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第1篇2023關于公款送禮專項整治工作自查自糾情況報告 第2篇添加非食用物質(zhì)專項整治的工作報告 第3篇最新小學安全專項整治工作報告參閱 第4篇專項整治工作報告 第5篇六個嚴禁專項整治工作自查自糾的情況報告 第6篇“四風”突出問題專項整治工作自查自糾報告 第7篇軟弱渙散黨組織專項整治工作情況報告 第8篇關于開展為官不為問題專項整治工作自查自糾情況的報告 第9篇2023年“六個嚴禁”專項整治工作自查自糾情況報告 第10篇物業(yè)部專項整治生活區(qū)竊電行為宣傳的工作報告范文 第11篇局開展市場中介組織專項整治工作自查報告 第12篇環(huán)境專項整治工作報告分享 第13篇2023關于開展不作為慢作為問題專項整治工作報告 第14篇縣印刷復制業(yè)專項整治工作報告 第15篇雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作自查自糾報告
篇一 2023關于公款送禮專項整治工作自查自糾情況報告
根據(jù)縣紀委《關于印發(fā)超標配備公車及公車私用專項整治工作方案》等五個專項整治工作方案的通知(山紀辦發(fā)[xx]1號)文件精神,局黨委及時召開了黨委會進行研究,制定了xx縣交通運輸局《關于印發(fā)超標配備公車及公車私用專項整治工作方案》等五個專項整治工作方案(山交字〔xx〕2號),組織全體干部職工進行學習,開展了自查。現(xiàn)將有關公款送禮專項整治工作自查情況報告如下:
一、加強組織領導
為了落實上級有關整治公款送禮、違規(guī)收受禮金禮品等不正之風,我局成立了整治公款送禮專項整治領導小組,局黨委書記、局長周定德任組長,袁湘麥、趙軍、劉軍輝、王倩、周建國、曹冬云任副組長,王岳新、向紅平、屈平軍、曹建中、李純、劉朝霞、劉東方為成員。局監(jiān)察室和財務股負責公款送禮專項治理具體工作。
二、自查自糾情況
1、嚴格執(zhí)行《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,在公
務活動中沒有收受或贈送禮金、禮品和各種有價證券、支付憑證的情況。
2、嚴格按照中央、省、市、縣紀委的要求,xx年元旦、春節(jié)期間無用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品;無用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮問題。
3、沒有發(fā)生利用權(quán)力索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權(quán)有關的單位或個人財物(包括違規(guī)借用車輛等)的行為。
三、健全完善制度
根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》的有關精神,制定《xx縣交通運輸局財務制度》,嚴禁違規(guī)收送禮金禮品,嚴肅財政紀律,從源頭上堵塞公款送禮經(jīng)費來源渠道,落實禮金禮品登記上交制度,構(gòu)建專項整治工作長效機制。
篇二 添加非食用物質(zhì)專項整治的工作報告
縣加強領導,為貫徹落實衛(wèi)生部等九部門的統(tǒng)一部署。落實責任,較好地完成了前兩階段工作,順利地轉(zhuǎn)入第三階段,第三階段我縣具體開展了以下工作:
一、主要工作成效
建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制,縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各職能部門在第三階段著力于完善治本措施。并規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度,積極探索食品安全監(jiān)管長效機制。第三階段全縣共出動執(zhí)法人員292人次,檢查相關單位772戶,整治重點地區(qū)21個,重點單位26個,重點品種43個,查處違法案件2起,沒收假劣食品308包,貨值0.2萬元。
農(nóng)業(yè)部門:加強飼料等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的檢驗。第三階段共出動執(zhí)法人員133人次。建立健全飼料、化肥的使用記錄。立案查處違規(guī)經(jīng)營案件2起,責令糾正違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資門市、規(guī)模種養(yǎng)殖場19個,沒收違規(guī)飼料308包,涉及總貨值金額0.2萬元。
質(zhì)監(jiān)部門:加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度。督促生產(chǎn)企業(yè)完善生產(chǎn)記錄和添加劑使用記錄。
工商部門:加強流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營主體的監(jiān)管,提高經(jīng)營門檻。第三階段共出動執(zhí)法人員105人次。建立健全食品添加劑進銷貨臺帳、索證索票和進貨查驗制度。
衛(wèi)生部門:加強餐飲消費業(yè)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)管。第三階段出動監(jiān)督員13人次。
出入境檢驗檢疫部門:加強口岸餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)管。第三階段出動監(jiān)督員12人次。
經(jīng)濟商務部門:加強了食品流通的行業(yè)管理及生豬定點屠宰管理。本期共出動執(zhí)法人員29人次。
縣食品藥品監(jiān)督管理部門:積極做好專項整治領導小組辦公室日常工作。
一是根據(jù)各職能部門上報的數(shù)據(jù)和信息編發(fā)《縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治》動態(tài)工作信息3期;
二是于年4月9日組織各成員分管領導召開食品添加劑專項整治總結(jié)匯報會。
二、存在不足
經(jīng)過各級各部門的共同努力,專項整治工作自開展以來。取得了顯著的成效,同時也存在著不足:
(一)食品市場的規(guī)范化程度不高。不夠完善,對食品生產(chǎn)加工業(yè)的現(xiàn)場檢測工作尚未完全開展,少數(shù)非法食品加工經(jīng)營者故意慘雜使假添加非食品用化學物質(zhì)的危害尚未完全消除;
(二)個別企業(yè)因使用劑量小。無臺帳記錄等;
(三)公眾的宣傳教育有待深入。
三、下一步工作思路
(一)總結(jié)經(jīng)驗。探索建立食品添加劑監(jiān)管的長效管理機制。
(二)全面監(jiān)督、從嚴懲治。同時。列入部門日常監(jiān)管的重點內(nèi)容,監(jiān)督常態(tài)化。緊緊圍繞食品安全的熱點、焦點和難點問題,繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作,進一步規(guī)范我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(三)進一步加強領導。有效實現(xiàn)信息共享,資源整合,形成合力。
(四)加強有關食品添加劑的知識宣傳。提高自我保護意識。同時,廣泛發(fā)動群眾,共同開展專項整治工作。
(五)加強企業(yè)自律。并督導企業(yè)建立和完善食品添加劑管理制度和使用臺帳,強化企業(yè)守法意識和自律意識。
篇三 最新小學安全專項整治工作報告參閱
下面是最新小學安全專項整治工作報告參閱的內(nèi)容,希望能滿足大家的閱讀需求,看完后對你有所啟示。詳情如下:
根據(jù)文衛(wèi)局x月x日的《關于進一步加強安全專項整治工作的通知》的精神,我校為切實加強安全工作,杜絕重大安全事故的發(fā)生,對學校各方面安全狀況進行了全面的排查整改,現(xiàn)在整改工作已經(jīng)結(jié)束,取得了很好的效果,現(xiàn)將有關情況上報給你們:
一、安全工作的排查開展情況
接到文衛(wèi)局的通知后,我們馬上把文件精神向校長做了匯報,由校長親自部署,組織、指揮,主管領導具體動作,對校舍安全、消防安全,校園保衛(wèi)、交通安全、安全教育等各方面進行排查與整改。同時制定了《xx小學重大食品陌生安全預案》《xx小學傳染病防治預案》《門衛(wèi)職責》《食堂人員操作職責》《食堂人員陌生要求》等各項規(guī)章制度,并貫徹落實。加強了對學生的安全教育,特別是交通安全的教育,使他們具備了起碼的交通安全意識,防范意識,使他們掌握了基本的用電常識,防火知識和緊急避險技能。
二、排查出的安全隱患及整改措施
1、食品陌生安全
食品衛(wèi)生關系到廣大師生的身體健康和奧運會安全,影響到學校的正常教學秩序,因此,食品衛(wèi)生工作是后勤工作的重中之重,根據(jù)上級的要求和學校領導的安排部署,我們對食品衛(wèi)生安全進行了徹底的排查,排查結(jié)果令人滿意。
(1)食品的從業(yè)人員
我校食堂現(xiàn)有三名從業(yè)人員,均持有衛(wèi)生局頒發(fā)的健康證,從事過食品加工的行業(yè),有著較強的食品衛(wèi)生意識,符合從業(yè)要求。
我校食堂獲得了衛(wèi)生局頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》并在上月的衛(wèi)生局與教育局聯(lián)查中,被評為市級食品衛(wèi)生先進食堂。
(2)食品的采購、儲存
米、面、調(diào)料均從通縣八里橋市場定點購買,符合衛(wèi)生要求,油、肉均從大型超市購買。
我校食堂有專門的儲存間,能防潮、防鼠、防蠅、防霉變、防非操作人員進入。
(3)食品的加工
能做到規(guī)范操作,生、熟食分開加工;餐具灶具按時消毒,食品加工熟透。
(4)食品的出售
過期、變質(zhì)、受污染的食品堅決銷毀,使用專用的夾子、勺子等器具銷售食品,有專用的備餐間。
通過排查,感覺我校的食品衛(wèi)生安全狀況較好,存在問題不多。
2、校舍安全
我校的整體建筑是框架式建筑,剛剛建設完成2個多月,建筑質(zhì)量簋高,不存在危房、險房等明顯的安全隱患。但在排查中發(fā)現(xiàn),樓內(nèi)有些扶手不夠牢固,我們及時與建筑方聯(lián)系,由他們進行了加固處理,這一安全隱患它被排除。
校園的電路設計比較合理,未到老化期,不存在明顯的安全隱患。
3、消防安全
我校的消防設施齊全,可靠,樓內(nèi)有消防框,樓外有地下消防栓,消防儲水池等必備設施,消防設施安全可靠。
4、校園保衛(wèi)
我校的校園保衛(wèi)工作一向很好,沒有出現(xiàn)過問題。大門處有二名門衛(wèi),晝夜有人值班。樓內(nèi)有一名門衛(wèi)長期夜班,再加上有領導及老師值夜班,樓內(nèi)的安全基本上有保證,節(jié)假日及周末有領導及教師值白班。
我校的重點部位如微機室、會計室、儀器室、食堂等部門都加裝了護網(wǎng)及防盜門,整個一樓的外圍窗戶也都加裝了護網(wǎng)??梢哉f校園的保衛(wèi)工作基本到位了。
5、交通安全
我校所處位置比較偏僻,車流量較少,上、下學的交通安全壓力不是很大。但我校還是采取了一些防范措施。
(1)實行領導值班制度。在上、下學高峰時,由一名領導在大門口值班,防止交通安全事故的發(fā)生。
(2)學生上、下學實行排隊制度。放學時,深長排隊走出校門,避免在公路上穿行,防止發(fā)生意外傷害。
(3)在放學時間上進行調(diào)控。防止同一時間同時放學造成的人流高峰,具體做法是:一、二年級提前5分鐘放學,三、四年級錯后5分鐘放學。這樣就解決了放學時的人流高峰。
三、署假期間的安全工作
1、進一步加強值班制度
署假期間無論白天、黑夜都要有領導,教師值班,并加派人力,確保學校財產(chǎn)的安全。
2、把教學儀器及其它貴重物品入庫保管。
3、對學生做好安全教育工作,預防學生在校外發(fā)生安全事故。
最新小學安全專項整治工作報告參閱的內(nèi)容已經(jīng)呈現(xiàn)在各位面前,更多精彩的范文內(nèi)容更新盡在這里,歡迎大家來查閱。
篇四 專項整治工作報告
一、組織領導及部署情況
(一)加強領導,落實責任
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的深入開展,加強對全市集貿(mào)市場專項整治工作的領導,落實責任,建立“全市統(tǒng)一領導,區(qū)縣(自治縣、市)政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作。領導小組下設辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負責全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領導小組,建立了精干的日常工作機構(gòu),落實工作人員,負責組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。為了加強對集貿(mào)市場專項整治工作的領導,在市整規(guī)領導小組的領導之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項整治工作領導小組和辦公室,具體負責集貿(mào)市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關部門都成立了相應的專門工作班子,負責本地區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作。
全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負責指導和協(xié)調(diào)。工商行政管理機關嚴把市場準入關,加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關依法嚴厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構(gòu),維護好市場治安秩序;稅務機關負責集貿(mào)市場稅收專項整治,嚴厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學的市場稅收征管機制;質(zhì)檢部門負責商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責對集貿(mào)市場各類食品進行有害物質(zhì)檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負責對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項整治目標責任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責任制,簽定目標責任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署
根據(jù)國辦發(fā)[XX]15號文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關部門會議,專題研究貫徹國務院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關部門和相關單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[XX]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務和職責。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項整治工作會議或動員大會,進行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負責人會議進行動員布置,及時開展了集貿(mào)市場專項整治工作。
我市集貿(mào)市場專項整治工作,從XX年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場專項整治目標,組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領導小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項整治、集貿(mào)市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進行了督查,并上報了集貿(mào)市場。
二、專項治理整頓工作情況
按照國務院辦公廳國辦發(fā)[XX]15號文件提出的十個方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場專項整治實行點面結(jié)合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴格監(jiān)管、完善制度、標本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進的要求,XX年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場整治,嚴厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進行整治,進一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認真清查、審核市場主體,嚴把市場準入關
全市工商行政管理機關結(jié)合企業(yè)、個體工商戶XX年度的年檢、驗照工作,在專項整治行動中,共出動4.38萬余人(次)對各類市場主辦單位和市場內(nèi)的經(jīng)營主體普遍進行了清理、檢查,認真審核其主體資格,把好市場準入關。凡是經(jīng)營主體資格合法,均按規(guī)定辦理登記注冊、年檢,建立“經(jīng)濟戶口”管理檔案。對全市納
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機構(gòu)1112個,其中進行工商登記并領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進行工商登記并領取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為
在集貿(mào)市場專項整治行動中,打假的重點商品是假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等。據(jù)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門不完全統(tǒng)計,至8月底止,共出動13萬多人(次),檢查市場1567個,檢查經(jīng)營戶和企業(yè)109.84萬戶(次),查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農(nóng)藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52023瓶、商標標識及包裝242.2萬件,查獲假冒偽劣商品貨值9598萬元,銷毀假冒偽劣商品標值911萬元,查處案件5469件、結(jié)案4349件,其中大要案(50萬元以上)39件,搗毀制假窩點612個,共處罰款1048萬元。移送司法機關處理案件420件,打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區(qū)工商分局查處案值50萬元的何某假冒偽劣手機拼裝窩點案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開縣工商局查獲案值10萬元的注水牛肉窩點案、涪陵區(qū)工商分局查獲案值20萬元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點案、沙坪壩區(qū)工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺”牌摩托車窩點案、城口縣工商局查獲案值近10萬元的拼裝假冒摩托車案、永川工商局查獲43噸發(fā)霉變質(zhì)大米案;市質(zhì)監(jiān)局在觀音橋農(nóng)貿(mào)市場查獲案值8萬元的云南石屏縣豆制品、生產(chǎn)含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案(1200件)、以及案值54萬元、118噸不合格食用油案;沙坪區(qū)質(zhì)監(jiān)局查獲案值69萬元無證生產(chǎn)農(nóng)藥案、大足縣質(zhì)監(jiān)局查獲案值50余萬元的生產(chǎn)假農(nóng)藥窩點案;市藥監(jiān)局查獲標值60萬元的銷售
假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴厲懲處。
同時,全市工商行政管理機關共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強化質(zhì)量監(jiān)管
今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對重點大型集貿(mào)市場商品質(zhì)量、計量器具、定量包裝進行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進行質(zhì)量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標準方法等指標進行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細木工板、強化木地板和石材進行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計量衡器進行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強檢598批,合格率為65.8%;細木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結(jié)果在重慶日報上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護了消費者合法權(quán)益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測,在全市15個區(qū)縣(市)40個集貿(mào)市場開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費監(jiān)測。專項整治工作以來,已對5個集貿(mào)市場的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進行了抽樣監(jiān)測,合格率達89.12%。向社會公告了12期集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場中集中開展了食品衛(wèi)生專項整治,檢查綜合市場和批發(fā)市場672個,檢查
食品經(jīng)營戶13927戶,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管
市藥監(jiān)局在徹底關閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關門、走人、轉(zhuǎn)向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關配合下,以查戶口方式查獲了一批設在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標值110萬元,罰款56.95萬元。
針對國家藥監(jiān)局對重慶中藥材市場藥材質(zhì)量抽驗,抽檢品種95.1%為不合格,以及市場周邊設置共40多個未經(jīng)批準且不符合要求的藥品庫展和經(jīng)營門店,對中藥市場的生顧構(gòu)成了極大威脅的實際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領導下,成立了整頓中藥材市場領導小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊伍武藝中藥材市場衣周邊經(jīng)營門店的專項整治工作,發(fā)布了整治通告,對市場內(nèi)的藥材經(jīng)營戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進行健康體檢和上崗業(yè)務培訓,對165戶經(jīng)營戶核發(fā)了《重慶中藥材市場準入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場內(nèi)設立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場周邊21戶經(jīng)營藥品的資格,對3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營門店加強了監(jiān)督檢查,嚴查超范圍經(jīng)營藥品行為。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營戶3戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營44起,沒收違規(guī)經(jīng)營和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價值11萬元;查封無證經(jīng)營的藥品庫房7個,貨值130余萬元。經(jīng)國家藥監(jiān)局XX年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經(jīng)營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價局統(tǒng)一標價簽,從業(yè)人員佩證上崗,經(jīng)營秩序有所
好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管
市國稅、地稅機關按照國辦發(fā)[XX]15號文件和《國家稅務總局關于XX年稅收專項檢查工作的通知》精神,認真開展集貿(mào)市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進行檢查:一是雙定戶實際經(jīng)營額超過稅務機關核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務登記,沒有納入稅務管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務機關重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護市場秩序
我市公安機關對納入管理的1412個集貿(mào)市場,建立了756個市場治安室(警務室),朝天門等大型批發(fā)市場設置了治安派出所,全市共有市場治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊員1385人,保安1167人,市場治安員1376人,為強化市場治安管理奠定了基礎。全市公安機關積極與工商、稅務、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動,認真開展集貿(mào)市場專項整治工作,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對具有黑社會性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團伙42個,“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場及周邊的刑事案件166
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認為市場治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在打黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團伙。該團伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在專項整治中,全市公安機關在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務)室工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點部位增設電視監(jiān)控設備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調(diào)整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預防和減少各類案件的發(fā)生,促進了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況
(一)為了保證集貿(mào)市場專項整治工作達到國務院提出的預期目標,切實取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強分類指導。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,形成專項整治的強大聲勢和高壓態(tài)勢。四月份和五月份已分別組
織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強對專項整治工作的督導、檢查。各區(qū)縣政府及有關部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進行檢查、督促、指導工作,及時掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領導率領7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進行了專項檢查。市級有關部門也分別組織了督查活動。
4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強化政府責任制,狠抓落實。按照地方政府負責,工商牽頭,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負責,加強領導,落實責任,把任務分解到有關單位和責任人。全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務求實效。市、區(qū)縣有關職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項整治工作中,堅持標本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場準入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準,工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟區(qū)域建立計算機管理的“經(jīng)濟戶口”;堅決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進市場巡查制度。進一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結(jié)合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場普
遍建立肉食品、糧食進銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準入市;對進貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認真學習、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責任書,將經(jīng)營戶應履行的義務,享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務質(zhì)量的承諾及違規(guī)責任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質(zhì)量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對進入市場的商品質(zhì)量進行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導消費。
11.市場評比制度。進一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作
篇五 六個嚴禁專項整治工作自查自糾的情況報告
六個嚴禁專項整治工作自查自糾的情況報告
按照中共安寧市委辦公室《關于印發(fā)〈安寧市深入開展“六個嚴禁”專項整治工作實施方案〉的通知》(安辦通〔20xx〕11號)文件精神和中共安寧市紀委《關于明確“六個嚴禁”專項整治工作中自查自糾相關材料報送的通知》(安紀發(fā)〔20xx〕12號)要求,安寧市檔案局認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領導,責任明確
我局領導對開展“六個嚴禁”專項整治工作高度重視, 我局成立了由局長任組長、科室負責人為成員的專項治理工作領導小組,負責整治收受紅包禮金問題。同時按照紀委的文件要求,把專項自查工作作為當前的一項重要政治任務來抓,做到責任分工,目標明確,責任到人,確保專項自查工作圓滿完成。
二、自查自糾情況
經(jīng)開展自查自糾,本單位只涉及第五項嚴禁領導干部收受“紅包”。
1.及時學習文件,領會文件精神。檔案局及時召開了支部大會,認真組織學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以及習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,加大對嚴禁領導干部收受“紅包”相關政策法規(guī)、制度規(guī)定的宣傳教育力度,強化紀律意識,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。要求各位領導干部認真開展自查自糾,扎實做好違規(guī)違紀收受紅包禮金專項治理工作,做到及時查糾存在的問題,防止腐敗案件的發(fā)生。
2.嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,完善了規(guī)章制度,堅持“三重一大”集體決策制度,大額度資金支出均通過支委會研究討論。嚴格執(zhí)行財務管理制度,規(guī)范資金審批、報銷等程序,及時糾正和處理領導干部用公款發(fā)送“紅包”的行為。按照相關規(guī)定,對重要資金支出情況進行公示,自覺接受監(jiān)督。經(jīng)查,我單位無用公款發(fā)送“紅包”的情況。
3.完善監(jiān)督檢查機制。定期開展了專項工作檢查和重點抽查,嚴禁領導干部以任何名義用公款向單位和個人發(fā)送“紅包”,嚴禁借婚喪喜慶事宜收受管理和服務對象、主管范圍內(nèi)的下屬及其他與行使職權(quán)有關系的單位和個人的“紅包”。經(jīng)查,無此類情況發(fā)生。
4.加強制度建設,切實規(guī)范管理。以貫徹落實中央八項規(guī)定、省十項規(guī)定為準繩,從建章立制入手,著力規(guī)范和完善了一系列行之有效的規(guī)章制度,進一步嚴明了政治紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律,做到用制度管人管事,確保檔案系統(tǒng)干部職工風清氣正、紀律嚴明、作風優(yōu)良。
篇六 “四風”突出問題專項整治工作自查自糾報告
根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)的《關于深入開展“四風”突出問題專項整治的工作方案》的通知(郴群組發(fā)〔xx〕11號)和印發(fā)《郴州市進一步深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》的通知(郴群組發(fā)〔xx〕31號),貫徹落實全市教育實踐活動專項治理工作第二次調(diào)度會議精神,進一步增強工作的針對性,把涉及我局專項整治工作不斷引向深入,確保教育實踐活動取得群眾看得見、摸得著、留得住的顯著成效,充分體現(xiàn)人民群眾是否滿意的檢驗標準,自今年3月份以來,我局教育實踐活動領導小組在市委督導組的精心指導下,開展了一系列專項整治行動,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、加強學習宣傳,提高思想認識
(一)學習情況:為提高全局黨員領導干部和機關工作人員的思想認識,通過強化教育,擴大宣傳,積極營造專項整治工作的良好氛圍。一是通過召開干部職工會議、利用電子顯示屏、在局網(wǎng)站開辟專欄等方式加強對“四風”突出問題專項整治工作的宣傳。二是組織全體干部職工認真學習市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發(fā)《關于深入開展“四風”突出問題專項整治的工作方案》的通知和《郴州市進一步深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》的通知等文件精神。明確專項整治工作內(nèi)容和重點。
(二)研究情況:局黨組和局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組認真貫徹落實省、市委文件精神,今年3月到7月份,共召開相關會議9次,結(jié)合我局實際進行研究。按照活動的要求,以實際行動轉(zhuǎn)化學習成果,真實踐行焦裕祿精神,按照“穩(wěn)、準、狠、韌”要求,緊緊圍繞“四風”突出問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題,堅持求真務實,點面結(jié)合,重點突出,推動專項整治工作開展,打好專項整治“最后一公里”攻堅戰(zhàn)。局黨組對有關文件精神和我局存在的突出問題進行了多次研究,通過召開全體干部職工大會、局黨組會議、局務會議,明確責任分工和各項整治任務的責任領導、牽頭科室及責任科室,把具體任務落實到人。
(三)安排情況:局主要領導和分管領導對有關專項整治工作高度重視,在每一份文件上都作了具體批示,對有關工作作出了安排部署。3-7月,市委、市紀委印發(fā)有關文件12份,件件有批示,件件有安排。明確要求通過集中整治,真查實改,促使與群眾生產(chǎn)生活密切相關的問題得到有效解決,確保群眾滿意度明顯提高。通過立破并舉、標本兼治,形成一批制度成果,實行專項整治常態(tài)化、長效化,持續(xù)改進干部隊伍作風,不斷優(yōu)化政務和經(jīng)濟環(huán)境,樹立我局和干部良好形象。
二、開展自查自糾,推動專項整治
(一)主要做法
為切實加強專項整治工作組織領導和協(xié)調(diào)配合,形成協(xié)同推進的合力,我局按照市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于整治“四風”突出問題活動要求,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,全體干部職工積極參與各項專項整治的工作格局。一是進一步健全完善制約和監(jiān)督權(quán)力運行的監(jiān)管制度和措施,推動了專項整治工作深入開展。二是開展自查自糾,促進黨風政風轉(zhuǎn)變,務求工作實效。三是建立檢查督查機制,切實加強對專項整治工作的督導。四是暢通信訪舉報投訴渠道,向社會公布舉報投訴電話和電子郵箱。對于工作人員違反有關規(guī)定和紀律的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時報告上級主管部門和局黨組。五是進一步完善有關管理制度,建立健全專項整治和監(jiān)管的長效機制。
1、根據(jù)公務用車專項整治工作方案的目標與要求,制定和完善了《市農(nóng)業(yè)局公務用車管理制度》,切實做到加強公務用車集中管理,統(tǒng)一調(diào)度和節(jié)假日集中封存,建立健全公車使用登記公示等相關制度,完全杜絕了公車私用現(xiàn)象。
2、根據(jù)“三公”經(jīng)費控制專項整治工作的要求,對局機關各科室、直屬二級單位開展了公務接待費及國內(nèi)差旅費、會議費、培訓費等職務消費支出情況的重點督查和檢查。一是加大明察暗訪力度和暢通群眾信訪舉報渠道。做到發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅處理,并追究相關科室分管領導和科室及二級單位負責人的責任。二是局紀檢組監(jiān)察室認真履行監(jiān)督職能。督促相關科室嚴格按照財務制度和公務接待有關規(guī)定,實行公務接待公函制度和接待清單制度,嚴格控制接待標準、陪同人數(shù),著力糾正超標準接待和擅自擴大接待范圍、增加接待項目、用公款變相安排公務接待。三是強化源頭治理。我局公款接待憑公函先由負責接待科室經(jīng)辦人填寫公務接待申請審批單,經(jīng)科室負責人簽字后,由分管領導簽字,局辦公室審核相關內(nèi)容。到財務報賬時要求公函和接待審批單手續(xù)完善,出差時還需填寫出差審批單,包括有經(jīng)手人、證明人等簽字,票據(jù)大小寫金額一致,科室分管領導簽字,再由分管財務的局領導審批,主要負責人(監(jiān)管人)簽字。對于原來部分科室存在的公務接待公私不分,陪同人數(shù)過多等問題切實加以整改。四是做到合理開支,杜絕公款接待中消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分問題,職務消費嚴格按照有關規(guī)定和標準執(zhí)行,公務消費一律采用公務卡結(jié)算。
3、為防止作風問題防彈,局作風辦堅持每周至少開展一次明察暗訪,每月至少開展四次督查檢查,并將明察暗訪、督查檢查以及問責處理情況及時報市作風辦。今年以來,我局結(jié)合“四型”機關創(chuàng)建活動,著力整治了自由散漫、衣冠不整、遲到早退、上班時間擅自離開工作崗位、曠工或者外出請假無正當理由逾期不歸的問題。重點整治上班時間炒股、玩電子游戲、打牌、下棋、打麻將、出入休閑娛樂場所以及其他“庸懶散”等突出問題。嚴格要求干部職工遵守相關工作紀律和機關管理制度并把該項工作作為干部職工年終考核的主要內(nèi)容。
4、為嚴厲整治在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證的問題,我局嚴格落實禮金禮品登記上交制度,堅決整治在公務活動中以各種名目收送紀念品、土特產(chǎn)品等不正之風。一是按照有關要求和規(guī)定,黨員領導干部填寫了禮金禮品上交登記表報市紀委黨風室。杜絕利用權(quán)力索取、接受或以借用為名占用管理服務對象財務的行為。二是重點整治節(jié)日期間用公款送節(jié)禮的問題。重點開展了整治xx年春節(jié)公款送禮的行為,向各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局、機關各科室和直屬二級單位轉(zhuǎn)發(fā)了省市紀委《關于嚴明春節(jié)期間黨風廉政紀律的通知》,積極倡導文明、簡樸的節(jié)慶風氣,春節(jié)期間至今,沒有發(fā)現(xiàn)一起違反規(guī)定用公款送禮的情況。xx年底以來,結(jié)合“三公”經(jīng)費控制專項整治工作,對局機關各科室、直屬二級單位開展了公務接待費、國內(nèi)差旅費、會議費、培訓費等支出情況的重點督查和檢查。
(二)工作情況
在各項專項整治活動中深入結(jié)合“學習焦裕祿,爭當好公仆”活動、作風大整頓“好作風建設年”活動、“四型”機關創(chuàng)建活動、“黨紀條規(guī)教育年”活動,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,按照市委和市紀委的統(tǒng)一安排部署,在市委督導組指導下,今年4-5月份,相繼深入開展了超標配備公車及公車私用、境外招商奢侈浪費和高消費、公款送禮、“庸懶散”、違規(guī)職務消費和公款大吃大喝問題等五項專項整治行動。6-7月份,開展了“門難進、臉難看、事難辦”、“會所中的歪風”、“利用婚喪喜慶事宜借機斂財”、“群眾辦事難”、集中整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”等整治行動。6月份配合相關部門積極參與了整治惠民政策不落實和縮水走樣問題、整治拖欠群眾錢款侵占群眾財物問題,7月份積極參與整治國家工作人員參與賭博問題、清理整頓村級財務“三資”問題。
1、針對群眾反映強烈的辦事推諉、拖拉、效率低,“門難進、臉難看、事難辦”等突出的官僚主義表現(xiàn)形式問題,我局在4月份以局文件形式印發(fā)了《關于開展門難進、臉難看、事難辦專項整治工作實施方案》(郴農(nóng)業(yè)發(fā)《xx》16號)。明確了開展專項整治工作的主要任務和責任分工、推進措施、工作步驟和工作要求。結(jié)合我局實際,一是要求進一步推進行政審批規(guī)范化建設,提高審批效率。進一步推進和完善網(wǎng)上辦案和電子監(jiān)察系統(tǒng)工作。防止在審批服務中的“吃、拿、卡、要、報、拖”行為。二是加強行政執(zhí)法綜合整治。貫徹落實《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《郴州市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“五個嚴禁”的規(guī)定》,強化行政執(zhí)法責任追究,全面建立行政執(zhí)法回訪制度。以涉企檢查、收費、處罰為重點,加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查。開展收費專項檢查,防止以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等行為發(fā)生。開展規(guī)范涉企檢查的專項監(jiān)督檢查,加強明察暗訪、專項效能監(jiān)察等形式的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”制、同城一家檢查等制度。三是積極完善政務服務體系建設。貫徹落實《湖南省政府服務規(guī)定》,推進服務型政府建設。推進陽光行政。在門戶網(wǎng)站上公開行政審批、行政檢查、行政處罰、行政征收的目錄、法定依據(jù)、辦事流程、規(guī)范權(quán)力運行制度體系和工作情況。完善服務平臺。進一步提升公共服務的質(zhì)量和水平。四是加強投訴監(jiān)督。健全機關效能和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題投訴件督辦、投訴人回訪、投訴辦理通報等制度,加強網(wǎng)絡投訴受理。堅決糾正機關工作人員對待群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象。
2、對公車私用和超標配備公車等問題,切實做到認真執(zhí)行上級文件規(guī)定,公務用車落實專人管理,嚴守紀律、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,杜絕違紀違規(guī)行為發(fā)生,切實有效地推進了我局公務用車問題專項治理工作的開展。紀檢組、監(jiān)察室通過在全局開展自查自糾、督導抽查、明察暗訪等多種形式,切實解決了在公車管理中公車私用、違規(guī)借車等不規(guī)范問題;完全杜絕了在境內(nèi)外招商活動中舉辦奢侈宴請、組織游山玩水等違規(guī)違紀行為;有效遏制了公款送禮、違規(guī)收受禮金禮品等違反領導干部廉潔自律規(guī)定行為;大力整治了黨政機關干部自由散漫、工作效能低下等突出問題;堅決糾正了揮霍浪費公款、違規(guī)職務消費和公款大吃大喝等社會影響壞、群眾意見大的不正之風。
3、為整治“會所中的歪風”,7月初,局紀檢組監(jiān)察室牽頭對全局所有黨員干部進行了一次情況摸底,對直屬單位進行一次情況排查。一是根據(jù)前期調(diào)查摸底情況,對局機關以及直屬單位管轄范圍內(nèi)公共資源出租和利用情況進行了全面清查,沒有發(fā)現(xiàn)我局黨員領導干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的情況,在我局公共資源出租和利用范圍內(nèi)無違規(guī)開設的私人會所及帶有私人會所性質(zhì)的場所。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組織黨員領導干部作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的公開承諾,并納入對照檢查的內(nèi)容,在專題民主生活會上進行明示,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。對黨員領導干部的承諾情況及整改落實情況進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅決糾正。7月10日按照規(guī)定將《開展公開承諾情況統(tǒng)計表》報送市紀委黨風廉政建設室。三是切實加強對專項整治工作的督查。7月上旬,我局紀檢組監(jiān)察室會同局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室對該項工作進行了一次專項督查。主要針對違規(guī)使用公車、公款大吃大喝等問題,對私人會所及帶有私人會所性質(zhì)的場所開展明查暗訪,重點查處我局黨員領導干部違規(guī)出入私人會所和到私人會所吃喝玩樂等行為。通過加強督導檢查,堅決剎住“會所中的歪風”,切實杜絕奢靡之風,遏制腐敗行為。
4、按照市紀委的統(tǒng)一安排,7月上旬開展了“利用婚喪喜慶事宜借機斂財”專項整治。紀檢組監(jiān)察室充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀職能,會同我局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室對該項工作進行了一次專項督查。主要針對違反規(guī)定利用結(jié)婚、子女升學、生日、喬遷、生病、出國考察、親屬去世等事宜,收受或者變相收受任何單位和親戚以外人員的禮金及貴重禮品,借機斂財。在舉辦“升學宴”高峰的7月份組織了多次明察暗訪,嚴肅查處違反規(guī)定的行為。
5、7月中旬,開展了“群眾辦事難”專項整治活動。由局紀檢組監(jiān)察室牽頭結(jié)合作風大整頓活動加強對全局所有直接面向群眾的崗位以及工作人員進行了執(zhí)行有關規(guī)定和紀律情況的明察暗訪,7月28日已將自查自糾工作情況報送了市紀委。在整治行動中堅決糾正對待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗,找各種理由應付、推脫、拖延群眾要辦之事;糾正組織紀律、工作紀律渙散,辦事群眾找人不到的現(xiàn)象;糾正行政審批擅自改變辦事程序,提高辦事門檻,不耐心解釋有關政策,增加群眾辦事難度的現(xiàn)象;堅決整治粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法問題;嚴肅查處收回扣、拿紅包的違紀行為。
6、為專項整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”行為,7月下旬,紀檢組監(jiān)察室組織了對服務對象的大走訪,收集服務對象和群眾對我局有關科室和工作人員收費行為的情況反饋及問題線索,7月底將向市紀委報告自查自糾有關情況。在專項整治行動中,對全局所有收費科室和收費項目以及工作人員進行了執(zhí)行有關規(guī)定和紀律情況的檢查。堅決糾正擅自提高收費或罰款標準,增加收費或罰款項目行為;重點整治超越管理權(quán)限的收費或罰款、不按規(guī)定申領《收費許可證》收費、利用行政職權(quán)強行收費行為、強制企業(yè)贊助和捐獻錢物;嚴肅查處不使用規(guī)定的票據(jù)收費或罰款、變相收費等違規(guī)違紀行為。
7、為堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為,6月16-17日,省廳監(jiān)察室牽頭對我市農(nóng)業(yè)等系統(tǒng)損害涉農(nóng)利益行為專項整治工作情況進行了監(jiān)督檢查。按照省廳要求,結(jié)合我局專項整治工作實際,我市監(jiān)督檢查工作由我局牽頭,負責聯(lián)絡畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局和相關縣(市區(qū))。我局有關工作由監(jiān)察室負責,聯(lián)合辦公室、計財、糧油等相關科室配合省廳做好此次監(jiān)督檢查。確定蘇仙區(qū)、桂陽縣為此次我市檢查的重點縣。6月16日,省廳督查組一行2人在我局黨組成員、紀檢組長李紹萍和糧油科副科長鄧琳及市、縣兩級畜牧水產(chǎn)局和農(nóng)機局負責人的陪同下,分別抽查了蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)。6月17日抽查了桂陽縣仁義鎮(zhèn)、敖泉鎮(zhèn)。
8、7月份以來,配合市紀委、市財政局、市農(nóng)辦先后開展了整治國家公職人員參與賭博問題、整治拖欠群眾錢款侵占群眾財物問題、清理整頓村級財務和“三資”問題活動。通過填報表格,受理群眾信訪舉報,加大明察暗訪力度,配合開展專項檢查等多種方式和形式,對在征地拆遷、農(nóng)民工工資、往來貨款、食宿餐飲等方面拖欠群眾錢款的行為進行全面整治。糾正對群眾“打白條”、不兌現(xiàn)、欠款不還的問題;嚴肅查處國家公職人員利用打麻將、打撲克等方式進行賭博,或以賭博為名接受管理服務對象的錢物。有效整治和遏制國家公職人員“賭博風”;按照要求核實村級財務“三資”家底,規(guī)范完善村財鄉(xiāng)管工作。
三、落實相關規(guī)定,務求工作實效
1、對暗訪檢查和群眾舉報發(fā)現(xiàn)的“庸懶散”等工作作風問題,按照要求及時報告上級主管部門,嚴格追究相關責任人責任。一月份我局有一名干部上班時間玩電子游戲被市紀委暗訪組發(fā)現(xiàn),局黨組按照市紀委有關規(guī)定給予了免職處理,并通報批評,在全局干部職工大會上作了檢討。對違紀干部的嚴肅處理,有效震懾了其他干部職工,今年以來,全局干部職工作風明顯好轉(zhuǎn),干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步提高。
2、通過近半年的專項整治公款吃喝行動,全局至今沒有出現(xiàn)一例違規(guī)職務消費和公款大吃大喝行為,且有效降低了各項費用支出。1-5月份,我局公務接待費7.1萬元,較去年同期29.9萬元減少22.8萬元,降低76%。1-5月份職務消費合計14.1萬元,較去年同期19.1萬元,減少5萬元,降低26 %。
3、通過專項整治招商奢侈浪費和高消費行動,xx年我局沒有出國(境)公務活動,沒有出現(xiàn)境外招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,沒有公款參與高消費行為,沒有出現(xiàn)用公款大吃大喝、游山玩水和開展高消費健身、娛樂活動等違紀違規(guī)行為
4、為切實解決“群眾辦事難”問題,我局堅持把專項整治活動與推行政務公開、轉(zhuǎn)變機關作風、加強黨風廉政建設結(jié)合起來,真抓實干,有力促進專項整治工作的開展,取得了明顯的效果。一是將專項整治認真結(jié)合作風大整頓“好作風建設年”活動。面向群眾崗位和窗口工作人員對前來辦事的群眾一律熱情接待,笑臉相迎,讓群眾有賓至如歸的感覺。禁止使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍塞責,簡單生硬地回絕辦事群眾,實行了“三個一樣”:生人與親友一個樣、初次與再次一個樣、群眾與領導一個樣。杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。二是增強辦事和服務透明度。所有行政審批項目和收費項目實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、限時辦結(jié),全程接受社會監(jiān)督,杜絕了暗箱操作,既保護了干部,又方便了群眾。在政務中心窗口服務群眾滿意度評比中我局滿意率為100%。
5、為嚴格落實黨員領導干部操辦婚喪喜慶事宜相關規(guī)定,由局紀檢組監(jiān)察室牽頭對全局所有黨員干部進行一次從《規(guī)定》出臺以來執(zhí)行情況和報告情況摸底調(diào)查。xx年6月—xx年7月,我局共有4名黨員領導干部舉辦婚喪喜慶事宜,其中處級干部2名,科級干部2名,均履行了事前報告,事后報告手續(xù),來客對象和桌數(shù)嚴格按照有關規(guī)定。根據(jù)前期調(diào)查摸底情況,對局機關以及直屬單位黨員干部執(zhí)行規(guī)定情況在局公示欄進行公示,自覺接受群眾監(jiān)督。根據(jù)自查情況,沒有發(fā)現(xiàn)我局黨員領導干部利用婚喪喜慶事宜借機斂財或者違反相關規(guī)定以及不主動如實報告的情況。
6、整治惠民政策不落實和縮水走樣督查組通過聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場等方式對xx度年蘇仙區(qū)棲鳳渡鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn),桂陽縣仁義鎮(zhèn)、敖泉鎮(zhèn)共4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金上報下達文件、落實到位、管理使用、資金分配和撥付情況及群眾反映的問題進行了重點跟蹤核查。通過隨機抽查補貼對象和項目,檢查組沒有發(fā)現(xiàn)我市相關部門滯留、截留、擠占、挪用、套取強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金等侵害農(nóng)民利益的行為,并對我市在督查前開展的自查自糾工作及對補貼資金的監(jiān)管辦法和措施給予了充分肯定。
四、專項整治中存在的問題
(一)教育學習不主動,理論與實際脫節(jié)
我局部分黨員領導干部在學習上還存在應付思想,主要表現(xiàn)在學習不主動、缺乏自覺性。部分干部終日埋頭于紛繁復雜的事務,對于黨的新政策學習不夠理解不深,致使理論根基不實,不能很好的用科學的理論武裝自己,沒有從教育學習的廣度和深度上下功夫,并且理論學習聯(lián)系實際工作不夠。由于學習的目的不夠明確,導致理論和實際相脫節(jié),開拓創(chuàng)新精神不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強。
(二)工作任務布置多,督促落實檢查少
往往通過文件或者會議把工作布置下去之后,只問結(jié)果,很少督促檢查完成過程和質(zhì)量,深入基層調(diào)研不夠。沒有拿出一定的時間進行全面系統(tǒng)的調(diào)研,對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀把握不夠全面。
(三)群眾意識不強,為民服務宗旨不夠
部分黨員領導干部不能完全做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,沒有真正和群眾打成一片,缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。在工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查,不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面。
五、下一步努力的方向
(一)要進一步端正學習態(tài)度,牢固確立學習理念
全局黨員領導干部要加強政治理論學習和業(yè)務學習,努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務工作水平,在學習中充實自我,增長才干,提高本領。建立健全各項學習制度,在時間、內(nèi)容和效果上狠抓落實。
(二)要進一步樹立改革意識,全面提高服務質(zhì)量
堅持與時俱進,及時調(diào)整思想、工作上的不適應,搶抓發(fā)展機遇,積極破解工作中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。堅決破除小進則滿、小富即安的陳舊觀念,破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài),破除自我封閉、不求進取的狹隘思想,樹立強烈的發(fā)展意識、開放意識和改革意識,提高工作質(zhì)量。
(三)要進一步改進工作作風,增強群眾宗旨意識
全局黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,保持思想道德的純潔性,保持艱苦樸素,勤儉節(jié)約的作風,不奢侈浪費,不追求享受。要深入基層,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系。要迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
(四)要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力
黨員干部要戰(zhàn)勝自我,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵,做到在奢靡之風、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣。加強道德修養(yǎng),樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(五)要進一步求真務實創(chuàng)新,增強工作實際成效
要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終達到工作成效的不斷提高。不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作新局面。始終圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展和中心工作,帶頭貫徹和落實上級黨委政府的各項決策和部署,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。
在這次我局開展的“四風”突出問題專項整治活動中,我局緊緊圍繞“學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,落實整改、建章立制”這些環(huán)節(jié)深入推進,特別注重在今后改進措施與努力方向上主動接受群眾監(jiān)督,以實際行動積極整改落實。
篇七 軟弱渙散黨組織專項整治工作情況報告
根據(jù)市委組織部《關于進一步抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作的通知》要求,我鄉(xiāng)黨委高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作,特別是對4項專項整治工作進行了周密部署,進一步明確任務、劃定時間表、細化措施,切實抓好我鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織_____村黨支部的專項整治工作,現(xiàn)就相關情況報告如下:
一、強化組織領導,落實目標任務
為確保此項工作落實到位,我鄉(xiāng)一是成立由鄉(xiāng)黨委書記_____同志任組長,黨委副書記、紀委書記_____同志為副組長,駐村黨建指導員楊柏林及相關部門負責人為成員的工作領導小組,全面負責后進黨組織4項專項整治工作。二是制定印發(fā)了《_____鄉(xiāng)軟弱渙散黨組織4項專項整治工作方案》,進一步細化目標任務,切實做到目標明確,責任具體。
二、采取多種措施,抓好4項整治工作
(一)打擊宗族黑惡勢力工作開展情況。通過我們深入調(diào)查了解,目前我鄉(xiāng)_____村不存在宗族黑惡勢力插手和影響黨支部工作,也無任何宗族黑惡勢力存在。但為確保今后及長期不出現(xiàn)這一情況,真正做到'防患于未然',我鄉(xiāng)專門安排綜治辦牽頭,制定相應的應急預案,組織力量定期深入_____村進行走訪調(diào)查,隨時了解和掌握全村群眾的思想動態(tài),尤其是對較大的家族建立登記臺帳,實行動態(tài)管理,經(jīng)常性和他們開展座談,聽取他們對_____村發(fā)展的意見和建議,在充分保障他們的民主權(quán)利的前提下,積極引導他們參與_____村黨支部的整頓提高工作。
(三)侵害群眾利益問題整治情況。為有效解決侵害群眾利益的問題,大力開展專項治理,不斷強化_____村政風行風建設。一是加大政策宣傳力度。充分利用各種會議、搞好對黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的宣傳,并通過廣播、宣傳欄等形式,向基層群眾廣泛宣傳黨的路線、方針、政策和惠民政策知識;二是加強黨風廉政建設,不斷完善規(guī)章制度。進一步加強村兩委干部組織紀律、工作作風等方面的教育管理與引導,每月定期向鄉(xiāng)黨委匯報思想工作、作風紀律和廉政建設等情況,對他們存在的問題及時糾錯糾偏。三是教育引導干部更好地依法依規(guī)履行義務、承擔責任、享有權(quán)利,更好地依法依規(guī)監(jiān)督基層干部,維護自己的合法權(quán)益。四是在政策法規(guī)、項目申報、重要決策等方面確保村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和管理權(quán),讓村民參與管理村級事務,真正實現(xiàn)村民自治制度。五是注重加強村組干部隊伍建設,加強他們的自身修養(yǎng)和黨性鍛煉,提高干部工作相應能力。六是加強對村組干部隊伍的作風整頓,貫徹從嚴治黨、從嚴治政的方針,對那些違犯法紀黨紀政紀的干部依法依紀嚴肅查處。
(四)信訪矛盾糾紛突出問題整治情況。一是堅持依法辦事原則。越是矛盾突出,越要堅持依法辦事,這是黨委政府針對_____村信訪問題在調(diào)查處理時提出的要求,今年,涉及_____村信訪問題1件,_____村兩委積極配合鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)綜治辦,通過多次深入該村召開座談會,入戶核實調(diào)查,對信訪件涉及的問題進行了處理,群眾表示滿意。二是堅持民事民議原則。民事民議是解決好本次信訪問題的關鍵,在涉及到該村今年的'村道公路硬化'工程中,該村支部村委組織召開村民會議和村民代表會的形式,廣泛征求群眾的意見,然后投票選擇實施項目,嚴格按照規(guī)定流程進行陽光操作。三是堅持民主集中制原則。為避免和減少矛盾糾紛,黨委政府要求該村村支兩委干部在與群眾溝通交流的過程中,對了解的問題,詳細給予解釋,對不了解或了解不全面的,要做好書面記錄。
_____村黨支部作為軟弱渙散黨組織,在4項專項整治工作中取得了一定的成績,但也存在許多的不足,對4項專項整治的主要內(nèi)容了解不夠深刻、對整治目標還不夠清楚、開展整治工作的方式方法過于陳舊,相關法律法規(guī)、規(guī)章制度了解不全。在今后的工作中_____村要不斷加大學習力度、創(chuàng)新工作方式、提升服務水平、凝聚班子戰(zhàn)斗力,持續(xù)不斷的推進4項專項整治工作。
篇八 關于開展為官不為問題專項整治工作自查自糾情況的報告
關于開展為官不為問題專項整治工作自查自糾情況的報告
根據(jù)市紀委、市委組織部、市委活動辦聯(lián)合下發(fā)的關于《開展“為官不為”問題專項整治工作方案》(吉組字〔xx〕50號)的要求,公司黨組高度重視,立即召開專題會議,安排部署專項整治活動,認真開展自查自糾工作,對照問題查缺補漏,切實加強了對全體干部職工工作作風進行集中整治。現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、領導重視,積級動員部署相關工作
公司領導班子對“為官不為”問題的自查自糾工作高度重視,迅速召開動員員部署會議傳達貫徹,成立了自查自糾工作領導小組。一是成立了以黨組書記、董事長為組長,其他領導班子成員為副組長,各部室負責人為成員的“為官不為”問題專項整治工作領導小組。形成了一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是召開“為官不為”問題專項整治工作動員大會。9月18日,由黨組書記、董事長主持召開會議,傳達了專項整治工作的精神,并要求按照文件提出的整治內(nèi)容開展自查自糾工作。三是制定實施方案,結(jié)合本單位實際,公司制定了具體實施方案。要求公司全體干部職工通過深入開展專項整治活動,消除干部工作作風中“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過的硬,只求過的去”的懈怠心態(tài),切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,堅決糾正“為官不為”的不良作風。
二、開展自查自糾,查找亟待解決的突出問題
公司領導班子嚴格按照工作方案要求,圍繞群眾觀念淡薄、工作執(zhí)行不力、精神狀態(tài)不佳、能力不強、標準不高、作風漂浮、不敢擔當、推諉扯皮等“為官不為”八個方面的突出表現(xiàn),結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動期間征求到的意見建議,開展了認真的自查自糾,并以群眾是否滿意、工作成效是否明顯為標準,切實查找亟待解決的問題,作為重點整治的目標,建立工作臺賬。同時,公司領導班子及其成員將認真按照單位職責和個人承擔的責任,逐項檢查履職盡責情況,確保專項整治工作落實到位。
三、確定努力方向,制定整改措施
結(jié)合梳理出的問題,公司黨組認真制定整改措施,確定努力方向,確保專項整治工作落到實處,取得成效。
一是進一步改變重業(yè)務輕學習的觀念。加強政治理論學習,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,從思想根源上解決“為官不為”的問題增強宗旨觀念,提振精神狀態(tài)。修訂和落實班子成員日常學習制度,每月組織2次集中學習,交流理論學習心得,密切聯(lián)系工作實際。認真組織政策法規(guī)和知識技能的培訓學習,使學習成果真正轉(zhuǎn)化為推動公司事業(yè)加快發(fā)展的動力。
二是進一步牢固樹立抓落實、重實效的觀念。建立重點項目推進例會制度,完善重點稽查機制,全面實行項目責任制,解決工作執(zhí)行不力、干部能力不強、工作標準不高的問題。要沉下身子與基層的同志和群眾一起同甘共苦、推動落實,以實干的精神贏取工作的實績。進一步牢固樹立群眾觀念,查實情、說實話、辦實事,加大對涉及群眾切身利益的盲點、難點,增強工作推進力度,多做打基礎、管長遠、群眾得實惠的工作。
三是進一步增強執(zhí)政為民的理念。公司的項目大多涉及基礎設施建設,是民生工程,在項目推進過程中要立足于面向社會、服務民生的基本特點,不斷提高以人為本、服務群眾的自覺性和主動性,把維護群眾利益作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點。加強對身邊的先進典型和先進經(jīng)驗的總結(jié)推廣,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的同時,解決新問題、取得新成效。
四是進一步加大檢查考核力度,轉(zhuǎn)變工作作風。要切實解決推諉扯皮、不敢擔當、作風漂浮等問題,進一步解放思想,求真務實,開拓進取,增強自身的社會責任感和愛崗敬業(yè)的精神,要時刻記住工作職責,做群眾的貼心人,真正做到群眾利益無小事,切實讓廣大干部職工感受到黨的關懷。進一步著力建設學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型黨組織,不斷強化黨員意識,增強黨性鍛煉,加強黨性修養(yǎng),更好地克服精神懈怠和思想滑坡,提高集體戰(zhàn)斗能力和整體工作水平。
篇九 2023年“六個嚴禁”專項整治工作自查自糾情況報告
2023年“六個嚴禁”專項整治工作自查自糾情況報告
按照《xxxx黨支部開展“六個嚴禁”專項整治工作方案》的通知要求,我認真學習了黨的十八大、十八屆三中、四中全會和xxx總書記在視察云南時的重要講話精神,以深入貫徹落實“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”為工作要求,結(jié)合自身工作實際情況,對照“六個嚴禁”認真進行自我檢查與自我監(jiān)督,現(xiàn)將自檢自查的情況報告如下:
一、“六個嚴禁”自查情況
作為xxxxxx,我始終堅持做到廉潔自律,不謀私利,遵守黨紀國法,忠于職守,正確履行工作職責,始終做到自重、自省、自警、自勵,堂堂正正做人、踏踏實實做事。牢固樹立自律意識,認真履行黨風廉政建設職責,嚴格執(zhí)行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求,強化對xxxx黨員干部思想作風、工作作風、生活作風的監(jiān)督和管理,遵守“六個嚴禁”的相關要求,做到廉潔自律,警鐘長鳴。
1.嚴禁領導干部違規(guī)插手干預工程建設方面
認真學習嚴禁領導干部違規(guī)插手干預工程建設的整治工作的相關要求。在工作中以身作則,嚴格自律。沒有違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定或者議事規(guī)則,沒有利用職權(quán)或職務影響,本人或通過家人、親友、身邊工作人員及特定關系人,以暗示、授意、指定、強令等方式,插手干預工程建設項目決策、招標投標活動、工程建設項目物資采購和資金安排使用管理等影響工程建設正常開展或者干擾正常監(jiān)管、檢查、取證等執(zhí)法活動的行為。
2.嚴禁領導干部違規(guī)插手土地征用方面
認真學習嚴禁領導干部違規(guī)插手土地征用的整治工作的相關要求。沒有違反法律法規(guī)制度規(guī)定,利用職權(quán)向有關部門、單位或者人員以指定、授意、暗示等方式,干預插手土地使用權(quán)出讓或者審批事項,破壞土地市場秩序,給國家、集體利益造成較大損失,造成土地管理政策法規(guī)不落實,國有建設用地使用權(quán)出讓規(guī)定不執(zhí)行,非經(jīng)法定程序?qū)徟恋?,非法壓低地價招商,非法批準占用土地,非法批準征收土地,征地補償制度不落實等等的情況。
3.嚴禁領導干部違規(guī)插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方面
認真學習了嚴禁領導干部違規(guī)插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方面的相關要求。沒有利用職權(quán)或者職務上的影響,向相關部門、單位或者有關人員以指定、授意、暗示等方式,要求其違反規(guī)定審批或者出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),影響礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,給黨和國家、人民利益、公共財產(chǎn)以及國有、民營等各種所有制企業(yè)造成較大損失;探礦權(quán)、采礦權(quán)市場體系不夠健全;礦產(chǎn)資源管理秩序不夠規(guī)范的情況。
4.嚴禁領導干部違規(guī)使用扶貧救災和社保資金方面
認真學習了嚴禁違規(guī)使用扶貧救災資金和嚴禁違規(guī)使用社保資金的相關要求。對xxxx干部職工社保資金管理嚴格要求,規(guī)范管理,監(jiān)督到位,社保基金收入按規(guī)定入賬,嚴格執(zhí)行社保基金支付政策,沒有擅自擴大適用范圍的情況。
5.嚴禁領導干部收送“紅包”方面
認真學習嚴禁領導干部收送“紅包”的整治工作的相關要求。收受“紅包”責任在領導,整治“紅包”之風關鍵在領導。作為xxxxx,我以身作則,遵守廉潔自律規(guī)定、自覺抵制歪風邪氣。在增強自身廉潔自律意識的同時,對分管xxxx嚴格要求,做好監(jiān)督。一是加強思想教育,從思想上筑牢反腐敗防線。通過教育xxxx干部職工要常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為官之道,做到管人不徇情,管錢不眼紅,管物不貪占。二是加強警示教育,推進源頭防腐。通過組織學習典型案例資料、微信互動學習等方式,增強xxxx科室干部職工遵紀守法的意識,發(fā)揮反面典型的震懾力和警示效果。真正做到“自重、自省、自警、自勵”,抵制各種誘惑,做到警鐘長鳴。三是執(zhí)行好領導干部重大事項報告制度、述職述廉、民主評議等制度,做到監(jiān)督過程有章可循,自覺接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,切實把預防腐敗的各項工作落到實處。
6.嚴禁違反黨的組織人事紀律
認真學習嚴禁違反黨的組織人事紀律相關要求,嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關規(guī)定,沒有利用職權(quán)在干部選拔任用上搞指定提拔、臨時動議決定干部任免、突擊提拔、帶病提拔或者授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部的情況,不搞感情投資、物質(zhì)投資,跑官要官的行為,不搞任人唯親,不搞拉票賄選的行為。
二、存在不足
對照“六個嚴禁”內(nèi)容逐一認真自查,能夠嚴格遵守“六個嚴禁”,規(guī)定,無一違反,同時也發(fā)現(xiàn)一些問題,具體如下:1.學習不夠深入,思想不夠解放。存在被動學習的現(xiàn)象,學習的自覺性和系統(tǒng)性不夠強。在運用學習成果指導實踐、破解難題上還有一定的差距,存在學用脫節(jié)、以工作代替學習的現(xiàn)象。
2.工作創(chuàng)新還不夠。工作中還存在思想不夠解放,工作因循守舊的問題,按照固有的經(jīng)驗、習慣來處理解決問題,沒有最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造力。
3.工作方式方法需進一步提高。對所聯(lián)系的工作,在業(yè)務知識及相關法律法規(guī)的規(guī)定方面需要加強學習,對分管的辦公室科室干部職工思想上交流溝通不夠,有時面對繁重的工作任務,有急躁情緒。
三、今后努力方向
1.加強學習,不斷提高思想政治修養(yǎng)。加強理論修養(yǎng),堅定理想信念。認真學習《黨章》及xxx總書記一系列講話精神等,加強黨性修養(yǎng),增強宗旨意識。進一步樹立群眾觀念,增強公仆意識。以三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的要求,擺正同人民群眾的關系,更好地認清自己、定位自己,以強烈的事業(yè)心和責任感正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,盡好公仆職責。多一份責任、多一份辛勞、多一份擔當。把公仆意識落實到各項工作中去,在實踐中使自己的公仆意識不斷強化和升華,以高度的責任感、事業(yè)心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。
2.充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。牢固樹立黨員意識和執(zhí)政為民意識。始終堅持與時俱進,不斷解放思想轉(zhuǎn)變觀念,要善于思考,擺脫舊框框的束縛,用新的思維方式來思考當前面臨的一些問題,創(chuàng)新探索符合新體制運轉(zhuǎn)規(guī)律的工作方法,用新的工作方法來解決新問題,以自己的模范行為來影響、帶動群眾。經(jīng)常對照“三嚴三實”要求檢視自己,對照先進典型之鏡反思自己,隨時發(fā)現(xiàn)和清除思想上的灰塵和污漬,始終堅守共產(chǎn)黨人的精神高地。正確對待個人利益,弘揚無私奉獻精神。正確處理個人利益和集體、國家利益之間的關系。始終踐行全心全意為人民服務的宗旨,反對脫離群眾的行為,腳踏實地,真抓實干,不圖需名,不搞浮夸,兢兢業(yè)業(yè)干事,踏踏實實做人。嚴格遵守黨的紀律,自覺接受各方監(jiān)督。
3.尊重群眾,貼近群眾,關心群眾。拋開私心雜念、樹立一心為公的情懷。始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,時刻牢記自己的身份是公職、公仆,職責是公務、公干,維護的是公益、公利,堅持權(quán)為民所用、責為民所擔,做到吃苦在前、甘于奉獻。始終堅持問計于民、問需于民、問政于民,決策時善于聽取群眾的意見,心中裝著群眾,充分依靠群眾。抓住謀求發(fā)展、造福于民這個根本點,找準察其疾苦、解決問題這個切入點,打好為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)這個主動仗。
4.創(chuàng)新工作方式方法,切實做到事不避難、勇于擔當。xxx總書記指出:“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面”。要以敢于擔當?shù)木窈陀職猓毕蛎芎蛦栴},主動接受挑戰(zhàn),大膽開拓創(chuàng)新。只有具備了勇于擔當?shù)木窈推沸?,才能在困難矛盾面前不縮手,在歪風邪氣面前不低頭,在問題失誤面前不諉過。扎扎實實幫助群眾解決實際問題,實實在在為群眾謀利益。
5.轉(zhuǎn)變思想觀念,在作風建設上爭當表率。作風建設永遠在路上,我們要做到:在創(chuàng)新上下功夫,主動研究新辦法、采取新舉措,不斷推動工作向前發(fā)展;在落實上促發(fā)展,講實話、辦實事、求實效,把各項工作推向前進;在作風上求進步,堅持廉潔自律,堅守廉政底線,對“六個嚴禁”相關規(guī)定嚴格遵守,帶頭執(zhí)行,筑牢廉潔自律的思想防線、行為底線。
篇十 物業(yè)部專項整治生活區(qū)竊電行為宣傳的工作報告范文
一、生活區(qū)供電管理概況
目前,山西企業(yè)生活區(qū)用電均來自山西分公司供電。每月底由山西分公司、山西鋁廠雙方部門共同抄讀一級電表,按表計量,由山西鋁廠按規(guī)定向分公司支付電費。山西鋁廠供電管理由后勤管理部牽頭負責,分別由東興、西旺物業(yè)部低壓供電、收費、管理。山西鋁廠與東興、西旺物業(yè)部按電表計數(shù),分攤收繳電費,達到收支平衡。
二、生活區(qū)用電管理概況
生活區(qū)用電戶分別由山西分公司職工住戶及部分單位,山西鋁廠職工住戶及公共單位,華澤公司職工住戶及部分單位以及外部社區(qū)、經(jīng)商戶等組成。其中絕大部分用電戶都能合法用電,計量繳費。但也有一小部分采取各種違法手段偷電,不惜破壞用電設施,干擾供電秩序,傷害他人利益,令廣大用戶深惡痛絕。
東興物業(yè)部長期以來,尤其是今年六、七、八月份以來,由于采取各區(qū)管委會電費收繳率與員工收入掛鉤,按規(guī)定差多少補多少的管理機制,各管委會加大了自主查處偷電力度。一定程度上打擊了違法用電,提高了居民合法用電、計量用電、按表繳費的意識。目前,還有極少數(shù)住戶存在反復性偷電,有的偷電戶甚至還未被發(fā)現(xiàn)。隨著管委會分片包干,責任到人,不斷深化打擊偷電力度,任何偷電都將能難以隱身,一經(jīng)查出,必將嚴懲。
三、違法用電各種危害
1、由于偷電不用花錢,無形中造成揮霍用電,極大浪費了公共能源。
2、偷電導致無節(jié)制的浪費,加重了用電高峰供電設施負荷,每年夏季幾乎都有變壓器燒壞,影響偷電戶所在區(qū)域長時間停電。
3、隨意亂動電表、電表盤、電纜等設施,一旦缺乏安全操作,極易造成操作者人身傷害。
4、個別偷電戶入住前私自改造線路,經(jīng)常導致家中斷路、短路,從而波及本單元停電,甚至造成火災事故。
5、用戶如有偷電行為,也是構(gòu)成鄰里不和睦的一個因素,因為別人會對你的人格大打折扣,影響鄰里和諧。
四、違法用電查處規(guī)定
1、中華人民共和國《電力法》。第四條:禁止任何單位和個人危害電力設施或者非法侵占、使用電能。第三十二條:用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。第七十一條:盜竊電能的,由電力管理部門責令停止違法行為,追繳電費并處應交電費五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的依照刑法第151條或第152條規(guī)定追究刑事責任。
2、《晉鋁東興物業(yè)部文件》晉鋁東興字[]12號《關于印發(fā)〈能源計量表計管理考核辦法〉的通知》:發(fā)現(xiàn)違法用電(三級計量表計),按以下規(guī)定處理:
①管委會書面報調(diào)度室,調(diào)度室安排維修叫心立即停止供電。
②管委會下處罰單,視情況處罰500—5000元。
③完成處罰后,由機動科進行表計校驗(費用由表計使用者承擔)。
④用戶與管委會簽定保證書。
⑤管委會將處罰情況書面報調(diào)度室,調(diào)度室安排維修中心恢復供電。
3、如有反復性偷電,一經(jīng)查實,比照晉鋁字{}58號文“關于整治生活區(qū)竊電行為的通知”第二條精神采取曝光、停電、停氣并報后勤管理部備案。
五、文明用電、遵紀守法
用電計量,按量繳費,是每一個用電公民的責任和義務。采取各種非法手段偷電,既不符合我們構(gòu)建和諧社會的共同愿望和追求,也有悖于我們山西企業(yè)爭創(chuàng)“山西省文明企業(yè)”的目標,更影響了我們及下一代人在思想心理上的健康成長。
在我們不斷朝著“職工安居樂業(yè),社區(qū)文明和諧”的奮斗中,只有人人做文明住戶,人人當守法公民,才能發(fā)展好我們賴以生存的企業(yè),建設好我們美麗的家園!
二〇xx年九月
篇十一 局開展市場中介組織專項整治工作自查報告
xxx市監(jiān)察局:
按照《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市監(jiān)察局開展社會組織和市場中介組織專項整治工作實施方案〉的通知》要求,我局按照工作步驟進行了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導,落實責任,確保工作措施到位
(一)成立機構(gòu)、明確工作任務
根據(jù)《通知》的要求,我局即成立了由局分管領導為組長,局監(jiān)察室、利用處、耕保和測繪地籍處等有關處(室)負責人為成員的專項整治工作領導小組,并根據(jù)各自的業(yè)務范圍進行了工作分工,下設了土地評估機構(gòu)專項整治工作組、經(jīng)營性測繪機構(gòu)專項整治工作組、督導協(xié)調(diào)工作組,明確了各個工作組的職責,保證專項整治工作落實到位。同時向全市的土地評估機構(gòu)、經(jīng)營性測繪機構(gòu)發(fā)出了相關通知,對專項整治工作進行了部署,并利用網(wǎng)絡等媒體進行了宣傳發(fā)動,提高了對專項整治工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識,收到了很好的效果。
(二)制定方案,明確工作內(nèi)容
結(jié)合工作實際,我局研究制定了《**市國土資源局開展社會組織和市場中介組織專項整治工作實施方案》,具體提出了專項整治工作的指導思想和目標,進一步明確專項整治工作的重點為:一是中介機構(gòu)的脫鉤改制情況;二是土地估價機構(gòu)和從業(yè)人員高評低估、出具虛假或失實估價報告情況;三是在地價評估中暗箱操作,高額回扣等商業(yè)賄賂行為;四是估價機構(gòu)內(nèi)部制度建設情況;五是查出違規(guī)違法行為。要求堅決糾正和查處國土資源部門公職人員利用土地評估機構(gòu)、經(jīng)營性測繪機構(gòu)等社會組織開展違法經(jīng)營和干預其正當執(zhí)業(yè)行為的違規(guī)違紀行為。同時規(guī)定了專項整治工作的方法步驟和時間安排,提出了專項整治工作的具體措施和具體要求。我局及時將《實施方案》下發(fā)到各會員單位并按照《實施方案》認真組織實施,有力推動了專項治理工作順利開展。
二、專項整治自查開展情況
(一)中介組織基本情況
目前**地區(qū)涉及土地評估中介機構(gòu)有xx家,主要從事土地掛牌出讓、資產(chǎn)處置及征地拆遷等涉及土地評估工作方面。xx市管理注冊的經(jīng)營性測繪機構(gòu)中介組織共有xx家。
(二)自查基本情況
1.土地評估機構(gòu)情況。xx家涉及土地評估中介機構(gòu),其中全國x級x家,業(yè)務范圍是全國;全區(qū)x級x家,**市x能x家,業(yè)務范圍是**市地區(qū)。
2.經(jīng)營性測繪中介組織情況。目前**市地區(qū)經(jīng)營性測繪中介機構(gòu)共計39家,其中具有乙級資質(zhì)15家;具有丙級資質(zhì)xx家;具有丁級資質(zhì)xx家。
三、整治措施
結(jié)合此次自查自糾工作,針對我局所管理的土地評估和經(jīng)營性測繪中介組織我們將采取以下整改措施:
(一)加強年檢,嚴格把關。強化機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)審查和管理,嚴把市場準入關。對違反有關規(guī)定、不符合條件的機構(gòu)要及時吊銷或降低其資質(zhì)等級,對執(zhí)業(yè)人員不符合注冊條件的暫緩或取消其注冊執(zhí)業(yè)資格,并向社會公告。
(二)強化制度和行業(yè)誠信體系建設。一是將重新修訂行業(yè)自律公約,組織全市注冊執(zhí)業(yè)的中介機構(gòu)聯(lián)合簽約發(fā)布,共同遵守執(zhí)行;二是組織中介機構(gòu)簽訂“放心中介”聯(lián)合宣言,開展“十佳中介機構(gòu)”評選活動,著力塑造行業(yè)形象和中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)品牌;三是建立行業(yè)“黑名單”公示制度,對違規(guī)執(zhí)業(yè)、不誠信執(zhí)業(yè)及其他不良行為的機構(gòu)列入“黑名單”范圍,記入其信用檔案,并及時向社會曝光。對一年之內(nèi)有兩次不良行為記錄的機構(gòu),督促其在三個月內(nèi)停業(yè)整改,整改合格后準予再執(zhí)業(yè);對屢教不改的機構(gòu),撤銷其注冊執(zhí)業(yè)資格。通過建立健全中介機構(gòu)的長效監(jiān)管機制,進一步強化行業(yè)自律管理,推進行業(yè)誠信建設,樹立誠信經(jīng)營理念,遏制行業(yè)的不正當競爭行為。
(三)加大執(zhí)業(yè)檢查和懲處違規(guī)違法行為。進一步加大抽查力度,對那些不遵守行業(yè)技術規(guī)范、粗制濫造、迎合客戶不合理要求、嚴重背離客觀地價水平的估價報告以及虛假評估、違規(guī)評估等行為要予以嚴肅查處,并將查處結(jié)果向社會公開披露曝光。
(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督的力度。充分利用輿論媒體,及時報道專項整治情況,大力宣傳整治成果。通過設置舉報電話和舉報信箱,接受群眾的投訴、監(jiān)督,要把整頓規(guī)范的情況及時向群眾和企業(yè)反饋。根據(jù)實際選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光,深刻剖析成因和環(huán)節(jié),認真開展警示教育,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能,不斷把專項整治工作引向深入。
篇十二 環(huán)境專項整治工作報告分享
一、加強岷江、沱江、嘉陵江流域污染治理
掛牌限期治理工業(yè)企業(yè)的目標任務是6戶。目前6戶企業(yè)實際投入治理資金約1800萬元左右,治理進展情況良好,已進入治理掃尾階段。
二、省級村莊人居環(huán)境治理試點
汶川縣三江鄉(xiāng)照壁村人居環(huán)境治理情況:該村共有五個村民小組,村民156戶547人,地震損毀后,全村應維修加固70戶,重建86戶。去年12月底全部完成維修加固,今年5月12日全面完成農(nóng)房重建,目前“農(nóng)家樂”已有8戶投入營業(yè)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,全村積極開展了以環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、社會治安和安全生產(chǎn)為重點的綜合整治工作,并配有專門的衛(wèi)生員負責環(huán)境整治工作。
汶川縣威州鎮(zhèn)秉里村人居環(huán)境治理情況:該村分片區(qū)聘用三位村民為保潔員,統(tǒng)一著裝,并配備了專用工具,分別負責村口、村內(nèi)及村兩委綜合樓衛(wèi)生整治。
三、建立了保潔員日常管理制度。
已完成垃圾池建設和垃圾箱的安放,由村內(nèi)保潔員負責箱內(nèi)垃圾清運至垃圾池內(nèi)焚燒,并做到日產(chǎn)日清。
理縣桃坪鄉(xiāng)桃坪村、休溪鄉(xiāng)休溪村:理縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理包括省級新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點村2個村(具有濃厚羌族特色的休溪村和桃坪村),其它79個村也開展了新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解落實責任,對各村的基礎設施和公共設施建設進行了完善,對村容村貌進行了整治。截止目前,已投資74427.02萬元,其中農(nóng)房建設63360萬元,市政公用基礎設施7567.02萬元,風貌改造3500萬元;建成村莊道路324公里,給排水管渠212公里,公共服務設施建筑17658平方米,垃圾收集設施243個,“四清、四改”受益農(nóng)戶8200戶;風貌改造戶數(shù)7000戶。其中,桃坪村總投資1414.97萬元,休溪村總投資1024.36萬元。
四、抓好天然林保護、退耕還林和川西北防沙治沙工程。
進一步鞏固天然林保護和退耕還林建設成果。對5480萬畝森林資源進行了常年性有效管護,通過開展補植、加強管護等手段,進一步鞏固69.3萬畝的退耕還林成果,全面完成了年度目標任務;已完成公益林建設48萬畝,(其中人工造林15萬畝,封山育林33萬畝),完成目標任務的120%,建成沙化防治面積16086畝,完成目標任務的100.54%。
五、實施退牧還草工程。
實施退牧還草4640戶,完成目標的100%;建設圍欄草場213萬畝,完成目標任務的114.76%;改良草地18.56萬畝(每戶40畝),100%完成了目標任務。平均每戶投資7400元,完成目標任務的100%。
篇十三 2023關于開展不作為慢作為問題專項整治工作報告
我局根據(jù)自身工作實際,結(jié)合當前正在深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動,對照要求開展專項整治工作,認真查擺自身問題,現(xiàn)將自查工作開展情況匯報如下:
一、提高思想認識,強化組織領導。
我局組織全體人員,召開專題會議,傳達文件精神,統(tǒng)一思想認識,局黨組制定了具體實施方案,把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點,突出解決辦事效率低下問題,推進機關作風明顯轉(zhuǎn)變,行政效能明顯提升,作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組,具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各科室原原本本學習“八項規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“八項要求”,市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》文件精神,深刻領會八項規(guī)定的內(nèi)涵和改進作風密切聯(lián)系群眾的重要意義,從小處著手,從小事做起,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向深入開展。
二、工作措施有力,自查整改到位。
堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終,分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責,分管領導直接抓、具體負責,層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺,以科室為單位集體討論,結(jié)合各自職責,采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題,形成全局上下推進整治工作的強大合力,并針對查擺結(jié)果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。
三、加強監(jiān)督力度,形成長效機制。
領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞市委市政府中心工作和招商引資工作重點,加強內(nèi)部監(jiān)管,嚴肅紀律,設立監(jiān)督箱、公開監(jiān)督電話,形成了與社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督互動的工作機制,加大督查督辦力度,嚴肅查處不作為、慢作為行為,確保專項整治活動順利進行,取得明顯效果。對新、續(xù)建項目實行“一一二三”動態(tài)跟蹤服務管理制度,即:每月一統(tǒng)計、一分析;根據(jù)項目建設進展要素每兩個月赴縣區(qū)和項目實施地進行一次實地調(diào)研,并查閱相關資料,了解情況;每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察,深入企業(yè)進行實地走訪、座談交流,認真聽取企業(yè)在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環(huán)境方面的意見及建議,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決,并形成高質(zhì)量的書面分析報告,及時向市委、市政府提出意見和建議,不斷創(chuàng)新招商引資工作機制,提高招商引資工作成效。
四、狠抓制度建設,增強責任意識。
按照市紀委監(jiān)察局黨風政風監(jiān)督室、市效能辦的要求,我局嚴格實行干部請銷假制度、上下班簽到、中途查崗制度,堅持經(jīng)常性地進行作風紀律教育,積極開展批評與自我批評,杜絕部分黨員、干部紀律松懈現(xiàn)象。堅決克服形式主義、官僚主義,帶頭踐行“以人為本、執(zhí)政為民”和科學發(fā)展觀,牢固樹立大局意識、公仆意識、責任意識、發(fā)展意識和服務意識,加強作風建設,堅持以人為本執(zhí)政為民、密切聯(lián)系群眾,內(nèi)強能力素質(zhì)、外樹良好形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績,建設政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、富有活力、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的領導班子和遵紀守法、紀律嚴明、務實高效的招商隊伍。
五、改進工作作風,提高服務意識。
以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標,進一步加強機關效能建設,強化黨員干部能力意識、危機意識、責任意識和服務意識,形成勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。強化服務意識,助力招商引資企業(yè)發(fā)展,堅決杜絕慢作為、不作為問題的發(fā)生。切實做到為企業(yè)服務,把企業(yè)的事當成自家的事來辦,充分發(fā)揮部門職能,幫助企業(yè)出主意、想辦法,為企業(yè)辦實事、辦好事,辦成事,努力為企業(yè)和服務對象提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。切實做好對日常來訪投資商的接待服務,認真落實首問責任制、限時承諾服務制,從政策咨詢、證照辦理、土地使用等方面作了大量工作,減少了辦事環(huán)節(jié),給每一位投資商一個滿意的答復。同時對外來投資企業(yè)建檔管理,規(guī)范完善外來投資企業(yè)檔案400多戶,納入經(jīng)常化服務,隨時深入到企業(yè)了解運營中存在的困難和問題,為企業(yè)提供人才、技術、信息服務。
六、存在的問題和下一步打算
我局通過認真貫徹落實中央、省、市委各項規(guī)定、要求,深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動,進一步樹立了全局干部勤政意識、服務意識,自覺遵守“政治堅定,忠于國家、勤政為民,依法行政,務實創(chuàng)新,清正廉潔,團結(jié)協(xié)作,品行端正”的行為規(guī)范,改進了工作作風、密切了群眾聯(lián)系,也有力推動了招商引資工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了一定的成效,但與上級要求,仍存在一些問題和不足:一是干部職工隊伍思想作風教育需加強;二是服務全市經(jīng)濟建設、社會發(fā)展能力建設需強化;三是監(jiān)督檢查工作仍需加強。下一步我們將進一步加強以下幾個方面的工作:
一是進一步深入學習。認真貫徹落實市委效能風暴工作領導小組《關于開展不作為慢作為問題專項整治的通知》市效能組發(fā)〔xx〕2號文件精神,深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動規(guī)定,在思想和行動上與黨中央保持高度一致。各黨支部、科室原原本本學習中央、省、市委一系列文件,深刻領會八項規(guī)定的內(nèi)涵和改進作風密切聯(lián)系群眾的重要意義,從小處著手,從小事做起,從現(xiàn)在做起,從身邊事做起,推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向縱深發(fā)展。
二是進一步強化管理。嚴格貫徹八項規(guī)定,領導干部帶頭嚴格執(zhí)行。要堅持以人為本,帶頭改進工作作風,帶頭執(zhí)行單位考勤制度,帶頭深入群眾調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決群眾實際問題。嚴格工作紀律,嚴格考勤制度,對違反規(guī)定的進行嚴肅處理。
三是進一步加強廉政建設。健全完善防范措施,修訂完善制度,加大監(jiān)督力度,形成長效機制。通過認真深入開展“不作為、慢作為”問題專項整治活動,結(jié)合工作實際逐步建立一套廉政、高效、科學的管理體系,形成一整套的長效管理制度和機制,有效地促進各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化,確保各項工作取得新成效。
篇十四 縣印刷復制業(yè)專項整治工作報告
根據(jù)省、市新聞出版局的文件要求,霍山縣為對印刷復制業(yè)建立長效監(jiān)管機制,不斷加大執(zhí)法力度,深入開展全縣印刷復制業(yè)專項整治,依法取締1家無證印刷廠,責令3家印刷廠限期整改,處罰了4家違規(guī)印刷復制企業(yè)。 霍山縣這次對印刷復制業(yè)的整治行動,是以實踐“三個代表”重要思想,堅決打擊各種印刷復制違法經(jīng)營活動,促進印刷復制業(yè)健康發(fā)展為指導思想。由縣委、縣政府統(tǒng)一部署,抽調(diào)宣傳、新聞出版、公安、工商等部門的有關人員參加,組成印刷復制業(yè)專項整治工作辦公室。
這次行動分三個階段進行:
一、學習自查階段。期間舉辦了兩個集訓班,
1.是整頓工作人員集訓班。要求每位同志以高度負責的精神,嚴格組織紀律,在規(guī)定時間內(nèi)按照整頓計劃、措施和方法,~完成任務。
2.是企業(yè)法人集訓班。依照《印刷業(yè)管理條例》,從強化企業(yè)法人的依法經(jīng)營意識、嚴格企業(yè)內(nèi)部管理意識、守法自律意識入手。要求按照整治方案搞好自查自糾。
二、檢查處理階段。在企業(yè)自查的基礎上,圍繞“三證”是否齊全、管理制度是否完善、資質(zhì)條件是否具備、承印手續(xù)是否齊全等問題,對印刷企業(yè)進行全面檢查,對檢查出來的問題提交印刷復制業(yè)整治辦公室研究后,分別由公安、工商、新聞出版等有關部門作出處理。
三、建章立制階段。圍繞印刷企業(yè)中普遍存在的內(nèi)部管理不規(guī)范、手續(xù)不健全、制度不落實等問題,研究制定相應的管理規(guī)定。 這次整治有三個特點:
一是領導高度重視??h委,政府領導親自參加整治領導小組的工作,多次聽取工作匯報,深入印刷企業(yè)檢查指導,為保證整治印刷復制業(yè)各項工作的落實提供了保障和服務。
二是宣傳力度大。為了確保整治不走過場,縣電視臺開辦了印刷復制業(yè)法律法規(guī)學習宣傳欄目,大力宣傳有關法律知識,在印刷復制業(yè)較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼書寫永久性標語,散發(fā)法律法規(guī)宣傳材料,為整治工作順利開展營造良好的社會氛圍。
三是協(xié)調(diào)聯(lián)動。這次整治中各有關部門積極配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,相互支持,使整頓工作形成一盤棋。為實施長效監(jiān)管,有力開展打盜維權(quán)行動打下了良好的基礎。
篇十五 雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作自查自糾報告
黨員干部在學習的過程中一定要進行對照檢查,加強自律自警意識;同時對照《廉政準則》做好他律,監(jiān)督管理好我們身邊的黨員領導干部。如下是給大家整理的雁過拔毛式腐敗問題整治工作自查自糾報告,希望對大家有所作用。
雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作自查自糾報告
根據(jù)有關要求,中央紀委案件監(jiān)督管理室會同中央紀委機關相關部門,就基層雁過拔毛式腐敗問題開展專題調(diào)研,梳理現(xiàn)象、查找問題、分析原因、提出對策,形成專題報告?,F(xiàn)將部分內(nèi)容摘要編發(fā),供讀者參考。
基層干部的主流是好的,但基層雁過拔毛式腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭仍沒有得到根本遏制基層雁過拔毛式腐敗,主要是指少數(shù)基層干部在資金分配、審批審核、事務管理中,濫用職權(quán)侵害群眾切身利益的腐敗行為基層雁過拔毛式腐敗導致國家惠民資金惠官不惠民,集體資產(chǎn)流失,群眾負擔加重,百姓利益受損治理基層雁過拔毛式腐敗,必須構(gòu)建反腐敗斗爭上下聯(lián)動新格局,層層傳導壓力、層層落實責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸
習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào),要推動全面從嚴治黨向基層延伸。六次全會報告作出專門部署,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。全國兩會期間,中央領導同志參加分組討論時反復強調(diào),今年將更加重視解決群眾身邊的腐敗問題。
總的看,基層干部的主流是好的,絕大多數(shù)干部任勞任怨、無私奉獻,為落實黨的路線方針政策,推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出巨大貢獻。各級黨委、紀委認真貫徹中央和中央紀委決策部署,堅決整治和查處侵害群眾利益的行為,有效維護了群眾的利益。但基層雁過拔毛式腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭仍沒有得到根本遏制,蒼蠅撲面仍然是基層群眾反映強烈的突出問題。隨著中央加大扶貧開發(fā)力度,有效整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,特別是堅決查處基層雁過拔毛式腐敗問題,更加刻不容緩。
基層雁過拔毛式腐敗作為基層腐敗的典型表現(xiàn)形式,主要是指少數(shù)基層干部在資金分配、審批審核環(huán)節(jié)以及管理基層事務的過程中,濫用職權(quán)侵害群眾切身利益的腐敗行為。
基層雁過拔毛式腐敗問題的特點
增勢猛,總量居高不下。近年來的信訪舉報、執(zhí)紀審查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,基層雁過拔毛式腐敗問題總量大,增長勢頭猛。黨的十八大以來,全國紀檢監(jiān)察機關受理反映基層干部的信訪舉報數(shù)、查處發(fā)生在基層的雁過拔毛式腐敗案件數(shù)、處分總?cè)藬?shù)逐年上升態(tài)勢明顯,涉案金額總體呈增長趨勢。
領域?qū)?,牟利無孔不入。涵蓋集體資金、資產(chǎn)、資源,遍及各類強農(nóng)惠民專項資金,滲透在權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)。一是視財政專項資金為唐僧肉。糧食補貼、林業(yè)補貼、扶貧開發(fā)、危房改造、低保、救災救助和征地拆遷補償?shù)阮I域,國家下?lián)艿膶m椯Y金,一旦被某些基層干部經(jīng)手,就要咬一口,其中涉農(nóng)資金是重災區(qū),在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)尤為突出。二是將集體三資變成囊中物。特別是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和城郊結(jié)合部比較突出。隨著集體經(jīng)濟不斷壯大,部分基層干部將集體資金、資產(chǎn)、資源視為香餑餑,挖空心思據(jù)為己有。一些城郊地區(qū)征地拆遷案件高發(fā)頻發(fā),往往數(shù)額驚人。三是把群眾當作砧上魚。部分基層干部利用行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、事務管理等職權(quán),吃拿卡要,甚至勒索盤剝。
主體廣,遍布權(quán)力崗位。腐敗的主體覆蓋基層管錢、管事、管物的重要崗位,從一把手到關鍵崗位,從縣職能部門到基層站所,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村干部。主要集中在以下三類崗位:一是村兩委成員,特別是村支書、村主任。二是縣鄉(xiāng)和街道干部。他們雖然權(quán)力不大,但國家惠民政策落地生根大多要經(jīng)過他們,具有拔毛的便利條件。三是基層站所工作人員。水電、氣暖、車輛、戶籍、殯葬等管理部門與群眾衣食住行生老病死息息相關,趁火打劫的行為屢禁不絕。為了順利作案,有些基層干部相互勾結(jié),逐漸由單純的個人腐敗向集體抱團腐敗演變。
手段多,做事肆無忌憚。從調(diào)研情況看,主要有以下9種類型:無中生有騙取型,采取虛假報名、虛報面積、編造子虛烏有的工程項目等方式,騙取各種補償款、救濟款、補助金。欺上瞞下冒領型,利用農(nóng)村青壯年外出打工、家中多老人小孩等因素,冒領國家扶貧、救災、五保、糧食直補等專項資金。層層盤剝克扣型,利用經(jīng)手申辦、發(fā)放救災、優(yōu)撫、土地征用補償?shù)瓤铐椀穆殑毡憷?,克扣截留款物。?nèi)外勾結(jié)貪占型,職能部門與資金使用單位之間、國家工作人員與申請人之間、村委會成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結(jié)起來,共同貪污侵占國家或集體財產(chǎn)。獨斷專行任性型,違反相關法律和程序,打政策的擦邊球,擅自處置集體資產(chǎn)。巧立名目索取型,利用宅基地申請、計劃生育指標分配、戶口辦理等方面的職務便利,逼迫群眾上交各種回扣手續(xù)費辛苦費。優(yōu)親厚友偏袒型,在民政救濟、移民搬遷、危舊房改造中,違規(guī)為親友謀取政策性補貼或優(yōu)惠待遇。借用民俗斂財型,借婚喪嫁娶、升學就業(yè)之機斂財,有的頂風大操大辦,有的化整為零分批操辦,有的雖然不辦酒席但禮金照收不誤。推諉扯皮刁難型,因權(quán)設卡,生冷硬推,要求群眾提供諸如證明你媽是你媽等各種奇葩證明,不作為甚至亂作為。
危害重,動搖執(zhí)政根基?;鶎痈刹垦氵^拔毛行為導致國家惠民資金惠官不惠民,集體資產(chǎn)流失,群眾負擔加重,百姓利益受損?;鶎痈刹恐苯用鎸θ罕?,一定程度上是黨和政府的代言人,如果這類腐敗問題得不到有效治理,勢必損害黨和政府的公信力,割裂黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,危及基層政權(quán)穩(wěn)定。
如何有效治理基層雁過拔毛式腐敗問題
治理基層雁過拔毛式腐敗,必須站在堅持黨的領導,加強黨的建設,推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,多管齊下,標本兼治,著力快查嚴處典型問題,著力建章立制管住長遠,著力推動兩個責任落實到基層,有效遏制基層雁過拔毛式腐敗現(xiàn)象的蔓延勢頭,構(gòu)建反腐敗斗爭上下聯(lián)動新格局,推動全面從嚴治黨向基層延伸,真正讓人民群眾享受到全面從嚴治黨的成果。
突出重點,加大打擊力度。要把以下四類情況作為治理的重點:重點人員,即已經(jīng)蛻變?yōu)樯n蠅的村兩委成員特別是一把手、縣鄉(xiāng)和街道干部、基層站所工作人員;重點領域,即惠農(nóng)扶貧救濟資金的使用、農(nóng)村土地征收補償、礦產(chǎn)資源開發(fā);重點地區(qū),即欠發(fā)達地區(qū)財政撥付專項資金較多的、發(fā)達地區(qū)和城郊結(jié)合部集體財產(chǎn)較多的;重點問題,即群眾反映強烈的,尤其是引發(fā)越級訪、集體訪和群體性事件的。要把紀律挺在前面,對雁過拔毛式腐敗抓早抓小,快查快結(jié),形成震懾。對信訪舉報量大的地區(qū)和領域,開展集中檢查,督促有關職能部門和地方自查自糾、立行立改。積極探索開展治理雁過拔毛式腐敗專項巡視試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。通過專題巡視巡察、專項治理、集中辦案等強有力手段,查處典型案件,加大通報曝光力度,釋放嚴厲懲治基層雁過拔毛式腐敗的強烈信號,在全社會形成過街老鼠,人人喊打的聲勢。
強化問責,倒逼責任落實。加強責任追究,倒逼基層黨委、紀委和有關職能部門把該扛的責任扛起來,該落實的責任落實到位。一是加大對一把手的責任追究力度?;鶎狱h委書記是黨風廉政建設第一責任人,必須守土有責、守土負責、守土盡責。對轄區(qū)內(nèi)雁過拔毛式腐敗問題突出、引發(fā)群體性事件的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記嚴重違紀違法的,要追究縣委的主體責任和縣紀委的監(jiān)督責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生嚴重違紀違法窩案串案、影響惡劣的,發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)重大腐敗問題不報告不查處的,還要追究縣委書記的領導責任和縣紀委書記的監(jiān)督責任。二是堅持一案三查。當前,有的職能部門對專項資金監(jiān)管不力,甚至與資金使用單位相互勾結(jié),導致違紀違法案件較多,因此,對涉及財政專項資金的案件,在查處涉案人的同時,要嚴肅追究基層黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和職能部門監(jiān)管責任。三是增強責任追究的震懾力。做到黨紀政紀處理與組織處理、經(jīng)濟處罰等多管齊下,用好降職、免職、調(diào)離和扣發(fā)津補貼、獎金等責任追究方式,提高違紀成本。
創(chuàng)新方式,整合監(jiān)督力量。改革創(chuàng)新基層紀檢體制機制,為基層紀委查辦雁過拔毛式腐敗提供組織保證。一是創(chuàng)新履職方式。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及縣直單位紀檢機構(gòu)力量,總結(jié)推廣提級督辦、區(qū)域聯(lián)查協(xié)作、異地交叉辦案等做法,實現(xiàn)由縣級紀委實施線索管理、人員調(diào)配、組織領導三統(tǒng)一,更好地發(fā)揮基層紀委的作用。二是推動三轉(zhuǎn)向基層延伸。督促基層紀委全面落實三轉(zhuǎn)要求,把查處雁過拔毛式腐敗作為主要工作任務。落實紀委書記以上級紀委會同組織部門提名為主的要求,進一步增強基層紀委的權(quán)威性。通過理順體制機制、調(diào)整內(nèi)部設置、充實人員力量等辦法,解決基層紀委職能定位不準、人員兼職過多、力量單薄等問題,確保聚焦主業(yè)主責。三是加大執(zhí)紀執(zhí)法綜合協(xié)調(diào)力度。當前,基層紀檢、檢察等機關在反腐敗中各自承擔相應職責,加強協(xié)調(diào)、形成合力至關重要。要完善地方黨委反腐敗協(xié)調(diào)機制,積極發(fā)揮基層紀委的牽頭作用,重點建立健全線索和案件相互移送、通報制度,協(xié)調(diào)公安、檢察機關形成查辦基層腐敗案件的合力。
完善制度,強化監(jiān)督制約。從根本上解決基層雁過拔毛式腐敗問題,最終還是要靠制度。一是深化行政審批制度改革。通過減少審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),解決基層審批多、辦證多、收費多、罰款多等問題,督促基層黨政機關規(guī)范各項權(quán)力,明確權(quán)力清單、負面清單和責任清單,壓縮基層干部權(quán)力尋租空間。二是健全財政管理體制。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,增加欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,給足該給的、留夠該留的,切實保障并逐步提高基層特別是老少邊窮地區(qū)干部的福利待遇。加強對財政專項資金的監(jiān)管,規(guī)范資金審批、管理、監(jiān)督等工作流程。三是完善監(jiān)督制約。強化集體財產(chǎn)監(jiān)管,探索建立接地氣的集體經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)。深入推進基層財務審計工作,加大對財政專項資金和集體財產(chǎn)的審計力度。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、村務搬上網(wǎng),實行職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居三級信息發(fā)布機制,增加監(jiān)督透明度,確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是增強黨內(nèi)法規(guī)在基層的針對性。要綜合考慮群眾紀律條款在基層的適用性、紀律處分與組織處理的銜接、基層非黨員、非行政機關公務員干部的監(jiān)督管理等問題。
打牢根基,注重固本培元。要從組織建設、教育培訓、文化培育等方面入手,進一步加強基層干部隊伍建設。一是加強基層黨組織、村民自治組織建設。督促落實關于加強基層服務型黨組織建設的意見和農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是選好農(nóng)村基層黨組織帶頭人。嚴格基層黨員發(fā)展程序,把好村支書選拔任用關,村支書的任職應征求縣紀委的廉政意見,由縣委組織部備案認可。三是重視對基層干部的教育培訓。把黨性黨風黨紀相關專題教育延伸到基層,將解決基層干部侵犯群眾利益、貪腐謀私等作為查找問題、整改落實的重點,納入專題教育之中。大力宣傳焦裕祿、楊善洲、谷文昌以及優(yōu)秀農(nóng)村基層干部的先進事跡,弘揚為民、務實、清廉的精神,筑牢基層干部的群眾觀念和宗旨意識,提高履職盡責的能力。四是培育積極健康的基層文化氛圍。參照普法工作開展黨紀政紀普及宣傳,挖掘家訓家風、村規(guī)民約、德治禮序等鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化精華,以優(yōu)良的黨風政風帶動基層社風民風不斷好轉(zhuǎn)。