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篇一 關(guān)于浙江省兩新組織黨建工作情況的考察報(bào)告
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步拓展工作思路,做好今年全市組工會(huì)議的準(zhǔn)備工作,市委組織部、市委辦公廳、市委研究室共同組成考察組,由市委組織部周鶴齡副部長(zhǎng)、邵正平秘書(shū)長(zhǎng)帶隊(duì),于去年11月10日至13日,赴浙江省義烏市、溫州市、紹興市等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間,考察組與浙江省委組織部,金華市、義烏市、溫州市、紹興市委組織部領(lǐng)導(dǎo)、兩新組織黨務(wù)工作者等進(jìn)行交流座談,并實(shí)地考察了義烏市小商品城、浪莎針織有限公司、溫州市大虎打火機(jī)廠、康奈集團(tuán)公司等非公有制企業(yè)黨建工作的情況。這次考察時(shí)間雖短,但印象深刻,收獲不小,不僅使我們親身感受到了處在改革開(kāi)放前沿的浙江省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人的思維觀念發(fā)生的巨大變化,而且還使我們了解、學(xué)習(xí)了浙江省兩新組織黨建工作的先進(jìn)成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),解放了思想,開(kāi)闊了視野,啟發(fā)了思路。
一、浙江省加強(qiáng)非公有制企業(yè)和新社團(tuán)組織黨建工作的基本情況(一)浙江省加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況改革開(kāi)放以來(lái),浙江省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,到2001年底,全省實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6700億元,比2000年增長(zhǎng)了10.5%,其中非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的47%。全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織達(dá)180.81萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員777.62萬(wàn)人。在溫州等地,非公有制企業(yè)已超過(guò)全市企業(yè)總數(shù)的90%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超過(guò)全市工業(yè)總產(chǎn)值的80%。適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,浙江省較早開(kāi)展了加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的探索。大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:十四大以前為起步探索階段,黨建工作進(jìn)展緩慢;十四大召開(kāi)至1999年為指導(dǎo)探索階段,浙江省委加強(qiáng)了對(duì)非公有制企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)黨建工作的開(kāi)展;1999年以來(lái)為規(guī)范探索階段,浙江省委下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)逐步規(guī)范,主要做法有:
第一,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的力度。一是省委領(lǐng)導(dǎo)親自抓非公有制企業(yè)黨建,省委書(shū)記親赴各地,深入非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察、專(zhuān)題調(diào)研;由一名副書(shū)記和組織部長(zhǎng)擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議召集人。二是建立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并配備專(zhuān)職工作人員。金華市、義烏市、溫州市、紹興市等都成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,并配備了專(zhuān)職工作人員,充實(shí)了非公有制企業(yè)黨建工作的力量。三是通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行部署落實(shí)。
第二,以較大規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn),做好非公有制企業(yè)內(nèi)黨組織的組建工作。浙江省采取分批分階段、先易后難的方針,首先抓住重點(diǎn),開(kāi)展黨的工作,即50人以上非公有制企業(yè)要有黨員,100人以上非公有制企業(yè)要建立黨的組織。具體做法包括一是通過(guò)雙向選擇的方法向基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)選派黨的工作員,密切黨與非公有制企業(yè)職工群眾的聯(lián)系,為建立黨組織奠定基礎(chǔ)。二是溫州、義烏等市建立領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)、負(fù)責(zé)一條線(xiàn)、包好一個(gè)片”的黨建工作責(zé)任區(qū),指定縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部直接抓聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)黨建工作。三是指導(dǎo)各地做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作和黨員尤其是“隱性”黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,為企業(yè)建立黨組織準(zhǔn)備條件。
第三,創(chuàng)新載體,靈活設(shè)置黨的基層組織。除重點(diǎn)抓好較大規(guī)模非公有制企業(yè)建立黨組織工作外,浙江省還從該省實(shí)際出發(fā),采用多種方式,推動(dòng)有黨員但尚不具備建立黨組織條件的企業(yè),通過(guò)聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大黨組織組建力度。一些市、縣根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn),依托新載體,創(chuàng)建黨組織設(shè)置的新模式。義烏市小商品市場(chǎng)發(fā)展很快,多數(shù)非公有制企業(yè)集中在小商品市場(chǎng)中,該市形成了依托小商品市場(chǎng)建立黨組織的模式;紹興市有的地區(qū)以紡織工業(yè)為主,有的地區(qū)以精細(xì)化工為主,有的區(qū)域以家具制造為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),該市從其塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),采用組團(tuán)式的方式建立黨組織;溫州市非公有制企業(yè)自發(fā)組成的各種行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等數(shù)量很多,則依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等建立黨組織。
第四,圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng)。一是為企業(yè)發(fā)展出謀劃策。1996年底溫州市神力集團(tuán)公司總裁決定籌資2.7億元上一條生產(chǎn)線(xiàn),企業(yè)黨支部了解到這個(gè)項(xiàng)目市場(chǎng)前景不好,力勸企業(yè)改變決策,使企業(yè)免遭破產(chǎn)的厄運(yùn)。二是幫助化解企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與員工以及員工之間的矛盾。很多企業(yè)建立了勞資矛盾調(diào)解委員會(huì)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。三是結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工的需要開(kāi)展工作。義烏市小商品城黨委針對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者在語(yǔ)言溝通、營(yíng)銷(xiāo)策略、電腦知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)需要,創(chuàng)辦個(gè)體勞動(dòng)者培訓(xùn)學(xué)校,免費(fèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn),受到經(jīng)營(yíng)戶(hù)的好評(píng)。
第五,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是指導(dǎo)各地選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記。包括:內(nèi)部選拔和讓一些素質(zhì)好的轉(zhuǎn)制企業(yè)黨支部書(shū)記留任;結(jié)合雙向選擇,向非公有制企業(yè)選派黨的工作員;通過(guò)公開(kāi)選拔的方式招聘黨務(wù)干部。一些市、縣,還在機(jī)關(guān)選拔干部,采用掛職鍛煉等的辦法,到非公有制企業(yè)開(kāi)展黨的工作。二是切實(shí)抓好以黨支部書(shū)記為重點(diǎn)的非公有制企業(yè)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。主要形式有:舉辦骨干培訓(xùn)班,組織非公有制企業(yè)黨支部書(shū)記到中央黨校、省委黨校、北大、清華、復(fù)旦、浙大等名校培訓(xùn)。第六,抓示范點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作開(kāi)展。一是逐級(jí)建點(diǎn),形成非公有制企業(yè)黨建工作的示范群。二是明確示范企業(yè)的要求:“班子精干高效、黨員形象突出、促進(jìn)發(fā)展有力、政治優(yōu)勢(shì)明顯、自身建設(shè)扎實(shí)”。三是注重示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣。金華市建立示范點(diǎn)以后,各縣(市)非公有制企業(yè)到市級(jí)示范點(diǎn)學(xué)習(xí)的就達(dá)到了300余批次。(二)浙江省加強(qiáng)新社團(tuán)組織黨建工作的基本情況改革開(kāi)放以前,浙江省社會(huì)團(tuán)體不到300個(gè),民辦非企業(yè)單位和中介機(jī)構(gòu)基本沒(méi)有。改革開(kāi)放以后,尤其是近些年來(lái),浙江省新社團(tuán)組織迅猛發(fā)展,已經(jīng)廣泛分布到各個(gè)領(lǐng)域。到2002年5月,全省經(jīng)民政部門(mén)登記注冊(cè)的社會(huì)團(tuán)體共有9738個(gè),專(zhuān)、兼職工作人員4萬(wàn)余人;民辦非企業(yè)單位7422個(gè),從業(yè)人員10萬(wàn)余人;經(jīng)工商行政部門(mén)登記的中介機(jī)構(gòu)4782個(gè),從業(yè)人員4.3萬(wàn)人。為了引導(dǎo)新社團(tuán)健康發(fā)展,近年來(lái),浙江省開(kāi)始對(duì)新社團(tuán)黨建工作進(jìn)行探索。2000年初,浙江省委對(duì)加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨建工作提出了總體要求。2002年初,浙江省委又提出把探索和加強(qiáng)新社團(tuán)組織黨建工作,作為2002年省委抓黨建的一個(gè)重點(diǎn)。浙江省各地、各部門(mén)從調(diào)查研究入手,積極探索,努力推進(jìn)新社團(tuán)組織黨建工作。
主要做法有:第一,從實(shí)際出發(fā),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。一是對(duì)各類(lèi)新社團(tuán)組織進(jìn)行復(fù)查、登記和清理整頓,為新社團(tuán)組織黨建工作奠定基礎(chǔ)。二是做好新社團(tuán)組織中黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)借工作和發(fā)展黨員工作,壯大黨員隊(duì)伍,為新社團(tuán)組織建立黨組織和發(fā)揮黨的影響力準(zhǔn)備條件。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)組建”的原則和“成熟一個(gè),組建一個(gè),鞏固一個(gè)”的要求,重點(diǎn)做好在規(guī)模較大、人數(shù)較多、實(shí)力較強(qiáng)的新社團(tuán)組織中建立黨組織的工作。第二,創(chuàng)新載體,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。主要是以“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員十帶頭”等活動(dòng)為載體,有針對(duì)性地開(kāi)展黨的活動(dòng)。第三,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是建立新社會(huì)組織黨建工作責(zé)任制,把新社團(tuán)組織黨建工作納入年度黨建工作考核目標(biāo)。二是理順隸屬關(guān)系,很多市、縣明確規(guī)定,新社團(tuán)黨組織原則上隸屬于業(yè)務(wù)主管單位或掛靠單位的黨組織。二、幾點(diǎn)啟示考察中,浙江省兩新組織黨建工作給人總的印象是工作扎實(shí)、有特色、操作性強(qiáng)、有理性思考,有良好的社會(huì)效應(yīng),給人以耳目一新的感覺(jué)。在這方面,溫州市給我們留下了深刻的印象。溫州市各級(jí)黨組織致力于創(chuàng)設(shè)良好的政策環(huán)境,積極支持非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,儲(chǔ)蓄了豐厚的民間資金,去年市民存款達(dá)1600億元。該市充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,利用這些民間資金,建成了一批水利、交通、電力、通訊以及城市建設(shè)項(xiàng)目。溫州機(jī)場(chǎng)、鐵路、歐江一、二、三橋等一大批項(xiàng)目,都是利用民間資金而建設(shè)的。溫州市非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷改進(jìn)、城市面貌的巨大變化,城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和收入不斷改善,反過(guò)來(lái),又促使該市非公有制企業(yè)黨的工作越來(lái)越受到業(yè)主的歡迎、員工的擁護(hù)、群眾的支持。與溫州市的情況類(lèi)似,浙江省很多縣、市非公有制企業(yè)黨的工作、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之間,形成了相互支持、相互促進(jìn)的良好循環(huán)。浙江省的做法,對(duì)我們開(kāi)展兩新組織黨建工作很有啟發(fā),主要有以下幾點(diǎn):1、加強(qiáng)兩新組織黨建工作,要找準(zhǔn)工作突破點(diǎn),有明確的目標(biāo)定位。浙江省非公有制企業(yè)數(shù)量眾多,50人以上的企業(yè)雖只占企業(yè)數(shù)的10%左右,但占職工總數(shù)的53%。浙江省委了解到這一情況后,確定了非公有制企業(yè)黨建工作的突破口和“三年兩目標(biāo)”的具體目標(biāo):以較大規(guī)模企業(yè)作為黨組織組建的重點(diǎn),用三年的時(shí)間,努力使50人以上的企業(yè)都有黨員,100人以上的企業(yè)80%單獨(dú)建立黨組織。這使得各級(jí)黨組織在開(kāi)展工作時(shí)有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有抓手,產(chǎn)生了事半功倍的良好效應(yīng)。目前,浙江省20000多家50人以上企業(yè)中,有黨員的企業(yè)已占95.6%,雖尚無(wú)黨員但已有入黨積極分子的占4.3%;在9000多家100人以上企業(yè)中,已建立黨組織的占93.5%。這表明,從實(shí)際出發(fā),制定合適的工作目標(biāo),形成科學(xué)的工作策略,對(duì)于推動(dòng)全局工作的開(kāi)展,意義重大。2、加強(qiáng)兩新組織黨建工作,組織設(shè)置要靈活,不拘一格。
浙江省的絕大多數(shù)兩新組織規(guī)模小、變化快、人員流動(dòng)頻繁,沒(méi)有黨員或僅有個(gè)別黨員,不具備單獨(dú)建立黨組織的條件。針對(duì)這種情況,浙江省在重點(diǎn)做好規(guī)模較大的企業(yè)建立黨組織的同時(shí),對(duì)那些規(guī)模小、變化快、人員流動(dòng)頻繁的非公有制企業(yè),依托行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)等載體,建立黨組織。這些做法,突破了“支部建在連上”的傳統(tǒng)黨組織建制方式,對(duì)于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨的工作的社會(huì)影響力,起了積極的作用。3、加強(qiáng)兩新組織黨建工作,黨組織活動(dòng)要與兩新組織健康發(fā)展的內(nèi)在需要結(jié)合起來(lái),不能就黨建論黨建。在考察中,我們了解到非公有制企業(yè)黨組織有效開(kāi)展活動(dòng)的很多典型事例,有的非公有制企業(yè)黨組織通過(guò)協(xié)調(diào)企業(yè)與社會(huì)、政府、職工等的關(guān)系,為企業(yè)發(fā)展鋪平道路;有的通過(guò)開(kāi)展企業(yè)文化等活動(dòng),凝聚、聯(lián)系職工,增強(qiáng)企業(yè)職工對(duì)企業(yè)和企業(yè)黨組織的認(rèn)同感;有的通過(guò)為企業(yè)出謀劃策,使企業(yè)健康發(fā)展。凡此種種,都使企業(yè)黨的工作與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),以在推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展中的“有為”,實(shí)現(xiàn)黨組織的“有位”,避免黨的工作與企業(yè)發(fā)展“兩張皮”,贏得企業(yè)主、職工的支持和擁護(hù),值得我們學(xué)習(xí)。4、加強(qiáng)兩新組織黨建工作,要建立一支高素質(zhì)的兩新組織黨務(wù)工作者隊(duì)伍。在考察中,浙江省委組織部和有關(guān)市、縣組織部同志都談到黨務(wù)干部的重要性。
談到非公有制企業(yè)黨組織能否有效運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵在支部書(shū)記?;诖?,浙江省高度重視非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),并把建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心黨的工作、有創(chuàng)新和奉獻(xiàn)精神的非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,通過(guò)建立非公有制企業(yè)黨務(wù)干部人才庫(kù),通過(guò)內(nèi)部選拔、公開(kāi)招聘、組織選派等多種方式,配置非公有制企業(yè)黨務(wù)干部。其中,他們?cè)跈C(jī)關(guān)中選拔干部,派到非公有制企業(yè)掛職兩年(在掛職期間保留工資等基本待遇),開(kāi)展黨的工作,兩年后自行決定回原單位或留在企業(yè)中的做法,很有力度。這些做法,也很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。5、加強(qiáng)兩新組織黨建工作,要借鑒兄弟省市的經(jīng)驗(yàn),但不能夠機(jī)械地照抄照搬。在考察中,我們發(fā)現(xiàn),上海市的兩新組織的情況與浙江省非公有制企業(yè)、新社團(tuán)組織的情況有很多不盡相同之處。例如,浙江省一些市、縣,民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,資本也相對(duì)較少,因此這些企業(yè)沒(méi)有被列入其“三年兩目標(biāo)”的工作重點(diǎn)之中。而在上海,很多民營(yíng)科技企業(yè),雖然人員不多、規(guī)模不大,但卻擁有大量資本;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,未來(lái)這類(lèi)企業(yè)在數(shù)量與規(guī)模等方面還會(huì)不斷增長(zhǎng),這就使我們不能不關(guān)注這類(lèi)企業(yè)的黨建工作。
又如,浙江省民營(yíng)資本雄厚,較少有外商投資企業(yè),上海市卻有萬(wàn)余家外商投資企業(yè)。還如,浙江省的商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等,很多是經(jīng)營(yíng)者自發(fā)建立的,民間性很強(qiáng);上海市的很多行業(yè)協(xié)會(huì),原來(lái)是隸屬于政府有關(guān)部門(mén)的,現(xiàn)在雖然脫鉤改制了,但仍帶有一些官方色彩;等等。所有這一切,決定了我們不能夠簡(jiǎn)單地模仿浙江省加強(qiáng)非公有制企業(yè)和新社團(tuán)組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,而必須從自身實(shí)際出發(fā),走出具有時(shí)代特征、上海特點(diǎn)的兩新組織黨建工作新路子。三、下一步工作的建議在學(xué)習(xí)考察浙江省兩新組織黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合對(duì)黨的十六大精神的學(xué)習(xí),對(duì)上海市兩新組織黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真的思考。下一步,建議進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。一是結(jié)合對(duì)黨的十六大精神的學(xué)習(xí)貫徹,深入調(diào)研,研究確定下一階段兩新組織黨建工作的目標(biāo)定位和突破口。
二是從兩新組織實(shí)際,依托不同載體建立黨組織。突出重點(diǎn),做好在企業(yè)規(guī)模較大、黨員和職工隊(duì)伍穩(wěn)定、有合適的支部書(shū)記人選的兩新組織中建立黨組織的工作;同時(shí),對(duì)那些規(guī)模小、變化快、人員流動(dòng)性大的兩新組織,從其實(shí)際出發(fā),依托工業(yè)園區(qū)、商住樓宇、流通市場(chǎng)、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同載體,建立黨組織。三是著力建設(shè)一支具有一定規(guī)模、高素質(zhì)的兩新組織黨務(wù)干部隊(duì)伍。逐步建立全市兩新組織黨務(wù)干部人才庫(kù)。探索通過(guò)組織選派和市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)推薦等方式,把黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)的黨務(wù)干部人才導(dǎo)入兩新組織的機(jī)制,擴(kuò)大兩新組織黨務(wù)干部的來(lái)源。充分利用黨校和干教基地等的作用,抓緊對(duì)兩新組織現(xiàn)有黨務(wù)干部的培訓(xùn)。四是做好在兩新組織中發(fā)展黨員工作。研究制定兩新組織發(fā)展黨員工作目標(biāo)和實(shí)施方案,探索建立適合兩新組織變動(dòng)快、人員流動(dòng)頻繁等特點(diǎn)的入黨積極分子培養(yǎng)、考察新機(jī)制。五是逐步建立一批兩新組織黨建工作示范點(diǎn)。明確示范點(diǎn)的要求,逐步形成示范點(diǎn)群,不斷總結(jié)推廣示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的良好氛圍。六是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究制定關(guān)于兩新組織黨建工作的規(guī)范性意見(jiàn)。
篇二 關(guān)于省兩新組織黨建工作情況的考察報(bào)告
關(guān)于省兩新組織黨建工作情況的考察報(bào)告
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省市加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步拓展工作思路,做好今年全市組工會(huì)議的準(zhǔn)備工作,市委組織部、市委辦公廳、市委研究室共同組成考察組,由市委組織部周鶴齡副部長(zhǎng)、邵正平秘書(shū)長(zhǎng)帶隊(duì),于去年11月10日至13日,赴××省義烏市、溫州市、紹興市等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察期間,考察組與××省委組織部,金華市、義烏市、溫州市、紹興市委組織部領(lǐng)導(dǎo)、兩新組織黨務(wù)工作者等進(jìn)行交流座談,并實(shí)地考察了義烏市小商品城、浪莎針織有限公司、溫州市大虎打火機(jī)廠、康奈集團(tuán)公司等非公有制企業(yè)黨建工作的情況。這次考察時(shí)間雖短,但印象深刻,收獲不小,不僅使我們親身感受到了處在改革開(kāi)放前沿的××省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人的思維觀念發(fā)生的巨大變化,而且還使我們了解、學(xué)習(xí)了××省兩新組織黨建工作的先進(jìn)成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),解放了思想,開(kāi)闊了視野,啟發(fā)了思路。
一、××省加強(qiáng)非公有制企業(yè)和新社團(tuán)組織黨建工作的基本情況范文搜,全國(guó)公務(wù)員共同天地
(一)××省加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的基本情況 適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,××省較早開(kāi)展了加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的探索。大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:十四大以前為起步探索階段,黨建工作進(jìn)展緩慢;十四大召開(kāi)至1999年為指導(dǎo)探索階段,××省委加強(qiáng)了對(duì)非公有制企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),有力地促進(jìn)了非公有制企業(yè)黨建工作的開(kāi)展;1999年以來(lái)為規(guī)范探索階段,××省委下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)逐步規(guī)范,主要做法有:
第一,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的力度。一是省委領(lǐng)導(dǎo)親自抓非公有制企業(yè)黨建,省委書(shū)記親赴各地,深入非公有制企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察、專(zhuān)題調(diào)研;由一名副書(shū)記和組織部長(zhǎng)擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議召集人。二是建立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并配備專(zhuān)職工作人員。金華市、義烏市、溫州市、紹興市等都成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,并配備了專(zhuān)職工作人員,充實(shí)了非公有制企業(yè)黨建工作的力量。三是通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行部署落實(shí)。
第二,以較大規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn),做好非公有制企業(yè)內(nèi)黨組織的組建工作?!痢潦〔扇》峙蛛A段、先易后難的方針,首先抓住重點(diǎn),開(kāi)展黨的工作,即50人以上非公有制企業(yè)要有黨員,100人以上非公有制企業(yè)要建立黨的組織。具體做法包括一是通過(guò)雙向選擇的方法向基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)選派黨的工作員,密切黨與非公有制企業(yè)職工群眾的聯(lián)系,為建立黨組織奠定基礎(chǔ)。二是溫州、義烏等市建立領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)、負(fù)責(zé)一條線(xiàn)、包好一個(gè)片”的黨建工作責(zé)任區(qū),指定縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部直接抓聯(lián)系點(diǎn)企業(yè)黨建工作。三是指導(dǎo)各地做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作和黨員尤其是“隱性”黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,為企業(yè)建立黨組織準(zhǔn)備條件。
第三,創(chuàng)新載體,靈活設(shè)置黨的基層組織。除重點(diǎn)抓好較大規(guī)模非公有制企業(yè)建立黨組織工作外,××省還從該省實(shí)際出發(fā),采用多種方式,推動(dòng)有黨員但尚不具備建立黨組織條件的企業(yè),通過(guò)聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大黨組織組建力度。一些市、縣根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn),依托新載體,創(chuàng)建黨組織設(shè)置的新模式。義烏市小商品市場(chǎng)發(fā)展很快,多數(shù)非公有制企業(yè)集中在小商品市場(chǎng)中,該市形成了依托小商品市場(chǎng)建立黨組織的模式;紹興市有的地區(qū)以紡織工業(yè)為主,有的地區(qū)以精細(xì)化工為主,有的區(qū)域以家具制造為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),該市從其塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),采用組團(tuán)式的方式建立黨組織;溫州市非公有制企業(yè)自發(fā)組成的各種行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等數(shù)量很多,則依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等建立黨組織。 第五,加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是指導(dǎo)各地選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記。包括:內(nèi)部選拔和讓一些素質(zhì)好的轉(zhuǎn) 《關(guān)于省兩新組織黨建工作情況的考察報(bào)告》出自:酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)
篇三 兩新黨建工作述職報(bào)告 兩新組織黨建工作述職報(bào)告
新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“兩新”組織)在推動(dòng)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。下面是小編整理的兩新黨建工作述職報(bào)告 兩新組織黨建工作述職報(bào)告,希望對(duì)大家有幫助。
一、工作履職情況
(一)在學(xué)懂弄通上做實(shí)上下功夫,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育
強(qiáng)化工作謀劃,指導(dǎo)兩新組織黨支部制定《“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,成立指導(dǎo)組對(duì)轄區(qū)5個(gè)“兩新”組織黨組織進(jìn)行全程指導(dǎo)。兩新組織黨組織通過(guò)“三會(huì)一課”、舉辦讀書(shū)班、主題黨日等方式開(kāi)展集中學(xué)習(xí)交流12次、黨支部書(shū)記講專(zhuān)題黨課(報(bào)告學(xué)習(xí)體會(huì))5次,原原本本學(xué)習(xí)。組織“兩新”組織黨員干部到xxx紀(jì)念室參觀學(xué)習(xí)39人次,觀看時(shí)代楷模黃文秀、張富清、其美多吉等先進(jìn)事跡電視紀(jì)錄片78人次。督促轄區(qū)兩新組織做好xxxx堆煤場(chǎng)、xxx廠環(huán)保問(wèn)題整治3個(gè),黨員為民辦實(shí)事31個(gè)。
(二)認(rèn)真落實(shí)黨建工作重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)“兩新”組織黨建工作全面進(jìn)步
扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,調(diào)整選派一名黨建指導(dǎo)員。舉辦黨支部書(shū)記培訓(xùn)班2次,非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)83.3%,社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)100%。強(qiáng)化黨員教育管理,貫徹落實(shí)黨員教育工作條例,扎實(shí)開(kāi)展兩新組織黨組織運(yùn)行情況回頭看,規(guī)范黨費(fèi)收繳、黨員教育管理。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,建立微信交流學(xué)習(xí)群7個(gè),圍繞慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,廣泛開(kāi)展“升國(guó)旗、唱國(guó)歌”等主題黨日活動(dòng)。開(kāi)展“黨旗領(lǐng)航·先鋒同行”行動(dòng),推動(dòng)“發(fā)展聯(lián)抓、組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管”三聯(lián)共建,5個(gè)兩新黨組織與駐地村開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,共辦實(shí)事好事30多件,慰問(wèn)困難群體200余人次,解決幫扶資金3萬(wàn)余元。
(三)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展
開(kāi)展經(jīng)常性黨紀(jì)黨規(guī)教育,組織開(kāi)展《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí),觀看《蒙塵的初心》《一念之誤》等警示教育片78人次。持續(xù)開(kāi)展“作風(fēng)紀(jì)律深化年”,深入整治“九大突出問(wèn)題”,組織兩新組織黨員干部集中開(kāi)展了拒絕參與賭博斂財(cái)、“微腐敗”、深挖“保護(hù)傘”集中簽名儀式。積極引導(dǎo)兩新組織共同積極涵養(yǎng)健康的黨內(nèi)政治文化。
(四)強(qiáng)化政治引領(lǐng),貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制
圍繞十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)精神等在兩新組織開(kāi)展宣講10場(chǎng)次、印發(fā)學(xué)習(xí)資料100余份、利用公眾號(hào)等發(fā)布學(xué)習(xí)文章10余篇。引導(dǎo)兩新組織積極參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建,圍繞扶貧幫困、環(huán)境整治、應(yīng)急搶險(xiǎn)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)10余場(chǎng)次,制作發(fā)放創(chuàng)文應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)單300余份。
二、存在問(wèn)題
兩新組織黨建工作還存在一些不足:一是兩新組織黨員發(fā)展工作較為滯后,2023年僅三軍黨支部發(fā)展了一名黨員,之后全鎮(zhèn)兩新組織黨組織還沒(méi)有發(fā)展一名黨員。二是抓兩新黨建工作的方法陳舊,開(kāi)展針對(duì)兩新黨建工作的培訓(xùn)較少,兩新黨組織的負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,導(dǎo)致黨建引領(lǐng)兩新組織發(fā)展的作用不夠明顯。
三、下一步打算
針對(duì)兩新組織在黨建工作中存在的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委將積極采取措施,抓實(shí)整改。一是加大組織覆蓋的力度,提高兩新黨組織組建率。提升兩新組織“兩個(gè)覆蓋”工作質(zhì)量,加大“黨建帶工建、團(tuán)建、婦建”工作力度。二是強(qiáng)化黨組織活動(dòng)開(kāi)展,激發(fā)兩新組織黨建活力。要堅(jiān)持抓在經(jīng)常,融入日常,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。三是加強(qiáng)兩新組織黨組織的的制度化、規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用,加強(qiáng)與兩新黨組織的溝通交流。四是深化擴(kuò)展“黨旗領(lǐng)航”作用。發(fā)揮黨組織在兩新組織創(chuàng)新發(fā)展中的“主心骨”作用,推動(dòng)兩新黨建工作深度融入兩新組織改革發(fā)展和黨委政府中心大局,提高抓黨建促發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效。
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