篇一 農村清潔能源工程財政支出績效評價報告
近年來，我區(qū)將農村清潔能源建設與農業(yè)基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境建設、綠色農業(yè)建設、小城鎮(zhèn)建設和農民脫貧致富相結合，以生態(tài)家園為主線，富民增收為核心，奮力促進農民增收、農業(yè)增效，項目實施以來農村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善，農村清潔能源建設得到了農民群眾的歡迎，實現了質的飛躍，進入健康發(fā)展的新階段。
一、我區(qū)農村清潔能源項目概況二、農村清潔能源項目建設情況
2023年，我區(qū)共實施“一池三改”農村戶用沼氣工程2200戶，項目實施地點頒布在6個鎮(zhèn)11個行政村，新建秸稈氣化集中供氣站3座，建設地點分別設在大吳鎮(zhèn)權臺村、解臺村和賈汪鎮(zhèn)大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式，將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設計，同步施工；到村工程以秸稈氣化站為依托，每村配置安裝氣化機組、燃氣凈化器等設施一套，新建600立方米儲氣柜一座，鋪設輸氣管網，安裝入戶灶具及氣表，平均每座氣站為400戶農戶供氣。項目完工后，徹底改變了項目村農民長久以來的落后炊事模式，人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用，既改善了農村生產生活條件，實現了農民增收節(jié)支，同時又提高了農民生活質量，有效改善了農村生態(tài)環(huán)境，為加快農村小康社會進程做出了貢獻。
三、農村清潔能源項目績效目標完成情況
從財政投入和管理的角度看，農村清潔能源項目比較圓滿地完成了既定目標，實現了社會效益和經濟效益的雙豐收。
一是項目的實施確實改善和保護了當地的生態(tài)環(huán)境，改善了農戶生產生活方式。通過發(fā)展農村沼氣和秸稈氣化，帶動農戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍，實現人畜糞便自動入池以及對農作物秸稈等有機廢棄物的回收利用，產生可燃氣體，既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題，又可控制人畜糞便外流、農作物長期堆積腐爛造成的環(huán)境影響，顯著改善農戶的居住環(huán)境，同時降低了對其他不可再生能源的需求，減少了秸稈焚燒，減輕了煙塵和有害氣體排放對大氣的污染，推廣使用沼渣、沼液等沼肥，有利于改善土壤結構，培育地力，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效增加農業(yè)生產能力。三是促進農村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善，建設村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農村。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，大量的畜禽糞便得不到及時有效的處理，已嚴重污染了農村居住環(huán)境和生產環(huán)境，成為農村的一大公害。通過加快農村能源發(fā)展，實施秸稈綜合利用、沼氣項目建設等，短期內低成本地改變農村的環(huán)境衛(wèi)生狀況，解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題，改善人居環(huán)境，阻斷疫病傳染源，使農村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化，促進了農村社會文明進步。
四是得到廣大農戶的歡迎。通過本次問卷調查，98%以上的農戶認為國家和地方各級人民政府確實對“三農”問題給予極大的關心，從根本上改善廣大農民的生產生活和居住環(huán)境，該項目成為受益農戶最多、群眾得到實惠最廣、最受農民歡迎的項目這一，是建設社會主義新農村，共創(chuàng)和諧的重要舉措。
四、農村清潔能源項目管理中存在的問題
1、項目資金中地方配套比例偏高，地方財政負擔較重。農村能源項目地方配套比例達財政總投資的30%以上，為省財政投資額的50%，在目前蘇北地區(qū)縣區(qū)級財政普遍困難的情況下，配套資金足額到位存在困難，地方財政壓力較大，影響項目實施進度。
2、項目批復相對滯后，錯過施工黃金季節(jié)。農村能源項目從2月份就可以開工建設，施工的黃金季節(jié)為每年的2-5月份，項目完工后氣溫漸高，可馬上投入使用，效果明顯。而我們的項目一般到7、8月份才能批復下達，錯過了施工的黃金季節(jié)，影響了當年的使用效益，而且由于施工后天氣轉涼，效果相對較差，影響農民積極性。
3、秸稈氣化站項目財政補助比例偏低，項目推廣受限。秸稈氣化站實行集中供氣，提高了農民生活質量，改善了農村衛(wèi)生環(huán)境，為農民提供了方便、衛(wèi)生、省錢的優(yōu)質新能源，為農村秸稈利用開辟了新途徑，減少了秸稈焚燒產生的大氣污染。但財政補助資金僅占總投入的50%，蘇北地區(qū)大部分農村資金緊張，無法落實配套資金，項目申報受限制，從而使秸稈氣化站項目不能全面推廣，秸稈焚燒現象得不到根治。
4、后期服務優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項目的受益主體為農民，秸稈氣化站的運行是非盈利的，具有公益性，但供電部門按商業(yè)用電收費，導致運行成本升高，百姓負擔加重。戶用沼氣后期維護不到位，雖然服務體系已經建立，但由于宣傳力度不夠、農民意識不到位等因素，前期工作開展并不順利，部分沼氣池使用出現問題后得不到及時維護。
五、改進建議
1、提高認識，加強領導。農村清潔能源建設關系到農民生活質量提高和農村生態(tài)環(huán)境的改善，與農民脫貧致富密切相關，是在農村實踐科學發(fā)展觀的具體體現，是建設社會主義新農村的新措施。要進一步提高對農村清潔能源建設重要性的認識，真正把農村清潔能源建設作為促進農業(yè)增效、農民增收和為民辦實事的重要舉措來抓，推進農村清潔能源建設規(guī)?；l(fā)展，促進農民落后的生產和生活方式的變革。
2、提高隊伍
素質，保證建設質量。進一步加強技術推廣，開展多種形式的技術培訓和交流活動，提高農村能源建設隊伍的人員素質和技術水平。同時，建立完善農村能源的技術推廣服務體系，逐步做到產業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會化服務。
3、完善管理機制，強化項目管理。按照以人為本的原則，項目管理落實到村到戶，確保政府投入直接落實到農戶身上，逐步完善系統(tǒng)、高效的管理機制。所有農村清潔能源建設項目必須嚴格按照有關管理程序和辦法，實行按規(guī)劃立項，按項目管理，按規(guī)程操作、考核和驗收，建立資金使用審計和跟蹤監(jiān)督機制，強化資金管理，提高使用效率。
4、強化資源整合，提高農村清潔能源項目效益。依靠科技進步，把沼氣技術與種養(yǎng)殖技術進行有機整合，形成以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)殖模式；推進農村清潔能源建設綜合利用的試點示范，把沼氣建設與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結合，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設，加快新農村建設步伐。
5、完善扶持政策，加大投入力度。加快促進農村清潔能源事業(yè)發(fā)展各項政策的制定和實施，完善包括項目建設、后期維護、提高運轉效率等方面的優(yōu)惠政策，加強宣傳，鼓勵社會各方面加強扶持力度。項目主管部門應盡可能優(yōu)化項目申報審批程序，加快項目批復進度，細化補助標準，針對各地區(qū)實際情況，加大投入力度，減少地方財政及農戶壓力，加快項目普及。
6、建議落實項目工作經費及技術服務投入。項目實施針對千家萬戶，工作面廣量大，項目實施成本較高，但項目沒有明確的工作經費來源，地方財政又沒有余力安排專項資金，從項目中安排部分工作經費可以使推廣部門順利開展工作，提高工作效率。同時，項目實施幾年來，普遍存在重建設，輕服務的問題，不利于農村清潔能源的健康發(fā)展，建議增加對農村清潔能源技術服務網絡建設的投入，確保項目長期有效運行。
篇二 中學清潔工程的自查報告
為認真貫徹落實省教育廳、縣教育局關于《開展農村學校清潔工程的督查調研》的通知精神，結合我校實際，進一步推進我校綠化平安校園的建設力度，認真抓好學校清潔衛(wèi)生工作，不斷改進學校環(huán)境?，F就學校清潔衛(wèi)生工作自查自糾做如下匯報
一、 指導思想
以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“清凈衛(wèi)生，無害處理，簡便實用，綠化平安，師生滿意為基本要求，以學校為主體，以全員參與”為推動方式，著眼于建設“一流的校園衛(wèi)生環(huán)境、一流的校園美化綠化、一流的校園書香文化、一流的校園平安和諧”，立足鞏固綠化平安校園建設成果，探索校園清潔衛(wèi)生、美化綠化、平安和諧的管理新模式。
二、 工作目標
通過開展“清潔美化校園環(huán)境，建設和完善各項規(guī)章制度、建設良好的校容、校貌、校風、校紀，促進我校擁有優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生、安全的校園環(huán)境，把學生培養(yǎng)成學校環(huán)境衛(wèi)生的踐行員，公共衛(wèi)生的“小宣傳員”、“小督察員”，用學生良好的行為來改變、愛護身邊的生活環(huán)境。
三、 工作內容
1、 校園清潔整齊高標準：
校園衛(wèi)生環(huán)境做到地面無垃圾，陰溝無污泥積水，交通工具無亂停亂放，校園衛(wèi)生無死角；教室衛(wèi)生做到地面無紙屑，墻壁無污漬,桌凳擺放整齊，有衛(wèi)生角、有衛(wèi)生桶；教室辦公室衛(wèi)生做到地面干凈，桌面整潔，窗明幾凈；學生寢室做到通風，地面干凈干燥，墻壁、門窗無損壞，學生的被子、毛巾、杯子、臉盆、水桶、鞋、袋、洗刷用品等擺放分類成線；食堂衛(wèi)生做到地面干凈無積水，洗碗處無剩飯剩菜和污水，灶臺、水缸清潔，三防設施齊備，工作人員穿工作服，食堂配有漚肥垃圾桶（用于集中剩飯剩菜等）；廁所衛(wèi)生做到地面干凈，無糞便，無積水。墻壁無亂涂亂畫，水沖通暢，基本無異味；運動場做到跑道無雜草，雨天無積水。學校配建“一欄一桶一車一池”即衛(wèi)生清潔宣傳欄、可回收垃圾桶、垃圾轉運板車和垃圾堆放池。垃圾要分類堆放，達到“減量化，資源化、無害化”處理的操作標準，嚴禁簡便處理造成二次污染。（校園清潔整齊由政教處組織實施。）
2、 校園美化綠化高質量。
校園綠化美化實現“三個轉移”，即從平面綠化向立體化轉移，從植小樹向植大樹上轉移，從單純追求植樹種草栽花數量向構建草坪文化石上轉移。校園綠化應做到無裸露地面，植優(yōu)質草、栽常青樹、種名貴花，校園內的花草樹木要豎立或懸掛解說。（由總務處組織實施）
3、 校園書香文化高層次。
學校有宣傳櫥窗、文明標語、文化長廊、廣播室、校園網等設施。教室走廊有格言警句、名人畫像、文明班牌，教室文化彰顯特色。學生寢室要有文明用語、溫馨提示，文明寢室牌。食堂張貼愛惜糧食珍惜勞動成果等標語，對學生進行“無聲”教育。（由教導處組織實施）
4、 校園平安和諧高水平。
5、 加強師德建設，構建和諧的師生關系。教師關心愛護學生，不體罰或變相體罰學生。學生尊重師長、團結同學、勤奮學習。加強安全健康教育，提高教師安全衛(wèi)生防護能力。要加強師生的法制教育、安全教育，切實提高教育的針對性和實效性，使師生員工的法制觀念、安全防范意識提高，加強安全衛(wèi)生設施，為師生提供安全衛(wèi)生保障。學校的教室、宿舍、食堂、圍墻、廁所等建筑和用水、用電、用氣、鍋爐、實驗室、防護欄、體育運動等設施、設備的性能都應符合國家規(guī)定的標準，定期檢查。加強學校食堂商店管理，做好衛(wèi)生防疫工作。食堂、商店要嚴格執(zhí)行安全衛(wèi)生管理要求，從業(yè)人員要由健康證，食堂的設施設備等要定期進行消毒，大宗食品要定點采購并索取票證，嚴禁出售“三無食品”嚴把預防入口關。
四、 實施步驟
1、 第一階段（20xx.10.23―10.31）
宣傳發(fā)動，制定各部門實施方案，利用學生大會、教師會、班主任會、板報、宣傳欄、廣播等不同的形式向廣大師生宣傳，營造濃厚的氛圍，制定確實可行的實施方案。
2、 第二階段（20xx.11―20xx.12）
各部門組織實施、集中整治、分解任務、重點突破。
3、 第三階段（20xx.1.1―20xx.6.30）
組織各部門進行檢查評比。
4、 第四階段
對此次活動開展的情況進行總結表彰。
五、工作措施
1、加強組織領導，提高認識，切實承擔起搞好“清潔美化校園環(huán)境，建設綠色平安學校的責任，成立以李長庚為組長，胡火根、黃發(fā)才、鐘偉民、李小云、陳江濤為副組長，鐘書群、易憲義、張復輝為成員的領導小組，領導小組辦公室設在政教處。
2、健全規(guī)章制度，“清潔美化校園環(huán)境，建設綠化平安學?！笔?/p>
一項長期而又常規(guī)性的工作，貴在堅持，要使這一活動形成制度化、規(guī)范化，用制度約束人的行為，使之成為師生的自覺行動。各班主任要認真履行好自己的職責，用心做事、扎實做事，確保這一活動有序進行。
3、設立垃圾無公害處理固定宣傳欄，切實做好學校清潔工程的
宣傳教育工作。
認真做好和完善學校清潔衛(wèi)生評比工作，做到有計劃、有檢查、有記錄、有記載。
4、按要求做好學校的實施垃圾分類五害化處理的各項工作。（每
班安放2個垃圾簍進行分類）
由值周教師、值周學生干部、政教處人員進行抓好校園環(huán)境衛(wèi)生和打掃工作，嚴格杜絕校園的臟亂差現象
20xx-5-11。
篇三 學習農村清潔工程考察報告
學習農村清潔工程考察報告
本年5月30日，全省推進“百鎮(zhèn)千村”與“潔凈工程”建設現場會在市召開，省長在會上了作出了在全省推行生態(tài)文明新村建設經歷的主要指示。為加速推進我區(qū)鄉(xiāng)村潔凈工程建設，月15日至17日，由區(qū)領導帶隊，區(qū)家園辦、街、鎮(zhèn)、街和發(fā)改委、財務局、民政局、農業(yè)局、建設局、勞動和社會保證局等單位負責同志構成區(qū)調查團，赴市進行了學習調查。調查團一行觀賞市百里生態(tài)長廊建設，實地調查了市鄉(xiāng)村地域的村容村貌、村級組織文明活動場合建設及農戶“一建三改”等狀況，聽取了市施行鄉(xiāng)村潔凈工程的經歷引見，并就此項工作與市相關負責同志進行了交流討論。此次調查時間雖短，但市鄉(xiāng)村相貌令人耳目一新、收成頗豐，其施行鄉(xiāng)村潔凈工程，大手筆打造生態(tài)文明新村的成功作法值得我區(qū)學習和借鑒。
一、市的基本狀況
市屬市管轄，地圖面積1032平方公里，下轄13個街鎮(zhèn)224個行政村，52萬人口。近年來，市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設為契機，把創(chuàng)立百里生態(tài)文明走廊作為整市推進鄉(xiāng)村潔凈工程的切入點，集全市之力開展了一次大張旗鼓的集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村情況整治攻堅戰(zhàn)，具體掀起一場鄉(xiāng)村潔凈衛(wèi)生革命，大手筆打造文明生態(tài)新村。經由努力，全市鄉(xiāng)村生態(tài)情況和人居情況發(fā)生宏大轉變，農民群眾精神相貌面目一新，鄉(xiāng)村社會事業(yè)分明提高。
二、市鄉(xiāng)村潔凈工程的首要作法
社會主義新農村建設是一項全局性和長期性的工作，市把鄉(xiāng)村潔凈工程作為推進新農村建設的中心問題，明確做好定位，科學制訂鄉(xiāng)村潔凈工程總體施行方案，確立了鄉(xiāng)村潔凈工程三步走的施行方案，從20xx年開端啟動鄉(xiāng)村潔凈工程，提著力爭用3年時間完成全市鄉(xiāng)村13其中小集鎮(zhèn)和224個行政村的情況整治工作目的。第一步：以嘴4其中心集鎮(zhèn)，3個城鄉(xiāng)結合部，316國道、302省道、縣級干線公路179公里沿線鄉(xiāng)村農戶的情況整治為重點，一線穿珠，快速打破，用一年的時間完成。第二步：在穩(wěn)固179公里干道沿線情況整治效果的基本上，再用一年的時間完成一切縣鄉(xiāng)道路2條通村大循環(huán)道路沿線鄉(xiāng)村及4其中心集鎮(zhèn)、5個小集鎮(zhèn)的情況整治工作，力爭全市13其中小集鎮(zhèn)及2/3的村完成情況整治任務。第三步：具體推進鄉(xiāng)村潔凈工程，對全市殘剩1/3的村組進行具體整治，對曾經整治的13其中小集鎮(zhèn)和2/3的村進行提檔升級。市的首要作法是：
一是認真編制鎮(zhèn)村規(guī)劃，科學領導鄉(xiāng)村情況整治。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村整治工作的行為原則，市把集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃作為鄉(xiāng)村情況整治的龍頭工程，堅持“分步施行、重點打破”的準則，結合實踐狀況和各個集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的地輿特點、房屋近況等，編制完成了72個鄉(xiāng)村、4個集鎮(zhèn)情況整治和基本設備建設總體規(guī)劃。重點對平面結構、房屋造型、道路、供排水、垃圾填埋點、綠化、電力、電訊、文明體育、衛(wèi)生設備等進行科學安排，統(tǒng)一向農民免費供應22套環(huán)保節(jié)能新式民居設計方案，做到一個規(guī)劃管總，一張藍圖繪究竟。防止了“鄉(xiāng)村規(guī)劃墻上掛掛、鄉(xiāng)村規(guī)劃不斷轉變、建房規(guī)劃只是村組長一句話”的景象發(fā)生。
二是大力施行“五清”工程，徹底根治鄉(xiāng)村臟亂差景象。針對鄉(xiāng)村臟亂差景象，開展了以清垃圾雜物、清亂搭亂建、清亂堆亂放、清污水淤泥、清各類路障為首要內容的“五清”工程，然后完成了柴草歸院、垃圾歸點、禽畜歸圈、污水歸池，還履行硬化、綠化、美化、亮化。一年多來硬化場院5700多戶，鄉(xiāng)村植樹4。5萬余株，裝置太陽能路燈250多盞，村容村貌面目一新。
三是增強鄉(xiāng)村基本設備建設，為穩(wěn)固鄉(xiāng)村情況整治效果發(fā)明前提。該市以道路、排水、安全飲水三大工程建設為重點，抓住國家、省支持通村公路建設和安全飲水工程等政策時機，投入1。1億元，建筑通村公路790公里，在全省完成了村村通；投入1300多萬元，新建安全飲水工程3個，3萬多農民用上安全水；投入500多萬元，把城市自來水管網向城郊鄉(xiāng)村延長，使城郊7個村1。5萬農民用上城市自來水。采取以獎代補的方法，發(fā)起2700多戶農民硬化了場院，建筑排水溝230公里。
四是大力施行“一建三改”，消除臟亂差的首要源頭。他們把施行“一建三改”作為處理鄉(xiāng)村臟亂差的治本辦法，以“氣化”帶“凈化”、促“硬化”、擴“綠化”。投資1000多萬元，建沼氣池、改廚、改廁、改圈，做到“一建三改”同步設計、同步施工，當前，全市已完成鄉(xiāng)村戶用沼氣3910口，購置沼氣服務車2臺，組建沼氣協作社2家?！耙唤ㄈ摹辈恢蛔儚U為寶，處理了鄉(xiāng)村動力問題，加速了鄉(xiāng)村潔凈動力的發(fā)展，并且較好地處理了農戶污染源問題，提高了農民生活質量，改善了鄉(xiāng)村生態(tài)情況。
五是著力打造生態(tài)景象，促進鄉(xiāng)村情況提檔升級。依照生態(tài)順應性、生活有序性、經濟延長性和視覺結果性的基本要求，著力打造“一村一景”，把純真的情況整治與鄉(xiāng)村生態(tài)景象建設結合起來，因地制宜，因陋就簡，精雕細鏤，克勤克儉，突出特征，畫蛇添足，對沿線鄉(xiāng)村70%的殘垣斷壁進行整修正造，構成功能性景象墻，彰顯了鄂西北民居的古樸風情。在農戶房前屋后開發(fā)的小菜園、小果園、小花圃周圍裝置顏色各別的木柵欄、籬笆笆，點綴美化農家天井。積極應用鄉(xiāng)村現有的水塘、古井、樹林、溝渠等資源，積極打造富有鄉(xiāng)村地區(qū)特征的綠樹成蔭、小橋流水、荷塘月色的田園生態(tài)景象。
六是構建鄉(xiāng)村潔凈工程長效機制，避免鄉(xiāng)村情況衛(wèi)生反彈。為穩(wěn)固百里生態(tài)走廊創(chuàng)立成效，積極探究堅持鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔長效機制。首先，裝備垃圾容器。為調查決農民垃圾無處倒的問題，李樓辦事處在工作實踐中探究創(chuàng)造了經濟適用、美觀不吝嗇、鞏固耐用、易于創(chuàng)新、表現生態(tài)環(huán)保理念的水泥預制垃圾容器，并在垃圾容器上制造“李樓是我家、潔凈靠大家”等富有人文氣味的宣傳用語，在農民群眾中到達潤物無聲的宣傳結果，遭到農民的歡迎和贊許，很快在全市推行，構成了一道別樣的景色線。其次，堅持鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔隊伍。按每40—50戶裝備一名衛(wèi)生保潔員的規(guī)范，裝備了200多名農民衛(wèi)生保潔員，專門負責垃圾搜集、清運、分類處置、集中填埋工作。其三，堅持鄉(xiāng)村衛(wèi)生審核獎懲準則。村組干部對衛(wèi)生保潔狀況一天一檢查，一周一評選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一月一審核，一月一兌現，該獎則獎、該罰則罰，保潔人員工資按每人每月150元規(guī)范由市財務統(tǒng)一擔負，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擔負每人每月50元的獎勵工資
七是大力發(fā)展天井經濟，拓展農民增收的新空間。經過鄉(xiāng)村情況整治和“一建三改”，不只處理了臟亂差問題，并且在農民房前屋后騰出了很多閑置土地。對此，該市采取以獎代補的方法，領導農民開發(fā)應用閑置宅基地，發(fā)展小菜園、小果園等經濟高效作物和養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、養(yǎng)禽等養(yǎng)殖業(yè)，構成了豬沼菜、豬沼果等分歧特征的天井經濟，百里生態(tài)文明走廊沿線共開發(fā)應用閑置土地2300畝，農民發(fā)展天井經濟戶平增收20xx多元。
八是大力推進集鎮(zhèn)情況整治，發(fā)揚集鎮(zhèn)示范帶動效應。針對鄉(xiāng)村村鎮(zhèn)功能弱化的近況，把小城市的治理理念融入到鄉(xiāng)村中心集鎮(zhèn)整治中，用整治小城市的理念整治集鎮(zhèn)，加大集鎮(zhèn)基本設備投入力度，配套完善水、電、路、通信等各項基本設備建設，建設中心綠化場地及公共活動場合，提高集鎮(zhèn)功能，打造宜人居、宜興業(yè)、宜轉移鄉(xiāng)村充裕勞動力的現代化規(guī)范區(qū)域中心。
三、市推進鄉(xiāng)村潔凈工程的啟迪
市鄉(xiāng)村潔凈工程的施行，不只使鄉(xiāng)村生態(tài)情況和人居情況發(fā)生了宏大轉變，促進了農業(yè)增效和農民增收，推進了新農村建設，并且使農民群眾精神相貌面目一新，促進了鄉(xiāng)村社會事業(yè)的具體發(fā)展，親密了黨和農民群眾的血肉聯絡，進一步加強了鄉(xiāng)村基層組織的戰(zhàn)役力和凝集力。經過對市的學習調查，我們深受啟示：
一是必需增強領導系統(tǒng)建設，充分發(fā)揚基層黨組織的戰(zhàn)役碉堡效果。市委、市縣政府成立由書記、市長掛帥的鄉(xiāng)村潔凈工程領導小組，抽調精兵強將組織工作專班，由市文明辦詳細負責，堅持高密度的巡查領導、高質量的現場批示、高強度的檢查督辦、檢查評選，分階段層層推進。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村兩級黨組織也響應成立領導小組和工作專班，兩級干部常常深化一線，面臨面逐戶做好農民工作，整治情況，美化家園。
二是必需增強督辦檢查，營建百舸爭流的競爭態(tài)勢。堅持天天巡回檢查鄉(xiāng)村情況整治狀況，在電視臺、電臺、縣政府站天天宣傳報道整治工作正反典型，每月對沿線各村組整治工作進行一次評選傳遞，每季度組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記互相觀摩點評會，然后使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各村組個個有壓力，構成了你追我趕、明爭暗賽、爭創(chuàng)一流的工作氣氛。
三是必需增強思想政治工作，充分發(fā)揚農民在鄉(xiāng)村潔凈工作中的主體效果。堅持以教育為主、以典型領導為主、以黨員主干帶動、以獎勵資金鼓勵為主的“四為主”準則，宣傳、發(fā)起、領導、支持農民整治鄉(xiāng)村情況，干部執(zhí)行包保制，挨家挨戶做思想工作，激起了農民的參加熱情，改動了農民的生活觀念和衛(wèi)生觀念。
四是必需增強創(chuàng)新認識，充分尊敬基層干部群眾的創(chuàng)始精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦在尊敬農民志愿、尊敬生活習氣的基本上，立足實踐，走出了一條花錢少、奏效快的成功路子。如水泥管式五顏六色垃圾容器、五顏六色木柵欄、景象墻等亮點都是該市李樓辦事處黨委書記汪藝瓊在實踐中發(fā)明出來。
五是必需增強資源整合，堅持以農民為主的多元化投入機制。鄉(xiāng)村潔凈工程雖說不是大拆大建，但也需求基本的資金保證。市堅持量入為出的準則，切實做到“四個不”：即不搞大拆大建、不搞強迫敕令、不添加村組債權、不添加農民擔負，充分調動社會各界的力量，大力施行以城帶鄉(xiāng)、以工補農。采取向上爭一點、財務獎一點、部分幫一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出一點、農民籌一點“五個一點”的方法，保證了資金的正常投入。
四、對我區(qū)推進鄉(xiāng)村潔凈工程的幾點建議
基于市鄉(xiāng)村潔凈工程的成功作法，對改善我區(qū)鄉(xiāng)村基本生產生活前提和人居情況，提高鄉(xiāng)村文明水平，推進“兩型社會”建設和新農村建設具有很強的領導性。依照全省“鄉(xiāng)村潔凈工程”施行方案的總體要求，結合我區(qū)“鄉(xiāng)村家園建設行動方案”施行的實踐，特提出如下建議：
（一）提高施行“鄉(xiāng)村潔凈工程”的主要意義，增強組織領導。施行鄉(xiāng)村潔凈工程是社會主義新農村建設的主要抓手，是具體貫實科學發(fā)展觀的詳細表現，是處理民生問題、維護農民好處的主要載體。要圍繞建設有地區(qū)特征的社會主義新農村目的，結合“兩型社會”建設綜合配套改革實驗的總體要求，以鄉(xiāng)村“家園建設行動方案”為平臺，充分發(fā)揚縣政府主導和農民的主體效果，組織發(fā)動農民群眾投工投勞，切實處理鄉(xiāng)村存在的“臟亂差”問題，改善鄉(xiāng)村基本生產生活前提和人居情況，倡議科學文明的生活方法，促進鄉(xiāng)村經濟社會具體提高。要把施行鄉(xiāng)村潔凈工程作為當前我區(qū)“家園建設行動方案”的一項重點內容，精心組織，統(tǒng)籌安排，堅持專班，制訂方案，落實經費，切實抓好組織施行工作。
（二）進一步明確內容和要求。我區(qū)“鄉(xiāng)村潔凈工程”要突出“村容整潔”，著重在整治鄉(xiāng)村情況、處理鄉(xiāng)村情況“臟亂差”上下功夫，還增強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設和基本設備建設，為具體建設革新農村打下基本。一是開展基本設備建設。凡已歸入“家園建設行動方案”年度方案的村，要在村灣情況集中整治的基本上，開展“四通四改一化一室一場”基本設備建設。尚未列入“家園建設行動方案”的村，先集中整治情況，再在今后年度開展基本設備建設。二是抓好情況衛(wèi)生管治。①肅清垃圾雜草。肅清村灣內道路沿線、公共活動場合和房前屋后的垃圾、雜草，村內設置聯戶垃圾池或裝備垃圾桶，堅持“村搜集、鄉(xiāng)轉運、區(qū)處置”的垃圾處置系統(tǒng)。②搞好水情況綜合整治。清算排水水渠和水池，有前提的村要對排水溝硬化，逐漸執(zhí)行“雨污分流”。當家水池執(zhí)行植被護坡，堅持簡略污水處置設備。③肅清拋棄建筑。撤除占用公共道路、公共場合的亂搭亂建建筑和拋棄建筑，正在施行“家園建設行動方案”的村要撤除拋棄豬圈、牛欄、茅廁。④規(guī)范村灣堆放。清算農戶房前屋后堆物，領導農民把耕具、柴草、雜物等有序堆放在房屋天井內或村里指定地址。三是抓好村灣規(guī)劃建設。鄉(xiāng)村潔凈工程要在規(guī)劃領導下進行。尚未施行“家園建設行動方案”的村，要抓緊制訂村灣建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綠化專項規(guī)劃等三種村灣規(guī)劃。
（三）迅速開展試點工作，具體啟動鄉(xiāng)村潔凈工程。全區(qū)施行鄉(xiāng)村潔凈工程，建議從年月起，至12月完畢，選擇在汪集街和徐古鎮(zhèn)搞好試點工作。要堅持因地制宜、分類領導的準則，凡尚未開展家園建設的村，要把清算村灣垃圾、雜草、雜物作為工作重點，暫不施行基本設備建設；農戶目前運用的茅廁、豬圈、牛欄暫不撤除。凡已歸入年家園建設的村，要把施行鄉(xiāng)村潔凈工程作為重點工作內容組織施行，邊整治邊建設。在施行范圍上，將歸入全區(qū)鄉(xiāng)村“家園建設行動方案”的建制村和集鎮(zhèn)悉數歸入施行鄉(xiāng)村潔凈工程。其中，各個集鎮(zhèn)、正在施行僧人未施行家園建設的建制村，要集中施行鄉(xiāng)村潔凈工程；已施行家園建設的建制村，要依照鄉(xiāng)村潔凈工程的要求搞好“回頭看”，集中抓好整改工作，著重堅持村灣基本設備和情況衛(wèi)發(fā)展效治理機制，落實長效治理工作。
各地要采取多種方式，普遍宣傳組織群眾，發(fā)動農民群眾全方位參加。要制訂詳細施行細則，明確詳細政策，將政策交給群眾。要依托群眾，做好充分的思想預備工作，避免強迫敕令。
（四）落實經費保證。施行鄉(xiāng)村潔凈工程，情況衛(wèi)生整治經費由各家園建設創(chuàng)立村負責處理。區(qū)級財務對特別突出的村將采取以獎代補的方法予以恰當補助。
篇四 灣潭鄉(xiāng)2023年清潔鄉(xiāng)村工程自查報告
今年以來，我鄉(xiāng)把清潔鄉(xiāng)村工程作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要內容、作為促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展的重點工作，作為維護群眾切身利益的重大舉措擺上突出位置，提出了“建設全市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的口號，并結合實際，按照“宣傳發(fā)動，多管齊下，突出重點，分步實施，全面推進，建立長效”的原則，在全鄉(xiāng)范圍內開展了各種整治活動，工作取得了明顯的效果。具體表現在：
一、注重宣傳，“六個方面”造氛圍
俗話說：“宣傳時行動的先導”。我們采取多種形式，廣泛宣傳清潔鄉(xiāng)村工程的重大意義，充分發(fā)動干部群眾積極參與，形成了濃厚的工作氛圍；一是倡議入戶。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一印制5000份《致農民的一封公開信》的倡議書發(fā)至每家每戶，全面介紹了推進清潔鄉(xiāng)村工程的意義、目標任務及工作要求，積極倡導群眾自覺搞好家庭衛(wèi)生；二是宣講上門。鄉(xiāng)村兩級干部十分注重上門宣傳，通過向廣大人民群眾耐心講解、說明清潔鄉(xiāng)村工程的重要性，爭取了群眾的理解和支持；三是巡回宣傳。今年鄉(xiāng)政府出動宣傳車40多次，每周到各村進行一次巡回宣傳，增強了廣大群眾對清潔鄉(xiāng)村工程的責任意識；四是講座宣傳。今年，鄉(xiāng)政府派員深入到學校、機關、企事業(yè)單位，開展了清潔鄉(xiāng)村工程專題講座10次，聽眾達xx多人，收到了較好效果；五是標語上墻。各村在顯眼處刷制了各類標語150多條，鄉(xiāng)政府還統(tǒng)一印制了宣傳標語100多幅，大型宣傳畫4幅，掛在村主要路口、容易亂倒垃圾和阻礙交通的地方，時刻提醒過往車輛和群眾安全通行，注意路面整潔。六是報道及時。鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)工程領導小組辦公室對活動過程中出現的好人好事做法及時報道。截止到11月份，我們在漢川電視臺上稿，在孝感日報上稿。
二、加大措施，“五項工作”抓落實
一是制定了《灣潭鄉(xiāng)農村公路養(yǎng)護管理實施方案》。根據《漢川市xx年清潔鄉(xiāng)村工程考核辦法》的精神，在去年的基礎上精心制定《灣潭鄉(xiāng)xx年清潔鄉(xiāng)村工程實施方案》，對全年的工作進行整體謀劃和部署；二是加大投入力度，完善了各種硬件設施。在去年的基礎上，今年鄉(xiāng)財政又投入100多萬元，新建垃圾池40個，對沿灣路西段進行了硬化，并對沿灣渠進行了疏洗；三是在各駐村干部中開展“四個一”競賽活動。即：駐村干部親自到村召開一次清潔鄉(xiāng)村工程會議，安排該村的清潔鄉(xiāng)村工程工作；親自到農戶家里進行一次宣傳，說明開展清潔鄉(xiāng)村工程的意義和作用；親自到村開展一次集中整治活動，清除路面及附近垃圾和障礙物，整填路肩；親自組織一次督查活動，對遺留問題要及時解決，形成清潔鄉(xiāng)村工程的長效機制；四是開展集中整治活動。為突出主題，我們利用農閑時間開展了4次集中整治行動，組織xx多名群眾在各村進行一次義務大掃除，大掃除的內容主要為邊溝的清理、涵（管）洞的疏通，路面雜物、雜草的清理及白色垃圾的撿拾等，進一步增強廣大干部群眾的清潔衛(wèi)生意識意識；五是形成整體聯動。全鄉(xiāng)各部門也把清潔鄉(xiāng)村工程作為支持、服務“三農”工作的大事來抓，我們在制定部門聯系村做好清潔鄉(xiāng)村工程管理的同時，還在各部門中根據自己的職能開展了各種文明創(chuàng)建活動，形成了清潔鄉(xiāng)村工程的整體合力。
三、整合資源，“四個結合”促完善
一是把公路養(yǎng)護與清潔鄉(xiāng)村工程結合起來。公路養(yǎng)護管理是清潔鄉(xiāng)村工程的一部分，我鄉(xiāng)把15個村的保潔員和養(yǎng)護員合二為一，既整合了資源，又提高了工作效益；二是把集中整治與分散整治結合起來。集中整治以重點路段為主，鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程專班負責；分散整治以村為主，包村包片干部負責。今年以來，我們共進行了4次集中整治，15個村進行了30次整治，共清除暴露垃圾20多噸，清除障礙物60多處，填整路肩16.8多公里，對出現問題的路段進行了及時處理；三是把定期與不定期檢查結合起來。工作專班除每周檢查保潔員的工作外，還不定期地到村檢查清潔鄉(xiāng)村工作。對出現的問題和情況及時下發(fā)《灣潭鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程通報》，現已下發(fā)11期，督促駐村干部、部門干部和村干部認真整改落實。對于保潔員，實行量化打分與工資相掛鉤制度，經常性地對他們的工作進行監(jiān)督檢查。檢查時發(fā)現問題的，按照1—5分進行扣除；四是把獎與懲結合起來。我鄉(xiāng)對清潔鄉(xiāng)村工程工作半年開展一次評比活動，對每村除獎勵“以獎代補”資金1000元外，同時對于做得比較好的村取前5名，按每人500元的標準，對村支部書記實行獎勵。啟動了評選“優(yōu)秀保潔員”、“ “十佳”清潔戶活動，對于表現優(yōu)秀的同志予以獎勵。對于工作滯后的，將嚴格按照《灣潭鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程問責暫行辦法》進行懲處，做到了獎與懲的結合。
四、創(chuàng)建機制，“三個制度”保長效
我們通過制度建設，整體推進農村公路養(yǎng)護工作。一是制定了《灣潭鄉(xiāng)“門前三包”責任書》。責任書要求鄉(xiāng)村公路沿路住戶包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包鄉(xiāng)容秩序，引導提高環(huán)境衛(wèi)生意識，確保公路暢通；二是制定了《灣潭鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程保潔員管理制度》。為了統(tǒng)一管理，我們共聘請的20名保潔員，實行“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一配置工具、統(tǒng)一養(yǎng)護標準、統(tǒng)一考核管理；三是制定了清潔鄉(xiāng)村工程考核辦法。黨委政府拿出5分的分值對該工作進行考核，任務完成好壞作為年終評先表模的重要依據。
我鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程雖然取得了一定的效果，但也存在以下幾個方面的問題：一是群眾對清潔鄉(xiāng)村工程不是很支持，一些農戶的習慣難以改變；二是保潔員的管理辦法還不是很科學，對他們的約束力不是很多；三是各村支部書記對于這種經常性工作重視力度不夠，在村里形不成氛圍；四是清潔鄉(xiāng)村工程長效機制還待進一步探索。
在今后的工作中，我們將圍繞這幾個方面的問題展開工作，爭取在xx年的工作中，在這幾個方面有新的突破，使我鄉(xiāng)清潔鄉(xiāng)村工程工作走在全市的前列。
