普查工作報(bào)告12篇

篇一 鎮(zhèn)生活污染源普查工作報(bào)告

高行鎮(zhèn)生活污染源普查工作于今年2月2日正式展開,于3月5日順利完成。作為全國(guó)污染源普查項(xiàng)目中主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染狀況的生活污染源普查工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，但在普查辦同志的精心指導(dǎo)與普查員的辛勤努力下，生活污染源普查工作最終按時(shí)順利完成。

全國(guó)生活污染源普查工作是首次開展，為順利完成這項(xiàng)工作，我鎮(zhèn)成立了污染源普查辦公室，并從有關(guān)部門抽調(diào)10名人員作為生活污染源普查員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，并參加了由外高橋功能區(qū)組織的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格上崗。由于工作涉及面較廣，安監(jiān)分隊(duì)調(diào)用安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)員，分7個(gè)小組配合普查員共同對(duì)高行區(qū)域內(nèi)的生活污染源單位進(jìn)行清查。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、仔細(xì)的調(diào)查，清查出單位343戶，其中列入普查填表單位的共有155戶。

在第一階段的清查工作后，明確了列入普查的單位共有146戶，普查辦針對(duì)這些單位的普查表格進(jìn)行了熟悉、探討與研究。為了能掌握填表要點(diǎn)，還邀請(qǐng)了外高橋功能區(qū)指導(dǎo)老師帶領(lǐng)普查員直接到不同類型的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)填表實(shí)踐，確保填表工作的精確性和一致性。被普查單位的行業(yè)不同，營(yíng)業(yè)時(shí)間也參差不一，針對(duì)這一情況，普查員們利用中午和晚上休息時(shí)間走訪經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行普查。由于該普查工作恰逢春節(jié)期間，非規(guī)模型單位停業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)，給工作增加了難度。普查員和安全生產(chǎn)服務(wù)員為確保這項(xiàng)工作的順利完成，始終以認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，不怕辛苦勞累，兢兢業(yè)業(yè)，按時(shí)完成了生活污染源的普查工作。

篇二 普查統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告范文

在全國(guó)各項(xiàng)各級(jí)普查統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)分析是很重要的，幫助我們認(rèn)識(shí)社會(huì)，摸好家底，便于各種計(jì)劃發(fā)展的落實(shí)工作的部署。如以我們的人口普查為例，作為統(tǒng)計(jì)分析和說(shuō)明。

一、認(rèn)識(shí)人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法與實(shí)踐

一是人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查的主要方法

人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反映基本國(guó)情、制定政策的重要依據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門都要發(fā)布年度人口主要數(shù)據(jù)公報(bào)?，F(xiàn)階段國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的人口統(tǒng)計(jì)搜集和推算辦法。

二是提高人口數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要措施

首先是從數(shù)據(jù)源頭狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。多年來(lái)，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)本著嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，以搞準(zhǔn)總?cè)丝?、流?dòng)人口、出生死亡人口為重點(diǎn)，探索了人口源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。鄭重向社會(huì)發(fā)布公報(bào)。

三是人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重要成效

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口發(fā)展問(wèn)題日趨多元化和復(fù)雜化。人口發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，正向著規(guī)模適度、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)均衡、分布合理的方向發(fā)展，呈現(xiàn)出嶄新的人口發(fā)展特征。

人口增量持續(xù)縮減，老齡化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，勞動(dòng)力資源豐富，家庭戶規(guī)模日益小型化。

人口普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。查清每十年人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

二、解決難點(diǎn)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵

一是認(rèn)真組織統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，經(jīng)學(xué)習(xí)、考試合格持證上崗，保障普查工作的順利開展。

二是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)技術(shù)手段，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)的靈魂，是普查的硬道理，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是我們一切工作的重中之重。為此，我們擬采取了三項(xiàng)措施：一是成立了總課題組和子課題組，在統(tǒng)一的指導(dǎo)思想下，采取任務(wù)分解與整合的組織形式；二是針對(duì)人口發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以創(chuàng)新精神在普查前期組織各市縣開展對(duì)所有領(lǐng)域、各個(gè)部門人口統(tǒng)計(jì)資料的調(diào)查研究，對(duì)所掌握的人口有效資源，認(rèn)真進(jìn)行分析、研究、借鑒和利用；三是各地對(duì)總?cè)丝凇⒊錾丝?、死亡人口、流?dòng)人口幾個(gè)總量指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真預(yù)分析，以準(zhǔn)確把握人口發(fā)展的基本趨勢(shì)并進(jìn)行出臺(tái)以人為主的政策。人口是中國(guó)最大的國(guó)情。人口普查是最權(quán)威的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

三、統(tǒng)計(jì)整理、分析就是根據(jù)統(tǒng)計(jì)研究任務(wù)的要求

對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所搜集到的原始資料進(jìn)行科學(xué)的加工整理，使之條理化、系統(tǒng)化，把反映總體單位的大量原始資料，轉(zhuǎn)化為反映總體的基本統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)工作的這一過(guò)程，叫統(tǒng)計(jì)資料的整理，整理發(fā)布后便于各部門的利用。

統(tǒng)計(jì)整理分析的步驟由內(nèi)容來(lái)決定，大體分為以下幾個(gè)步驟：

一是設(shè)計(jì)整理方案

整理方案與調(diào)查方案應(yīng)緊密銜接。整理方案中的指標(biāo)體系與調(diào)查項(xiàng)目要一致，或者是其中的一部分，絕不能矛盾、脫節(jié)或超越調(diào)查項(xiàng)目的范圍。整理方案是否科學(xué)，對(duì)于統(tǒng)計(jì)整理乃至統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量都是至關(guān)重要的。

二是對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行審核、訂正

在匯總前，要對(duì)調(diào)查得來(lái)的原始資料進(jìn)行審核，審核它們是否準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加以糾正。統(tǒng)計(jì)資料的審核也包括對(duì)整理后次級(jí)資料的審核。

三是進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分組

用一定的組織形式和方法，對(duì)原始資料進(jìn)行科學(xué)的分組，是統(tǒng)計(jì)整理的前提和基礎(chǔ)。

四是統(tǒng)計(jì)匯總

對(duì)分組后的資料，進(jìn)行匯總和必要的計(jì)算，就使得反映總體單位特征的資料轉(zhuǎn)化為反映總體數(shù)量特征的資料。

五是編制統(tǒng)計(jì)表

統(tǒng)計(jì)表是統(tǒng)計(jì)資料整理的結(jié)果，也是表達(dá)統(tǒng)計(jì)資料的重要形式之一。根據(jù)研究的目的可編制各種統(tǒng)計(jì)表?？傮w為社會(huì)各部門廣泛利用，也統(tǒng)計(jì)工作的宗旨。

篇三 關(guān)于開展保密普查工作的情況自查報(bào)告

xxx市保密局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《十二五時(shí)期全國(guó)保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《中共中央保密委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》，切實(shí)組織開展好保密普查工作，我局根據(jù)《蘭州市保密普查工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一要求，高度重視，全局動(dòng)員，迅速開展保密普查工作，現(xiàn)將主要工作情況報(bào)告如下：

一、高度重視，嚴(yán)密組織

我局對(duì)此次保密普查工作高度重視，成立了由魏國(guó)萬(wàn)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開全局人員大會(huì)進(jìn)行了深入動(dòng)員，學(xué)習(xí)傳達(dá)了《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及實(shí)施辦法、《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員保密守則》和國(guó)家、省、市保密局《關(guān)于組織開展保密普查工作的通知》等相關(guān)法規(guī)和文件精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。為了確保普查工作質(zhì)量，專門指派工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定保密工作經(jīng)驗(yàn)的同志參加了全市保密普查試點(diǎn)工作培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步了解掌握試點(diǎn)工作的目的、內(nèi)容、要求，熟悉普查系統(tǒng)軟件，制定了《蘭州市民政局保密普查工作實(shí)施方案》。

二、周密部署，分步實(shí)施

為確保普查工作扎實(shí)有序，穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)機(jī)關(guān)各處室的工作范圍和職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)辦公室統(tǒng)一牽頭，各處室分別組織實(shí)施。在具體的普查過(guò)程中，明確普查的內(nèi)容、責(zé)任、完成時(shí)限和普查工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)階段共三個(gè)步驟，切實(shí)有效的開展了工作。

三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任

為確保普查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，促進(jìn)全局安全保密工作規(guī)范嚴(yán)肅，確保此次保密普查工作任務(wù)按期完成，保密普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)督導(dǎo)，工作得到有效開展。一是強(qiáng)化了責(zé)任。我局確定機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為本處室安全保密工作的第一責(zé)任人，把保密工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重點(diǎn)工作，長(zhǎng)抓不懈，做到定期研究，定期檢查，及時(shí)匯報(bào)保密工作情況。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)定對(duì)違規(guī)操作和使用涉密計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及嚴(yán)重違規(guī)泄密事件的責(zé)任人，一律依照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。二是加強(qiáng)了教育。加強(qiáng)保密教育，增強(qiáng)保密觀念，是做好保密工作的前提和基礎(chǔ)。局黨組強(qiáng)調(diào)，必須時(shí)刻高度重視保密工作的宣傳教育，領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員要堅(jiān)持帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)保密工作的有關(guān)規(guī)定，不斷提高依法管理保密工作的水平。我局利用召開會(huì)議、下發(fā)文件、辦黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、觀看多媒體紀(jì)錄片等多種形式加強(qiáng)對(duì)全局工作人員的保密宣傳教育，強(qiáng)化了全體工作人員特別是某些重要重點(diǎn)崗位工作人員的保密意識(shí)，促使全體工作人員自覺履行保密義務(wù)和責(zé)任，徹底改變個(gè)別人認(rèn)為民政工作無(wú)密可保、有密難保等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。三是規(guī)范各項(xiàng)制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，是做好保密工作的保障。為了構(gòu)筑科學(xué)嚴(yán)密的制度防范體系，我局在貫徹執(zhí)行上級(jí)保密部門文件的有關(guān)項(xiàng)規(guī)定和要求的同時(shí)，還不斷結(jié)合民政工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范保密管理，力求不斷增強(qiáng)依法做好保密管理的能力。特別是制定了各項(xiàng)涉密及非涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度，嚴(yán)格涉密信息流轉(zhuǎn)的規(guī)范性，嚴(yán)格執(zhí)行涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密。四是經(jīng)常督促檢查。為了確保保密管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的泄密隱患，堵塞管理漏洞，我局十分重視對(duì)保密工作的督促檢查，采取自查與抽查相結(jié)合，常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查與突擊檢查相結(jié)合等方式，對(duì)機(jī)關(guān)各處室進(jìn)行保密防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

四、工作到位，成效顯著

通過(guò)此次保密工作普查，我局的保密工作得到了有效的加強(qiáng)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是全體干部職工的保密意識(shí)得到了加強(qiáng)。通過(guò)學(xué)習(xí)和教育，進(jìn)一步明確了全體工作人員特別是涉密人員對(duì)文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。全局機(jī)關(guān)工作人員都能做到不在日常工作手冊(cè)上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件、或擅自將秘密文件給他人傳看，凡是自己在工作中掌握的秘密事項(xiàng)，沒(méi)有傳達(dá)義務(wù)的絕不告訴知密范圍以外的人。不在無(wú)人看管的情況下將秘密文件和手冊(cè)置于辦公桌上，甚至帶回家，非本機(jī)關(guān)人員不能單獨(dú)留于辦公室內(nèi)，室內(nèi)無(wú)人要鎖門等。我局機(jī)關(guān)文印室屬于容易接觸到涉秘事項(xiàng)的重點(diǎn)部位，我們加強(qiáng)了對(duì)工作人員的保密意識(shí)教育，局機(jī)關(guān)廢紙、廢文件的回收由指定的回收點(diǎn)進(jìn)行回收處理，設(shè)立了專門的銷毀文件保密柜和碎紙機(jī)，有關(guān)文件按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行銷毀，保證廢紙簍不留完整文件紙張。對(duì)于局黨組、行政各類會(huì)議，嚴(yán)格落實(shí)保密措施，遵守保密紀(jì)律。對(duì)于各類會(huì)議，限定相關(guān)人員參加，專人作會(huì)議記錄。會(huì)議討論的內(nèi)容，未做出決定待定的、需要保密或一段時(shí)間內(nèi)保密的，不得隨意擴(kuò)散傳播。二是保密基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。在普查中，我們對(duì)保密工作中的基礎(chǔ)、重要、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)進(jìn)行了一次徹底清理清查，對(duì)全局現(xiàn)有計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)、辦公自動(dòng)化設(shè)備和涉密文件信息資料及內(nèi)部文件檔案進(jìn)行了全面清理、檢查和登記，并建立了日常保密工作臺(tái)帳，加強(qiáng)了涉密載體和檔案保密管理。三是保密原則和制度在各項(xiàng)工作中得到了貫徹落實(shí)。我局雖然直接接觸的涉密文件不多，但是由于工作涉及的內(nèi)容，與部隊(duì)、維穩(wěn)等單位有一定的聯(lián)系，為此我們進(jìn)一步加強(qiáng)保密原則和保密制度在各項(xiàng)工作中的貫徹落實(shí)，在開展各項(xiàng)活動(dòng)、制定各項(xiàng)政策、舉辦各類會(huì)議、培訓(xùn)時(shí)，認(rèn)真遵守保密工作的規(guī)程，更加嚴(yán)格謹(jǐn)慎地防止因?yàn)楣ぷ魇韬龆斐墒А⑿姑苁录l(fā)生。至目前，我局在優(yōu)撫安置、雙擁工作、救災(zāi)救助、社會(huì)福利、涉外收養(yǎng)、社會(huì)福利、基層政權(quán)建設(shè)等重點(diǎn)工作中，對(duì)于涉及的各類敏感政策、問(wèn)題、數(shù)據(jù)等都按照嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則，規(guī)范了管理程序和手續(xù)。迄今為止，蘭州市民政局未發(fā)生一起失、泄密事件。

通過(guò)此次開展保密普查工作，摸清和掌握了我局保密工作的基本情況，明確了今后保密工作的抓建方向。我局將以這次保密普查工作為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全保密工作規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化工作人員保密意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范工作人員保密行為，努力提高保密工作軟硬件保障水平，切實(shí)將保密工作落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，為全市開展保密普查試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)全市安全保密工作向前發(fā)展。

篇四 職業(yè)技能鑒定所質(zhì)量普查工作報(bào)告

我所在接到唐山市職業(yè)技能鑒定所指導(dǎo)中心《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳﹤關(guān)于開展全國(guó)職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量普查工作的通知﹥的通知》后，對(duì)此項(xiàng)工作非常重視。首先成立了以法人代表為組長(zhǎng)，所長(zhǎng)及副所長(zhǎng)為成員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)成專人具體負(fù)責(zé)質(zhì)量普查工作，對(duì)鑒定所從組織機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)制度，檔案管理等各方面進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、 各項(xiàng)制度建設(shè)及工作情況

首先根據(jù)上級(jí)對(duì)鑒定所的工作要求，我們進(jìn)一步健全了組織機(jī)構(gòu)，完善了各項(xiàng)制度，并該上墻的進(jìn)行了上墻明示，各種資料進(jìn)行了整理歸檔。始終堅(jiān)持用制度規(guī)范工作程序，用制度規(guī)范工作人員行為，很好地維護(hù)了職業(yè)技能鑒定工作的權(quán)威性和可信性。

在鑒定工作中我們一直嚴(yán)格按政策規(guī)定要求去做，首先對(duì)每位報(bào)名人員的條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)審查不合格的堅(jiān)持不予上報(bào)；在每次鑒定前，我們都要對(duì)考場(chǎng)的準(zhǔn)備情況進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)不符合鑒定要求的，限期整改，直至符合鑒定規(guī)范。在鑒定中認(rèn)真組織好鑒定的監(jiān)考工作，維護(hù)好考場(chǎng)秩序，鑒定完成后，由考評(píng)小組按規(guī)定對(duì)每位考生試卷進(jìn)行閱卷打分，并堅(jiān)持誰(shuí)閱卷，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)的規(guī)定，使我縣職業(yè)技能鑒定工作得以公平、公開、公正地開展。真正做到了讓考生滿意，用人單位滿意，為遷西經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。

二、 鑒定工作存在問(wèn)題及努力方向

雖在工作中作了大量的工作，但還存在一定問(wèn)題，一是規(guī)章制度建設(shè)上還不夠健全，有的該建立的制度尚未建立，已建立的還需進(jìn)一步完善；二是鑒定的儀器、設(shè)備還不夠齊全，有時(shí)達(dá)不到鑒定要求；三是鑒定法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不夠完善；四是考評(píng)員誠(chéng)信檔案尚未建立；五是質(zhì)量監(jiān)控措施，還不夠有效；六是投訴渠道不夠暢通。上述問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們對(duì)職業(yè)技能鑒定工作重視不夠。今后我們要進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的認(rèn)識(shí)，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的管理，使我縣職業(yè)技能鑒定工作，走向正軌，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮應(yīng)用的作用。

篇五 農(nóng)村已婚婦女普查工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村婦女是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要力量，她們的健康狀況與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和家庭幸福息息相關(guān)。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實(shí)條件的限制，婦科病發(fā)病率較高，婦科疾病嚴(yán)重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì)，2010年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實(shí)施免費(fèi)普查列入當(dāng)年為民辦的六件實(shí)事之一。為把這一實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，我們將這一工作情況進(jìn)行了跟蹤督查與調(diào)研，走訪了一些群眾，與衛(wèi)生局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)查結(jié)果顯示：我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬(wàn)人，市人民政府決定投入596萬(wàn)元(市、區(qū)縣財(cái)政各拿50%)，對(duì)她們實(shí)施婦女病免費(fèi)普查，具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計(jì)劃生育局組織實(shí)施。今年2月底該項(xiàng)工作全面鋪開，截止5月底，全市已普查62433人，占應(yīng)檢數(shù)的20.95%，查出患病人數(shù)3.89萬(wàn)人，患病率達(dá)49.83%，其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多，大多數(shù)患者進(jìn)行了及時(shí)治療。目前工作進(jìn)展順利，可以說(shuō)，對(duì)農(nóng)村已婚婦女病進(jìn)行免費(fèi)普查，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村婦女的保健意識(shí)，提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)村婦女的關(guān)心，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。

盡管工作開局良好，進(jìn)展較為順利，但從目前普查情況來(lái)看，我市農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查還存在一些困難和問(wèn)題，值得我們深思和在工作中加以改進(jìn)。

一、主要問(wèn)題

1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的，是讓患者得到及時(shí)治療，減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看，患病率達(dá)49.83%，已檢查人數(shù)的一半都患病，農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。

2、參檢不積極，參檢率不高。參檢不積極原因有二：一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女，受傳統(tǒng)封建思想的影響，思想保守，觀念陳舊，視婦女病理所當(dāng)然，缺乏婦女保健的常見知識(shí)和足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)婦女的常見病沒(méi)有早診早治的意識(shí)，不理解其危害，認(rèn)為婦女病是婦女共有的特點(diǎn)，甚至認(rèn)為是見不得人的事，導(dǎo)致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對(duì)象，認(rèn)為沒(méi)有采用相關(guān)的設(shè)備(如b超、陰道鏡等)檢查，對(duì)檢查結(jié)果存在疑慮，也不愿去檢查。再則，外出務(wù)工的應(yīng)檢對(duì)象，回鄉(xiāng)檢查不便利等，導(dǎo)致參檢率只達(dá) 20.8%。

3、工作進(jìn)展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視進(jìn)展較快，如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務(wù)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，對(duì)婦科病檢查沒(méi)引起高度重視，有的還認(rèn)為增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒(méi)有達(dá)到20%。

4、基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。各區(qū)縣不同程度存在這一問(wèn)題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入，沒(méi)有進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清，已婚外出務(wù)工人員數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)存在邏輯錯(cuò)誤，情況不明。

5、普查醫(yī)務(wù)力量有待加強(qiáng)。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔(dān)普查任務(wù)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒(méi)有婦科醫(yī)生，難以承擔(dān)檢查任務(wù)，導(dǎo)致工作相對(duì)滯后。

另外，在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困，不愿也不能治療婦女病。

二、建議和對(duì)策

為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注婦女民生，推動(dòng)我市農(nóng)村婦女病普查工作，針對(duì)問(wèn)題，找出對(duì)策，我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議：

一要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善婦女病普查普治機(jī)制

今年，市政府將農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查工作列入政府六大實(shí)事，這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村婦女健康的實(shí)事、好事，受到廣大群眾的好評(píng)。這一惠民實(shí)事，對(duì)我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。

按市政府的要求，今年對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病免費(fèi)普查，并要求9月完成，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)人民政府都要引起高度重視，把農(nóng)村婦女病普查普治工作當(dāng)作關(guān)注民生的一項(xiàng)實(shí)事來(lái)抓，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門的工作方案，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)，對(duì)全市婦女病普查工作任務(wù)進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化量，建立嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，并加強(qiáng)工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費(fèi)和人員到位，確保普查工作目標(biāo)的落實(shí)。

二要加大宣傳教育，增強(qiáng)保健意識(shí)，推動(dòng)?jì)D女病普查工作

一是積極開展普查實(shí)事工程的宣傳工作。各級(jí)婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，積極宣傳黨和政府關(guān)愛農(nóng)村婦女的惠民政策，動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女積極參加?jì)D女病普查工作。二是要認(rèn)真開展普查摸底統(tǒng)計(jì)工作。在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計(jì)生的工作資源，對(duì)所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進(jìn)行情況摸底統(tǒng)計(jì)，為普查普治工作打下良好基礎(chǔ)。三是對(duì)各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)務(wù)工人員，建議各區(qū)縣出臺(tái)政策，可持身份證到就近的普查點(diǎn)進(jìn)行普查。外地務(wù)工人員不能在規(guī)定時(shí)間趕回檢查的，應(yīng)延遲檢查時(shí)間或報(bào)銷檢查費(fèi)用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳。衛(wèi)生部門和計(jì)生部門要結(jié)合普查普治工作，積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識(shí)。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，在廣大婦女和家庭中，倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式，增強(qiáng)婦女保健意識(shí)，預(yù)防和減少婦女病的發(fā)生。

三要整合衛(wèi)生資源，提高參檢率，確保婦女病普查質(zhì)量

我市要利用已有的各級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，整合全市的衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌安排，組織落實(shí)好普查工作。一是組織強(qiáng)有力的醫(yī)務(wù)隊(duì)伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。有能力承擔(dān)普查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量，組成普查工作小組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時(shí)間和人數(shù)，保證每個(gè)人每個(gè)項(xiàng)目檢查質(zhì)量都要到位。

四要加強(qiáng)普治工作，關(guān)心貧困婦女，減輕患病婦女壓力

農(nóng)村婦女病普查普治，最終的目的為了預(yù)防和治療婦女病，真正達(dá)到保護(hù)婦女身體健康的目的。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程，防止過(guò)度治療和不規(guī)范治療。同時(shí)，我們要關(guān)愛貧困患病農(nóng)村婦女，她們是弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體。在進(jìn)一步開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)村婦女安康保險(xiǎn)活動(dòng)。參加了農(nóng)村合作醫(yī)療、投保婦女安康險(xiǎn)的農(nóng)村婦女，如患乳腺癌或子宮癌，除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補(bǔ)助，花20元投婦女安康保險(xiǎn)，最多可獲1萬(wàn)元保險(xiǎn)補(bǔ)償，這對(duì)于患病婦女，特別是貧困患病婦女，確實(shí)可以緩解一定的經(jīng)濟(jì)壓力，切實(shí)幫助她們治療，恢復(fù)健康。

篇六 農(nóng)村婦女婦科疾病普查普治工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村婦女婦科疾病普查普治工作調(diào)研報(bào)告

十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出：“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”。短短16個(gè)字，內(nèi)涵豐富、喻意深遠(yuǎn)，體現(xiàn)了黨和政府情為民所系，利為民所謀，對(duì)廣大農(nóng)村婦女和農(nóng)村家庭的深切關(guān)懷,此舉必將是一項(xiàng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的民心工程、和諧工程、平安工程?？偫硪笄屑恼Z(yǔ)，也是對(duì)我們婦聯(lián)組織新時(shí)期提出的更高工作要求。為踐行為人民服務(wù)的宗旨，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，扎實(shí)做好我市農(nóng)村婦女病普查普治工作，把依法維護(hù)婦女兒童健康權(quán)益落到實(shí)處，通過(guò)調(diào)研，本文擬從分析我市農(nóng)村婦女病普查普治工作情況入手，針對(duì)工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行探討并嘗試提出對(duì)策。

一、背景及其意義

20xx年人民網(wǎng)與全國(guó)婦聯(lián)等共同發(fā)起了“當(dāng)代中國(guó)女性的十大期待”調(diào)查，排在第一位的是“女性公民每年享受一次免費(fèi)婦科檢查”。20xx年2月1日，全國(guó)婦聯(lián)在廈門市召開婦幼保健專家座談會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要從廣大婦女最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，使廣大婦女獲得真正實(shí)惠、普遍實(shí)惠和長(zhǎng)期實(shí)惠。2月10日，全國(guó)婦聯(lián)和衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)再次共同就婦女“兩癌（乳腺癌、宮頸癌）”防治工作進(jìn)行研討。會(huì)后，全國(guó)婦聯(lián)上報(bào)了“關(guān)于在農(nóng)村婦女中開展乳腺癌和宮頸癌普查工作的調(diào)研報(bào)告及有關(guān)建議”的報(bào)告，“在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查”這16個(gè)字被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大婦女的關(guān)懷。

我國(guó)婦女乳腺癌發(fā)病率以每年3%—4%的速度遞增，其死亡率排在女性癌癥死亡率之首。宮頸癌是威脅婦女健康和生命的第二大殺手，我國(guó)每年婦女新發(fā)宮頸癌病例約占世界新發(fā)病例的28.8%，發(fā)病率是發(fā)達(dá)國(guó)家的6倍，患者明顯趨向年輕化。進(jìn)行婦科檢查，有利于婦科常見病的防治，通過(guò)定期的婦女病普查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)婦科常見病、多發(fā)病，及早進(jìn)行防治。同時(shí)，也有利于婦科惡性腫瘤的早期診治，許多婦科惡性腫瘤出現(xiàn)癥狀時(shí)往往已到了中晚期，如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，如宮頸癌、乳腺癌等早期發(fā)現(xiàn)的治愈率達(dá)100%。在我國(guó)，婦女兩癌早期治療費(fèi)用約1-2萬(wàn)元，晚期則高達(dá)10萬(wàn)元以上，有的甚至傾家蕩產(chǎn)也難以挽救生命。因此，在婦女中開展婦科疾病定期檢查十分必要。

目前，我國(guó)城市絕大多數(shù)婦女已有定期進(jìn)行婦科疾病檢查的各種形式的制度保障，在農(nóng)村少部分婦女中雖已進(jìn)行了“兩癌”篩查，但多數(shù)農(nóng)村婦女從未接受過(guò)這項(xiàng)檢查。令人高興的是，湖南省已于20xx年率先建立了農(nóng)村婦女病普查普治制度，對(duì)農(nóng)村已婚婦女每三年進(jìn)行一次普查普治。這些都為在農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查提供了良好的工作基礎(chǔ)和有益的經(jīng)驗(yàn)。

二、我市目前農(nóng)村婦女病普查普治工作基本情況

關(guān)注民生，關(guān)注農(nóng)民的健康狀況,尤其是關(guān)注農(nóng)村婦女的健康，已引起市委、市政府的高度重視。20xx年，為全面貫徹落實(shí)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（20xx—20xx）》、《湖南省婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx）》和《湖南省農(nóng)村婦女病普查普治項(xiàng)目工作方案》，加強(qiáng)農(nóng)村婦女病普查普治工作，提高農(nóng)村婦女的健康水平，在市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，由中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)資助的全市婦女病普查普治工作于4月22日正式啟動(dòng)。共投入普查資金18萬(wàn)元，截止去年6月29日對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（宜陽(yáng)鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、洋泉鎮(zhèn)、柏坊鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)、鹽湖鎮(zhèn)、羅橋鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、煙洲鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、勝橋鄉(xiāng)、廟前鄉(xiāng)、宜潭鄉(xiāng)、蘭江鄉(xiāng)、蓬塘鄉(xiāng)、大堡鄉(xiāng)、江河鄉(xiāng)）進(jìn)行了婦女病普查普治，共普查婦女25066人，發(fā)病10470人，發(fā)病率為41.76%，其中慢性宮頸炎發(fā)病7346人，占發(fā)病人數(shù)的70.16%；子宮肌瘤及卵巢腫瘤470人，占發(fā)病人數(shù)的4.49%；乳腺炎2504人，占發(fā)病人數(shù)的23.92%；發(fā)現(xiàn)癌前病變14人，占總檢人數(shù)的55.85/10萬(wàn)；已確診為癌變的4人（羅橋劉滿鳳、尹桂丁，白沙熊友云，板橋李相桂），占總檢人數(shù)的15.95/10萬(wàn)。

20xx年，市婦聯(lián)與市老科協(xié)門診部聯(lián)合主辦的“關(guān)愛農(nóng)村婦女行動(dòng)”——農(nóng)村婦女免費(fèi)體檢活動(dòng)，計(jì)劃在今年3月—12月其間，每天深入一至兩個(gè)村，對(duì)全市的農(nóng)村婦女進(jìn)行全面體檢，同時(shí)普及衛(wèi)生保健知識(shí)，以提高農(nóng)村婦女的防病、治病意識(shí)，幫助她們做好自我保健。現(xiàn)在這項(xiàng)活動(dòng)已在大堡鄉(xiāng)啟動(dòng)，普查項(xiàng)目包括婦女常見病、內(nèi)科、外科、b超等，經(jīng)測(cè)算普查成本費(fèi)用至少為30元/人，這些費(fèi)用全部是由市老科協(xié)門診部買單。經(jīng)過(guò)半個(gè)月的普查，這次大堡鄉(xiāng)已參加免費(fèi)體檢活動(dòng)的育齡婦女1320人，查出患有婦科病總?cè)藬?shù)553人，發(fā)病率為41.89%，其中慢性宮頸炎391人，占發(fā)病人數(shù)的70.71%；乳腺炎128人，占到普查人數(shù)的23.15%。

從兩年檢測(cè)數(shù)據(jù)可以看出，目前農(nóng)村婦女患婦科疾病的比例較高，患病情況嚴(yán)重，在農(nóng) 村婦女中開展婦科疾病檢查迫在眉睫，很有必要。

三、開展農(nóng)村婦女病普查普治工作作法及成效

1、廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)。一是組織宣傳。召開全市婦女病普查普治動(dòng)員大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的主要負(fù)責(zé)人和婦聯(lián)主席、醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議明確責(zé)任，落實(shí)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普查組檢查前三天，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位都召開了動(dòng)員大會(huì)，參加的人員有北京專家、督查組人員、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)人、各村書記、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是媒體宣傳。通過(guò)新聞和制作電視專題片的形式，對(duì)各層次召開的會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)普查的實(shí)況在電視黃金時(shí)段播放。三是通過(guò)《_____報(bào)》和張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行宣傳。四是走村入戶宣傳。通過(guò)每普查一位婦女補(bǔ)助0.5元給鄉(xiāng)村醫(yī)生的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生，下組摸底造冊(cè)，并發(fā)放宣傳單。

2、周密部署普查工作。市委、市政府把農(nóng)村婦女病普查普治工作納入了重要議事日程。成立了由分管衛(wèi)生的正縣(市)級(jí)干部任組長(zhǎng)、衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和政府辦分管衛(wèi)生工作的副主任為副組長(zhǎng)，市婦聯(lián)等市直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村婦女病普查普治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)婦幼保健院，由婦幼保健院主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了婦女病普查普治責(zé)任狀，衛(wèi)生局成立了督查和技術(shù)指導(dǎo)小組。普查普治結(jié)束后，市政府組織了考核驗(yàn)收，對(duì)工作不力，普查普治目標(biāo)未能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)情況給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)圓滿完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以表彰鼓勵(lì)。

3、做好統(tǒng)計(jì)分析工作。對(duì)所有普查普治對(duì)象都填寫了相關(guān)卡（表），建立個(gè)人健康檔案資料，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要填寫《_____市農(nóng)村婦女病普查普治工作報(bào)表》，于普查結(jié)束后報(bào)市婦幼保健院，婦幼保健院對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查普治情況，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成分析報(bào)告，并把上級(jí)所檢測(cè)的報(bào)告及時(shí)反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知被檢查者，拿到所檢查的報(bào)告單，確保檢測(cè)結(jié)果的應(yīng)用。

4、多渠道保障經(jīng)費(fèi)。對(duì)農(nóng)村婦女病普查實(shí)行免費(fèi)，所需一次性醫(yī)療耗材由市財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元，對(duì)體檢發(fā)現(xiàn)有一般生殖道炎癥所需做海極星治療的，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民可在新型農(nóng)村合作醫(yī)療特殊門診統(tǒng)籌基金中給予50元補(bǔ)償，患婦女病需住院治療的按規(guī)定可在新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院統(tǒng)籌基金中報(bào)銷。

5、確保普查實(shí)際效果。普查普治工作從組織、宣傳發(fā)動(dòng)、到普查普治全過(guò)程，運(yùn)行十分健康，大多數(shù)人民群眾深刻體會(huì)到了普查及健康教育的好處，感受到了黨和政府的溫暖。有的婦女通過(guò)宣講衛(wèi)生常識(shí)，才知道如何預(yù)防婦科疾病，才意識(shí)到平時(shí)自我衛(wèi)生保健的重要性；有的通過(guò)檢查才知道自己患病，才開始治療。20xx年查出的發(fā)病婦女中有4007人通過(guò)了海極星聚焦治療，治療占發(fā)病人數(shù)的38.27%；dna檢測(cè)819人，占發(fā)病人數(shù)的7.82%；取活組織檢查465人，占發(fā)病人數(shù)的4.44%。20xx年查出的發(fā)病婦女中有277人通過(guò)了各種治療，宣傳與檢查治療相結(jié)合達(dá)到了農(nóng)村婦女病普查普治工作的目的。

四、農(nóng)村婦女病普查普治工作存在的問(wèn)題及原因

1、 宣傳發(fā)動(dòng)有的不到位。極個(gè)別村干部不夠重視，導(dǎo)致宣傳發(fā)動(dòng)留有死角，部分邊緣村組沒(méi)有得到通知，宣傳資料沒(méi)有發(fā)放到群眾手上，使部分在家的婦女同志沒(méi)有得到及時(shí)的普查普治。

2、育齡婦女自我保健意識(shí)淡薄。近幾年來(lái),婦女病普查雖然已經(jīng)被越來(lái)越多的婦女所接受,但部分育齡婦女仍然對(duì)防止生殖道感染的認(rèn)識(shí)水平低，對(duì)生殖道和乳腺疾病的危害認(rèn)識(shí)不足，故對(duì)普查需求不高，認(rèn)為有病才治病，忽視預(yù)防保健，致使許多婦女的婦科疾病反復(fù)治又反復(fù)患。部分農(nóng)村婦女對(duì)開展婦女病普查有害羞之感，還有極少數(shù)農(nóng)村婦女存在著不正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為開展農(nóng)村婦女病普查這是衛(wèi)生部門“撈錢”，對(duì)政府的惠民政策認(rèn)識(shí)不夠。

3、定期普查經(jīng)費(fèi)很難落實(shí)。根據(jù)婦女病普查以防治常見病、多發(fā)病以及早期發(fā)現(xiàn)危害婦女生命安全的惡性腫瘤為重點(diǎn)的要求，經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部門測(cè)算，普查成本費(fèi)用至少為30元/人,如果全市農(nóng)村育齡婦女按13萬(wàn)人計(jì)算，開展一次普查需經(jīng)費(fèi) 390萬(wàn)元。根據(jù)省政府辦文件規(guī)定，農(nóng)村婦女病普查全部實(shí)行免費(fèi)，所需一次性醫(yī)療耗材費(fèi)用由政府補(bǔ)助，即使每三年定期普查一次，平均每年所需普查費(fèi)用也要達(dá)130萬(wàn)元，單靠政府補(bǔ)助將很難到位。

4、農(nóng)村婦女健康檔案不健全。由于農(nóng)村20—49歲的女性大多外出務(wù)工，在家的已婚婦女很少，致使參加普查對(duì)象不多，農(nóng)村婦女的健康檔冊(cè)建立不健全。

5、家庭貧困患病婦女得不到及時(shí)醫(yī)治。有的即使參加了普查，并查出有異常情況，但由于家庭貧困等原因無(wú)錢醫(yī)治，不得不拖著，不能及時(shí)治療或得不到徹底治療。

五、對(duì)策及建議

免費(fèi)為農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病檢查，這是黨和政府關(guān)注民生，關(guān)心農(nóng)民，特別是關(guān)愛農(nóng)村婦女健康和家庭和諧的重大舉措，是一件惠及千家萬(wàn)戶的好事。好事應(yīng)當(dāng)辦好，要落到實(shí)處。因此建議：

1、加大宣傳工作力度。在農(nóng)村婦女病普查普治工作中，應(yīng)將工作重點(diǎn)放在宣傳發(fā)動(dòng)上，力爭(zhēng)做到宣傳工作家喻戶曉，人人皆知。要充分利用農(nóng)村婦女相信基層干部這一特性，積極發(fā)揮村干部的宣傳作用，采取多途徑、多形式的宣傳，力爭(zhēng)所有育齡婦女都能享受到黨和政府的惠民政策。

2、提高育齡婦女自我保健意識(shí)。通過(guò)舉辦《乳腺疾病普查》、《常見婦科疾病的癥狀及危害》等知識(shí)講座和保健咨詢，并利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊、墻報(bào)等廣泛開展教育活動(dòng)，提高農(nóng)村婦女健康意識(shí)和深入開展婦女病普查普治工作的認(rèn)識(shí)，使她們樂(lè)于接受婦女病普查普治。在開展普查普治的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女進(jìn)行健康教育，提高婦女對(duì)自身疾病的認(rèn)識(shí)，以利提高婦女自我保健能力及采取正確的保健行為。

3、建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議市政府從20xx年開始，將普查經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，將農(nóng)村婦女病普查列入新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康體檢范圍，對(duì)參加新農(nóng)合的農(nóng)村婦女實(shí)施免費(fèi)婦女病檢查，普查經(jīng)費(fèi)可采取政府補(bǔ)貼、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助的方式解決。對(duì)需要進(jìn)行門診治療的實(shí)行優(yōu)惠或低價(jià)治療，需要住院治療的納入新農(nóng)合醫(yī)療大病補(bǔ)助或定額補(bǔ)助范圍，對(duì)需要做組織學(xué)檢查的，將標(biāo)本集中送省婦幼保健院病檢，按成本收費(fèi)。

4、建立健全市鄉(xiāng)村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。做好婦女病普查的同時(shí)，建議逐步建立“一檔一庫(kù)一冊(cè)”，即為所有參加體檢的婦女填寫相關(guān)卡（表），建立個(gè)人健康檔案資料，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立臺(tái)帳，形成婦女病預(yù)防治療參考手冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)上級(jí)要求成立相應(yīng)的婦女病普查普治領(lǐng)導(dǎo)小組，把鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦女主任（計(jì)生專干）納入領(lǐng)導(dǎo)小組范圍，負(fù)責(zé)育齡婦女的摸底造冊(cè)工作。同時(shí)明確每一級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織的職能、職責(zé)，明確承擔(dān)婦女病普查普治工作的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為市婦幼保健院。衛(wèi)生、計(jì)生、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互通情況，密切配合。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村婦女病普查普治情況、治療效果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成分析報(bào)告，對(duì)患有疾病的婦女進(jìn)行跟蹤追訪，督促其抓緊治療。

5、建立健全貧困婦女社會(huì)援助機(jī)制。婦女病檢查和治療是兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)，在實(shí)現(xiàn)婦女病免費(fèi)普查的政策后,有少數(shù)得了嚴(yán)重婦科病的農(nóng)村婦女,因經(jīng)濟(jì)條件差而拖延不治或治療不徹底,嚴(yán)重影響身體健康。建議努力爭(zhēng)取各方支持，整合社會(huì)資源，設(shè)立貧困人口婦女病治療救助基金，盡力為困境婦女提供援助，幫助貧困婦女獲得及時(shí)治療。

農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查是一項(xiàng)利國(guó)利民之舉，可促進(jìn)社會(huì)和諧，體現(xiàn)社會(huì)公平，增強(qiáng)婦女保健工作水平；是一項(xiàng)政府得形象、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、老百姓得實(shí)惠的系統(tǒng)工程；其影響深遠(yuǎn)，意義重大，必將激勵(lì)廣大農(nóng)村婦女更加積極地投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，因此建議市政府在全市農(nóng)村婦女中開展婦科疾病定期檢查。

篇七 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作報(bào)告

一、咸豐縣縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

咸豐地處鄂西南邊陲，位于鄂、渝、湘、黔四省市結(jié)合部，屬“老、少、邊、山、窮”縣，有湖北西大門之稱；在古代亦有“荊南雄鎮(zhèn)、楚蜀屏翰”之譽(yù)。全縣版圖面積2550平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，185個(gè)村，總?cè)丝?6.48萬(wàn)人。以土家族、苗族為主的16個(gè)少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7.6%。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率為47.5%。礦產(chǎn)資源豐富，可供開采的礦產(chǎn)達(dá)13種。自然風(fēng)光絢麗，有著豐厚的人文景觀。在我縣長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中，先輩們給我們留下了南劇、干欄吊腳樓建造技藝、刺繡等內(nèi)容豐富、底蘊(yùn)厚重的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些寶貴的文化遺產(chǎn)不僅是我縣各民族的驕傲，而且成為激勵(lì)支撐全縣人民艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的不竭動(dòng)力和源泉。有效保護(hù)和利用好這些優(yōu)秀民族文化遺產(chǎn)，是各級(jí)政府和文化部門的一項(xiàng)重要工作。

近年來(lái)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《文化部辦公廳關(guān)于開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的通知》和《省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查工作方案》等文件精神，我縣文化部門在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，得到了縣、鄉(xiāng)各級(jí)各部門的通力協(xié)作和配合，保護(hù)工作迅速啟動(dòng)并全面開展，全縣上下掀起了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)熱潮，取得了顯著的工作成效?，F(xiàn)將我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作報(bào)告如下。

一、取得的成效

(一)全面完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作

xx年6月，我縣正式啟動(dòng)“非遺”普查工作，縣文體局在廣泛征求意見，充分結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定了《咸豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方案》和《普查方案》。在當(dāng)年全縣半年工作總結(jié)會(huì)上，縣文體局對(duì)普查工作進(jìn)行了全面布置，明確“非遺”保護(hù)由文體局牽頭，文化館、文管所為責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心全力參與配合。同時(shí)，普查工作還被列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心年度工作目標(biāo)合同管理。為解決設(shè)備欠缺問(wèn)題，文體局購(gòu)置了電腦、桌椅，還派人專程到武漢購(gòu)置了攝影、攝像、錄音等設(shè)備器材。為提高普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，文體局召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、文化館、劇團(tuán)、文管所等單位職工培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)家、省、州各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的文件、通知，祥細(xì)介紹了我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)和“非遺”普查任務(wù)、要求，并就普查業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為普查工作奠定了良好基礎(chǔ)。

從xx年7月起，縣文體局抽調(diào)精干人員（主要涉及音樂(lè)、舞蹈、攝影、文字等）組成專班，首先從清坪鎮(zhèn)展開普查工作。截止2023年底，完成清坪、忠堡、活龍、尖山、小村、大路壩、朝陽(yáng)、黃金洞、高樂(lè)山、丁寨、甲馬池、丁寨等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田野普查，普查工作覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分村組。在整個(gè)普查過(guò)程中，專班人員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，克服經(jīng)費(fèi)少、交通工具不足、工作難度大、生活不習(xí)慣等實(shí)際困難，爬山涉水，走村串戶，遍尋民間藝人。尤其對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)傳承人進(jìn)行了深入調(diào)查，運(yùn)用攝像機(jī)、照相機(jī)、采訪機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備和人工手段詳細(xì)記錄所發(fā)現(xiàn)的山民歌、民間文學(xué)，以及普查到的各種民間技藝，從而掌握了大量珍貴的信息資料。對(duì)這些資料，普查人員還各司其職，邊普查，邊整理。椐不完全統(tǒng)計(jì)，我縣普查涉及項(xiàng)目45個(gè)，確認(rèn)縣級(jí)名錄32余個(gè)，整理文字資料50多萬(wàn)字，拍攝照片1400余張，刻錄cd光盤40多張，dvd光盤20多張，登記民間藝人300余名，新收集民歌200余首，小調(diào)30支，民間故事、諺語(yǔ)100多余條，新發(fā)現(xiàn)民間舞蹈有小村“打土地”、尖山“板凳拳”；民間曲藝有黃金洞的“三才板”，民俗有活龍的“排排亮”，還收集有吊腳建造技術(shù)、咂酒、油茶湯、繡花鞋、神豆腐等制作工藝，進(jìn)一步充實(shí)完善了我縣民間藝術(shù)檔案信息庫(kù)，為建立縣級(jí)名錄作好了準(zhǔn)備。

(二) “非遺”普查促進(jìn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的項(xiàng)目申報(bào)工作

我縣在開展“非遺”保護(hù)的過(guò)程中，一邊認(rèn)真開展普查，一邊積極進(jìn)行申報(bào)。xx年5月，我們將南劇、地盤子、板凳龍三項(xiàng)民間藝術(shù)到省工商部門進(jìn)行了注冊(cè)登記，獲得了國(guó)家工商總局受理，使我縣以上三種重點(diǎn)民族文化藝術(shù)進(jìn)入了法律保護(hù)程序，搶得了保護(hù)先機(jī)和制高點(diǎn)。在全州開展申報(bào)全國(guó)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的工作中，我縣認(rèn)真篩選南劇、地盤子兩個(gè)項(xiàng)目，組織專班編寫申報(bào)材料，制作申報(bào)電視專題片以及cd數(shù)據(jù)光盤和其它輔助材料，雖經(jīng)幾次反復(fù)，但我縣每次報(bào)送材料都做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，有力地支持了全州申報(bào)工作的開展。xx年年7月，我縣南劇、地盤子被省人民政府列為全省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。同年，我縣南劇被公布為全國(guó)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作；2023年，我們將吊腳樓建造技藝申報(bào)了國(guó)家、省級(jí)名錄；同時(shí)，我們還積極開展了“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報(bào)工作，2023年，我縣朝陽(yáng)寺鎮(zhèn)被公布為“全國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”；全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也初步形成了“一鄉(xiāng)一品”的格局。

(三) “非遺”普查促進(jìn)了我縣民間文化藝術(shù)精品的打造

圍繞打造南劇藝術(shù)之鄉(xiāng)的目標(biāo)，我縣全面加強(qiáng)對(duì)南劇的保護(hù)和傳承。xx年縣政府撥款20萬(wàn)元，創(chuàng)作排練了大型土家歷史故事劇《女兒寨》，年底在全州人代會(huì)期間演出，獲得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動(dòng)，先后多次舉辦了全縣“三民”匯演、嗩吶大賽、鄉(xiāng)村民族文化藝術(shù)節(jié)等多種形式的民間文藝匯演。加大“湖北苗寨第一村”官壩村的苗族文化資源的保護(hù)開發(fā)力度，全力打造土家擺手舞、草把龍、?；⒍返让耖g藝術(shù)精品，成功舉辦了“官壩民俗文化節(jié)”活動(dòng)，有力推動(dòng)了民族文化的研究和挖掘工作。

（四）、“非遺”普查促進(jìn)了民間文藝活動(dòng)的廣泛開展

圍繞“非遺”保護(hù)并結(jié)合普查工作，近兩年來(lái)我們組織開展了一系列民族民間文化活動(dòng)，有力地促進(jìn)了“非遺”保護(hù)和普查工作的開展。xx年至今，我縣連續(xù)舉辦了四屆“中國(guó)、咸豐梨樹文化節(jié)”，南劇、地盤子、板凳龍、鎖吶、哭嫁歌、草把龍等民間藝術(shù)多次被搬上舞臺(tái)，較好地打造了民族文化品牌。xx年，活龍坪鄉(xiāng)主辦了全縣第一屆鄉(xiāng)村民間文化藝術(shù)節(jié)。xx年年9月，高樂(lè)山鎮(zhèn)主辦了全縣第二屆民間文化藝術(shù)節(jié)，xx年，我縣舉辦了全縣第三屆“三民”調(diào)演。xx年年10月，活龍坪鄉(xiāng)舉辦了全鄉(xiāng)民歌歌王爭(zhēng)霸賽。2023年11月，我縣舉辦了全縣民歌大賽。這些活動(dòng)都有效地傳承和弘揚(yáng)了民族文化，促進(jìn)了普查工作深入開展。

（五）、“非遺”普查促進(jìn)了優(yōu)秀民間藝人得到有效保護(hù)

目前我縣有1名省級(jí)代表性傳承人、3名州級(jí)“民間藝術(shù)大師”、12位縣級(jí)優(yōu)秀民間藝人。在保護(hù)措施方面，我們一是于xx年舉辦全縣“三民”調(diào)演之際，請(qǐng)示縣人民政府命名表彰了全縣首批12個(gè)優(yōu)秀民間藝人，縣政府給每人每年發(fā)放補(bǔ)貼800元；二是搶救機(jī)遇，將地盤子傳人李仕洲、板凳龍傳人周禮樂(lè)、干龍船、咂酒傳人李政福等人申報(bào)了省、州級(jí)民間藝術(shù)大師和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人；三是通過(guò)舉辦鎖吶大賽、民歌大賽、梨樹節(jié)、民間文化藝術(shù)節(jié)等各類活動(dòng)，給廣大民間藝人創(chuàng)造了展示技藝的舞臺(tái)和獲獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)；四是在我縣文聯(lián)創(chuàng)辦的《唐崖》雜志和文化館創(chuàng)辦的“風(fēng)景彎彎”文學(xué)網(wǎng)站開辦專檔，加強(qiáng)了對(duì)民間藝人的宣傳推介。五是以農(nóng)村、社區(qū)、協(xié)會(huì)、學(xué)校為載體，建立民歌、南劇基地，進(jìn)一步開展“民歌、南劇進(jìn)校園”活動(dòng)，使其成為培養(yǎng)后備人才的基地，確保民族民間藝術(shù)絕技后繼有人、代代相傳。

(六) “非遺”普查促進(jìn)了民間文化藝術(shù)的繁榮

一是加強(qiáng)了對(duì)民間文學(xué)的搜集整理。文化、民宗等部門緊密協(xié)作，xx年組織創(chuàng)建了《唐崖》文學(xué)雜志，目前已出版12期。編輯出版了《咸豐民間故事》、《民間對(duì)聯(lián)》、《民間器樂(lè)》、《民間舞蹈》、《民間諺語(yǔ)》、《民間歌謠》等五大集成。二是請(qǐng)求縣政府設(shè)立了全縣民族文學(xué)創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)基金，有力地促進(jìn)了文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。近幾年來(lái)，我縣文學(xué)藝術(shù)工作者先后出版了《色調(diào)藍(lán)藍(lán)的遠(yuǎn)處》等3部散文專集；創(chuàng)作了《鄉(xiāng)村陽(yáng)臺(tái)》等120余篇散文、詩(shī)歌作品，其中，散文集《城鄉(xiāng)邊緣》獲全州“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。

二、采取的主要措施

(一)縣委、縣政府的重視、部門的支持、社會(huì)積極參與，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查保護(hù)提供了強(qiáng)有力的支持。縣委、縣政府始終將民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工作貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)“五納入”政策。先后召開了一次縣委常委會(huì)議，兩次政府常務(wù)會(huì)，一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，聽取了文化工作尤其是文化遺產(chǎn)普查工作的情況匯報(bào)，研究解決文化部門具體工作中存在的問(wèn)題和困難。近3年僅文化工作就制發(fā)文件10多個(gè)，出臺(tái)了一系列政策措施。同時(shí)，還先后撥款2萬(wàn)元用于購(gòu)買普查設(shè)備，15萬(wàn)元用于開展“申遺”工作，10萬(wàn)元進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查。協(xié)調(diào)民宗局爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元打造南劇《女兒寨》，8萬(wàn)元編輯出版《咸豐民間器樂(lè)》等文化叢書，每年2萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦《唐崖》文藝平臺(tái)，最大限度地解決了文化部門開展保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)緊缺的實(shí)際問(wèn)題?？h鄉(xiāng)各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《恩施州民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，積極參與支持全縣各類文化活動(dòng)的舉辦。社會(huì)各界、廣大人民群眾更是衷心擁護(hù)和積極參與民族文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)。

(二)、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，力爭(zhēng)民族遺產(chǎn)的普查保護(hù)做到規(guī)范化、制度化。在開展長(zhǎng)期的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作中，我縣文化部門始終堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求與先急后緩、因地制宜統(tǒng)一起來(lái)，分門別類，即不搞“一刀切”，又講究重點(diǎn)與一般的基本統(tǒng)一。不管是開展普查，還是組織具體的保護(hù)活動(dòng)，我縣文化部門按照不同層次，提出了不同的要求。對(duì)瀕臨絕跡的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早立項(xiàng)、早搶救、早建檔。對(duì)珍貴的重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查保護(hù)，做到文本撰寫標(biāo)準(zhǔn)化，申報(bào)專題片正規(guī)化，照片配置規(guī)范化，檔案資料數(shù)字化，對(duì)一般性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力求有錄音、有錄像、有照片、有祥實(shí)的文字資料。而且，我縣開展的各項(xiàng)文化活動(dòng)都將搶救保護(hù)貫穿其中。這樣，既挖掘了民族文化的精髓，又確立了保護(hù)重點(diǎn)，使珍貴的、優(yōu)秀的民族文化在經(jīng)常性的保護(hù)工作中得到良好傳承合理利用。

四、下步工作打算

（一）繼續(xù)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查

雖然我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查已告一段落，但這僅僅只是階段性的。今后，我們將把這項(xiàng)工作持續(xù)開展下去，搞好查漏補(bǔ)缺，力爭(zhēng)做到全面、細(xì)致、深入。

認(rèn)真整理普查資料，著手建立《咸豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》；撰寫各個(gè)藝術(shù)門類的單項(xiàng)材料，建立藝術(shù)傳人檔案，建立《咸豐縣民間藝人檔案信息庫(kù)》。

篇八 職業(yè)技能鑒定所質(zhì)量普查的工作報(bào)告

職業(yè)技能鑒定所質(zhì)量普查的工作報(bào)告

我所在接到唐山市職業(yè)技能鑒定所指導(dǎo)中心《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳﹤關(guān)于開展全國(guó)職業(yè)技能鑒定所（站）質(zhì)量普查工作的通知﹥的通知》后，對(duì)此項(xiàng)工作非常重視。首先成立了以法人代表為組長(zhǎng)，所長(zhǎng)及副所長(zhǎng)為成員的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)成專人具體負(fù)責(zé)質(zhì)量普查工作，對(duì)鑒定所從組織機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)制度，檔案管理等各方面進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、 各項(xiàng)制度建設(shè)及工作情況

首先根據(jù)上級(jí)對(duì)鑒定所的工作要求，我們進(jìn)一步健全了組織機(jī)構(gòu)，完善了各項(xiàng)制度，并該上墻的進(jìn)行了上墻明示，各種資料進(jìn)行了整理歸檔。始終堅(jiān)持用制度規(guī)范工作程序，用制度規(guī)范工作人員行為，很好地維護(hù)了職業(yè)技能鑒定工作的權(quán)威性和可信性。

在鑒定工作中我們一直嚴(yán)格按政策規(guī)定要求去做，首先對(duì)每位報(bào)名人員的條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)審查不合格的.堅(jiān)持不予上報(bào)；在每次鑒定前，我們都要對(duì)考場(chǎng)的準(zhǔn)備情況進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)不符合鑒定要求的，限期整改，直至符合鑒定規(guī)范。在鑒定中認(rèn)真組織好鑒定的監(jiān)考工作，維護(hù)好考場(chǎng)秩序，鑒定完成后，由考評(píng)小組按規(guī)定對(duì)每位考生試卷進(jìn)行閱卷打分，并堅(jiān)持誰(shuí)閱卷，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)的規(guī)定，使我縣職業(yè)技能鑒定工作得以公平、公開、公正地開展。真正做到了讓考生滿意，用人單位滿意，為遷西經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了應(yīng)有的作用。

二、 鑒定工作存在問(wèn)題及努力方向

雖在工作中作了大量的工作，但還存在一定問(wèn)題，一是規(guī)章制度建設(shè)上還不夠健全，有的該建立的制度尚未建立，已建立的還需進(jìn)一步完善；二是鑒定的儀器、設(shè)備還不夠齊全，有時(shí)達(dá)不到鑒定要求；三是鑒定法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不夠完善；四是考評(píng)員誠(chéng)信檔案尚未建立；五是質(zhì)量監(jiān)控措施，還不夠有效；六是投訴渠道不夠暢通。上述問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們對(duì)職業(yè)技能鑒定工作重視不夠。今后我們要進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的認(rèn)識(shí)，完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能鑒定工作的管理，使我縣職業(yè)技能鑒定工作，走向正軌，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮應(yīng)用的作用。

篇九 全國(guó)第六次人口普查工作調(diào)研報(bào)告

全國(guó)第六次人口普查工作調(diào)研報(bào)告

第六次全國(guó)人口普查即將展開，為順利做好此次人口普查工作，摸索和探求解決人口普查各主要階段將要遇到的問(wèn)題和質(zhì)量控制方法，取得人口普查工作具體操作和組織實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)青島市統(tǒng)計(jì)局人口普查辦公室的統(tǒng)一安排，市統(tǒng)計(jì)局從全市33個(gè)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))中抽取3個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處和1個(gè)開發(fā)區(qū)， 從如何有效進(jìn)行普查宣傳等十個(gè)方面開展第六次全國(guó)人口普查專項(xiàng)調(diào)研工作。

此次調(diào)研歷時(shí)兩周，分為四個(gè)階段：一是1月22日邀請(qǐng)重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在市統(tǒng)計(jì)局以座談會(huì)的形式，對(duì)普查中可能遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入的討論；二是1月26日-27日市人普辦分組到重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)部分重點(diǎn)單位進(jìn)行了試點(diǎn)入戶；三是1月29日在市統(tǒng)計(jì)局召開此次調(diào)研總結(jié)座談會(huì)，對(duì)前段時(shí)間調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的歸納總結(jié)；四是撰寫調(diào)研報(bào)告。

根據(jù)本市的實(shí)際情況，此次調(diào)研專題共涉及以下十個(gè)方面：

1、如何有效開展普查宣傳？

2、如何解決入戶難問(wèn)題？特殊地區(qū)和特殊人如何登記？

3、普查員及指導(dǎo)員如何選聘和選調(diào)？

4、如何了解掌握外出人口基本情況？

5、外來(lái)人口基本狀況及如何做好普查登記？

6、人戶分離現(xiàn)狀及如何進(jìn)行普查登記？如何進(jìn)行戶籍整頓？

7、外籍及港澳臺(tái)人員狀況及如何進(jìn)行普查登記？

8、如何防止死亡人口漏登？農(nóng)村和流動(dòng)人口的超生情況如何據(jù)實(shí)登記？

9、怎樣開展普查摸底？

10、影響本地區(qū)普查工作的其他因素。

通過(guò)對(duì)以上十個(gè)方面的認(rèn)真調(diào)研，我們及時(shí)了解正式普查登記過(guò)程中可能遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，摸清情況及其產(chǎn)生的原因，并提出以下幾點(diǎn)建議：

一、有效開展普查宣傳，是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣傳工作，不僅要從多方位，多角度的開展宣傳，更要長(zhǎng)久性、持續(xù)性的開展宣傳。平度市統(tǒng)計(jì)局10月份至20xx年7月份，分批次組織本市各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))進(jìn)行人普宣傳，主要以懸掛橫幅、宣傳欄張貼海報(bào)、分發(fā)普查宣傳手冊(cè)等多種形式開展宣傳；20xx年7月至20xx年11月，通過(guò)宣傳車隊(duì)入村、宣傳資料入戶進(jìn)行持續(xù)性宣傳，并通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)紙、短信平臺(tái)等多方位媒體宣傳。

二、入戶登記是普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，入戶登記質(zhì)量好壞，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否。因此，如何解決入戶難問(wèn)題，特別是特殊地區(qū)和特殊人如何登記問(wèn)題，顯得尤為重要。根據(jù)前期兩周的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)只要前期宣傳工作到位，大眾居民在了解到人口普查這項(xiàng)工作后，對(duì)入戶登記這項(xiàng)工作的配合度還是很高的。對(duì)于賓館、醫(yī)院、學(xué)校等特殊地區(qū)，要做到入戶前與單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，入戶時(shí)由該單位所屬鎮(zhèn)(街道、園區(qū))工作人員陪同，并攜帶各級(jí)人普辦下發(fā)正式文件，對(duì)于特殊人群要提前告知并預(yù)約時(shí)間進(jìn)行入戶登記。

三、選聘和選調(diào)普查員和指導(dǎo)員工作，要把握以下原則：一是鎮(zhèn)(街道、園區(qū))選調(diào)普查指導(dǎo)員以一、三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)員為主，因?yàn)橐?、三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)員部分業(yè)務(wù)在農(nóng)村，作為農(nóng)村人口占多數(shù)的平度市來(lái)說(shuō)，人口普查的工作重點(diǎn)在農(nóng)村；二是選聘普查員以各村(居)委會(huì)三職干部為主，參加人口抽樣調(diào)查、農(nóng)業(yè)普查等普查工作的人員優(yōu)先選擇；三選聘報(bào)酬參照往年農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查等標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)實(shí)際工作具體調(diào)整。

四、如何掌握外出人口基本情況是人口普查工作的難點(diǎn)之一。做好此項(xiàng)工作，要具體情況具體處理：非全家外出戶，可在入戶登記時(shí)詢問(wèn)其他家庭人員；全家外出戶，要通過(guò)詢問(wèn)鄰居、親友、村(居)委會(huì)等形式了解情況。

五、如何做好外來(lái)人口基本情況普查是人口普查的又一難點(diǎn)。做好此項(xiàng)工作，可通過(guò)其所在單位、村(居)委會(huì)聯(lián)系，或在其居住所門前張貼人普通告，郵寄信函等方式聯(lián)系。

六、人戶分離現(xiàn)狀及戶籍整頓問(wèn)題的處理，要與其他部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切合作，特別是加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、村(居)和公安、派出所、民政部門等單位間的協(xié)作。

七、外籍及港澳臺(tái)人員狀況和普查登記問(wèn)題的處理，處理辦法同上。

八、防止死亡人口漏登、農(nóng)村和流動(dòng)人口超生情況據(jù)實(shí)登記問(wèn)題的處理，要與當(dāng)?shù)孛裾块T、衛(wèi)生部門、公安部門加強(qiáng)協(xié)作，對(duì)以上幾類人群登記做到不重不漏。

九、普查摸底工作的開展，要在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鎮(zhèn)(街道、園區(qū))為核心，村(居)委會(huì)為主力，調(diào)配人員，全面開展普查摸底工作。

十、通過(guò)此次調(diào)研和對(duì)歷年普查工作的總結(jié)，影響本地區(qū)普查工作的突出因素有以下幾點(diǎn)：

一是20xx年10月份平度市農(nóng)村村委會(huì)換屆，村委會(huì)成員將會(huì)有變動(dòng)，這將為調(diào)查員的選聘、培訓(xùn)和入戶登記工作帶來(lái)困難，影響普查工作的順利開展；

二是歷年大型普查，對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作時(shí)間緊、任務(wù) 重、效果差強(qiáng)人意；

三是入戶登記中往往出現(xiàn)意外問(wèn)題、特殊情況等，導(dǎo)致登記工作中斷或不準(zhǔn)確；

四是人口普查填表數(shù)量巨大，審核工作量大，往往因?yàn)槟骋粌蓚€(gè)指標(biāo)的不明確，而導(dǎo)致出現(xiàn)大量相似錯(cuò)誤出現(xiàn)；

五是光電數(shù)據(jù)錄入對(duì)填表要求嚴(yán)格，常因書寫規(guī)范度不夠而導(dǎo)致機(jī)器誤讀。

我市第六次人口普查調(diào)研工作歷時(shí)兩周，通過(guò)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、試點(diǎn)入戶、邀請(qǐng)參加歷屆普查工作的同志參加經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)等形式，從十個(gè)方面對(duì)此次普查進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研，為第六次人口普查工作的順利奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇十 農(nóng)村已婚婦女免費(fèi)普查工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村已婚婦女免費(fèi)普查工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村婦女是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要力量，她們的健康狀況與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和家庭幸福息息相關(guān)。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實(shí)條件的限制，婦科病發(fā)病率較高，婦科疾病嚴(yán)重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì)，20xx年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實(shí)施免費(fèi)普查列入當(dāng)年為民辦的六件實(shí)事之一。為把這一實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，我們將這一工作情況進(jìn)行了跟蹤督查與調(diào)研，走訪了一些群眾，與衛(wèi)生局等相關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)研。

調(diào)查結(jié)果顯示：我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬(wàn)人，市人民政府決定投入596萬(wàn)元（市、區(qū)縣財(cái)政各拿50%），對(duì)她們實(shí)施婦女病免費(fèi)普查，具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計(jì)劃生育局組織實(shí)施。今年2月底該項(xiàng)工作全面鋪開，截止5月底，全市已普查62433人，占應(yīng)檢數(shù)的20.95%，查出患病人數(shù)3.89萬(wàn)人，患病率達(dá)49.83%，其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多，大多數(shù)患者進(jìn)行了及時(shí)治療。目前工作進(jìn)展順利，可以說(shuō)，對(duì)農(nóng)村已婚婦女病進(jìn)行免費(fèi)普查，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村婦女的保健意識(shí)，提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)村婦女的關(guān)心，得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。

盡管工作開局良好，進(jìn)展較為順利，但從目前普查情況來(lái)看，我市農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查還存在一些困難和問(wèn)題，值得我們深思和在工作中加以改進(jìn)。

一、主要問(wèn)題

1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的，是讓患者得到及時(shí)治療，減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看，患病率達(dá)49.83%，已檢查人數(shù)的一半都患病，農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。

2、參檢不積極，參檢率不高。參檢不積極原因有二：一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女，受傳統(tǒng)封建思想的影響，思想保守，觀念陳舊，視婦女病理所當(dāng)然，缺乏婦女保健的常見知識(shí)和足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)婦女的常見病沒(méi)有早診早治的意識(shí)，不理解其危害，認(rèn)為婦女病是婦女共有的特點(diǎn)，甚至認(rèn)為是見不得人的事，導(dǎo)致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對(duì)象，認(rèn)為沒(méi)有采用相關(guān)的設(shè)備（如b超、陰道鏡等）檢查，對(duì)檢查結(jié)果存在疑慮，也不愿去檢查。再則，外出務(wù)工的應(yīng)檢對(duì)象，回鄉(xiāng)檢查不便利等，導(dǎo)致參檢率只達(dá) 20.8%。

3、工作進(jìn)展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視進(jìn)展較快，如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務(wù)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，對(duì)婦科病檢查沒(méi)引起高度重視，有的還認(rèn)為增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒(méi)有達(dá)到20%。

4、基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。各區(qū)縣不同程度存在這一問(wèn)題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入，沒(méi)有進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清，已婚外出務(wù)工人員數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)存在邏輯錯(cuò)誤，情況不明。

5、普查醫(yī)務(wù)力量有待加強(qiáng)。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔(dān)普查任務(wù)，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒(méi)有婦科醫(yī)生，難以承擔(dān)檢查任務(wù)，導(dǎo)致工作相對(duì)滯后。

另外，在調(diào)查中，我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困，不愿也不能治療婦女病。

二、建議和對(duì)策

為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注婦女民生，推動(dòng)我市農(nóng)村婦女病普查工作，針對(duì)問(wèn)題，找出對(duì)策，我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議：

一要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善婦女病普查普治機(jī)制

今年，市政府將農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查工作列入政府六大實(shí)事，這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村婦女健康的實(shí)事、好事，受到廣大群眾的好評(píng)。這一惠民實(shí)事，對(duì)我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。

按市政府的要求，今年對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病免費(fèi)普查，并要求9月完成，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)人民政府都要引起高度重視，把農(nóng)村婦女病普查普治工作當(dāng)作關(guān)注民生的一項(xiàng)實(shí)事來(lái)抓，市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專門的工作方案，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)，對(duì)全市婦女病普查工作任務(wù)進(jìn)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化量，建立嚴(yán)格的考核評(píng)估制度，并加強(qiáng)工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費(fèi)和人員到位，確保普查工作目標(biāo)的落實(shí)。

二要加大宣傳教育，增強(qiáng)保健意識(shí)，推動(dòng)?jì)D女病普查工作

一是積極開展普查實(shí)事工程的宣傳工作。各級(jí)婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，積極宣傳黨和政府關(guān)愛農(nóng)村婦女的惠民政策，動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女積極參加?jì)D女病普查工作。二是要認(rèn)真開展普查摸底統(tǒng)計(jì)工作。在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計(jì)生的工作資源，對(duì)所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進(jìn)行情況摸底統(tǒng)計(jì)，為普查普治工作打下良好基礎(chǔ)。三是對(duì)各區(qū)縣轄 區(qū)內(nèi)務(wù)工人員，建議各區(qū)縣出臺(tái)政策，可持身份證到就近的普查點(diǎn)進(jìn)行普查。外地務(wù)工人員不能在規(guī)定時(shí)間趕回檢查的，應(yīng)延遲檢查時(shí)間或報(bào)銷檢查費(fèi)用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識(shí)的宣傳。衛(wèi)生部門和計(jì)生部門要結(jié)合普查普治工作，積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識(shí)。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見的活動(dòng)，在廣大婦女和家庭中，倡導(dǎo)健康科學(xué)的生活方式，增強(qiáng)婦女保健意識(shí)，預(yù)防和減少婦女病的發(fā)生。

三要整合衛(wèi)生資源，提高參檢率，確保婦女病普查質(zhì)量

我市要利用已有的各級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，整合全市的衛(wèi)生資源，統(tǒng)籌安排，組織落實(shí)好普查工作。一是組織強(qiáng)有力的醫(yī)務(wù)隊(duì)伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。有能力承擔(dān)普查任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量，組成普查工作小組，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時(shí)間和人數(shù)，保證每個(gè)人每個(gè)項(xiàng)目檢查質(zhì)量都要到位。

四要加強(qiáng)普治工作，關(guān)心貧困婦女，減輕患病婦女壓力

農(nóng)村婦女病普查普治，最終的目的為了預(yù)防和治療婦女病，真正達(dá)到保護(hù)婦女身體健康的目的。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程，防止過(guò)度治療和不規(guī)范治療。同時(shí)，我們要關(guān)愛貧困患病農(nóng)村婦女，她們是弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體。在進(jìn)一步開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎(chǔ)上，積極開展農(nóng)村婦女安康保險(xiǎn)活動(dòng)。參加了農(nóng)村合作醫(yī)療、投保婦女安康險(xiǎn)的農(nóng)村婦女，如患乳腺癌或子宮癌，除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補(bǔ)助，花20元投婦女安康保險(xiǎn)，最多可獲1萬(wàn)元保險(xiǎn)補(bǔ)償，這對(duì)于患病婦女，特別是貧困患病婦女，確實(shí)可以緩解一定的經(jīng)濟(jì)壓力，切實(shí)幫助她們治療，恢復(fù)健康。

篇十一 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作報(bào)告范文

一、咸豐縣縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

咸豐地處鄂西南邊陲，位于鄂、渝、湘、黔四省市結(jié)合部，屬“老、少、邊、山、窮”縣，有湖北西大門之稱;在古代亦有“荊南雄鎮(zhèn)、楚蜀屏翰”之譽(yù)。全縣版圖面積2550平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，185個(gè)村，總?cè)丝?6.48萬(wàn)人。以土家族、苗族為主的16個(gè)少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7.6%。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率為47.5%。礦產(chǎn)資源豐富，可供開采的礦產(chǎn)達(dá)13種。自然風(fēng)光絢麗，有著豐厚的人文景觀。在我縣長(zhǎng)期的歷史發(fā)展進(jìn)程中，先輩們給我們留下了南劇、干欄吊腳樓建造技藝、刺繡等內(nèi)容豐富、底蘊(yùn)厚重的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這些寶貴的文化遺產(chǎn)不僅是我縣各民族的驕傲，而且成為激勵(lì)支撐全縣人民艱苦奮斗、銳意進(jìn)取的不竭動(dòng)力和源泉。有效保護(hù)和利用好這些優(yōu)秀民族文化遺產(chǎn)，是各級(jí)政府和文化部門的一項(xiàng)重要工作。

近年來(lái)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《文化部辦公廳關(guān)于開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的通知》和《省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查工作方案》等文件精神，我縣文化部門在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，得到了縣、鄉(xiāng)各級(jí)各部門的通力協(xié)作和配合，保護(hù)工作迅速啟動(dòng)并全面開展，全縣上下掀起了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)熱潮，取得了顯著的工作成效。現(xiàn)將我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作報(bào)告如下。

一、取得的成效

(一)全面完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作

xx年6月，我縣正式啟動(dòng)“非遺”普查工作，縣文體局在廣泛征求意見，充分結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，制定了《咸豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方案》和《普查方案》。在當(dāng)年全縣半年工作總結(jié)會(huì)上，縣文體局對(duì)普查工作進(jìn)行了全面布置，明確“非遺”保護(hù)由文體局牽頭，文化館、文管所為責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心全力參與配合。同時(shí)，普查工作還被列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心年度工作目標(biāo)合同管理。為解決設(shè)備欠缺問(wèn)題，文體局購(gòu)置了電腦、桌椅，還派人專程到武漢購(gòu)置了攝影、攝像、錄音等設(shè)備器材。為提高普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，文體局召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、文化館、劇團(tuán)、文管所等單位職工培訓(xùn)會(huì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)家、省、州各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的文件、通知，祥細(xì)介紹了我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)和“非遺”普查任務(wù)、要求，并就普查業(yè)務(wù)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為普查工作奠定了良好基礎(chǔ)。

從xx年7月起，縣文體局抽調(diào)精干人員(主要涉及音樂(lè)、舞蹈、攝影、文字等)組成專班，首先從清坪鎮(zhèn)展開普查工作。截止XX年底，完成清坪、忠堡、活龍、尖山、小村、大路壩、朝陽(yáng)、黃金洞、高樂(lè)山、丁寨、甲馬池、丁寨等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田野普查，普查工作覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大部分村組。在整個(gè)普查過(guò)程中，專班人員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)，克服經(jīng)費(fèi)少、交通工具不足、工作難度大、生活不習(xí)慣等實(shí)際困難，爬山涉水，走村串戶，遍尋民間藝人。尤其對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)傳承人進(jìn)行了深入調(diào)查，運(yùn)用攝像機(jī)、照相機(jī)、采訪機(jī)等現(xiàn)代設(shè)備和人工手段詳細(xì)記錄所發(fā)現(xiàn)的山民歌、民間文學(xué)，以及普查到的各種民間技藝，從而掌握了大量珍貴的信息資料。對(duì)這些資料，普查人員還各司其職，邊普查，邊整理。椐不完全統(tǒng)計(jì)，我縣普查涉及項(xiàng)目45個(gè)，確認(rèn)縣級(jí)名錄32余個(gè)，整理文字資料50多萬(wàn)字，拍攝照片1400余張，刻錄cd光盤40多張，dvd光盤20多張，登記民間藝人300余名，新收集民歌200余首，小調(diào)30支，民間故事、諺語(yǔ)100多余條，新發(fā)現(xiàn)民間舞蹈有小村“打土地”、尖山“板凳拳”;民間曲藝有黃金洞的“三才板”，民俗有活龍的“排排亮”，還收集有吊腳建造技術(shù)、咂酒、油茶湯、繡花鞋、神豆腐等制作工藝，進(jìn)一步充實(shí)完善了我縣民間藝術(shù)檔案信息庫(kù)，為建立縣級(jí)名錄作好了準(zhǔn)備。

(二) “非遺”普查促進(jìn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的項(xiàng)目申報(bào)工作

我縣在開展“非遺”保護(hù)的過(guò)程中，一邊認(rèn)真開展普查，一邊積極進(jìn)行申報(bào)。xx年5月，我們將南劇、地盤子、板凳龍三項(xiàng)民間藝術(shù)到省工商部門進(jìn)行了注冊(cè)登記，獲得了國(guó)家工商總局受理，使我縣以上三種重點(diǎn)民族文化藝術(shù)進(jìn)入了法律保護(hù)程序，搶得了保護(hù)先機(jī)和制高點(diǎn)。在全州開展申報(bào)全國(guó)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的工作中，我縣認(rèn)真篩選南劇、地盤子兩個(gè)項(xiàng)目，組織專班編寫申報(bào)材料，制作申報(bào)電視專題片以及cd數(shù)據(jù)光盤和其它輔助材料，雖經(jīng)幾次反復(fù)，但我縣每次報(bào)送材料都做到了及時(shí)、準(zhǔn)確，有力地支持了全州申報(bào)工作的開展。xx年年7月，我縣南劇、地盤子被省人民政府列為全省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。同年，我縣南劇被公布為全國(guó)第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作;XX年，我們將吊腳樓建造技藝申報(bào)了國(guó)家、省級(jí)名錄;同時(shí)，我們還積極開展了“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報(bào)工作，XX年，我縣朝陽(yáng)寺鎮(zhèn)被公布為“全國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”;全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也初步形成了“一鄉(xiāng)一品”的格局。

(三) “非遺”普查促進(jìn)了我縣民間文化藝術(shù)精品的打造

圍繞打造南劇藝術(shù)之鄉(xiāng)的目標(biāo)，我縣全面加強(qiáng)對(duì)南劇的保護(hù)和傳承。xx年縣政府撥款20萬(wàn)元，創(chuàng)作排練了大型土家歷史故事劇《女兒寨》，年底在全州人代會(huì)期間演出，獲得了社會(huì)各界的一致好評(píng)。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動(dòng)，先后多次舉辦了全縣“三民”匯演、嗩吶大賽、鄉(xiāng)村民族文化藝術(shù)節(jié)等多種形式的民間文藝匯演。加大“湖北苗寨第一村”官壩村的苗族文化資源的保護(hù)開發(fā)力度，全力打造土家擺手舞、草把龍、?；⒍返让耖g藝術(shù)精品，成功舉辦了“官壩民俗文化節(jié)”活動(dòng)，有力推動(dòng)了民族文化的研究和挖掘工作。

(四)、“非遺”普查促進(jìn)了民間文藝活動(dòng)的廣泛開展

圍繞“非遺”保護(hù)并結(jié)合普查工作，近兩年來(lái)我們組織開展了一系列民族民間文化活動(dòng)，有力地促進(jìn)了“非遺”保護(hù)和普查工作的開展。xx年至今，我縣連續(xù)舉辦了四屆“中國(guó)、咸豐梨樹文化節(jié)”，南劇、地盤子、板凳龍、鎖吶、哭嫁歌、草把龍等民間藝術(shù)多次被搬上舞臺(tái)，較好地打造了民族文化品牌。xx年，活龍坪鄉(xiāng)主辦了全縣第一屆鄉(xiāng)村民間文化藝術(shù)節(jié)。xx年年9月，高樂(lè)山鎮(zhèn)主辦了全縣第二屆民間文化藝術(shù)節(jié)，xx年，我縣舉辦了全縣第三屆“三民”調(diào)演。xx年年10月，活龍坪鄉(xiāng)舉辦了全鄉(xiāng)民歌歌王爭(zhēng)霸賽。XX年11月，我縣舉辦了全縣民歌大賽。這些活動(dòng)都有效地傳承和弘揚(yáng)了民族文化，促進(jìn)了普查工作深入開展。

(五)、“非遺”普查促進(jìn)了優(yōu)秀民間藝人得到有效保護(hù)

目前我縣有1名省級(jí)代表性傳承人、3名州級(jí)“民間藝術(shù)大師”、12位縣級(jí)優(yōu)秀民間藝人。在保護(hù)措施方面，我們一是于xx年舉辦全縣“三民”調(diào)演之際，請(qǐng)示縣人民政府命名表彰了全縣首批12個(gè)優(yōu)秀民間藝人，縣政府給每人每年發(fā)放補(bǔ)貼800元;二是搶救機(jī)遇，將地盤子傳人李仕洲、板凳龍傳人周禮樂(lè)、干龍船、咂酒傳人李政福等人申報(bào)了省、州級(jí)民間藝術(shù)大師和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人;三是通過(guò)舉辦鎖吶大賽、民歌大賽、梨樹節(jié)、民間文化藝術(shù)節(jié)等各類活動(dòng)，給廣大民間藝人創(chuàng)造了展示技藝的舞臺(tái)和獲獎(jiǎng)的機(jī)會(huì);四是在我縣文聯(lián)創(chuàng)辦的《唐崖》雜志和文化館創(chuàng)辦的“風(fēng)景彎彎”文學(xué)網(wǎng)站開辦專檔，加強(qiáng)了對(duì)民間藝人的宣傳推介。五是以農(nóng)村、社區(qū)、協(xié)會(huì)、學(xué)校為載體，建立民歌、南劇基地，進(jìn)一步開展“民歌、南劇進(jìn)校園”活動(dòng)，使其成為培養(yǎng)后備人才的基地，確保民族民間藝術(shù)絕技后繼有人、代代相傳。

(六) “非遺”普查促進(jìn)了民間文化藝術(shù)的繁榮

一是加強(qiáng)了對(duì)民間文學(xué)的搜集整理。文化、民宗等部門緊密協(xié)作，xx年組織創(chuàng)建了《唐崖》文學(xué)雜志，目前已出版12期。編輯出版了《咸豐民間故事》、《民間對(duì)聯(lián)》、《民間器樂(lè)》、《民間舞蹈》、《民間諺語(yǔ)》、《民間歌謠》等五大集成。二是請(qǐng)求縣政府設(shè)立了全縣民族文學(xué)創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)基金，有力地促進(jìn)了文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。近幾年來(lái)，我縣文學(xué)藝術(shù)工作者先后出版了《色調(diào)藍(lán)藍(lán)的遠(yuǎn)處》等3部散文專集;創(chuàng)作了《鄉(xiāng)村陽(yáng)臺(tái)》等120余篇散文、詩(shī)歌作品，其中，散文集《城鄉(xiāng)邊緣》獲全州“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。

二、采取的主要措施

(一)縣委、縣政府的重視、部門的支持、社會(huì)積極參與，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查保護(hù)提供了強(qiáng)有力的支持。縣委、縣政府始終將民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工作貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，認(rèn)真落實(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)“五納入”政策。先后召開了一次縣委常委會(huì)議，兩次政府常務(wù)會(huì)，一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，聽取了文化工作尤其是文化遺產(chǎn)普查工作的情況匯報(bào)，研究解決文化部門具體工作中存在的問(wèn)題和困難。近3年僅文化工作就制發(fā)文件10多個(gè)，出臺(tái)了一系列政策措施。同時(shí)，還先后撥款2萬(wàn)元用于購(gòu)買普查設(shè)備，15萬(wàn)元用于開展“申遺”工作，10萬(wàn)元進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查。協(xié)調(diào)民宗局爭(zhēng)取資金10萬(wàn)元打造南劇《女兒寨》，8萬(wàn)元編輯出版《咸豐民間器樂(lè)》等文化叢書，每年2萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦《唐崖》文藝平臺(tái)，最大限度地解決了文化部門開展保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)緊缺的實(shí)際問(wèn)題。縣鄉(xiāng)各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《恩施州民族文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，積極參與支持全縣各類文化活動(dòng)的舉辦。社會(huì)各界、廣大人民群眾更是衷心擁護(hù)和積極參與民族文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)。

(二)、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，力爭(zhēng)民族遺產(chǎn)的普查保護(hù)做到規(guī)范化、制度化。在開展長(zhǎng)期的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作中，我縣文化部門始終堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求與先急后緩、因地制宜統(tǒng)一起來(lái)，分門別類，即不搞“一刀切”，又講究重點(diǎn)與一般的基本統(tǒng)一。不管是開展普查，還是組織具體的保護(hù)活動(dòng)，我縣文化部門按照不同層次，提出了不同的要求。對(duì)瀕臨絕跡的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早立項(xiàng)、早搶救、早建檔。對(duì)珍貴的重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查保護(hù)，做到文本撰寫標(biāo)準(zhǔn)化，申報(bào)專題片正規(guī)化，照片配置規(guī)范化，檔案資料數(shù)字化，對(duì)一般性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力求有錄音、有錄像、有照片、有祥實(shí)的文字資料。而且，我縣開展的各項(xiàng)文化活動(dòng)都將搶救保護(hù)貫穿其中。這樣，既挖掘了民族文化的精髓，又確立了保護(hù)重點(diǎn)，使珍貴的、優(yōu)秀的民族文化在經(jīng)常性的保護(hù)工作中得到良好傳承合理利用。

四、下步工作打算

(一)繼續(xù)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查

雖然我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查已告一段落，但這僅僅只是階段性的。今后，我們將把這項(xiàng)工作持續(xù)開展下去，搞好查漏補(bǔ)缺，力爭(zhēng)做到全面、細(xì)致、深入。

認(rèn)真整理普查資料，著手建立《咸豐縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄》;撰寫各個(gè)藝術(shù)門類的單項(xiàng)材料，建立藝術(shù)傳人檔案，建立《咸豐縣民間藝人檔案信息庫(kù)》。

(二)完成《民間藝術(shù)集成》和《文化遺產(chǎn)叢書》的編修工作

組織專人專班，廣泛收集資料，分期分批印刷出版《咸豐民間舞蹈集》、《咸豐民俗》等各大集成。

關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書的撰寫和出版工作，主要對(duì)現(xiàn)在已成形或正式出版的書籍進(jìn)行模底登記，組織力量選擇重點(diǎn)撰寫并出版一批。

(三)突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作

我們已將南劇、地盤子、吊腳樓建造技藝向國(guó)家、省級(jí)申報(bào)了保護(hù)名錄，下一步我們將在廣泛征求意見、進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，力爭(zhēng)我縣有更多的項(xiàng)目入選國(guó)家、省級(jí)保護(hù)名錄。

(四)開展民間文化保護(hù)區(qū)和特色村的命名活動(dòng)

積極支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村結(jié)合實(shí)際提煉1-2種本土特色文化，加緊打造、精心提高并為之開展各項(xiàng)文化活動(dòng)，使本土特色文化更加鮮明，更加具有影響力。盡快制定文化保護(hù)區(qū)和特色文化村的評(píng)選細(xì)則，廣泛開展命名活動(dòng)。今年底，完成命名第一批文化保護(hù)區(qū)和特色文化村工作。

(五)加大對(duì)民間藝人的保護(hù)力度，壯大民間藝術(shù)保護(hù)隊(duì)伍

積極向國(guó)家、省級(jí)申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人?？h級(jí)優(yōu)秀民間藝人，按照藝術(shù)門類每類評(píng)選2-3個(gè)。今年下半年，我們將與民宗局聯(lián)合召開一次民間藝術(shù)大師、民間藝人座談會(huì)，指導(dǎo)并督促民間藝人制定傳承民間藝術(shù)工作計(jì)劃，加快培養(yǎng)青藝人，鼓勵(lì)他們組織開展經(jīng)常性演出活動(dòng)。今年下半年力爭(zhēng)命名全縣第二批縣級(jí)優(yōu)秀民間藝人。

鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量積極創(chuàng)辦民間藝術(shù)團(tuán)體，并對(duì)現(xiàn)有各類民間藝術(shù)團(tuán)體和文化組織進(jìn)行登記、適當(dāng)時(shí)命名授牌。每年有針對(duì)性地舉辦3-5期民間藝術(shù)培訓(xùn)班。請(qǐng)縣內(nèi)知名民間老藝人跟班輔導(dǎo)，不斷壯大民間文藝工作者隊(duì)伍。

(六)推動(dòng)我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)形成體系

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門配合，與民宗部門共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、文藝集成出版、民間文藝匯演;與旅游部門聯(lián)合開展生態(tài)文化保護(hù)區(qū)、特色文化村命名和文化資源開發(fā)工作。在旅游景區(qū)推出具有咸豐特色的民間工藝品，印制介紹咸豐風(fēng)土人情的畫冊(cè)、簡(jiǎn)介，推廣擺手舞、地盤子、板凳龍、嗩吶、山民歌等。與廣電部門聯(lián)辦“周末文藝”或其它節(jié)目，續(xù)滾動(dòng)播出咸豐本文化。與教育部門合編一本比較全面系統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化教材，在義務(wù)教育階段四、五年級(jí)每周開放一節(jié)鄉(xiāng)土文化課。

切實(shí)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，爭(zhēng)取用3-5年的時(shí)間培訓(xùn)一批民間文藝人才，出版一批民間文藝叢書，打造一批具有影響力的文藝品牌，開展一批具有鮮明特色的文藝活動(dòng)。初步建立起以文化、民宗部門為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐，農(nóng)村為基礎(chǔ)，文藝協(xié)會(huì)為紐帶的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系和黨政重視、部門負(fù)責(zé)、全社會(huì)參與的工作格局。

目前，我縣正在深入實(shí)施民族文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，我們將追加措施，抓緊普查、挖掘和整理工作，努力使民族文化為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧咸豐提供精神動(dòng)力。我們相信，有一批樂(lè)于傳承、善于創(chuàng)新的藝人隊(duì)伍，有一個(gè)良好發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，咸豐的民族文化遺產(chǎn)一定會(huì)得到有效保護(hù)和良好傳承，咸豐的民間藝術(shù)之花一定會(huì)開得更加鮮艷，更加燦爛。

篇十二 關(guān)于人口普查工作調(diào)研報(bào)告

人口普查的目的在于取得準(zhǔn)確的人口資料。國(guó)家根據(jù)準(zhǔn)確的人口資料才能做出符合實(shí)際情況的正確決策，資料準(zhǔn)確與否是人口普查的一個(gè)核心問(wèn)題。選擇什么樣的人口作為人口普查的調(diào)查對(duì)象,直接關(guān)系到人口普查資料的準(zhǔn)確性和人口普查的質(zhì)量。在現(xiàn)代人口普查中,普查對(duì)象是一個(gè)帶根本性的問(wèn)題,也是一個(gè)比較難于解決的問(wèn)題。如果普查對(duì)象問(wèn)題解決不好,必然出現(xiàn)重復(fù)和遺漏現(xiàn)象,直接影響人口資料的準(zhǔn)確性,甚至導(dǎo)致人口普查工作的失敗。

一、 人口普查調(diào)查對(duì)象的歷史變遷

建國(guó)以來(lái)的五次人口普查,除1964年的第二次普查按戶口所在地登記外,其他四次都是按常住人口進(jìn)行登記,這對(duì)于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下防止重復(fù)和遺漏、準(zhǔn)確地普查人口、正確反映人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)方面的基本國(guó)情,為科學(xué)決策起到了重要作用。但在社會(huì)高度開放的今天，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制已經(jīng)基本完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇調(diào)整,常住地與戶籍所在地分離的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，這就限制了以常住人口為對(duì)象的普查資料所能發(fā)揮的社會(huì)效益。改進(jìn)人口普查對(duì)象,已是形勢(shì)發(fā)展的客觀需要。

二、“五普”調(diào)查對(duì)象的利與弊

第五次人口普查的調(diào)查對(duì)象是具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍并在中華人民共和國(guó)境內(nèi)常住的自然人，每個(gè)人必須在唯一的常住地進(jìn)行登記。共分五款人：

1、居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，并已在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦理常住戶口登記的人；

2、已在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道居住半年以上，常住戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道以外的人；

3、在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道居住不滿半年，但已離開常住戶口登記地半年以上的人；

4、普查時(shí)居住在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，常住戶口待定的人；

5、原住本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，普查時(shí)在國(guó)外工作或者學(xué)習(xí)，暫無(wú)常住戶口的人。

常住戶口在本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道，但已離開本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道半年以上的人，在戶口所在地只登記人數(shù)，不計(jì)入戶口所在地的常住人口內(nèi)。

第五次人口普查是我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期進(jìn)行的普查，其調(diào)查對(duì)象基本上是延用傳統(tǒng)的常住人口調(diào)查，加上過(guò)于復(fù)雜的調(diào)查指標(biāo)體系，客觀上造成了第五次人口普查的瑕疵。

三、對(duì)“六普”調(diào)查對(duì)象的思考

20xx年將開展第六次全國(guó)人口普查，按照試點(diǎn)方案，港澳臺(tái)和外籍人口也將納入普查范圍，這在我國(guó)乃至世界人口普查史上尚屬首次，可以說(shuō)是進(jìn)行了創(chuàng)造性的探索，“六普”試點(diǎn)方案的調(diào)查對(duì)象為試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的全部人口，既包括大陸居民也包括在此居住的港澳臺(tái)居民和外國(guó)人，調(diào)查對(duì)象的界定與以往不同，由過(guò)去的常住人口調(diào)整為“現(xiàn)有人口”和“外出人口”，即調(diào)查時(shí)點(diǎn)“在被抽中調(diào)查小區(qū)居住的人”和“戶口在、人已外出的人”都是調(diào)查對(duì)象，都要填報(bào)調(diào)查表，由計(jì)算機(jī)匯總出本地的常住人口、戶籍人口、外來(lái)人口和外出人口。調(diào)查對(duì)象的調(diào)整，主要是針對(duì)當(dāng)前人戶分離情況嚴(yán)重和人口流動(dòng)量大、群眾配合程度減弱而采取的措施。這樣做的初衷是確?，F(xiàn)場(chǎng)登記質(zhì)量，確保獲得各類人口分布的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。按照這個(gè)調(diào)查對(duì)象的口徑，20xx年1‰人口調(diào)查進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練，通過(guò)對(duì)揚(yáng)州市33個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、117個(gè)村（居）委會(huì)、234個(gè)調(diào)查小區(qū)的22827名常住人口的調(diào)查，我們有幾點(diǎn)感受：一是外出半年以上的人口和暫住人口都需要填報(bào)常住人口的全部信息，工作量增加很多；二是人口流動(dòng)的空網(wǎng)間標(biāo)準(zhǔn)采用以調(diào)查小區(qū)為最小流動(dòng)單位過(guò)于煩瑣，在實(shí)際工作中操作有一定困難，極端的例子是一戶人家在同一幢樓的相鄰單元背對(duì)背買了兩套房子居住，由于兩套房屋分屬不同的調(diào)查小區(qū)，房主在調(diào)查過(guò)程中也被作為流動(dòng)人口處理；三是在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)有多套房產(chǎn)的，在判別外來(lái)外出時(shí)容易出現(xiàn)混淆；四是外出人口的信息要求全部填報(bào)比較困難，這主要是因?yàn)椋涸谵r(nóng)村，留守的多為老人和兒童，對(duì)家人外出的情況并不十分了解，在城區(qū)，全戶外出的情況更加難以掌握。

針對(duì)這些實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)有的調(diào)查環(huán)境和調(diào)查員素質(zhì)，本著既查準(zhǔn)人口數(shù)字，又節(jié)約各種資源，同時(shí)又能滿足多數(shù)情況下資料應(yīng)用的原則，可以這樣設(shè)計(jì)調(diào)查對(duì)象：將調(diào)查對(duì)象不分國(guó)籍，統(tǒng)一分為 “現(xiàn)有人口”和“外出人口”兩大類，即調(diào)查時(shí)點(diǎn)“在被抽中調(diào)查小區(qū)居住的人”和“戶口在、人已外出的人”，同時(shí)將人口流動(dòng)的空間范圍擴(kuò)大到縣一級(jí)，外來(lái)、外出人口只采集一些基本信息。鑒于我國(guó)居民身份證管理系統(tǒng)已經(jīng)比較完善，在指標(biāo)設(shè)計(jì)上創(chuàng)造性的加入“是否已領(lǐng)身份證----身份證號(hào)碼”指標(biāo)，充分利用現(xiàn)代科技和計(jì)算機(jī)發(fā)展的成果，通過(guò)這一指標(biāo)和公安身份證信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，可以有效解決人口普查中最難解決的漏登和重復(fù)登記問(wèn)題，流動(dòng)人口的數(shù)據(jù)管理也能迎刃而解。