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篇一 2023經(jīng)合組織調(diào)查報(bào)告：中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年或?qū)⒃?%
經(jīng)合組織(oecd)近日在北京發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)查》指出，在迅猛發(fā)展30多年之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正轉(zhuǎn)向增速放緩但更具可持續(xù)性發(fā)展的道路。中國(guó)需要深化改革，以確保日后實(shí)現(xiàn)具有韌性和包容性的綠色增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)中國(guó)今年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)7%，2023年將增長(zhǎng)6.9%。
報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)多方面的趨勢(shì)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市、從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)以及從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，所有這些轉(zhuǎn)變都需要堅(jiān)定不移地致力于結(jié)構(gòu)性改革。
經(jīng)合組織認(rèn)為，中國(guó)必須保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，減少經(jīng)濟(jì)失衡，同時(shí)應(yīng)避免過(guò)于突然的調(diào)整，以免引發(fā)危機(jī);中國(guó)向民間資本開(kāi)放更多領(lǐng)域并減少?lài)?guó)有企業(yè)在商業(yè)化活動(dòng)中的市場(chǎng)份額將使服務(wù)業(yè)受益;此外，中國(guó)有必要推動(dòng)更多的創(chuàng)新活動(dòng)，以縮小中國(guó)與領(lǐng)先的知識(shí)經(jīng)濟(jì)體之間的差距，創(chuàng)新也將成為中國(guó)努力從中等收入邁入高收入國(guó)家行列的關(guān)鍵要素。
報(bào)告為此提出了一些具體的政策建議，包括利用改革促進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)的發(fā)展并使其成為增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，完善教育培訓(xùn)體系，提高農(nóng)村地區(qū)福祉等。
篇二 最新復(fù)旦發(fā)展研究院第19期中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告
1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)
本次調(diào)查顯示，與上期相比，美國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)從43.4上調(diào)至45.0，和其他地區(qū)相比，美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持復(fù)蘇勢(shì)頭;歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)從-35.5變?yōu)?25，經(jīng)濟(jì)略有復(fù)蘇，但仍存在波動(dòng)性，形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)由-2.6變動(dòng)為2.5，經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)的變化來(lái)判斷，其波動(dòng)性相當(dāng)明顯。
復(fù)旦發(fā)展研究院金融研究中心主任孫立堅(jiān)對(duì)此分析認(rèn)為，全國(guó)兩會(huì)后，中國(guó)政府扶持經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略越來(lái)越清晰，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看好兩會(huì)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極效應(yīng)。孫立堅(jiān)還表示，美國(guó)依然保持比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭;而歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)跌幅收窄主要原因是德國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好;希臘的問(wèn)題造成歐元區(qū)亂象的可能性已緩解，對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力正在釋放。
2、股市將帶來(lái)改革紅利
對(duì)此，孫立堅(jiān)指出，銀行間流動(dòng)性依然較緊，帶動(dòng)了短期shibor利率的上升。而從本次調(diào)查銀行利率的預(yù)測(cè)可看出，銀行同業(yè)市場(chǎng)受到貨幣政策寬松的影響，短期和中期利率依然保持下行格局。而強(qiáng)通縮之下的實(shí)際利率上升，將會(huì)導(dǎo)致降息空間依然存在。
孫立堅(jiān)認(rèn)為，股票市場(chǎng)作為先行指標(biāo)反映出兩會(huì)效應(yīng)所帶來(lái)的改革紅利和降息空間，依然作用于中國(guó)股市的判斷，不過(guò)短期可能出現(xiàn)調(diào)整，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?nèi)钥春弥袊?guó)政府扶持經(jīng)濟(jì)政策的作用。這些信息反映在相關(guān)板塊之中，而創(chuàng)新性小微企業(yè)的增長(zhǎng)，則體現(xiàn)在對(duì)未來(lái)股市增長(zhǎng)的預(yù)期上。
3、人民幣升值壓力釋放
此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)測(cè)美元兌人民幣匯率3個(gè)月后的平均值為6.29，1年后的平均值為6.37，與上期數(shù)據(jù)相比，人民幣長(zhǎng)短期均出現(xiàn)貶值傾向;歐元兌美元匯率3個(gè)月后的預(yù)測(cè)均值為1.11，1年后的平均值為1.10，短期出現(xiàn)貶值預(yù)期，而長(zhǎng)期則有上升預(yù)期。
孫立堅(jiān)對(duì)此認(rèn)為，海外投資收益的增加，投資回報(bào)率的改善，可能是外匯儲(chǔ)備增加的主要原因。受到一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略的影響，fdi輸出呈現(xiàn)出一個(gè)上升態(tài)勢(shì)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整狀態(tài)(影響進(jìn)口)和世界經(jīng)濟(jì)的不確定性(影響出口)使得進(jìn)出口額呈現(xiàn)雙降。同時(shí)，受到國(guó)家扶持經(jīng)濟(jì)政策的影響，投資復(fù)蘇帶動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng)和汽車(chē)登記率的回暖。但是，國(guó)內(nèi)消費(fèi)和世界貿(mào)易額依然處于低迷狀態(tài)。而受qe3退出政策影響，中國(guó)資本走出去投資替代貿(mào)易緩解了雙順差，從而使人民幣升值壓力得以釋放。
中國(guó)金融對(duì)外開(kāi)放給老百姓(603883,股吧)帶來(lái)更多幣種產(chǎn)品的選擇，對(duì)于美元資產(chǎn)的投資等因素，會(huì)帶來(lái)人民幣貶值態(tài)勢(shì)。由于短期受到qe3退出和希臘問(wèn)題的影響，歐元呈現(xiàn)貶值的態(tài)勢(shì)。但是，中長(zhǎng)期由于德國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用以及歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，一年后過(guò)度貶值的歐元將會(huì)呈現(xiàn)止跌回升的調(diào)整態(tài)勢(shì)。
4、區(qū)域經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)出現(xiàn)復(fù)蘇
從行業(yè)來(lái)看，本次調(diào)查顯示，商業(yè)銀行景氣指數(shù)比1月調(diào)查時(shí)下降約5個(gè)點(diǎn);投資銀行景氣指數(shù)下降17個(gè)點(diǎn)左右;保險(xiǎn)業(yè)景氣指數(shù)下降約8個(gè)點(diǎn)?？梢钥闯?，專(zhuān)家對(duì)投資銀行和保險(xiǎn)公司的盈利增長(zhǎng)預(yù)期作出了向下調(diào)整。
此外，與今年1月調(diào)查結(jié)果相比，除了天津有略微下降外，其余地區(qū)景氣指數(shù)均有不同程度上升，其中，深圳和重慶上升幅度最大。本期最高經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)是重慶，為39.47;香港經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)依然最低，為-10，較上期有所回暖。
從房?jī)r(jià)景氣指數(shù)來(lái)看，與今年1月調(diào)查相比，代表性城市的房?jī)r(jià)景氣指數(shù)表現(xiàn)不一。北上廣房?jī)r(jià)景氣指數(shù)均有所下降，而深圳和重慶房?jī)r(jià)景氣指數(shù)上升幅度較大。
孫立堅(jiān)表示，金融監(jiān)管力度的加大，暫時(shí)會(huì)影響金融行業(yè)景氣指數(shù)的復(fù)蘇。由于金融市場(chǎng)處于一個(gè)資金市的格局中，經(jīng)濟(jì)基本面的改善還沒(méi)有完成，市場(chǎng)的波動(dòng)特征也反映在投資銀行和保險(xiǎn)業(yè)景氣指數(shù)的變化之中。
此外，零售貿(mào)易與機(jī)械工程等和國(guó)家戰(zhàn)略有關(guān)行業(yè)呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢(shì)。而其他行業(yè)則受到產(chǎn)能過(guò)剩的影響，仍處于下滑的格局之中。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)受到我國(guó)一帶一路、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的影響，其景氣指數(shù)出現(xiàn)復(fù)蘇。
篇三 工作報(bào)告“十三五”規(guī)劃建議稿：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前瞻六問(wèn)
十三五規(guī)劃日前發(fā)布，明確“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，同時(shí)描繪了未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖。
思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。
面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，未來(lái)中國(guó)將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，能否破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)?
一問(wèn)：中高速是個(gè)怎樣的增速?
發(fā)展是硬道理。未來(lái)5年將有什么樣的“中國(guó)速度”?“十三五”規(guī)劃涉及的眾多內(nèi)容中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)引人矚目。全會(huì)明確提出“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)”。
專(zhuān)家普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的確定離不開(kāi)對(duì)國(guó)內(nèi)外大勢(shì)的準(zhǔn)確審視，以及在此基礎(chǔ)上對(duì)“十三五”時(shí)期戰(zhàn)略定位的精準(zhǔn)把握。同時(shí)，著眼于提高發(fā)展的平衡性、包容性、可持續(xù)性，必須統(tǒng)籌考量包括gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。
清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼表示，“十三五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景就是“新常態(tài)”，既不是增長(zhǎng)停滯、也不是低增長(zhǎng)，而是進(jìn)入新的發(fā)展階段，盡管表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行，但7%左右仍將屬于世界的高增長(zhǎng)水平。
“如果今年經(jīng)濟(jì)增速為7%，那么‘十二五’年平均實(shí)際增速將達(dá)到7.8%，要實(shí)現(xiàn)2023年gdp比2023年翻一番的目標(biāo)，‘十三五’時(shí)期年均增速需要達(dá)到6.5%?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)余斌說(shuō)，新常態(tài)下，我們不能再追求不切實(shí)際的高增長(zhǎng)，但是如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期大幅度滑坡，將很難實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
盡管目前仍存在一定下行壓力，但國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌對(duì)“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持7%左右的中高速增長(zhǎng)抱有信心。
他說(shuō)，當(dāng)前增長(zhǎng)勢(shì)頭企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征，預(yù)示著中國(guó)“十三五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，將既有量的擴(kuò)張，又有質(zhì)的提升。
二問(wèn)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力何在?
設(shè)立母基金引導(dǎo)金融投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本參與對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資，以服務(wù)券形式為中小微企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技服務(wù)……上海普陀區(qū)日前發(fā)布28條政策意見(jiàn)，從平臺(tái)建設(shè)、信貸促進(jìn)等方面進(jìn)一步打造創(chuàng)新環(huán)境。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”普陀區(qū)區(qū)長(zhǎng)程向民說(shuō)，著眼于“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)”與“宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”的定位，下一步將繼續(xù)做好雙創(chuàng)服務(wù)，特別是發(fā)揮上海普陀并購(gòu)金融集聚區(qū)的集聚效應(yīng)，為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造更好的生態(tài)環(huán)境。
普陀的實(shí)踐是當(dāng)前各地不斷深化改革，努力挖掘培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力一個(gè)縮影?！耙獙?shí)現(xiàn)這種驅(qū)動(dòng)力的切換，必須激發(fā)億萬(wàn)群眾創(chuàng)造和創(chuàng)新的活力，提高全要素生產(chǎn)率?！敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)千方百計(jì)激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力，健全體制機(jī)制、堅(jiān)決清除影響創(chuàng)新能力提高的制度障礙。
上海市人民政府發(fā)展研究中心副主任周?chē)?guó)平認(rèn)為，隨著全球經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)向亞太，創(chuàng)新要素也在向東流動(dòng)，這反映在越來(lái)越多的跨國(guó)公司把研發(fā)中心放在中國(guó)。挑戰(zhàn)盡管不少，但在中國(guó)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中也有不少機(jī)遇可抓。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)陳東琪表示，當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老消費(fèi)、健康消費(fèi)、旅游消費(fèi)等熱點(diǎn)加速形成、升級(jí)態(tài)勢(shì)明顯，尤其網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新業(yè)態(tài)方興未艾，顯示了對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大拉動(dòng)力。同時(shí)我國(guó)城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平，還有巨大的提升空間。
全會(huì)提出了“消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”的新要求?！啊濉瘯r(shí)期，‘消費(fèi)+創(chuàng)新’有望成為可持續(xù)增長(zhǎng)的源動(dòng)力?！标悥|琪說(shuō)。
三問(wèn)：實(shí)現(xiàn)中高端還要邁過(guò)幾道坎?
今年7月，我國(guó)出口馬其頓的動(dòng)車(chē)組在中國(guó)中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)有限公司下線，這是我國(guó)動(dòng)車(chē)組首次打入歐洲市場(chǎng)。中車(chē)株機(jī)專(zhuān)家委員會(huì)主任劉友梅說(shuō)，企業(yè)大踏步走出去，必須以強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力作為支撐。
同樣地處湖南株洲的千金藥業(yè)，力求通過(guò)主業(yè)從制藥到養(yǎng)生的轉(zhuǎn)變，投身“二次創(chuàng)業(yè)”?！捌髽I(yè)不是比誰(shuí)跑得更快，而是看誰(shuí)活得更久?！鼻Ы鹚帢I(yè)董事長(zhǎng)江端預(yù)說(shuō)，企業(yè)要可持續(xù)必須謀求發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
一個(gè)是高端裝備制造通過(guò)自主創(chuàng)新，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能;一個(gè)是傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)求新求變，通過(guò)打造養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩家企業(yè)，行業(yè)不同、發(fā)展階段不同，但都在探索邁向中高端。
全會(huì)提出，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)施《中國(guó)制造二〇二五》，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，“十三五”要形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面要提高服務(wù)業(yè)比重，同時(shí)要重視服務(wù)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在關(guān)系，提高以研發(fā)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重。
而在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，邁向中高端意味著要從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)智造”。當(dāng)前，新一輪科技革命和世界產(chǎn)業(yè)變革，均給我國(guó)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了“窗口期”。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河說(shuō)，未來(lái)我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略思路是以智能制造為主攻方向，通過(guò)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新突破，逐步淘汰低端制造、積極發(fā)展中高端制造，扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
四問(wèn)：改革“硬骨頭”怎么啃?
一個(gè)共識(shí)業(yè)已形成——改革，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的紅利。面向“十三五”，我國(guó)改革任務(wù)繁重而艱巨，剩下的多是難啃的“硬骨頭”。但唯有推進(jìn)改革，才能化解結(jié)構(gòu)性矛盾，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障。
改革推向“深水區(qū)”，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、尋求突破。xx全會(huì)提出，深化行政管理體制改革，完善各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)管理體制，建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度，改革并完善適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監(jiān)管框架。
當(dāng)前，國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革正全面推開(kāi)。到2023年，在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，其中完善現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等六項(xiàng)任務(wù)是重點(diǎn)。
啃掉改革“硬骨頭”，統(tǒng)一思想、推動(dòng)落實(shí)是關(guān)鍵?！吧罨母镆獔?jiān)決破除懶政庸政、等待觀望、拖延應(yīng)付、找借口、不作為、假改革等種種消極態(tài)度和投機(jī)思想?！蓖踯娬f(shuō)，要抓緊出臺(tái)具有重大結(jié)構(gòu)支撐作用的改革實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)督辦，堅(jiān)決消除中梗阻、腸梗阻，提高改革方案穿透力。
五問(wèn)：區(qū)域發(fā)展新格局如何布?
最近，讓蒙羊牧業(yè)總裁閆樹(shù)春牽掛的是，8月份在興安盟啟動(dòng)的萬(wàn)畝草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。通過(guò)生態(tài)規(guī)?；N植養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化深加工等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，蒙羊牧業(yè)去年銷(xiāo)售額突破12億元，預(yù)計(jì)今年將突破20億元。
著力體現(xiàn)綠色生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展，如今成為不少中西部畜牧業(yè)資源豐富地區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的共識(shí)。
全會(huì)指出，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
今年以來(lái)，我國(guó)區(qū)域發(fā)展加快推進(jìn)，一系列重大區(qū)域規(guī)劃政策相繼出臺(tái)。隨著東中西部以及東北“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略不斷深入推進(jìn)，我國(guó)區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，一些中西部省份的經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)了東部地區(qū)，區(qū)域發(fā)展不平衡正轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
“加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)著力消除區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，有效促進(jìn)要素有序自由流動(dòng)，通過(guò)改革和創(chuàng)新，不斷釋放結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力”。王軍說(shuō)。
在胡鞍鋼看來(lái)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要方面是加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。不同功能區(qū)之間要相互協(xié)調(diào)、定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接，并實(shí)施分類(lèi)管理的區(qū)域政策，完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
張占斌表示，“三大戰(zhàn)略”要發(fā)揮推進(jìn)“四大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化發(fā)展的功能，成為打造中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局的戰(zhàn)略支撐。
六問(wèn)：打造對(duì)外開(kāi)放“升級(jí)版”關(guān)鍵何在?
全會(huì)提出，堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
胡鞍鋼認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放將進(jìn)入“全面開(kāi)放、全面參與、全面合作、全面提升”的新階段。
“全會(huì)為我國(guó)當(dāng)前和‘十三五’時(shí)期深化全方位開(kāi)放，統(tǒng)籌開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)做了全面戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)?！睆堈急笳f(shuō)，要圍繞“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開(kāi)放的全面開(kāi)放新格局。
篇四 工作報(bào)告十三五規(guī)劃＂互聯(lián)網(wǎng)＋＂：將成中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力
十三五規(guī)劃即將跨越的五年，將成為黨中央確定的“兩個(gè)一百年”的第一個(gè)百年目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵性階段，也將很有可能成為中國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的歷史性時(shí)刻，必將成為中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)建設(shè)的“中國(guó)夢(mèng)”的美妙之旅。
網(wǎng)絡(luò)已成國(guó)民生活方式和政府行政方式
十三五規(guī)劃期間，正值互聯(lián)網(wǎng)+的工業(yè)4.0時(shí)代到來(lái)之時(shí)，我們面臨著傳統(tǒng)行政理念的轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)自由的促進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)格局的重構(gòu)等新老問(wèn)題的交匯之口?；ヂ?lián)網(wǎng)科技已經(jīng)在上個(gè)五年計(jì)劃中完全發(fā)揮了對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和模式的“*性”效果，十二五規(guī)劃的成功和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活躍，在很大程度上得益于黨和政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重視程度。在上個(gè)五年中，我國(guó)基本完成了信息化建設(shè)，全球前xx大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，中國(guó)企業(yè)占據(jù)一半席位。一線城市率先完成的信息化建設(shè)基礎(chǔ)，以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)取得的輻射性效果，已經(jīng)開(kāi)始向二三線城市延伸。互聯(lián)網(wǎng)作為技術(shù)，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到國(guó)防、通訊、信息交互、民生、交通、金融、零售、服務(wù)等各個(gè)國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從單純的互聯(lián)互通，轉(zhuǎn)變成大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、云存儲(chǔ)等幾乎所有社會(huì)經(jīng)濟(jì)方方面面。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)民的生活方式，成為企業(yè)的發(fā)展形態(tài)，成為了政府的行政方式。
不過(guò)，十二五之前的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平和層次，絕大部分仍停留在“+互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)3.0”時(shí)代，仍是將網(wǎng)絡(luò)看作是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或服務(wù)的載體。未來(lái)的五年正是互聯(lián)網(wǎng)+轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的關(guān)鍵性時(shí)期，互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性作用將得到前所未有的提升，云存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、云計(jì)算與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、可穿戴移動(dòng)設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)將成為未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵助推器。屆時(shí)，共享經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)的全面產(chǎn)業(yè)化將從概念模式轉(zhuǎn)換成實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這也是中國(guó)未來(lái)五年能否抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”的關(guān)鍵所在。
把握時(shí)代方向 讓網(wǎng)絡(luò)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)新動(dòng)力
正是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)+對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的*性作用，所以，在歐洲又被稱(chēng)為是工業(yè)4.0的革命。歷次的工業(yè)革命不僅是新舊產(chǎn)業(yè)之間的更新?lián)Q代，更是新舊利益體之間的博弈過(guò)程。與此同時(shí)，我國(guó)的改革進(jìn)程也進(jìn)入到深水期，產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)的舊有利益分配與市場(chǎng)重新劃分問(wèn)題，遠(yuǎn)不是僅依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可以解決的。全國(guó)人大常委會(huì)制定的十三五綱要明確指出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要點(diǎn)，“關(guān)鍵在于全面深化改革，形成有效的激勵(lì)約束和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，核心是正確處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系?！边@就是說(shuō)，在互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)改革時(shí)期，政府應(yīng)該有所為和有所不為，市場(chǎng)能夠自由調(diào)節(jié)的事項(xiàng)，就應(yīng)相信市場(chǎng)，減少不必要的行政干預(yù)，減低新型企業(yè)入門(mén)門(mén)檻，促進(jìn)市場(chǎng)的自由度。政府改革的痛點(diǎn)，就是要真正做到簡(jiǎn)政放權(quán)。簡(jiǎn)政放權(quán)，放下的不僅是權(quán)，還是錢(qián)。十三五規(guī)劃的政府體制改革方向，就是不與民爭(zhēng)利，勇于放下行政權(quán)力，回歸市場(chǎng)主導(dǎo)，只有民富才能?chē)?guó)強(qiáng)。只有大道至簡(jiǎn)，才能充分市場(chǎng)的基礎(chǔ)性地位，在互聯(lián)網(wǎng)+的風(fēng)口上把握住時(shí)代的方向，也只有以深化政府行政體制改革，才能將網(wǎng)絡(luò)成為帶動(dòng)中國(guó)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的新動(dòng)力，避免進(jìn)入“中等收入陷阱”，達(dá)到轉(zhuǎn)變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。
利用“互聯(lián)網(wǎng)+ ” 構(gòu)建新型民生工程體系
十三五規(guī)劃的另一個(gè)重要核心問(wèn)題就是改善民生。民生問(wèn)題是涉及到改革紅利的公平和社會(huì)福祉建設(shè)的大問(wèn)題，也是黨和政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。十二五期間我們?cè)诟纳茋?guó)民收入、減小城鄉(xiāng)差別、治理生態(tài)環(huán)境和增加社會(huì)福利等方面都取得了舉世矚目的輝煌成就。十三五期間，如何利用互聯(lián)網(wǎng)+去構(gòu)建新型民生工程體系就擺到我們面前?；ヂ?lián)網(wǎng)+的本質(zhì)就是“共享經(jīng)濟(jì)模式”，這不僅是民間資源轉(zhuǎn)化為公共資源“人人為我，我為人人”的渠道，而且也會(huì)通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式將涉及到公共利益資源的效率問(wèn)題數(shù)據(jù)化?！靶枨髷?shù)據(jù)化”一方面可以指引政府完善宏觀調(diào)控政策，更為有效地發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家行之有效的宏觀調(diào)控，另一方面，也可以將數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)轉(zhuǎn)變成對(duì)市場(chǎng)自由的有效補(bǔ)充，限度的避免市場(chǎng)的盲目性和偏離性。互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)+的民生問(wèn)題，已經(jīng)不單純是國(guó)家投入和產(chǎn)出比例的問(wèn)題，更多的是依靠民間資源服務(wù)與公共利益的問(wèn)題。
以城市交通出行為例，十二五之前，城市發(fā)展的重點(diǎn)在于公共交通服務(wù)建設(shè)，不過(guò)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快和城市人口激增的現(xiàn)實(shí)，地鐵、公交、出租車(chē)等公共交通發(fā)展的投入和產(chǎn)出比例受到制約。未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)+的出行方式，則在公共交通現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將私家車(chē)與公共交通系統(tǒng)相連，實(shí)現(xiàn)了交通公共出行車(chē)輛數(shù)量的“潮汐化”。在早晚高峰，或雨雪天氣的擁堵時(shí)刻，私家車(chē)可以通過(guò)拼車(chē)、順風(fēng)車(chē)、專(zhuān)車(chē)等方式進(jìn)入到公共服務(wù)領(lǐng)域，在城市交通壓力寬松之時(shí)，這些車(chē)輛又回歸到私家車(chē)的性質(zhì)，這樣一來(lái)，多種出行方式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，變成了一加一大于二的效果，既能緩解城市交通壓力，又解決了就業(yè)和兼職勞動(dòng)收入提高的問(wèn)題。可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)民生的改變既是一種思維模式的轉(zhuǎn)變，也是一種經(jīng)濟(jì)模式的變革。在十二五期間，互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)民生的改變已經(jīng)開(kāi)始，像是大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)、o2o平臺(tái)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)約車(chē)平臺(tái)的建立、互聯(lián)網(wǎng)與快遞的結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和網(wǎng)絡(luò)支付的普及，以及網(wǎng)絡(luò)金融和眾籌的崛起等等，這些新的技術(shù)在出生以來(lái)就銘刻著互聯(lián)網(wǎng)的基因，必將成為十三五規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)。
