消防工作調(diào)研報(bào)告7篇

篇一 消防部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作調(diào)研報(bào)告

消防部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作調(diào)研報(bào)告

車輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個重點(diǎn)。近期，筆者對一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研，總體看，各單位對此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況，本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作，談一談粗淺的看法。

一、當(dāng)前部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作中存在的問題及原因分析

一是貫徹落實(shí)條令條例和規(guī)章制度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為：對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉，有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠(yuǎn)單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫在牌上，卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致對一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車輛事故。

二是“兩個經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個經(jīng)常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預(yù)防車輛事故當(dāng)作一項(xiàng)“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運(yùn)動式”的工作。平時(shí)只注重“競賽”、“活動”，不注意“經(jīng)常性”，發(fā)生了事故或上級檢查時(shí)，才集中抓一陣，其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重，談心、交心活動沒有普遍開展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。

三是僥幸心理嚴(yán)重，憂患意識不強(qiáng)。一些單位和個人，對存在的事故隱患，心理很清楚，但思想不重視，認(rèn)為問題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強(qiáng)，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個具有普遍性的問題。

四是消極被動預(yù)防，主動性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價(jià)的。另一方面是被動抓預(yù)防，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí)，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結(jié)合本單位實(shí)際，摸索規(guī)律，腳踏實(shí)地持之以恒地長期抓、主動抓，卻未用心考慮，從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外，應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高度重視的是，發(fā)生了車輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報(bào)，“自我消化”，并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。

二、做好當(dāng)前車輛事故預(yù)防工作的建議與對策

1、拓寬車輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此，要樹立全局觀念，通過綜合治理，促進(jìn)車輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明，如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道，事故自然就會減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè)，從根本上提高管理水平，是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進(jìn)，同步發(fā)展。

2、抓住主要矛盾，著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生，常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能，是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的思想素質(zhì)。必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，政治素質(zhì)提高了，責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性就會提高，事故隱患就會大大減少。其次，要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實(shí)證明，大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫，通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì)，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度，不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣，才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

3、著力解決關(guān)鍵性問題，加大從嚴(yán)治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析，絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳造成的?！叭伞爆F(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來，關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手，切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治軍的決心來實(shí)現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會積重難返。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，各級領(lǐng)導(dǎo)必須做到，勤于觀察，對問題善于小中見大；精于思考，對問題要防止由小變大；果斷處理，對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴(yán)格制度。事實(shí)上，一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此，一定要堅(jiān)持車輛安全管理的規(guī)章制度，如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等，做到雷打不動。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的，預(yù)防車輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴(yán)”字貫 穿到各項(xiàng)工作的始終，構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時(shí)抓好預(yù)防工作。

三、對做好車輛事故預(yù)防工作的幾點(diǎn)思考

思考一：評價(jià)單位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些單位在評價(jià)工作時(shí)，形成了一個定勢，就是看有沒有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價(jià)一個單位工作的標(biāo)準(zhǔn)，是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個單位如果發(fā)生事故，就對其全部工作實(shí)施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法，非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，反而會使“消極保安全”的思想傾向得以強(qiáng)化。因此，對車輛事故，必須實(shí)事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責(zé)任，做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性，把官兵從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。另一方面，對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故，必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應(yīng)該把壓力化為動力，分析問題原因，最大限度地把事故降下來，其他單位要舉一反三，吸取教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)防類似問題的發(fā)生。

思考二：在對事故的查處上，既要從嚴(yán)，又要具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴(yán)肅對待，認(rèn)真調(diào)查，深刻分析。對事故肇事者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以教育部隊(duì)和本人。單位出了事故，領(lǐng)導(dǎo)感到震驚，感情沖動是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質(zhì)說過頭話，做過頭事。否則，就會誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn)，從而助長消極保安全的思想。要以事實(shí)為依據(jù)，以條令為準(zhǔn)繩，對因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的，要嚴(yán)肅處理，尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，甚至弄虛作假，欺騙上級首長和機(jī)關(guān)，以謀取單位或個人“政績”的更要從嚴(yán)查處，但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓(xùn)，以便改進(jìn)工作。

思考三：在總結(jié)事故教訓(xùn)時(shí)，既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作?！巴鲅蜓a(bǔ)牢”僅僅是對事故的補(bǔ)救措施，但不是預(yù)防事故的根本方法，經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本。現(xiàn)在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經(jīng)常性工作，忽視預(yù)防工作的針對性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然，發(fā)生了事故，在一段時(shí)間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的，但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上，只有堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，及時(shí)消除事故隱患，才能真正達(dá)到預(yù)防車輛事故的目的。

思考四：預(yù)防車輛事故，不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點(diǎn)?！笆姑哂谝磺?，責(zé)任重于生命”?；馂?zāi)突發(fā)不分氣候，不擇地段，時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為，最終是越保事故越多，越保部隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵，使部隊(duì)具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平，把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實(shí)到提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。

篇二 關(guān)于物業(yè)公司消防安全管理工作調(diào)研報(bào)告

物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能，整合各類專業(yè)技術(shù)人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。下面是小編整理的關(guān)于物業(yè)公司消防安全管理工作調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!

隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前，由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過程中存在的主要問題

(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強(qiáng)

在日常的消防管理工作中，不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多。《中華人民共和國消防法》第十四條，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。

(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識，學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心，對消防控制中心自動報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出，消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé)，缺少協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改，新的火災(zāi)隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣，大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。

(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明

物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，其最終目標(biāo)是服務(wù)于與業(yè)主的各項(xiàng)合同約定，也就是說，其只對合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對消防設(shè)施的管理沒有明細(xì)的合同約定，致使物業(yè)公司對消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運(yùn)行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理，導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時(shí)得到恢復(fù)，影響了設(shè)施的工作效能;

(四)物業(yè)對部分消防安全意識淡薄的業(yè)主缺乏管理

部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場所的小環(huán)境，而缺少對建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴(kuò)大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴(kuò)大防火分區(qū)，改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式，封堵排煙口、強(qiáng)占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責(zé)任，在本單位無力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通，妥善處理相關(guān)時(shí)宜，而只是認(rèn)為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)負(fù)荷，造成了大量的先天性的火災(zāi)隱患;

(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件

物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí)對物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量上有明確要求，但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來，雖具有獨(dú)立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商，建設(shè)和管理不分的體制嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作開展;

(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障

由于業(yè)主多且分散，在公共場地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的主仆觀念影響，物業(yè)管理處于被動弱勢地位，導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書，經(jīng)業(yè)主委員會審核，房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復(fù)雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請和使用這筆經(jīng)費(fèi)，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。

(七)消防安全管

在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會隨即聘請了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)，往往注重對物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會，而業(yè)主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力，這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度，大大加大了消防部門的工作量。

二、解決當(dāng)前物業(yè)管理中消防安全職責(zé)不落實(shí)問題的對策

(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定

政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確業(yè)主委員會的職責(zé)，完善組織機(jī)構(gòu)，確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請物業(yè)管理公司應(yīng)通過競標(biāo)形式進(jìn)行，嚴(yán)禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設(shè)施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù);

(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻

建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員，并把通過消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時(shí)要建章立制，制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息，把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強(qiáng)弱及履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級評定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識和管理水平;

(三)加強(qiáng)對物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)

區(qū)級政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，把加強(qiáng)對物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)作為加強(qiáng)各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，同時(shí)，物業(yè)單位要主動地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道、社區(qū)及公安派出所，切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí)，相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度，對存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個人應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)處罰;

(四)加大消防教育培訓(xùn)力度

切實(shí)加強(qiáng)對物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé)，樹立起消防安全責(zé)任主體意識。管理人員要做到會報(bào)警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災(zāi)。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。

(五)規(guī)范對公共維修基金的管理

《物業(yè)管理?xiàng)l例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規(guī)范維修基金的使用管理，尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對應(yīng)的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織，定期召開消防工作會議，切實(shí)解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費(fèi)等問題，對于需要動用房管部門的專項(xiàng)修理基金，街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動維修基金，以保證火災(zāi)隱患能得到及時(shí)、有效的整改?？傊?，物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)牽系于千家萬戶的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù)，努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證，才能營造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境，共同為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇三 2023年新農(nóng)村消防安全工作調(diào)研報(bào)告

中共中央以xx年1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求，其中明確指出要“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”。目前，農(nóng)村特別是較為邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的消防工作，已不能跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐。不斷加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，提高農(nóng)民的消防意識，是各級政府及其有關(guān)部門必須高度重視的問題，是加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求和重要組成部分。本文著重闡述了抓好農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義，分析了**市農(nóng)村消防安全工作的現(xiàn)狀，并就如何抓住機(jī)遇，提出了針對性的對策。

【關(guān)鍵詞】社會主義 新農(nóng)村 消防工作 對策

農(nóng)村消防安全工作關(guān)系農(nóng)村的安全穩(wěn)定。近年來，隨著農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展，尤其是今年的中央一號文件建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體部署，黨中央、國務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，采取了一系列重大政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。然而，長期以來，我們的消防教育專注于“消防安全進(jìn)機(jī)關(guān)”，“消防安全進(jìn)企業(yè) ”“消防安全進(jìn)學(xué)?！保鲆暳恕跋腊踩r(nóng)村”的重要性和緊迫性。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，各類家用電器及燃?xì)庥镁叩任锲烦闪宿r(nóng)村家庭中必不可少的使用物品，然而由于不規(guī)范的使用和保存，加上新工藝、新技術(shù)、新材料的不斷推廣應(yīng)用，也大大增加了誘發(fā)農(nóng)村火災(zāi)的因素，近幾年來農(nóng)村火災(zāi)的發(fā)生率逐步呈上升趨勢，筆者前期通過在**農(nóng)村調(diào)查走訪，了解了一些農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀，進(jìn)行了一些歸納和初步的探討，希望能對加強(qiáng)全市農(nóng)村消防工作提供一些參考。

一、充分認(rèn)識開展農(nóng)村消防工作的緊迫性和重大意義

xx對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義作了精辟闡述：“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家強(qiáng)，農(nóng)村穩(wěn)則國家安”。消防安全工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作，特別是在新農(nóng)村建設(shè)熱火朝天的新形勢下，加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作擺在我們各級公安消防部門面前的重要課題和緊迫任務(wù)。

由于多種原因，當(dāng)前我市農(nóng)村消防工作整體上仍處于十分薄弱的狀況，農(nóng)村消防工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題日趨突出，農(nóng)村火災(zāi)多、損失大的狀況尚未得到根本改善，在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)該深刻地認(rèn)識到，在黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重的形勢下，必須牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī)，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的緊迫性和主動性，緊緊圍繞黨中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題等一系列戰(zhàn)略部署的實(shí)施，切實(shí)采取各項(xiàng)有效措施，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面，增強(qiáng)農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力，為廣大農(nóng)村全面建小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村消防建設(shè)工作是新形勢下加強(qiáng)消防工作的一項(xiàng)重大舉措，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。做好消防工作，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保一方平安，是為人民群眾根本利益著想和以人為本理念的具體體現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和中央1號文件的深入落實(shí)，廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)將迎來一個高速發(fā)展的時(shí)期，必須從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，把農(nóng)村消防工作置于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的戰(zhàn)略位置來抓。如果不緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，導(dǎo)致消防安全工作滯后于農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村消防工作就要走很多彎路，浪費(fèi)很多錢財(cái)，若頻繁發(fā)生火災(zāi)，不僅會嚴(yán)重影響農(nóng)村社會安定和新農(nóng)村建設(shè)，也使農(nóng)民致富的道路更加艱難。

二、**市的基本情況及當(dāng)前農(nóng)村消防工作的存在的突出問題

（一）**市的基本情況。

**素有“西部之秀”的稱謂，是國家最早確定的甲類旅游開放城市之一，是世界喀斯特風(fēng)光旅游中心。境內(nèi)匯集了黃果樹、龍宮國家級風(fēng)景名勝區(qū)。**市于xx年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立，是**省目前最年輕的地級市，位于**省中部，距省會貴陽90公里。全市轄平壩縣、普定縣、鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣、關(guān)嶺布依族苗族自治縣、紫云苗族布依族自治縣和西秀區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等8個縣區(qū)。全市國土面積9264平方公里，最高海拔1850米，最低海拔365米，人口265萬人，其中布依、苗、回、仡佬等少數(shù)民族人口占全市人口的38.43%。共81個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1745個行政村，有農(nóng)戶51.4194萬戶，農(nóng)村人口228.7448萬人，農(nóng)民人均年收入1830.95元，農(nóng)業(yè)人口比例占總?cè)丝诘?6.3%。**以交通、通信為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善、航空、鐵路、公路、水路協(xié)調(diào)發(fā)展的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已初步形成。

（二）當(dāng)前農(nóng)村消防工作存在的突出問題

1、農(nóng)村村民的消防安全意識和法律意識淡薄。群眾的消防法制觀念和消防意識淡薄是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的一個重要原因。農(nóng)村消防宣傳教育工作不到位加之農(nóng)民文化水平相對較低，致使農(nóng)民缺乏防火、滅火等基本自防自救知識和消防法律知識的問題較為突出。在農(nóng)村，小孩疏于教育與管理，玩火致災(zāi)事故遠(yuǎn)多于城市，不懂安全規(guī)程和使用禁忌，違章操作、使用不當(dāng)?shù)惹闆r導(dǎo)致的盲目蠻干引發(fā)火災(zāi)情形時(shí)有發(fā)生；受利益驅(qū)動，違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營引起的農(nóng)村小作坊事故頻發(fā)；愚昧無知、無視法紀(jì)發(fā)生的報(bào)復(fù)放火事件也多于城市；有法不依，有章不循，防火制度不健全、不落實(shí)的現(xiàn)象比較普遍。更有一些農(nóng)村小作坊在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營，導(dǎo)致事故的頻頻發(fā)生。

2、農(nóng)村落后的經(jīng)濟(jì)文化、生活習(xí)慣和傳統(tǒng)習(xí)俗是農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的又一個重要原因。我市大多數(shù)農(nóng)村都以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)受限，落后的經(jīng)濟(jì)條件和生活習(xí)慣，以及幾千年的封建習(xí)俗也給農(nóng)村帶來了無窮的火災(zāi)隱患。近年來，盡管農(nóng)村的生活水平有了很大的改善，但仍存在一部分農(nóng)戶用木材生火做飯，更有農(nóng)民，無視法律法規(guī)的存在，為圖省事，農(nóng)忙期間在田地里焚燒玉米桿，這一系列的人為的生活方式都能引起火災(zāi)的發(fā)生，尤其在農(nóng)忙期間焚燒玉米桿時(shí)，對火勢的方向不能有所了解，加上處置不當(dāng)，導(dǎo)致人員傷亡的事故的時(shí)有發(fā)生，而在房前屋后堆放柴草，卻成了習(xí)以為常的事情，這種做法更進(jìn)一步加大了引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性，同時(shí)也占用了防火間距。到目前為止，我市農(nóng)村電網(wǎng)改造雖已基本完成，但改造線一般只進(jìn)入農(nóng)戶家內(nèi)一米，私拉亂接電線的現(xiàn)象在農(nóng)村非常突出。絕大多數(shù)農(nóng)戶未安裝斷電保護(hù)器（保險(xiǎn)絲），電氣線路普遍存在老化問題。加之農(nóng)村缺乏安全的用電常識，經(jīng)常違章使用不規(guī)范的電源設(shè)施，極易引起短路，電阻接觸過大，過載超負(fù)荷導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

3、農(nóng)村住房規(guī)劃不合理、建筑物耐火等級低、防火間距不足等現(xiàn)象十分突出。一是農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱。由于消防法制建設(shè)不健全等因素的制約和受經(jīng)濟(jì)等條件的限制，導(dǎo)致我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的消防編制規(guī)劃工作起步晚，絕大多數(shù)村寨的消防給水、消防車道等公共消防設(shè)施未納入村鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及建設(shè)之內(nèi)，未能與村鎮(zhèn)建設(shè)同步進(jìn)行。且村寨的建筑均未經(jīng)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，均是土法上馬，構(gòu)造簡單，用料粗劣，種類繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火間距缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，給消防工作帶來了很大難度。二是建筑物耐火等級普遍偏低。農(nóng)村村民房屋密集，多以磚（石）木結(jié)構(gòu)為主。近年來逐漸新建了一部分磚石混結(jié)構(gòu)的平屋，但木瓦結(jié)構(gòu)的房屋仍然不少，加之用火多是煤、柴等，容易引發(fā)火災(zāi)。據(jù)走訪調(diào)研了解，現(xiàn)在全市農(nóng)村絕大多數(shù)以上的房屋為土木結(jié)構(gòu)，以木板房和土撐房為主，幾乎形成房連房，草連草的現(xiàn)象，房前屋后還堆放有大量的生產(chǎn)、生活等可燃物質(zhì)和雜草。在消防間距、消防車通道、消防設(shè)施、房屋耐火等級方面均不符合消防安全要求，失火時(shí)極易蔓延擴(kuò)大，甚至導(dǎo)致一片房毀于一旦。

4、農(nóng)村消防安全責(zé)任制得不到落實(shí)。近年來，農(nóng)村消防工作取得一定的進(jìn)步，縣市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各村委層層簽定了責(zé)任狀，部分村委甚至與各村民小組也簽定了責(zé)任狀，但由于受各種舊傳統(tǒng)意識的影響，農(nóng)村干部整體上消防意識比較淡薄，沒有把防火安全工作作為自己的工作職責(zé)，抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部門，導(dǎo)致“上面促一促、下面動一動”，消防安全責(zé)任制寫在紙上，掛在墻上，沒有落到實(shí)處。在平時(shí)和年終，相關(guān)政府部門未進(jìn)行認(rèn)真的檢查指導(dǎo)和評比，導(dǎo)致責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、任務(wù)沒到人。不少村鎮(zhèn)消防工作無人管，消防安全制度和措施不能落實(shí)到位，從而造成農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)。另外，在思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，多年來，消防工作的重心放在了人員聚集、財(cái)物集中的城市，實(shí)踐證明，這一指導(dǎo)思想對保衛(wèi)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要作用。但片面地認(rèn)為，城市火災(zāi)造成的損失大、危害大，農(nóng)村火災(zāi)不會造成多大損失，因而對農(nóng)村消防工作重視不夠，投入不足，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作問題較多。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)沒有把消防安全責(zé)任制納入村鎮(zhèn)政務(wù)之中，抓農(nóng)村消防工作心存僥幸，工作積極性、主動性不夠。

2、將消防宣傳融入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動中，開展貼近實(shí)際、貼近生活、富有實(shí)效的消防法律法規(guī)和消防知識宣傳教育。

3、在農(nóng)戶和學(xué)校圍墻上書寫固定標(biāo)語和消防安全警示語。在鄉(xiāng)、村主要路口，尤其是人口多、農(nóng)戶較為集中的地點(diǎn)設(shè)立防火警示牌；各村統(tǒng)一制作發(fā)放、懸掛《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》和《村民防火公約》；利用學(xué)?？罩脡γ?，繪制消防漫畫、制作“防火三字經(jīng)”普及消防知識，大力營造消防安全氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部、義務(wù)消防隊(duì)員、學(xué)生和廣大農(nóng)民開展了以消防知識和安全自救等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高自救能力。

（三）因地制宜，以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。

各地要把農(nóng)村消防作為重點(diǎn)工作之一來抓，并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)主抓農(nóng)村消防工作，有計(jì)劃、有步驟地指導(dǎo)基層派出所在消防室建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用泵改造、消防宣傳、安全檢查、規(guī)范“三堆”(柴堆、草堆、糞堆)、實(shí)施水改、電改、路改、灶改等工作。通過即將在平壩縣召開的全市派出所消防監(jiān)督管理現(xiàn)場會和抓在西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)興隆村《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》宣貫的試點(diǎn)村，以點(diǎn)帶面推進(jìn)農(nóng)村消防工作穩(wěn)步發(fā)展。

（四）發(fā)揮職能部門作用, 形成“部門聯(lián)合，齊抓共管，綜合治理”的工作長效機(jī)制。

農(nóng)村消防工作關(guān)系千家萬戶的安全，涉及面廣，任務(wù)繁重，僅僅靠消防一家很難完成，因此，必須積極動員社會各方面力量，聯(lián)合相關(guān)部門，由政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一安排，實(shí)行綜合治理。同時(shí)進(jìn)行綜合治理考核，把農(nóng)村防火工作納入一項(xiàng)綜合治理措施中，使農(nóng)村消防工作與各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同考核、同總結(jié)，做到層層有目標(biāo)，人人有責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面，建立和完善農(nóng)村消防工作的長效機(jī)制。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村基層派出所、村委會的消防監(jiān)督職能。

各基層派出所設(shè)立規(guī)范化的消防監(jiān)督室，所長對本轄區(qū)的消防工作負(fù)總責(zé)，一名正式干警具體抓，經(jīng)統(tǒng)一的消防培訓(xùn)考核，履行消防監(jiān)督職責(zé)。各行政村也應(yīng)選拔一至兩名兼職消防管理人員具體負(fù)責(zé)消防工作，并讓消防組織和管理人員不僅有其責(zé)，也要行其權(quán)，又要取其利，還要獲其榮，充分調(diào)動其積極性，從而徹底扭轉(zhuǎn)那種只是到了防火季節(jié)喊一喊，出了事故抓一抓，平時(shí)工作無人問及的被動局面。

（六）注重培育農(nóng)村消防工作典型，全面推廣經(jīng)驗(yàn)引路。

xx年，我市選擇了西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)作為農(nóng)村消防工作的試點(diǎn)，并以此做為全市的先進(jìn)典型大力培育，以推動農(nóng)村消防工作的再次飛越。積極貫徹落實(shí)《**省農(nóng)村消防管理規(guī)定》，有力地推動了農(nóng)村消防工作的深入開展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面鋪開后，我市積極探索新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的有效途徑。

總之，加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村消防工作是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，要緊緊圍繞農(nóng)民的安全需求來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村消防建設(shè)上的統(tǒng)領(lǐng)作用，調(diào)動農(nóng)民積極性，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，深入調(diào)查農(nóng)村防火工作的新情況、新問題，集思廣義，扎扎實(shí)實(shí)地把農(nóng)村防火工作做好，做到新農(nóng)村，“新消防”，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)保好駕，護(hù)好航。

篇四 派出所消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

派出所消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編為大家收集的派出所消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

（一）思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響，社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級公安機(jī)關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動一動”的被動應(yīng)付局面。

（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的'知識應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

（四）考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強(qiáng)，存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

二、解決上述問題的對策與建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。

篇五 消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

（一）思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響，社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級公安機(jī)關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓，下面動一動的被動應(yīng)付局面。

（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

（四）考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強(qiáng)，存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

二、解決上述問題的對策與建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為消防基層管理組織，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。

篇六 派出所消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文

派出所消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧，以下是小編為大家收集的派出所消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

（一）思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響，社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級公安機(jī)關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動一動”的被動應(yīng)付局面。

（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的'知識應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

（四）考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強(qiáng)，存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

二、解決上述問題的對策與建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。”此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。

（二）完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制；二是采取年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進(jìn)行考評的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標(biāo)管理工作考評及年終和月度工作考評等各項(xiàng)考評工作當(dāng)中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評、同獎懲；三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來；四是確立公安派出所典型引路機(jī)制，充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn)；五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程，做到長計(jì)劃短安排，結(jié)合公安工作特點(diǎn)，采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等，使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。

（三）充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍，能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢，派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切，能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ)，其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn)，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí)，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作，切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。

（四）因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕，而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面，制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人員，及時(shí)掌握信息，注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實(shí)際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時(shí)，消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識，及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。

三、派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考

派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí)，充分發(fā)動群眾，走“專群結(jié)合”的道路，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。

（二）狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn)，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災(zāi)能力。

（三）突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上，應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。

總之，在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用，對彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。

篇七 消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告范文

消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告1

自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會面火災(zāi)的發(fā)生，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

（一）思想認(rèn)識上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識的影響，社會消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級公安機(jī)關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓，下面動一動的被動應(yīng)付局面。

（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

（四）考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強(qiáng)，存在被動應(yīng)付的現(xiàn)象。

二、解決上述問題的對策與建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識。公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為消防基層管理組織，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。

（二）完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制；二是采取年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進(jìn)行考評的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評、目標(biāo)管理工作考評及年終和月度工作考評等各項(xiàng)考評工作當(dāng)中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評、同獎懲；三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來；四是確立公安派出所典型引路機(jī)制，充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn)；五是把對派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程，做到長計(jì)劃短安排，結(jié)合公安工作特點(diǎn)，采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等，使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織。

（三）充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍，能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會資源優(yōu)勢，派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切，能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ)，其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn)，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí)，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個方面工作，切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。

（四）因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕，而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面，制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人員，及時(shí)掌握信息，注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實(shí)際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時(shí)，消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識、法制意識和服務(wù)意識，及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。

三、派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考

派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí)，充分發(fā)動群眾，走專群結(jié)合的道路，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的.意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。

（二）狠抓消防宣傳四進(jìn)工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn)，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災(zāi)能力。

（三）突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著確保重點(diǎn)，兼顧一般的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上，應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。

總之，在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用，對彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。

消防監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告2

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大量的社會勞動力涌向城鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前,全國有超過2億農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。他們大多租住居民住宅，因出租屋消防安全條件差、管理薄弱，違章用火、用電、用氣現(xiàn)象大量存在，火災(zāi)頻發(fā)，傷亡突出，已成為影響流動人口集中地區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定的苗頭性問題。出租戶火災(zāi)在大多數(shù)城市火災(zāi)當(dāng)中占了相當(dāng)大的比例，人員傷亡數(shù)量呈上升趨勢。20__年__市發(fā)生的多起亡人火災(zāi)事故中就有近1/3為出租戶火災(zāi)。

一、出租屋存在的消防安全隱患分析

1、出租房大多屬于市民的閑置房，部分房子建造年代較久，個別甚至是危房，房屋的承重結(jié)構(gòu)和屋面大多以木質(zhì)為主，耐火等級較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延速度快，且這些建筑經(jīng)常成片相連。加之這些房屋所處地區(qū)的消防設(shè)施和水源不充足，火災(zāi)發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災(zāi)的最大障礙。

2、出租人漠視消防安全責(zé)任。許多出租人對出租房進(jìn)行改造時(shí)，根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，大量采用可燃材料裝修，增加了火災(zāi)的負(fù)荷。承租人消防安全意識淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設(shè)施，而不考慮房屋的滅火設(shè)施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們?nèi)狈Ρ匾南腊踩R，防火安全意識不足，火災(zāi)發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶當(dāng)中發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此，租住戶為了節(jié)約開支，還經(jīng)常將液化氣罐及爐灶等放置室內(nèi)，采用明火煮飯煮菜，使一間房子既當(dāng)廚房又當(dāng)臥室。

3、電器線路敷設(shè)不規(guī)范。出租戶內(nèi)的電器線路設(shè)置不規(guī)范，電器線路比較陳舊，違章使用大功率電器，這些經(jīng)常會造成短路、超負(fù)荷等情況從而直接導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。

4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設(shè)施，缺乏初起火災(zāi)的自救能力。安全出口和疏散通道比較少，且防盜的設(shè)施安裝比較到位，防盜門窗、鐵欄柵等成了火災(zāi)發(fā)生后人員疏散的最大障礙。

5、很多出租屋里設(shè)置家庭式小作坊，各種電器設(shè)備和明火為火災(zāi)事故埋下了禍根。

這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導(dǎo)致的，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變化帶來的一個新的問題，也是城市發(fā)展和文明面臨的一個新課題。由于出租房火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失小，人員傷亡基本在十人以下，造成的社會影響面小，政府和消防機(jī)構(gòu)在近幾年的消防工作重點(diǎn)是在公眾聚集場所和危險(xiǎn)物品上。但隨著公眾聚集場所火災(zāi)在消防機(jī)構(gòu)的嚴(yán)密監(jiān)控和業(yè)主的重視下，消防安全環(huán)境得到了很好的改善，近兩年發(fā)生在公眾聚集場所和危險(xiǎn)物品上的重特大火災(zāi)的數(shù)量正在大量減少。社會關(guān)注的消防安全焦點(diǎn)和我們消防機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)也正在向居民和出租屋上轉(zhuǎn)移。

二、隱患整治對策

出租屋的大量存在，它是我們社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個衍生物。同時(shí)也給我們的消防安全工作也提出了考驗(yàn)。下面，筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作，如何充分貫徹落實(shí)部局關(guān)于加強(qiáng)出租屋消防安全管理工作談幾點(diǎn)建議：

1、做好政府的參謀，加強(qiáng)城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃，加大對老城區(qū)改造的力度，把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級低的老式居民區(qū)從城市中消除出去。對于一時(shí)難以落實(shí)改造的老城區(qū)，要加強(qiáng)對消防車通道和消防水源的改造和建設(shè)，確?；馂?zāi)發(fā)生后能夠及時(shí)得到救助。

2、加強(qiáng)社會面消防安全宣傳，使我們出租戶乃至每一個公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機(jī)構(gòu)當(dāng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、畫冊！各種媒體做好消防知識的宣傳?？赏ㄟ^居（村）委、派出所等基層工作單位通過上門的形式，發(fā)傳單、貼畫冊等形式進(jìn)行基本的自防自救技能的宣傳，使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個基本的了解，也可通過附近的學(xué)校對外來務(wù)工人員的子弟進(jìn)行宣傳教育。做好消防知識的宣傳，使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能，這樣的防火工作是一個長期的工作，同時(shí)也是一個事半功倍的工作。

3、充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理和服務(wù)職能。目前各地派出所消防監(jiān)督工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中，大部分地區(qū)制定了相應(yīng)的規(guī)章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監(jiān)督檢查、宣傳、服務(wù)是派出所的一項(xiàng)重要消防工作，同時(shí)《租賃房屋治安管理規(guī)定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監(jiān)督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作，通過對出租屋的監(jiān)督工作，在租賃關(guān)系發(fā)生之前，通過對房屋消防安全狀況的審核，以簡易審核的形式對出租屋內(nèi)的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進(jìn)行審核和驗(yàn)收，督促出租戶配備必要的滅火器材，對于不能滿足消防安全管理規(guī)定，不得進(jìn)行租賃。同時(shí)民警在平時(shí)下地區(qū)工作的同時(shí)，對出租屋的消防安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和督促隱患的整改。

4、明確各方職責(zé)，從多個方面做好消防安全工作。我們很多企事業(yè)單位沒有做好消防安全工作，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，其主要原因都是責(zé)任沒有落實(shí)，或者是責(zé)任不明確。不知道自己在預(yù)防火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)履行什么義務(wù)和職責(zé)。我們出租戶也是如此，很多事故也正是因?yàn)樨?zé)任不清不明所造成的，且發(fā)生火災(zāi)后涉及戶數(shù)多，社會影響大，糾紛多，給我們的基層政府帶來了很大的工作和經(jīng)濟(jì)壓力。對此我們就要在租賃關(guān)系發(fā)生之前通過居（村）委、派出所簽訂好責(zé)任書，督促出租人在房屋結(jié)構(gòu)、內(nèi)部裝飾、消防器材設(shè)施，疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作，同時(shí)出租人也應(yīng)同承租人簽訂相應(yīng)的責(zé)任書，督促承租人在對房屋使用過程當(dāng)中做好相應(yīng)的防火工作。另外我們居（村）委、派出所可以通過平時(shí)的工作，督促出租屋積極加入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，這樣火災(zāi)發(fā)生后各方面都會有了一個經(jīng)濟(jì)保障。