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篇一 關(guān)于對(duì)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)展中國(guó)家8%的疾病是由飲水不安全造成的，全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過(guò)800萬(wàn)之多。可見，飲水安全對(duì)保障和提高人民群眾健康水平何等重要。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn)，我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)，實(shí)地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況，并召開座談會(huì)，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說(shuō)明，對(duì)我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，為實(shí)施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，提出了建議。
一、全縣農(nóng)村安全飲用水現(xiàn)狀
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬(wàn)人，農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水，地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中，水質(zhì)情況不容樂(lè)觀，部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
二、全縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)總體情況
20**年至20**年建設(shè)飲水安全工程**5處，20**年建設(shè)飲水安全工程**處，20**年建設(shè)飲水安全工程**處，20**年建設(shè)飲水安全工程31處，20**年建設(shè)飲水安全工程49處，20**年建設(shè)飲水安全工程35處，20**年建設(shè)飲水安全工程17處，20**年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20**年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個(gè)，新建農(nóng)村飲水安全工程325處，解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬(wàn)人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。
截至目前，全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒(méi)有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
三、全縣農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)情況
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因，導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用?，F(xiàn)有**0處飲水安全工程已停用，其中：20**年凍層深度達(dá)到2.6米，使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金**處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2**處工程正常使用，全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足**萬(wàn)人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%，占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。
四、在工程建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)中縣里采取的主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)建設(shè)責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村飲水安全工作的重要保證?？h里專門成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府任期目標(biāo)責(zé)任制，建立了縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副縣長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任制度。發(fā)展和改革局、財(cái)政局、水利局、扶貧辦、衛(wèi)生局是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的成員單位，各成員單位各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工明確，緊密配合。項(xiàng)目轄區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)作為項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)長(zhǎng)為項(xiàng)目責(zé)任人，按縣里統(tǒng)一規(guī)劃和部署，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了保證措施，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實(shí)施。
(二)切實(shí)真抓實(shí)干，取得顯著成績(jī)。農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程?？h政府及水利部門通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，先后解決了全縣285個(gè)村屯飲水安全問(wèn)題，取得了較為明顯的工作成效。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保證順利建設(shè)。農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實(shí)施直接關(guān)系群眾切身利益。縣政府及水利部門多年來(lái)想方設(shè)法，積極包裝項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動(dòng)員受益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期。
五、安全飲水工程建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
(一)新建工程自籌資金難度加大。20**年以來(lái)，中央、省和市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)非常重視，加大工程建設(shè)力度，使我縣農(nóng)村飲水安全工程取得了顯著效果。農(nóng)村飲水工程是按村屯人口多少撥付資金，我縣農(nóng)村村屯人口較少，并且村屯相距較遠(yuǎn)，增加了自籌資金額度。我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯財(cái)力不足，在建工程難度加大。
(二)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、管理的問(wèn)題與自己沒(méi)多大關(guān)系，單純依賴政府，存在“等、靠、要”思想。有的群眾還把自來(lái)水當(dāng)成“福利水”，不愿意盡義務(wù);二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水，畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決，實(shí)用性不強(qiáng);三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水的重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)農(nóng)村飲水中存在的問(wèn)題和危害滿不在乎。這些在農(nóng)戶中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和滯后觀念制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展。
(三)地方政府及職能部門不夠重視。農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目主要由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門一般都認(rèn)為完成了事，對(duì)后期管理運(yùn)作沒(méi)有過(guò)多指導(dǎo)干預(yù)，缺乏有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確，絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理，管理存在多樣化，沒(méi)有統(tǒng)一形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和職能部門扶持不到位的情況下，已經(jīng)實(shí)施完成的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓或癱瘓狀態(tài)。
除上述因素外，在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題，如：由于設(shè)計(jì)、施工等問(wèn)題，有的供水管道深埋不夠，不能完全抵御嚴(yán)寒，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無(wú)法供水;部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時(shí)段供水，農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過(guò)供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水，不方便生產(chǎn)、生活;有的村屯小、分布零散，獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
六、安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
(一)工程使用率低，部分工程停用。我縣20**-20**年共建飲水工程285處，正常運(yùn)行202處，未運(yùn)行和無(wú)法運(yùn)行83處。一是農(nóng)民對(duì)改水缺乏認(rèn)識(shí)，由于自家中備有民用井，即使是工程完好，也不情愿交納供水費(fèi)用，村委會(huì)又沒(méi)有免費(fèi)供水的條件，工程因此停用;二是工程運(yùn)行一段時(shí)間后，由于提水設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)損壞，無(wú)人管理及組織維修;三是由于20**年冬季我縣遭遇了歷史罕見的低溫凍害，20**-20**年工程采用upvc管材安裝的供水管網(wǎng)因凍管道脹裂，無(wú)法運(yùn)行的比較多，只能進(jìn)行管網(wǎng)更新改造;四是20**年以前所建工程嚴(yán)重老化，年久失修，又缺少重建自籌資金;五是部分工程水質(zhì)鐵錳超標(biāo)，缺少上除鐵錳設(shè)備的資金，部分工程即使有水處理設(shè)備群眾也不用，至使水質(zhì)仍然超標(biāo);六是部分工程由于缺少自籌資金，工程未完工。
(二)資金短缺，運(yùn)行管理機(jī)制不健全。一是工程建成后，交于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理，由于鄉(xiāng)村財(cái)力困難，無(wú)法籌措啟動(dòng)資金，工作無(wú)法開展。二是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，國(guó)家投資、省級(jí)配套資金、縣級(jí)以下配套資金有一定的比例，由于地方財(cái)政困難，完成工程建設(shè)任務(wù)主要依靠國(guó)家投資，對(duì)于這種帶有公益性的工程，沒(méi)有一定的管理費(fèi)用作保證。三是管理人員的報(bào)酬難以維持，目前，我縣管理人員報(bào)酬主要來(lái)自供水水價(jià)差價(jià)來(lái)維持，在當(dāng)前用水量偏低、水價(jià)偏低的情況下，很難維持工程的運(yùn)行。
七、對(duì)工程建設(shè)及安全飲水工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議
(一)對(duì)工程建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識(shí)，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)，教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識(shí)，不斷提高工程效益，以點(diǎn)帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動(dòng)工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。利用國(guó)家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī)，調(diào)動(dòng)多方面的積極因素，建立財(cái)政投入和社會(huì)融資相結(jié)合的投融資體制，多渠道籌集社會(huì)資金，加大項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度。地方政府配套資金采取政府支持，社會(huì)引資及出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，多種方式擴(kuò)大資金來(lái)源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件，既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長(zhǎng)期安全運(yùn)行，提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項(xiàng)民生工程，工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的規(guī)劃、設(shè)計(jì)要與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
(二)對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的幾點(diǎn)建議。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，安排必要的經(jīng)費(fèi)，配備相應(yīng)的人員和設(shè)備，保證水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式，克服以往“重建輕管”的思想，按照“修一處工程，明晰一處產(chǎn)權(quán)，核定一個(gè)合理水價(jià)，服務(wù)一方群眾”的目標(biāo)，根據(jù)工程管理運(yùn)行情況，建立統(tǒng)一管理機(jī)制，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營(yíng)權(quán)屬，做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施，建立日常管理制度，明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu)，投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對(duì)已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員的知識(shí)水平和管理技能，以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉(zhuǎn)變管理理念，提高服務(wù)水平，切實(shí)保證農(nóng)民飲水安全，真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費(fèi)一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問(wèn)題。還可以縮減人員開支，又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，水管站依托上級(jí)職能主管部門，便于協(xié)調(diào)。另外，還可以吸納社會(huì)資金參與管理。采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn)，也不能完全市場(chǎng)化，不能以營(yíng)利為目的，所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下，只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項(xiàng)目由鎮(zhèn)村兩級(jí)協(xié)助承擔(dān)。個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上群眾容易接受，便于群眾監(jiān)督，服務(wù)質(zhì)量能夠提高, 方便群眾生產(chǎn)、生活。
篇二 xx鎮(zhèn)關(guān)于海島地區(qū)改善水質(zhì)續(xù)建飲水工程的可行性報(bào)告
xx鎮(zhèn)關(guān)于海島地區(qū)改善水質(zhì)續(xù)建飲水工程的可行性報(bào)告
一、項(xiàng)目名稱：饒平縣xx鎮(zhèn)海島地區(qū)擴(kuò)建配套人畜飲水工程
二、項(xiàng)目主辦單位：xx鎮(zhèn)人民政府
三、項(xiàng)目發(fā)展依據(jù)xx鎮(zhèn)位于潮州市饒平縣南端，潮州三百門港在鎮(zhèn)域北端，是潮州市唯一的海島鎮(zhèn)。由南北兩島組成，北島由三百門大堤與大陸相連，南北兩島由笠港橋連成一體。
陸域面積49.6平方公里，轄12個(gè)村委會(huì)、5個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?6000多人，其中農(nóng)業(yè)人口68500人，居民人口7500人，農(nóng)村人年均收入只有2450元，年本級(jí)財(cái)政收入86萬(wàn)元，入不敷出，屬饒平農(nóng)村比較落后的邊遠(yuǎn)海島鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)地處南海大陸架，為典型季風(fēng)型海洋性氣候。
常年降雨量1300mm,多集中在每年5-9月份，占全年雨量的80％，經(jīng)常出現(xiàn)春、冬干旱氣候。xx鎮(zhèn)淡水資源極其貧缺，水資源緊缺的問(wèn)題已成為制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。
1987年，鎮(zhèn)多方籌集資金近1000萬(wàn)元先后興建了6座小型水廠，但只能供鎮(zhèn)內(nèi)近一半人口飲用，飲水水源主要靠5宗小山塘水庫(kù)及9口深水井，且山塘水及井水經(jīng)檢驗(yàn)，水質(zhì)都不符合飲用條件。每年枯水期期間，全鎮(zhèn)外出取水、爭(zhēng)水現(xiàn)象非常普遍，嚴(yán)重影響著全鎮(zhèn)人民的身體健康，阻礙著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對(duì)此，續(xù)建飲用水工程，進(jìn)一步解決xx人民的飲水難，已成為xx鎮(zhèn)政府目前急需解決的重點(diǎn)之一，也是今年我鎮(zhèn)開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。
四、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃鑒于上述原因，為保障我鎮(zhèn)人民群眾身體健康及促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源的有效開發(fā)，xx鎮(zhèn)決定續(xù)建人畜飲用水工程，工程計(jì)劃為：
（1）對(duì)目前仍在繼續(xù)供水的北坑、籃仔尾、龜坑、大山、紅坑等5座水庫(kù)實(shí)施全面改造，進(jìn)行竣深及加固，增加水庫(kù)的蓄水面積，和蓄水能力。擴(kuò)建急需配套修筑引水渠道5條，長(zhǎng)4500米，寬3米，投放土方2.5萬(wàn)立方米，石方0.37萬(wàn)立方米，投入資金65萬(wàn)元。
（2）擴(kuò)建蓄水池及供水站5座，蓄水量15500立方米，投入資金40萬(wàn)元。
（3）增設(shè)食水管道8條，總長(zhǎng)6000米，投入資金40萬(wàn)元。
（4）購(gòu)置4臺(tái)除氟除錳機(jī)，改善水質(zhì)，需資金25萬(wàn)元。上述四個(gè)項(xiàng)目需資金165萬(wàn)元。
五、資金來(lái)源由于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入有限，資金來(lái)源只能采取政府扶持和村、居委集體自籌及向銀信部門貸款等渠道籌集解決：
（1）鎮(zhèn)政府從鎮(zhèn)財(cái)政擠出安排25萬(wàn)元；
（2）受益村、居委集體自籌資金50萬(wàn)元；
（3）向銀信部門貸款20萬(wàn)元；
（4）爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門支持撥款70萬(wàn)元。
六、效益分析xx鎮(zhèn)飲水改造續(xù)建工程已于今年3月動(dòng)工，10月底可竣工投入生產(chǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)后能進(jìn)一步解決全鎮(zhèn)近3萬(wàn)人的生活用水及解決牲畜（其中耕牛800頭，生豬9000只，羊300只）的飲用水困難問(wèn)題。
使我鎮(zhèn)淡水資源缺乏的狀況得到明顯改善，同時(shí)進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，發(fā)揮了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。⒈使我鎮(zhèn)120xx畝農(nóng)田常年灌溉用水困難問(wèn)題得到改善；⒉群眾的飲用水質(zhì)得到衛(wèi)生安全保證，提高健康水平；⒊漁鹽生產(chǎn)基地的供水條件得到改善；⒋海島的資源優(yōu)勢(shì)能得到充分發(fā)揮，港口工業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)將得到更好發(fā)展；⒌人畜飲水程的投產(chǎn)，效益較為顯著，能進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)財(cái)政稅源收入，促進(jìn)海島地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
綜上所述，xx鎮(zhèn)改善水質(zhì)、續(xù)建飲水工程項(xiàng)目切實(shí)可行，是一項(xiàng)既有經(jīng)濟(jì)效益，又有社會(huì)效益的社會(huì)公益性項(xiàng)目。饒平縣xx鎮(zhèn)人民政府二0xx年二月二十日
篇三 海島地區(qū)改善水質(zhì)續(xù)建飲水工程的可行性報(bào)告
一、項(xiàng)目名稱：饒平縣xx鎮(zhèn)海島地區(qū)擴(kuò)建配套人畜飲水工程
二、項(xiàng)目主辦單位：xx鎮(zhèn)人民政府
三、項(xiàng)目發(fā)展依據(jù)
xx鎮(zhèn)位于潮州市饒平縣南端，潮州三百門港在鎮(zhèn)域北端，是潮州市唯一的海島鎮(zhèn)。由南北兩島組成，北島由三百門大堤與大陸相連，南北兩島由笠港橋連成一體。陸域面積49.6平方公里，轄12個(gè)村委會(huì)、5個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?6000多人，其中農(nóng)業(yè)人口68500人，居民人口7500人，農(nóng)村人年均收入只有2450元，年本級(jí)財(cái)政收入86萬(wàn)元，入不敷出，屬饒平農(nóng)村比較落后的邊遠(yuǎn)海島鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)地處南海大陸架，為典型季風(fēng)型海洋性氣候。常年降雨量1300mm,多集中在每年5-9月份，占全年雨量的80％，經(jīng)常出現(xiàn)春、冬干旱氣候。
xx鎮(zhèn)淡水資源極其貧缺，水資源緊缺的問(wèn)題已成為制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。1987年，鎮(zhèn)多方籌集資金近1000萬(wàn)元先后興建了6座小型水廠，但只能供鎮(zhèn)內(nèi)近一半人口飲用，飲水水源主要靠5宗小山塘水庫(kù)及9口深水井，且山塘水及井水經(jīng)檢驗(yàn)，水質(zhì)都不符合飲用條件。每年枯水期期間，全鎮(zhèn)外出取水、爭(zhēng)水現(xiàn)象非常普遍，嚴(yán)重影響著全鎮(zhèn)人民的身體健康，阻礙著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，續(xù)建飲用水工程，進(jìn)一步解決xx人民的飲水難，已成為xx鎮(zhèn)政府目前急需解決的重點(diǎn)之一，也是今年我鎮(zhèn)開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。
四、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃
鑒于上述原因，為保障我鎮(zhèn)人民群眾身體健康及促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源的有效開發(fā)，xx鎮(zhèn)決定續(xù)建人畜飲用水工程，工程計(jì)劃為：（1）對(duì)目前仍在繼續(xù)供水的北坑、籃仔尾、龜坑、大山、紅坑等5座水庫(kù)實(shí)施全面改造，進(jìn)行竣深及加固，增加水庫(kù)的蓄水面積，和蓄水能力。擴(kuò)建急需配套修筑引水渠道5條，長(zhǎng)4500米，寬3米，投放土方2.5萬(wàn)立方米，石方0.37萬(wàn)立方米，投入資金65萬(wàn)元。（2）擴(kuò)建蓄水池及供水站5座，蓄水量15500立方米，投入資金40萬(wàn)元。（3）增設(shè)食水管道8條，總長(zhǎng)6000米，投入資金40萬(wàn)元。（4）購(gòu)置4臺(tái)除氟除錳機(jī)，改善水質(zhì)，需資金25萬(wàn)元。上述四個(gè)項(xiàng)目需資金165萬(wàn)元。
五、資金來(lái)源
由于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入有限，資金來(lái)源只能采取政府扶持和村、居委集體自籌及向銀信部門貸款等渠道籌集解決：（1）鎮(zhèn)政府從鎮(zhèn)財(cái)政擠出安排25萬(wàn)元；（2）受益村、居委集體自籌資金50萬(wàn)元；（3）向銀信部門貸款20萬(wàn)元；（4）爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門支持撥款70萬(wàn)元。
六、效益分析
xx鎮(zhèn)飲水改造續(xù)建工程已于今年3月動(dòng)工，10月底可竣工投入生產(chǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)后能進(jìn)一步解決全鎮(zhèn)近3萬(wàn)人的生活用水及解決牲畜（其中耕牛800頭，生豬9000只，羊300只）的`飲用水困難問(wèn)題。使我鎮(zhèn)淡水資源缺乏的狀況得到明顯改善，同時(shí)進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，發(fā)揮了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。⒈使我鎮(zhèn)12000畝農(nóng)田常年灌溉用水困難問(wèn)題得到改善；⒉群眾的飲用水質(zhì)得到衛(wèi)生安全保證，提高健康水平；⒊漁鹽生產(chǎn)基地的供水條件得到改善；⒋海島的資源優(yōu)勢(shì)能得到充分發(fā)揮，港口工業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)將得到更好發(fā)展；⒌人畜飲水程的投產(chǎn)，效益較為顯著，能進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)財(cái)政稅源收入，促進(jìn)海島地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
綜上所述，xx鎮(zhèn)改善水質(zhì)、續(xù)建飲水工程項(xiàng)目切實(shí)可行，是一項(xiàng)既有經(jīng)濟(jì)效益，又有社會(huì)效益的社會(huì)公益性項(xiàng)目。
饒平縣xx鎮(zhèn)人民政府
二00四年二月二十日
篇四 鎮(zhèn)關(guān)于海島地區(qū)改善水質(zhì)續(xù)建飲水工程的可行性報(bào)告
xx鎮(zhèn)關(guān)于海島地區(qū)改善水質(zhì)續(xù)建飲水工程的可行性報(bào)告
一、項(xiàng)目名稱：饒平縣xx鎮(zhèn)海島地區(qū)擴(kuò)建配套人畜飲水工程
二、項(xiàng)目主辦單位：xx鎮(zhèn)人民政府
三、項(xiàng)目發(fā)展依據(jù)
xx鎮(zhèn)位于潮州市饒平縣南端，潮州三百門港在鎮(zhèn)域北端，是潮州市唯一的海島鎮(zhèn)。由南北兩島組成，北島由三百門大堤與大陸相連，南北兩島由笠港橋連成一體。陸域面積49.6平方公里，轄12個(gè)村委會(huì)、5個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?6000多人，其中農(nóng)業(yè)人口68500人，居民人口7500人，農(nóng)村人年均收入只有2450元，年本級(jí)財(cái)政收入86萬(wàn)元，入不敷出，屬饒平農(nóng)村比較落后的邊遠(yuǎn)海島鎮(zhèn)。xx鎮(zhèn)地處南海大陸架，為典型季風(fēng)型海洋性氣候。常年降雨量1300mm,多集中在每年5-9月份，占全年雨量的80%，經(jīng)常出現(xiàn)春、冬干旱氣候。
xx鎮(zhèn)淡水資源極其貧缺，水資源緊缺的問(wèn)題已成為制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的瓶頸。1987年，鎮(zhèn)多方籌集資金近1000萬(wàn)元先后興建了6座小型水廠，但只能供鎮(zhèn)內(nèi)近一半人口飲用，飲水水源主要靠5宗小山塘水庫(kù)及9口深水井，且山塘水及井水經(jīng)檢驗(yàn)，水質(zhì)都不符合飲用條件。每年枯水期期間，全鎮(zhèn)外出取水、爭(zhēng)水現(xiàn)象非常普遍，嚴(yán)重影響著全鎮(zhèn)人民的身體健康，阻礙著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)此，續(xù)建飲用水工程，進(jìn)一步解決xx人民的飲水難，已成為xx鎮(zhèn)政府目前急需解決的重點(diǎn)之一，也是今年我鎮(zhèn)開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。
四、項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃
鑒于上述原因，為保障我鎮(zhèn)人民群眾身體健康及促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源的有效開發(fā)，xx鎮(zhèn)決定續(xù)建人畜飲用水工程，工程計(jì)劃為：
(1)對(duì)目前仍在繼續(xù)供水的北坑、籃仔尾、龜坑、大山、紅坑等5座水庫(kù)實(shí)施全面改造，進(jìn)行竣深及加固，增加水庫(kù)的蓄水面積，和蓄水能力。擴(kuò)建急需配套修筑引水渠道5條，長(zhǎng)4500米，寬3米，投放土方2.5萬(wàn)立方米，石方0.37萬(wàn)立方米，投入資金65萬(wàn)元。
(2)擴(kuò)建蓄水池及供水站5座，蓄水量15500立方米，投入資金40萬(wàn)元。
(3)增設(shè)食水管道8條，總長(zhǎng)6000米，投入資金40萬(wàn)元。
(4)購(gòu)置4臺(tái)除氟除錳機(jī)，改善水質(zhì)，需資金25萬(wàn)元。上述四個(gè)項(xiàng)目需資金165萬(wàn)元。
五、資金來(lái)源
由于我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入有限，資金來(lái)源只能采取政府扶持和村、居委集體自籌及向銀信部門貸款等渠道籌集解決：
(1)鎮(zhèn)政府從鎮(zhèn)財(cái)政擠出安排25萬(wàn)元;
(2)受益村、居委集體自籌資金50萬(wàn)元;
(3)向銀信部門貸款20萬(wàn)元;
(4)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門支持撥款70萬(wàn)元。
六、效益分析
xx鎮(zhèn)飲水改造續(xù)建工程已于今年3月動(dòng)工，10月底可竣工投入生產(chǎn)。項(xiàng)目投產(chǎn)后能進(jìn)一步解決全鎮(zhèn)近3萬(wàn)人的生活用水及解決牲畜(其中耕牛800頭，生豬9000只，羊300只)的飲用水困難問(wèn)題。使我鎮(zhèn)淡水資源缺乏的狀況得到明顯改善，同時(shí)進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，發(fā)揮了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
⒈使我鎮(zhèn)1XX畝農(nóng)田常年灌溉用水困難問(wèn)題得到改善;
⒉群眾的飲用水質(zhì)得到衛(wèi)生安全保證，提高健康水平;
⒊漁鹽生產(chǎn)基地的供水條件得到改善;
⒋海島的資源優(yōu)勢(shì)能得到充分發(fā)揮，港口工業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)將得到更好發(fā)展;
⒌人畜飲水程的投產(chǎn)，效益較為顯著，能進(jìn)一步增加我鎮(zhèn)財(cái)政稅源收入，促進(jìn)海島地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
綜上所述，xx鎮(zhèn)改善水質(zhì)、續(xù)建飲水工程項(xiàng)目切實(shí)可行，是一項(xiàng)既有經(jīng)濟(jì)效益，又有社會(huì)效益的社會(huì)公益性項(xiàng)目。
