人才工作的自查報告4篇

篇一 人才工作的調研報告

人才工作的調研報告

xx縣近幾年的人才工作得到了較大的發(fā)展，但也存在著一些問題。下面，我就服務企業(yè)人才方面簡單地匯報三點。

一、人才服務工作的政策、做法和成效。

（一）人才服務政策逐步完善。

一是海內外人才專項獎勵。我縣對企業(yè)引進海內外高層次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新人才，以及申報入選“千人計劃”的優(yōu)秀拔尖人才，由縣人才資金給予5——150萬元的安家補貼和專項資助，以及100——400萬元的創(chuàng)業(yè)補助資金。

二是提供人才居住證。具有中級以上專業(yè)技術資格以及碩士研究生以上學歷等人員來本縣工作或者創(chuàng)業(yè)，可申領《xx縣人才居住證》。

三是人才子女入學優(yōu)惠。符合一定條件的企業(yè)人才，其子女可在該人才所服務企業(yè)的學區(qū)按相對就近原則優(yōu)先安排指定公辦學校入學。

四是見習基地補助。確定為高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地的企業(yè)，縣財政按當年度城鎮(zhèn)職工月最低工資標準的50%進行補助。

五是繼續(xù)教育補助。 企事業(yè)單位在職工作人員攻讀碩士、博士學位，畢業(yè)后在xx從事本專業(yè)工作滿2年的，給予一次性經(jīng)費補助（博士學位2萬元、碩士學位1萬元）。

六是獎勵骨干團隊。優(yōu)秀學術技術骨干團隊，給予每個一次性獎勵5萬元。對入選省級、市級重點創(chuàng)新團隊，在3年內，每年分別給予資助省級20萬元、市級10萬元的專項人才獎勵。

（二）人才服務舉措有力，成效明顯。

1、深化招才引智，推進人才扶持。

一是加大人才引進力度，構筑綠色通道，每年十余次組織企業(yè)赴北京、上海、武漢、哈爾濱等地開展招才引智，引進一批急需的對口人才。今年已引進各類人才1761人，其中為10家企業(yè)引進8位碩士研究生和3位高級工程師。

二是加大人才扶持力度，著力牽線搭橋、完善機制，申報引進國外技術、管理人才13個項目，積極組織、成功評選3位“西湖友誼獎”獲得者、6位“雁蕩友誼獎”獲得者和5位“151人才”，7名“海外工程師”共獲得120萬資助經(jīng)費。

三是加大博士后工作站管理力度，加強與**特種泵閥產(chǎn)業(yè)基地博士后工作站、xx科技集團有限公司等幾家博士后工作站的溝通與協(xié)調，采取有效措施，積極幫助企業(yè)開展博士后工作，建設好國家級博士后工作站1家，省級博士后工作站2家，市級博士后工作站3家。

四是加大優(yōu)秀拔尖專技人才選拔力度。進一步創(chuàng)新舉措，開展縣級拔尖人才和優(yōu)秀專業(yè)技術人才的選拔工作，目前已舉辦8輪，共選拔400余人。

2、加強就業(yè)見習，推進校企合作。

一是強化高校畢業(yè)生就業(yè)見習。確定xx集團、xx縣中醫(yī)院等42家企事業(yè)單位作為高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，提供了350個見習崗位，今年已安排544位高校畢業(yè)生參加見習。這5年，我縣的見習基地數(shù)和見習人數(shù)，都名列全市首位，獨占三分之一。比如xx鞋業(yè)是國家級大學生見習基地，xx鞋業(yè)是省級大學生見習示范基地，每年接納畢業(yè)生從事管理、行政、一線生產(chǎn)等不同崗位鍛煉，留在企業(yè)工作的比例在85%左右，很好地促進了高校畢業(yè)生就業(yè)。

二是強化校企對接合作。大力促成xx集團在華中農業(yè)大學、東北農業(yè)大學等4所高校設立了“xx班”，量體式、定單式培養(yǎng)技能人才，大部分畢業(yè)人員直接留公司工作。成功牽線xx集團與xx職業(yè)技術學院、xx閥門與xx大學、xx科技與xx科技學院等校企合作，通過職業(yè)教育定單式培養(yǎng)，為企業(yè)培養(yǎng)了急需的技能型人才。

三是強化供求平臺搭建。每年或單獨、或聯(lián)合其他單位，在企業(yè)密集、經(jīng)濟較強的**，舉辦公益性人力資源招聘會（含網(wǎng)上招聘會）近20場次，全力解決招工與求職“兩難”問題，促進人才就業(yè)環(huán)境良性發(fā)展，今年已對接落實就業(yè)3372人。

3、抓好團隊建設，發(fā)揮群體力量。

一是抓好技能大師工作室評選。大力扶持以“攻關、傳藝、研發(fā)、交流”為職責的技能大師工作室，通過搭建高技能人才研修平臺，扶持一批能夠繼承傳統(tǒng)技術工藝的能工巧匠。去年已評出5家縣級技能大師工作室，到20xx年將評選出共20家縣級技能大師工作室。

二是著力重點創(chuàng)新團隊建設。首批“xx市重點創(chuàng)新團隊”全市共入選20家企業(yè)，我縣有**鞋類研究中心技術創(chuàng)新團隊、xx集團自動控制技術創(chuàng)新團隊等4家企業(yè)榜上有名，為我縣爭取到120萬的專項人才獎勵。同時，它們分別是制鞋和教玩具行業(yè)當中唯一上榜團隊。

三是推進開展職業(yè)技能大賽。近幾年，我們結合xx旅游和農家樂現(xiàn)狀，大力開展了“xx杯”農家樂烹飪技能大賽，吸引了xx各縣市區(qū)60名選手參加比賽?；顒蛹ぐl(fā)了熱情，提升了技能，展示了形象，宣傳了旅游。

四是推進職業(yè)經(jīng)理人成長。20xx年開始，每年精心組織民營企業(yè)人力資源經(jīng)理聯(lián)誼會2期，迄今已舉辦42期。通過專題講座和相互探討交流，相關業(yè)務科室負責人與會進行業(yè)務政策解答，達到增進學習、增進感情的目的，取得良好成效。積極推薦和幫助xx鞋業(yè)的人力資源總監(jiān)xx從“第四屆中國長三角十佳hr經(jīng)理人”評選活動總決賽中脫穎而出，以總分第*的好成績勇奪十佳稱號。

4、健全服務措施，提高服務能力。

一是創(chuàng)新外延職稱評審工作。解決民營企業(yè)技術人員評職稱難的問題，為企業(yè)的轉型升級提供人力支持，我縣在具有地方產(chǎn)業(yè)特色的鈕扣、拉鏈、教玩具、泵閥、鞋革、服裝等企業(yè)，積極開展外延職稱評審。今年已有350多人通過評審，最大限度地發(fā)揮了職稱工作的效能，加大了為企業(yè)服務的力度。

二是推進人才自主評價體系。選定浙江**閥門股份有限公司等15家企業(yè)作為我縣企業(yè)技能人才自主評價體系創(chuàng)建試點單位，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，通過企業(yè)自主評價模式進一步完善企業(yè)技能人才評價措施，建設一支技能精湛、素質優(yōu)良、結構合理、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)技能人才隊伍。

三是實施人才全程服務。簡化辦事程序，完善崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制等制度，做到“一個窗口辦理、一次性告知、一條龍服務。建立健全與企業(yè)的溝通渠道，及時將省市縣的人才相關政策匯編成冊，免費提供給企業(yè)。完善“回*”高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫，共錄入信息近4萬條。深入開展“駐企”服務，積極解決企業(yè)難題。

四是健全人力資源管理網(wǎng)絡建設。收集全縣企業(yè)人力資源經(jīng)理人通聯(lián)方式，建立經(jīng)常性聯(lián)系的暢通工作機制。開通人力資源qq工作群，實現(xiàn)即時交流，解答企業(yè)人才工作中碰到的問題。利用移動辦公助理，第一時間免費向各類服務對象發(fā)送人才人事、人事考試、人才招聘等最新信息。

二、人才服務工作中存在的問題。

1、企業(yè)人才意識比較薄弱。

一些企業(yè)對人才工作的重要性認識不足，“以人為本”的觀念還沒有深入人心，重使用輕培養(yǎng)，重眼前輕長遠的問題還不同程度地存在，沒有營造人才發(fā)展的良好環(huán)境，在一定程度上影響了人才的積極性和創(chuàng)造性。

2、人才使用存在局限性。

一些企業(yè)引進外國專家來指導工作僅局限于機器調試和工藝設計上，沒有更深層次地從產(chǎn)品質量、生產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營管理和人才培養(yǎng)上充分挖掘，沒有充分發(fā)揮外國專家的特殊優(yōu)勢，也沒有很好地利用外國專家創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、人才引進渠道不夠寬。

盡管我縣每年舉辦一次高層次人才交流會，但效果不明顯。企業(yè)所需的人才主要通過外地同行的推薦、本地同行業(yè)間的互相挖人或是人才的自我推薦。企業(yè)所需的

篇二 赴外學習考察人才工作的調查報告

按照縣委安排，20xx年x月下旬，縣委組織部組織縣委政研室、政府辦、人力資源局、編委辦一行7人赴安徽省cf縣、四川省jt縣，考察學習兩地人才工作的做法和經(jīng)驗。現(xiàn)將學習考察情況報告如下：

一、兩地人才工作的做法和經(jīng)驗

（一）cf縣

cf縣隸屬于合肥市，1965年由壽縣、定東、肥東、肥西四縣的邊緣結合部劃并而成，總面積1922平方公里，人口78.99萬人，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級開發(fā)區(qū)。近年來，該縣按照“三年倍增，躋身十強，全面達小康”的總體戰(zhàn)略部署，致力于從農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變、從人口大縣向人才大縣轉變、從貧困縣向十強縣轉變，大力實施人才強縣戰(zhàn)略，預計到2023年，全縣人才資源總量達6萬余人，年均增長15%左右，人才密度達到7.46%。cf縣人才工作的經(jīng)驗做法主要體現(xiàn)在以下五方面：

1.樹立一個觀念

cf縣委、縣政府非常重視人才工作，牢固樹立“人才是第一資源”、“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念，把人才資源當作區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一資源來培育和運用，把人才工作作為實現(xiàn)“躋身安徽十強縣”奮斗目標的重要戰(zhàn)略部署之一來抓。認為對人才的投入是一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最具遠見和回報最高的投入?？h委常委會每年專題研究人才工作，縣四大班子積極支持、參與人才工作的調研、座談、慰問、培訓等活動。數(shù)十位享受政府津貼人才、市縣專業(yè)技術拔尖人才均有領導結對聯(lián)系?？h里時常召開人才工作調研、座談會，邀請各級各類專家人才參加，征求意見、建議。

2.制定兩類規(guī)劃

cf縣根據(jù)中央和省市關于人才工作和人才隊伍建設的總體要求，圍繞“加快發(fā)展、富民強縣、融入合淮、與市俱進”的發(fā)展思路，制定了關于專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才引進、培養(yǎng)、使用、管理的科學規(guī)劃。在廣泛征求各方意見和獲取充分論證數(shù)據(jù)的基礎上，邀請人才管理專家進行指導和把關，先后研究制定了《關于加強人才工作和加快人才隊伍建設若干問題的決定》、《cf縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關于進一步加強人才工作的決定》、《關于加強我縣農村適用人才隊伍建設的意見》、《cf縣“26121”人才隊伍建設工程實施意見》（2023年至2023年，在全縣建立200名黨政正科級后備干部和600名副科級后備干部，結合“一村一名大學生”工程，建設培養(yǎng)1000名村級后備干部，引進培養(yǎng)200名本科以上的財政、金融、城鎮(zhèn)規(guī)劃等急需的專業(yè)性后備干部，培養(yǎng)10000名鄉(xiāng)土實用人才）、《cf縣“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》（該規(guī)劃目前正在交由合肥大學、安徽農業(yè)大學、安徽工商行政管理學院、安徽省社科院的專家論證）等一系列文件，明確了人才工作發(fā)展的指導思想、基本原則、戰(zhàn)略方針、目標任務，確立了當前及以后全縣人才工作及人才隊伍建設的總體要求和工作措施?？h人才辦根據(jù)全縣人才發(fā)展規(guī)劃每年都制定教育培訓計劃，切實加強對各類人才的教育培訓。

3.健全三級網(wǎng)絡

按照黨管人才的總體要求，一是縣委成立縣人才工作領導小組，縣委副書記任組長，領導小組成員單位工作職責明確，定期研究人才工作，解決人才工作中的重大問題；二是各相關部門建立健全人才工作領導機構?？h委組織部設人才辦，縣人社局設專家引進局，落實人才工作制度?？h人才辦根據(jù)人才工作規(guī)劃每年度制定人才工作要點，明確職責，分解任務，每月有計劃安排，每半年有工作小結，年終有年度工作總結?？h直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）都明確專人分管和具體從事人才工作；三是各村由“一村一名大學生”擔任村級人事人才工作信息員，負責統(tǒng)計各村鄉(xiāng)土人才、技能人才、勞動力資源供需情況。

4.創(chuàng)新四項機制

一是創(chuàng)新人才引進機制，完善優(yōu)秀人才選用新途徑。建立人才引進綠色通道，大力實施“引才工程”，每年引進50名以上碩士研究生，每年爭取引進1-2名高層次的“海歸”人才，每年補充100名左右中小學教師、80名左右醫(yī)護人員、20名左右農業(yè)技術員。鼓勵用人單位采取編外聘用、崗位聘用、項目聘用、兼職、咨詢、科技攻關和技術合作、技術入股、合作經(jīng)營以及短期服務等柔性手段引進各類人才。引進以色列、日本草莓專家到cf指導草莓生產(chǎn)，使土地收益每畝達到4萬元；引進合肥工業(yè)大學、建工學院、安徽農大教授和博士生來科技攻關。大力引導高校畢業(yè)生到基層、企業(yè)工作，建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。實施“百名高校畢業(yè)生儲備計劃”，通過民營企業(yè)自薦、國有企事業(yè)單位指定等方式，建立高校畢業(yè)生見習基地。加大社會工作人才的培養(yǎng)力度。實施“一村一名大學生”工程，每年公開招聘50名高校畢業(yè)生到村擔任村書記助理、村主任助理，到2023年基本實現(xiàn)全縣每個村（居）有1-2名高校畢業(yè)生的目標。在公務員招考和事業(yè)單位工作人員招聘中，拿出一定比例定向招收各類優(yōu)秀人才，開啟體制外優(yōu)秀人才向機關、事業(yè)單位流通的大門。

二是創(chuàng)新人才開發(fā)機制，拓展農村人才成才新途徑。大力實施“十萬農民培訓工程”，開展“農技專家到田頭”活動，完成農村實用人才開發(fā)“121目標”，即選拔100名扎根農村的農技推廣骨干，造就2000名農業(yè)經(jīng)營、營銷管理人才，培育10000名種養(yǎng)能手。把農村的土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能手等實用人才納入全縣人才資源信息庫。對部分具有特殊專長、貢獻突出的農民技術人員，打破傳統(tǒng)職稱評定辦法，破格晉升或評定相應技術職稱，激發(fā)廣大農村人才學習、創(chuàng)業(yè)的熱情。

三是創(chuàng)新人才激勵機制，建立保障人才發(fā)展新體系。設立cf縣“突出貢獻人才獎”，每三年評選一次，重獎取得重大成果和顯著效益的優(yōu)秀人才?？h財政每年安排500萬元資金，專項用于人才的引進、培養(yǎng)、獎勵等，充分發(fā)揮政府資金在高層次人才培養(yǎng)、緊缺人才引進、人才激勵及管理等方面的作用。對全縣經(jīng)濟建設和社會進步做出突出貢獻的各類人才公開評選、予以重獎。在工業(yè)、農業(yè)、教育、衛(wèi)生等領域，每三年開展一次縣級專業(yè)技術拔尖人才評選活動，已選拔兩批45名專業(yè)技術拔尖人才，并開展服務基層活動，對拔尖人才在政治、經(jīng)濟、生活方面給予獎勵。企事業(yè)單位有針對性地設立靈活多樣的特殊人才津貼。

四是創(chuàng)新人才培訓機制，開創(chuàng)人才素質提升新格局。進一步整合各類培訓資源，采取選送人員到清華和中國人大等高校異地培訓、請專家和學者到當?shù)嘏嘤?、組織當?shù)貙I(yè)人員和黨政領導干部就地培訓等多種方式，構建全方位、多層次、高質量的現(xiàn)代化教育培訓服務體系。幾年來，舉辦了黨政領導干部、青年后備干部、城建規(guī)劃和園區(qū)建設、企業(yè)管理和財政金融人才、鄉(xiāng)土實用人才、農民工技能、村居干部等各種培訓300多班次。僅2023年就舉辦培訓99個班次。充分發(fā)揮全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的龍頭作用以及農村專業(yè)技術協(xié)會和專業(yè)合作經(jīng)濟組織的示范作用，鼓勵企業(yè)采取委托培養(yǎng)或通過繼續(xù)教育等方式培養(yǎng)經(jīng)營管理人才，為企業(yè)經(jīng)營管理人才后備隊伍建設提供保障。

5.強化五項舉措

一是強化政策支持。制定和完善人才的培養(yǎng)、引進、使用等政策措施，來吸引人才、凝聚人才、尊重人才、關心人才、激勵人才。在人才發(fā)展規(guī)劃中、干部教育培訓計劃中、科技后備干部選拔中、農村實用人才培養(yǎng)中、縣直機關單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)掛職鍛煉管理規(guī)定中、村兩委換屆選舉中，都對做好人才工作作了明確具體的要求，先后制定了《cf縣專業(yè)技術拔尖人才選拔、管理實施辦法》、《cf縣機關事業(yè)單位中層干部競爭上崗工作辦法》、《cf縣公開選拔科級領導干部工作意見》、《cf縣調整不稱職、不勝任現(xiàn)職領導干部暫行規(guī)定》、《cf縣事業(yè)單位工作人員末位淘汰暫行辦法》、《cf縣關于加強科級后備干部隊伍建設的意見》、《cf縣機關事業(yè)單位工作人員調配工作暫行規(guī)定》、《cf縣關于加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設的意見》等一系列文件，創(chuàng)造出聚集能力強、工作環(huán)境優(yōu)、成果轉化快、社會榮譽高、成長進步快的優(yōu)良人才環(huán)境。

二是強化資金投入。將人才工作所需經(jīng)費納入縣財政預算，縣財政每年安排500萬元人才專項資金用于人才引進、培養(yǎng)、獎勵等，并根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對人才工作的實際需要，逐年增加經(jīng)費投入。幾年來，對招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、企業(yè)納稅大戶、專業(yè)拔尖人才等各類人才的獎勵資金累計達2000余萬元。此舉有利地調動了各類人才的積極性，提高了優(yōu)秀人才的社會認可度。建立繼續(xù)教育經(jīng)費保障制度，縣財政每年安排一定的繼續(xù)教育經(jīng)費，用于在職職工繼續(xù)教育。同時，積極引導和推動用人單位加大對人才工作經(jīng)費的投入，為人才工作打基礎。

三是強化平臺服務。在人才政策充分落實的條件下，通過招商引資、項目帶動、機構改革等方式推動發(fā)展，使全縣規(guī)模以上企業(yè)達200多家，全國500強企業(yè)落戶近10家，金融單位10余家，一大批教育、管理、技術人才在cf找到了事業(yè)發(fā)展的舞臺。采取“公司+協(xié)會+農戶”等模式，為農村實用人才發(fā)揮作用提供平臺。在《cf先鋒網(wǎng)》、《cf人力資源和社會保障網(wǎng)》、縣“兩臺一報”開辟人才工作專欄，為人才交流提供平臺。

四是強化宣傳報道。在營造氛圍方面下工夫，通過向“合肥人才工作”和縣新聞媒體報送信息，宣傳人才工作先進典型、經(jīng)驗做法；組織優(yōu)秀人才成就圖片展，制作拔尖人才專題片，全面宣傳人才工作成果，形成了全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

五是強化人才流動。既通過好的政策廣泛引進優(yōu)秀人才，讓人才為縣域經(jīng)濟和社會的發(fā)展作出卓越貢獻，也暢通出口，組織各類人才下基層服務、掛職鍛煉和結對幫扶等，鼓勵、支持各類人才向省市流動。

篇三 市人才工作的調查報告

為認真貫徹落實全國人才工作會議精神和《中共中央xx關于進一步加強人才工作的決定》（以下簡稱《決定》），做好人才工作，為我市全面建設小康社會，在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中加快崛起和更大跨越，提供有力的人才保證和智力支持，根據(jù)市委的要求，我們調研組通過查閱文獻資料、召開座談會、個案分析等方法進行調研，形成了綜合調研報告。 一、我市人才隊伍現(xiàn)狀 近年來，我市以“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹落實黨中央、xx和省委、省政府關于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把促進發(fā)展作為根本出發(fā)點，把人才工作作為科教強市戰(zhàn)略的重要內容擺上更加突出的位置，人才工作環(huán)境得到優(yōu)化，人才培養(yǎng)、吸引和使用工作進一步加強，人才隊伍的活力有所增強（具體工作做法和成效略）。 按照《決定》中關于人才的定義，人才數(shù)量是難以用單一標準進行統(tǒng)計的，但為了分析的方便，本文仍側重以職務、職稱、技術等級、身份等因素對我市五支人才隊伍情況進行分析。 （一）黨政人才隊伍情況。截止２００４年１０月，全市共有處級干部９３４人，平均年齡４８．２歲（３５歲以下９人，占１％、３６－４０歲１０８人，占１１．６％、４１－４５歲２１５人，占２３％、４６－５０歲２６１人，占２７．９％、５０歲以上３４１人，占３６．５％），其中研究生１５人，占１．６％；大學３５１人，占３７．６％；大專４０６人，占４３．５％；高中、中專及以下１６２人，占１７．２％?？萍壐刹浚梗矗福啡?，平均年齡４１歲，其中研究生２５人，占０．２％；大學２０６５人，占２１．７％；大專４０９２人，占４３．１％；高中、中專及以下３３０５人，占３４．７％。市管后備干部９６５人，平均年齡４１歲，其中大學５１４人，占５３．２％。 （二）企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍情況。據(jù)２００４年８月的統(tǒng)計，全市工貿系統(tǒng)６２家國有（國有控股）企業(yè)共有中、高級經(jīng)營管理人員２５５人，其中本科５６人，占總數(shù)的２２％、大專１１２人，占４４％、中專４３人，占１６．８％、高中及以下４４人，占１７．２％；高級職稱１３人，占５％、中級職稱６９人，占２７％。全市城鎮(zhèn)（二輕）６１家集體企業(yè)（含集體控股的“三資”企業(yè)）共有經(jīng)營管理人員２７４人，其中本科５人，占１．８％、大專５８人，占２１．２％、中專３３人，占１２％、高中及以下１７８人，占６５％；中級職稱２６人，占９％、初級職稱８７人，占３１．７％、高級工７人，占２．５％。全市２１０家重點私營企業(yè)共有經(jīng)營管理人員（助理總經(jīng)理以上）９０８人，其中大專以上３７７人，占４１．５％、中專（高中）４９２人，占５４．２％、初中以下６４人，占７％；具有高級職稱２８人，占０．５５％、中級職稱４２７人，占４７％、初級職稱２８８人，占３１．７％；２１０個業(yè)主中大專以上８０人，占３８％、中專（高中）１０５人，占５０．３％、初中以下２５人，占有１１．７％。 （三）專業(yè)技術人才隊伍情況。到２００３年末，全市共有專業(yè)技術人員９．６３萬人，其中擁有高級職稱３２５９人、中級２０４５３人；享受xx特殊津貼專家５５人、省優(yōu)秀專家５人、省“百千萬人才工程”人選１７人、市管拔尖人才７４人。分布情況為：教學人員３２２５３人，占３３．４９％；工程技術人員１０６１２人，占１１．０２％；衛(wèi)生技術人員５７６８人，占５．９９％；農業(yè)技術人員１９９８人，占２．０７％；科研人員１８５人，占０．１９％。位于鐵路沿線的##市區(qū)、永安市、沙縣共擁有專業(yè)技術人員４．９６萬人，占５１．５１％。據(jù)市統(tǒng)計局對全市規(guī)模以上和部分規(guī)模以下６３７家工業(yè)企業(yè)共科技活動情況調查表明，２００３年，這些企業(yè)投入科技活動人員４１７５人，在全省九個設區(qū)市中列第五位。 （四）高技能人才隊伍情況。２００３年末我市城鎮(zhèn)企業(yè)全部在崗職工人數(shù)２１．０８萬人，已有６．１７萬人獲得職業(yè)資格證書，技術工人占職工總數(shù)的２９．２６％，其中初級工２８１７０人，占４５．６５％；中級工２９５９１人，占４７．９６％；高級工３０６４人，占４．９７％；技師８７８人，占１．４２％；高級技師８人，占０．１３‰（全省城鎮(zhèn)企業(yè)技術工人占職工總數(shù)的３１．５２％，初級工：中級工：高級工：技師為５０：４５：４：１；全國技術工人占４６％，初級工：中級工：高級工為６０：３５：５；世界上公認的標準為初級工：中級工：高級工＝１５：５０：３５）。 （五）農村實用人才隊伍情況。據(jù)２００３年統(tǒng)計資料顯示，全市共有確認為農民技術職稱人數(shù)為１１７６０人，占農村勞動力總數(shù)的１．３１％，其中確認農民技術員職稱９３８９人，農民助理技師１０１４人，農民技師及農民高級技師１３５７人。按照每人培訓達３００學時并開設３—５門實用培訓課程的部頒標準，全市獲得“綠色證書”及“跨世紀青年農民科技培訓證書”的農民人數(shù)分別為１７２５４人和１５５００人，合計占農村勞動力總數(shù)的３．６５％。 二、我市人才隊伍存在的問題及原因分析 一是人才隊伍結構不合理。從我市五支人才隊伍的總體情況看，雖然專業(yè)技術人員數(shù)量達到３６０人／萬人，超過?。常常溉耍f人的水平，但對經(jīng)濟發(fā)展最重要的企業(yè)經(jīng)營管理人才卻相對短缺。從每支隊伍的情況看，全市黨群機關工作者和國家公務員１４７６２人中３０周歲以下人員１６０８人，僅占１０．８％，而且在職干部中，具有本科以上學歷的比例偏低（僅占１７．５％），相當一部分人是經(jīng)過各類電業(yè)大、黨校、函授等自學的學歷，而且專業(yè)分布以農林、師范類為主，緊缺專業(yè)的人才比較少。全市工貿系統(tǒng)國有（國有控股）企業(yè)高、中級經(jīng)營管理人員中，４１歲以上的占７３．８％（其中臨近退休的約占８％），懂經(jīng)營、善管理、精技術的復合型人才少，了解國際慣例、善于駕馭市場、敢于開辟科工貿一體化路子的人才尤為稀缺。全市９．６３萬名專業(yè)技術人員中教育和衛(wèi)生系統(tǒng)占３９．４８％，農業(yè)占２．０７％，科研人員僅占０．１９％（１

８５人）。全市技術工人占職工總數(shù)的２９．２６％，低于全省平均水平（３１．５２％）和全國平均水平（４６％）。農村實用人才隊伍中種養(yǎng)技術型人才（即“土專家”、“田秀才”）較多，創(chuàng)業(yè)、營銷型人才偏少，據(jù)梅列區(qū)委組織部調查，梅列區(qū)共有各類農村實用人才２２４人，占農村人口總數(shù)的１．１２％。其中有初級職稱的３５人，占農村實用人才總數(shù)的１５．６３％；有中級職稱的６人，占農村實用人才總數(shù)的２．６８％；種養(yǎng)殖大戶１１７人，占農村實用人才總數(shù)的５２．２３％；其它未評上職稱但擁有一定技能并能發(fā)揮一定作用的煙技員、衛(wèi)生員、防疫員等共６６人，占農村實用人才總數(shù)的２９．４６％。 二是高層次人才偏少。全市專業(yè)技術人員中僅１名有突出貢獻的中青年專家，省優(yōu)秀專家僅５人，享受xx特殊津貼專家５５人，進入國家“百千萬人才工程”（第三層次）人選１７人，公派留學回國人員１１人（上述數(shù)據(jù)不含中央、省屬在##的單位）。高層次科技人才和經(jīng)營管理人才特別是企業(yè)家更是緊缺，全市工貿系統(tǒng)國有（國有控股）企業(yè)高、中級經(jīng)營管理人員中，沒有一個研究生，具有高級職稱的僅占５％。制造業(yè)高技能人才偏少，全省有６８名高級技師，我市有８名，雖不算最少，但其中機械類高級技師僅２名，而烹飪高級技師達６名。 三是人才流失現(xiàn)象較為嚴重。據(jù)統(tǒng)計，２０００年起，全市共調出高級專業(yè)技術職務人員６３人、中級專業(yè)技術職務人員１９７人；自動離職的高級專業(yè)技術人員１７人，中級專業(yè)技術人員７０人，僅教育系統(tǒng)至今已有２７３名教師（包括校長）外流，有的連檔案都不要。中、高級管理人員也很難穩(wěn)定，連條件比較好的三鋼，２００２年以來也已經(jīng)有１１名中、高級經(jīng)營管理人員外流?？萍既瞬磐饬饕蚕喈攪乐?，據(jù)統(tǒng)計，２００３年全市具有高中級技術職稱的工業(yè)科技活動人員１４０１人，比２０００年、２００１年、２００２年分別減少４．４３％、６．４８％和０．６４％。我市原省級高新技術企業(yè)福建##元發(fā)樹脂有限公司，原有科技活動人員８人，現(xiàn)只有２人。 四是畢業(yè)生回流率和就業(yè)率低。據(jù)市教育局統(tǒng)計，２００３年全市考上各類高等院校的學生達１２２９８人，而市人事局的數(shù)字顯示，回到##的約１０％。據(jù)了解，全市高中教師緊缺，若按國家要求初中和高中教師須有本科學歷，需９０００多名，全市每年考進師大的學生共３００人左右，但回來的不到３０％。去年全市非師范類大中專畢業(yè)生，至１２月底報到２５１９人，其中研究生５人、本科畢業(yè)生３８２人，大專畢業(yè)生６６１人，中專畢業(yè)生１４７１人。已就業(yè)１２８３人，就業(yè)率僅５０．９％。 以上問題的存在，一方面有其歷史背景和客觀因素，我市地處山區(qū)，區(qū)位劣勢明顯，經(jīng)濟欠發(fā)達、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，城市化水平不高，計劃經(jīng)濟體制影響較深，老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結構不合理，缺乏深厚的文化底蘊，人文和生活環(huán)境較差，吸納人才的載體、空間和引力有限。另一方面，我們人才工作本身也存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是陳舊的人才工作觀念還沒有消除。論資排輩、官本位等思想觀念在一些人頭腦中依然存在。對人才概念的理解比較狹隘，在對人才的錄用、統(tǒng)計、職稱的評聘、待遇的提供等方面，存在著重學歷職稱、輕業(yè)績貢獻、重資歷身份、輕能力實干的現(xiàn)象。對體制內的人才和體制外的人才，對國有單位的人才和非公領域的人才，對自身培養(yǎng)的人才和外面引進的人才，沒有統(tǒng)籌協(xié)調好。尤其是對高技能人才和農村實用人才隊伍建設重視不夠。特別是無所作為的思想意識較重。認為山區(qū)發(fā)展機會少、經(jīng)濟待遇低、環(huán)境條件差，在市場經(jīng)濟條件下“人往高處走”已成不可阻擋之勢，再努力也是事倍功半，甚至做無用功，引不來且留不住金鳳凰，也阻止不了“孔雀東南飛”。二是體制改革滯后。一些地方和單位人才短缺和人才閑置同時存在，人才大量流失和人才難以合理流動同時存在，用非所學和學非所用同時存在，人才的活力得不到有效釋放，埋沒人才、壓制人才的情況時有發(fā)生。一些單位甚至存在“武大郎開店”的現(xiàn)象。三是政策措施不夠有力、不夠有效、不夠配套。對人才隊伍發(fā)展變化和人才競爭等方面的新情況研究不夠充分。某些環(huán)節(jié)缺乏必要的應對之策。已出臺的政策沒有很好落實，挫傷了人才的積極性，損害了黨委政府的形象。 三、進一步加強我市人才工作的思路和對策 （一）更新思想觀念，樹立科學的人才觀。各級各部門尤其是領導干部應從戰(zhàn)略高度深化對人才工作重要性的認識，堅決摒棄陳舊觀念和欠發(fā)達地區(qū)人才工作無所作為的思想，與時俱進，以科學人才觀來指導人才工作。一是牢固樹立人才資源是第一資源的觀念。二是牢固樹立人人都能成才的觀念。三是牢固樹立以人為本的觀念。四是牢固樹立人才資源全面開發(fā)的觀念。五是樹立現(xiàn)代市場的觀念。 （二）加強能力建設，想方設法培養(yǎng)人才。人才資源能力建設是人才培養(yǎng)的核心。能力建設的重點是培養(yǎng)學習能力、實踐能力，著力提高創(chuàng)新能力。一要加強和改進教育培訓工作。對黨政干部的教育培訓，要以“理論基礎、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)”為基本內涵，積極引導培訓機構根據(jù)不同培訓對象的要求，開發(fā)一批培訓模塊和培訓菜單，為干部自主擇訓創(chuàng)造條件；試行學時學分累積制，把干部在職自學、短期培訓與正規(guī)培訓融合起來，繼續(xù)推行市管后備干部政治理論水平任職資格考試。對企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓，著重提高戰(zhàn)略決策能力和企業(yè)管理水平，通過與國內省內高校合作開辦ｍｂａ課程班或企業(yè)管理培訓班，有計劃地選派一批高、中級企業(yè)管理人員進行培訓。對專業(yè)技術人員，重點進行繼續(xù)教育培訓、各類資格證書考試培訓和職稱培訓。對職工隊伍，通過實施“技能振興計劃”，加大職業(yè)技能培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作力度，督促企業(yè)采取優(yōu)惠措施鼓勵職工參加各類職業(yè)技能等級考試，提高技能等級。農村實用人才培訓則應以市農科教結合培訓中心、市農業(yè)技術服務中心和大專院校、各類職業(yè)學校、農廣校、農函大、文技校及各類農業(yè)科技示范場和實用技術培訓基地為依托，以“農業(yè)１５５”和“村會協(xié)作”為載體，發(fā)展適合農村實際的“訂單培訓”、“

公司＋農戶”等辦學模式，采取函授與面授結合、長訓與短訓結合、課堂教學與現(xiàn)場輔導結合、“走出去”與“請進來”結合，學習培訓與推廣服務結合等有效形式，重點加強對農村富余勞動力轉移的技能培訓，農民實用技術培訓和市場經(jīng)濟知識（農民經(jīng)紀人）等方面的培訓。二要整合教育培訓資源。通過優(yōu)化干部教育培訓資源、辦好##學院、發(fā)展優(yōu)質高中和壯大職業(yè)技術教育等辦法，培養(yǎng)更多更好的各方面人才。三是注重實踐鍛煉。對優(yōu)秀年輕干部，通過選派到艱苦地方、復雜環(huán)境、基層一線、重點項目、綜合部門、關鍵崗位和沿海發(fā)達地區(qū)任職、掛職或跟班學習，提高實際工作能力。對專業(yè)技術人員和技術工人，通過項目進行產(chǎn)學研結合、課題（技術）攻關、開發(fā)應用等，提高研發(fā)能力和技能水平。對農村實用人才，圍繞我市培育七大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農產(chǎn)品，在選派干部駐村任職的基礎上，有針對性地選派“科技特派員”、“金融助理員”或“營銷助理員”，組織他們積極投身到生產(chǎn)、加工、營銷、服務的各個環(huán)節(jié)中去，增強致富能力。 （三）推進機制創(chuàng)新，廣開門路吸引人才。要以靈活多樣的方式招才引智借腦，做到人才資源的規(guī)劃、開發(fā)、調配、利用要與市里重大發(fā)展項目、重大工程項目、重大攻關項目、重大工作布局一起抓，為##發(fā)展特色農業(yè)、壯大支柱產(chǎn)業(yè)、加快社會事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保證和智力支持。一是以項目為載體招才引智。結合實施項目帶動戰(zhàn)略，進一步推廣明溪縣的經(jīng)驗，以我市基礎設施建設項目、工商業(yè)項目、社會發(fā)展項目、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目等各類項目為平臺，面向國內外，吸引相關人才和智力，為項目建設服務。二是以產(chǎn)業(yè)為支撐集聚人才。結合我市著力培育冶金及壓延加工、機械及汽車零部件、林竹加工三大產(chǎn)業(yè)集群，可通過整合相關企業(yè)的研發(fā)機構，市政府要制定優(yōu)惠政策并投入必要啟動資金，促成相關企業(yè)聯(lián)合建立三大產(chǎn)業(yè)研發(fā)（工程）中心，冶金研發(fā)中心可設在三鋼，機械研發(fā)中心可設在廈工三重公司，林竹加工研發(fā)中心設可在永林集團（整合國家林業(yè)局桉樹研究開發(fā)中心永安分中心和國家林業(yè)局竹子研究開發(fā)中心永安分中心）。同時發(fā)揮我市生態(tài)優(yōu)勢，以明溪南方紅豆杉公司博士后科研工作站為主建立生態(tài)與生物技術研發(fā)中心。研發(fā)中心根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要，確定研發(fā)項目，與相關高校、科研機構、專家開展合作交流，儲備和引進專門人才，形成研發(fā)團隊，發(fā)揮整體效應。三是以需求為導向借腦引才。進一步推廣廈工三重公司和永林集團的經(jīng)驗，建立健全人才柔性引進和區(qū)域合作機制，根據(jù)地方和企業(yè)的實際需要，不求所有、但求所在，不求所在、但求所用，“用人不養(yǎng)人”，通過咨詢、講學、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力，使用“候鳥式”人才。同時，對我市急需和緊缺的專業(yè)人才，要制定優(yōu)惠政策，進一步做好儲備工作。 （四）深化制度改革，不拘一格使用人才。充分調動人才的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮人才的聰明才智，制度是更穩(wěn)定可靠的因素。一是形成科學的人才評價和使用制度。應根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊螅瑥囊?guī)范職位分類與職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。黨政人才的評價重在群眾認可，應認真總結并進一步完善我市去年試行的辦法改進考核工作，按照樹立和落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，建立健全領導班子和領導干部政績考核評價標準體系。企業(yè)經(jīng)營管理人才的評價重在市場和出資人認可，應完善反映經(jīng)營業(yè)績的財務指標和反映綜合管理能力等非財務指標相結合的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系，改進國有資產(chǎn)出資人對國有企業(yè)經(jīng)營管理者考核評價工作，圍繞任期制和任期目標責任制，突出對經(jīng)營業(yè)績和綜合素質的考核。專業(yè)技術人才的評價重在社會和業(yè)內認可，應深化以評聘分開為重點的職稱制度改革。高技能人才的評價重在業(yè)績和企業(yè)認可，要打破年齡、身份、資歷、學歷限制，完善技能人才職業(yè)資格證書制度，推進技師考評制度改革，逐步建立統(tǒng)一標準、自主申報、社會考核、企業(yè)聘用的技能人才評價使用機制。建立農村實用人才專業(yè)技術職稱評審和技能鑒定制度，使有一定技術專長并發(fā)揮作用的“土專家”、“田秀才”落實相應的待遇，增強責任感。要全面貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》，進一步推進黨政干部選拔任用制度改革、國有企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔任用方式改革和事業(yè)單位人事制度改革。二是健全人才激勵制度。對黨政人才，重點是結合完善國家公務員制度的要求，逐步建立綜合體現(xiàn)工作職責、能力、業(yè)績、年功等因素，職務與職級相結合的公務員工資制度，適當拉開不同職務和職級之間的收入差距，增強職級的激勵功能；進一步完善去年以來我市健全干部激勵機制的做法，努力形成以發(fā)展實績論英雄的用人導向。對專業(yè)技術人員，重點是結合事業(yè)單位體制改革和人事制度改革，逐步建立符合各種類型事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位薪酬制度，收入分配政策向關鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜，積極探索生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的實現(xiàn)形式和辦法。對經(jīng)營管理人才和各類科技人才，重點是結合深化國有資產(chǎn)管理體制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的任務，逐步建立市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導的企業(yè)薪酬制度，采取年薪制、期權和股權激勵或按崗定酬、按業(yè)績定酬以及補充商業(yè)保險等方式進行激勵。對高技能人才，按技能等級和崗位性質定酬，可在關鍵崗位、關鍵工序設立首席職位，實行特崗特薪。同時要推行以項目和課題為主的研究組織形式，探索建立人才資本及科研成果有償轉移制度，進一步改進“##市優(yōu)秀人才”獎勵辦法。三是完善人才保障制度。積極探索機關和事業(yè)單位社會保障制度改革，進一步完善企業(yè)社會保障制度，為推進人才工作深入發(fā)展提供保障。完善機關、企業(yè)、事業(yè)單位人才流動中的社會保險銜接辦法。加快福利制度改革，逐步實現(xiàn)福利貨幣化，不斷改善各類人才的生活待遇。 （五）健全服務體系，改進管理盤活人才。用活人才而不是管死人才，才能充分發(fā)揮人才的作用。要做到合理有序流動與穩(wěn)住現(xiàn)有人才互動、引進外地人才與發(fā)揮本地人才作用并重、搞好服務與改進管理兼顧。一是加強人才市場建設。重

點是消除人才市場發(fā)展的體制性障礙，使現(xiàn)有各類人才和勞動力市場實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通，加快建設統(tǒng)一的人才市場。積極探索建立人才配置與資金、項目、技術等要素配置相貫通的機制，引導人才市場走“專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹钡慕?jīng)營發(fā)展路子。二是促進人才有序流動。針對山區(qū)人才特別是優(yōu)秀教師無序流動較突出的問題，可建立山區(qū)人才貢獻補償機制，貢獻補償可像住房公積金那樣積累，退休時一次性給付。三是優(yōu)化人才流動服務。要整合人才信息資源，按照分類管理、資源共享的原則，整合組織部門干部信息庫和各有關部門人才庫，使之成為涵蓋五支隊伍的大人才庫，重點跟蹤在外##籍優(yōu)秀人才。同時搭建各級各類用人單位的信息交流平臺，建立人才需求預測和規(guī)劃制度。依托##市人才交流中心，以市場需求為導向，積極開發(fā)人事代理、人才測評、人才派遣、薪酬設計、人才選聘等服務項目，改革戶籍、人事檔案管理制度。要適應勞動力市場的新變化，大力發(fā)展像梅列區(qū)勞務派遣公司那樣的勞務服務企業(yè)，為企業(yè)提供勞務派遣、職業(yè)技能培訓、勞動事務代理等服務項目。要放寬戶籍準入政策，推廣以引進人才為主導的人才工作居住證制度，探索建立社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)。四是充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。在制定引進人才政策時，同步考慮穩(wěn)定現(xiàn)有人才政策，調動各類人才特別是高層次人才的積極性。對在本市各類事業(yè)單位工作的享受政府特殊津貼專家、市管拔尖人才（兩年一次復核）、“百千萬人才”第三層次人選和具有碩士以上學位的留學回國人員，在職期間可給予享受當?shù)卣欢〝?shù)額的高層次人才生活津貼；對村級農民技術員兼任“農業(yè)１５５”信息員的也應給予定額補貼。鼓勵各類人才通過兼職、定期服務、技術開發(fā)、項目引進、科技咨詢、幫扶指導等方式發(fā)揮作用。 （六）形成工作合力，優(yōu)化環(huán)境凝聚人才。良禽擇木而棲，良才擇主而事。要吸引人才、留住人才，歸根到底，還是要以最好的服務來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才。各級黨委和政府要按照黨管人才的要求，切實做到管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，努力營造良好的政策法制環(huán)境、工作創(chuàng)業(yè)環(huán)境、生活學習環(huán)境、人際環(huán)境和學術環(huán)境。重點要做好四個方面的工作：一是整合人才工作力量。即堅持黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的職能和優(yōu)勢，注重整合力量，建立統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的工作機構，構建黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局，形成發(fā)揮優(yōu)勢、責任到位、齊心協(xié)力做人才工作的高效運行機制。按照中央和省委的做法，市委和各縣（市、區(qū)）委成立人才工作領導小組，并建立工作機構。二是加大對人才工作的資金投入。各級都要根據(jù)本地經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，確定人才工作項目，所需資金要列入財政預算，把有限的經(jīng)費用在刀刃上。進一步改進“##市優(yōu)秀人才獎勵資金”的管理，完善市管拔尖人才評選表彰工作，搞好高層次人才的服務工作。三是積極為人才排憂解難。各級各部門領導干部都要堅持聯(lián)系人才制度，自覺地為各類人才誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實幫助他們解決干事創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題，加大宣傳力度，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的喜人局面，積極營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍，真正使他們有用武之地而無后顧之憂，有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力，有專心“謀事”的成就感而無分心“謀人”的疲憊感。四是抓好工作落實。各級黨委、政府要把人才工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，特別要結合“xxx”計劃的制定，統(tǒng)籌安排，整體部署。各級各部門要堅持從實際出發(fā)，把中央、省、市的各項要求細化、量化、具體化，提出符合本地區(qū)本部門人才工作實際的目標任務和政策措施，真正做到既體現(xiàn)堅決貫徹上級精神的全局觀念，又實現(xiàn)落實當中的務實創(chuàng)新。加強對人才工作的分類指導和督促檢查，通過深入的調研，掌握各類人才成長的特點，探索人才工作的規(guī)律，梳理剖析存在問題，總結推廣先進典型，督促檢查人才政策落實情況。

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篇四 ##市人才工作的調查報告

為認真貫徹落實全國人才工作會議精神和《中共中央國務院關于進一步加強人才工作的決定》（以下簡稱《決定》），做好人才工作，為我市全面建設小康社會，在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中加快崛起和更大跨越，提供有力的人才保證和智力支持，根據(jù)市委的要求，我們調研組通過查閱文獻資料、召開座談會、個案分析等方法進行調研，形成了綜合調研報告。

一、我市人才隊伍現(xiàn)狀 近年來，我市以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于人才工作的一系列方針政策和決策部署，把促進發(fā)展作為根本出發(fā)點，把人才工作作為科教強市戰(zhàn)略的重要內容擺上更加突出的位置，人才工作環(huán)境得到優(yōu)化，人才培養(yǎng)、吸引和使用工作進一步加強，人才隊伍的活力有所增強（具體工作做法和成效略）。 按照《決定》中關于人才的定義，人才數(shù)量是難以用單一標準進行統(tǒng)計的，但為了分析的方便，本文仍側重以職務、職稱、技術等級、身份等因素對我市五支人才隊伍情況進行分析。

（一）黨政人才隊伍情況。截止２００４年１０月，全市共有處級干部９３４人，平均年齡４８．２歲（３５歲以下９人，占１％、３６－４０歲１０８人，占１１．６％、４１－４５歲２１５人，占２３％、４６－５０歲２６１人，占２７．９％、５０歲以上３４１人，占３６．５％），其中研究生１５人，占１．６％；大學３５１人，占３７．６％；大專４０６人，占４３．５％；高中、中專及以下１６２人，占１７．２％。科級干部９４８７人，平均年齡４１歲，其中研究生２５人，占０．２％；大學２０６５人，占２１．７％；大專４０９２人，占４３．１％；高中、中專及以下３３０５人，占３４．７％。市管后備干部９６５人，平均年齡４１歲，其中大學５１４人，占５３．２％。