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第1篇縣人大常委會(huì)工作報(bào)告范本 第2篇縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告人大政協(xié) 第3篇縣人大評(píng)議規(guī)劃局工作調(diào)查報(bào)告 第4篇縣人大常委會(huì)工作報(bào)告 第5篇在縣人大常委會(huì)上的物價(jià)工作報(bào)告 第6篇xx縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)年度社會(huì)治安綜合治理工作自查情況報(bào)告 第7篇在縣人大常委會(huì)會(huì)議上的民族宗教工作報(bào)告 第8篇縣人大常委會(huì)自身建設(shè)工作報(bào)告 第9篇2023年縣人大常委會(huì)工作報(bào)告 第10篇某縣人大常委會(huì)辦公室開(kāi)展保密工作的情況報(bào)告 第11篇2023年縣人大工作報(bào)告 第12篇縣人大常委會(huì)工作報(bào)告范文 第13篇2023年縣人大常委會(huì)工作報(bào)告范文 第14篇縣人大常委會(huì)工作報(bào)告2023年全文
篇一 縣人大常委會(huì)工作報(bào)告范本
各位代表:
我受縣xx屆人大常委會(huì)委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。xx年的主要工作xx年,縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx大和省市委人大工作會(huì)議精神,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作部署,依法履行職責(zé),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共召開(kāi)常委會(huì)議10次,開(kāi)展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次,依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員69人次,其中任52職,補(bǔ)選市人大代表6人,作出決議、決定4項(xiàng)。
一、工作監(jiān)督抓重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展常委會(huì)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握人大工作和全局工作的最佳結(jié)合點(diǎn),抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,依法履行職權(quán),收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督工作。常委會(huì)始終堅(jiān)持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)干”的工作原則,全力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐米亞順達(dá)精細(xì)化工有限公司在常委會(huì)的密切關(guān)注和大力扶持下,已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效,新增技術(shù)改造資金300萬(wàn)元,年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,稅金500萬(wàn)元,成為我縣財(cái)源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。
為了加快我縣立縣型項(xiàng)目的建設(shè)步伐,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同物價(jià)部門(mén)多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價(jià)的批復(fù)和并網(wǎng)問(wèn)題,為二道溝電站招商引資工作的順利實(shí)施和早日開(kāi)工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動(dòng)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,常委會(huì)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)我縣部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃情況開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),針對(duì)企業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難提出了建議和意見(jiàn)并得到有效落實(shí)。為了促進(jìn)我縣財(cái)源建設(shè)和財(cái)政增收有新突破,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商,爭(zhēng)取到該公司平均每年繳稅500萬(wàn)元以上,該公司也成為我縣民營(yíng)企業(yè)納稅大戶(hù)之一。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督工作。
常委會(huì)緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織部分委員和盛市、縣三級(jí)人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,對(duì)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)查研究活動(dòng),并專(zhuān)題聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報(bào)告,提出了許多好的工作建議,促進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,加大了依法監(jiān)督力度,采取強(qiáng)有力措施,幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際問(wèn)題。常委會(huì)結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作,為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬(wàn)元資金,幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級(jí)辦公室和村民廣常
常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場(chǎng)村,幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)解決資金和物資,建成了集休閑、娛樂(lè)、健身于一體的高標(biāo)準(zhǔn)河邊公園,為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督工作。常委會(huì)在加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財(cái)政決算監(jiān)督檢查的同時(shí),重視發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用,認(rèn)真聽(tīng)取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律的權(quán)威性。常委會(huì)于九月份成功地承辦了全市人大財(cái)經(jīng)工作會(huì)議,與市人大和兄弟縣(市)、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實(shí)施后,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法,有力地促進(jìn)了我縣人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開(kāi)展。常委會(huì)適時(shí)聽(tīng)取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況的報(bào)告,建議縣政府要本著“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃”的原則進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實(shí)行拆遷聽(tīng)證會(huì)制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議,有力地促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作的規(guī)范化運(yùn)行。常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)xx年城建計(jì)劃執(zhí)行情況及xx年城建計(jì)劃安排情況的監(jiān)督工作,結(jié)合我縣實(shí)際提出了許多建議和意見(jiàn)??h政府及城建部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃,較好地完成了城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、法律監(jiān)督求實(shí)效,努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程常委會(huì)注重圍繞全縣工作大局,突出重點(diǎn),積極探索和完善新的監(jiān)督方式,積極開(kāi)展對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展司法監(jiān)督工作,促進(jìn)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。常委會(huì)在聽(tīng)取審議兩院全面工作的同時(shí),通過(guò)召開(kāi)主任會(huì)議和代表座談等形式,聽(tīng)取并審議了公安司法機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策情況的匯報(bào),提出了要大力開(kāi)展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標(biāo)準(zhǔn)等工作建議,促進(jìn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我縣的有效落實(shí)。常委會(huì)審議通過(guò)了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議,運(yùn)用多種形式,宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī),有力地推動(dòng)了依法治縣進(jìn)程。專(zhuān)題視察了社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確?!皟晒?jié)”安全工作提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,促進(jìn)民生問(wèn)題的解決。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問(wèn)題開(kāi)展了執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤調(diào)查、督辦落實(shí),取得了較好的成效。通過(guò)視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進(jìn)展情況,對(duì)加快實(shí)施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視,采取有力措施推進(jìn)工程加快實(shí)施,取得了令人滿(mǎn)意的工作成績(jī)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀,“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工,“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車(chē),居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的工作報(bào)告,并對(duì)我縣貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展了執(zhí)法檢查和調(diào)查,提出的建議和意見(jiàn)得到了政府的關(guān)注和采納,依法及時(shí)糾正了我縣部分中小學(xué)校近年來(lái)在義務(wù)教育階段開(kāi)辦重點(diǎn)班的做法,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的青山煤礦洗煤廠污染問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進(jìn)行專(zhuān)題審議,促進(jìn)了企業(yè)加快整改和治理。常委會(huì)還重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和識(shí)文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的視察和執(zhí)法檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場(chǎng)管理、加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對(duì)我縣音像市嘗網(wǎng)吧和其他娛樂(lè)場(chǎng)所的整頓力度起到了積極的促進(jìn)作用。
以促進(jìn)督辦落實(shí)為目標(biāo),切實(shí)搞好人大信訪工作。常委會(huì)始終把信訪工作擺在重要位置,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任信訪接待日制度,配齊人大信訪工作人員,不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機(jī)制。通過(guò)人大信訪主渠道作用的發(fā)揮,深入了解社情民意,化解社會(huì)矛盾,努力促進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)、公正解決。全國(guó)人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來(lái)信來(lái)訪280件次,其中來(lái)信81件,集體訪15批次58人,辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到盛市、縣有關(guān)部門(mén)的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范,不斷提高代表工作水平常委會(huì)始終把人事代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真貫徹代表法,加強(qiáng)代表培訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和探索新時(shí)期代表工作和人事任免工作的方法和途徑,通過(guò)規(guī)范人事任免程序和開(kāi)展代表“五個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開(kāi)展。加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè),代表素質(zhì)不斷提高。
常委會(huì)于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班,專(zhuān)題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)各級(jí)人大代表進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)縣電視臺(tái)代表風(fēng)采欄目,重點(diǎn)宣傳了一批基層代表的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會(huì)在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了對(duì)換屆后新一屆政府組成人員的任命工作,收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍,廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見(jiàn),而且對(duì)任前法律知識(shí)考試首次采取了閉卷形式,調(diào)動(dòng)了政府組成人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情,促進(jìn)了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺(tái)分期分批播出,進(jìn)一步完善了人事監(jiān)督方式,拓寬了公民的知情渠道。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見(jiàn),推動(dòng)相關(guān)工作的有效開(kāi)展??hxx屆人大二次會(huì)議期間,代表共提出議案2件,建議和意見(jiàn)43件。
常委會(huì)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真做好每一件代表建議的督辦工作。對(duì)重點(diǎn)建議和意見(jiàn),還組織代表開(kāi)展視察和調(diào)查活動(dòng),及時(shí)與辦理部門(mén)溝通情況,提高了辦理實(shí)效??h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作,采取有力措施積極辦理,目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢,建議和意見(jiàn)基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個(gè)一”活動(dòng)取得顯著成效。常委會(huì)以市人大開(kāi)展的代表“三個(gè)一”活動(dòng)為載體,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表中廣泛開(kāi)展了代表“五個(gè)一”活動(dòng)。常委會(huì)主任、副主任在活動(dòng)中親自帶隊(duì),分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動(dòng)小組指導(dǎo)和檢查活動(dòng)的開(kāi)展情況,為代表開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)建立了個(gè)人檔案和履職檔案。適時(shí)召開(kāi)了代表“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)了做法,交流了經(jīng)驗(yàn),得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動(dòng)小組對(duì)“五個(gè)一”活動(dòng)高度重視,精心組織,推動(dòng)了“五個(gè)一”活動(dòng)的深入開(kāi)展。“五個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),常委會(huì)共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)17期,征集各類(lèi)建議和意見(jiàn)779件,聯(lián)系企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)430家,聯(lián)系村屯190個(gè),捐獻(xiàn)資金118萬(wàn)元,提供致富信息180條。
各級(jí)人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢(shì),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,得到了群眾的認(rèn)可和稱(chēng)贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長(zhǎng)張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學(xué)危房改造中無(wú)償捐獻(xiàn)50萬(wàn)元,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn);縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長(zhǎng)楊樹(shù)全無(wú)償為本村村民兩年免費(fèi)體檢一次,對(duì)貧困戶(hù)及下崗職工減免部分醫(yī)藥費(fèi),受到群眾廣泛贊譽(yù)。類(lèi)似的代表先優(yōu)事跡層出不窮,在全縣“五個(gè)一”活動(dòng)中起到了典型示范作用,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)“五個(gè)一”活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅樹(shù)立了人大代表的良好形象,而且也使廣大群眾真正體會(huì)到“五個(gè)一”活動(dòng)的實(shí)際效果。
四、自身建設(shè)抓經(jīng)常,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,常委會(huì)在加強(qiáng)自身建設(shè)上狠下功夫,在提高整體素質(zhì)上勤動(dòng)腦筋,致力于建設(shè)決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿(mǎn)活力的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)。
常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人大工作的使命感和責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī),組織市代表和機(jī)關(guān)干部參加了全市人大代表培訓(xùn)班暨法律知識(shí)講座,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全國(guó)人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實(shí)施《監(jiān)督法》辦法,并以多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,推動(dòng)了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。常委會(huì)根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際深入調(diào)查研究,訪民情、聽(tīng)民意,進(jìn)一步修改和完善了縣人大常委會(huì)議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會(huì)機(jī)關(guān)工作制度等,制定并出臺(tái)了《**縣人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,為常委會(huì)各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強(qiáng)人大宣傳工作。常委會(huì)把人大宣傳工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,密切與新聞單位的聯(lián)系,突出宣傳重點(diǎn),改進(jìn)宣傳方法,提高宣傳實(shí)效。
常委會(huì)與縣電視臺(tái)共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專(zhuān)欄在全面改版更名為《人大之聲》后,更加貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近民生,進(jìn)一步豐富了人大工作內(nèi)涵,把人大宣傳工作推向了一個(gè)新的高度。
各位代表,過(guò)去的一年,縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了明顯成效,這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會(huì)組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果,也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì),向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!xx年的主要任務(wù)xx年,縣人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;關(guān)注民生,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè);關(guān)注環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)工作監(jiān)督,全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平圍繞大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。常委會(huì)要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以加快實(shí)現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標(biāo)為己任,緊緊圍繞深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”開(kāi)展監(jiān)督工作,把推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量以及調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)做為常委會(huì)工作的重中之重,不斷增強(qiáng)我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展人大工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)和“村村通”工程建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞民生問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費(fèi)和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會(huì)保障、棚戶(hù)區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)視察檢查,開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督工作,推動(dòng)事關(guān)民生問(wèn)題的解決,力求工作實(shí)效。推動(dòng)社區(qū)建設(shè),密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū),把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問(wèn)題的一個(gè)重要窗口。圍繞進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督。推進(jìn)法治政府建設(shè),支持和督促政府部門(mén)依法行政,提高行政效能;抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會(huì)影響大的典型案件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督;加強(qiáng)信訪監(jiān)督,重點(diǎn)抓好信訪案件的督辦工作,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議活動(dòng),在適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇2-3個(gè)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水平認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。根據(jù)盛市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真搞好上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。從我縣實(shí)際出發(fā),有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)《物權(quán)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我識(shí)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《體育場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)實(shí)施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查,保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行報(bào)表制度,加大對(duì)案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進(jìn)一步全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,把執(zhí)法辦案的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既打擊震懾犯罪,又減少社會(huì)對(duì)抗,最大限度地增加社會(huì)和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn),進(jìn)一步督促抓好“五五”普法教育,監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識(shí),提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個(gè)百分之百”和“八個(gè)到位”的要求,解決好群眾反映強(qiáng)烈的涉訴、涉法信訪案件,認(rèn)真辦理和及時(shí)反饋上級(jí)人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、加強(qiáng)人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。采取多種形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持代表經(jīng)常性教育工作,使他們更多地掌握?qǐng)?zhí)行職務(wù)所必須的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅(jiān)持黨管干部的原則,按照法定程序,進(jìn)一步完善任前審計(jì)、考核、閉卷考試制度,有效行使人事任免權(quán)。加強(qiáng)任命干部法律知識(shí)考試題庫(kù)建設(shè),搞好任后監(jiān)督工作,開(kāi)展政府組成人員向人大常委會(huì)述職工作,督促被任命人員履行供職承諾,完成任期工作目標(biāo),當(dāng)好人民公仆。繼續(xù)推動(dòng)代表“五個(gè)一”活動(dòng)深入開(kāi)展。豐富和拓展“五個(gè)一”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延,把“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展同促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來(lái),力求取得更大的工作實(shí)效。
密切與代表的聯(lián)系,搞好“三查(察)”活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動(dòng),及時(shí)廣泛地聽(tīng)取和辦理代表提出的意見(jiàn)和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問(wèn)題,選擇有關(guān)重大事項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展“三查(察)”活動(dòng),適時(shí)作出決議、決定,使縣委的重大決策通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察檢查制度。認(rèn)真做好縣域內(nèi)盛市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強(qiáng)議案、建議督辦工作。采取面對(duì)面答復(fù)、重點(diǎn)督辦等形式,強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”及其承辦部門(mén)辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查,切實(shí)提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度,加強(qiáng)建設(shè),支持依法行使職權(quán),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實(shí)有效開(kāi)展。搞好先優(yōu)表彰活動(dòng)。開(kāi)展評(píng)選xx-xx年度縣先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表活動(dòng),并對(duì)人大代表提出的議案、建議和意見(jiàn)應(yīng)用成果及辦理情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)積極支持人大工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高議事能力和履職水平努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)。通過(guò)多種形式組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,更新觀念,切實(shí)增強(qiáng)踐行“xxxx”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。繼續(xù)實(shí)行公民旁聽(tīng)常委會(huì)會(huì)議和委員審議卡制度,不斷提高常委會(huì)議審議水平。改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)人大宣傳工作。堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)、要求和呼聲,提高常委會(huì)民主化、科學(xué)化的決策水平。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,不斷改進(jìn)宣傳工作方式方法,繼續(xù)辦好《人大之聲》專(zhuān)欄節(jié)目,進(jìn)一步增強(qiáng)人大宣傳工作的社會(huì)效果。切實(shí)提高人大機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn),堅(jiān)持不懈地抓好人大機(jī)關(guān)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),推動(dòng)人大干部的雙向交流工作,努力把機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型人才,建設(shè)一支思想政治、工作作風(fēng)和履職能力過(guò)得硬的干部隊(duì)伍,不斷提高人大機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和辦事效率。各位代表,新的機(jī)遇和新的任務(wù)對(duì)人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,振奮精神,堅(jiān)定信念,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇二 縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告人大政協(xié)
縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告
關(guān)于視察公安交警工作情況的 為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,推進(jìn)建設(shè)“平安山東”、“平安xx”工作的開(kāi)展,確保公路暢通,人民群眾生產(chǎn)、生活安定??h人大常委會(huì)于6月3日組織全體委員對(duì)全縣公安交警工作進(jìn)行了視察,現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、視察活動(dòng)的基本情況
5月下旬,縣人大常委會(huì)法工委圍繞我縣公安交警管理工作進(jìn)行了調(diào)查,通過(guò)與干警座談、深入基層了解情況、實(shí)地觀看等,初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀,向主任會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào),并建議對(duì)全縣公安交警工作進(jìn)行一次視察。主任會(huì)議研究同意后,由法工委制定了具體的視察方案,于6月3日組織全體委員對(duì)公安交警工作進(jìn)行了視察。先后察看了交警二中隊(duì)隊(duì)員執(zhí)勤、巡邏、學(xué)習(xí),及建立各項(xiàng)規(guī)章制度的情況,城區(qū)中隊(duì)落實(shí)客運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管責(zé)任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實(shí)地視察完后,全體參加視察人員在縣交警隊(duì)會(huì)議室進(jìn)行了座談,縣交警大隊(duì)長(zhǎng)xxx同志對(duì)近年來(lái)的交警工作進(jìn)行了全面匯報(bào),委員們對(duì)交警工作共提出了9條整改建議和意見(jiàn),涉及擴(kuò)大宣傳層面、加強(qiáng)“三小”車(chē)輛治理等四個(gè)方面的內(nèi)容。最后,縣人大常委會(huì)主任xxx同志作了重要講話(huà),充分肯定了縣交警隊(duì)近年來(lái)在班子建設(shè)、隊(duì)伍整頓、制度落實(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務(wù)態(tài)度等各方面取得的成績(jī),指出了交警工作中存在的一些問(wèn)題,提出了一些具體的、切實(shí)可行的建議和意見(jiàn)。
二、公安交警工作管理情況
近年來(lái),縣交警大隊(duì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等中心工作,努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理,成效顯著。
1、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍整頓。通過(guò)嚴(yán)格貫徹落實(shí)雙“五條禁令”,積極開(kāi)展“貫徹十六大,全面建小康,公安怎么辦”大討論,深入進(jìn)行“千名民警大調(diào)查,十萬(wàn)戶(hù)大走訪”等一系列活動(dòng),促進(jìn)了干警依法值勤、嚴(yán)格執(zhí)法。在督促檢查上,采取組織人員到飯店、街頭進(jìn)行明察暗訪,發(fā)放警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督卡隨時(shí)舉報(bào),建立延伸檔案實(shí)行八小時(shí)外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責(zé)”和“無(wú)違法違紀(jì)責(zé)任書(shū)”等方式進(jìn)行嚴(yán)格督查,對(duì)經(jīng)查實(shí)違紀(jì)違規(guī)的干警給予嚴(yán)肅處理。近年來(lái),給予警告和撤職處分干警10人,辭退和開(kāi)除協(xié)管人員18人。進(jìn)一步整頓了工作作風(fēng),純潔了交警隊(duì)伍,提高了執(zhí)法水平。
2、認(rèn)真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標(biāo),實(shí)行了多種方式的整改。一是對(duì)全縣的安全隱患進(jìn)行全面排查,查出危險(xiǎn)路段、損壞橋梁、路口違章建筑等,并及時(shí)予以整改,消除了交通安全隱患。二是嚴(yán)格落實(shí)“五定一包”路段承包責(zé)任制,實(shí)行了定責(zé)任、包路段,極大地增強(qiáng)了承包民警的責(zé)任心和使命感,切實(shí)預(yù)防和減少了道路交通事故。三是加強(qiáng)源頭管理,對(duì)全縣的客、貨車(chē)輛進(jìn)行全面檢查,對(duì)不符合安全行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)及存在安全隱患的車(chē)輛一律禁止上路行駛,徹底把事故隱患消除在行車(chē)之前。四是在路巡、路查過(guò)程中嚴(yán)查治理無(wú)證駕駛、酒后駕駛等八項(xiàng)嚴(yán)重違章行為。經(jīng)過(guò)大力整頓,使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn),交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。
3、宣傳工作開(kāi)展的靈活多樣、有聲有色,宣傳的力度大大增強(qiáng)。先后多次開(kāi)展了以中、小學(xué)生交通安全為目的的小交警韻律操,“我與交通安全”征文比賽,少先隊(duì)輔導(dǎo)員交通技能知識(shí)大賽,和以廣大駕駛員為對(duì)象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動(dòng),均在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的效果。
三、存在的問(wèn)題及建議
公安交警工作雖然取得了一定的成績(jī),但工作中仍然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別干警執(zhí)法思想不端正,查車(chē)、扣車(chē)以收費(fèi)、罰款為目的,而忘記了交警的職責(zé)是保障行車(chē)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是個(gè)別科室在辦理一些車(chē)輛手續(xù)時(shí),拖的時(shí)間較長(zhǎng),不能及時(shí)辦完;三是有些干警服務(wù)態(tài)度較差,存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象,還有個(gè)別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為;四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因,致使群眾遵守交通規(guī)則的意識(shí)淡薄。針對(duì)存在的這些問(wèn)題,并根據(jù)廣大群眾的反映,提出以下建議和意見(jiàn):
1、努力抓好宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的交通安全意識(shí)。交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的參與,需要上下各級(jí)干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫,要讓大家進(jìn)一步了解交通安全法律法規(guī),牢固樹(shù)立遵章守規(guī),確保生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)。
2、繼續(xù)抓好干警隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立交警的良好形象。要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),切實(shí)提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)干警加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,提高其遵紀(jì)守法,依法辦事的自覺(jué)性,要對(duì)那些個(gè)別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴(yán)厲制裁,純潔交警隊(duì)伍,提高執(zhí)法水平。
3、要進(jìn)一步抓好 “三小”車(chē)輛的治理工作?!叭 避?chē)輛的無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患,要采取切實(shí)可行的有力措施予以全面整治,使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。
4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大投資”這一中心任務(wù),搞好服務(wù)。要制定切實(shí)可行的有力措施,促進(jìn)招商、安商、親商,使商戶(hù)愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不出臺(tái),不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為不去做,努力為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的交通環(huán)境。
5、要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要在便民、利民,切實(shí)為群眾著想、為群眾服務(wù)方面再下一番功夫,交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益,為了群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實(shí)可行的便民、利民措施,把管理寓于服務(wù)之中,真正為群眾提供方便,讓廣大群眾滿(mǎn)意。
縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告
篇三 縣人大評(píng)議規(guī)劃局工作調(diào)查報(bào)告
主任、各位副主任、各位委員:
為了進(jìn)一步做好對(duì)縣規(guī)劃局的工作評(píng)議,縣十六屆人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題研究,通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展對(duì)縣規(guī)劃局工作評(píng)議的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了評(píng)議方案,并將此方案和縣規(guī)劃局的迎評(píng)方案通過(guò)新聞媒體向社會(huì)進(jìn)行了公布。建立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組,并于4月25日召開(kāi)了動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)評(píng)議工作提出了明確具體的要求。縣人大常委會(huì)組成四個(gè)調(diào)查小組,分別由四位副主任帶隊(duì)深入到各鎮(zhèn)(區(qū)),通過(guò)召開(kāi)人大代表、鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人等方面人員參加的座談會(huì),廣泛征求建議意見(jiàn)。各鎮(zhèn)人大根據(jù)統(tǒng)一部署和要求,組織縣鎮(zhèn)人大代表通過(guò)參加培訓(xùn)、聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、走訪選民和企業(yè)等方式,對(duì)縣規(guī)劃局和本鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)所的規(guī)劃工作進(jìn)行了聯(lián)動(dòng)評(píng)議。另外,調(diào)查組還召集縣政府辦、發(fā)改委、住建局、國(guó)土局、城管局、監(jiān)察局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、農(nóng)辦、水務(wù)局等單位負(fù)責(zé)人座談,進(jìn)一步聽(tīng)取對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)收集的建議意見(jiàn)進(jìn)行了梳理,并及時(shí)向縣政府及規(guī)劃局進(jìn)行了反饋??h規(guī)劃局高度重視本次工作評(píng)議,主動(dòng)向縣鎮(zhèn)人大代表匯報(bào)工作,認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、規(guī)劃工作取得的主要成績(jī)
縣規(guī)劃局自組建以來(lái),認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃條例,以四個(gè)一的工作目標(biāo),積極履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)職能,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和沿海開(kāi)發(fā)建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)民主依法規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃管理,有效促進(jìn)了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1.規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)體系不斷健全,規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我縣的規(guī)劃組織管理體系基本到位,規(guī)劃委員會(huì)職能清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)正常,做到凡是涉及規(guī)劃調(diào)整、重大項(xiàng)目建設(shè),基本能按法律要求和程序進(jìn)行操作,使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)行為逐步納入了規(guī)劃法制的軌道。規(guī)劃局重視人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè),近兩年引進(jìn)充實(shí)了一批年輕有為的專(zhuān)業(yè)人才,形成了一支勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的規(guī)劃隊(duì)伍。
2.規(guī)劃的編制不斷深化,規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用進(jìn)一步提升。由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成的《如東縣城市總體規(guī)劃》具有較強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。編制了部分地區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、電力、燃?xì)?、綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃也得到進(jìn)一步優(yōu)化和修編,海洋鐵路如東客運(yùn)站、栟茶貨運(yùn)站站前廣場(chǎng)設(shè)計(jì)以及縣城濱河景觀等一批層次較高的項(xiàng)目得到了群眾的好評(píng)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,重點(diǎn)組織指導(dǎo)修編了各鎮(zhèn)新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃,組織編制完成了五大園區(qū)的各項(xiàng)規(guī)劃和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了較好的引領(lǐng)作用。
3.規(guī)劃的實(shí)施不斷推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。近年來(lái),我縣在總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下,大力推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,城市開(kāi)發(fā)建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道??h城開(kāi)發(fā)建設(shè)成效初顯,一大批市政工程相繼建成或正在推進(jìn)之中,青園路改造工程、海花橋工程、鐘山路南段等5個(gè)項(xiàng)目全面竣工,縣城累計(jì)新增綠化面積近35萬(wàn)平方米。完成亞萍廣場(chǎng)南側(cè)地塊、縣城通用大東周邊地塊等10個(gè)征收項(xiàng)目,完成開(kāi)發(fā)量110萬(wàn)平方米。規(guī)劃局加大規(guī)劃服務(wù)力度,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),不少鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有了新亮點(diǎn)。如岔河鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的恒基廣場(chǎng)具有一定的品位和檔次。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金扶持,推動(dòng)各鎮(zhèn)村按照村莊規(guī)劃,鎮(zhèn)村人居環(huán)境不斷改善,曹埠上漫村和掘港掘西村被評(píng)為省級(jí)康居示范村。
4.規(guī)劃的批后管理不斷強(qiáng)化,建設(shè)行為進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)劃服務(wù)審批進(jìn)一步規(guī)范,在全省率先實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查即時(shí)辦結(jié)制度,取得良好的社會(huì)效果。建設(shè)項(xiàng)目審批后,規(guī)劃部門(mén)按照規(guī)劃批后管理責(zé)任體系,糾正和查處了一些問(wèn)題,減少了建設(shè)中改變規(guī)劃、建筑退距不足、公共配套不到位和建設(shè)強(qiáng)度不夠等問(wèn)題的發(fā)生,使我縣開(kāi)發(fā)建設(shè)行為和項(xiàng)目建設(shè)不斷得到規(guī)范,特別是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的違規(guī)行為起到了震懾作用。
5.規(guī)劃的透明度不斷增強(qiáng),依法行政意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)劃局通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳,大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識(shí)。陽(yáng)光規(guī)劃的實(shí)施、規(guī)劃審批公示和公告制度的推行、城市規(guī)劃展覽館的對(duì)外開(kāi)放以及規(guī)劃局網(wǎng)站的開(kāi)通,更好地?cái)U(kuò)大了市民參與面,提供了與市民群眾進(jìn)行廣泛交流和溝通的平臺(tái)。在工作中自覺(jué)接受人大監(jiān)督,認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)決定、決議,積極配合人大的視察檢查和調(diào)研。重視人大代表建議意見(jiàn)和政協(xié)委員的提案辦理工作,將其作為重要工作,取得了明顯成效。
二、存在不足和問(wèn)題
我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來(lái)取得了明顯成效,有力地引領(lǐng)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。但還存在一些不足和問(wèn)題。
1.部分干部群眾的規(guī)劃意識(shí)還不強(qiáng),規(guī)劃執(zhí)行中還存在一定的隨意性。由于規(guī)劃的宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)還不夠到位,少數(shù)干部的規(guī)劃觀念比較差,規(guī)劃修編調(diào)整還比較頻繁,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性和約束性,建設(shè)的隨意性比較大。規(guī)劃跟著項(xiàng)目走、建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,未批先建、改變建設(shè)規(guī)劃以及新小區(qū)開(kāi)發(fā)擅自提高容積率等現(xiàn)象仍比較突出。一些人大代表和群眾反映,正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的盛世華城小區(qū)及周邊項(xiàng)目建設(shè)密度過(guò)大,現(xiàn)在道路已難以承受過(guò)密的車(chē)流人流。
2.規(guī)劃的地域特色不明顯,城市建筑風(fēng)格比較單一。縣城雖然得到快速發(fā)展,但功能沒(méi)有更多的擴(kuò)展、品位提升不明顯。城市規(guī)劃建設(shè)中還缺失文化元素,缺少主題建筑、特色景觀、亮點(diǎn)地標(biāo),沒(méi)有很好的彰顯海濱新城的個(gè)性。
3.各規(guī)劃之間的銜接還不緊密,部分地塊的詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制比較滯后。城市總體規(guī)劃修編后,一些與人民生活密切相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)規(guī)劃尚未編制,供電、電信、燃?xì)?、污水處理、產(chǎn)業(yè)布局等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃還比較滯后,城市擁堵問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決,與方便快捷的要求還有差距。全縣尚未形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃體系,城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間還有不銜接的地方,縣城部分地塊的控制性詳規(guī)還比較粗放,給實(shí)施管理帶來(lái)很大的困難,破壞規(guī)劃的行為經(jīng)常出現(xiàn),在市政道路和老城區(qū)改造中表現(xiàn)尤為突出。
4.規(guī)劃服務(wù)發(fā)展意識(shí)還需增強(qiáng),隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。規(guī)劃的行政效率雖有所提高,但由于各鎮(zhèn)規(guī)劃人員特別是專(zhuān)業(yè)人員不足,沒(méi)有在項(xiàng)目審批前對(duì)業(yè)主提出合理化的建議,沒(méi)有把好審批第一關(guān)。局少數(shù)工作人員對(duì)法律法規(guī)和政策掌握不深,缺少工作經(jīng)驗(yàn),服務(wù)發(fā)展的能力和水平還跟不上工作形勢(shì)發(fā)展的要求;再加上規(guī)劃、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、消防等部門(mén)協(xié)調(diào)不夠到位,造成一些項(xiàng)目審批中來(lái)回修改次數(shù)較多、審批手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)多,效率不高,部分業(yè)主和群眾對(duì)此仍有反映。
5.規(guī)劃執(zhí)法體制還不明確,對(duì)違法建設(shè)查處沒(méi)有形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃法雖然明確了地方政府的執(zhí)法權(quán)力,但各鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)沒(méi)有實(shí)際處罰權(quán),查處違法行為時(shí)常力不從心。各鎮(zhèn)城管中隊(duì)被縣上收后,鎮(zhèn)級(jí)的查處力度更加乏力,執(zhí)法依賴(lài)度很大。這次檢查中,各鎮(zhèn)普遍反映,對(duì)一些違法建設(shè)行為的查處沒(méi)有切實(shí)可行的辦法;人大代表建議要加大對(duì)東環(huán)路兩側(cè)的違法建筑查處力度。在對(duì)違法建設(shè)查處過(guò)程中,部門(mén)間協(xié)同配合還不夠,沒(méi)有形成齊抓共管的工作合力,規(guī)劃與執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
6.規(guī)劃對(duì)農(nóng)村建房的引導(dǎo)和指導(dǎo)不夠,農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)還有不少矛盾亟需解決。近年來(lái),我縣農(nóng)村建房處于無(wú)序狀態(tài),一層半和一戶(hù)兩宅現(xiàn)象比較普遍,點(diǎn)外違建仍有發(fā)生。由于形勢(shì)的發(fā)展變化,一些村莊規(guī)劃和農(nóng)居點(diǎn)規(guī)劃與我縣農(nóng)村的實(shí)際不相適應(yīng),村莊基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),使規(guī)劃形成一紙空文。農(nóng)居點(diǎn)在推進(jìn)過(guò)程中還有不少矛盾和問(wèn)題亟需解決,如規(guī)劃未經(jīng)法定程序、用地不規(guī)范、布局不合理;政策不配套、獎(jiǎng)勵(lì)不到位,政策引領(lǐng)作用不強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,鎮(zhèn)村無(wú)力承擔(dān)土地征用和配套設(shè)施費(fèi)用;進(jìn)點(diǎn)農(nóng)戶(hù)房產(chǎn)證、土地證難以發(fā)放等,對(duì)此基層干群反映強(qiáng)烈。
三、幾點(diǎn)建議
規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù),也是各級(jí)政府指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和實(shí)施宏觀管理的重要手段。縣政府及其規(guī)劃部門(mén)要以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據(jù),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設(shè)的原則,切實(shí)抓好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的各項(xiàng)工作。
(一)對(duì)規(guī)劃部門(mén)的建議
1.依法科學(xué)合理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合管控作用。規(guī)劃部門(mén)要把實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為規(guī)劃的立足點(diǎn),吃透方針政策和重大決策,進(jìn)一步審視已修編的規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則,努力構(gòu)建科學(xué)、合理、嚴(yán)密的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮規(guī)劃的牽頭作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。要加強(qiáng)對(duì)縣城核心區(qū)域、重要街區(qū)、沿路地帶特別是城中村的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,加快供水、排污、供電、通訊、綠化、美化、亮化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及修理、收舊、洗車(chē)、排檔等特殊行業(yè)規(guī)劃的修編和銜接,使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和基本依據(jù),真正發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用。
2.結(jié)合我縣實(shí)際強(qiáng)化城市設(shè)計(jì),有力提升城市功能的配套。要結(jié)合如東文化的傳承和個(gè)性的彰顯,加快三號(hào)街區(qū)、栟茶老街區(qū)等保護(hù)性規(guī)劃的修編,加大沿河、沿街小品建筑和雕塑規(guī)劃設(shè)計(jì),打造特色的地標(biāo)性建筑,做足水的文章,體現(xiàn)海的文化,使得每一處規(guī)劃、每一處建筑,都能成為一處獨(dú)特的風(fēng)景。要按照城市發(fā)展市政基礎(chǔ)設(shè)施先行、文教衛(wèi)體事業(yè)布點(diǎn)服從城市功能布局、公共資源培植效率優(yōu)先的理念,認(rèn)真吸取老城區(qū)市政道路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、公廁布局不合理的教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)公共設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃,切實(shí)解決縣城交通擁堵問(wèn)題,全面優(yōu)化城市功能。要扎實(shí)推進(jìn)通海路、碧霞小區(qū)、燈塔小區(qū)等重點(diǎn)地塊改造和老小區(qū)升級(jí)改造的規(guī)劃。
3.加強(qiáng)規(guī)劃的審批管理,切實(shí)依法維護(hù)規(guī)劃的法定權(quán)威。要堅(jiān)持依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理,根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目行政審批程序,做到規(guī)劃一經(jīng)審批,非經(jīng)法定程序,不得隨意更改,堅(jiān)決杜絕違法審批。要嚴(yán)格執(zhí)行先有規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅(jiān)持先有規(guī)劃后供地,合理確定用地規(guī)劃和建設(shè)強(qiáng)度,真正做到集約、節(jié)約。要進(jìn)一步建立健全規(guī)劃批后管理措施和辦法,建立規(guī)劃執(zhí)法的督查考核機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃行政責(zé)任追究,對(duì)建設(shè)工程是否按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查和核實(shí),明確相關(guān)制度和責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違法工程建設(shè)行為,確保建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃要求實(shí)施到位。要加強(qiáng)與環(huán)保部門(mén)的配合,所有建設(shè)項(xiàng)目審批中都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度。要加大執(zhí)法檢查的力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實(shí)施中的偏差,堅(jiān)決查處和糾正房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中提高容積率、擅自改變規(guī)劃以及工業(yè)用地變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)別墅和專(zhuān)家樓的行為。
4.創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)發(fā)展的理念,有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是要進(jìn)一步解放思想,把城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)于招商、服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)作為規(guī)劃部門(mén)推動(dòng)全縣跨越發(fā)展的重要任務(wù),努力查找自身不足,強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、貼身服務(wù),為高質(zhì)量開(kāi)展招商引資工作做出新的貢獻(xiàn)。要堅(jiān)持依法審批與合理調(diào)節(jié)相結(jié)合,有效化解部分項(xiàng)目辦理了土地征用手續(xù)但后因規(guī)劃調(diào)整無(wú)法供地問(wèn)題。要重視各鎮(zhèn)不在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)改擴(kuò)建的規(guī)劃問(wèn)題,研究出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn),有效鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要做好做精土地經(jīng)營(yíng)文章,堅(jiān)持整體開(kāi)發(fā)、配套開(kāi)發(fā)和成片開(kāi)發(fā),認(rèn)真做好房地產(chǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃工作。進(jìn)一步優(yōu)化小區(qū)住宅、公建配套、宜居環(huán)境一體化設(shè)計(jì),建立精品住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)優(yōu)機(jī)制,提升城市品味。三是要強(qiáng)化對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治的規(guī)劃指導(dǎo),著力推進(jìn)栟茶、豐利、馬塘等鎮(zhèn)舊城改造,加快岔河、長(zhǎng)沙、洋口等中心鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。
5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提高規(guī)劃管理效能和執(zhí)法水平。規(guī)劃局要從思想上、作風(fēng)上開(kāi)展對(duì)規(guī)劃執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和廉政建設(shè),不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感,規(guī)范規(guī)劃管理行為,提高規(guī)劃行政服務(wù)水平,全面適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的客觀需要。要建立專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)隊(duì),正常開(kāi)展活動(dòng),通過(guò)規(guī)劃咨詢(xún)制度、專(zhuān)家論證制度、項(xiàng)目公示制度和聽(tīng)證制度,進(jìn)一步提高規(guī)劃決策的科學(xué)性、規(guī)劃的透明度和規(guī)劃的執(zhí)行力。要進(jìn)一步強(qiáng)化快辦、傳遞意識(shí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)最大限度縮短時(shí)間,提高審批效率。同時(shí)在服務(wù)中要實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)一次性告知,不斷增強(qiáng)規(guī)劃服務(wù)的透明度。
6.加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育,著力提升全社會(huì)規(guī)劃意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重大意義,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大群眾執(zhí)行規(guī)劃的意識(shí)和法制觀念。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃法納入公務(wù)員培訓(xùn)和普法的重要內(nèi)容,切實(shí)提升各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行規(guī)劃的意識(shí)和法制觀念,切實(shí)提高政府對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力和管理水平。要進(jìn)一步加大城市規(guī)劃館對(duì)公眾開(kāi)放的力度,各項(xiàng)規(guī)劃和方案要及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站對(duì)外公布。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,利用公園、商場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所,通過(guò)以案說(shuō)法等直觀效果的教育,廣泛宣傳規(guī)劃法律常識(shí),讓群眾了解規(guī)劃,引導(dǎo)群眾廣泛參與規(guī)劃,不斷提高全社會(huì)規(guī)劃執(zhí)行的法制意識(shí)。
(二)對(duì)縣政府的建議
1.嚴(yán)格規(guī)劃決策程序,充分發(fā)揮好規(guī)劃委員會(huì)的作用。規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi),因此縣規(guī)劃委員會(huì)要切實(shí)改變單純談規(guī)劃要求規(guī)劃執(zhí)行要有剛性,遇到具體項(xiàng)目要求規(guī)劃執(zhí)行時(shí)要有彈性的思想認(rèn)識(shí)。(www.fwsir.com)要按照政府組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策這一原則組織好各項(xiàng)規(guī)劃的編制,特別是全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的編制,避免不必要的浪費(fèi)。要充分發(fā)揮規(guī)劃決策作用,在項(xiàng)目選址、重大規(guī)劃決策中要進(jìn)行認(rèn)真論證,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和廣大群眾的意見(jiàn)建議,集思廣益,提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平和規(guī)劃的可操作性。要實(shí)行科學(xué)的規(guī)劃預(yù)警機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,充分體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威和剛性,嚴(yán)格規(guī)劃修編程序,避免規(guī)劃頻繁修編和非法定程序修編的現(xiàn)象。
2.理順規(guī)劃體制機(jī)制,夯實(shí)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)??h政府要進(jìn)一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制,明確執(zhí)法主體。要十分關(guān)注各鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理中存在的事多人少的問(wèn)題,將建設(shè)服務(wù)中心更名為規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心,配齊規(guī)劃專(zhuān)職管理人員,強(qiáng)化基層規(guī)劃管理基礎(chǔ)工作,切實(shí)把好規(guī)劃審批服務(wù)管理第一關(guān),有效提高辦事效率,提升規(guī)劃服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的水平。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求,將規(guī)劃經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,不斷加大對(duì)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)的投入,確保各鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行。
3.高度重視農(nóng)村建房問(wèn)題,盡快化解各類(lèi)矛盾。農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)是基層干部群眾普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題,縣人大常委會(huì)在開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查時(shí)就明確提出,要因地制宜推進(jìn)農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)并積極解決矛盾和問(wèn)題。為此,縣政府和相關(guān)部門(mén)要高度重視,深入各鎮(zhèn)認(rèn)真調(diào)研,廣泛聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn),專(zhuān)題研究并拿出切實(shí)可行的辦法,盡快出臺(tái)符合我縣實(shí)際的農(nóng)民建房政策。積極穩(wěn)步地完善和推進(jìn)農(nóng)居點(diǎn)建設(shè),采取有效措施切實(shí)處理好農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)中遺留和后續(xù)問(wèn)題,重點(diǎn)解決進(jìn)點(diǎn)產(chǎn)權(quán)證怎么辦、待建農(nóng)戶(hù)怎么辦和違建農(nóng)戶(hù)怎么辦等問(wèn)題。要切實(shí)加快原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施配套,查處違章建筑,規(guī)范建設(shè)行為,著力打造成新型的集鎮(zhèn)社區(qū)。
篇四 縣人大常委會(huì)工作報(bào)告
各位代表:
我受縣xx屆人大常委會(huì)委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。XX年的主要工作XX年,縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx大和省市委人大工作會(huì)議精神,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作部署,依法履行職責(zé),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共召開(kāi)常委會(huì)議10次,開(kāi)展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次,依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員69人次,其中任52職,補(bǔ)選市人大代表6人,作出決議、決定4項(xiàng)。
一、工作監(jiān)督抓重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展常委會(huì)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握人大工作和全局工作的最佳結(jié)合點(diǎn),抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,依法履行職權(quán),收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督工作。常委會(huì)始終堅(jiān)持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)干”的工作原則,全力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐米亞順達(dá)精細(xì)化工有限公司在常委會(huì)的密切關(guān)注和大力扶持下,已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效,新增技術(shù)改造資金300萬(wàn)元,年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,稅金500萬(wàn)元,成為我縣財(cái)源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。
為了加快我縣立縣型項(xiàng)目的建設(shè)步伐,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同物價(jià)部門(mén)多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價(jià)的批復(fù)和并網(wǎng)問(wèn)題,為二道溝電站招商引資工作的順利實(shí)施和早日開(kāi)工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動(dòng)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,常委會(huì)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)我縣部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃情況開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),針對(duì)企業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難提出了建議和意見(jiàn)并得到有效落實(shí)。為了促進(jìn)我縣財(cái)源建設(shè)和財(cái)政增收有新突破,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商,爭(zhēng)取到該公司平均每年繳稅500萬(wàn)元以上,該公司也成為我縣民營(yíng)企業(yè)納稅大戶(hù)之一。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督工作。
常委會(huì)緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織部分委員和省、市、縣三級(jí)人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,對(duì)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)查研究活動(dòng),并專(zhuān)題聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報(bào)告,提出了許多好的工作建議,促進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,加大了依法監(jiān)督力度,采取強(qiáng)有力措施,幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際問(wèn)題。常委會(huì)結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作,為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬(wàn)元資金,幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級(jí)辦公室和村民廣場(chǎng)。
常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場(chǎng)村,幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)解決資金和物資,建成了集休閑、娛樂(lè)、健身于一體的高標(biāo)準(zhǔn)河邊公園,為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督工作。常委會(huì)在加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及XX年財(cái)政決算監(jiān)督檢查的同時(shí),重視發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用,認(rèn)真聽(tīng)取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律的權(quán)威性。常委會(huì)于九月份成功地承辦了全市人大財(cái)經(jīng)工作會(huì)議,與市人大和兄弟縣(市)、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實(shí)施后,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法,有力地促進(jìn)了我縣人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開(kāi)展。常委會(huì)適時(shí)聽(tīng)取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況的報(bào)告,建議縣政府要本著“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃”的原則進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實(shí)行拆遷聽(tīng)證會(huì)制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議,有力地促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作的規(guī)范化運(yùn)行。常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)XX年城建計(jì)劃執(zhí)行情況及XX年城建計(jì)劃安排情況的監(jiān)督工作,結(jié)合我縣實(shí)際提出了許多建議和意見(jiàn)??h政府及城建部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃,較好地完成了城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、法律監(jiān)督求實(shí)效,努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程常委會(huì)注重圍繞全縣工作大局,突出重點(diǎn),積極探索和完善新的監(jiān)督方式,積極開(kāi)展對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展司法監(jiān)督工作,促進(jìn)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。常委會(huì)在聽(tīng)取審議兩院全面工作的同時(shí),通過(guò)召開(kāi)主任會(huì)議和代表座談等形式,聽(tīng)取并審議了公安司法機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策情況的匯報(bào),提出了要大力開(kāi)展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標(biāo)準(zhǔn)等工作建議,促進(jìn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我縣的有效落實(shí)。常委會(huì)審議通過(guò)了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議,運(yùn)用多種形式,宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī),有力地推動(dòng)了依法治縣進(jìn)程。專(zhuān)題視察了社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保“兩節(jié)”安全工作提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,促進(jìn)民生問(wèn)題的解決。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問(wèn)題開(kāi)展了執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤調(diào)查、督辦落實(shí),取得了較好的成效。通過(guò)視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進(jìn)展情況,對(duì)加快實(shí)施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視,采取有力措施推進(jìn)工程加快實(shí)施,取得了令人滿(mǎn)意的工作成績(jī)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀,“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工,“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車(chē),居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的工作報(bào)告,并對(duì)我縣貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展了執(zhí)法檢查和調(diào)查,提出的建議和意見(jiàn)得到了政府的關(guān)注和采納,依法及時(shí)糾正了我縣部分中小學(xué)校近年來(lái)在義務(wù)教育階段開(kāi)辦重點(diǎn)班的做法,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的青山煤礦洗煤廠污染問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進(jìn)行專(zhuān)題審議,促進(jìn)了企業(yè)加快整改和治理。常委會(huì)還重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的視察和執(zhí)法檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場(chǎng)管理、加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對(duì)我縣音像市場(chǎng)、網(wǎng)吧和其他娛樂(lè)場(chǎng)所的整頓力度起到了積極的促進(jìn)作用。
以促進(jìn)督辦落實(shí)為目標(biāo),切實(shí)搞好人大信訪工作。常委會(huì)始終把信訪工作擺在重要位置,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任信訪接待日制度,配齊人大信訪工作人員,不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機(jī)制。通過(guò)人大信訪主渠道作用的發(fā)揮,深入了解社情民意,化解社會(huì)矛盾,努力促進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)、公正解決。全國(guó)人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來(lái)信來(lái)訪280件次,其中來(lái)信81件,集體訪15批次58人,辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門(mén)的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范,不斷提高代表工作水平常委會(huì)始終把人事代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真貫徹代表法,加強(qiáng)代表培訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和探索新時(shí)期代表工作和人事任免工作的方法和途徑,通過(guò)規(guī)范人事任免程序和開(kāi)展代表“五個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開(kāi)展。加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè),代表素質(zhì)不斷提高。
常委會(huì)于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班,專(zhuān)題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)各級(jí)人大代表進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)縣電視臺(tái)代表風(fēng)采欄目,重點(diǎn)宣傳了一批基層代表的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會(huì)在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了對(duì)換屆后新一屆政府組成人員的任命工作,收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍,廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見(jiàn),而且對(duì)任前法律知識(shí)考試首次采取了閉卷形式,調(diào)動(dòng)了政府組成人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情,促進(jìn)了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺(tái)分期分批播出,進(jìn)一步完善了人事監(jiān)督方式,拓寬了公民的知情渠道。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見(jiàn),推動(dòng)相關(guān)工作的有效開(kāi)展??hxx屆人大二次會(huì)議期間,代表共提出議案2件,建議和意見(jiàn)43件。
常委會(huì)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真做好每一件代表建議的督辦工作。對(duì)重點(diǎn)建議和意見(jiàn),還組織代表開(kāi)展視察和調(diào)查活動(dòng),及時(shí)與辦理部門(mén)溝通情況,提高了辦理實(shí)效??h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作,采取有力措施積極辦理,目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢,建議和意見(jiàn)基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個(gè)一”活動(dòng)取得顯著成效。常委會(huì)以市人大開(kāi)展的代表“三個(gè)一”活動(dòng)為載體,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表中廣泛開(kāi)展了代表“五個(gè)一”活動(dòng)。常委會(huì)主任、副主任在活動(dòng)中親自帶隊(duì),分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動(dòng)小組指導(dǎo)和檢查活動(dòng)的開(kāi)展情況,為代表開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)建立了個(gè)人檔案和履職檔案。適時(shí)召開(kāi)了代表“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)了做法,交流了經(jīng)驗(yàn),得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動(dòng)小組對(duì)“五個(gè)一”活動(dòng)高度重視,精心組織,推動(dòng)了“五個(gè)一”活動(dòng)的深入開(kāi)展。“五個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),常委會(huì)共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)17期,征集各類(lèi)建議和意見(jiàn)779件,聯(lián)系企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)430家,聯(lián)系村屯190個(gè),捐獻(xiàn)資金118萬(wàn)元,提供致富信息180條。
各級(jí)人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢(shì),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,得到了群眾的認(rèn)可和稱(chēng)贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長(zhǎng)張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學(xué)危房改造中無(wú)償捐獻(xiàn)50萬(wàn)元,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn);縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長(zhǎng)楊樹(shù)全無(wú)償為本村村民兩年免費(fèi)體檢一次,對(duì)貧困戶(hù)及下崗職工減免部分醫(yī)藥費(fèi),受到群眾廣泛贊譽(yù)。類(lèi)似的代表先優(yōu)事跡層出不窮,在全縣“五個(gè)一”活動(dòng)中起到了典型示范作用,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)“五個(gè)一”活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅樹(shù)立了人大代表的良好形象,而且也使廣大群眾真正體會(huì)到“五個(gè)一”活動(dòng)的實(shí)際效果。
四、自身建設(shè)抓經(jīng)常,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,常委會(huì)在加強(qiáng)自身建設(shè)上狠下功夫,在提高整體素質(zhì)上勤動(dòng)腦筋,致力于建設(shè)決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿(mǎn)活力的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)。
常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人大工作的使命感和責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī),組織市代表和機(jī)關(guān)干部參加了全市人大代表培訓(xùn)班暨法律知識(shí)講座,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全國(guó)人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實(shí)施《監(jiān)督法》辦法,并以多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,推動(dòng)了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。常委會(huì)根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際深入調(diào)查研究,訪民情、聽(tīng)民意,進(jìn)一步修改和完善了縣人大常委會(huì)議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會(huì)機(jī)關(guān)工作制度等,制定并出臺(tái)了《**縣人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,為常委會(huì)各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強(qiáng)人大宣傳工作。常委會(huì)把人大宣傳工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,密切與新聞單位的聯(lián)系,突出宣傳重點(diǎn),改進(jìn)宣傳方法,提高宣傳實(shí)效。
常委會(huì)與縣電視臺(tái)共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專(zhuān)欄在全面改版更名為《人大之聲》后,更加貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近民生,進(jìn)一步豐富了人大工作內(nèi)涵,把人大宣傳工作推向了一個(gè)新的高度。
各位代表,過(guò)去的一年,縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了明顯成效,這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會(huì)組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果,也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì),向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!XX年的主要任務(wù)XX年,縣人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;關(guān)注民生,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè);關(guān)注環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)工作監(jiān)督,全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平圍繞大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。常委會(huì)要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以加快實(shí)現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標(biāo)為己任,緊緊圍繞深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”開(kāi)展監(jiān)督工作,把推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量以及調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)做為常委會(huì)工作的重中之重,不斷增強(qiáng)我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展人大工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)和“村村通”工程建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞民生問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費(fèi)和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會(huì)保障、棚戶(hù)區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)視察檢查,開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督工作,推動(dòng)事關(guān)民生問(wèn)題的解決,力求工作實(shí)效。推動(dòng)社區(qū)建設(shè),密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū),把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問(wèn)題的一個(gè)重要窗口。圍繞進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督。推進(jìn)法治政府建設(shè),支持和督促政府部門(mén)依法行政,提高行政效能;抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會(huì)影響大的典型案件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督;加強(qiáng)信訪監(jiān)督,重點(diǎn)抓好信訪案件的督辦工作,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議活動(dòng),在適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇2-3個(gè)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水平認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真搞好上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。從我縣實(shí)際出發(fā),有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)《物權(quán)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《體育場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)實(shí)施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查,保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行報(bào)表制度,加大對(duì)案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進(jìn)一步全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,把執(zhí)法辦案的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既打擊震懾犯罪,又減少社會(huì)對(duì)抗,最大限度地增加社會(huì)和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn),進(jìn)一步督促抓好“五五”普法教育,監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識(shí),提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個(gè)百分之百”和“八個(gè)到位”的要求,解決好群眾反映強(qiáng)烈的涉訴、涉法信訪案件,認(rèn)真辦理和及時(shí)反饋上級(jí)人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、加強(qiáng)人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。采取多種形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持代表經(jīng)常性教育工作,使他們更多地掌握?qǐng)?zhí)行職務(wù)所必須的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅(jiān)持黨管干部的原則,按照法定程序,進(jìn)一步完善任前審計(jì)、考核、閉卷考試制度,有效行使人事任免權(quán)。加強(qiáng)任命干部法律知識(shí)考試題庫(kù)建設(shè),搞好任后監(jiān)督工作,開(kāi)展政府組成人員向人大常委會(huì)述職工作,督促被任命人員履行供職承諾,完成任期工作目標(biāo),當(dāng)好人民公仆。繼續(xù)推動(dòng)代表“五個(gè)一”活動(dòng)深入開(kāi)展。豐富和拓展“五個(gè)一”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延,把“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展同促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來(lái),力求取得更大的工作實(shí)效。
密切與代表的聯(lián)系,搞好“三查(察)”活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動(dòng),及時(shí)廣泛地聽(tīng)取和辦理代表提出的意見(jiàn)和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問(wèn)題,選擇有關(guān)重大事項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展“三查(察)”活動(dòng),適時(shí)作出決議、決定,使縣委的重大決策通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察檢查制度。認(rèn)真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強(qiáng)議案、建議督辦工作。采取面對(duì)面答復(fù)、重點(diǎn)督辦等形式,強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”及其承辦部門(mén)辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查,切實(shí)提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度,加強(qiáng)建設(shè),支持依法行使職權(quán),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實(shí)有效開(kāi)展。搞好先優(yōu)表彰活動(dòng)。開(kāi)展評(píng)選XX-XX年度縣先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表活動(dòng),并對(duì)人大代表提出的議案、建議和意見(jiàn)應(yīng)用成果及辦理情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)積極支持人大工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高議事能力和履職水平努力建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)。通過(guò)多種形式組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,更新觀念,切實(shí)增強(qiáng)踐行“xxxx”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。繼續(xù)實(shí)行公民旁聽(tīng)常委會(huì)會(huì)議和委員審議卡制度,不斷提高常委會(huì)議審議水平。改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)人大宣傳工作。堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究,充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)、要求和呼聲,提高常委會(huì)民主化、科學(xué)化的決策水平。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系,不斷改進(jìn)宣傳工作方式方法,繼續(xù)辦好《人大之聲》專(zhuān)欄節(jié)目,進(jìn)一步增強(qiáng)人大宣傳工作的社會(huì)效果。切實(shí)提高人大機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn),堅(jiān)持不懈地抓好人大機(jī)關(guān)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),推動(dòng)人大干部的雙向交流工作,努力把機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和服務(wù)型人才,建設(shè)一支思想政治、工作作風(fēng)和履職能力過(guò)得硬的干部隊(duì)伍,不斷提高人大機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和辦事效率。各位代表,新的機(jī)遇和新的任務(wù)對(duì)人大工作提出了新的更高的要求。我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,振奮精神,堅(jiān)定信念,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn).
篇五 在縣人大常委會(huì)上的物價(jià)工作報(bào)告
在縣人大常委會(huì)上的物價(jià)工作報(bào)告
在縣人大常委會(huì)上的物價(jià)工作報(bào)告
尊敬的縣人大常委會(huì)主任、副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向縣人大常委會(huì)匯報(bào)全縣物價(jià)工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年以來(lái)的主要工作開(kāi)展情況
20xx年以來(lái),我縣物價(jià)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全面,嚴(yán)格按照“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”和“為政府分憂(yōu),為百姓說(shuō)話(huà),為企業(yè)著想,為發(fā)展服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”原則,把做好價(jià)格管理工作與事關(guān)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)價(jià)格改革,大力整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序,著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)價(jià)格問(wèn)題,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。先后受到省、地、縣表彰52次,其中連續(xù)六年受到省物價(jià)局表彰;連續(xù)六年榮獲全區(qū)物價(jià)工作第一名;連續(xù)六年榮獲省、地價(jià)格信息工作特等獎(jiǎng)。
(一)認(rèn)真履行物價(jià)職能,依法規(guī)范收費(fèi)行為。一是規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格收費(fèi)許可。在換證工作中,始終堅(jiān)持無(wú)法律法規(guī)及中央和省兩級(jí)制定的收費(fèi)項(xiàng)目不準(zhǔn)辦證、無(wú)省物價(jià)局與有關(guān)單位批準(zhǔn)的收費(fèi)文件不準(zhǔn)辦證、在收費(fèi)時(shí)未使用財(cái)政部門(mén)規(guī)定的票據(jù)不準(zhǔn)辦證、自立項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)辦證、有舉報(bào)亂收費(fèi)行為而未查清處理之前不準(zhǔn)辦證的“五不準(zhǔn)”和收費(fèi)單位文件材料不齊不上證、未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的不上證、未經(jīng)辦證人員審核和領(lǐng)導(dǎo)簽署單位意見(jiàn)的不上證、重復(fù)收費(fèi)不上證的“四不上證” 原則。六年共新辦《收費(fèi)許可證》150個(gè),注銷(xiāo)《收費(fèi)許可證》10個(gè),換發(fā)《收費(fèi)許可證》1730個(gè),取消收費(fèi)項(xiàng)目186個(gè),降低收費(fèi)項(xiàng)目250個(gè),免收項(xiàng)目16個(gè),取消越權(quán)定價(jià)文件13個(gè),每年直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)500多萬(wàn)元。二是認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格行政執(zhí)法。針對(duì)人民群眾讀書(shū)貴、用電貴、看病貴的問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展了涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)、教育收費(fèi)、電力收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、醫(yī)療藥品和服務(wù)價(jià)格收費(fèi)、婚姻登記收費(fèi)、下崗職工再就業(yè)收費(fèi)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是在今年年初的雪凝災(zāi)害期間,物價(jià)部門(mén)行動(dòng)迅速,應(yīng)對(duì)得當(dāng),措施得力,每天堅(jiān)持入市監(jiān)控,及時(shí)處理串通漲價(jià)、合謀漲價(jià)、散布虛假信息、哄抬物價(jià)等傾向性、苗頭性問(wèn)題,快速有效地平抑物價(jià),確保了全縣糧油供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格“不斷檔、不暴漲”,為確保全縣社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。六年來(lái),共查處各種違法案件405件,查處違法金額423.5萬(wàn)元,實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁301.04萬(wàn)元(其中清退用戶(hù)160.02萬(wàn)元,罰款2.525萬(wàn)元,上繳財(cái)政139.37萬(wàn)元);與地區(qū)物價(jià)局聯(lián)合辦案20件,查處違法金額250萬(wàn)元,實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁195.5萬(wàn)元(其中清退用戶(hù)39.23萬(wàn)元,上繳財(cái)政145.89萬(wàn)元),有力地打擊了亂收費(fèi)、亂罰款的違法行為。三是加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作,全力打造12358品牌工程。成立了價(jià)格舉報(bào)中心,制定了價(jià)格舉報(bào)承諾制度,安裝了12358專(zhuān)用舉報(bào)電話(huà),認(rèn)真受理價(jià)格舉報(bào)案件,真正做到了“有報(bào)必查,查必有果,有果必答”。共受理價(jià)格舉報(bào)案件86件,查處違法金額134.66萬(wàn)元,實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁134.66萬(wàn)元。特別是20xx年6月,對(duì)舉報(bào)的地區(qū)個(gè)別單位未經(jīng)物價(jià)部門(mén)審批,擅自到我縣舉辦培訓(xùn)班,收取培訓(xùn)費(fèi)(1050元/人)的違法行為進(jìn)行了及時(shí)查處,為參訓(xùn)人員減輕負(fù)擔(dān)31.5萬(wàn)元,有效地打擊了亂辦班、亂收費(fèi)的違法行為。四是認(rèn)真抓好價(jià)格誠(chéng)信工作和價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。每年開(kāi)學(xué)時(shí),均在xx小學(xué)、三中、四中等學(xué)校設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái),面對(duì)面地為學(xué)生家長(zhǎng)解釋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)督學(xué)校收費(fèi),從源頭上杜絕了亂收費(fèi)行為。同時(shí),還規(guī)定局機(jī)關(guān)副股級(jí)以上干部每年必須聯(lián)系一個(gè)單位,進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,幫助解決一些具體問(wèn)題。此項(xiàng)工作得到了省、地的充分肯定,從而迎來(lái)了 20xx年3月“全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查暨價(jià)格誠(chéng)信現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在xx的召開(kāi)。五是建立健全了價(jià)格監(jiān)測(cè)體系。幾年來(lái),我們始終堅(jiān)持對(duì)群眾最關(guān)心的價(jià)格問(wèn)題進(jìn)行“定點(diǎn)、定人、定時(shí)”價(jià)格監(jiān)測(cè),特別加強(qiáng)了對(duì)春節(jié)、五
一、國(guó)慶等節(jié)假日期間的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)為縣委、政府及上級(jí)主管部門(mén)提供價(jià)格監(jiān)測(cè)信息及價(jià)格分析材料、調(diào)研文章,為縣委、政府和上級(jí)主管部門(mén)正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。針對(duì)農(nóng)忙季節(jié)化肥價(jià)格上漲特點(diǎn),定期對(duì)農(nóng)資化肥價(jià)格進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,多次召開(kāi)價(jià)格警示告誡會(huì),有效控制了化肥價(jià)格亂漲價(jià)行為,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益。
篇六 xx縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)年度社會(huì)治安綜合治理工作自查情況報(bào)告
根據(jù)天綜治委發(fā)[2023]字第14號(hào)文《關(guān)于做好全年綜合治理工作自查的通知》精神,縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)對(duì)2023年度的社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
2023年度,縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣、街道綜治工作會(huì)議和社會(huì)治安工作會(huì)議精神,按照“保穩(wěn)定、保平安”責(zé)任書(shū)所確定的工作目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,收到了一定的成效,確保了人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)搞好人大機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作
縣人大常委會(huì)始終將機(jī)關(guān)的社會(huì)治安綜合治理擺在重要的位置,年初就專(zhuān)題開(kāi)會(huì)研究,將社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各工委辦,并明確由辦公室行政科負(fù)責(zé)督查。同時(shí),為確?!氨7€(wěn)定、保平安”責(zé)任書(shū)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),讓機(jī)關(guān)全體干部充分認(rèn)識(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作的極端重要性,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,切實(shí)做好人大機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作,縣人大常委會(huì)采取以下措施。一是堅(jiān)持讓全體機(jī)關(guān)干部參加常委會(huì)法制講座聽(tīng)取法學(xué)專(zhuān)家的授課,以提高法學(xué)理論水平,增強(qiáng)依法辦事的能力。二是邀請(qǐng)縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記鄭維作“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”專(zhuān)題講座,組織觀看電影《新中國(guó)第一大案》,以做到警鐘長(zhǎng)鳴,防止腐敗案件的發(fā)生,三是組織機(jī)關(guān)干部收看收聽(tīng)“flg”分子自焚事件的報(bào)告,觀看有關(guān)單位舉辦的圖片展覽,并廣泛深入地討論,使機(jī)關(guān)干部認(rèn)識(shí)到與邪教組織斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦。四是進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),堅(jiān)持干部值班制度,加強(qiáng)重大節(jié)日前的安全保衛(wèi)保密思想教育,以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的安全保密意識(shí),防止火災(zāi)、盜竊、泄密案件的'發(fā)生。五是通過(guò)談心、家訪形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,將機(jī)關(guān)干部之間、機(jī)關(guān)干部家庭成員之間的糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化。
二、發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作的開(kāi)展
為了認(rèn)真貫徹實(shí)施依法治國(guó)的基本方略,切實(shí)加大“四五”普法力度,進(jìn)一步提高依法治縣水平,縣人大常委會(huì)作出了《關(guān)于在全縣公民中進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳教育的決議》,以增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、自我保護(hù)的意識(shí)和同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性,為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)從樹(shù)立公民法律意識(shí)向提高公民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的司法公正問(wèn)題,縣人大常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了縣檢察院關(guān)心開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作的情況報(bào)告,要求檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,以有案不立、有罪不究、以罰代刑為監(jiān)督重點(diǎn),依法糾正執(zhí)法不公的問(wèn)題??h人大常委會(huì)還聽(tīng)取了縣法院審理房地產(chǎn)糾紛案件的情況報(bào)告,要求縣法院搞好房地產(chǎn)審判業(yè)務(wù)向前向后延伸工作,依法解決房地產(chǎn)糾紛,努力化解各種矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
為了促使有關(guān)部門(mén)關(guān)心和解決低收入群體生活困難問(wèn)題,以達(dá)到從源頭上化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素的目的,縣人大常委會(huì)成立了課題調(diào)研組,撰寫(xiě)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)人民收入的途徑和辦法》的調(diào)研報(bào)告,為縣委縣府提供決策參考。常委會(huì)還聽(tīng)取了縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局關(guān)于社會(huì)保障工作的情況報(bào)告,要求進(jìn)一步拓寬社會(huì)保障工作履蓋面,尤其是國(guó)企下崗職工中的保障工作的履蓋面,建立勞動(dòng)就業(yè)的良性機(jī)制,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,切實(shí)解決好社會(huì)老年群體、弱勢(shì)群體的困難。
縣人大常委會(huì)一直把正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,依法妥善處理信訪案件,努力化解不安定因素作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)信訪案件的調(diào)查研究,完善信訪督辦程序,重要來(lái)信來(lái)訪由常委會(huì)主任、副主任親自處理和跟蹤督辦等方式,使人民群眾反映的一些棘難問(wèn)題及時(shí)得到解決,密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系,化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
xxx縣人大常委會(huì)辦公室
xx縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)年度社會(huì)治安綜合治理工作自查情況報(bào)告來(lái)自范文搜-www.koomao.com,僅供學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
篇七 在縣人大常委會(huì)會(huì)議上的民族宗教工作報(bào)告
在縣人大常委會(huì)會(huì)議上的民族宗教工作報(bào)告
在縣人大常委會(huì)會(huì)議上的民族宗教工作報(bào)告
尊敬的縣人大常委會(huì)主任、副主任、各位委員:
我受縣人民政府委托,向縣人大常委會(huì)匯報(bào)全縣民族宗教工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、20xx年以來(lái)的民族宗教工作回顧
xx是一個(gè)多民族大雜居、小聚居縣,全縣有17個(gè)少數(shù)民族。截止20xx年底,全縣65萬(wàn)人口中,有少數(shù)民族人口30.2萬(wàn),占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準(zhǔn)開(kāi)放的宗教場(chǎng)所10個(gè),宗教教職人員3人,信教群眾6818人。
20xx年以來(lái),我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心,牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”的主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地民族工作會(huì)議精神,全面執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策,全縣上下呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來(lái),我們主要采取了以下工作措施:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)民族宗教法制建設(shè)。一是加強(qiáng)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府歷來(lái)高度重視民族宗教工作,始終把民族宗教工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署民族宗教工作,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與民族宗教管理,定期不定期地組織開(kāi)展民族宗教調(diào)研,聽(tīng)取民族宗教工作匯報(bào),及時(shí)解決民族宗教工作和問(wèn)題,為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強(qiáng)民族宗教法制宣傳工作。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、地民族工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照各級(jí)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》、《意見(jiàn)》要求,積極開(kāi)展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動(dòng),采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、各民族中小學(xué)及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報(bào)》、《貴州民族宗教》、《中國(guó)宗教》等報(bào)刊和印發(fā)宣傳資料、出專(zhuān)欄、開(kāi)座談會(huì)、舉辦專(zhuān)題講座等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),認(rèn)真組織開(kāi)展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀(jì)念活動(dòng)。20xx年,組織14個(gè)民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)參加了全省民族鄉(xiāng)長(zhǎng)培訓(xùn)班。20xx年,組織專(zhuān)人對(duì)民族、宗教工作知識(shí)及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行整理,編撰了《民族宗教工作知識(shí)手冊(cè)》。通過(guò)開(kāi)展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育,逐步實(shí)現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理,切實(shí)提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。20xx年6月,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立了由分管副書(shū)記任組長(zhǎng),縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、縣民宗局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了各村支書(shū)為民族宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教執(zhí)法主體建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入。20xx年2月5日,經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定,將“xx縣民宗局”更名為“xx縣民族事務(wù)委員會(huì)”加掛“xx縣宗教事務(wù)局”牌子,并增加1名事業(yè)編制,在原財(cái)政預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,每年又增加了3萬(wàn)元。20xx年、20xx年,又先后更名為“xx縣民族事務(wù)局”加掛“xx宗教事務(wù)局”牌子,內(nèi)設(shè)三股一室一館,核定行政編制11人,工勤編制3人,事業(yè)編制5人。20xx年,為了推進(jìn)全縣民族宗教工作順利開(kāi)展,縣人民政府在原60.3萬(wàn)元的民族工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,又追加了26萬(wàn)元,保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費(fèi)。
篇八 縣人大常委會(huì)自身建設(shè)工作報(bào)告
各位代表:
我受縣人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
XX年的主要工作
XX年,縣人大常委會(huì)在中共××縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)履行憲法、法律賦予的職權(quán),圓滿(mǎn)完成了縣xx屆人大三次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)思想建設(shè)。一年來(lái),常委會(huì)按照中央和縣委的安排部署,認(rèn)真開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在活動(dòng)中堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,開(kāi)展活動(dòng)與做好當(dāng)前工作相結(jié)合,通過(guò)舉辦講座、調(diào)查研究、解放思想大討論等形式加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,提高了學(xué)習(xí)效果;對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從思想觀念、履職情況、體制機(jī)制等方面認(rèn)真查找常委會(huì)和機(jī)關(guān)工作中存在的突出問(wèn)題和不足,深入剖析,提出改進(jìn)工作的目標(biāo)和整改措施,認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局的思路更加清晰,圍繞全縣發(fā)展大局創(chuàng)造性地履行人大法定職責(zé)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,提高參謀與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的水平。常委會(huì)針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層開(kāi)展調(diào)研,共形成調(diào)研報(bào)告16篇,為常委會(huì)切實(shí)履行職權(quán)發(fā)揮了重要作用。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,常委會(huì)黨組按照縣委“三問(wèn)三為”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求,以“三問(wèn)集民智,共謀科學(xué)發(fā)展”為載體,圍繞“農(nóng)村公路建設(shè)、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等十個(gè)方面問(wèn)題,深入農(nóng)村社區(qū)、廠礦企業(yè),通過(guò)參與擴(kuò)大支部會(huì)、召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等形式進(jìn)行深入調(diào)研,形成了10份調(diào)查報(bào)告送縣委政府領(lǐng)導(dǎo)參閱,為縣委科學(xué)決策和政府高效行政提供了有益參考。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村公路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題,向縣政府及相關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了這些問(wèn)題及時(shí)較好的解決。
(三)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,人大工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步健全。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),常委會(huì)進(jìn)一步完善了三個(gè)方面的體制和機(jī)制:一是完善了監(jiān)督工作機(jī)制,制定了縣人大常委會(huì)監(jiān)督工作流程、被任命干部年度履職情況綜合測(cè)評(píng)辦法、政府投資項(xiàng)目監(jiān)督工作辦法,使人大監(jiān)督工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是制定了優(yōu)秀代表、優(yōu)秀代表建議、優(yōu)秀代表小組、代表建議辦理先進(jìn)單位評(píng)選表彰辦法,建立了人大代表履職和政府相關(guān)部門(mén)辦理代表建議的激勵(lì)機(jī)制。三是堅(jiān)持常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,設(shè)立了人大常委會(huì)機(jī)關(guān)征集民意郵箱,建立了民意與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的直接溝通機(jī)制。
二、服務(wù)全縣改革發(fā)展大局,依法履行各項(xiàng)監(jiān)督職能
(一)健全監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。
一是實(shí)行了“聽(tīng)取報(bào)告必測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果必公開(kāi)”的工作評(píng)議機(jī)制。為了增強(qiáng)工作評(píng)議的監(jiān)督實(shí)效性,強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作的監(jiān)督,縣人大常委會(huì)實(shí)行對(duì)所有聽(tīng)取的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告均當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果均當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)。一年來(lái)共聽(tīng)取勞動(dòng)和社會(huì)保障工作、柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排、法院執(zhí)行工作等“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告6個(gè),并當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果通過(guò)新聞媒體和人大常委會(huì)公報(bào)向社會(huì)進(jìn)行了公布。
二是實(shí)行了“審議意見(jiàn)必辦理,辦理情況必報(bào)告;報(bào)告完畢再測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)未過(guò)再辦理”的審議意見(jiàn)辦理督辦機(jī)制。監(jiān)督“一府兩院”把常委會(huì)審議意見(jiàn)落到實(shí)處,是監(jiān)督法對(duì)各級(jí)人大常委會(huì)提出的明確要求。XX年,縣人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提出的審議意見(jiàn)及執(zhí)法檢查意見(jiàn),均提出了明確的辦理時(shí)限。在規(guī)定時(shí)限內(nèi),縣人大常委會(huì)聽(tīng)取相關(guān)單位關(guān)于落實(shí)情況的報(bào)告,并進(jìn)行滿(mǎn)意度票決,票決結(jié)果沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求的,必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)重新辦理,重新報(bào)告,重新報(bào)告仍未通過(guò)的,則啟動(dòng)其它剛性監(jiān)督措施。一年來(lái),縣人大常委會(huì)共發(fā)出《關(guān)于稅收征管法實(shí)施情況的審議意見(jiàn)》、《關(guān)于鳳凰山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況的視察意見(jiàn)》等6份審議意見(jiàn)及視察意見(jiàn)?!耙桓畠稍骸睂?duì)這些意見(jiàn)都進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí),并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向縣人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)告。XX年4月,縣人大常委會(huì)開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,提出了建設(shè)縣城第三小學(xué)、改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高教師待遇、解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生入廁難等執(zhí)法檢查意見(jiàn)。針對(duì)人大常委會(huì)建議,縣政府召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì),專(zhuān)題研究落實(shí)措施。10月底,縣人大常委會(huì)第21次會(huì)議聽(tīng)取了縣政府關(guān)于上述執(zhí)法檢查意見(jiàn)的落實(shí)情況報(bào)告。常委會(huì)組成人員認(rèn)為執(zhí)法檢查意見(jiàn)中提到的問(wèn)題均得到了很好的落實(shí),會(huì)議以全票滿(mǎn)意通過(guò)了縣政府的報(bào)告。
(二)突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督的針對(duì)性。
一是圍繞經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,常委會(huì)把監(jiān)督經(jīng)濟(jì)工作作為重點(diǎn)議題之一。XX年共聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于XX年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、XX年財(cái)政決算和XX年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其它收支審計(jì)情況等有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告5個(gè)。在審議這些報(bào)告的過(guò)程中,常委會(huì)組成人員指出,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御災(zāi)害和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足、工業(yè)企業(yè)效益下滑、部分新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)困難較多、完成全年財(cái)政收入壓力較大等問(wèn)題,建議縣政府進(jìn)一步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)機(jī)制和農(nóng)村服務(wù)體系;高度重視節(jié)能減排和企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作;加大稅收征管力度,強(qiáng)化非稅收入管理,確保全年財(cái)政收入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為確保這些意見(jiàn)的落實(shí),常委會(huì)主任會(huì)議分別就新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)情況、鳳凰山景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)情況、交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了視察,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定發(fā)展。
二是突出民生監(jiān)督重點(diǎn)。常委會(huì)抓住社保、教育、衛(wèi)生、殘疾人工作等民生問(wèn)題,開(kāi)展視察、調(diào)查,聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,督促有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí),促進(jìn)了全縣社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年6月,縣人大常委會(huì)聽(tīng)取審議了縣人民政府關(guān)于《殘疾人保障法》實(shí)施情況的報(bào)告,提出了加快特殊教育學(xué)校建設(shè)、研究解決殘疾人家庭住房困難、盡快啟動(dòng)精神病患者免費(fèi)住院醫(yī)療救助項(xiàng)目等具體建議??h政府高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)中度以上精神病人的治療費(fèi)用實(shí)行了政府全額支付,對(duì)縣城殘疾人住房困難戶(hù)全部納入了住房補(bǔ)貼對(duì)象,對(duì)城鄉(xiāng)殘疾兒童進(jìn)入特殊學(xué)校就讀實(shí)行了全部免費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)了人民群眾來(lái)信來(lái)訪的轉(zhuǎn)辦、督辦,把切實(shí)解決問(wèn)題作為工作的落腳點(diǎn),妥善地解決群眾來(lái)信來(lái)訪中反映和要求解決的問(wèn)題,維護(hù)了人民群眾的合法利益,使人大信訪真正成為聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。
三是切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督。常委會(huì)把促進(jìn)司法為民、維護(hù)公平正義作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,選準(zhǔn)突破口,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。常委會(huì)第18次會(huì)議聽(tīng)取了縣人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。要求縣法院進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新辦法;進(jìn)一步提高審判工作質(zhì)量,為執(zhí)行工作奠定良好基礎(chǔ)。第21次會(huì)議聽(tīng)取了縣公安局貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。審議中,組成人員認(rèn)為公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹治安處罰法,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面作了大量工作。要求公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高執(zhí)法質(zhì)量,加大處罰力度,對(duì)破壞社會(huì)治安的違法犯罪行為要態(tài)度堅(jiān)決,嚴(yán)厲打擊,切實(shí)保護(hù)人民群眾的利益。在監(jiān)督司法公正的同時(shí),認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)范性文件備案審查。全年對(duì)縣人民政府報(bào)送的《××縣城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》等22個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,促進(jìn)了依法行政。
三、依法進(jìn)行人事任免,認(rèn)真做好重大事項(xiàng)決定
常委會(huì)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一,嚴(yán)格按照組織法、監(jiān)督法規(guī)定,認(rèn)真行使任免權(quán)。一年來(lái)共依法任命縣政府代縣長(zhǎng)1人、副縣長(zhǎng)3人,政府組成部門(mén)負(fù)責(zé)人2人,任免縣人大常委會(huì)、縣人民法院、縣人民檢察院工作人員27名,為實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)、促進(jìn)××科學(xué)發(fā)展提供了組織保證。
積極行使重大事項(xiàng)決定權(quán),及時(shí)把縣委加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一系列重大決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的共同意志,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。常委會(huì)審查批準(zhǔn)了XX年財(cái)政決算,對(duì)全縣農(nóng)村水利綜合規(guī)劃、XX年財(cái)政預(yù)算調(diào)整、建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等重大事項(xiàng)及時(shí)作出了決議決定。4月,根據(jù)“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”的需要,縣人民政府向縣人大常委會(huì)提出了承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金XX萬(wàn)元,調(diào)整XX年財(cái)政預(yù)算的議案。縣人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議,決定批準(zhǔn)這一調(diào)整方案,并就轉(zhuǎn)貸資金的使用提出了“必須嚴(yán)格使用途徑、必須嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金管理、必須全面加強(qiáng)監(jiān)督、必須嚴(yán)格建立還貸基金”四項(xiàng)要求。8月,縣人民政府向縣人大常委會(huì)提出了舉債3000萬(wàn)元建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的議案??h人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真審議,認(rèn)為建設(shè)劉家灣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是擴(kuò)大縣城骨架、完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置庫(kù)區(qū)移民的需要,決定批準(zhǔn)縣政府的這一議案。為確保財(cái)政擔(dān)保資金的零風(fēng)險(xiǎn)、高效益,縣人大常委會(huì)在作出這一決定的同時(shí),向縣政府提出了建立成本控制、收益分配、債務(wù)償還三方面的管理機(jī)制的建議。
四、充分發(fā)揮主體作用,創(chuàng)新代表履職服務(wù)方式
一是為代表履職提供服務(wù)和保障。通過(guò)向代表寄送《常委會(huì)公報(bào)》、《宜昌人大》、《××人大工作》等資料,通報(bào)常委會(huì)工作,方便代表知情知政。有計(jì)劃地安排代表列席常委會(huì)會(huì)議,邀請(qǐng)代表參加常委會(huì)的重大調(diào)查、視察活動(dòng),拓寬了代表管理經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)事務(wù)的途徑。豐富代表閉會(huì)期間活動(dòng)。牢牢抓住代表小組這個(gè)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的基本組織形式,建立起市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)代表聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),以代表小組為單位開(kāi)展了12個(gè)方面的“民生課題”大調(diào)研活動(dòng),形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告13份,提出有關(guān)民生方面的意見(jiàn)和建議53條。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng),共同活動(dòng),激發(fā)了全縣人大代表履行職責(zé)、投身全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的熱情,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了不竭動(dòng)力。
二是督促代表建議辦理和落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)正副主任領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)建議制度。常委會(huì)主任會(huì)議成員從人大代表提出的80件建議中,選出6件重點(diǎn)建議,分別由常委會(huì)主任、副主任進(jìn)行重點(diǎn)督辦。修改完善了代表建議辦理工作辦法,實(shí)行代表建議辦理“兩分離一測(cè)評(píng)”制度,即建議的辦理由“一府兩院”及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),辦理績(jī)效的考評(píng)則由人大常委會(huì)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)了代表建議滿(mǎn)意與否真正由代表說(shuō)了算?!耙桓畠稍骸苯ㄗh辦理結(jié)束后,須向縣人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告,并進(jìn)行滿(mǎn)意度綜合測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果在常委會(huì)公報(bào)上予以公布?!皟煞蛛x一測(cè)評(píng)”有力推動(dòng)了人大代表建議的辦理和落實(shí),xx屆人大三次會(huì)議代表建議的落實(shí)率達(dá)47%以上,代表對(duì)辦理工作的滿(mǎn)意率達(dá)99.2%,一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的如交通、衛(wèi)生、飲水、社保等領(lǐng)域的困難和問(wèn)題得到了較好地解決。
三是擴(kuò)大公民有序的政治參與。擴(kuò)大公民有序政治參與是黨的xx大對(duì)民主政治建設(shè)的新要求。XX年3月,在常委會(huì)第17次會(huì)議聽(tīng)取縣政府柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告之前,縣人大常委會(huì)辦公室發(fā)出了向全社會(huì)征求××柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知。通知僅發(fā)出一個(gè)多月時(shí)間,全縣乃至全國(guó)的柑農(nóng)及有識(shí)之士積極響應(yīng),共向縣人大常委會(huì)提供有關(guān)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議50多條,為縣人大常委會(huì)審議報(bào)告提供了很好的參考意見(jiàn)。自此以后,縣人大常委會(huì)通過(guò)征集民意郵箱,常年對(duì)社會(huì)公開(kāi)征集人民群眾的意見(jiàn)和建議,并作為征集主任會(huì)議議題、常委會(huì)會(huì)議議題的來(lái)源渠道。除此之外,縣人大常委會(huì)還通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)訪群眾、下訪約訪等多種途徑,使民意能夠直達(dá)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),為了解人民心聲、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平臺(tái),促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。
在全面完成憲法和法律賦予職權(quán)的同時(shí),縣人大常委會(huì)圍繞縣委的中心工作,認(rèn)真完成縣委交辦的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,維護(hù)穩(wěn)定、扶貧幫困、項(xiàng)目建設(shè)、移民后續(xù)規(guī)劃等各項(xiàng)工作任務(wù),積極為企業(yè)和基層群眾解決了一些實(shí)際困難,為全縣的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。常委會(huì)還加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳,一年來(lái)共在各級(jí)新聞媒體上發(fā)表稿件300多篇。
各位代表,一年來(lái)縣人大常委會(huì)各項(xiàng)工作所取得的成績(jī),是在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)大力支持下,經(jīng)過(guò)全體人大代表、常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果。在此,我受縣人大常委會(huì)委托,向全縣所有關(guān)心支持人大工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門(mén)、各位代表、廣大人民群眾表示衷心的感謝和祟高的敬意!回顧一年來(lái)的工作,我們既看到所取得的成績(jī),也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在不少差距和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效有待繼續(xù)提高,代表的職能作用有待更好發(fā)揮,常委會(huì)自身建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題和不足,我們將高度重視并采取有效措施加以改進(jìn)。
XX年的主要工作設(shè)想
各位代表,XX年是實(shí)施“十一?五規(guī)劃”,加快全縣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年??h人大常委會(huì)新一年工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行好縣人大常委會(huì)各項(xiàng)職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),增強(qiáng)實(shí)效,充分發(fā)揮全縣人大代表和人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真履行法定職責(zé),增強(qiáng)人大工作的實(shí)效
縣人大常委會(huì)要切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),在推進(jìn)民主政治和依法治縣進(jìn)程中發(fā)揮積極的作用。
依法決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,認(rèn)真組織審議和表決,使人大及其常委會(huì)作出的決議和決定,與縣委決策同心、與“一府兩院”工作合拍、與人民群眾愿望相符。同時(shí)加強(qiáng)檢查督促和跟蹤問(wèn)效,確保人大常委會(huì)作出的決議和決定得到更好地落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央今年經(jīng)濟(jì)工作“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方針和總體要求,圍繞實(shí)施“四縣”發(fā)展目標(biāo),聽(tīng)取和審議經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告,聽(tīng)取三峽庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用情況的報(bào)告。高度關(guān)注財(cái)政工作,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督,聽(tīng)取承接省政府債券轉(zhuǎn)貸資金及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款資金使用情況報(bào)告,促進(jìn)財(cái)政健康運(yùn)行,推動(dòng)有限財(cái)力在保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展中發(fā)揮最大效用。
堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),依法做好人事任免工作。進(jìn)一步規(guī)范任免程序,堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、供職承諾等制度。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議,加強(qiáng)任后監(jiān)督。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地安排“一府兩院”及有關(guān)職能部門(mén)向常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作,接受工作評(píng)議。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員大局意識(shí)、法律意識(shí)、人大意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
切實(shí)提高法律監(jiān)督和工作監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》,堅(jiān)持依法監(jiān)督、集體監(jiān)督和監(jiān)督公開(kāi)的原則,不斷改進(jìn)監(jiān)督方法、提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。著重圍繞與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī),開(kāi)展《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)實(shí)施情況的執(zhí)法檢查和調(diào)研,督促解決執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,營(yíng)造加快發(fā)展的良好法治環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)工作監(jiān)督。堅(jiān)持抓大事、重實(shí)效的原則,著重圍繞發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、安全生產(chǎn)等工作,通過(guò)聽(tīng)取審議報(bào)告、視察、專(zhuān)題調(diào)研等形式,幫助解決帶有全局性、普遍性和傾向性問(wèn)題,支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)司法監(jiān)督,聽(tīng)取“兩院”有關(guān)行政審判、瀆職侵權(quán)檢察工作情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,促進(jìn)依法行政和公正司法,促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題得到解決,保障廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系、指導(dǎo)和服務(wù)工作。主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)人大的聯(lián)系,積極配合并做好上級(jí)人大來(lái)我縣開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)的服務(wù)工作。繼續(xù)堅(jiān)持召開(kāi)人大與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)相互聯(lián)系和溝通,促進(jìn)各項(xiàng)工作共同提高。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作指導(dǎo),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。
二、夯實(shí)人大工作基礎(chǔ),促進(jìn)代表更好的依法履行職務(wù)
進(jìn)一步健全和完善代表知情知政制度,采取召開(kāi)座談會(huì)、邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、重大事項(xiàng)通報(bào)會(huì)、組織檢查、視察、調(diào)研活動(dòng)等形式,提高代表參與度,保障代表知情權(quán)。改進(jìn)和加強(qiáng)代表建議督辦工作,對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和群眾切身利益的重點(diǎn)建議,邀請(qǐng)代表一起重點(diǎn)督辦,開(kāi)展建議辦理落實(shí)情況的復(fù)查,促進(jìn)代表建議辦理質(zhì)量進(jìn)一步提高。探索代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,聽(tīng)取代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的相關(guān)工作辦法。加強(qiáng)代表的法律知識(shí)培訓(xùn),組織優(yōu)秀代表巡回演講履職經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)人大代表模范地執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)政策,積極支持“一府兩院”的工作,在各自的工作崗位上創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)。進(jìn)一步拓寬代表聯(lián)系渠道,注重加強(qiáng)與代表溝通和交流,了解代表心聲、集中代表智慧、發(fā)揮代表作用、凝聚代表力量,促進(jìn)全縣人大工作再上新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高常委會(huì)依法履職能力
以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。要按照黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神的要求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè);以造就高素質(zhì)隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè);以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng);以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),從組織制度、運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新,促進(jìn)常委會(huì)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法履職意識(shí),努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)全縣人大工作新局面。
各位代表,責(zé)任重于泰山,使命催人奮進(jìn)。在新的一年里,讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極履行人民代表大會(huì)的權(quán)力和責(zé)任,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為全面完成本次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
篇九 2023年縣人大常委會(huì)工作報(bào)告
——201x年x月x日在若羌縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
若羌縣人大常委會(huì)主任 艾合買(mǎi)提·托乎提
各位代表:
現(xiàn)在,我受若羌縣第十六屆人大常委會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年工作回顧
一年來(lái),縣人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,努力踐行黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,緊扣中心,緊貼民心,緊抓自身,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圓滿(mǎn)完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議6次,主任會(huì)議16次,聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告11個(gè),提出審議意見(jiàn)32條,做出決議、決定6項(xiàng),開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研活動(dòng)7次,為推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、著眼大局,加強(qiáng)監(jiān)督更有力
監(jiān)督工作是人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。常委會(huì)圍繞全縣發(fā)展大局確定工作思路,抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重大問(wèn)題,改進(jìn)監(jiān)督方式,強(qiáng)化監(jiān)督措施,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。人大常委會(huì)密切關(guān)注全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。聽(tīng)取和審議了縣人民政府關(guān)于2023年若羌縣財(cái)政決算情況和2023年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、2023年若羌縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告、2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,對(duì)計(jì)劃執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議,要求縣人民政府強(qiáng)化要素保障,做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),保持良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭,督促相關(guān)單位和部門(mén)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。審議通過(guò)了縣人民政府《關(guān)于若羌縣“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告》,在肯定成績(jī)的同時(shí),要求政府及相關(guān)部門(mén)正確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,堅(jiān)持新型工業(yè)主導(dǎo),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),放手發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),確保我縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
加強(qiáng)對(duì)法律工作的監(jiān)督。堅(jiān)持把法律法規(guī)的正確有效實(shí)施放在重要位置,抓住突出問(wèn)題,加大監(jiān)督力度,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。組織開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,工作中,注重吸收人大代表特別是基層一線(xiàn)代表參加,拓展執(zhí)法檢查的廣度深度;針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出處理意見(jiàn),要求相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改,鞏固和擴(kuò)大了工作效果,促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實(shí)施。
加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。圍繞維護(hù)公平正義,推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。組織對(duì)全縣“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了中期督查,提出縣鄉(xiāng)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地抓好普法教育,打造若羌普法品牌,全面完成“六五”普法任務(wù)等建議。聽(tīng)取和審議了縣人民法院《關(guān)于立案工作情況的報(bào)告》、縣人民檢察院《關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報(bào)告》,要求縣人民檢察院強(qiáng)化宣傳,加大查辦案件力度,增強(qiáng)反貪工作主動(dòng)性;堅(jiān)持懲防并舉,推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作;健全完善協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)反貪工作合力。在司法監(jiān)督中,人大常委會(huì)既履行監(jiān)督職責(zé),又維護(hù)司法權(quán)威,實(shí)現(xiàn)了二者的有機(jī)統(tǒng)一。
加強(qiáng)對(duì)民生工作的監(jiān)督。常委會(huì)堅(jiān)持把改善民生福祉、提升民生幸福指數(shù)作為履職重點(diǎn)。聽(tīng)取和審議了縣人民政府貫徹實(shí)施《巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》情況的報(bào)告,促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;針對(duì)企業(yè)超標(biāo)排污問(wèn)題,督促縣人民政府加強(qiáng)環(huán)保宣傳、加大監(jiān)測(cè)力度和執(zhí)法力度,保護(hù)若羌碧水藍(lán)天。結(jié)合群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題,突出對(duì)教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村“五個(gè)一”工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)等民生事業(yè)的監(jiān)督,組織人大常委會(huì)組成人員和部分人大代表開(kāi)展了視察、調(diào)研,并提出了合理化建議,得到了縣委的支持和采納。
二、嚴(yán)格程序,決定事項(xiàng)更科學(xué)
地方人大及其常委會(huì)討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng),是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是人民管理國(guó)家事務(wù)、當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。人大常委會(huì)緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,嚴(yán)格工作程序,在形式上做到重大事項(xiàng)的決定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展合拍,在內(nèi)容上做到重大事項(xiàng)的決定與人民群眾合心,在執(zhí)行上做到重大事項(xiàng)的決定與“一府兩院”合力,把縣委的主張通過(guò)法定程序變?yōu)槿h人民的意志,切實(shí)增強(qiáng)決定重大事項(xiàng)的針對(duì)性和實(shí)效性。審查批準(zhǔn)了《關(guān)于2023年財(cái)政收入超短收安排和財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整的報(bào)告》和《2023年部門(mén)預(yù)算(草案)》,并提出了要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)源建設(shè),緩解收支矛盾;進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算約束;進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,堅(jiān)持依法理財(cái)?shù)染唧w要求,有力促進(jìn)了我縣重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化和合法化。
三、堅(jiān)持原則,人事任免更規(guī)范
人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免干部相統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)同縣委組織部門(mén)以及提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的溝通,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)人事任免工作作了進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)縣委提名、“一府兩院”提請(qǐng)任免的干部人選,嚴(yán)格實(shí)行任職表態(tài)發(fā)言、任后工作監(jiān)督等程序,實(shí)現(xiàn)了黨委滿(mǎn)意與群眾滿(mǎn)意的有機(jī)結(jié)合。為增強(qiáng)人大任命干部任職的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,促進(jìn)他們更加珍惜用好人民賦予的權(quán)力,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性和為民服務(wù)的主動(dòng)性,始終堅(jiān)持任前法律知識(shí)考試、任職發(fā)言和頒發(fā)任命書(shū)等人事任免制度,促進(jìn)了人大任命干部勤奮履職。全年,先后任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員24名,其中免職10人,任命15名。
四、激發(fā)活力,代表履職更有為
不斷創(chuàng)新方式方法,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,支持和保障代表依法履行職責(zé),進(jìn)一步發(fā)揮代表的主體作用。
提高代表履職能力。高度重視代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極組織人大代表參加上級(jí)人大各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并為縣人大代表訂送人大刊物和資料,開(kāi)拓代表的工作視野。加強(qiáng)人大常委會(huì)委員與代表的聯(lián)系、溝通,堅(jiān)持邀請(qǐng)縣人大代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議,參加常委會(huì)組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng),為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。
加強(qiáng)議案建議督辦。人大常委會(huì)把辦理代表議案建議作為保障代表民主權(quán)利、充分發(fā)揮代表作用的重要工作來(lái)抓??h人民政府召開(kāi)了交辦會(huì)議,常委會(huì)將代表提出的《關(guān)于解決依吞布拉克鎮(zhèn)、鐵木里克鄉(xiāng)、祁曼塔格鄉(xiāng)群眾看電視難的建議》、《關(guān)于在羅布泊地區(qū)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的建議》列為重點(diǎn)督辦議案,由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,對(duì)議案辦理情況進(jìn)行持續(xù)督查,中國(guó)銀行若羌分行先后在依吞布拉克鎮(zhèn)、羅布泊鎮(zhèn)安裝了助農(nóng)存取款pos機(jī),縣人民政府在“戶(hù)戶(hù)通”雙模地面衛(wèi)星直播設(shè)備項(xiàng)目中為祁曼地區(qū)配發(fā)了衛(wèi)星接收器。同時(shí),在第22次常委會(huì)議上聽(tīng)取了縣人民政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報(bào)告,縣十六屆人大四次會(huì)議期間提出的54件建議、批評(píng)和意見(jiàn)都得到了妥善解決,人大代表對(duì)議案辦理工作的滿(mǎn)意度逐年提高。
強(qiáng)化基層工作指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo),邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議,組織人大主席參加監(jiān)督評(píng)議、調(diào)研工作及法律法規(guī)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持定期聯(lián)系,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開(kāi)的重要會(huì)議,深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活力和工作成效。
五、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),維護(hù)穩(wěn)定更有效
常委會(huì)充分利用人大代表分布面廣、聯(lián)系選民多、基層情況熟的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,暢通渠道,積極發(fā)揮代表作用,認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。
抓緊抓好信訪工作。堅(jiān)持把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾,了解社情民意,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要途徑,加強(qiáng)信訪案件的督辦工作,促進(jìn)了一批信訪問(wèn)題的依法妥善處理,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全年,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪21件、35人,通過(guò)及時(shí)轉(zhuǎn)辦和加強(qiáng)督辦,群眾反映的一些實(shí)際問(wèn)題和困難均得到了妥善解決。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。人大常委會(huì)一班人堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、自治州和縣委關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。按照縣委的統(tǒng)一部署,常委會(huì)組成人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及清真寺等重點(diǎn)場(chǎng)所,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義及法制法規(guī)宣傳教育,努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。積極開(kāi)展“傳播少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,防止宗教極端思想滲透”大討論活動(dòng),在縣委中心組學(xué)習(xí)上人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)聲、亮劍,同時(shí)結(jié)合身邊的事,以遵守法律為切入點(diǎn),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)講解各民族風(fēng)俗習(xí)慣,正確引導(dǎo)各族干部群眾正確區(qū)分黨的民族宗教政策和風(fēng)俗習(xí)慣的區(qū)別,教育少數(shù)民族群眾保持良好風(fēng)俗習(xí)慣,讓漂亮的臉蛋露出來(lái),讓靚麗的艾德萊絲飄起來(lái),讓優(yōu)美的麥西來(lái)甫跳起來(lái),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,在豐富精神文化生活的同時(shí),確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
六、提升效能,自身建設(shè)更扎實(shí)
常委會(huì)堅(jiān)持把自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來(lái)抓,努力提高依法履職水平。
抓學(xué)習(xí),提高能力。深入開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),組織開(kāi)展了集中學(xué)習(xí),講黨課,談心得、談體會(huì),組織觀看革命教育片,使班子成員從靈魂深處受到觸動(dòng)。廣泛征求意見(jiàn),立查立改,認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查,征求群眾意見(jiàn)121條,按照時(shí)限要求完成了整改落實(shí)工作。注重對(duì)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn),選派人大機(jī)關(guān)干部參加自治區(qū)、州人大組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和履職水平得到進(jìn)一步提高。
立制度,增強(qiáng)活力。堅(jiān)決維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心地位,堅(jiān)持重要工作和重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度。完善常委會(huì)行使職權(quán)的各項(xiàng)制度,不斷提高工作的制度化和規(guī)范化水平。認(rèn)真貫徹民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,重大事項(xiàng)集體討論決定。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理制度,根據(jù)崗位職責(zé)和工作需要,將任務(wù)分解明確,責(zé)任落實(shí)到人,確保人人有事做,事事有落實(shí),工作效率明顯提升。
轉(zhuǎn)作風(fēng),提升效能。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),把調(diào)查研究、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)貫穿于常委會(huì)整體工作之中,深入基層調(diào)查研究,接地氣、摸實(shí)情、連民心,推動(dòng)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。依托網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒介,加大對(duì)人大工作和代表履職情況的宣傳力度,擴(kuò)大人大影響力。注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與人大依法履職相結(jié)合,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員奉公守法。扎實(shí)開(kāi)展“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng),人大常委會(huì)先后派出兩批、三名科級(jí)干部深入基層包鄉(xiāng)駐村,協(xié)助村委會(huì)做好扶貧幫困、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。
加強(qiáng)與上級(jí)人大的工作聯(lián)系,協(xié)助和配合自治區(qū)、自治州人大對(duì)塔里木河流域生態(tài)管理、宗教事務(wù)管理、專(zhuān)利法、“六五”普法依法治州規(guī)劃貫徹實(shí)施等工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,積極參與了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等中心工作,并取得較好成績(jī)。
一年來(lái),常委會(huì)取得的工作成績(jī),主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)人大工作的高度重視,得益于“一府兩院”和廣大人民群眾的大力支持,得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì),向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,常委會(huì)工作與人民群眾、各位代表的期望相比,與新時(shí)期人大工作的要求相比,還存在著一定的差距。今后的工作中,我們將自覺(jué)接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn),不斷加以改進(jìn),努力把人大工作不斷推向前進(jìn)。
20xx年目標(biāo)任務(wù)
篇十 某縣人大常委會(huì)辦公室開(kāi)展保密工作的情況報(bào)告
按照某委密發(fā)〔2023〕11號(hào)文《關(guān)于評(píng)選xxxx—xxxx年保密工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通知》要求,現(xiàn)將我會(huì)三年多來(lái)開(kāi)展保密工作的情況報(bào)告如下:
一、開(kāi)展保密工作的總體情況
某縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān),堅(jiān)持以江總書(shū)記對(duì)保密工作的重要批示為指針,深入貫徹落實(shí)中央、市委、縣委“關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定”,在中共某縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),按照保密法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)保密規(guī)章制度,落實(shí)保密防范措施,三年多以來(lái)未發(fā)生一起失、泄密事件,積極完成保密局和協(xié)作組布置的各項(xiàng)任務(wù),及時(shí)向保密局報(bào)送工作計(jì)劃、年終總結(jié)和定密工作年報(bào)表,推動(dòng)機(jī)關(guān)保密工作向前發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放順利進(jìn)行做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)今世界,高科技領(lǐng)域浪潮迭起,特別是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異和廣泛應(yīng)用,引發(fā)國(guó)家秘密運(yùn)行方式的變革。使得保密工作遇到了前所未有的新挑戰(zhàn)。涉密人員碰到了“無(wú)密可保,有密難?!钡男聠?wèn)題。
面對(duì)形勢(shì)的重大變化,縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)按照中央、市、縣的要求,高度重視保密工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo),把保密工作列入重要議事日程,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)保密工作,各工委辦負(fù)責(zé)人定期檢查保密工作,機(jī)關(guān)其他工作人員做到涉密工作的各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)差錯(cuò),抓好對(duì)保密工作人員的思想作風(fēng)教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的'提高。形成常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、各工委辦負(fù)責(zé)人、保密工作人員一起抓保密工作的合力。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以身作則,嚴(yán)守保密法規(guī),帶頭做好保密工作;黨政一把手經(jīng)常研究分析保密工作形勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育和監(jiān)督檢查,關(guān)心支持機(jī)關(guān)保密干部的工作,積極解決保密工作中遇到的困難和問(wèn)題,給保密工作應(yīng)有的位置。讓機(jī)關(guān)保密工作順勢(shì)而行,充分發(fā)揮了服務(wù)和保障作用。特別是去年三季度機(jī)關(guān)搬家,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,學(xué)習(xí)保密局的文件,強(qiáng)調(diào)搬家時(shí)期的保密工作,為確保文件、資料的安全轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。為搞好保密工作,xx年換屆后,確立了以黨組書(shū)記、常委會(huì)主任xxx牽頭,辦公室主任xxx、法工委主任xxx為分管領(lǐng)導(dǎo),秘書(shū)科秘書(shū)xxx和各工委辦的秘書(shū)為組員的保密工作協(xié)作組,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的保密工作,從而為縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的保密工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
三、注重學(xué)習(xí),突出重點(diǎn),狠抓保密工作實(shí)效
縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)十分注重保密法制的宣傳教育。并將保密教育與愛(ài)國(guó)主義教育、職業(yè)道德和思想教育結(jié)合起來(lái),將保密教育列入日常安排,列入法律學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,常抓不懈,使機(jī)關(guān)干部養(yǎng)成一種對(duì)保密工作慎之又慎的良好風(fēng)尚。三年多來(lái)共組織機(jī)關(guān)干部宣傳教育40余次,受教育面達(dá)100%。及時(shí)訂購(gòu)保密法規(guī)宣傳教育資料和《保密工作》雜志,利用四大節(jié)日、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、組織生活、周五下午的學(xué)法時(shí)間,組織學(xué)習(xí)市縣保密文件、信息簡(jiǎn)報(bào),專(zhuān)題學(xué)習(xí)《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》等保密法規(guī)制度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下保密工作的重要性和緊迫性,克服無(wú)密可保的松懈情緒,克服對(duì)保密工作“說(shuō)起來(lái)重要,忙起來(lái)次要,干起來(lái)不要”的現(xiàn)象,及時(shí)傳達(dá)全國(guó)、市、縣保密工作會(huì)議精神,真正把保密工作擺在重要位置,切實(shí)增強(qiáng)保密觀念,努力做好保密工作。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、市、縣保密工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)中央和市委兩個(gè)《決定》以及江總書(shū)記關(guān)于保密工作的重要批示,租借具有典型教育意義的保密教育錄像帶,及時(shí)將我會(huì)貫徹市縣保密工作會(huì)議精神情況形成書(shū)面報(bào)告向縣委保密委員會(huì)作匯報(bào),結(jié)合各個(gè)時(shí)期涉及穩(wěn)定的敏感問(wèn)題,教育引導(dǎo)廣大干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,使廣大干部做到知法、懂法、守法,真正運(yùn)用法律來(lái)更好地維護(hù)我縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面,更好地為我縣改革開(kāi)放保駕護(hù)航。
四、狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化督促檢查
縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)為了作好保密工作,建章建制、不斷補(bǔ)充和完善與保密工作相關(guān)的規(guī)章制度,通過(guò)狠抓這些制度的落實(shí)來(lái)保證保密工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。幾年來(lái),主要抓了機(jī)關(guān)保衛(wèi)、保密制度、文印制度、干部值班制度,節(jié)前教育制度、常委會(huì)議、主任會(huì)議、黨組會(huì)議議事規(guī)則、文件傳閱、借閱辦法及處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪的辦法等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的堅(jiān)持和落實(shí),提高了全體干部特別是處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、保密人員的保密法制觀念和依法辦事的自覺(jué)性,杜絕了失、泄密事件的發(fā)生。根據(jù)《保密法》關(guān)于“機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行保密教育,定期檢查工作”的規(guī)定,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。檢查雖是形式,但卻起到了拾遺補(bǔ)缺、健全管理制度、確保國(guó)家秘密安全的作用??h人大常委會(huì)本著求真務(wù)實(shí)、不走過(guò)場(chǎng)的精神,不僅在宣傳教育上狠下功夫,同時(shí)更注重了督促檢查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)利用節(jié)假日前的政治學(xué)習(xí)時(shí)間對(duì)各工委辦的保密工作情況進(jìn)行檢查達(dá)30余次,使保密工作以及法制宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。
三年來(lái),我們雖然做了一些工作,取得了一定成績(jī),但依然存在一些不容忽視的問(wèn)題:對(duì)保密工作認(rèn)識(shí)不夠強(qiáng),在改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),特別是高科技發(fā)展的條件下,無(wú)密可保的思想在極個(gè)別人的觀念中還是存在;二是在大眾生活網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,保密手段還落后,技術(shù)防范還較薄弱,還有待加強(qiáng)硬件投入;三是涉密人員的整體素質(zhì)與高科技條件下的保密要求還存在一定的差距。隨著時(shí)代的發(fā)展特別是信息時(shí)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)給我們帶來(lái)方便快捷的同時(shí),也帶來(lái)了如何加強(qiáng)技術(shù)防范和信息安全的新問(wèn)題,保密工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)更為艱巨,我們?cè)谶@方面無(wú)論是認(rèn)識(shí)水平、教育深度,還是措施手段都還有很大差距,需要我們繼續(xù)貫徹中央和市委二個(gè)《決定》,切實(shí)履行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》,不斷提高全體干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、保密專(zhuān)兼職干部的業(yè)務(wù)能力,使我會(huì)的保密工作不斷發(fā)展。
某縣人大常委會(huì)辦公室
某縣人大常委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展保密工作的情況報(bào)告來(lái)自范文搜-www.koomao.com,僅供學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
篇十一 2023年縣人大工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2023年及“十二五”時(shí)期發(fā)展回顧
2023年是“十二五”規(guī)劃結(jié)束后的一年,是我們奮力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利的重要一年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,縣政府緊緊依靠全縣人民,深入貫徹落實(shí)“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),五大戰(zhàn)略”決策部署,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,較好地完成了縣十六屆人大六次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值52.4億元,增長(zhǎng)9%;財(cái)政總收入7.0028億元,增長(zhǎng)11%,其中公共財(cái)政收入5.3億元,增長(zhǎng)16.5%;500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資30.96億元,增長(zhǎng)18.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.9億元,增長(zhǎng)8.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.02億元,增長(zhǎng)11.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19675元,增長(zhǎng)8.8%;農(nóng)民人均可支配收入7537元,增長(zhǎng)11.8%。節(jié)能減排任務(wù)全面完成。
一年來(lái),我們致力于擴(kuò)投資、促增長(zhǎng),發(fā)展動(dòng)能加速集聚。緊緊抓住《若干意見(jiàn)》深入實(shí)施和國(guó)家部委對(duì)口支援的重大機(jī)遇,切實(shí)將政策轉(zhuǎn)化為資金和項(xiàng)目,全年?duì)幦∩霞?jí)各類(lèi)補(bǔ)助資金18.2億元,增長(zhǎng)24.7%,凈增3.6億元;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算支出23.88億元,增長(zhǎng)24.8%,支出總量居全市第12位。交通建設(shè)取得重大突破,尋全高速全線(xiàn)通車(chē),寧定高速(安遠(yuǎn)段)快速推進(jìn),g238塘村至龍布、g357牛犬山至信豐、s226小坌至龍布、s317安遠(yuǎn)至尋烏、x403里田至心懷等5條出境公路全部完成升級(jí)改造。成功爭(zhēng)取總投資為8億元的中國(guó)供銷(xiāo)·贛南臍橙交易中心項(xiàng)目落戶(hù)我縣,并與中農(nóng)批公司建立贛南臍橙產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)縱深推進(jìn),基層供銷(xiāo)社恢復(fù)重建和綜合服務(wù)社新建工作有序展開(kāi)。大力推進(jìn)“三個(gè)十大”重點(diǎn)工程建設(shè),51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工41個(gè),完成投資54.5億元。九龍山風(fēng)力發(fā)電、中小河流治理防洪工程等7個(gè)項(xiàng)目全面竣工,教育園區(qū)一期、愛(ài)壩和嘛斜水庫(kù)等一批項(xiàng)目快速推進(jìn)。向社會(huì)發(fā)布政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目15個(gè),城區(qū)供水項(xiàng)目與省水務(wù)集團(tuán)成功對(duì)接。積極開(kāi)展“招商引資百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),舉辦安遠(yuǎn)(深圳)山海協(xié)作推介會(huì)。全年簽約項(xiàng)目8個(gè),簽約資金16.27億元,引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè)。完成外貿(mào)出口1722萬(wàn)美元,增長(zhǎng)71.1%,增幅列全市第2位;實(shí)際利用外資2560萬(wàn)美元,增長(zhǎng)10.3%。
一年來(lái),我們致力于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。緊緊圍繞“三年翻番”目標(biāo),集中力量主攻工業(yè),全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入28.8億元,增長(zhǎng)14.5%,增幅列全市第2位;利稅總額2.6億元,增長(zhǎng)1.2%。城北工業(yè)園平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利,開(kāi)創(chuàng)大道、開(kāi)泰大道等主干路網(wǎng)完成路基鋪設(shè),625畝園區(qū)土地平整、車(chē)頭220千伏輸變電站等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)上市、協(xié)作配套和自主創(chuàng)新。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶,建立金融“四項(xiàng)制度”,提供還貸周轉(zhuǎn)金2260萬(wàn)元。通過(guò)“財(cái)園信貸通”、“小微信貸通”、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”撬動(dòng)信貸資金4.15億元,幫助135家企業(yè)和461家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決了融資難問(wèn)題?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)11.48萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。煙葉種植2.68萬(wàn)畝,收購(gòu)6.7萬(wàn)擔(dān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7415萬(wàn)元、綜合稅收2762萬(wàn)元。新增50畝以上規(guī)模蔬菜基地6個(gè)合計(jì)1000畝,全年蔬菜產(chǎn)量5萬(wàn)噸,保障了城區(qū)蔬菜供應(yīng)。新造油茶林2萬(wàn)畝,其中新發(fā)展高產(chǎn)油茶林3000畝。加大柑橘黃龍病防控力度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)投入防控資金4000萬(wàn)元,砍除病樹(shù)約410萬(wàn)株,病毀果園轉(zhuǎn)產(chǎn)獼猴桃等2萬(wàn)畝。臍橙總產(chǎn)量約25萬(wàn)噸。培育新增專(zhuān)業(yè)大戶(hù)29戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)31家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社96個(gè)。發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼226萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。以“1+3”為重點(diǎn),大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。積極開(kāi)展“旅游提升年”活動(dòng)和三百山旅游提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),理順三百山景區(qū)管理體制,政府全面接管三百山景區(qū)。編制完成三百山創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)規(guī)劃和東生圍圍屋群旅游區(qū)修建性規(guī)劃,三百山景區(qū)保護(hù)設(shè)施、電力設(shè)施、虎崗至過(guò)橋壟旅游公路等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)?!皷|江源·三百山”旅游品牌知名度不斷提升,全年接待旅游總?cè)藬?shù)132.9萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入6.5億元,分別增長(zhǎng)26.1%和21.6%,田園山、傾城之戀、山水印象等3家農(nóng)家樂(lè)被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶(hù)”。大力發(fā)展電子商務(wù),投入700萬(wàn)元建設(shè)縣電商孵化園,全年電子商務(wù)交易額達(dá)5.2億元。我縣成為全省同時(shí)被商務(wù)部、供銷(xiāo)總社、農(nóng)業(yè)部列為電子商務(wù)試點(diǎn)示范縣的縣份,孔田鎮(zhèn)成為全市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電商孵化基地。引導(dǎo)發(fā)展小吃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)培訓(xùn)小吃從業(yè)人員1041人,創(chuàng)建“安遠(yuǎn)三鮮粉”品牌旗艦店50家、標(biāo)準(zhǔn)店300家,帶動(dòng)2000余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。金融運(yùn)行穩(wěn)健,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額90.14億元、貸款余額52.94億元,分別比年初增長(zhǎng)22%和18.6%,存貸比為58.7%,金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9830萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.2%。房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨回暖,商品房銷(xiāo)售面積14.84萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)111.3%。
一年來(lái),我們致力于打基礎(chǔ)、促提升,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作有序推進(jìn),新型城鎮(zhèn)化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。組織實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目18個(gè),完成投資5.86億元。合力推進(jìn)新城區(qū)城南大道等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地房屋征收工作,31天完成297戶(hù)征收任務(wù),再次刷新了和諧征收的“安遠(yuǎn)速度”。騰飛路南段、九龍大道東段、北站路等路網(wǎng)工程全面完工,迎賓大道、游泳館、文體公園二期、體育中心、沿河兩岸景觀提升等一批工程加快推進(jìn),城市框架進(jìn)一步拉大,城市品位進(jìn)一步提升。嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,拆除違法建筑107棟、1.2萬(wàn)平方米。深入開(kāi)展“三城同創(chuàng)”,積極推進(jìn)亮化改造、綠化提升和衛(wèi)生整治工作。全面開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理,縣鄉(xiāng)兩級(jí)共投入2500萬(wàn)元,配置專(zhuān)職保潔員960名,初步建立了“戶(hù)入桶、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)(處理)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系,取得了全市農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理綜合考評(píng)第一名的優(yōu)異成績(jī)。美麗鄉(xiāng)村、民房改造、農(nóng)家樂(lè)“三個(gè)示范點(diǎn)”和68個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善。投入1900萬(wàn)元推進(jìn)版石全省百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),版石片區(qū)次中心地位更加凸顯。啟動(dòng)生態(tài)、水資源、耕地保護(hù)“三條紅線(xiàn)”劃定工作,實(shí)行“三禁、三停、三轉(zhuǎn)”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長(zhǎng)制”組織體系,全方位保護(hù)生態(tài)環(huán)境。將東江源區(qū)河道劃為河砂禁采區(qū),取締非法制(洗)砂場(chǎng)14家。扎實(shí)推進(jìn)東江源區(qū)國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn),治理水土流失面積50.07平方公里。完成植樹(shù)造林3.6萬(wàn)畝、森林撫育3.86萬(wàn)畝,東江源國(guó)家濕地公園建設(shè)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,成為全市首個(gè)濕地公園。我縣被省委、省政府評(píng)為全省首批生態(tài)文明先行示范縣。
一年來(lái),我們致力于抓改革、促創(chuàng)新,發(fā)展活力競(jìng)相迸發(fā)。穩(wěn)步推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,完成市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生計(jì)生、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記等機(jī)構(gòu)整合組建和職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作。深化行政審批制度改革,縣本級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)為211項(xiàng),精簡(jiǎn)率33.4%;除保留4項(xiàng)工商登記、2項(xiàng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)外,均實(shí)行后置審批?!叭龁我痪W(wǎng)”改革進(jìn)展順利,如期對(duì)外公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)安遠(yuǎn)分廳上線(xiàn)試運(yùn)行。清理并公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單,政府行政權(quán)力大幅瘦身。深化商事制度改革,率先實(shí)行“三證合一、四證合辦”登記制度,頒發(fā)了全市首本“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。全縣新增注冊(cè)登記各類(lèi)市場(chǎng)主體、新增注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)68.9%和79.7%。創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作,為73戶(hù)農(nóng)民提供貸款1057萬(wàn)元。啟動(dòng)實(shí)施公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度和社保體制改革。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。煙葉種植保險(xiǎn)全面推開(kāi),受災(zāi)理賠110萬(wàn)元。
一年來(lái),我們致力于惠民生、促和諧,群眾福祉顯著提升。全年各類(lèi)民生支出13.27億元,增長(zhǎng)22%,占公共財(cái)政預(yù)算支出的55.6%。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,實(shí)行部門(mén)單位“一對(duì)一”定點(diǎn)掛村和干部“8531”幫扶模式,實(shí)現(xiàn)幫聯(lián)到戶(hù)全覆蓋。建立“1+11”扶貧政策體系,籌集扶貧資金2.1億元,著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧等舉措,全年貧困人口減少2.1萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降6.7個(gè)百分點(diǎn)。率先實(shí)行城鄉(xiāng)居民大病二次補(bǔ)償和貧困戶(hù)大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度,為453名貧困人員提供大病醫(yī)療補(bǔ)助630萬(wàn)元。創(chuàng)新實(shí)施“5332”農(nóng)房改造和移民搬遷疊加補(bǔ)助政策,為768戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放補(bǔ)助資金1767萬(wàn)元。推行貸補(bǔ)結(jié)合,率先推出“惠貧信貸通”,為1352戶(hù)貧困戶(hù)提供貼息擔(dān)保貸款4016萬(wàn)元,為1136戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助資金248.5萬(wàn)元。出臺(tái)“一免六補(bǔ)”政策,為266名中職貧困學(xué)生發(fā)放資助金92.4萬(wàn)元。制定貧困殘疾人企業(yè)務(wù)工幫扶措施。開(kāi)發(fā)公益性崗位1320個(gè)。改造農(nóng)村危舊土坯房1378戶(hù)、棚戶(hù)區(qū)521戶(hù)。在全市率先實(shí)行公租房“以購(gòu)代建”模式,100戶(hù)承租對(duì)象享受政策紅利,戶(hù)均補(bǔ)助8萬(wàn)元。完成第五批小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè),山塘除險(xiǎn)加固62座,建成防洪工程4座。新建集中供水工程2座,解決了3.2萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。完成低電壓治理6401戶(hù)。新建通村(組)公路155公里,改造鄉(xiāng)村道路100公里、農(nóng)村危橋7座,559公里鄉(xiāng)村公路列入養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2259人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4005人,發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款1.03億元。整合資金1.8億元,全力推進(jìn)“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),79所義務(wù)教育學(xué)校、4所農(nóng)村敬老院、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌煥然一新,13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全面竣工并投入使用。高標(biāo)準(zhǔn)建成思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校,回購(gòu)安遠(yuǎn)職校社會(huì)化學(xué)生公寓,化解安遠(yuǎn)一中歷史遺留債務(wù)700萬(wàn)元。高考再創(chuàng)佳績(jī),二本上線(xiàn)率為22.48%,我縣成為2023年以來(lái)全市一個(gè)連續(xù)6年考取清華、北大不斷線(xiàn)的縣份。進(jìn)一步完善招才引智政策,引進(jìn)各類(lèi)人才372人,其中碩士研究生15人、教師238人、基層衛(wèi)生院緊缺技術(shù)人員45人。推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,全面實(shí)行藥品零差價(jià)銷(xiāo)售。人口計(jì)生圓滿(mǎn)完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),我縣被評(píng)為全省計(jì)生工作先進(jìn)縣。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施采茶戲振興計(jì)劃,成功舉辦第二屆采茶戲文化藝術(shù)節(jié),承辦“送歡樂(lè)·下基層”大型文藝公益演出。公共文化服務(wù)體系建設(shè)被文化部作為典型案例向全國(guó)推介。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理,深化“救急難”試點(diǎn),我縣被評(píng)為全省社會(huì)救助工作優(yōu)秀縣?!拔咫U(xiǎn)”持續(xù)擴(kuò)面,失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,提高了環(huán)衛(wèi)工人、艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資待遇。法治安遠(yuǎn)、平安安遠(yuǎn)建設(shè)深入推進(jìn),公眾安全感提升至全省第10位、全市第1位。安全生產(chǎn)取得佳績(jī),我縣被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位。
一年來(lái),我們致力于強(qiáng)作風(fēng)、促效能,自身建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。繼續(xù)推動(dòng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心集中辦理,進(jìn)駐率達(dá)89.3%。著力提升服務(wù)群眾水平,精簡(jiǎn)審批前置材料192種,審批時(shí)限壓縮59.8%。全面推行法律顧問(wèn)制度,完善政府法律服務(wù)體系。認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案109件,滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意率達(dá)100%??茖W(xué)統(tǒng)籌各類(lèi)資源,盤(pán)活用好各項(xiàng)資金,財(cái)政保障能力進(jìn)一步提升。以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,妥善解決了代課教師、原針織廠轉(zhuǎn)制、溫泉旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)、新溪花苑和欣山大市場(chǎng)商品房土地使用證辦理等一批歷史遺留問(wèn)題。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件61起、處分64人。
篇十二 縣人大常委會(huì)工作報(bào)告范文
各位代表:
我受縣xx屆人大常委會(huì)委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。xx年的主要工作xx年,縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx大和省市委人大工作會(huì)議精神,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作部署,依法履行職責(zé),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共召開(kāi)常委會(huì)議10次,開(kāi)展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次,依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員69人次,其中任52職,補(bǔ)選市人大代表6人,作出決議、決定4項(xiàng)。
一、工作監(jiān)督抓重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展常委會(huì)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握人大工作和全局工作的結(jié)合點(diǎn),抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,依法履行職權(quán),收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督工作。常委會(huì)始終堅(jiān)持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)干”的工作原則,全力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐米亞順達(dá)精細(xì)化工有限公司在常委會(huì)的密切關(guān)注和大力扶持下,已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效,新增技術(shù)改造資金300萬(wàn)元,年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,稅金500萬(wàn)元,成為我縣財(cái)源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。
為了加快我縣立縣型項(xiàng)目的建設(shè)步伐,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同物價(jià)部門(mén)多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價(jià)的批復(fù)和并網(wǎng)問(wèn)題,為二道溝電站招商引資工作的順利實(shí)施和早日開(kāi)工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動(dòng)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,常委會(huì)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)我縣部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃情況開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),針對(duì)企業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難提出了建議和意見(jiàn)并得到有效落實(shí)。為了促進(jìn)我縣財(cái)源建設(shè)和財(cái)政增收有新突破,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商,爭(zhēng)取到該公司平均每年繳稅500萬(wàn)元以上,該公司也成為我縣民營(yíng)企業(yè)納稅大戶(hù)之一。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督工作。
常委會(huì)緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織部分委員和省、市、縣三級(jí)人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,對(duì)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)查研究活動(dòng),并專(zhuān)題聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報(bào)告,提出了許多好的工作建議,促進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,加大了依法監(jiān)督力度,采取強(qiáng)有力措施,幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際問(wèn)題。常委會(huì)結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作,為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬(wàn)元資金,幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級(jí)辦公室和村民廣場(chǎng)。
常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場(chǎng)村,幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)解決資金和物資,建成了集休閑、娛樂(lè)、健身于一體的高標(biāo)準(zhǔn)河邊公園,為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督工作。常委會(huì)在加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財(cái)政決算監(jiān)督檢查的同時(shí),重視發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用,認(rèn)真聽(tīng)取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律的權(quán)威性。常委會(huì)于九月份成功地承辦了全市人大財(cái)經(jīng)工作會(huì)議,與市人大和兄弟縣(市)、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實(shí)施后,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法,有力地促進(jìn)了我縣人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開(kāi)展。常委會(huì)適時(shí)聽(tīng)取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況的報(bào)告,建議縣政府要本著“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃”的原則進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實(shí)行拆遷聽(tīng)證會(huì)制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議,有力地促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作的規(guī)范化運(yùn)行。常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)xx年城建計(jì)劃執(zhí)行情況及xx年城建計(jì)劃安排情況的監(jiān)督工作,結(jié)合我縣實(shí)際提出了許多建議和意見(jiàn)??h政府及城建部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃,較好地完成了城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、法律監(jiān)督求實(shí)效,努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程常委會(huì)注重圍繞全縣工作大局,突出重點(diǎn),積極探索和完善新的監(jiān)督方式,積極開(kāi)展對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展司法監(jiān)督工作,促進(jìn)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。常委會(huì)在聽(tīng)取審議兩院全面工作的同時(shí),通過(guò)召開(kāi)主任會(huì)議和代表座談等形式,聽(tīng)取并審議了公安司法機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策情況的匯報(bào),提出了要大力開(kāi)展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標(biāo)準(zhǔn)等工作建議,促進(jìn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我縣的有效落實(shí)。常委會(huì)審議通過(guò)了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議,運(yùn)用多種形式,宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī),有力地推動(dòng)了依法治縣進(jìn)程。專(zhuān)題視察了社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確?!皟晒?jié)”安全工作提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,促進(jìn)民生問(wèn)題的解決。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問(wèn)題開(kāi)展了執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤調(diào)查、督辦落實(shí),取得了較好的成效。通過(guò)視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進(jìn)展情況,對(duì)加快實(shí)施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視,采取有力措施推進(jìn)工程加快實(shí)施,取得了令人滿(mǎn)意的工作成績(jī)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀,“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工,“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車(chē),居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的工作報(bào)告,并對(duì)我縣貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展了執(zhí)法檢查和調(diào)查,提出的建議和意見(jiàn)得到了政府的關(guān)注和采納,依法及時(shí)糾正了我縣部分中小學(xué)校近年來(lái)在義務(wù)教育階段開(kāi)辦重點(diǎn)班的做法,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的青山煤礦洗煤廠污染問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進(jìn)行專(zhuān)題審議,促進(jìn)了企業(yè)加快整改和治理。常委會(huì)還重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的視察和執(zhí)法檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場(chǎng)管理、加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對(duì)我縣音像市場(chǎng)、網(wǎng)吧和其他娛樂(lè)場(chǎng)所的整頓力度起到了積極的促進(jìn)作用。
以促進(jìn)督辦落實(shí)為目標(biāo),切實(shí)搞好人大信訪工作。常委會(huì)始終把信訪工作擺在重要位置,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任信訪接待日制度,配齊人大信訪工作人員,不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機(jī)制。通過(guò)人大信訪主渠道作用的發(fā)揮,深入了解社情民意,化解社會(huì)矛盾,努力促進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)、公正解決。全國(guó)人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來(lái)信來(lái)訪280件次,其中來(lái)信81件,集體訪15批次58人,辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門(mén)的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范,不斷提高代表工作水平常委會(huì)始終把人事代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真貫徹代表法,加強(qiáng)代表培訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和探索新時(shí)期代表工作和人事任免工作的方法和途徑,通過(guò)規(guī)范人事任免程序和開(kāi)展代表“五個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開(kāi)展。加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè),代表素質(zhì)不斷提高。
常委會(huì)于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班,專(zhuān)題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)各級(jí)人大代表進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)縣電視臺(tái)代表風(fēng)采欄目,重點(diǎn)宣傳了一批基層代表的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會(huì)在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了對(duì)換屆后新xx屆政府組成人員的任命工作,收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍,廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見(jiàn),而且對(duì)任前法律知識(shí)考試首次采取了閉卷形式,調(diào)動(dòng)了政府組成人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情,促進(jìn)了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺(tái)分期分批播出,進(jìn)一步完善了人事監(jiān)督方式,拓寬了公民的知情渠道。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見(jiàn),推動(dòng)相關(guān)工作的有效開(kāi)展??hxx屆人大二次會(huì)議期間,代表共提出議案2件,建議和意見(jiàn)43件。
常委會(huì)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真做好每一件代表建議的督辦工作。對(duì)重點(diǎn)建議和意見(jiàn),還組織代表開(kāi)展視察和調(diào)查活動(dòng),及時(shí)與辦理部門(mén)溝通情況,提高了辦理實(shí)效??h政府高度重視代表議案和建議的辦理工作,采取有力措施積極辦理,目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢,建議和意見(jiàn)基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個(gè)一”活動(dòng)取得顯著成效。常委會(huì)以市人大開(kāi)展的代表“三個(gè)一”活動(dòng)為載體,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表中廣泛開(kāi)展了代表“五個(gè)一”活動(dòng)。常委會(huì)主任、副主任在活動(dòng)中親自帶隊(duì),分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動(dòng)小組指導(dǎo)和檢查活動(dòng)的開(kāi)展情況,為代表開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)建立了個(gè)人檔案和履職檔案。適時(shí)召開(kāi)了代表“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)了做法,交流了經(jīng)驗(yàn),得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動(dòng)小組對(duì)“五個(gè)一”活動(dòng)高度重視,精心組織,推動(dòng)了“五個(gè)一”活動(dòng)的深入開(kāi)展?!拔鍌€(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),常委會(huì)共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)17期,征集各類(lèi)建議和意見(jiàn)779件,聯(lián)系企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)430家,聯(lián)系村屯190個(gè),捐獻(xiàn)資金118萬(wàn)元,提供致富信息180條。
各級(jí)人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢(shì),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,得到了群眾的認(rèn)可和稱(chēng)贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長(zhǎng)張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學(xué)危房改造中無(wú)償捐獻(xiàn)50萬(wàn)元,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn);縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長(zhǎng)楊樹(shù)全無(wú)償為本村村民兩年免費(fèi)體檢一次,對(duì)貧困戶(hù)及下崗職工減免部分醫(yī)藥費(fèi),受到群眾廣泛贊譽(yù)。類(lèi)似的代表先優(yōu)事跡層出不窮,在全縣“五個(gè)一”活動(dòng)中起到了典型示范作用,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)“五個(gè)一”活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅樹(shù)立了人大代表的良好形象,而且也使廣大群眾真正體會(huì)到“五個(gè)一”活動(dòng)的實(shí)際效果。
四、自身建設(shè)抓經(jīng)常,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,常委會(huì)在加強(qiáng)自身建設(shè)上狠下功夫,在提高整體素質(zhì)上勤動(dòng)腦筋,致力于建設(shè)決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿(mǎn)活力的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)。
常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人大工作的使命感和責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī),組織市代表和機(jī)關(guān)干部參加了全市人大代表培訓(xùn)班暨法律知識(shí)講座,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全國(guó)人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實(shí)施《監(jiān)督法》辦法,并以多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,推動(dòng)了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。常委會(huì)根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際深入調(diào)查研究,訪民情、聽(tīng)民意,進(jìn)一步修改和完善了縣人大常委會(huì)議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會(huì)機(jī)關(guān)工作制度等,制定并出臺(tái)了《**縣人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,為常委會(huì)各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強(qiáng)人大宣傳工作。常委會(huì)把人大宣傳工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,密切與新聞單位的聯(lián)系,突出宣傳重點(diǎn),改進(jìn)宣傳方法,提高宣傳實(shí)效。
常委會(huì)與縣電視臺(tái)共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專(zhuān)欄在全面改版更名為《人大之聲》后,更加貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近民生,進(jìn)一步豐富了人大工作內(nèi)涵,把人大宣傳工作推向了一個(gè)新的高度。
各位代表,過(guò)去的一年,縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了明顯成效,這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會(huì)組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果,也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì),向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!xx年的主要任務(wù)xx年,縣人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;關(guān)注民生,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè);關(guān)注環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)工作監(jiān)督,全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平圍繞大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。常委會(huì)要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以加快實(shí)現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標(biāo)為己任,緊緊圍繞深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”開(kāi)展監(jiān)督工作,把推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量以及調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)做為常委會(huì)工作的重中之重,不斷增強(qiáng)我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展人大工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)和“村村通”工程建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞民生問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費(fèi)和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會(huì)保障、棚戶(hù)區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)視察檢查,開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督工作,推動(dòng)事關(guān)民生問(wèn)題的解決,力求工作實(shí)效。推動(dòng)社區(qū)建設(shè),密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū),把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問(wèn)題的一個(gè)重要窗口。圍繞進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督。推進(jìn)法治政府建設(shè),支持和督促政府部門(mén)依法行政,提高行政效能;抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會(huì)影響大的典型案件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督;加強(qiáng)信訪監(jiān)督,重點(diǎn)抓好信訪案件的督辦工作,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議活動(dòng),在適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇2-3個(gè)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水平認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真搞好上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。從我縣實(shí)際出發(fā),有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)《物權(quán)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《體育場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)實(shí)施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查,保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行報(bào)表制度,加大對(duì)案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進(jìn)一步全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,把執(zhí)法辦案的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既打擊震懾犯罪,又減少社會(huì)對(duì)抗,限度地增加社會(huì)和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn),進(jìn)一步督促抓好“五五”普法教育,監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識(shí),提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個(gè)”和“八個(gè)到位”的要求,解決好群眾反映強(qiáng)烈的涉訴、涉法信訪案件,認(rèn)真辦理和及時(shí)反饋上級(jí)人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、加強(qiáng)人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。采取多種形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持代表經(jīng)常性教育工作,使他們更多地掌握?qǐng)?zhí)行職務(wù)所必須的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅(jiān)持黨管干部的原則,按照法定程序,進(jìn)一步完善任前審計(jì)、考核、閉卷考試制度,有效行使人事任免權(quán)。加強(qiáng)任命干部法律知識(shí)考試題庫(kù)建設(shè),搞好任后監(jiān)督工作,開(kāi)展政府組成人員向人大常委會(huì)述職工作,督促被任命人員履行供職,完成任期工作目標(biāo),當(dāng)好人民公仆。繼續(xù)推動(dòng)代表“五個(gè)一”活動(dòng)深入開(kāi)展。豐富和拓展“五個(gè)一”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延,把“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展同促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來(lái),力求取得更大的工作實(shí)效。
密切與代表的聯(lián)系,搞好“三查(察)”活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動(dòng),及時(shí)廣泛地聽(tīng)取和辦理代表提出的意見(jiàn)和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問(wèn)題,選擇有關(guān)重大事項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展“三查(察)”活動(dòng),適時(shí)作出決議、決定,使縣委的重大決策通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察檢查制度。認(rèn)真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強(qiáng)議案、建議督辦工作。采取面對(duì)面答復(fù)、重點(diǎn)督辦等形式,強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”及其承辦部門(mén)辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查,切實(shí)提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度,加強(qiáng)建設(shè),支持依法行使職權(quán),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實(shí)有效開(kāi)展。搞好先優(yōu)表彰活動(dòng)。開(kāi)展評(píng)選xx-xx年度縣先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表活動(dòng),并對(duì)人大代表提出的議案、建議和意見(jiàn)應(yīng)用成果及辦理情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)積極支持人大工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
篇十三 2023年縣人大常委會(huì)工作報(bào)告范文
各位代表:
我受縣xx屆人大常委會(huì)委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。xx年的主要工作xx年,縣人大常委會(huì)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx大和省市委人大工作會(huì)議精神,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和縣委工作部署,依法履行職責(zé),充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年共召開(kāi)常委會(huì)議10次,開(kāi)展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查16次,依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員69人次,其中任52職,補(bǔ)選市人大代表6人,作出決議、決定4項(xiàng)。
一、工作監(jiān)督抓重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展常委會(huì)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把握人大工作和全局工作的結(jié)合點(diǎn),抓住全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作,依法履行職權(quán),收到了較好的效果。圍繞工業(yè)立縣戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督工作。常委會(huì)始終堅(jiān)持“圍繞縣委中心工作轉(zhuǎn)、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)干”的工作原則,全力推進(jìn)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐米亞順達(dá)精細(xì)化工有限公司在常委會(huì)的密切關(guān)注和大力扶持下,已經(jīng)順利完成二期工程建設(shè)并達(dá)產(chǎn)達(dá)效,新增技術(shù)改造資金300萬(wàn)元,年產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元,稅金500萬(wàn)元,成為我縣財(cái)源建設(shè)的支柱企業(yè)之一。
為了加快我縣立縣型項(xiàng)目的建設(shè)步伐,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同物價(jià)部門(mén)多次赴省城協(xié)調(diào)解決了二道溝電站電價(jià)的批復(fù)和并網(wǎng)問(wèn)題,為二道溝電站招商引資工作的順利實(shí)施和早日開(kāi)工建設(shè)提供了基礎(chǔ)和保障。為了推動(dòng)“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,常委會(huì)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)我縣部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃情況開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),針對(duì)企業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難提出了建議和意見(jiàn)并得到有效落實(shí)。為了促進(jìn)我縣財(cái)源建設(shè)和財(cái)政增收有新突破,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次與牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司溝通協(xié)商,爭(zhēng)取到該公司平均每年繳稅500萬(wàn)元以上,該公司也成為我縣民營(yíng)企業(yè)納稅大戶(hù)之一。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督工作。
常委會(huì)緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織部分委員和省、市、縣三級(jí)人大代表深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,對(duì)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況開(kāi)展了調(diào)查研究活動(dòng),并專(zhuān)題聽(tīng)取審議了縣政府關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整情況的報(bào)告,提出了許多好的工作建議,促進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,加大了依法監(jiān)督力度,采取強(qiáng)有力措施,幫助奎山鄉(xiāng)吉慶村協(xié)調(diào)解決了河道淤塞、影響食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)際問(wèn)題。常委會(huì)結(jié)合農(nóng)村“五清五改”工作,為古城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決了10萬(wàn)元資金,幫助該鎮(zhèn)河北村新建了村級(jí)辦公室和村民廣場(chǎng)。
常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還多次深入到龍爪鎮(zhèn)植場(chǎng)村,幫助該村研究制定新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施,協(xié)調(diào)解決資金和物資,建成了集休閑、娛樂(lè)、健身于一體的高標(biāo)準(zhǔn)河邊公園,為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了樣板和示范。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督工作。常委會(huì)在加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算的半年執(zhí)行情況及xx年財(cái)政決算監(jiān)督檢查的同時(shí),重視發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用,認(rèn)真聽(tīng)取審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律的權(quán)威性。常委會(huì)于九月份成功地承辦了全市人大財(cái)經(jīng)工作會(huì)議,與市人大和兄弟縣(市)、區(qū)人大共同交流和探討了《監(jiān)督法》實(shí)施后,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督工作的新思路、新方法,有力地促進(jìn)了我縣人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督工作的創(chuàng)新開(kāi)展。常委會(huì)適時(shí)聽(tīng)取并審議了縣政府關(guān)于全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況的報(bào)告,建議縣政府要本著“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃”的原則進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),并提出了要盡快修改城市拆遷管理辦法、實(shí)行拆遷聽(tīng)證會(huì)制度以及不斷完善社區(qū)物業(yè)管理等建議,有力地促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作的規(guī)范化運(yùn)行。常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)xx年城建計(jì)劃執(zhí)行情況及xx年城建計(jì)劃安排情況的監(jiān)督工作,結(jié)合我縣實(shí)際提出了許多建議和意見(jiàn)??h政府及城建部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行城市建設(shè)規(guī)劃,較好地完成了城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、法律監(jiān)督求實(shí)效,努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程常委會(huì)注重圍繞全縣工作大局,突出重點(diǎn),積極探索和完善新的監(jiān)督方式,積極開(kāi)展對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展司法監(jiān)督工作,促進(jìn)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。常委會(huì)在聽(tīng)取審議兩院全面工作的同時(shí),通過(guò)召開(kāi)主任會(huì)議和代表座談等形式,聽(tīng)取并審議了公安司法機(jī)關(guān)關(guān)于貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策情況的匯報(bào),提出了要大力開(kāi)展素質(zhì)教育、提高司法人員執(zhí)法水平、結(jié)合政策規(guī)定修改好考核標(biāo)準(zhǔn)等工作建議,促進(jìn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在我縣的有效落實(shí)。常委會(huì)審議通過(guò)了我縣“五五”普法規(guī)劃并作出了相應(yīng)決議,運(yùn)用多種形式,宣傳憲法和有關(guān)法律法規(guī),有力地推動(dòng)了依法治縣進(jìn)程。專(zhuān)題視察了社會(huì)治安綜合治理工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保“兩節(jié)”安全工作提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,促進(jìn)民生問(wèn)題的解決。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的道路交通安全問(wèn)題開(kāi)展了執(zhí)法檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤調(diào)查、督辦落實(shí),取得了較好的成效。通過(guò)視察我縣“潔凈工程”、“兩橋十路”和“引高入林”取水頭工程進(jìn)展情況,對(duì)加快實(shí)施便民利民工程提出了好的建議。
縣政府高度重視,采取有力措施推進(jìn)工程加快實(shí)施,取得了令人滿(mǎn)意的工作成績(jī)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀,“引高入林”取水頭工程已基本建設(shè)完工,“兩橋十路”工程特別是**人民關(guān)注多年的西立交橋已經(jīng)竣工通車(chē),居民生活環(huán)境和出行條件得到明顯改善。常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取并審議了縣政府關(guān)于貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)、推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的工作報(bào)告,并對(duì)我縣貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的相關(guān)規(guī)定開(kāi)展了執(zhí)法檢查和調(diào)查,提出的建議和意見(jiàn)得到了政府的關(guān)注和采納,依法及時(shí)糾正了我縣部分中小學(xué)校近年來(lái)在義務(wù)教育階段開(kāi)辦重點(diǎn)班的做法,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的健康均衡發(fā)展。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的青山煤礦洗煤廠污染問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展了調(diào)查和執(zhí)法檢查并進(jìn)行專(zhuān)題審議,促進(jìn)了企業(yè)加快整改和治理。常委會(huì)還重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《藥品監(jiān)督法》和省《文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的視察和執(zhí)法檢查,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我縣藥品市場(chǎng)管理、加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)以及加大對(duì)我縣音像市場(chǎng)、網(wǎng)吧和其他娛樂(lè)場(chǎng)所的整頓力度起到了積極的促進(jìn)作用。
以促進(jìn)督辦落實(shí)為目標(biāo),切實(shí)搞好人大信訪工作。常委會(huì)始終把信訪工作擺在重要位置,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任信訪接待日制度,配齊人大信訪工作人員,不斷完善人大信訪監(jiān)督工作機(jī)制。通過(guò)人大信訪主渠道作用的發(fā)揮,深入了解社情民意,化解社會(huì)矛盾,努力促進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)、公正解決。全國(guó)人大和省人大交辦的11起信訪案件全部得到了公正處理。全年共接待和受理群眾來(lái)信來(lái)訪280件次,其中來(lái)信81件,集體訪15批次58人,辦結(jié)267件。我縣人大信訪工作多次受到省、市、縣有關(guān)部門(mén)的表彰。
三、人事任免抓規(guī)范,不斷提高代表工作水平常委會(huì)始終把人事代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真貫徹代表法,加強(qiáng)代表培訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和探索新時(shí)期代表工作和人事任免工作的方法和途徑,通過(guò)規(guī)范人事任免程序和開(kāi)展代表“五個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)了代表工作和人事任免工作的創(chuàng)新開(kāi)展。加強(qiáng)代表隊(duì)伍建設(shè),代表素質(zhì)不斷提高。
常委會(huì)于年初舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班,專(zhuān)題輔導(dǎo)《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》以及人大業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)各級(jí)人大代表進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了廣大代表履職行權(quán)的水平和綜合素質(zhì)。通過(guò)縣電視臺(tái)代表風(fēng)采欄目,重點(diǎn)宣傳了一批基層代表的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)形成了尊重和支持代表執(zhí)行職務(wù)的良好氛圍。圍繞規(guī)范監(jiān)督程序搞好人事任免。常委會(huì)在總結(jié)以往人事任免工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范了人事監(jiān)督工作程序,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了對(duì)換屆后新xx屆政府組成人員的任命工作,收到了較好的效果。這次的任命工作不僅拓寬了任前考察了解的范圍,廣泛征集了人大代表和部分離退休老干部的意見(jiàn),而且對(duì)任前法律知識(shí)考試首次采取了閉卷形式,調(diào)動(dòng)了政府組成人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)的熱情,促進(jìn)了政府組成人員依法行政和公正司法水平的提高。我們還將被任命的縣政府組成人員的供職發(fā)言在縣電視臺(tái)分期分批播出,進(jìn)一步完善了人事監(jiān)督方式,拓寬了公民的知情渠道。認(rèn)真辦理代表議案、建議和意見(jiàn),推動(dòng)相關(guān)工作的有效開(kāi)展??hxx屆人大二次會(huì)議期間,代表共提出議案2件,建議和意見(jiàn)43件。
常委會(huì)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真做好每一件代表建議的督辦工作。對(duì)重點(diǎn)建議和意見(jiàn),還組織代表開(kāi)展視察和調(diào)查活動(dòng),及時(shí)與辦理部門(mén)溝通情況,提高了辦理實(shí)效。縣政府高度重視代表議案和建議的辦理工作,采取有力措施積極辦理,目前兩件議案已經(jīng)全部辦理完畢,建議和意見(jiàn)基本辦結(jié)并已全部答復(fù)代表。代表“五個(gè)一”活動(dòng)取得顯著成效。常委會(huì)以市人大開(kāi)展的代表“三個(gè)一”活動(dòng)為載體,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表中廣泛開(kāi)展了代表“五個(gè)一”活動(dòng)。常委會(huì)主任、副主任在活動(dòng)中親自帶隊(duì),分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各系統(tǒng)代表活動(dòng)小組指導(dǎo)和檢查活動(dòng)的開(kāi)展情況,為代表開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)建立了個(gè)人檔案和履職檔案。適時(shí)召開(kāi)了代表“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)了做法,交流了經(jīng)驗(yàn),得到了市人大的充分肯定。龍爪鎮(zhèn)、五林鎮(zhèn)、城區(qū)街道等代表活動(dòng)小組對(duì)“五個(gè)一”活動(dòng)高度重視,精心組織,推動(dòng)了“五個(gè)一”活動(dòng)的深入開(kāi)展?!拔鍌€(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),常委會(huì)共編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)17期,征集各類(lèi)建議和意見(jiàn)779件,聯(lián)系企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)430家,聯(lián)系村屯190個(gè),捐獻(xiàn)資金118萬(wàn)元,提供致富信息180條。
各級(jí)人大代表充分發(fā)揮自身能力和優(yōu)勢(shì),努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,得到了群眾的認(rèn)可和稱(chēng)贊。市人大代表、牡丹江鴻濤通訊建筑工程公司董事長(zhǎng)張德濤在古城鎮(zhèn)第三小學(xué)危房改造中無(wú)償捐獻(xiàn)50萬(wàn)元,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn);縣人大代表、阜隆醫(yī)院院長(zhǎng)楊樹(shù)全無(wú)償為本村村民兩年免費(fèi)體檢一次,對(duì)貧困戶(hù)及下崗職工減免部分醫(yī)藥費(fèi),受到群眾廣泛贊譽(yù)。類(lèi)似的代表先優(yōu)事跡層出不窮,在全縣“五個(gè)一”活動(dòng)中起到了典型示范作用,促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)“五個(gè)一”活動(dòng)的深入開(kāi)展,不僅樹(shù)立了人大代表的良好形象,而且也使廣大群眾真正體會(huì)到“五個(gè)一”活動(dòng)的實(shí)際效果。
四、自身建設(shè)抓經(jīng)常,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,常委會(huì)在加強(qiáng)自身建設(shè)上狠下功夫,在提高整體素質(zhì)上勤動(dòng)腦筋,致力于建設(shè)決策科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、充滿(mǎn)活力的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。加強(qiáng)理論和法律學(xué)習(xí)。
常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好人大工作的使命感和責(zé)任感。深入學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī),組織市代表和機(jī)關(guān)干部參加了全市人大代表培訓(xùn)班暨法律知識(shí)講座,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了全國(guó)人大法工委張春生關(guān)于《監(jiān)督法》的輔導(dǎo)講座和我省實(shí)施《監(jiān)督法》辦法,并以多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,推動(dòng)了《監(jiān)督法》在我縣的深入貫徹實(shí)施。加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。常委會(huì)根據(jù)《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際深入調(diào)查研究,訪民情、聽(tīng)民意,進(jìn)一步修改和完善了縣人大常委會(huì)議事規(guī)則、人事任免辦法及常委會(huì)機(jī)關(guān)工作制度等,制定并出臺(tái)了《**縣人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查的規(guī)定》,為常委會(huì)各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障和遵循。加強(qiáng)人大宣傳工作。常委會(huì)把人大宣傳工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,密切與新聞單位的聯(lián)系,突出宣傳重點(diǎn),改進(jìn)宣傳方法,提高宣傳實(shí)效。
常委會(huì)與縣電視臺(tái)共同創(chuàng)辦的《民主法制建設(shè)》專(zhuān)欄在全面改版更名為《人大之聲》后,更加貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近民生,進(jìn)一步豐富了人大工作內(nèi)涵,把人大宣傳工作推向了一個(gè)新的高度。
各位代表,過(guò)去的一年,縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了明顯成效,這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大常委會(huì)組成人員和縣人大代表共同努力的結(jié)果,是“一府兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極配合的結(jié)果,也是全縣人民和各屆人士大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì),向所有關(guān)心、幫助和支持人大工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!xx年的主要任務(wù)xx年,縣人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和縣委xx屆七次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),圍繞中心,服務(wù)大局,關(guān)注大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;關(guān)注民生,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè);關(guān)注環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕型跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)工作監(jiān)督,全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平圍繞大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。常委會(huì)要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以加快實(shí)現(xiàn)“突破**”這一戰(zhàn)略目標(biāo)為己任,緊緊圍繞深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”開(kāi)展監(jiān)督工作,把推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)源建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量以及調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)做為常委會(huì)工作的重中之重,不斷增強(qiáng)我縣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,加快追趕跨越發(fā)展步伐。圍繞大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展人大工作,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃落實(shí)和“村村通”工程建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督力度,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圍繞民生問(wèn)題實(shí)施監(jiān)督。針對(duì)群眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)、水源地綜合治理、教育收費(fèi)和使用、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理、醫(yī)療衛(wèi)生、校舍建設(shè)、古城鎮(zhèn)居民飲水、就業(yè)和社會(huì)保障、棚戶(hù)區(qū)改造、大氣污染治理以及低收入人群生活保障等熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)視察檢查,開(kāi)展有針對(duì)性的監(jiān)督工作,推動(dòng)事關(guān)民生問(wèn)題的解決,力求工作實(shí)效。推動(dòng)社區(qū)建設(shè),密切關(guān)注社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū),把社區(qū)做為人大了解社情民意、解決民生問(wèn)題的一個(gè)重要窗口。圍繞進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督。推進(jìn)法治政府建設(shè),支持和督促政府部門(mén)依法行政,提高行政效能;抓住影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會(huì)影響大的典型案件實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督;加強(qiáng)信訪監(jiān)督,重點(diǎn)抓好信訪案件的督辦工作,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。按照監(jiān)督法的規(guī)定,積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議活動(dòng),在適當(dāng)時(shí)機(jī)選擇2-3個(gè)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督,努力提高依法行政、公正司法水平認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。根據(jù)省、市人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真搞好上下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。從我縣實(shí)際出發(fā),有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)《物權(quán)法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及我省《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《體育場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)實(shí)施情況以及少數(shù)民族政策和相關(guān)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的檢查,保證法律法規(guī)在我縣的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。重點(diǎn)對(duì)公安司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督。繼續(xù)實(shí)行報(bào)表制度,加大對(duì)案前、案中、案后的全程監(jiān)督力度。要進(jìn)一步全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,把執(zhí)法辦案的法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),既打擊震懾犯罪,又減少社會(huì)對(duì)抗,限度地增加社會(huì)和諧因素。重視抓好法制宣傳教育。以宣傳新頒布實(shí)施的法律法規(guī)為重點(diǎn),進(jìn)一步督促抓好“五五”普法教育,監(jiān)督我縣“五五”普法規(guī)劃決議的貫徹落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識(shí),提高全民法律素質(zhì)。加大信訪監(jiān)督力度。按照“四個(gè)”和“八個(gè)到位”的要求,解決好群眾反映強(qiáng)烈的涉訴、涉法信訪案件,認(rèn)真辦理和及時(shí)反饋上級(jí)人大交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng),努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定和政治安定,大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
三、加強(qiáng)人事任免工作,充分發(fā)揮代表作用加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作。采取多種形式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席等相關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持代表經(jīng)常性教育工作,使他們更多地掌握?qǐng)?zhí)行職務(wù)所必須的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),努力提高代表整體素質(zhì)。依法做好人事任免和人事監(jiān)督工作。要堅(jiān)持黨管干部的原則,按照法定程序,進(jìn)一步完善任前審計(jì)、考核、閉卷考試制度,有效行使人事任免權(quán)。加強(qiáng)任命干部法律知識(shí)考試題庫(kù)建設(shè),搞好任后監(jiān)督工作,開(kāi)展政府組成人員向人大常委會(huì)述職工作,督促被任命人員履行供職,完成任期工作目標(biāo),當(dāng)好人民公仆。繼續(xù)推動(dòng)代表“五個(gè)一”活動(dòng)深入開(kāi)展。豐富和拓展“五個(gè)一”活動(dòng)的內(nèi)涵和外延,把“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展同促進(jìn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來(lái),力求取得更大的工作實(shí)效。
密切與代表的聯(lián)系,搞好“三查(察)”活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民活動(dòng),及時(shí)廣泛地聽(tīng)取和辦理代表提出的意見(jiàn)和建議。圍繞縣委重大部署和全縣中心工作以及群眾關(guān)注的切身利益問(wèn)題,選擇有關(guān)重大事項(xiàng)認(rèn)真開(kāi)展“三查(察)”活動(dòng),適時(shí)作出決議、決定,使縣委的重大決策通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加視察檢查制度。認(rèn)真做好縣域內(nèi)省、市人大代表的聯(lián)系和服務(wù)工作。加強(qiáng)議案、建議督辦工作。采取面對(duì)面答復(fù)、重點(diǎn)督辦等形式,強(qiáng)化對(duì)“一府兩院”及其承辦部門(mén)辦復(fù)工作的監(jiān)督和檢查,切實(shí)提高代表議案和建議的辦理質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度,加強(qiáng)建設(shè),支持依法行使職權(quán),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作扎實(shí)有效開(kāi)展。搞好先優(yōu)表彰活動(dòng)。開(kāi)展評(píng)選xx-xx年度縣先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀人大代表活動(dòng),并對(duì)人大代表提出的議案、建議和意見(jiàn)應(yīng)用成果及辦理情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)積極支持人大工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
篇十四 縣人大常委會(huì)工作報(bào)告2023年全文
各位代表:
我受縣人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
2023年主要工作回顧
2023年,縣人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,緊扣縣委決策部署,圍繞全縣發(fā)展大局,依法行使職權(quán),圓滿(mǎn)完成了縣十五屆人大三次會(huì)議確定的工作任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、始終堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確的政治方向
縣人大常委會(huì)始終把人大工作置于縣委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,堅(jiān)持向縣委請(qǐng)示報(bào)告工作制度,所有重大活動(dòng)和重要事項(xiàng)都及時(shí)向縣委請(qǐng)示,確保人大工作與黨同向。一年來(lái),縣人大常委會(huì)先后就2023年工作安排、村級(jí)政權(quán)建設(shè)調(diào)研、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告,取得縣委支持,保證了人大工作與縣委決策高度一致。
按照縣委的安排部署,今年6月份,縣人大本著“治貧先治愚、再治懶,做好‘輸血’,突出‘造血’”的扶貧原則,深入開(kāi)展了對(duì)加碑巖鄉(xiāng)上房子村精準(zhǔn)扶貧工作。
一是調(diào)查摸底,全面掌握村民生產(chǎn)生活情況和致富意愿,建立了貧困戶(hù)臺(tái)賬,研究制定了幫扶意見(jiàn)。并組織人大常委會(huì)組成人員,駐綏省、市人大代表和全體機(jī)關(guān)干部職工為上房子村捐款1693100元,為深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作奠定了財(cái)力基礎(chǔ)。
二是扶貧先扶智,認(rèn)真執(zhí)行駐村工作制度,嚴(yán)格履行駐村工作隊(duì)職責(zé),通過(guò)宣講黨的惠農(nóng)政策、宣傳致富典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了村民思想觀念的轉(zhuǎn)變。
三是采用“輸血”方式,幫助喪失勞動(dòng)能力的特困家庭改善生活條件??h人大常委會(huì)和有關(guān)部門(mén),為該村214戶(hù)低保戶(hù)捐助了8萬(wàn)余元的米面油、衣物等物資,為5戶(hù)低保戶(hù)翻建危房14間,對(duì)6名貧困大病患者實(shí)施了醫(yī)療救助,解決了15名貧困學(xué)生就學(xué)難問(wèn)題。
四是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),在增強(qiáng)“造血功能”上求實(shí)效。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),政府有關(guān)部門(mén)以及人大代表的大力支持下,成功引進(jìn)油牡丹種植項(xiàng)目,完成了上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游和黃木杖子村紅色旅游項(xiàng)目策劃、評(píng)審工作。硬化村級(jí)路面1500延長(zhǎng)米,修建過(guò)水路面1道100延長(zhǎng)米、引水上山工程1處,維修大口井6眼、蓄水方塘2座,對(duì)3個(gè)村民組的變壓器進(jìn)行了增容改造。
目前,上房子村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀,貧困家庭生活條件有了很大改善,村民原有的那種“靠天吃飯”的“認(rèn)命”意識(shí)得到轉(zhuǎn)變,喚起了對(duì)美好生活的渴望,切實(shí)增強(qiáng)了脫貧致富奔小康的信心。當(dāng)?shù)缆沸薜酱迕窦议T(mén)口時(shí),許多村民自發(fā)地拿出家里的水果招待施工的工人,有的甚至點(diǎn)燃了鞭炮表示慶祝。當(dāng)駐綏省、市人大代表視察精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況時(shí),一些村民激動(dòng)得熱淚盈眶,情不自禁地發(fā)出感慨:感謝黨,感謝政府,感謝人大代表??h人大精準(zhǔn)扶貧工作得到了市委、市紀(jì)委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,也贏得了人民群眾的廣泛認(rèn)可。
縣人大常委會(huì)還聯(lián)合縣農(nóng)村信用聯(lián)社,采取物質(zhì)捐助與精神扶志相結(jié)合的方式,繼續(xù)深入開(kāi)展助學(xué)幫困活動(dòng),解決了原葉家中學(xué)8名貧困生就學(xué)難問(wèn)題。
二、始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)
縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持“在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督”的工作理念,緊緊圍繞“一府兩院”重點(diǎn)工作、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和法治綏中建設(shè),依法開(kāi)展監(jiān)督工作,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設(shè)同步。
(一)著眼全縣大局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督
縣人大常委會(huì)高度關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。深入開(kāi)展了對(duì)我縣“十二五”規(guī)劃運(yùn)行、2023年計(jì)劃執(zhí)行情況的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上,審議通過(guò)了縣政府關(guān)于調(diào)整“十二五”規(guī)劃和2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃主要指標(biāo)的報(bào)告,確保了我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應(yīng)??h人大常委會(huì)還十分重視“十三五”規(guī)劃編制工作,12月18日,縣人大常委會(huì)對(duì)“十三五”規(guī)劃綱要草案進(jìn)行了認(rèn)真審議,提出了意見(jiàn)和建議10余項(xiàng),為本次大會(huì)審查批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要奠定了基礎(chǔ)。
縣人大常委會(huì)還嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《預(yù)算法》,不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)決算的監(jiān)督,先后聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于財(cái)政預(yù)決算等5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了明確的意見(jiàn)和要求,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政預(yù)決算行為。
(二)聚焦民生改善,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的監(jiān)督
村“兩委”換屆選舉工作是村級(jí)政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵,也是薄弱環(huán)節(jié),事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,倍受群眾關(guān)注。為全面了解村級(jí)政權(quán)建設(shè)情況,今年4—6月份,縣人大常委會(huì)組織兩個(gè)調(diào)研組,深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個(gè)行政村和7個(gè)社區(qū),對(duì)全縣村級(jí)政權(quán)建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,基本摸清了全縣村級(jí)政權(quán)建設(shè)情況。期間,縣人大常委會(huì)主任會(huì)議組織召開(kāi)了6次專(zhuān)題研討會(huì),聽(tīng)取調(diào)研情況匯報(bào),認(rèn)真查擺長(zhǎng)期以來(lái)我縣村級(jí)政權(quán)建設(shè)存在的問(wèn)題,深刻分析存在問(wèn)題的主要原因,并為進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)政權(quán)建設(shè)提出了建設(shè)性意見(jiàn),為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據(jù)。這是我縣人大歷參與人數(shù)最多、時(shí)間最久、討論研究最充分的一次調(diào)研活動(dòng)。
為促進(jìn)我縣交通環(huán)境改善,9月份,縣人大常委會(huì)對(duì)“永加線(xiàn)”建設(shè)工程和濱海公路維修工程進(jìn)行了視察,建議縣政府要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),加大公路養(yǎng)護(hù)力度,做好交通安全工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的交通保障。
縣人大常委會(huì)還先后就基本藥物制度實(shí)施、城鄉(xiāng)低保、學(xué)前教育、社區(qū)矯正和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,聽(tīng)取了縣政府及有關(guān)部門(mén)的工作報(bào)告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長(zhǎng)豐村鎮(zhèn)銀行,就如何進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量提出了意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了相關(guān)工作的健康開(kāi)展。
(三)關(guān)注法治建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督
執(zhí)法檢查是人大實(shí)施法律監(jiān)督的有效手段。一年來(lái),縣人大常委會(huì)先后對(duì)《環(huán)保法》、《食安法》和《省宗教事務(wù)條例》貫徹實(shí)施情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查。通過(guò)深入調(diào)研、座談交流、聽(tīng)取和審議報(bào)告等形式,全面了解了相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況,針對(duì)存在的問(wèn)題, 提出了高質(zhì)量的審議意見(jiàn),進(jìn)一步提高了政府及相關(guān)部門(mén)依法行政的自覺(jué)性。高度重視執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)的落實(shí)工作,5月份,縣人大常委會(huì)主任會(huì)議,聽(tīng)取了縣政府落實(shí)《縣人大常委會(huì)關(guān)于〈水法〉執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)》情況的報(bào)告,進(jìn)一步促進(jìn)了《水法》的貫徹實(shí)施。
強(qiáng)化司法監(jiān)督,規(guī)范司法行為,提升司法公信力。7月份,縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了縣檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告,并對(duì)檢察院進(jìn)一步提高法律監(jiān)督意識(shí)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法律監(jiān)督機(jī)制、提高法律監(jiān)督水平等,提出了意見(jiàn)和建議。11月份,聽(tīng)取和審議了縣人民法院關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告,就進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,提出了意見(jiàn)和建議??h人大常委會(huì)還通過(guò)組織人大代表旁聽(tīng)庭審,視察縣交警大隊(duì)、拘留所和看守所等方式,加強(qiáng)了對(duì)司法部門(mén)工作的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)了司法公正。
加強(qiáng)信訪工作??h人大常委會(huì)把接待來(lái)信來(lái)訪作為加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系、了解民意、促進(jìn)和諧的大事來(lái)抓,不斷強(qiáng)化信訪工作新舉措,提高信訪工作質(zhì)量。一年來(lái),共接待群眾來(lái)信來(lái)訪111件,270人次,一批群眾反映的信訪問(wèn)題得到妥善處理。
三、始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,規(guī)范行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。一年來(lái),縣人大常委會(huì)緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住事關(guān)全局的重大事項(xiàng),依法作出決議或決定。先后作出了關(guān)于批準(zhǔn)2023年財(cái)政決算、2023年部門(mén)預(yù)算、2023年預(yù)算調(diào)整、“十二五”規(guī)劃和2023年計(jì)劃主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)整方案的決議。為支持政府融資工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),先后作出了4項(xiàng)關(guān)于同意縣政府向金融機(jī)構(gòu)融資的決議,保障了猴山水庫(kù)、高葛線(xiàn)和中央路北延等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
依法行使人事任免權(quán)。縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則,不斷完善任免辦法,規(guī)范任免程序,加強(qiáng)了擬任法律職務(wù)人員的任前考察和法律知識(shí)考試等工作。全年依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員35人,任命人民陪審員34人,順利實(shí)現(xiàn)了縣委的人事安排意圖。實(shí)行了新任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員向憲法宣誓制度,維護(hù)了憲法的權(quán)威,增強(qiáng)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員憲法意識(shí)和公仆意識(shí)。認(rèn)真開(kāi)展任后監(jiān)督,對(duì)縣安監(jiān)局、住建委、勞動(dòng)局、行政執(zhí)法局和服務(wù)業(yè)委開(kāi)展了工作評(píng)議,有效提高了被評(píng)議部門(mén)的依法行政能力。
四、始終堅(jiān)持代表主體地位,服務(wù)和保障代表依法履職
代表活動(dòng)質(zhì)量進(jìn)一步提高。打破了以往“縣鄉(xiāng)代表混合編組”模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位重新劃分了縣代表小組,建立了統(tǒng)一規(guī)范的“代表之家”,閉會(huì)期間代表活動(dòng)得到了有效保障。進(jìn)一步完善了聯(lián)系代表制度,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣人大常委會(huì)組成人員與基層人大代表聯(lián)系的通知》,對(duì)聯(lián)系內(nèi)容、方式和要求進(jìn)行了明確的規(guī)定。全年基層人大代表參加人大常委會(huì)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)達(dá)180余人次,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了縣人大代表履職的積極性。加強(qiáng)了對(duì)駐綏市人大代表的履職監(jiān)督,8月份,組織召開(kāi)了第一次駐綏市人大代表述職評(píng)議專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)13名市人大代表進(jìn)行了評(píng)議,進(jìn)一步增強(qiáng)了市人大代表的責(zé)任感和使命感。
代表建議辦理實(shí)效進(jìn)一步增強(qiáng)。年初,選定5件代表建議,作為主任會(huì)議重點(diǎn)督辦件,進(jìn)行了重點(diǎn)督辦,通過(guò)以點(diǎn)帶面,有效促進(jìn)了代表建議辦理工作??h政府高度重視代表建議辦理工作,首次采取了組織代表視察和推進(jìn)建議辦理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相結(jié)合的模式,加強(qiáng)了代表建議辦理工作,共召開(kāi)了3次代表建議辦理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。人大常委會(huì)還與縣政府集中開(kāi)展了代表建議辦理“回頭看”活動(dòng),責(zé)成承辦部門(mén)先后對(duì)20件代表建議進(jìn)行了重新辦理,代表建議辦理工作整體水平明顯提高,解決率高達(dá)58.3%,又創(chuàng)歷史新高。
縣人大常委會(huì)還高度重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。通過(guò)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會(huì)議質(zhì)量和“三查(察)”活動(dòng)效果都有了進(jìn)一步提高。
五、始終堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力
縣人大常委會(huì)以“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高了機(jī)關(guān)干部的履職能力和水平。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織人大常委會(huì)組成人員和全體機(jī)關(guān)干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)。全年共開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)30余次,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的政治定力,提升了履職能力。同時(shí)注重結(jié)合工作實(shí)際,善于運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。按照縣委部署,縣人大常委會(huì)扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,認(rèn)真查擺工作中的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,并立行立改;還組織機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動(dòng),提高了機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識(shí)和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
各位代表,縣人大常委會(huì)過(guò)去一年的工作成績(jī),得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力,得益于“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表縣十五屆人大常委會(huì),向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,縣人大常委會(huì)的工作還存在著一些問(wèn)題和不足,與人民的期望和代表的要求還有一定的差距,主要是:監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng),代表作用發(fā)揮有待進(jìn)一步提高,機(jī)構(gòu)設(shè)置有待進(jìn)一步優(yōu)化,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究,切實(shí)加以改進(jìn)。
2023年主要工作任務(wù)
2023年,縣人大常委會(huì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委人大工作會(huì)議和縣委十三屆九次全會(huì)精神,樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真履行法定職責(zé),為統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村三個(gè)區(qū)域均衡發(fā)展,促進(jìn)我縣臨港經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同繁榮,為努力開(kāi)創(chuàng)綏中各項(xiàng)工作新局面做出積極貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真落實(shí)縣委的工作部署,全力做好精準(zhǔn)扶貧工作
2023年,縣人大常委會(huì)將緊緊圍繞縣委精準(zhǔn)扶貧工作部署,積極作為,以加碑巖鄉(xiāng)上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游項(xiàng)目和黃木杖子村紅色旅游項(xiàng)目為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,深入推進(jìn)加碑巖鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作。正確處理好現(xiàn)實(shí)與規(guī)劃、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、扶貧與扶智、建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系。注重增強(qiáng)“造血功能”,遵循市場(chǎng)規(guī)律,依托資源優(yōu)勢(shì),突出精準(zhǔn),合力攻堅(jiān),加快加碑巖鄉(xiāng)整體脫貧步伐。
二、圍繞全縣大局,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
2023年,縣人大常委會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持人大監(jiān)督與黨同向,與民同心,與“一府兩院”同力,與民主法治建設(shè)同步的工作理念,從“嚴(yán)”上要求,向“實(shí)”處著力,切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政預(yù)決算的監(jiān)督。以提升我縣農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn),依法對(duì)全縣土地流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等工作開(kāi)展監(jiān)督。
促進(jìn)民生問(wèn)題改善。把維護(hù)人民群眾利益作為人大工作的基本要求,圍繞人民群眾的重大關(guān)切,精選議題。聽(tīng)取和審議縣政府關(guān)于扶貧資金、救災(zāi)資金和教育經(jīng)費(fèi)使用情況等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,促進(jìn)民生改善。
加快依法治縣進(jìn)程。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,縣人大常委會(huì)將對(duì)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查;關(guān)注“兩院”重點(diǎn)工作,聽(tīng)取和審議縣人民法院關(guān)于審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革情況、縣人民檢察院關(guān)于監(jiān)督縣法院執(zhí)行工作情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告;健全信訪機(jī)制,解決百姓合理訴求;嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查,杜絕源頭違法。
認(rèn)真做好村委會(huì)換屆監(jiān)督工作??h人大常委會(huì)將充分發(fā)揮職能作用,采取多項(xiàng)措施加大監(jiān)督力度,認(rèn)真做好村委會(huì)換屆的監(jiān)督工作,確保選舉依法進(jìn)行,確保選舉按程序進(jìn)行,確保選舉結(jié)果體現(xiàn)人民的意志。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。健全討論決定重大事項(xiàng)制度,對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶有全局性、根本性的重大事項(xiàng),依法、適時(shí)作出決議或決定。
規(guī)范行使人事任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步規(guī)范人大常委會(huì)人事任免工作。加強(qiáng)任后監(jiān)督,對(duì)縣教育局、環(huán)保局、海洋局、水利局和林業(yè)局開(kāi)展工作評(píng)議。
四、強(qiáng)化服務(wù)保障,進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用
注重發(fā)揮代表主體作用,積極為代表履職搭建平臺(tái)。進(jìn)一步豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng),激發(fā)代表履職熱情。健全代表聯(lián)系選民、人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度。進(jìn)一步做好代表建議督辦工作,努力提高代表建議辦理質(zhì)量。認(rèn)真做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,并適時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議。
五、鞏固和提升“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
繼續(xù)鞏固和提升“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高履職能力,不斷增強(qiáng)依法監(jiān)督的底氣、敢于監(jiān)督的正氣和創(chuàng)新監(jiān)督的勇氣,把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為依法履職的實(shí)效,使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動(dòng)、效果更明顯。切實(shí)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高人大工作規(guī)范化水平,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)縣人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
各位代表,黨的十八屆五中全會(huì)開(kāi)啟了“十三五”規(guī)劃的新征程,讓我們深刻領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為加快建設(shè)美好綏中、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!