高品位搞配套園區(qū)規(guī)劃，嚴格按照配套功能化布局，編制控制性詳規(guī)。僅年-年，我區(qū)先后累計撥出1000多萬元，用于對接開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，編制了全區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，并重點以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為主攻點，搞好基礎(chǔ)設(shè)施和配套環(huán)境建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成產(chǎn)業(yè)與環(huán)境相映襯，人與自然相交融的生態(tài)園區(qū)，從而做出了配套經(jīng)濟的特色。在編制全區(qū)規(guī)劃的過程中，區(qū)委、區(qū)政府又立足全市、全省和經(jīng)濟發(fā)展的大格局，專門編制了《區(qū)開放型經(jīng)濟專項規(guī)劃》，針對期間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面存在的不足和期間面臨的重大機遇，對我區(qū)外向型經(jīng)濟的發(fā)展方向、發(fā)展策略、發(fā)展措施、產(chǎn)業(yè)布局和行業(yè)選擇等進一步明確，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，既符合區(qū)情，又具有很強的可操作性，是我們今后發(fā)展外向型經(jīng)濟和開展招商引資工作的根本指南。我們一定要按照這個規(guī)劃的要求，堅持有所為有所不為，變招商引資為招商選資。多選符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)含量高、市場潛力大、發(fā)展后勁足的項目落戶，不選低技術(shù)、沒潛力、沒后勁的項目。多選具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、龍頭潛力的項目落戶，不選產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度差、沒有帶動效應(yīng)的項目。多選土地集約、生態(tài)友好的項目，不選土地浪費和環(huán)境污染的項目。同時，我們還必須加強對詳細產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的后續(xù)研究，根據(jù)全市、全省、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的推進情況，及時對有關(guān)指標進行修正和調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃更好地指導我們的實踐。

2、要善于引勢、借勢和造勢，為我區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展拓展更大空間。如果單從我區(qū)自有的發(fā)展資源來看，似乎空間越來越小，優(yōu)勢越來越差，發(fā)展壯大經(jīng)濟越來越困難。但區(qū)域內(nèi)有國家級的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和蓬勃發(fā)展的仙林大學城，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)具有強大的產(chǎn)業(yè)集群，形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到相當規(guī)模，特別是平板顯示器的集群，被授予首批國家級顯示器產(chǎn)業(yè)基地;仙林大學城則具有豐富的人才技術(shù)資源。如果能很好地從他們那里引勢、借勢，經(jīng)濟的發(fā)展必將是附之青牛，一躍千里。區(qū)委、區(qū)政府早就意識到了這一點，在整合三區(qū)優(yōu)勢資源、實現(xiàn)三區(qū)共同發(fā)展方面大膽創(chuàng)新，尤其是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中間，還以此為專題，在三區(qū)干部群眾中進行了一次解放思想、加快發(fā)展的大討論活動。經(jīng)濟部門也積極探索，定時定期與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局溝通聯(lián)系，互通信息資源。在每季度的招商會上，還專門邀請經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分管招商的領(lǐng)導和具體招商人員以及駐經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的跨國公司和國內(nèi)知名企業(yè)老總座談，互相交流，并將的投資環(huán)境和區(qū)內(nèi)資源進行介紹，重點推出與之相配套項目。在招商策略上，也緊貼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，利用其已有的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，從適應(yīng)其發(fā)展趨勢和延伸產(chǎn)業(yè)鏈上進行招商，從而引進了相當一批配套項目。在項目選擇上，主攻其工業(yè)項目引進同時，加大配套項目和服務(wù)項目的引進，努力營造研發(fā)在總部、組裝在開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)配套服務(wù)在這樣一個工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展格局。這是一個可喜的開端。今后，我們還應(yīng)積極探索，建立健全與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、仙林大學城聯(lián)動發(fā)展的長效機制，全面搞好服務(wù)和對接，明確定位、合理分工、錯位發(fā)展，實現(xiàn)政策上互動、優(yōu)勢上互補、發(fā)展上互促。我們還要善于造勢，根據(jù)規(guī)劃，將加快建設(shè)5個中心，即長江國際航運物流中心、先進制造業(yè)中心、全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、全國重要的科教中心和東部城市綠化中心，這5個中心都和我區(qū)有極大的關(guān)系。新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中，把能源產(chǎn)業(yè)主要布局在區(qū)，沿江規(guī)劃了5個電廠。這些，都是我們營造加快外向型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢的重要因素，必須認真進行研究，科學加以利用。

3、要創(chuàng)新體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高全區(qū)招商引資工作的整體效能。招商引資工作必須全區(qū)上下一盤棋，整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)行的招商體制，在一定時期成效是非常好的，調(diào)動了全區(qū)上下發(fā)展外向型經(jīng)濟的積極性，但其弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。我們必須與時俱進，在提高全區(qū)招商工作的整體效能方面大膽創(chuàng)新。一是招商政策要一致，避免無序競爭。要研究制定一套符合實際、具有特色、全區(qū)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的招商政策，在土地出讓金、稅收減免等方面都一致起來。不能再單純地強調(diào)八仙過海、各顯神通，一街一策、一企一策、一時一策。二是招商信息要互通，避免資源浪費。要建立招商信息通報、協(xié)調(diào)機制，可以區(qū)招商部門為中樞，以各街道、部門為節(jié)點，建立招商信息的交流系統(tǒng)。三是發(fā)展利益要共享，避免利益失衡。這是最為關(guān)鍵的問題。要從推動區(qū)域共同發(fā)展的高度，制定科學的利益分配機制，使提供招商資源的各方，都能合理地分享項目落戶發(fā)展帶來的收益。四是招商形式要創(chuàng)新，避免守株待兔。要積極探索網(wǎng)上招商、中介招商、委托招商等，以靈活多樣的方式開展招商活動。要加強與經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)招商局等方面的合作，組團出擊，壯大聲勢，聯(lián)合招商。五是招商隊伍要專業(yè)，避免才疏心浮。招商引資工作涉及項目論證、營銷策劃、金融貿(mào)易、商務(wù)談判以及注冊登記等廣泛知識，要求招商人員不僅有豐富的專業(yè)知識，更要有高度的敬業(yè)精神和飽滿的工作熱情。因此，我們必須進一步加強隊伍建設(shè)，積極引進人才，加強培訓力度，建立一支既有扎實的經(jīng)濟、法律、金融、外語等專業(yè)知識，也有廣泛的公關(guān)、談判等技能的高素質(zhì)的專業(yè)招商隊伍。要健全激勵機制，調(diào)動招商人員的積極性。

4、要優(yōu)化硬環(huán)境，進一步加快特色園區(qū)建設(shè)。工業(yè)向園區(qū)集中，是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。近年來，我區(qū)主要圍繞服務(wù)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，當好配角，大力實施專業(yè)化協(xié)作配套工程，以園區(qū)為載體，突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展以工業(yè)____配套產(chǎn)業(yè)。到年底，全區(qū)投入工業(yè)園區(qū)的資金就達25億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元，重點建設(shè)了經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等配套企業(yè)相對集中的配套園區(qū)，并實施市場運作，按照五通一平標準要求建設(shè)園區(qū)。今后要進一步加快完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，為全區(qū)的招商引資工作和自身發(fā)展、項目承載能力等方面提供更廣闊的空間，為我區(qū)更快、更好、更有效地承接經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)輻射奠定堅實的基礎(chǔ)。

5、要完善軟環(huán)境，努力營造親商、安商、富商的良好氛圍。一要完善一條龍服務(wù)流程。對企業(yè)來講，時間就是效益、就是金錢。周到高效的服務(wù)，可以減少企業(yè)運行成本，增加企業(yè)競爭活力。我們要認真總結(jié)成功經(jīng)驗，大膽借鑒外地好的做法，從政策咨詢、項目論證、工商稅務(wù)注冊到各項檢查驗收，為企業(yè)提供全程服務(wù)，使招商項目盡可能快地落成投產(chǎn)。二要建設(shè)一站式服務(wù)窗口。目前我區(qū)機關(guān)部門相對比較分散，企業(yè)人員辦事很不方便，有時難免跑冤枉路，在一定程度上降低了機關(guān)工作整體效率。因此，我們要積極推進政務(wù)大廳的建設(shè)，使所有涉及經(jīng)濟發(fā)展和招商引資工作的部門集中辦公，并按照工作規(guī)律，合理安排部門順序，科學設(shè)計工作流程，使企業(yè)人員不出政務(wù)大廳就能方便快捷地辦好所有事情。三要切實保證有關(guān)政策落實。充分用好用足用活省、市關(guān)于發(fā)展外向型經(jīng)濟的各項政策，讓符合條件的企業(yè)都能最大限度地享受到政策利好的實惠。四要努力維護公正嚴明的法治環(huán)境。要推進依法行政，規(guī)范對企業(yè)的監(jiān)督和檢查，公正執(zhí)法，公平執(zhí)法，杜絕濫用權(quán)力的行為。要加快征信體制建設(shè)，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信，切實保障投資者的合法權(quán)益。要深化平安建設(shè)工作，創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境。五要加強與企業(yè)的跟蹤聯(lián)系，搞好延續(xù)服務(wù)。我們不僅要在引的過程中熱情周到，也要在進以后熱情不減，使企業(yè)感到我們始終在關(guān)注著他們，為他們服務(wù)。要與進區(qū)企業(yè)保持經(jīng)常性的密切的聯(lián)系，掌握企業(yè)運行情況，聽取企業(yè)的意見和建議，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。

篇五 2023年地區(qū)經(jīng)濟扶貧調(diào)研報告3000字

，中央對扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整，提出建立精準扶貧的工作機制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求，進一步摸清貧困人口底數(shù)，了解致貧原因，找準扶貧的有效路徑，增強決策的針對性和科學性，按照上級要求，筆者深入到掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)西江鎮(zhèn)以上門走訪、召開座談會、實地考察等多種方式開展精準扶貧專題調(diào)研，并形成如下報告：

一、西江鎮(zhèn)精準扶貧工作概況

(一)基本情況

西江鎮(zhèn)位于會昌縣北部，東臨瑞金市云石山鄉(xiāng)，南連本縣莊口鎮(zhèn)，西接本縣小密鄉(xiāng)，北鄰瑞金市萬田鄉(xiāng)，下轄23村(居)委會、383個村小組。面積196.4平方公里，總戶數(shù)16396戶，人口63998人。經(jīng)篩選識別，目前全鎮(zhèn)人均純收入在2736元以下的貧困人口仍有3840戶12963人。按貧困屬性分，低保人口占17.1%，五保人口占2.6%，其他貧困人口占80.3%;按貧困成因分，因災(zāi)、因病、因殘致貧占45.3%，因?qū)W致貧占4.2%，因自然環(huán)境差致貧占4.1%，因缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧占46.4%。

(二)工作措施

在精準扶貧工作中，該鎮(zhèn)結(jié)合實際，積極探索實踐，從建立結(jié)對幫扶機制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶等方面入手，以“六個到村到戶”為總體要求，精準發(fā)力，扎實推進精準扶貧工作。

一是結(jié)對幫扶到村到戶。組建幫扶工作隊伍。在縣派該鎮(zhèn)22個縣直幫扶單位的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)村實際，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派鎮(zhèn)村干部、黨員、致富帶頭人等共220名幫扶人員，建立由駐村組長任隊長，縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、致富能人為成員的22個扶貧工作隊，與全鎮(zhèn)貧困人口3840戶12963人結(jié)對幫扶。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《西江鎮(zhèn)推進精準扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責任人每周必須到村到戶一次以上，掌握貧困戶的基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶。針對缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧的貧困人口，依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵發(fā)展各類生產(chǎn)加工業(yè)，并在資金、技術(shù)、用地上給予大力扶持，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困人口脫貧致富。全鎮(zhèn)種植葡萄超過1000畝、臍橙超過10000畝、大棚西瓜及蔬菜各1000畝、烤煙900畝、蓮子500畝，新植油茶2000畝;年出欄生豬逾3萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值3200余萬元;電子、服裝、鞋帽等加工企業(yè)達到60余家，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達到10家。

三是教育扶貧到村到戶。針對因?qū)W致貧的貧困人口，實施好“扶智工程”。加大保學控輟力度，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量水平，讓每個貧困家庭孩子都能接受良好的義務(wù)教育。支持中職招生重點向貧困家庭傾斜，繼續(xù)實施“一村一名大學生”，為貧困學生提供更多的教育機會。充分利用“雨露計劃”“陽光工程”等平臺，加強對貧困家庭勞動力的技能培訓，幫助其掌握專業(yè)技術(shù)，增強致富本領(lǐng)。

四是基礎(chǔ)設(shè)施扶貧到村到戶。針對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的特點，持續(xù)加大投入，不斷改善生產(chǎn)生活條件，提升基礎(chǔ)設(shè)施的承載力。投入400余萬元，實施了9個扶貧重點村的整村推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、一事一議財政獎補項目及小農(nóng)水項目;投入500余萬元，實施了病險水庫除險加固工程，啟動牛睡村高陂、南星獅仙崠地質(zhì)災(zāi)害治理工程;投入資金300余萬元，實施了紅星村豪豬大橋、紅星大橋危橋改造等道路交通項目。

五是保障扶貧到村到戶。對貧困對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助等條件的，及時落實相關(guān)政策，給予相應(yīng)補助救助。對符合農(nóng)村危舊土坯房改造的幫扶對象，優(yōu)先安排土坯房改造，做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作，提高幫扶的針對性和實效性。對仍然住在危舊土坯房且無經(jīng)濟能力改建的特困戶，想方設(shè)法籌集改建資金，努力實現(xiàn)應(yīng)改盡改，切實改善貧困群眾的居住條件。

六是移民搬遷扶貧到村到戶。針對因自然條件差導致的貧困人口，采取移民搬遷的方式扶貧。由于山區(qū)群眾居住點多、面廣、分散，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高昂，就醫(yī)、就學、就業(yè)等基本需求難以保障，要實現(xiàn)脫貧只能實施移民搬遷整村推進項目。制定了科學的移民搬遷規(guī)劃，分步驟穩(wěn)妥有序推進。同時，引導貧困戶在遷入地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促使移民搬遷群眾住得下來、發(fā)展得起來，逐步脫貧致富。

(三)存在的問題

在開展精準扶貧工作中，有三個問題較為突出：

一是識別難度不小。除絕對貧困人口低保戶和五保戶易識別外，相對貧困人口因村民的收入難以準確測定，且貧困人口數(shù)量較多，扶持對象難以精準識別，存在鑒定難的問題。

二是投入明顯不足。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，雖然有了比較大的改觀，但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要，例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大;水利設(shè)施老化失修，抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力很弱。扶貧資金籌集渠道狹窄，僅依靠扶貧辦的項目資金和縣直幫扶單位的有限扶持資金，與扶貧的投入需求相比只是杯水車薪。

三是脫貧難度加大。自我發(fā)展的能力弱，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，學習意識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。返貧現(xiàn)象突出，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不牢，因突然的疾病、災(zāi)害、入學等又重新返貧，而且返貧人群容易成為扶貧工作的盲區(qū)。

二、推進精準扶貧工作的若干思考

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準扶貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現(xiàn)實出發(fā)，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，按照“133”的工作思路，確保精準扶貧工作取得實效。

(一)樹立“一種理念”。扶貧工作艱巨繁重，需要付出艱苦的努力，需要不同尋常的耐心和毅力。以往，少數(shù)干部對扶貧工作往往是“只喊喊、不到村”，“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”，“只談?wù)?、不落實”，這些說到底都是思想上缺乏“真扶貧”的意識;有些貧困戶不思進取、好吃懶做，以“吃低保、靠救濟”為榮，缺少“真致富”的志氣。實行精準扶貧、有效減貧脫貧，必須牢固樹立扶真貧、真扶貧的理念。一方面從思想教育、考核導向等方面入手，讓各級干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面加大對貧困戶的正面宣傳教育力度，實施“扶志工程”，引導貧困戶樹立“崇尚致富、脫貧光榮”的理念，讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富，充分激發(fā)自身“原動力”。同時，大力引導社會力量真心參與扶貧、真正幫扶脫貧，在全社會形成“扶貧向善”、“濟困光榮”的良好氛圍。

(二)突出“三個精準”。一是精準識別，解決“要扶誰”的問題。按照統(tǒng)一規(guī)范的識別標準和操作流程，嚴格把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認審核關(guān)，精準識別出真正的貧困人口。同時，建立科學的監(jiān)測評估體系，根據(jù)貧困戶動態(tài)化管理的要求，對穩(wěn)定脫貧的及時退出，對返貧需扶持的及時納入，引入第三方識別機制，通過入戶正面抽查及側(cè)面輔助分析貧困戶銀行存款、子女就學、醫(yī)院就診、用電量等情況的方式進行逐一核實，確保貧困人口識別的精準度。二是精準施策，解決“怎么扶”的問題。采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，做到“三個一”，即為貧困戶建立一本扶貧臺賬、制訂一個脫貧計劃、定做一套幫扶措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅(qū)動”，加大扶貧資金投入，對低保戶、五保戶等喪失勞動能力的貧困人口，織牢社會保障“網(wǎng)”，實行政府“兜底”、救濟扶貧;對有勞動能力和勞動意愿貧困人口，根據(jù)不同的貧困成因，因地制宜、因戶施策，集中政府、市場及社會資源，主要采取就業(yè)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等模式給予個性化、精準化幫扶。三是精準幫扶，解決“誰來扶”的問題。建立縣領(lǐng)導結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門結(jié)對村、黨員結(jié)對貧困戶的到戶到人的幫扶責任制，做到幫扶全覆蓋，要求不脫貧不脫鉤。同時鼓勵企業(yè)、社會組織及愛心人士參與扶貧，引導農(nóng)村致富帶頭人以“傳幫帶”的方式幫助貧困戶脫貧致富，在全社會形成“扶貧向善、濟困光榮”的正能量。

篇六 鐵路站場經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3000字

總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車，10月1客運通車，作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場的，為響應(yīng)市委、市政府的號召，我們認為如何就近連接鐵路站場，實現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互通，是促進我市鐵路站場經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日，縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調(diào)研，并對兩地站場的建設(shè)情況進行深入了解。

一、鐵路站場的作用

一方面，發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送旅客和貨物，為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù)，在完成上述任務(wù)時，鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面，充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為，充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運方面，主動與現(xiàn)代物流接軌，自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系，加強與公路、水運的聯(lián)手，在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果?？瓦\方面，充分發(fā)揮低價、準時、快速、安全的特性，大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車，為旅客出行提供越來越便利的條件。

二、實現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場經(jīng)濟效益充分發(fā)揮的保障

1、高速公路與鐵路站場互通

當今社會，高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一，實施高速公路與鐵路站場互通，對擴大鐵路站場經(jīng)濟輻射范圍，提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。

2、國道、省道與鐵路站場互通

國道、省道是公路運輸?shù)母?，是連接城市間的紐帶，更是大多數(shù)人民群眾的首選運輸方式，為充分發(fā)揮鐵路站場的作用，更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾，實現(xiàn)鐵路使用價值，實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。

3、沿海港口與鐵路站場互通

市作為省第四大港口城市，如何開發(fā)一港六區(qū)，提升港口開發(fā)建設(shè)速度，實施沿海港口與鐵路站場互通，對充分實現(xiàn)水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用，對充分發(fā)揮鐵路站場集散功能有促進作用，也是貫徹落實市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。

三、當前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路

從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發(fā)，結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置，按照就近連接的原則，通過調(diào)研，我們提出兩個連接方案及四條連接線路。

方案一、連接旁站

第一條連接線路：取道上三高速——高速————74省道過境附線（預(yù)計__年完工）——旁站

各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約9公里，74省道過境附線段約7公里。

預(yù)計總里程：約42公里

新建里程：約7公里

通車時間：__年

第二條連接線路：取道60省道（改擴建為一級公路）——高枧——34省道————74省道過境附線（預(yù)計__年完工）——旁站

各分段距離：60省道段約30.5公里，34省道段約7公里，74省道過境附線段約7公里。

預(yù)計總里程：約44.5公里

新建里程：約7公里

通車時間：__年

方案二、連接邵家渡站

各分段距離：上三高速段約26公里，高速段約16公里，大道段約4公里，鐵路站場段約3.6公里。至大道連接線

預(yù)計總里程：約49.6公里

新建里程：約3.6公里

通車時間：__年9月

第四條連接線路：取道104國道——市——大道——鐵路站場至（即將完工）——邵家渡站大道連接線

各分段距離：104國道段約50公里，大道段約8公里，鐵路站場至段約3.6公里。大道連接線

預(yù)計總里程：約61.6公里

新建里程：約3.6公里

通車時間：__年9月

綜合以上兩個連接方案及四條連接線路，通過調(diào)研比較，方案一線路__年才能建成通車，方案二線路可與鐵路同時通車，考慮到各連接線的建設(shè)進轉(zhuǎn)度，我們認為，鐵路建成通車后，當前的最佳連接站場為連接邵家渡站，最佳連接線路為第三條連接線路（取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場至——邵家渡站，通車里程為約50公里，理論用時約35分鐘），該連接線路的優(yōu)點為：能與鐵路同時通車、路線較短、公路等級高；缺點為：與其他幾種連接方式相比收費成本較高，且受高速入口不便限制。大道連接線

從長遠角度出發(fā)，若方案一連接旁站全線貫通，對我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大，該方案的優(yōu)點為：線路更短、收費更省、成本更低；缺點為：公路等級低（60省道部分路段為三級、34省道段也為三級）、通車時間晚。

四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經(jīng)濟的影響

通過調(diào)研，我們認為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大。

從經(jīng)濟效益方面分析，我縣__年的年客運量為985萬人，貨運量為613萬噸，一直以來僅依賴公路運輸為主，存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產(chǎn)率低等缺點，嚴重制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通，我縣到鐵路三門站僅需半小時，到站約35分鐘左右，將為我縣客、貨到達沿海地區(qū)節(jié)約大量運輸成本，也為引進大項目提供了更加便利的條件。

從社會效益方面分析，首先，確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟、準時到達，為維護社會穩(wěn)定提供了保障；其次，為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來務(wù)工人員提供更加便捷的條件，也為我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具；同時，對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，打破以公路運輸為主導的傳統(tǒng)運輸模式，為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟、更準時的運輸條件。

從我縣的旅游業(yè)方面分析，__年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬，同時根據(jù)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的星級賓館接待人數(shù)、非星級接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù)，折合旅游人數(shù)228萬左右，根據(jù)客源地統(tǒng)計，約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認為，隨著鐵路的開通，將會有更多的游客選擇來我縣游玩，外來旅客將會更多，對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生更加積極的影響。

五、建議與要求

1、建議加快實施74省道過境附線

從長遠角度來看，74省道過境附線若不及時通車，旁站僅為三門一縣所用，以當前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看，站場效益將受到限制，三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反，的客貨運量首選流入旁站，另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入；隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴建，屆時磐安方向的客貨也會有部分流入?？梢?，加快實施74省道過境附線對三門、乃至經(jīng)濟影響之大。

2、加快實施60省道改擴建工程，拓寬34省道三門高枧至嶺口段。

近年來，隨著鐵路的建設(shè)進展，我縣一直在籌劃如何連接三門站場，改建60省道至三門高枧段的工作有序開展，其中60省道西演茅至兩亭巷段改建工程路基部分已經(jīng)開工建設(shè)，60省道兩亭巷至西陳段道路改建工程和60省道過境段道路改建工程前期工作也已開展，屆時隨著60省道接軌旁站的線路貫通，交通流量將不斷遞增，34省道三門高枧至嶺口段將成為該線的制約瓶頸。為此，我們建議拓寬34省道三門高枧至嶺口段，早日將該項目列入建設(shè)計劃。

3、建議加快實施規(guī)劃中的珠六高速公路

是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟、建設(shè)“海上”戰(zhàn)略中少數(shù)幾個沒有海岸線的縣之一，又位于我市的最北部，交通運輸方式以單一的公路為主，與我市建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展帶和濱海城鎮(zhèn)帶相脫離，我們建議加快實施規(guī)劃中的珠六高速公路，將高速公路與規(guī)劃中的沿海高速公路相連接，旁經(jīng)鐵路旁站，接于六敖鎮(zhèn)，將我縣納入到全市建設(shè)沿海產(chǎn)業(yè)帶中來，從而帶動我縣經(jīng)濟發(fā)展。

篇七 我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告2750字

根據(jù)縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)〈××縣參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動縣領(lǐng)導領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案〉的通知》(平學組發(fā)〔〕4號)文件的部署和要求，4月23日，縣政協(xié)主席胡國棟對領(lǐng)題調(diào)研的課題召開專題會議，研究制定具體的調(diào)研方案，成立了調(diào)研組。4月29日，李天華副主席主持召開了牽頭單位、參與部門主要負責同志參加的工作協(xié)調(diào)會，對課題調(diào)研進行部署，胡國棟主席到會指導并作了具體的要求。

5月初課題調(diào)研啟動后，調(diào)研組按照《××縣政協(xié)主要領(lǐng)導領(lǐng)題調(diào)研工作方案》，分三個調(diào)研小組，分別深入基層，深入企業(yè)，深入群眾，開展調(diào)查研究。并于5月7日與部分私營、個體工商戶代表進行了座談，掌握了大量的第一手材料。

現(xiàn)將調(diào)查的基本情況和非公有制經(jīng)濟人士提出的意見、建議整理編撰于后。

一、××非公有制經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和特點

(一)總體趨勢良好。底，全縣注冊個體工商戶3237戶，注冊資金4718.1萬元;私營企業(yè)55戶，注冊資金7691.11萬元。

與相比，個體工商業(yè)趨緩，而私營企業(yè)發(fā)展較快，注冊企業(yè)數(shù)和注冊資金分別增長14.6%和18.1%。這主要是外來投資企業(yè)發(fā)展較快，截止3月，我縣外來投資企業(yè)及企業(yè)分支50家(不含煤礦企業(yè))，按產(chǎn)業(yè)分類：第一產(chǎn)業(yè)8家，第二產(chǎn)業(yè)28家，第三產(chǎn)業(yè)14家。

實現(xiàn)銷售收入500萬元以上企業(yè)5家，稅收超過100萬元企業(yè)2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業(yè)人員1500多人，年產(chǎn)值1.7億元。

(二)財政貢獻逐年增大。底，全縣非公有制企業(yè)納稅2757.34萬元，比上年增長451.24萬元，占國地兩稅的45.68%，占財政總收入的32.57%。

其中，外來投資企業(yè)585萬元，比上年增長14.6%。

(三)推動我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看，非公有制經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從過去的商貿(mào)、餐飲、運輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工、紡織服裝加工、房地產(chǎn)、建材、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域邁步，工業(yè)化框架初步形成。

二、影響××當前發(fā)展環(huán)境的突出問題及成因分析黨的十四大以來尤其是十六大后，縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè)，先后成立了非公有制經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，制定招商引資優(yōu)惠政策，出臺了加強非公經(jīng)濟企業(yè)“三亂”治理措施等，但從整體上看，取得的成效不夠理想，外來客商還不太滿意。突出體現(xiàn)在市場觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項目辦理審批煩瑣、誠信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機制等五個方面。

(一)干部群眾發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識薄弱。干部表現(xiàn)在責任心、事業(yè)心不強，封閉保守，重說輕干，作風不實，排外思想較重。

群眾表現(xiàn)為視野窄，眼界低，開明開放不夠，文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車營運有限公司入駐××之后，由于縣城機三營運的問題比較復(fù)雜，解決困難，服務(wù)部門難以協(xié)調(diào)，至今該公司尚未取得相關(guān)證照，無法營運。

究其原因：一是長期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟思維濃重，雖然知道“無工不富”的道理，但沒有從骨子里透徹理解在國營企業(yè)基本退出歷史舞臺的內(nèi)陸貧困地區(qū)，加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營企業(yè)，推動非公經(jīng)濟發(fā)展，但在實際工作和生活中，一些干部群眾往往是既缺乏服務(wù)熱情，也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴重不足。

一方面認為××基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢不足，招商引資條件差，難度大。一方面認為××是國家級貧困縣份，國家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程，工業(yè)項目“春風難度玉門關(guān)”，在十分講究人際關(guān)系的情況下，爭資爭項困難多，干部底氣不足，缺乏進取精神。

(二)投資承諾難兌現(xiàn)，項目落戶難。主要原因：一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面，由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國家政策法規(guī)范圍后，職能部門領(lǐng)導不愿承擔責任風險，項目執(zhí)行中無法兌現(xiàn)當初的承諾。

二是對一些外來投資項目，簽訂合同、協(xié)議作出承諾后，由于事先對項目論證不足，對一些政策法規(guī)考慮不周，又沒有辦法繞道落實，項目協(xié)議無法執(zhí)行，實際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開工難，廣東佛山陶瓷股份有限公司退出××，都或多或少地與上述問題有關(guān)。

(三)行政審批繁雜，辦事效率低。部門多、層次多、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。

盡管縣委、縣政府多年來在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、解決部門“門難進，臉難看，難辦事”三難問題上下了很大功夫，但由于沒有一套完善的監(jiān)督懲戒機制，服務(wù)部門之間也沒有形成一個成熟的工作協(xié)調(diào)服務(wù)機制，“一站式”服務(wù)又未建成，因此，外來項目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮，縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到

很好執(zhí)行和落實。主要根源是，一些服務(wù)部門仍然沿用計劃經(jīng)濟作法，習慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個體工商戶和私營企業(yè)主，特權(quán)思想、官僚作風根深蒂固;一方面，受部門利益驅(qū)動，一些職能部門利用執(zhí)收執(zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢，趨利執(zhí)法，以“罰”代管，進行上限收費，如，水電安裝、交通道路管理等。

部分外來投資客商反映，我縣對外來投資者使用車輛發(fā)放的“綠卡”，有時交警部門工作人員不認帳，仍按有關(guān)交通管理法規(guī)視為一般車輛該罰還罰，該收還收，“綠卡”在縣內(nèi)尚未享受到優(yōu)惠陽光，但在境外卻帶來實惠。從服務(wù)部門的交流中了解到，縣交警因警員編制較少，除機關(guān)內(nèi)部管理所需人員外，只有5名交警上路值勤，為保證道路交通管理正常運轉(zhuǎn)，縣交警聘請了一批協(xié)勤人員，由于協(xié)勤人員工資福利尚未納入財政預(yù)算，很大程度上只有通過違規(guī)罰款來解決。

(四)政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn)，招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務(wù)經(jīng)濟工作的職能是通過職能部門服務(wù)來執(zhí)行的，但一些部門在服務(wù)管理時“見利忘義”的現(xiàn)象時有發(fā)生，往往在涉及審批權(quán)利、處罰收費等問題時“當仁不讓”，紛紛插手，應(yīng)該履行服務(wù)義務(wù)時部門之間“互相謙讓”，相互推諉，敷衍了事。

如縣東方醫(yī)院，入駐××后，因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱，難以滿足國家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標準，目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務(wù)許可證，難以開展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后，就醫(yī)人員缺少，運轉(zhuǎn)不堪負重，面臨停業(yè)。

(五)行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后，加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展重要工作來抓，但由于方方面面的因素制約，既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調(diào)機制，也沒有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機制，往往在工作推動過程中出現(xiàn)招商引資政策與國家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時，常常覺得不對又對，對又不對，難以追究責任部門和責任人的責任，對不作為、亂作為也難以界定，往往“高高舉起，輕輕放下”，不了了之。

篇八 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告850字

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告

黨的十七屆三中全會，確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。

一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%；預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元；糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

（一）自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

篇九 2023金融機構(gòu)支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告6700字

__市位于關(guān)中平原東部，總?cè)丝?65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口342.4萬人，耕地面積782.2萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大市。近年來，__轄區(qū)內(nèi)國有商業(yè)銀行、農(nóng)發(fā)行、城鄉(xiāng)信用社及其分支機構(gòu)、郵政儲蓄銀行等主要農(nóng)村金融機構(gòu)，充分發(fā)揮各自職能，立足__市情，按照“信貸支農(nóng)、支付助農(nóng)、信用惠農(nóng)”的思路，積極貫徹落實中省“三農(nóng)”政策和貨幣信貸政策，不斷實現(xiàn)金融服務(wù)科學化、創(chuàng)新化、規(guī)范化，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

一、現(xiàn)狀與成效

(一)突出窗口指導，提高“三農(nóng)”信貸政策執(zhí)行力。人行__中心支行、__銀監(jiān)分局，積極貫徹落實中省有關(guān)“三農(nóng)”政策和貨幣信貸政策，先后制定出臺了《金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于推進全市農(nóng)村信用社小額信用貸款工作的實施意見》、《加快推進__市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見》、《金融支持農(nóng)村消費市場發(fā)展指導意見》、《加大金融支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的意見》等一系列專項規(guī)劃和指導意見。并結(jié)合__“三農(nóng)”工作重點，有針對性地出臺了農(nóng)民專業(yè)合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款等支持措施。同時，人行__中心支行作為管理機構(gòu)，積極探索信貸政策窗口指導的有效途徑，以35個信貸政策監(jiān)測基點為平臺，將涉農(nóng)信貸投放納入信貸政策導向評估考核體系，對金融機構(gòu)“獎優(yōu)罰劣”，引導轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)金融機構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放。XX年12月末，涉農(nóng)貸款余額為306.78億元，占各項貸款比重49.18%，當年新增14.68億元，占各項新增貸款比重18.47%，有效地落實了中省各項惠農(nóng)政策，有力地促進了全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

(二)提升服務(wù)水平，改善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施。__各級金融機構(gòu)以改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境為突破口，持續(xù)加強農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是建機制。人行__市中心支行成立了專門的工作領(lǐng)導小組，建立了“一項工作、一名領(lǐng)導、一隊人馬、一套措施、一抓到底”“五個一”工作機制，出臺了《關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作的實施意見》，召開了全市銀行卡助農(nóng)取款推進會。通過應(yīng)用非現(xiàn)金支付工具落實中央和地方政府關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼、農(nóng)民消費促進、農(nóng)村社會保障等方面的政策，既減少了國家補貼資金發(fā)放環(huán)節(jié)，又擴大了農(nóng)民非現(xiàn)金支付工具的使用，還防范了補貼資金被擠占、截留等風險，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)逐步成為全市農(nóng)民獲取金融基礎(chǔ)服務(wù)的有效補充。

二是強宣傳。以金融機構(gòu)為主體，在廟會、集會上通過發(fā)放年畫、宣傳折頁、宣傳紀念品、有獎問答、現(xiàn)場解答、懸掛宣傳條幅等方式，使農(nóng)民群眾對銀行卡有了基本的了解。同時，中支與金融機構(gòu)攜手，組成志愿者隊伍，開展“面對面”宣傳，提高參與度。316名團員青年組成央行青年志愿者隊伍，定期進村入戶，宣講使用銀行卡的方便，并通過現(xiàn)場發(fā)卡等形式，提高農(nóng)民群眾對銀行卡的持有率。五年來，中支通過從點到面、由淺入深的一系列宣傳方式，累計組織開展了“央行支付、中流砥柱”、“暢刷銀聯(lián)卡，享受好生活”、“刷新生活，卡動五月”等主題宣傳活動105次，發(fā)放資料13萬份，惠及50多萬人次，使銀行卡知識走進千家萬戶，延伸到農(nóng)村地區(qū)及打工地的“神經(jīng)末稍”，增強了農(nóng)民群眾使用現(xiàn)代化非現(xiàn)金支付結(jié)算工具的意識。

三是創(chuàng)建示范縣(村)。XX年，確定了__縣為農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)示范縣，流曲村為示范村。人行__中心支行指導__支行指定縣域金融機構(gòu)在全縣布放atm機35臺、pos機290臺，實現(xiàn)了自助設(shè)備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放的全覆蓋，暢通了“三農(nóng)”資金流轉(zhuǎn)渠道。截至目前，__縣人均持卡量1.1張，持卡消費額占社會零售商品總額的24.29%，受理銀行卡的商戶增長3.3倍，國家30多種補貼資金通過銀行卡發(fā)放，__縣被人民銀行西安分行評為“陜西省改善農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀示范縣”。

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大支農(nóng)力度。__各級金融機構(gòu)加快改革創(chuàng)新步伐，依托自身職能，不斷改善服務(wù)方式，拓寬服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，提升“三農(nóng)”金融服務(wù)水平。

一是突出特色服務(wù)，開展綜合試點。人行__中心支行在全市10個縣(市)支行開展了“一行一特色”綜合試點工作，先后推出了林權(quán)抵押貸款、宅基地抵押貸款、土地承包權(quán)抵押貸款、果庫庫存擔保貸款等新的抵押擔保貸款產(chǎn)品，涌現(xiàn)出了“銀行+擔保公司+農(nóng)戶+公司”、“一折通”抵押擔保貸款等信貸模式，為下一步農(nóng)村金融改革創(chuàng)新提供了經(jīng)驗和借鑒。各縣(市)支行也根據(jù)當?shù)貙嶋H，紛紛開發(fā)新的金融產(chǎn)品。蒲城支行設(shè)立了鄉(xiāng)長金融助理;華縣支行推行了“點單式”金融服務(wù)新模式;韓城支行落實“綠色信貸”政策支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;__支行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)為依托，創(chuàng)建的中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)被納入總行國家級中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)的備選庫。多樣化金融產(chǎn)品解決了部分農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)融資問題。

二是以縣域產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)為切入點，支持中小微企業(yè)發(fā)展。農(nóng)行__分行以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為服務(wù)對象，持續(xù)加大對“菜籃子”、“米袋子”、農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)業(yè)科技等方面的金融支持，探索出了“大荔農(nóng)戶貸款”、“__農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”等服務(wù)“三農(nóng)”新模式。近年來，累計發(fā)放金穗惠農(nóng)卡33.4萬張，占到全市總農(nóng)戶數(shù)的32%;累計投放農(nóng)戶小額貸款10.6億元，受益農(nóng)戶達2.9萬余戶，建立惠農(nóng)金融服務(wù)站近4000家，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到100%全覆蓋，先后為200多戶中小微企業(yè)發(fā)放約19.8億元貸款，做到了“惠農(nóng)天下，益農(nóng)萬家”，先后榮獲了支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、群眾滿意十佳單位等多項殊榮。

三是以“一村一品”為載體，創(chuàng)建“信貸專業(yè)村”。郵政儲蓄銀行__市分行充分發(fā)揮其營業(yè)網(wǎng)點90%以上分布在縣及縣以下地方的優(yōu)勢，以創(chuàng)建“規(guī)?；B(yǎng)殖專業(yè)村”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”和“農(nóng)產(chǎn)品收購專業(yè)村”為突破口，大膽嘗試“信貸專業(yè)村”服務(wù)新模式，受到陜西銀監(jiān)局的肯定并在全省范圍推廣“__模式”。其具體做法是：針對種養(yǎng)殖大戶、個體農(nóng)產(chǎn)品收購戶及微小企業(yè)主缺乏標準化、規(guī)范化財務(wù)信息的狀況，信貸人員通過走村入戶深入調(diào)研，科學制定信貸支持方案，并聘請村干部為信息聯(lián)絡(luò)員，配合做好信息溝通工作，貸款的申請、審批、發(fā)放都在當?shù)?，具有隨時隨地、方便快捷的優(yōu)點，符合個體農(nóng)戶和中小企業(yè)主需求特點。已累計為全市百余個專業(yè)市場、專業(yè)村提供資金扶持，放款戶數(shù)達4000多戶，為支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的資金扶持。

四是推行“陽光信貸”，促進群眾致富。陜西省農(nóng)村信用社__辦事處積極實施“金融服務(wù)進村入社區(qū)”、“陽光信貸”和“富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新”三大工程，制定了《金融服務(wù)進村入社區(qū)五年發(fā)展規(guī)劃》，成立了公司、農(nóng)戶、個人三大貸款營銷中心，推行全員深入農(nóng)戶，開展專業(yè)化信貸營銷服務(wù)。各聯(lián)社在全市網(wǎng)點設(shè)置“陽光信貸”公示牌，實行“信貸服務(wù)五公開”，向客戶公開貸款種類、對象、條件、利率、審批程序等，提高了辦貸透明度。累計向42.72萬農(nóng)戶發(fā)放貸款207.44億元，向976個農(nóng)民專合組織發(fā)放貸款2.61億元，發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)示范園貸款24.65億元。同時，在轄區(qū)內(nèi)10家縣(市、區(qū))聯(lián)社設(shè)立了惠農(nóng)資金兌付中心，代付涉農(nóng)資金20余項，累計代付資金總額60余億元。10家聯(lián)社還設(shè)立了專門的創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款服務(wù)中心，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)貸款5.14億元，支持1480名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，走上致富道路，XX年被授予“金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展功勛單位”榮譽稱號。

(四)推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。出臺了《__市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年規(guī)劃(XX-XX)》，召開全市各級金融生態(tài)環(huán)境評價座談會，把加強農(nóng)村信用體系建設(shè)，改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境提升到一個新的高度。利用征信知識宣傳周、3.15消費者保護日、12.4法制宣傳日等活動，宣傳征信知識誠信意識。人民銀行__中心支行從信用信息服務(wù)入手，為配合并推動小額信貸業(yè)務(wù)的開展，在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)推進信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。指導農(nóng)村信用社累計為97.4萬農(nóng)戶家庭建立了經(jīng)濟檔案，建檔面達82.56%;評定信用戶43萬戶，評級面達44.1%;創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個，信用村732個，為信用戶發(fā)放無需抵押的小額信用貸款12.26億元。中支團委組織開展了農(nóng)村青年信用示范戶評定工作，按程序選樹了55名農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化代表、大學生創(chuàng)業(yè)典范、青年創(chuàng)業(yè)帶頭人等農(nóng)村優(yōu)秀青年為第一批信用示范戶，已向示范戶發(fā)放貸款上百萬元，支持青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。通過信用示范戶帶動，誠實守信的文明風尚逐漸形成，也促進了農(nóng)村經(jīng)濟與金融良性互動發(fā)展。

二、困難與問題

近年來，隨著國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的持續(xù)實施，農(nóng)村經(jīng)濟日益活躍，對銀行信貸需求也日趨強烈，但是現(xiàn)有的農(nóng)村金融服務(wù)水平與較為完善的城市金融服務(wù)相比，與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相比，還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(一)農(nóng)村金融服務(wù)供給與需求在量上差距較大。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化程度提高，農(nóng)村經(jīng)濟對金融服務(wù)的要求趨向多樣化。傳統(tǒng)農(nóng)戶主要用于購買種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料性貸款比例大幅下降，個體、私營企業(yè)貸款劇增。但目前除農(nóng)戶小額信用貸款外，無論是農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行還是農(nóng)村信用社，對農(nóng)戶和企業(yè)都設(shè)定了較高的信貸準入門檻，小額貸款對種養(yǎng)大戶及農(nóng)村個體加工運輸戶，3萬元以下的授信額度則遠遠不夠，資金供求矛盾較為突出，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。另一方面隨著城鎮(zhèn)化進程加快，部分農(nóng)村金融機構(gòu)的經(jīng)營地域范圍向外拓延，可以同時經(jīng)營農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。由于農(nóng)村金融服務(wù)受限于自然條件，貸款風險大，成本較高，利潤較低，為實現(xiàn)盈虧平衡，部分農(nóng)村金融機構(gòu)在主觀上希望進一步拓展城鎮(zhèn)金融服務(wù)。當前對農(nóng)村金融機構(gòu)吸收的農(nóng)村存款如何確保返投農(nóng)村，仍然缺乏明確的政策規(guī)定，因而縣域信貸資金向城市集中，縣域金融機構(gòu)存貸比低于城市地區(qū)，由此造成農(nóng)村金融服務(wù)“失血”較為嚴重，加劇了農(nóng)業(yè)資金的供求矛盾。

(二)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全。隨著金融體制改革，主要商業(yè)銀行在農(nóng)村基層的網(wǎng)點撤銷，現(xiàn)有機構(gòu)貸款權(quán)限上收，基本上不再辦理農(nóng)戶貸款和一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款。農(nóng)發(fā)行作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，主要發(fā)放糧棉收購資金貸款。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融服務(wù)的主要金融機構(gòu)，主要發(fā)放小額信用貸款和部分涉農(nóng)企業(yè)貸款，但受資金限制，并不能滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。郵政儲蓄銀行雖發(fā)放部分消費貸款，但尚處在起步階段，涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。同時，較高的金融市場進入門檻，阻礙了村鎮(zhèn)銀行及小額貸款公司的發(fā)展，難以形成完善的面向農(nóng)村的投資體系，最終導致市場競爭不足，使得金融機構(gòu)缺乏足夠的動力提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。

(三)金融服務(wù)品種有待進一步豐富。一是金融產(chǎn)品單一。目前，大多數(shù)農(nóng)村金融機構(gòu)仍沿用傳統(tǒng)金融服務(wù)手段，金融業(yè)務(wù)以傳統(tǒng)的存、貸、匯為主，農(nóng)村金融服務(wù)仍以現(xiàn)金為主，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新不足。尤其是近年來隨著農(nóng)村金融服務(wù)需求日益多樣化，農(nóng)村資金需求已經(jīng)從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擴展到生產(chǎn)、消費、教育等，缺少金融服務(wù)創(chuàng)新，不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。二是支農(nóng)貸款對象范圍狹窄。目前農(nóng)村信用社貸款對象局限于農(nóng)戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工個體戶，涉農(nóng)貸款過度分散，向農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)域和“一村一品”示范村適度集中不夠，向與主導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜不夠，拉動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮出來。三是農(nóng)村金融市場細分不夠?；鶎愚r(nóng)村金融機構(gòu)對多層次的“三農(nóng)”金融需求主體很少進行細分，對不同客戶往往采取相同的服務(wù)和管理策略，忽略了市場及客戶的多樣性與差異性。涉農(nóng)貸款投放的時段分布與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求銜接不緊、相對滯后、存在錯位。據(jù)農(nóng)戶反映，設(shè)施農(nóng)業(yè)在一季度的資金需求旺盛，而金融機構(gòu)的資金投放往往按季度平均，甚或在一季度不能及時投放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，這對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑是不利的。

(四)農(nóng)業(yè)信貸風險保障機制滯后。當前，__尚未建立有效的農(nóng)業(yè)保障救助機制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍以家庭基本生產(chǎn)單位為主導，其特點是生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、抗風險能力弱，一旦市場發(fā)生變化或遭受天災(zāi)人禍，農(nóng)戶就束手無策，難以規(guī)避風險。加之，農(nóng)民自身擁有的房產(chǎn)、土地使用權(quán)、種養(yǎng)物等難以作為有效抵押物，金融機構(gòu)既難找到適合條件的擔保人，又缺少相應(yīng)的專門擔保中介機構(gòu)，并受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高風險、長周期、低收益等因素的影響，從資金出路和經(jīng)營效益角度出發(fā)，雖有貸款愿望，但考慮到農(nóng)業(yè)抗風險能力較弱和農(nóng)戶償貸能力有限，又存在“畏貸”心理，對支持“三農(nóng)”信心不足。同時，農(nóng)業(yè)保險因技術(shù)復(fù)雜賠付率高，一些商業(yè)保險公司考慮其經(jīng)濟效益目標不愿涉足，尚不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

三、建議與對策

農(nóng)村金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中處于核心地位，其服務(wù)水平的高低在很大程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的水平。要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要積極探索金融服務(wù)“三農(nóng)”的新思路，深入研究“三農(nóng)”工作發(fā)展的新特點和對農(nóng)村金融服務(wù)的新要求。針對當前__金融機構(gòu)在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題，提出以下幾點建議：

(一)加大農(nóng)村金融的有效供給。資本的逐利性與農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性決定了農(nóng)村金融不能完全靠市場自發(fā)調(diào)整，這就要求政府引導農(nóng)村金融機構(gòu)調(diào)整投資方向及投資方式。建議地方政府通過制定法規(guī)，公平、公正地界定農(nóng)村金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)職責，對于連續(xù)完成一定比例投放當?shù)氐慕鹑跈C構(gòu)給予更多的優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)村資金回流到農(nóng)村，實現(xiàn)金融資源在城鄉(xiāng)間的合理配置。地方財政對支農(nóng)貸款、再貸款給予貼息，進一步落實涉農(nóng)貸款稅收優(yōu)惠、定向費用補貼、增量獎勵等政策，激發(fā)金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)投入的積極性，引導資金進入農(nóng)村。另一方面，人行作為管理機構(gòu)，需進一步提升支農(nóng)再貸款在引導縣域法人金融機構(gòu)增加涉農(nóng)信貸投放方面的導向作用。擴大支農(nóng)再貸款的支持對象，由農(nóng)村信用社擴大到農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行以及村鎮(zhèn)銀行等設(shè)立在縣域的所有存款類金融機構(gòu)法人，借鑒福州等地經(jīng)驗，探索支農(nóng)再貸款授信管理新模式，對內(nèi)控好、涉農(nóng)貸款比例高、支農(nóng)再貸款資金需求季節(jié)性波動明顯的縣域法人金融機構(gòu)試行支農(nóng)再貸款“核定額度、隨借隨還、循環(huán)使用”的授信管理模式，為其增加涉農(nóng)信貸投放提供更穩(wěn)定的央行資金支持，防止因存款波動對農(nóng)村合作金融機構(gòu)經(jīng)營的影響。

(二)健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。繼續(xù)完善現(xiàn)有的農(nóng)村金融體系，深化農(nóng)村信用社改革，進一步理順管理體制，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理，提高經(jīng)營管理水平，把農(nóng)村信用社發(fā)展培育成真正的農(nóng)民合作金融組織。完善農(nóng)業(yè)政策性銀行管理體制，擴大政策性業(yè)務(wù)范圍，增加支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的中長期貸款等開發(fā)性金融業(yè)務(wù)。建立郵政儲蓄與當?shù)仄渌鹑跈C構(gòu)的資金互通制度，使郵政儲蓄吸收的農(nóng)村資金，能及時回流、運用到農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。與此同時，在加強監(jiān)管、防范風險的前提下，適度放寬市場準入，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸組織、農(nóng)村資金合作社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)。從而構(gòu)建多種所有制并存，布局合理、競爭有序、相互補充的農(nóng)村金融組織體系，提升對“三農(nóng)”的服務(wù)效率和質(zhì)量。

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)方式。一是推廣金融超市“一站式”服務(wù)和農(nóng)貸信貸員包村服務(wù)。利用移動通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在農(nóng)村地區(qū)開辦手機銀行和網(wǎng)上銀行，在農(nóng)民主要聚居地設(shè)立atm機和自助銀行，提高金融服務(wù)便利度。對少數(shù)地域面積大、居住人口少、生產(chǎn)季節(jié)性強的村鎮(zhèn)，提供代理或流動上門服務(wù)。推行涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品的流程、價格、貸款公開制度，實施“陽光放貸”，提高農(nóng)民獲得公平貸款權(quán)的機會。此外，要健全登記、托管、交易和清算制度，加快農(nóng)村金融現(xiàn)代化清算系統(tǒng)建設(shè)，為農(nóng)村提供方便、快捷、持續(xù)的金融服務(wù)。二是拓寬信貸范圍。將城市成熟的金融產(chǎn)品推廣到農(nóng)村，探索開展農(nóng)村教育貸款、生活消費貸款、農(nóng)村住房貸款等消費性信貸業(yè)務(wù)。創(chuàng)新中長期貸款方式，支持涉農(nóng)中小企業(yè)發(fā)展，開展貸款、貼現(xiàn)和票據(jù)承兌業(yè)服務(wù)，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目可采取社團貸款、聯(lián)合貸款等形式，以滿足農(nóng)村多元化金融服務(wù)需求。三是適時調(diào)整。由當?shù)卣块T牽頭建立起縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村經(jīng)濟項目信息庫，實施重點涉農(nóng)項目進展通報機制、涉農(nóng)政策出臺前溝通磋商機制，加強貨幣信貸政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融監(jiān)管政策等相關(guān)政策的有效銜接。金融機構(gòu)據(jù)此針對不同地區(qū)、不同環(huán)節(jié)和不同主體金融服務(wù)需求特點，有組織、有計劃地提供差別產(chǎn)品、差別營銷和差別服務(wù)，提高農(nóng)村金融服務(wù)的針對性和有效性。

(四)建立和完善農(nóng)業(yè)風險補償和保障機制。一是創(chuàng)新?lián)７绞?。建議金融機構(gòu)與地方政府聯(lián)合，探索組建農(nóng)業(yè)專業(yè)擔保機構(gòu)、農(nóng)民自發(fā)組織形成的互助擔保機構(gòu)、財政資金支持的擔?；鸬?，盡可能滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對信用擔保的合理需求。二是積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點。我市可根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要及財力狀況，在全省17種政策性農(nóng)業(yè)保險試點品種之外，對能體現(xiàn)地方特色的項目適時納入基本保險范圍，并不斷提高覆蓋面和保障程度，減少自然災(zāi)害對農(nóng)戶經(jīng)營的沖擊。三是加強宣傳。通過地方碎戲等百姓喜聞樂見的形式來介紹、宣傳農(nóng)業(yè)保險的重要性。也可嘗試通過微博、微信等新興軟件以達到傳播效果，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的認知水平，改變“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，提高風險防范意識，自愿參保投保。與此同時，加大地方性“三農(nóng)”保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，探索開發(fā)“信貸+保險”金融服務(wù)新產(chǎn)品，發(fā)展具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品保險品種，實現(xiàn)金融機構(gòu)、保險機構(gòu)、農(nóng)戶的“多贏”。

篇十 村委社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告1700字

村委社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

_____委會位于鄉(xiāng)政府東南部，東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤，北面與托牛村委會相鄰，西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里，鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人，均為農(nóng)業(yè)人口；世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里，耕地面積2406畝，其中：水田924畝，干畝187畝，梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20__年末，全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤，農(nóng)民人均有糧304公斤；農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入725.00元。

一、基礎(chǔ)設(shè)施狀況

1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設(shè)了簡陋的進村公路，但由于路窄、路基不穩(wěn)，里程長，無力經(jīng)常修復(fù)等原因，導致進村公路利用率相對較低，運輸成本高。

2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。

3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水，迷丕村民小組挖進村公路挖斷了人飲水管，因沒有物資資金修善導致飲水困難，其余村民小組雖然已通水，但只通到村內(nèi)，沒有入戶。

4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話，移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。

5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋，為土房或土堆房，縣人畜不分離，屬于改造范圍。

6、衛(wèi)生路。_____民小組20__年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里，但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子，格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路，普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20__年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項目，梅東村民小組、迷丕村民小組（迷丕、哈塔東）還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。

7、公廁。5個村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁，但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，無法滿足農(nóng)民入廁需要。

二、公益事業(yè)發(fā)展情況

1、教育。_____委會有1所寄宿制小學和2所初小，基本能滿足適齡兒童受教育的需要。

2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室，1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。

3、文化活動。目前，_____委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所，農(nóng)民學科技難的問題沒有得到解決，農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。

三、社會經(jīng)濟發(fā)展狀況

全境為山區(qū)，溝壑縱橫，山峰林立，境內(nèi)最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均氣溫18.4℃，最高氣溫26℃，最低氣溫2℃，年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟作物有茶葉、草果、核桃，但由于山高坡陡，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，勞動者素質(zhì)低，生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟發(fā)展緩慢，多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20__年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入僅725.00元，比國務(wù)院確定的貧困線1196元低471元，生活條件非常艱苦，是全縣典型的貧困村。

四、存在的主要問題和困難

（一）基礎(chǔ)設(shè)施條件差，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。進村公路處于情通雨堵的局面，運輸成本高，阻礙了該村社會經(jīng)濟的發(fā)展；住房條件差，人畜沒有分離，村容村貌沒得到改善。

（二）學科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室，學科學技術(shù)難，農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。

（三）勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學率高，村民文化素質(zhì)低，“等、靠、要”思想突出，沒有主動參與建設(shè)社會主義社會，發(fā)展經(jīng)濟的思想。

五、解決的辦法和建議

（一）改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅，充分利用這機遇，改善進村公路，解決交通的問題；利用當前各種惠農(nóng)政策，積極向上級爭取項目，建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程，解決村容村貌差、學科技難、入廁難等問題。

（二）治窮先治愚，提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育，完善教學設(shè)施，加強老師隊伍建設(shè)，提高入學率和鞏固率，提高村民文化素質(zhì)；二是加強農(nóng)村實用科技培訓，使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)，加快群眾脫貧致富奔小康步伐。

（三）培植支柱產(chǎn)業(yè)。_____委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè)，但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟來源單一，且市場不穩(wěn)定，為此，可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時，可充分利用加梅民風民俗古樸，重大節(jié)日有“扎特特”（十月年）、“苦扎扎”（六月年）、“昂瑪突”（祭神林），哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件，開展山寨梯田民俗旅游，拓寬村民收入來源。

篇十一 大學生村官農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟調(diào)研報告1800字

作為一名“村官”，我在__村“上任”已一年了，在這段時間內(nèi)得到了鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委無微不至的關(guān)懷和大力支持，也得到了__村廣大群眾認可與贊許。經(jīng)過向村兩委的學習和調(diào)查研究，現(xiàn)將__村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟情況總結(jié)如下。

一、__村村的基本情況

__鄉(xiāng)__村位于鄉(xiāng)政府駐地西北約11公里處，全村轄5個村民小組78戶384人（黨員16名），總土地面積16.9平方公里，現(xiàn)有耕地4650畝，其中退耕還林（草）面積3100畝，基本農(nóng)田730畝；平均海拔1510米。該村不僅是一個中心村，也是全鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件最好，群眾居住相對較為集中的村。

__村下分的五個村民組，人均耕地面積各組之間差異較大，這些耕地耕作條件都較好，各組均有機井，灌溉便利，可以確保旱澇保收。和廣大的農(nóng)村一樣，由于集體經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟薄弱，土地面積有限，難以發(fā)展規(guī)模種植以及地理條件，環(huán)境氣候，缺乏發(fā)展資金等因素影響，制約著當?shù)剞r(nóng)民收入的提高。

二、__村的工農(nóng)業(yè)及其他情況

1．__村農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的變化

__村的農(nóng)業(yè)種植并無明顯的特色，依然延續(xù)的是適應(yīng)性較強的一般農(nóng)產(chǎn)品種植，前些年，__村的農(nóng)業(yè)種植小雜糧的面積較大，但是由于外出務(wù)工人員的增多，剩下的勞動力不足，無力照顧諸如大豆、蕎麥之類的投工較多的作物，另外這些作物的收益并不是很突出等原因的影響，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)專向以適應(yīng)強的玉米，土豆上來。其他的作物諸如：瓜果、豆類等面積較小。

2．收入狀況

基本上每家每戶都有外出務(wù)工人員，__村的2023年人均收入3000元，這主要來自于務(wù)工的工資性收入和家庭經(jīng)營收入，其中來自于務(wù)工的工資性收入所占比例最高，這個比例大致有60%，勞務(wù)經(jīng)濟已經(jīng)成為__村家庭收入的主要來源。家庭經(jīng)營收入主要來自于農(nóng)業(yè)收入和家庭副業(yè)收入。這幾年國家加大了支農(nóng)惠農(nóng)力度，糧食直補、“三免一補”，以糧代賑等政策的實行也大大增加了__村民的收入。來自于副業(yè)的收入主要是生豬及其他畜禽產(chǎn)品的養(yǎng)殖，目前也未有形成規(guī)模，只是家庭散養(yǎng)。

3．工業(yè)情況

由于地理環(huán)境的限制，資金的缺乏和農(nóng)民認識的狹隘，__村至今沒有任何集體經(jīng)濟或私有經(jīng)濟。

三、行成的原因分析：

1、我村組織力量薄弱，直接影響了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。

由于基層工作面廣量大，少數(shù)村干部抓不住重點，整天沉浸大矛盾和問題之中。如計劃生育矛盾、宅基地糾紛、農(nóng)田水利及道路不暢等問題，有些矛盾因村里無經(jīng)濟實力一時難以解決。加之大多村干部本身就是農(nóng)民，還有自己的土地需要耕種，沒有余力去考慮發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

2、我村農(nóng)民認識狹窄，素質(zhì)較低，沒有能人做“領(lǐng)頭雁”.

由于村干部的理論水平有限，很難把握好黨的政策、法律知識、農(nóng)業(yè)科技以及市場經(jīng)濟理論，所以很難開闊發(fā)展經(jīng)濟的思路。村里的年輕人大都外出務(wù)工，剩余的均是些老弱病殘的人，沒有人將心思放在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，而且我們的農(nóng)民思想比較保守，缺乏遠見，不敢也不愿放手一干，沒有人做村里的“領(lǐng)頭雁”來帶動全村的經(jīng)濟發(fā)展。

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3、地理條件的限制和環(huán)境氣候的影響。

__地處全縣海拔最高的山嶺上，約為1750米，故有“__”一稱，但也正因為如此，我村交通還不是很便利，信息傳播滯后，所處又是高山嶺地，氣候變化無常，一些較為經(jīng)濟的農(nóng)作物很很難成活，致使很多人外流，這些都極大的制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。

4、我村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。

由于受基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，高粱灌溉和生活用水設(shè)施嚴重老化，導致水資源浪費。同時村上不存在進行科技服務(wù)活動的場所，沒有文化設(shè)施，村民一般不進行集體文化生活，也沒有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施，從而很大程度上影響了高粱居民的正常生產(chǎn)和生活。高粱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也沒有得到較大的改善，村民依然采用的是古老的人工耕、種、澆、收模式，沒有實現(xiàn)半機械化，耗時又耗力，極大的浪費了寶貴的時間和人力資源。

四、對改善我村經(jīng)濟現(xiàn)狀，提高村民收入的發(fā)展建議。

1、借助全縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)機遇，大力發(fā)展我村山地蘋果。

作為一個山嶺村，__擁有廣闊的土地資源和充足的日照，晝夜溫差大，于是抱著試探心理，我村去年新建蘋果園512畝，結(jié)果成活率達到了90%以上，這說明高粱是可以種植蘋果的，所以我們要充分抓住這一機遇，解放思想，繼續(xù)做大高粱的山地蘋果產(chǎn)業(yè)，擴大種植面積，科學管理，打響知名度，在不久的將來使山地蘋果產(chǎn)業(yè)成為我村一項可持續(xù)發(fā)展的富民之路。

2、擴大小雜糧種植，形成規(guī)模，走向市場。

篇十二 發(fā)展民宿經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告900字

十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴重。十年后，四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。

四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20__年以來，該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜，充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢，高起點、高標準推進精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益凸顯，知名度和美譽度不斷增強。

一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟發(fā)展的成效與啟示

（一）品質(zhì)引領(lǐng)，政府主動作為。

一是高起點，開展規(guī)劃設(shè)計。引進國內(nèi)外知名團隊參與規(guī)劃建設(shè)，先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設(shè)計施工。在政策處理之初，村兩委干部主動參與難題破解，村民思想不通，實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實；村莊建設(shè)進度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時完工。

又如，2023年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽；2023年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營商環(huán)境和諧。

先鋒書店

二是強整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。20__年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。

三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動對接民宿項目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

篇十三 簡述縣個體私營經(jīng)濟現(xiàn)狀趨勢和對策調(diào)研報告2900字

___縣是市場發(fā)育較早，個體、私營經(jīng)濟發(fā)展較快，占國民經(jīng)濟比重較大，極具區(qū)域經(jīng)濟特色的地區(qū)。近期我們對個體、私營企業(yè)進行了調(diào)查，從中至少可以得出三個結(jié)論：一是個體、私營經(jīng)濟具有強大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿?，是“十五”期間經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點；二是個體、私營經(jīng)濟同樣面臨著產(chǎn)品更新、產(chǎn)業(yè)升級、機制轉(zhuǎn)換、素質(zhì)提高的問題，只有完成這個跨越，才能出現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展；三是推動個體、私營經(jīng)濟的進一步發(fā)展，還必須繼續(xù)改善投資和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

一、發(fā)展特點

至20__年底，全縣個體19036戶，從業(yè)人員36472人，私營企業(yè)218戶，雇工2825人，絕大部分屬第三產(chǎn)業(yè)，個體、私營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3754萬元、營業(yè)收入11901萬元，分別比上年增長23.94、21.32。

20__年全縣登記注冊個體工商戶1238戶，比上年增長4.4；注冊資本933萬元，比上年增長7.8；從業(yè)人員1381人，比上年增長7.8；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1952萬元，營業(yè)收入8302萬元，分別比上年增長33、23.4。全縣私營企業(yè)60家，投資者197人，雇工840人，分別比上年同期增長8.8、16.1、21.2。注冊資金1582萬元，20__年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1802萬元、營業(yè)收入3599萬元，分別比上年增長19.4、19.72。

縣個體、私營經(jīng)濟發(fā)展的主要特點表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟總量持續(xù)增長，地位作用日益提高。

20__年全縣個體、私營經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值占全縣的76.4，實現(xiàn)社會消費品零售總額占全縣的66。個體、私營工商稅收1600萬元。

（二）經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，經(jīng)濟實力大為增強。

20__年產(chǎn)值超百萬元的個私企業(yè)有320家，超千萬的有3家，近年來，有3戶個私企業(yè)受到了省上的表彰，36戶個私企業(yè)受到市級表彰。

（三）組織形式逐步優(yōu)化，組織結(jié)構(gòu)漸趨合理。

到20__年底，全縣私營企業(yè)中合伙企業(yè)、獨資企業(yè)和有限責任公司分別有160家、39家和17家，分別占總數(shù)的74.1、18.1和7.8。

（四）質(zhì)量、品牌意識增強，科技型企業(yè)嶄露頭角。

全縣個體、私營企業(yè)擬報注冊商標8件，如“何大媽”豆瓣、“三釘”、“情為徑”、“江成床墊”等一批商標在全縣有一定的知名度。20__年全縣個體、私營企業(yè)技改投入136萬元，新產(chǎn)品開發(fā)投入97萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年個體、私營企業(yè)報經(jīng)有關(guān)部門批準立項的科技項目就有10多項。

（五）整體素質(zhì)逐步提高，業(yè)主趨向年輕化、知識化。

現(xiàn)在辦得比較紅火的企業(yè)，投資者多數(shù)是新生代的企業(yè)家，他們普遍具有較高的文化素養(yǎng)、較新的思想觀念和經(jīng)營理念，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識強。個體、私營企業(yè)中涌現(xiàn)了不少回報社會造福于民的先進典型，一些經(jīng)營規(guī)模較大、素質(zhì)較好的個體、私營企業(yè)業(yè)主具有較高的社會威望。

二、發(fā)展趨勢

（一）經(jīng)營領(lǐng)域向全方位拓展。一是個體、私營經(jīng)濟除了國家法律、法規(guī)禁止從事或控制的行業(yè)外，將開始涉足經(jīng)營科技、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，使個體、私營企業(yè)投資領(lǐng)域越來越廣泛；二是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)商辦廠完成原始資本積累的個體、私營企業(yè)將經(jīng)營觸角伸向農(nóng)林牧漁業(yè)，這將為個體、私營企業(yè)拓展新的經(jīng)營領(lǐng)域。

（二）量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。一是注重實施名牌戰(zhàn)略。二是企業(yè)業(yè)主注重自身素質(zhì)的提高。三是注重管理模式的更新。越來越多的業(yè)主放棄了創(chuàng)業(yè)初期的“家庭式”的經(jīng)營模式，開始按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建有限公司，按照公司制模式規(guī)范管理。

（三）發(fā)展模式向規(guī)模型、外向型、科技型、工貿(mào)型轉(zhuǎn)變。

三、對策建議

目前個體、私營經(jīng)濟存在著不少制約因素，一是政策難落實。二是“婆婆”多，難以適從?！岸囝^管理、體制不順”，加上部門間管理職能交叉，使個體、私營企業(yè)無所適從。三是投資分散。個體、私營企業(yè)遍地開花難以聚集發(fā)展。既難以形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又加劇區(qū)域內(nèi)的磨擦與內(nèi)耗，以致陷于資源和市場的雙重困境之中。四是綜合素質(zhì)差。一些企業(yè)主既缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理知識，文化素質(zhì)較低，又存在著經(jīng)營行為不規(guī)范，法制觀念淡薄，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富、合法經(jīng)營意識，這制約企業(yè)的進一步發(fā)展。

為加快個體、私營經(jīng)濟繼續(xù)快速、健康發(fā)展，提出如下對策建議：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，增強發(fā)展意識。

一是樹立三個觀念。樹立個體、私營經(jīng)濟在金華市經(jīng)濟中的主導地位的觀念；樹立各種經(jīng)濟成分之間平等發(fā)展的觀念，努力創(chuàng)造一個各種經(jīng)濟成分長期共存、平等競爭、共同發(fā)展的環(huán)境；樹立個體、私營經(jīng)濟經(jīng)營者是富有創(chuàng)新精神的新的生產(chǎn)力開拓者的觀念，把發(fā)展個體、私營經(jīng)濟與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、保持社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來。二是堅持四個長期不變。即鼓勵個體、私營經(jīng)濟發(fā)展的政策，鼓勵個體、私營經(jīng)營者合法經(jīng)營、勤勞致富的政策，保護個體、私營經(jīng)濟合法權(quán)益的政策，以及對個體、私營經(jīng)濟加強管理和引導的方針長期不變。三是做到五個不限制。在國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策允許的前提下，不限制發(fā)展比例，不限制發(fā)展速度，不限制經(jīng)營規(guī)模和方式，不限制經(jīng)營范圍，不限制從業(yè)人員。

（二）審時度勢，理清發(fā)展思路。

一是實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變。要從注重數(shù)量擴張、粗放型經(jīng)濟增長方式向質(zhì)量提高、集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，這是個體、私營經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本點。政府應(yīng)創(chuàng)造條件，使一些產(chǎn)品有銷路、市場前景看好的企業(yè)通過擴張、兼并、收購、聯(lián)合等形式，促使其上規(guī)模、上檔次、上水平。二是堅持兩個依靠。即依靠科技進步和市場拉動。三是做好兩個引導。引導個體、私營經(jīng)濟向塊狀經(jīng)濟發(fā)展，加快經(jīng)濟的集聚；引導個體、私營企業(yè)資本向國有、集體企業(yè)擴張，購買、兼并、租賃國有、集體中小企業(yè)，與國有、集體企業(yè)互相參股經(jīng)營。此外，還可以大膽進行跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，發(fā)展股份合作企業(yè)，以及與外商開展合作經(jīng)營。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，確定發(fā)展重點。

一是重點扶持主導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品，強化產(chǎn)業(yè)特色。二是重點扶持規(guī)模型、科技型和外向型企業(yè)。政府應(yīng)制定扶持政策，加大財政返還力度或獎勵力度，使它們早日成為龍頭企業(yè)，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是重點支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。政府要制定相關(guān)政策，并按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求進行規(guī)劃和綜合開發(fā)，并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。

（四）形成共識，營造發(fā)展環(huán)境。

一是進一步放寬經(jīng)營領(lǐng)域限制。

政府應(yīng)制定相關(guān)的政策，引導和鼓勵個體、私營企業(yè)投資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，對高風險、公益性的項目要建立有效的收益保障機制。

二是著力解決融資難。

金融部門應(yīng)把對個體、私營企業(yè)的信貸指標列入年度計劃，通過試辦銀團貸款，優(yōu)先辦理銀行承兌匯票結(jié)算等手段，安排和解決它們新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造和正常流動資金的需求。個體、私營企業(yè)的抵押貸款條件應(yīng)與國有、集體企業(yè)一致；建立個體、私營企業(yè)發(fā)展基金和經(jīng)濟擔保公司；設(shè)立并逐步開放全國性的為個體、私營企業(yè)融資服務(wù)的資本市場。

三是實施積極財政政策。

對重點個體、私營企業(yè)應(yīng)參照國有、集體企業(yè)的做法，開展逾期貸款高息置換和貸款封閉運行。實行加速折舊、技術(shù)開發(fā)費用超過規(guī)定指標經(jīng)批準允許按實列支等政策，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。實施財政貼息、補助、風險基金等政策，鼓勵個體、私營企業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)投資。

四是鼓勵外向型經(jīng)濟發(fā)展。

五是重視科技人才引進。

六是合理安排建設(shè)用地。

七是依法規(guī)范管理。

要切實減輕個體、私營企業(yè)的負擔，禁止任何形式的亂攤派和“搭便車”收費；要深化行業(yè)管理，鼓勵和保護有序競爭；搞好行業(yè)規(guī)劃，走自我管理、自我發(fā)展之路。

篇十四 關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告5000字

黨的__屆三中全會，確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟社會發(fā)展，推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。

一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝?.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少28.9%；預(yù)計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元；糧食預(yù)計總產(chǎn)15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

（一）自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

（二）農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識不強

受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

（三）農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難

農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。

（四）農(nóng)村缺乏活力和動力，農(nóng)牧民增收渠道不多

為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善；同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝；此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動室，為加強村級陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。

二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策建議

（一）明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想和目標任務(wù)

黨的__屆三中全會和省委九屆六次全會確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等機遇。確定了到2023年農(nóng)村工作目標：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元，年均增長4%；年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元，年遞增4％；農(nóng)牧民人均純收入年均增長10％以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，社會事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

（二）以深化農(nóng)村改革為契機，加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項目和支農(nóng)（牧）資金，加強資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導金融機構(gòu)擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農(nóng)村有效擔保物范圍。

（三）以強化帶動為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路

按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝；在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥1.5萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物；在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達到8.5萬頭（只）。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展特早實核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田（果）園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目，并以農(nóng)（藏）家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時，帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級服務(wù)站點，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)（牧）企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。

（四）以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進一步加大投入力度，發(fā)動群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。

一是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二是加快農(nóng)村交通通訊恢復(fù)重建。在災(zāi)后恢復(fù)重建科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先實施農(nóng)村公路恢復(fù)重建，完成村內(nèi)損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復(fù)重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復(fù)重建，優(yōu)先做好農(nóng)村公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急通信能力建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)化綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升農(nóng)村通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息共享。

三是提高農(nóng)村災(zāi)害預(yù)報、處置和自救能力。加強地震災(zāi)害、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災(zāi)減災(zāi)知識，完善處置預(yù)案，增強災(zāi)害處置能力和農(nóng)牧民避災(zāi)自救能力。加強防洪、抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，提高農(nóng)村道路、供電、供水、通信設(shè)施抗災(zāi)保障能力，提高農(nóng)村學校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量，落實安全標準和責任。

（五）以推進農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)為重點，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展

堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機制，努力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。完善和落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學條件，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校，逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學布局和結(jié)構(gòu)，合理調(diào)配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農(nóng)村學校制。

二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)重建，重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和配套設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為龍頭的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果。

三是推進農(nóng)村文化建設(shè)。深入實施“文化惠民”工程，進一步加大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化，積極開展農(nóng)村文化體育活動，倡導健康文明向上的農(nóng)村生活新方式。

四是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。加快建立健全農(nóng)村社會保障體系，建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，逐步提高保障標準。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策，積極做好農(nóng)村老齡、殘疾人事業(yè)。

五是加強農(nóng)村基層民主建設(shè)和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑，健全村民自治機制，充分保障村民行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。

篇十五 開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)調(diào)研報告1550字

開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)調(diào)研報告

開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)調(diào)研報告——創(chuàng)新破難加快發(fā)展經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是一個地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，也是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的集中展示。近些年來，區(qū)域之間的經(jīng)濟競爭一定程度上已經(jīng)成為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之間的競爭。

加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，是縣委、縣政府的一項重要決策，也是實現(xiàn)“接軌上海、融入杭州”和“三年沖百強”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞動力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，成為加速工業(yè)化和城市化進程的有效途徑，并將成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)。

總體上看，近幾年來_____經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快，取得了較大的成績。但同時，也存在發(fā)展中的不平衡：經(jīng)濟發(fā)展的總量不大，質(zhì)量也不是很高，對縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射和帶動作用力度還不大，市場體制建設(shè)也不夠完善，經(jīng)濟運行機制和行政管理體制需要進一步創(chuàng)新，對外開放功能需進一步深化。

如何統(tǒng)籌規(guī)劃，科學定位，合理布局，推動開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關(guān)注和思考，一些突出問題需要引起高度重視和亟待解決。

一、開發(fā)區(qū)基本情況_____經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于1992年，并于1994年8月經(jīng)_____省人民政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。經(jīng)過十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已具備規(guī)模開發(fā)建設(shè)總體框架，形成了良性循環(huán)投資環(huán)境，得到了近20個國家和地區(qū)投資商的青睞，一些知名企業(yè)如_____企業(yè)、_____有限公司、_____集團、_____集團等紛紛落戶開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已成為_____縣對外開放的戰(zhàn)略重心。

根據(jù)_____城市總體規(guī)劃，開發(fā)區(qū)對管理區(qū)域內(nèi)堅持以高起點、高標準、寬視野、適度超前的原則致力于“一城五區(qū)”建設(shè)：以_____大道為中軸，在_____大道與_____路之間打造了一個8平方公里的城市新區(qū)，凝聚了_____廣場、縣行政中心、步行街、生態(tài)街等一批精品工程。初步建成了4000余畝的_____工業(yè)園區(qū)和_____特色園區(qū)，吸引國內(nèi)外企業(yè)80余家，總投資逾27億元人民幣，其中有_____等一大批上規(guī)模、上檔次的內(nèi)外資企業(yè)，已成為全省樣板工業(yè)園區(qū)。

為進一步拓展工業(yè)平臺，開發(fā)區(qū)已在原_____省道_____段規(guī)劃建設(shè)了4.62平方公里的_____工業(yè)園區(qū)，工業(yè)區(qū)的性質(zhì)定位為以新型材料、醫(yī)藥、電子為主的生態(tài)工業(yè)園。首期500畝現(xiàn)已開發(fā)完成，入園企業(yè)19家，總投資2.93億元人民幣，意向入園企業(yè)達到23家。

二期區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本完成，現(xiàn)對外實行全面招商。_____縣委、縣政府為了集全縣之力支持開發(fā)區(qū)建設(shè)，今年又將縣內(nèi)_____工業(yè)園和_____產(chǎn)業(yè)園并入開發(fā)區(qū)管理。

_____工業(yè)園是_____工業(yè)重心北移的重要平臺，地處_____縣北部中心鎮(zhèn)高禹，首期規(guī)劃面積6.68平方公里，目前已形成辦公轉(zhuǎn)椅、五金機械和it產(chǎn)業(yè)三個區(qū)塊。_____產(chǎn)業(yè)園是中科院_____分院、_____省食品藥品監(jiān)管局、_____縣人民政府合作共建的一個產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)劃面積3000畝，位于縣城北側(cè)，投資領(lǐng)域主要以藥品、保健品研發(fā)及制造等。

規(guī)劃面積12平方公里的悠然人居——_____生態(tài)園區(qū)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)啟動，招商工作也全面展開。在不久的將來，一個國際一流的集休閑、度假、旅游、觀光、居住為一體的生態(tài)園區(qū)將會展現(xiàn)在世人面前。

_____生態(tài)園之后，開發(fā)區(qū)另一大手筆是即將建設(shè)的_____博覽園，主要包括植物博覽園、瀕危動物放養(yǎng)基地、教育、科研創(chuàng)業(yè)基地、低密度鄉(xiāng)村別墅等項目，現(xiàn)該區(qū)塊已基本完成概念性規(guī)劃，即將開始對外招商。

二、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

(一)、20__年度工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值_____億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成_____億元，同比增長23.2。

2、工業(yè)增加值_____億元，其中規(guī)模以上企業(yè)_____億元，同比增長39.5。

3、利稅累計完成_____億元，其中規(guī)模以上企業(yè)_____億元，同比增長32。

4、技改投入_____億元，同比增長27。

5、出口交貨值_____億美元，同比增長16.3。

6、全年合同引進外資_____萬美元，同比減少11.8，其中實到外資_____萬美元，同比減少11。實到內(nèi)資_____億元，同比增長64。