- 目錄
-
第1篇在全市國(guó)土資源管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告 第2篇市國(guó)土資源工作目標(biāo)責(zé)任考核自查報(bào)告范文 第3篇市國(guó)土資源局排查風(fēng)險(xiǎn)工作報(bào)告 第4篇市國(guó)土資源工作目標(biāo)責(zé)任考核自查報(bào)告 第5篇縣國(guó)土資源局2023年領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告 第6篇國(guó)土資源部工作報(bào)告 第7篇國(guó)土資源信訪工作報(bào)告 第8篇鄉(xiāng)國(guó)土資源所工作述職報(bào)告 第9篇鄉(xiāng)國(guó)土資源所工作述職報(bào)告范文 第10篇國(guó)土資源局黨支部書(shū)記黨建工作述職報(bào)告范文 第11篇整頓工作作風(fēng)自查報(bào)告(國(guó)土資源局) 第12篇國(guó)土資源信訪工作報(bào)告材料 第13篇市國(guó)土資源管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告 第14篇國(guó)土資源局局長(zhǎng)工作評(píng)議報(bào)告 第15篇國(guó)土資源工作述職報(bào)告
篇一 在全市國(guó)土資源管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告
這次全市國(guó)土資源管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)XX年度我市國(guó)土資源管理工作,表彰先進(jìn),研究部署XX年任務(wù),簽訂全市國(guó)土資源系統(tǒng)工作目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。
下面,我根據(jù)局黨委討論的意見(jiàn),講四個(gè)問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高國(guó)土資源管理工作水平
XX年,我市國(guó)土資源管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)為保證,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理工作的一系列重大決策和部署,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),取得了明顯成績(jī)。
一是資源保護(hù)更加有力。耕地保護(hù)政府責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。全年建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)19.76萬(wàn)畝,比XX年增長(zhǎng)28%,超額完成省廳下達(dá)的任務(wù);完成墾造耕地3萬(wàn)畝,農(nóng)居點(diǎn)整治0.43萬(wàn)畝,連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。礦山總數(shù)從571個(gè)壓縮至555個(gè),控制在省定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),廢棄礦山治理率達(dá)到56.76%,超額完成任務(wù),市局被評(píng)為全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作先進(jìn)集體。立案查處土地違法案件2410起,查處土地面積19191畝,沒(méi)收及拆除建筑物構(gòu)筑物面積619.4萬(wàn)平方米,收繳罰沒(méi)款1.24億元,對(duì)72名責(zé)任人提出處分建議,另對(duì)20名涉嫌犯罪人員作司法移送。
二是資源利用更加高效。全市完成建設(shè)用地報(bào)批6.19萬(wàn)畝(農(nóng)用地5.31萬(wàn)畝),其中報(bào)省部分已全部批準(zhǔn),比較好地完成了國(guó)家和省下達(dá)的任務(wù);供地9.7萬(wàn)畝,全年土地出讓合同收入308.5億元。其中經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)出讓1.2萬(wàn)多畝,合同出讓金215.6億元;工業(yè)用地出讓5.6萬(wàn)畝,合同出讓金76.68億元,較好地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求。全年依法收回閑置土地3617畝,通過(guò)挖潛改造節(jié)約用地3096畝。工業(yè)用地招拍掛出讓工作在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推行,全年有80宗、3571畝工業(yè)用地公開(kāi)出讓。
三是維護(hù)權(quán)益更加到位。征地拆遷政策法規(guī)更加健全,安置補(bǔ)償工作進(jìn)一步完善。市本級(jí)牽頭實(shí)施的市區(qū)城中村改造,進(jìn)展比較順利,全年安置村民住房2591套,面積達(dá)21.4萬(wàn)平方米。受理各類土地信訪3931件,與XX年同比下降11.5%,按時(shí)辦結(jié)3775件,辦結(jié)率96%。全市投入資金1247.88萬(wàn)元,完成地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理37處,搬遷移民22處、670戶,超額完成年初目標(biāo)任務(wù),全年無(wú)地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡事故。
四是基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。城鎮(zhèn)數(shù)字化地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)入庫(kù)工作進(jìn)一步推進(jìn),全市130個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中,已完成96個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、面積938.84平方公里的數(shù)字化地籍測(cè)繪工作,其中區(qū)已全面完成。集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證完成60%,其中寧海完成率達(dá)到85%以上,超額完成省廳下達(dá)的任務(wù)。全市所有縣(市)、區(qū)全部通過(guò)省廳地籍管理規(guī)范化驗(yàn)收,市局被國(guó)土資源部評(píng)為全國(guó)地籍管理先進(jìn)單位。市區(qū)新一輪基準(zhǔn)地價(jià)順利實(shí)施。國(guó)土資源信息聯(lián)網(wǎng)工作基本完成,實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)性國(guó)土資源資料的網(wǎng)上可查詢。
五是體制素質(zhì)更加優(yōu)化。“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)進(jìn)一步深化,成效明顯。局被國(guó)土資源部評(píng)為“四五”普法先進(jìn)單位,局還被評(píng)為全國(guó)國(guó)土資源依法行政先進(jìn)單位。市局團(tuán)委被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)團(tuán)組織,市局交易登記中心窗口被市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心評(píng)為優(yōu)勝單位。土地勘測(cè)規(guī)劃院被評(píng)為浙江省首屆“杰出青年文明號(hào)”單位。等分局管理體制調(diào)整后工作起色明顯。
回顧過(guò)去的一年,我們?cè)诠ぷ髦兄攸c(diǎn)把握了以下四個(gè)方面:
(一)突出重點(diǎn),緊盯目標(biāo)狠抓落實(shí)。一年來(lái),我們把資源保護(hù)和保障這兩項(xiàng)任務(wù)作為重點(diǎn)而抓緊抓實(shí)。資源保護(hù)方面,制訂出臺(tái)了《市各縣(市)、區(qū)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》等政策意見(jiàn),層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任狀。認(rèn)真做好了開(kāi)發(fā)區(qū)四至范圍的核定工作,開(kāi)展了全市基本農(nóng)田保護(hù)專項(xiàng)大檢查,參與了新開(kāi)工項(xiàng)目的清理檢查,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)的整改,市還積極做好了國(guó)家級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化了土地用途管制,嚴(yán)格按要求把牢農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的關(guān)口。按照建管結(jié)合的原則,采取了一系列的政策措施,狠抓了標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),等地對(duì)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)注重抓早抓實(shí),超額完成建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真組織開(kāi)展了土地執(zhí)法大檢查、衛(wèi)星遙感土地執(zhí)法檢查和查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),全面推行了開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目掛牌施工工作。通過(guò)天上照、網(wǎng)上管、地上查等多種手段,嚴(yán)肅查處了一批土地違法違規(guī)案件和責(zé)任人員,得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。扎實(shí)開(kāi)展了以“三查”為主線的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,狠抓了礦山自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,有效遏制了無(wú)證勘查、越界開(kāi)采和無(wú)證開(kāi)采行為。資源保障方面,積極向上級(jí)爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)共計(jì)5萬(wàn)多畝,指標(biāo)數(shù)量居全國(guó)計(jì)劃單列市前列。按照有保有壓的原則,優(yōu)先保障省、市重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目用地,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。提前介入,主動(dòng)服務(wù),與有關(guān)部門一起做好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批前期工作和報(bào)批督查工作,及時(shí)解決報(bào)批中的實(shí)際困難,圓滿完成了建設(shè)用地報(bào)批任務(wù)。狠抓了節(jié)約集約用地,審項(xiàng)目、核土地,積極做好閑置土地處置、存量土地盤(pán)活利用、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作。同時(shí)加強(qiáng)了監(jiān)管,對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行了竣工復(fù)核驗(yàn)收制度,全年共復(fù)核驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目884宗,補(bǔ)繳出讓金2.54億元。
(二)以人為本,致力打造和諧國(guó)土。一是認(rèn)真做好征地拆遷和城中村改造工作。制訂出臺(tái)了《市征收集體所有土地房屋拆遷條例》和實(shí)施細(xì)則,下發(fā)了有關(guān)村發(fā)展留用地和被征地人員養(yǎng)老保障等方面的政策意見(jiàn),認(rèn)真堅(jiān)持了征地工作的“四個(gè)必須”和“二公告一登記”制度,強(qiáng)化了征地補(bǔ)償費(fèi)的核算和支付管理,從政策和程序上保證了群眾的合法權(quán)益。面對(duì)艱難復(fù)雜的市區(qū)三江片城中村改造工作,等耐心細(xì)致地做好拆遷戶的思想教育、政策解釋和安置補(bǔ)償工作,科技園區(qū)積極做好征地拆遷的政策完善工作,取得了較好效果。全市征地4.7萬(wàn)畝,市三江片拆遷建筑物63.5萬(wàn)平方米,總體上看,安置工作較為順利。二是努力抓好土地信訪工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪,去年市本級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪360余批1100多人,占來(lái)訪量的71%。加大了對(duì)重要信訪件的督查和調(diào)處力度,實(shí)行重要信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制度,487件市以上領(lǐng)導(dǎo)批示的重大信訪件全部辦結(jié)。堅(jiān)持從源頭抓起,從基層抓起,提高了初信初訪的息訪率。信訪總量同比分別下降了40.7%和41.5%,全市國(guó)土資源信訪高發(fā)態(tài)勢(shì)有所緩解。三是積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。認(rèn)真編制了地質(zhì)災(zāi)害防治方案、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道1∶1萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害分布和易發(fā)區(qū)圖。按規(guī)定落實(shí)了汛期值班和災(zāi)情速報(bào)制度,會(huì)同氣象部門開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào),全年發(fā)布三級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警17次。對(duì)威脅常駐人口的116處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)建立了五級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),其中對(duì)28處市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行了重點(diǎn)防范。積極做好了小流域地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理,有效防止了地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡事故的發(fā)生。
(三)打牢基礎(chǔ),切實(shí)提高支撐水平。一是積極開(kāi)展地籍管理規(guī)范化建設(shè)。投入資金2023萬(wàn)元,狠抓了城鎮(zhèn)新一輪數(shù)字化地籍調(diào)查、測(cè)繪工作和地籍信息化建設(shè)。全面開(kāi)展了土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),為土地管理提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。慈溪市在數(shù)字地籍?dāng)?shù)據(jù)入庫(kù)的基礎(chǔ)上,嘗試開(kāi)展了城鎮(zhèn)宗地三維立體效果圖管理,使地籍管理更加現(xiàn)勢(shì)、明晰、直觀。二是努力做好土地登記發(fā)證工作。全面鋪開(kāi)了集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證工作,為提高發(fā)證質(zhì)量,全市有65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新進(jìn)行了權(quán)屬調(diào)查,鄞州、北侖等還采用數(shù)字化測(cè)繪技術(shù),實(shí)行城鄉(xiāng)一體化數(shù)字測(cè)繪,提高了農(nóng)用地發(fā)證的精度。市本級(jí)去年對(duì)原地籍管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了一系列的技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)了土地登記的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,并充實(shí)和加強(qiáng)了土地登記辦證力量,強(qiáng)化了效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)了土地登記發(fā)證工作的再次提速,土地登記又平均縮短2-3天,受到了群眾的好評(píng)。三是著力做好規(guī)劃修編工作。組織力量認(rèn)真開(kāi)展了以“四查清、四對(duì)照”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)調(diào)查分析和規(guī)劃修編前期六個(gè)重大問(wèn)題研究,為下一步我市規(guī)劃空間布局和規(guī)劃成果編制打下了基礎(chǔ)。目前,市級(jí)土地利用總體規(guī)劃大綱及規(guī)劃修編前期工作成果已通過(guò)省級(jí)評(píng)審論證并報(bào)部審核。四是注重提高信息服務(wù)水平。以推進(jìn)“金土工程”為目標(biāo),擬制了“金土工程”建設(shè)方案,加強(qiáng)了國(guó)土系統(tǒng)門戶網(wǎng)站建設(shè),網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。市局本級(jí)和部分縣(市)、區(qū)局(分局)還完成了電子影像檔案管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、使用,積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi),使資料查詢更加便捷。
(四)狠抓關(guān)鍵,大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是繼續(xù)抓好完善體制工作。組建成立了慈溪出口加工區(qū)分局和市國(guó)土資源交易登記中心、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站兩個(gè)事業(yè)單位。對(duì)部分縣(市)、區(qū)局(分局)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和市局本級(jí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。加強(qiáng)了與人事等部門的聯(lián)系,明確了國(guó)土資源系統(tǒng)人員錄用、獎(jiǎng)懲等問(wèn)題,進(jìn)一步理順了國(guó)土資源管理體制改革后干部人事關(guān)系。出臺(tái)了國(guó)土資源所管理體制改革意見(jiàn),進(jìn)一步健全了基層國(guó)土資源所的機(jī)構(gòu)編制。建立了全市國(guó)土資源系統(tǒng)后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù),充實(shí)完善了后備干部隊(duì)伍。二是積極開(kāi)展提高素質(zhì)活動(dòng)。加大了干部教育培訓(xùn)力度,組織開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀、黨章、社會(huì)主義榮辱觀等學(xué)習(xí)教育,積極實(shí)施了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究和崗位練兵等活動(dòng)。年中,組織各縣(市)、區(qū)局(分局)和市局事業(yè)單位中層以上干部以及市局機(jī)關(guān)干部分別參加了省廳和市局組織的國(guó)土資源管理知識(shí)培訓(xùn),較好地提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,積極構(gòu)建懲防體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式,積極抓好黨風(fēng)廉政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政制度建設(shè),健全完善集體議事與會(huì)審制度。突出了國(guó)土資源管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與國(guó)土資源管理工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。認(rèn)真抓了“三重一大”保廉工作和商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作,對(duì)個(gè)別違法違紀(jì)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有力地懲治了腐敗現(xiàn)象。
去年我市國(guó)土資源工作各項(xiàng)成績(jī)的取得來(lái)之不易。這是我們面對(duì)宏觀調(diào)控進(jìn)一步深化的新要求,積極適應(yīng)新的形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,依靠各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的大力支持,依靠全系統(tǒng)干部職工共同奮斗的結(jié)果。我們要認(rèn)真總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn),為更好地開(kāi)展新年工作打下基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì),我代表市局黨委向一年來(lái)辛勤工作的全系統(tǒng)干部職工,向關(guān)心和支持我們工作的有關(guān)部門,表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)土資源管理工作的信心
清醒認(rèn)識(shí)和深入分析我們工作面臨的新形勢(shì)新情況,準(zhǔn)確把握有利和不利因素,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),是做好國(guó)土資源管理工作的重要前提。在加強(qiáng)土地調(diào)控的新要求下,國(guó)土資源管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
面臨的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下四對(duì)矛盾上:
第一,資源保護(hù)與資源保障之間的矛盾。我市正處于工業(yè)化快速推進(jìn)和城市化加速發(fā)展,市場(chǎng)化和國(guó)際化全面提升的發(fā)展階段。在這個(gè)階段,土地需求會(huì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但目前我市無(wú)論從用地空間來(lái)看,還是從耕地占補(bǔ)平衡來(lái)看,潛力已十分有限。依據(jù)現(xiàn)行土地利用規(guī)劃,我市到XX年底,基本已用完規(guī)劃所確定的用地指標(biāo)。土地整理自1998年大規(guī)模實(shí)施以來(lái),剩余的可整理后備資源基本上是難度大、可新增耕地少的“硬骨頭”。低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用潛力也十分有限。隨著今后一段時(shí)間土地供求矛盾的進(jìn)一步加劇,保護(hù)資源和保障發(fā)展的雙重壓力將越來(lái)越大。特別是今年,由于國(guó)家把未利用地也納入了建設(shè)用地計(jì)劃總盤(pán)子,同時(shí),折抵指標(biāo)使用和違法用地補(bǔ)辦越來(lái)越難,部分項(xiàng)目將面臨即使有用地指標(biāo)也無(wú)法報(bào)批用地的困難。
第二,嚴(yán)格土地管理的要求與土地違法違規(guī)問(wèn)題不斷出現(xiàn)之間的矛盾。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)土地管理的要求越來(lái)越嚴(yán),特別是XX年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《決定》和XX年下發(fā)的《通知》,對(duì)嚴(yán)格土地管理提出了一系列的規(guī)定和要求,強(qiáng)調(diào)以問(wèn)責(zé)制來(lái)約束用地行為。但隨著土地資源資產(chǎn)價(jià)值的不斷顯現(xiàn),資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的違法違規(guī)問(wèn)題不斷出現(xiàn),監(jiān)督檢查任務(wù)越來(lái)越重,執(zhí)法難、法難執(zhí)、難執(zhí)法問(wèn)題更加突出。
第三,粗放低效利用與節(jié)約集約高效要求之間的矛盾。從全市實(shí)際用地情況看,用地單位粗放低效利用土地與國(guó)家要求的節(jié)約集約、高效利用土地之間的矛盾較為明顯。主要表現(xiàn)在:一是重外延擴(kuò)張,輕空間利用,單位土地面積利用效率低下;二是用地結(jié)構(gòu)不盡合理,資源共享度低。三是工業(yè)用地投資強(qiáng)度和單位土地產(chǎn)出率低,土地利用集約程度不高,土地寬占粗用的現(xiàn)象仍然存在。同時(shí),在礦產(chǎn)資源利用上,亂采亂挖、采富棄貧行為還沒(méi)有從根本上得到解決。
第四,宏觀調(diào)控的新要求與隊(duì)伍素質(zhì)之間的矛盾。從履行職責(zé)的要求來(lái)看,我們自身還有許多不適應(yīng)的地方。一是思想武裝還不夠。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解還不深,有的在依法辦事和勇于負(fù)責(zé)的關(guān)系處理上還不夠正確,有時(shí)遇到困難和問(wèn)題,信心還不夠堅(jiān)定,有矛盾上交的現(xiàn)象。二是“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”還有差距。這幾年,我們的隊(duì)伍素質(zhì)雖有了一定的提高,但仍有一個(gè)不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。在實(shí)際工作中,有的不善于指導(dǎo)、監(jiān)督、抓落實(shí);有的還有工作不認(rèn)真、不作為,甚至個(gè)別人不依法按規(guī)矩辦事的問(wèn)題,影響了工作效果和部門形象。三是基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱。國(guó)土資源管理參與宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)性工作存在制度不健全、指標(biāo)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、報(bào)送不及時(shí)等問(wèn)題,給工作造成被動(dòng)。
在看到困難和矛盾的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前做好國(guó)土資源管理工作的有利條件和積極因素:
一是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土資源工作越來(lái)越重視。從XX年下半年到XX年下半年的兩年左右時(shí)間里,國(guó)務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地調(diào)控、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序、加強(qiáng)地質(zhì)工作等發(fā)出了多個(gè)文件,還召開(kāi)了一系列全國(guó)性會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。這期間,中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加強(qiáng)國(guó)土資源工作有一系列重要講話和批示。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把國(guó)土資源工作放到整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作大局更加重要的位置加以部署。在xx和溫**總理的兩個(gè)重要講話中,涉及國(guó)土資源工作的有28處之多,文字達(dá)千字以上??倳?shū)記在講話中指出,“要繼續(xù)把控制新開(kāi)工項(xiàng)目作為調(diào)控的重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門,進(jìn)一步嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),遏制盲目投資和不合理重復(fù)建設(shè),整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,防止投資需求再度膨脹?!笨偫碇赋觯骸肮?jié)約集約用地,不僅關(guān)系到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且關(guān)系民族生存根基和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”,“要嚴(yán)格土地管理責(zé)任制,對(duì)各類土地違法違規(guī)案件,都要嚴(yán)肅查處?!秉h中央、國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)土資源工作的高度重視,是我們做好工作的最重要的支撐。
二是加強(qiáng)土地調(diào)控管理的政策體系越來(lái)越健全?;仡櫲ツ暌詠?lái)出臺(tái)的各項(xiàng)土地政策及發(fā)生的重大事件,可以明顯地感覺(jué)到,土地管理從嚴(yán)從緊的方向更加清晰,政策體系越來(lái)越完善。如從去年5月份以來(lái),國(guó)家先后下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知》、《關(guān)于嚴(yán)明法紀(jì)堅(jiān)決制止土地違法的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于開(kāi)展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》等10多個(gè)政策規(guī)定,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,重點(diǎn)從調(diào)整利益機(jī)制、健全法律機(jī)制、完善責(zé)任制度三個(gè)方面著手,對(duì)土地出讓收支管理、工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn)、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)合查案機(jī)制等提出了明確的要求。可以說(shuō),各項(xiàng)新規(guī)都是加強(qiáng)土地調(diào)控管理的有力保障,國(guó)土資源工作有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)的氛圍正在形成。
三是嚴(yán)格土地管理的社會(huì)氛圍越來(lái)越濃厚。隨著科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的深入,地方各級(jí)黨委政府對(duì)國(guó)土資源工作的理解程度不斷提高,社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會(huì)發(fā)展中的重要性的認(rèn)識(shí)逐漸深化,“法治”建設(shè)的不斷推進(jìn),人民群眾對(duì)國(guó)土資源工作的關(guān)注程度越來(lái)越高,有效保護(hù)和合理利用國(guó)土資源,以最嚴(yán)格的制度管理國(guó)土資源,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,已逐步形成廣泛的共識(shí),我們的工作環(huán)境較之以往已經(jīng)有了很大的改變。這為我們加強(qiáng)土地調(diào)控管理提供了一定的社會(huì)基礎(chǔ)。
四是隊(duì)伍自身建設(shè)基礎(chǔ)越來(lái)越扎實(shí)。經(jīng)過(guò)多年的努力,特別是近幾年來(lái),隨著國(guó)土資源管理體制的調(diào)整完善,管理隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展。雖然也存在著一些發(fā)展中的問(wèn)題,但總體來(lái)看,隊(duì)伍素質(zhì)不斷在提高,廣大干部職工的積極性不斷在提升。同時(shí),國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)知識(shí)逐步豐富,經(jīng)驗(yàn)不斷積累,工作更加規(guī)范,這是我們干好工作的前提和基礎(chǔ)。
總之,我們要全面正確地看待國(guó)土資源形勢(shì),既要居安思危,充分認(rèn)識(shí)影響國(guó)土資源工作發(fā)展的重大問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,又要堅(jiān)定信念,樹(shù)立信心,進(jìn)一步抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,積極主動(dòng)地做好工作。
三、理清思路,明確任務(wù),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
今年全市國(guó)土資源工作的總體要求是:以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx大以來(lái)和部、省國(guó)土資源工作會(huì)議精神,圍繞“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”目標(biāo),著力強(qiáng)化資源保護(hù),著力加快資源利用和管理方式轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建和諧國(guó)土,著力完善體制提高素質(zhì),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
具體要重點(diǎn)抓好“五個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持把保護(hù)資源,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制作為今年工作的重要目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)政府土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制。按照國(guó)務(wù)院《通知》要求,完善和落實(shí)縣(市)、區(qū),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任制度。對(duì)土地利用年度計(jì)劃考核、土地管理和耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核,以實(shí)際耕地保有量和新增建設(shè)用地面積為依據(jù),并會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門,開(kāi)展對(duì)各地當(dāng)年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的抽查。對(duì)抽查不合格的,責(zé)令整改,限期補(bǔ)充數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)母睾脱a(bǔ)劃數(shù)量質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。整改期間,按照省廳要求,暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報(bào)批。進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)工作,在做好慈溪國(guó)家級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè),以建設(shè)促保護(hù)。各地對(duì)在去年開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真整改,真正做到基本農(nóng)田保護(hù)的面積、地塊、人員、措施四落實(shí)。要正確處理解決發(fā)展空間與保護(hù)耕地的關(guān)系問(wèn)題,積極爭(zhēng)取城市發(fā)展向存量土地要空間,工業(yè)發(fā)展向開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))要空間,中心村發(fā)展向通過(guò)撤并、改造要空間,把現(xiàn)有平原的優(yōu)質(zhì)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)好、建設(shè)好。
繼續(xù)抓好土地開(kāi)發(fā)整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)市政府下達(dá)的XX、XX兩年標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目占用補(bǔ)建需要,我市XX年尚需完成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)18.83萬(wàn)畝。各地要進(jìn)一步加大力度,充分挖掘自身潛力,落實(shí)政策措施和建設(shè)資金,加快立項(xiàng)進(jìn)度,盡早落實(shí)建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取在今年一季度前完成所有建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。尤其是去年未完成任務(wù)的單位,要在抓緊完成XX年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,盡快落實(shí)XX年的建設(shè)任務(wù)。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,要抓緊開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)早日通過(guò)驗(yàn)收。大力開(kāi)展農(nóng)居點(diǎn)整理,實(shí)現(xiàn)土地整理重心由標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)向建設(shè)用地復(fù)墾轉(zhuǎn)移。各縣(市)、區(qū)要組織實(shí)施1個(gè)村莊建設(shè)用地整理示范項(xiàng)目,并繼續(xù)實(shí)行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤政策。實(shí)施耕地表土轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作,將建設(shè)占用的表土剝離后用于新墾造的耕地,提高補(bǔ)充耕地質(zhì)量。在保護(hù)生態(tài)的前提下,繼續(xù)推進(jìn)灘涂圍墾工作,實(shí)現(xiàn)耕地補(bǔ)充重點(diǎn)向圍涂造地轉(zhuǎn)移。海涂圍墾后要盡量墾造耕地,緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。同時(shí)要積極實(shí)施“山海協(xié)作”工程,搞好資源與產(chǎn)業(yè)合作。
進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。一是加大防范監(jiān)管力度。建立健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查防范體系,落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查考核監(jiān)督和登記通報(bào)制度,完善基層義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍和違法用地查處快速反應(yīng)機(jī)制,認(rèn)真做好國(guó)土資源部對(duì)我市的第7次衛(wèi)星遙感檢查準(zhǔn)備,并通過(guò)“掛牌施工”等手段,使“縱向到底,橫向到邊”的立體防范監(jiān)管體系進(jìn)一步健全,控制國(guó)土資源違法違規(guī)行為。二是完善考核機(jī)制。積極爭(zhēng)取將違法用地發(fā)生和查處情況全面列入各縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的年度目標(biāo)考核,并將違法用地考核情況與建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、用地報(bào)批工作相掛鉤,督促各級(jí)政府切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),自覺(jué)地把保護(hù)耕地、查處土地違法違規(guī)案件作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,制止新的違法用地發(fā)生。把違法行為的發(fā)現(xiàn)率、制止率作為土地管理工作的重要考核指標(biāo),以引導(dǎo)各地切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防工作。同時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制要求,對(duì)違法用地嚴(yán)重的地區(qū),實(shí)施責(zé)任追究。三是采取聯(lián)合辦案措施。加強(qiáng)部門之間協(xié)作,建立內(nèi)外配合、上下聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)察體系,協(xié)調(diào)公安、監(jiān)察、法院等部門合力做好國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)做到既查事又查人,罰處并重,有力遏制國(guó)土資源違法案件的發(fā)生。
切實(shí)做好礦產(chǎn)資源管理工作。一是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃實(shí)施管理。在完成市級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,今年全面部署縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作,并爭(zhēng)取年底基本完成。大力整合礦產(chǎn)資源,合理布局開(kāi)采基地,推進(jìn)集中開(kāi)采區(qū)建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。繼續(xù)嚴(yán)格控制新辦礦山和礦山總數(shù),全年礦山總數(shù)控制在省定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序成果,嚴(yán)防各類違法違規(guī)現(xiàn)象反彈。二是進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。搞好礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)登記等采礦權(quán)市場(chǎng)的基礎(chǔ)工作。繼續(xù)深化采礦權(quán)招拍掛出讓工作,提高采礦權(quán)公開(kāi)出讓比例。進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)協(xié)議出讓和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,加強(qiáng)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)管。三是深入推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作。推進(jìn)“綠色礦山”建設(shè),完成省級(jí)“百礦示范”點(diǎn)工程建設(shè),最大限度地降低礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。全面落實(shí)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度,治理備用金收取面達(dá)到100%。深入開(kāi)展廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理,將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理、礦產(chǎn)資源開(kāi)采與土地資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合,充分挖掘礦山土地資源,年底應(yīng)治理廢棄礦山生態(tài)環(huán)境累計(jì)治理率達(dá)到60%以上。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理工程的監(jiān)管,提高治理工程的質(zhì)量和效益。完成生態(tài)市建設(shè)考核任務(wù)。
(二)堅(jiān)持把加強(qiáng)土地調(diào)控管理,加快土地利用方式的轉(zhuǎn)變作為今年工作的重要任務(wù)
加強(qiáng)和改進(jìn)土地規(guī)劃計(jì)劃調(diào)控。一是抓好規(guī)劃修編和實(shí)施管理工作。認(rèn)真做好市級(jí)規(guī)劃預(yù)布局工作,將中心城區(qū)和重大建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)位,在做好意見(jiàn)征求工作的基礎(chǔ)上,落實(shí)在各縣(市)、區(qū)的土地更新調(diào)查圖上。各地要在“四查清、四對(duì)照”和市級(jí)評(píng)審論證的基礎(chǔ)上,抓緊做好縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃大綱的修改、完善工作,力爭(zhēng)盡早通過(guò)省級(jí)評(píng)審。要認(rèn)真抓好現(xiàn)行土地利用規(guī)劃的實(shí)施管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)交通、能源、水利等重大獨(dú)立選址建設(shè)項(xiàng)目,以及因行政區(qū)劃調(diào)整的,按規(guī)定做好規(guī)劃局部修改。同時(shí)對(duì)符合要求的省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,抓緊及時(shí)向省追加規(guī)劃指標(biāo)。二是加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理。從今年起,實(shí)行新增建設(shè)用地指標(biāo)分類管理,將未利用地納入計(jì)劃管理范疇,與農(nóng)用地(其中耕地)一并列入土地利用年度計(jì)劃,實(shí)行總量控制。各地要進(jìn)一步完善計(jì)劃臺(tái)帳管理制度,對(duì)獨(dú)立選址新增建設(shè)用地和城鎮(zhèn)村新增建設(shè)用地分別進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)。三是改革指標(biāo)分解辦法。針對(duì)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行招拍掛后不能以項(xiàng)目為單位追加規(guī)劃指標(biāo),下達(dá)各縣(市)、區(qū)的計(jì)劃指標(biāo)基本無(wú)法使用的情況,擬采取計(jì)劃指標(biāo)分解實(shí)行農(nóng)用地(其中耕地)指標(biāo)全部由市統(tǒng)籌安排,未利用地指標(biāo)根據(jù)各地實(shí)際需求按照一定比例下達(dá);折抵指標(biāo)按照XX年各地國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比例分解下達(dá)的辦法。各地在指標(biāo)安排上,要分別輕重緩急,統(tǒng)籌安排使用。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo),要在保障新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),優(yōu)先安排農(nóng)民建房。要優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),在安排供地計(jì)劃時(shí),要按比例控制好中低價(jià)位、中小戶型商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的用地。
強(qiáng)化建設(shè)用地報(bào)批供應(yīng)管理。一是嚴(yán)格批前審查。加強(qiáng)項(xiàng)目用地預(yù)審管理,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、用地選址、基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案等進(jìn)行充分論證。未經(jīng)用地預(yù)審的,一律不予農(nóng)轉(zhuǎn)用和批準(zhǔn)供地。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,加快做好報(bào)批前期工作。二是嚴(yán)格批中把關(guān)。大力推進(jìn)節(jié)約集約用地,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部最近公布的供地目錄。對(duì)超過(guò)規(guī)定用地定額標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到節(jié)約集約用地控制標(biāo)準(zhǔn)的,壓縮用地面積或不予批準(zhǔn)用地。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地出讓價(jià)格最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。改革完善用地報(bào)批審查程序,逐步推進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批信息化建設(shè),努力減少審批環(huán)節(jié),提高報(bào)批工作效率。三是嚴(yán)格批后監(jiān)管。建立新批土地信息庫(kù)和跟蹤檢查臺(tái)帳,強(qiáng)化建設(shè)用地特別是工業(yè)用地項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收,加強(qiáng)區(qū)域和開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))集約用地的評(píng)價(jià)考核工作。在全市深入推廣“掛牌施工”現(xiàn)場(chǎng)公示制度,并及時(shí)向建設(shè)單位下發(fā)提示和督促建設(shè)通知,定期跟蹤檢查,防止土地閑置。
運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)土地利用方式的轉(zhuǎn)變。一是充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源。在繼續(xù)抓好經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)出讓的同時(shí),全面實(shí)行工業(yè)用地招拍掛出讓。各級(jí)要把做好工業(yè)用地公開(kāi)出讓工作擺上重要議事日程,研究制訂具體的實(shí)施意見(jiàn),及早制定工業(yè)用地公開(kāi)出讓年度計(jì)劃,及時(shí)解決實(shí)施中遇到的問(wèn)題。要調(diào)整完善基準(zhǔn)地價(jià),并公布于社會(huì)。公開(kāi)出讓合同一旦簽訂,不準(zhǔn)擅自修改,出讓金不準(zhǔn)返回。同時(shí)要積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地的有償使用。二是嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的建設(shè)用地有關(guān)稅費(fèi)政策。從今年1月1日起,我市凡是使用計(jì)劃指標(biāo)、土地整理折抵指標(biāo)批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用(包括未利用地)和違法用地補(bǔ)辦手續(xù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,都要按轉(zhuǎn)用的面積和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。對(duì)于欠繳的,國(guó)土部門不得批準(zhǔn)用地。要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔XX〕100號(hào))規(guī)定,凡通知要求應(yīng)該收取的費(fèi)用,必須按時(shí)足額收取,并將收支納入地方預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線管理”。三是做好存量土地利用文章。按照“用好已批的,清理未用的,盤(pán)活閑置的,開(kāi)發(fā)后備的”思路,眼睛向內(nèi),做足做活土地文章。年初,要集中清理一次批而未用和低效利用的存量土地,通過(guò)制定鼓勵(lì)政策和挖潛、置換等辦法,收回按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的土地,充分利用倒閉企業(yè)的閑置土地、無(wú)法復(fù)墾的土地,騰籠換業(yè),破解土地緊缺的難題,保證重大項(xiàng)目用地。
(三)堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民,構(gòu)建和諧國(guó)土作為今年工作的重要內(nèi)容
強(qiáng)化征地管理。嚴(yán)格依法按規(guī)劃、按程序征地,堅(jiān)決制止“以租代征”、“違規(guī)預(yù)征”等違法違規(guī)行為。認(rèn)真履行“二公告一登記”制度和“告知、確認(rèn)、聽(tīng)證”程序,對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田的還要進(jìn)行論證,嚴(yán)格審查補(bǔ)償安置、社會(huì)保障等措施的落實(shí)情況,提高征地工作透明度,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。調(diào)整完善我市征地補(bǔ)償區(qū)片綜合價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn),適度提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,擴(kuò)大被征地農(nóng)民基本生活保障覆蓋面,基本實(shí)現(xiàn)歷史征地人員“應(yīng)保盡?!?,做到新增征地人員“即征即?!?。確保政府承擔(dān)的被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時(shí)足額到位,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和地方承受能力逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)保障資金不落實(shí)的不得批準(zhǔn)土地征收征用。為防止拖欠征地補(bǔ)償費(fèi)問(wèn)題的發(fā)生,對(duì)行政劃撥和協(xié)議出讓的土地,可實(shí)行征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)繳制度,同時(shí)強(qiáng)化征地補(bǔ)償費(fèi)的核算和支付管理,確保征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額到村。嚴(yán)格規(guī)范村發(fā)展留用地管理,充分發(fā)揮其安置保障作用。理順體制,重心下移,加大城中村改造力度。抓緊出臺(tái)并實(shí)施征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度,進(jìn)一步疏通被征地農(nóng)民訴求渠道,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。一是強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視,進(jìn)一步明確國(guó)土資源部門一把手抓信訪的職責(zé),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和處理群眾信訪。建立信訪聯(lián)辦制度,在加強(qiáng)與有關(guān)單位聯(lián)系的基礎(chǔ)上,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)部各級(jí)各部門的能動(dòng)作用,從小信訪向大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化措施抓源頭。高度重視做好與群眾切身利益密切相關(guān)的土地執(zhí)法監(jiān)察、征地拆遷補(bǔ)償和土地資產(chǎn)處置等工作中的群眾信訪,實(shí)施不穩(wěn)定因素預(yù)警機(jī)制,從源頭上防止和減少群眾信訪。對(duì)信訪問(wèn)題突出,發(fā)生嚴(yán)重侵害群眾利益和影響惡劣的群體性事件的地方,要限期整改,整改期間暫停該地方的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。三是強(qiáng)化工作抓化解。認(rèn)真開(kāi)展“矛盾糾紛排查化解年”活動(dòng),定期排查信訪苗頭,分析和掌握信訪形勢(shì)和信訪突出問(wèn)題,提前做好防范工作,特別是要做好今年重點(diǎn)時(shí)期的信訪工作。按照“屬地管理”的原則,加強(qiáng)基層信訪工作,重視初信初訪,把問(wèn)題解決在基層。加大疑難信訪調(diào)處力度,堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案化解疑難信訪。
認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)全市地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、地面沉降監(jiān)測(cè)、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完成市地面沉降防治規(guī)劃編制,有計(jì)劃地開(kāi)展寧海縣和余姚市小流域滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià),完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。抓好全市農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地選址地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)。按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防治方案的部署,分期、分批實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理。堅(jiān)持并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,凡是在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)新上的建設(shè)項(xiàng)目用地,沒(méi)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案或方案未經(jīng)通過(guò)審核的,一律不得批準(zhǔn),從源頭上預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合,按照政府引導(dǎo)和群眾自愿的原則,有計(jì)劃地實(shí)施搬遷避險(xiǎn)工程,將山區(qū)群眾的脫險(xiǎn)和脫貧以及新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。爭(zhēng)取建立市地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供財(cái)力支撐。
(四)堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),提高支撐保障能力放在今年工作的重要位置
認(rèn)真做好地籍管理工作。繼續(xù)開(kāi)展土地利用現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè),建立完善全市1:10000土地利用現(xiàn)狀庫(kù),為土地變更、執(zhí)法檢查等提供依據(jù)。推進(jìn)土地登記全覆蓋,進(jìn)一步完善土地登記各項(xiàng)制度,健全土地更正登記、注銷登記程序,建立土地登記賠償制度,提高土地登記的公信力。全面完成集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證工作。加強(qiáng)對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作指導(dǎo)和調(diào)處力度,依法公正地調(diào)處各類土地權(quán)屬糾紛。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查,抓好地籍?dāng)?shù)據(jù)建庫(kù)和地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),年內(nèi)所有中心鎮(zhèn)完成地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),不斷提升地籍管理現(xiàn)代化水平。完善土地產(chǎn)權(quán)管理的政策規(guī)定,出臺(tái)《市土地登記公開(kāi)查詢辦法》、《市土地登記自我舉證辦法》。
加快推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。以實(shí)施全國(guó)金土工程為契機(jī),抓好全市金土工程一期工程的實(shí)施工作,開(kāi)創(chuàng)信息化建設(shè)新局面。爭(zhēng)取今年3月底前完成市局與縣(市)、區(qū)局(分局)的聯(lián)網(wǎng)工程,實(shí)現(xiàn)國(guó)土部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)互通。建設(shè)國(guó)土資源管理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)與省廳的建設(shè)用地聯(lián)網(wǎng)審批。進(jìn)一步完善市本級(jí)城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)地籍管理信息系統(tǒng)在有關(guān)分局中的全面應(yīng)用。完善市局辦公自動(dòng)化建設(shè),繼續(xù)做好市局門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等應(yīng)用與日常維護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土資源檔案數(shù)字化工作。
不斷深化國(guó)土資源形勢(shì)分析。繼續(xù)深入開(kāi)展國(guó)土資源重大問(wèn)題調(diào)查研究,建立形勢(shì)分析制度和工作機(jī)制。研究出臺(tái)國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)管理辦法,完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)表制度,建設(shè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)共享平臺(tái),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析,為國(guó)土資源管理和形勢(shì)分析提供有力支撐。各地都要建立完善形勢(shì)分析制度,及時(shí)向市局提供情況和建議。
(五)堅(jiān)持把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象,提高行政能力作為今年工作的重要突破口
進(jìn)一步完善國(guó)土資源管理體制。進(jìn)一步理順市局與分局間的管理職能,充分調(diào)動(dòng)積極因素。加強(qiáng)與市人事等部門間的銜接,進(jìn)一步完善事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制。切實(shí)加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè),確保編制、經(jīng)費(fèi)、人員、工作“四到位”。深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明國(guó)土資源所活動(dòng),年底總結(jié)推廣一批先進(jìn)國(guó)土所建設(shè)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立基層國(guó)土資源所的良好形象。
著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全市國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建成“政治上強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政”的班子。探索建立開(kāi)放式干部管理機(jī)制,拓寬干部工作空間。完善后備干部隊(duì)伍,制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施。充分發(fā)揮共青團(tuán)的助手作用,培養(yǎng)鍛煉年青干部。做好市局機(jī)關(guān)、開(kāi)發(fā)區(qū)分局、局屬事業(yè)單位干部聘期到期后的重聘工作,進(jìn)一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。按照干部培訓(xùn)教育工作經(jīng)?;⒅贫然囊蠛汀敖y(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類分層”的工作機(jī)制,大力開(kāi)展教育培訓(xùn),擬與市人事部門合作,舉辦高級(jí)研修班,不斷提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。
不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、會(huì)審聽(tīng)證、行政復(fù)議等依法行政的各項(xiàng)制度,規(guī)范行政行為。繼續(xù)加強(qiáng)法制建設(shè)重大問(wèn)題調(diào)查研究,做好修訂《市土地儲(chǔ)備辦法》的準(zhǔn)備工作,出臺(tái)符合我市實(shí)際的貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》的配套政策措施,進(jìn)一步健全國(guó)土資源管理政策法規(guī)。認(rèn)真做好“五五”普法工作,做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。嚴(yán)格依法辦事,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制度。依法理財(cái),管好用好國(guó)土資源專項(xiàng)資金,強(qiáng)化追蹤問(wèn)效。
大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和組織建設(shè),大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)精神,抓好廉政教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,繼續(xù)搞好商業(yè)賄賂治理。堅(jiān)持反腐敗與反瀆職并重,著力研究新形勢(shì)下防止瀆職行為發(fā)生的有效機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善制約機(jī)制。人、財(cái)、物的分配使用,都要公平公正,“先立規(guī)矩,后辦事”,體現(xiàn)正確的導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”,切實(shí)抓好民主評(píng)議機(jī)關(guān)整改工作,努力造就政令暢通、執(zhí)法嚴(yán)格、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉政勤政的良好作風(fēng)。
四、明確要求,把握關(guān)節(jié),切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處
抓落實(shí)光有良好的愿望不行,只憑熱情和干勁也不行,還要有正確的方法。方法是否科學(xué),直接決定著工作效益的高低和成效的大小。為保證今年度各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,我們要著力把握好以下四個(gè)關(guān)系。
第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù)與嚴(yán)格管理的關(guān)系。國(guó)務(wù)院《通知》明確提出了“問(wèn)責(zé)制”要求,從我們實(shí)際工作來(lái)看,也曾有過(guò)教訓(xùn)。對(duì)服務(wù)與管理這個(gè)關(guān)系問(wèn)題,市局黨委認(rèn)為,一是要辯證地看待管理和服務(wù)二者間的關(guān)系。依法行政,就是立足本職工作,實(shí)現(xiàn)職能到位,把該管的“事”管起來(lái)并且管好。在服務(wù)過(guò)程中,忽視了嚴(yán)格的管理,就不能保證依法行政。我們講服務(wù),不是要放松監(jiān)管,不能因?yàn)殄e(cuò)誤的理解服務(wù),而導(dǎo)致有法不依的現(xiàn)象發(fā)生。二是要堅(jiān)持一手抓管理,一手抓服務(wù)。社會(huì)要發(fā)展,發(fā)展離不開(kāi)國(guó)土資源。國(guó)土資源部門必須轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)清形勢(shì),樹(shù)立服務(wù)觀點(diǎn)和全局意識(shí),立足當(dāng)前,服從長(zhǎng)遠(yuǎn),為發(fā)展作出貢獻(xiàn)。但服務(wù)不等于盲目服從,要堅(jiān)決杜絕違法批地現(xiàn)象,學(xué)會(huì)保護(hù)自己。三是要堅(jiān)持程序到位與提高效率的統(tǒng)一。國(guó)土資源管理工作必須兼顧公平與效率,二者缺一不可。行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力時(shí),必須嚴(yán)格遵守法定程序,保證行政權(quán)力的正當(dāng)有效行使,防止權(quán)力被濫用和權(quán)力行使時(shí)的隨意性,做到公正和效率的結(jié)合。
第二,創(chuàng)造環(huán)境與搞好協(xié)調(diào)的關(guān)系。作為一個(gè)單位,在干好工作,管好隊(duì)伍的同時(shí),還要注重協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系,尤其要做好對(duì)外和對(duì)上協(xié)調(diào),努力營(yíng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。從目前來(lái)看,這一工作尤為重要。在這里,我想給大家傳達(dá)一下孫文盛部長(zhǎng)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的一段話。孫部長(zhǎng)說(shuō),要搞好協(xié)調(diào),一要定好位。弄清楚自己是誰(shuí)、在哪里、該干什么。在堅(jiān)決貫徹法律法規(guī)和大政方針、真正弄清自己職責(zé)任務(wù)的前提下,把握協(xié)調(diào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)協(xié)調(diào)的主動(dòng)性。協(xié)調(diào)關(guān)系是很費(fèi)心力的工作,有時(shí)難免要受點(diǎn)氣、受些委屈,這需要我們站得高些、看得遠(yuǎn)些、想得深些,說(shuō)到底是要有度量。在你的崗位上,有多大胸懷,就有多大事業(yè)。人要有氣質(zhì),要大氣。大氣就是有胸懷,心里要能擱得住事、容得下人。在具體的協(xié)調(diào)工作過(guò)程中,既要有目標(biāo)、方向,又要不怕受挫折、傷面子,應(yīng)當(dāng)把個(gè)人看淡些,把事業(yè)看重些,努力干成事;二要講方法。要學(xué)會(huì)同時(shí)當(dāng)好上下級(jí)。對(duì)上級(jí)要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),把握時(shí)機(jī),掌握分寸,贏得理解支持;對(duì)下屬主要用說(shuō)服教育的辦法,入情入理,讓人心服口服,積極做好工作;對(duì)班子內(nèi)部要以溝通促進(jìn)協(xié)調(diào),以平等促進(jìn)友誼,以諒解促進(jìn)團(tuán)結(jié),增進(jìn)了解,相互補(bǔ)臺(tái),奮發(fā)進(jìn)取。在此,我還想再補(bǔ)充一點(diǎn),即要宣傳好。孫部長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),國(guó)土資源工作不僅要會(huì)干,而且要會(huì)說(shuō)。要圍繞國(guó)土資源中心工作,搞好宣傳策劃,做好“地球日”、“土地日”等專題宣傳活動(dòng),增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和有效性,充分發(fā)揮各類媒體的宣傳和監(jiān)督作用,為國(guó)土資源工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
第三,突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)的關(guān)系。國(guó)土資源管理工作各項(xiàng)任務(wù)之間具有關(guān)聯(lián)性,各項(xiàng)措施之間具有互補(bǔ)性。如果不在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目上取得突破,就難以推動(dòng)整個(gè)工作向縱深發(fā)展;如果不堅(jiān)持整體推進(jìn),搞好各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和配合,就會(huì)影響工作效果。所以必須堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,既統(tǒng)籌規(guī)劃、全面推進(jìn),又突出重點(diǎn)、帶動(dòng)一般,不斷推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。這里要注意的是,在抓重點(diǎn)時(shí),既要注意把握重點(diǎn),緊緊圍繞方向和目標(biāo),抓住起關(guān)鍵、帶動(dòng)、保證作用的工作,并把哪項(xiàng)先抓、哪項(xiàng)后抓,如何連貫、怎么抓等等,排個(gè)順序,作通盤(pán)的考慮和安排;又要注意突破重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)工作的環(huán)境、進(jìn)展情況、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、遇到的困難和問(wèn)題等等,要了然于胸,周密部署,集中力量,務(wù)求突破,以帶動(dòng)全局。
第四,依法辦事與勇于負(fù)責(zé)的關(guān)系。當(dāng)前,全市國(guó)土資源系統(tǒng)絕大多數(shù)干部職工認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞,但是,也有個(gè)別干部職工責(zé)任心不太強(qiáng),對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付,缺乏創(chuàng)新精神;有的同志怕負(fù)責(zé)任,不敢大膽工作,這是不對(duì)的。依法辦事要求每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員合法行政、高效便民、認(rèn)真干事、勇于任事,不作為和亂作為都是不依法行政的表現(xiàn)。這就要求我們首先要明確自身的職責(zé)職能是什么,然后認(rèn)真抓落實(shí)。如果做到了這一點(diǎn),就不用怕追究責(zé)任;如果沒(méi)有履行好職責(zé),肯定要受到責(zé)任的追究。反思去年工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),局黨委認(rèn)為,我們的各項(xiàng)工作能不能搞上去,能不能保證質(zhì)量,關(guān)鍵就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)是否到位,精神狀態(tài)是否良好,責(zé)任心事業(yè)心是否堅(jiān)強(qiáng)。所以要求全體同志,對(duì)上級(jí)的決策部署和命令指示,要聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行、不拖不推,堅(jiān)決按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和規(guī)定要求高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí);對(duì)制約國(guó)土資源工作發(fā)展的矛盾和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要勇于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為,靠上去研究解決,確保工作質(zhì)量和工作效率。只有這樣,才能進(jìn)一步改善我們的形象。
同志們,XX年是國(guó)土資源管理各項(xiàng)新制度、新政策、新措施全面實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是考驗(yàn)我們管理能力和水平的重要一年。讓我們?cè)诟骷?jí)黨委、政府和上級(jí)國(guó)土資源部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)向上,團(tuán)結(jié)和諧,完善體制、提高素質(zhì),在從嚴(yán)管理、節(jié)約集約上實(shí)現(xiàn)新突破,在保護(hù)資源、保障發(fā)展上取得新進(jìn)展,在維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)上做出新成績(jī),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
本文來(lái)源文秘范文,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明!版權(quán)歸原作者所有!
篇二 市國(guó)土資源工作目標(biāo)責(zé)任考核自查報(bào)告范文
**市人民政府:
為貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的方針政策,以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),力推進(jìn)國(guó)土資源管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照《州市人民政府關(guān)于下達(dá)“十五”期間國(guó)土資源工作政府目標(biāo)責(zé)任的通知》要求,認(rèn)真對(duì)照xx年度設(shè)區(qū)市國(guó)土資源工作政府目標(biāo)責(zé)任考核辦法進(jìn)行自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任(25分),自評(píng)得分24分
2、實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。本項(xiàng)目分值4分,自評(píng)得4分。
3、土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理制度健全,嚴(yán)格按照規(guī)
劃審查上報(bào)建設(shè)用地,進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
4、歷年來(lái)共報(bào)批17個(gè)批次,部分按規(guī)定期限足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)等,其中xx年第一、二批次的款項(xiàng)未交清,xx年第三批次因未交款被省廳退件。本項(xiàng)目分值8分,本項(xiàng)目扣1分,自評(píng)得7分。
5、超額完成市國(guó)土資源局下達(dá)的土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)。200*年我區(qū)無(wú)省級(jí)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,未收到省級(jí)撥補(bǔ)耕地開(kāi)發(fā)、整理專項(xiàng)資金。本項(xiàng)目分值4分,自評(píng)得4分。
二、礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任(25分),自評(píng)得分24分
1、已配合市國(guó)土資源局完成《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
2、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作,今年來(lái)取締、制止無(wú)證、非法采礦、死灰復(fù)燃的采礦點(diǎn)13個(gè)。沒(méi)有越權(quán)發(fā)證和非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的行為。嚴(yán)格依法行政,從無(wú)超越權(quán)限或不合法,不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。本項(xiàng)目分值6分,自評(píng)得6分。
3、嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓規(guī)定。
今年我區(qū)按省廳《關(guān)于采礦權(quán)人采礦許可證延續(xù)登記有關(guān)規(guī)定的通知》,對(duì)符合采礦權(quán)延續(xù)登記條件的礦山企業(yè),均采用采礦權(quán)協(xié)議出讓,收取價(jià)款。xx年以來(lái),停止行政審批,無(wú)新建礦山。200*年未啟動(dòng)探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓機(jī)制,xx年計(jì)劃設(shè)置一個(gè)(建筑用石料)采礦權(quán)進(jìn)行招、拍、掛出讓。本項(xiàng)目分值6分,本項(xiàng)目扣1分,自評(píng)得5分。
4、已完成全年礦產(chǎn)資源征收上繳任務(wù)。本項(xiàng)目分值2分,自評(píng)得2分。
5、今年3月底完成制定《**區(qū)200*年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》并下發(fā)至各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道及區(qū)直有關(guān)部門。建立了以區(qū)長(zhǎng)、國(guó)土資源局長(zhǎng)與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)、街道辦主任為主的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)列入省、市、區(qū)200*年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的汛期巡查,監(jiān)測(cè),堅(jiān)持汛期值班制度。并根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部辦公廳印發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡的通知》的要求,把“明白卡”分別發(fā)給受災(zāi)點(diǎn)的住戶,共發(fā)“明白卡”59份。列入省、市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)今年沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故。本項(xiàng)目分值5分,自評(píng)得5分。
6、我區(qū)在進(jìn)行采礦權(quán)協(xié)議出讓工作時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行閩國(guó)土資綜[200*]468號(hào)規(guī)定,首先需省廳頒布有資質(zhì)的單位進(jìn)行礦區(qū)《礦產(chǎn)資量?jī)?chǔ)量核實(shí)報(bào)告》,爾后按有關(guān)規(guī)定,簽
訂出讓合同,收取價(jià)款,辦理采礦許可證。能按時(shí)地完成礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)按要求做好小型砂、石、土儲(chǔ)量評(píng)審工作。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
三、閩政[200*]6號(hào)、7號(hào)文件貫徹落實(shí)目標(biāo)責(zé)任(10分),自評(píng)得分10分
1、區(qū)政府按照要求每年從經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓金收入中,按不少于5%的比例提取工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)資金,設(shè)立專戶管理,專項(xiàng)用于調(diào)節(jié)降低工業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地地價(jià),并對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金等影響 地價(jià)水平的收費(fèi)項(xiàng)目,以及各地收取的地段減差價(jià)給予減免的或采取其他相應(yīng)措施。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用報(bào)件質(zhì)量較好,無(wú)退件,無(wú)補(bǔ)件。本項(xiàng)目分值4分,自評(píng)得4分。
3、按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)用地歷史遺留問(wèn)題處理工作,完成全區(qū)54宗面積50.437公頃建設(shè)用地歷史遺留問(wèn)題的清理補(bǔ)辦報(bào)件工作。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
四、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任(20分),自評(píng)得分19分
2、按照省市部署,完成治理整頓各階段工作任務(wù),開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整合,現(xiàn)我區(qū)已整合成雙陽(yáng)華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)安工業(yè)區(qū)、馬甲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)工業(yè)區(qū)。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
3、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地全部實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓,200*年,共實(shí)行招標(biāo)掛牌出讓2宗,成效良好。本項(xiàng)目分值4分,自評(píng)得4分。
篇三 市國(guó)土資源局排查風(fēng)險(xiǎn)工作報(bào)告
今年以來(lái),我們按照國(guó)土資源部及省廳“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的部署和要求,在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中,緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行,抓住“排查、化解、防控”三個(gè)環(huán)節(jié),確立“把權(quán)力還原為責(zé)任,把管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)”的理念,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作。目前,全系統(tǒng)共查找個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3110個(gè),制定防范措施3232條;部門及科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)635個(gè),制定防范措施673條,分別涉及監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)等6大類,初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制。全省國(guó)土資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi),并在全省推廣,其做法被中紀(jì)委網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化教育,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查積極性
工作要深入,心必要先入。在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查中,我們堅(jiān)持把強(qiáng)化教育引導(dǎo)作為首要工作來(lái)做,將廉政教育貫穿風(fēng)險(xiǎn)排查、機(jī)制建設(shè)全過(guò)程,切實(shí)增強(qiáng)干部廉政意識(shí)和積極參加風(fēng)險(xiǎn)排查的自覺(jué)性。
國(guó)土資源工作的性質(zhì)、作用,決定了在國(guó)土資源領(lǐng)域深入開(kāi)展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,國(guó)土資源供需矛盾日益突出,加之市場(chǎng)配置機(jī)制還不夠健全,監(jiān)督管理制度還不夠完善,導(dǎo)致涉地涉礦腐敗案件易發(fā)多發(fā),損害了國(guó)土資源系統(tǒng)的形象和公信力。漯河市國(guó)土資源局的廣大干部職工對(duì)此亦有清醒的認(rèn)識(shí),也知道根治腐敗必須從源頭上預(yù)防腐敗。但是,去年我們的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)剛開(kāi)始時(shí),同志們的認(rèn)識(shí)并不一致,工作上阻力不小。部分黨員干部認(rèn)為“查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是走過(guò)場(chǎng)”、“沒(méi)腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒(méi)機(jī)會(huì)為啥查”、“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)怎么查”,等等。一些同志對(duì)排查活動(dòng)漠不關(guān)心,消極應(yīng)付。對(duì)此,我們高度重視,多次組織召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,并編制了《廉政知識(shí)防控手冊(cè)》,大力宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的重大意義和對(duì)干部個(gè)人成長(zhǎng)的保護(hù)作用,并組織干部職工深入討論,互相啟發(fā),共同分析崗位存在風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)大家自覺(jué)投入到排查中去。
通過(guò)學(xué)習(xí)討論,教育引導(dǎo),同志們深刻認(rèn)識(shí)到,風(fēng)險(xiǎn)排查就是“自我體檢、自我警示、自我預(yù)防、自我保護(hù)”過(guò)程,有崗位就有風(fēng)險(xiǎn),查不出風(fēng)險(xiǎn)就是最大風(fēng)險(xiǎn),走出了“沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風(fēng)”的誤區(qū),于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,開(kāi)動(dòng)腦筋,結(jié)合從事的崗位、業(yè)務(wù)和關(guān)鍵工作環(huán)節(jié),深入查、用心查、細(xì)致查。一位司機(jī)排查后深有感觸地說(shuō):“開(kāi)始我不以為然,可經(jīng)過(guò)排查,發(fā)現(xiàn)修車、加油等環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)不廉潔行為,時(shí)刻要警惕?。?rdquo;
二、把握重點(diǎn),認(rèn)真排查,力求找準(zhǔn)找細(xì)找透找實(shí)
國(guó)土資源管理責(zé)重權(quán)大,涉及多重利益關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,土地的審批和出讓、土地執(zhí)法、征地補(bǔ)償安置等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),隨時(shí)可能成為“定時(shí)炸彈”。即使有些不起眼的崗位,監(jiān)督不嚴(yán)也會(huì)放出“冷槍”。只有查清可能出險(xiǎn)的點(diǎn)位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我們?cè)谂挪楣ぷ髦幸笸緜儓?jiān)持做到“像淘金一樣認(rèn)真,像挖地雷一樣慎重”,不放過(guò)任何一個(gè)崗位,不放過(guò)任何一個(gè)險(xiǎn)點(diǎn)。
首先是認(rèn)真確定排查層次和內(nèi)容。我們結(jié)合工作實(shí)際,緊扣權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查貫穿業(yè)務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),主要圍繞行政審批、行政執(zhí)法、專項(xiàng)資金使用、干部人事管理、物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,突出領(lǐng)導(dǎo)班子崗位、科室崗位、個(gè)人崗位“三個(gè)層次”進(jìn)行排查。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子崗位風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找“三重一大”風(fēng)險(xiǎn)。科室和局屬各單位各崗位風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)科室和局屬各單位的職責(zé)定位,重點(diǎn)查找在行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)等環(huán)節(jié),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群眾評(píng)、組織點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)審”。自己找:即對(duì)照“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表”,由在崗人員自己深入篩查、認(rèn)真填寫(xiě),要求內(nèi)容具體明確,避免含糊其辭,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與防控措施一一對(duì)應(yīng)。大家提:即同志之間、上下級(jí)之間互相提,對(duì)個(gè)人查找不夠充分的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步補(bǔ)充,避免出現(xiàn)避重就輕、遺漏風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。群眾評(píng),即召集老干部、行風(fēng)監(jiān)督員及服務(wù)對(duì)象代表,對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)予以評(píng)議,并通過(guò)公示接受群眾和社會(huì)廣泛評(píng)議。組織點(diǎn),即分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)初步查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),進(jìn)一步糾正風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不明確、不準(zhǔn)確、不全面的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)審,即班子成員的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由黨組集體審核,科室和科室(單位)負(fù)責(zé)人的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,科員和其他人員的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由科室(單位)負(fù)責(zé)人審核。“五步法”查找,有效增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)排查的準(zhǔn)確度,基本上做到了“找準(zhǔn)、找細(xì)、找透、找實(shí)”。
同時(shí),我們組織專人認(rèn)真收集整理各項(xiàng)管理監(jiān)督制度,進(jìn)一步明確了22項(xiàng)行政職能,排查了管理上的漏洞。
由于宣傳到位,動(dòng)員充分,上到局長(zhǎng)下到一般干部和司機(jī),都對(duì)自我進(jìn)行了深刻剖析,認(rèn)真分析了崗位的工作職責(zé),查找出了自身崗位上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
三、多措并舉,注重實(shí)效,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
變“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”為“安全點(diǎn)”,離不開(kāi)深入廣泛的自查、互查、自糾,離不開(kāi)部門加強(qiáng)管理和干部自我約束,但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,初步構(gòu)建了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
一是注重前期預(yù)防。首先是明確崗位職權(quán)和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執(zhí)法、宅基地管理、土地儲(chǔ)備等重點(diǎn)涉權(quán)事項(xiàng),編制了重要崗位流程圖,保證各項(xiàng)權(quán)力在工作中合法、合規(guī)、合理運(yùn)用。其次是源頭防范。主要從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)、制度機(jī)制和干部隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律等層面主動(dòng)做好防范,最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問(wèn)題的隱患。深入開(kāi)展權(quán)力觀和廉潔從政教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性,時(shí)時(shí)處處做到自重、自省、自警、自勵(lì)。第三是強(qiáng)化責(zé)任。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)“責(zé)加一等、上追一級(jí)”的追究辦法。即對(duì)違反廉政風(fēng)險(xiǎn)所列內(nèi)容,按照《行政過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)辦法》加重處分,并對(duì)其主管領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。第四是完善機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展廉政公開(kāi)承諾活動(dòng),建立起“個(gè)人自覺(jué)預(yù)防、科室監(jiān)督預(yù)防、局機(jī)關(guān)綜合預(yù)防”三位一體的防控機(jī)制。
二是抓好中期監(jiān)控。針對(duì)全系統(tǒng)可能出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,通過(guò)警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯(cuò)卡的方式,前移關(guān)口、及時(shí)預(yù)警、超前防范,實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。重要節(jié)日前夕,我們向各部門、各單位下發(fā)警示提醒卡,要求節(jié)日期間做到“八個(gè)嚴(yán)禁”。針對(duì)召陵分局的一起信訪件,我們先向該局下發(fā)了警示提醒卡,后來(lái)發(fā)現(xiàn)還未辦理,又發(fā)了警示告誡卡,最終信訪人反應(yīng)的問(wèn)題得到解決。“三卡”機(jī)制運(yùn)行以來(lái),我們共向有關(guān)單位部門和個(gè)人發(fā)出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次,并免職1名所長(zhǎng),在廣大干部中引起較強(qiáng)反響。
三是落實(shí)后期處置。首先是建立防控監(jiān)督體系。采取聽(tīng)取匯報(bào)、明察暗訪、對(duì)服務(wù)對(duì)象電話回訪、召開(kāi)行風(fēng)座談會(huì)等形式,對(duì)各項(xiàng)制度和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況的自查、互查、集中檢查共計(jì)20多次,通報(bào)批評(píng)5人次。最大限度地對(duì)苗頭性問(wèn)題做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對(duì)外公布了審批流程、廉政制度、舉報(bào)電話等十多項(xiàng)服務(wù)承諾,方便群眾監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施,幫助和督促其及時(shí)糾正。對(duì)整改不力、群眾仍有反映的,按照相關(guān)規(guī)定予以追究。通過(guò)內(nèi)外監(jiān)督,努力做到“沒(méi)有問(wèn)題早防范,有了問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),一般問(wèn)題早糾正,嚴(yán)重問(wèn)題早查處”。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好結(jié)合,服務(wù)質(zhì)量全面提升
廉政建設(shè)工作,只有融入到“保障發(fā)展、保護(hù)資源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我們?cè)诹L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查過(guò)程中,堅(jiān)持做到“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”,即與日常工作相結(jié)合,促進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè),通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高辦件效率和服務(wù)質(zhì)量;與紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)問(wèn)題整改,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
通過(guò)一年多的實(shí)踐,我們深刻感受到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作帶來(lái)的成效:一是進(jìn)一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風(fēng)險(xiǎn)防范管理引入預(yù)防腐敗工作中,用新的理念指導(dǎo)工作,用新的方法推進(jìn)工作,使預(yù)防腐敗工作有了具體抓手,成為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的新途徑。二是由于監(jiān)督機(jī)制的進(jìn)一步完善,廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)明顯增強(qiáng),進(jìn)一步降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。三是進(jìn)一步規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行,健全了制度體系,促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),產(chǎn)生了以廉促政的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管我們做了積極的探索和實(shí)踐,取得了一定成效,但與上級(jí)的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離,與先進(jìn)單位相比還有不小差距,還存在一些問(wèn)題。我們將以此次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步健全完善“個(gè)人為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面、環(huán)環(huán)相扣”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷開(kāi)創(chuàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,為國(guó)土資源事業(yè)改革和發(fā)展提供有力保障。
篇四 市國(guó)土資源工作目標(biāo)責(zé)任考核自查報(bào)告
_____市人民政府:
為貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的方針政策,以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),力推進(jìn)國(guó)土資源管理體制和機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照《州市人民政府關(guān)于下達(dá)“十五”期間國(guó)土資源工作政府目標(biāo)責(zé)任的通知》要求,認(rèn)真對(duì)照200*年度設(shè)區(qū)市國(guó)土資源工作政府目標(biāo)責(zé)任考核辦法進(jìn)行自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任(25分),自評(píng)得分24分
1、_____區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)制度健全,管理規(guī)范,落實(shí)措施,無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自調(diào)整基本農(nóng)田,非法占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)或從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,做好工業(yè)園區(qū)和基本農(nóng)田規(guī)劃局部調(diào)整,調(diào)整規(guī)劃面積128.5397公頃,調(diào)出基本農(nóng)田面積379.04公頃,補(bǔ)劃基本農(nóng)田面積362.52公頃國(guó),已獲省政府批準(zhǔn)。本項(xiàng)目分值4分,自評(píng)得4分。
2、實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。本項(xiàng)目分值4分,自評(píng)得4分。
3、土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理制度健全,嚴(yán)格按照規(guī)
劃審查上報(bào)建設(shè)用地,進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
4、歷年來(lái)共報(bào)批17個(gè)批次,部分按規(guī)定期限足額繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)等,其中xx年第一、二批次的款項(xiàng)未交清,xx年第三批次因未交款被省廳退件。本項(xiàng)目分值8分,本項(xiàng)目扣1分,自評(píng)得7分。
5、超額完成市國(guó)土資源局下達(dá)的土地開(kāi)發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)。200*年我區(qū)無(wú)省級(jí)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目,未收到省級(jí)撥補(bǔ)耕地開(kāi)發(fā)、整理專項(xiàng)資金。本項(xiàng)目分值4分,自評(píng)得4分。
6、已于12月底前完成農(nóng)用地分等定級(jí)匯總工作并提交成果。本項(xiàng)目分值2分,自評(píng)得2分。
二、礦產(chǎn)資源管理及地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任(25分),自評(píng)得分24分
1、已配合市國(guó)土資源局完成《_____市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
2、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作,今年來(lái)取締、制止無(wú)證、非法采礦、死灰復(fù)燃的采礦點(diǎn)13個(gè)。沒(méi)有越權(quán)發(fā)證和非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)行為,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的行為。嚴(yán)格依法行政,從無(wú)超越權(quán)限或不合法,不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為。本項(xiàng)目分值6分,自評(píng)得6分。
3、嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓規(guī)定。
今年我區(qū)按省廳《關(guān)于采礦權(quán)人采礦許可證延續(xù)登記有關(guān)規(guī)定的通知》,對(duì)符合采礦權(quán)延續(xù)登記條件的礦山企業(yè),均采用采礦權(quán)協(xié)議出讓,收取價(jià)款。xx年以來(lái),停止行政審批,無(wú)新建礦山。200*年未啟動(dòng)探礦權(quán)、采礦權(quán)的招、拍、掛出讓機(jī)制,xx年計(jì)劃設(shè)置一個(gè)(建筑用石料)采礦權(quán)進(jìn)行招、拍、掛出讓。本項(xiàng)目分值6分,本項(xiàng)目扣1分,自評(píng)得5分。
4、已完成全年礦產(chǎn)資源征收上繳任務(wù)。本項(xiàng)目分值2分,自評(píng)得2分。
5、今年3月底完成制定《_____區(qū)200*年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》并下發(fā)至各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道及區(qū)直有關(guān)部門。建立了以區(qū)長(zhǎng)、國(guó)土資源局長(zhǎng)與各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長(zhǎng)、街道辦主任為主的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)列入省、市、區(qū)200*年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的汛期巡查,監(jiān)測(cè),堅(jiān)持汛期值班制度。并根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部辦公廳印發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡的通知》的要求,把“明白卡”分別發(fā)給受災(zāi)點(diǎn)的住戶,共發(fā)“明白卡”59份。列入省、市、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)今年沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故。本項(xiàng)目分值5分,自評(píng)得5分。
6、我區(qū)在進(jìn)行采礦權(quán)協(xié)議出讓工作時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行閩國(guó)土資綜[200*]468號(hào)規(guī)定,首先需省廳頒布有資質(zhì)的單位進(jìn)行礦區(qū)《礦產(chǎn)資量?jī)?chǔ)量核實(shí)報(bào)告》,爾后按有關(guān)規(guī)定,簽
訂出讓合同,收取價(jià)款,辦理采礦許可證。能按時(shí)地完成礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)按要求做好小型砂、石、土儲(chǔ)量評(píng)審工作。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
三、閩政[200*]6號(hào)、7號(hào)文件貫徹落實(shí)目標(biāo)責(zé)任(10分),自評(píng)得分10分
1、區(qū)政府按照要求每年從經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓金收入中,按不少于5%的比例提取工業(yè)用地成本調(diào)節(jié)資金,設(shè)立專戶管理,專項(xiàng)用于調(diào)節(jié)降低工業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地地價(jià),并對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金等影響 地價(jià)水平的收費(fèi)項(xiàng)目,以及各地收取的地段減差價(jià)給予減免的或采取其他相應(yīng)措施。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用報(bào)件質(zhì)量較好,無(wú)退件,無(wú)補(bǔ)件。本項(xiàng)目分值4分,自評(píng)得4分。
3、按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)用地歷史遺留問(wèn)題處理工作,完成全區(qū)54宗面積50.437公頃建設(shè)用地歷史遺留問(wèn)題的清理補(bǔ)辦報(bào)件工作。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
四、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任(20分),自評(píng)得分19分
1、嚴(yán)格依法報(bào)批用地、依法供地。截止12月10日,全區(qū)共上報(bào)10個(gè)用地批次報(bào)件,面積220.6856公頃,已獲
省政府批準(zhǔn)8個(gè)批次,面積180.8497公頃。全區(qū)計(jì)供地16宗,面積52.7218公頃。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
2、按照省市部署,完成治理整頓各階段工作任務(wù),開(kāi)展工業(yè)園區(qū)整合,現(xiàn)我區(qū)已整合成雙陽(yáng)華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)安工業(yè)區(qū)、馬甲農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)工業(yè)區(qū)。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
3、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地全部實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項(xiàng)目用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓,200*年,共實(shí)行招標(biāo)掛牌出讓2宗,成效良好。本項(xiàng)目分值4分,自評(píng)得4分。
4、嚴(yán)格按照《福建省土地變更調(diào)查驗(yàn)收辦法》開(kāi)展土地變更調(diào)查工作,完成200*年度土地變更調(diào)查。全區(qū)已完成95%集體土地所有權(quán)登記工作;房地產(chǎn)交易均要求提交土地使用證;土地登記均依照法定程序辦理,無(wú)出現(xiàn)違規(guī)操作。完成226.76公頃耕地后備資源調(diào)查,并通過(guò)省國(guó)土資源廳驗(yàn)收。本項(xiàng)目分值4分,自評(píng)得4分。
5、全區(qū)計(jì)發(fā)生違法案件54起,依法嚴(yán)格查處制止50起,立案查處4起,查處率達(dá)100%。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
6、200*年受理群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電19件,處理19件,辦結(jié)率達(dá)100%。按期辦理上級(jí)督辦、轉(zhuǎn)辦件,反饋率達(dá)到100%,其中辦理區(qū)委、區(qū)府督辦件2件,辦結(jié)率達(dá)50%。本項(xiàng)目分值3分,本項(xiàng)目扣1分,自評(píng)得2分。
五、基礎(chǔ)測(cè)繪工作目標(biāo)責(zé)任(5分),自評(píng)得分4分
我區(qū)將基礎(chǔ)測(cè)繪工作納入_____區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施的,但目標(biāo)落實(shí)不夠完善。本項(xiàng)目分值5分,本項(xiàng)目扣1分,自評(píng)得4分。
六、履行目標(biāo)責(zé)任制的保證措施(15分),自評(píng)得分12.5分
1、區(qū)委、區(qū)政府高度重視國(guó)土資源管理工作。政府一把手親自抓國(guó)土資源管理工作,副區(qū)長(zhǎng)協(xié)助管理,每年都安排時(shí)間聽(tīng)取國(guó)土部門工作匯報(bào),協(xié)調(diào)幫助解決土地管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,同時(shí),按時(shí)按需撥付國(guó)土資源專項(xiàng)性工作經(jīng)費(fèi),使我區(qū)的國(guó)土資源管理工作順利開(kāi)展。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
2、我區(qū)未實(shí)現(xiàn)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)垂直管理。本項(xiàng)目分值2分,本項(xiàng)目扣2分,自評(píng)不得分。
3、區(qū)委、區(qū)政府極其關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所的建設(shè),給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源的必要的行政編制和全額撥款事業(yè)單位編制,使基層國(guó)土資源管理工作順利進(jìn)行。本項(xiàng)目分值3分,自評(píng)得3分。
4、重視信息化和辦公自動(dòng)化建設(shè),在區(qū)國(guó)土資源局機(jī)關(guān)內(nèi)部未實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。本項(xiàng)目分值2分,本項(xiàng)目扣0.5分,自評(píng)得分1.5分。
5、200*年度我區(qū)國(guó)土資源管理工作在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市國(guó)土資源部門的關(guān)心、指導(dǎo)下,較好地完成年度管理目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真做好國(guó)土資源目標(biāo)責(zé)任制考核工作,對(duì)本次年度考核進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照檢查,現(xiàn)已全面完成年度考核自查工作。本項(xiàng)目分值2分,自評(píng)得2分。
以上是我區(qū)200*年度國(guó)土資源管理工作的自查結(jié)果(自評(píng)93.5分),呈請(qǐng)_____市人民政府給予考核。
篇五 縣國(guó)土資源局2023年領(lǐng)導(dǎo)班子工作述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)與會(huì)同志們:
下面我代表阜城縣國(guó)土資源局全體干部職工就xx年年全年工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)同志們給予指正。
xx年年,xx縣國(guó)土資源局在縣委、縣政府及上級(jí)國(guó)土資源部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo);以保障國(guó)土資源管理法律法規(guī)正確實(shí)施、構(gòu)建“和諧國(guó)土”為主線,以建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的政府部門為目標(biāo),以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),圍繞市局工作安排部署,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),全面加強(qiáng)資源規(guī)劃、管理保護(hù)與合理利用,著力提高資源利用水平和資源保障能力,通過(guò)全體干部職工的不斷努力,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,具體工作抓了以下幾個(gè)方面。
一、抓隊(duì)伍建設(shè)
我們以貫徹落實(shí)國(guó)土資源法律法規(guī)為中心,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),以強(qiáng)化管理為動(dòng)力,不斷提高依法行政水平,一是加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),務(wù)實(shí)求真,不擺空架子,采取強(qiáng)化制度約束,優(yōu)化服務(wù)流程,實(shí)施效績(jī)考核等措施,努力提高為民服務(wù)質(zhì)量。從維護(hù)群眾根本利益出發(fā),認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在全局樹(shù)立起紀(jì)律嚴(yán)明,行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的工作作風(fēng)。二是加強(qiáng)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高隊(duì)伍素質(zhì),提升國(guó)土資源管理水平。培養(yǎng)和創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,開(kāi)展建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí),提高了干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,能夠適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè),全局行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),依法行政水平明顯提高,為依法行政、規(guī)范運(yùn)作、提升國(guó)土資源管理水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、抓土地開(kāi)發(fā)整理
三、抓資源管理
四、抓基礎(chǔ)性工作
堅(jiān)持把地政管理擺在重要位置,一是針對(duì)92年我縣土地利用調(diào)查以來(lái)土地利用發(fā)生的變化情況,自xx年冬季開(kāi)始對(duì)全縣土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行大規(guī)模的更新調(diào)查,重新核實(shí)了我縣土地資源的家底,為縣委政府的決策提供翔實(shí)的數(shù)據(jù),為做好二輪土地利用總體規(guī)劃修編奠定了基礎(chǔ)。目前已完成了整個(gè)調(diào)查,待上級(jí)部門的驗(yàn)收;二是完成了全縣農(nóng)用地分等定級(jí)、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和制定年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn),以及區(qū)片綜合地價(jià)評(píng)估等工作任務(wù);三是做好了下一步啟動(dòng)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查,農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作的前期準(zhǔn)備工作。
篇六 國(guó)土資源部工作報(bào)告
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。國(guó)土資源部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕22號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,按要求對(duì)涉及我部的公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真梳理分解,將牽頭落實(shí)事項(xiàng)(2項(xiàng))、參與落實(shí)事項(xiàng)(4項(xiàng))和普遍要求落實(shí)的事項(xiàng)(20項(xiàng))納入我部政府信息公開(kāi)總體工作進(jìn)行了安排部署,并明確了任務(wù)分工。一年來(lái),我部緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心工作以及社會(huì)關(guān)切,著力推進(jìn)征地、土地和礦業(yè)權(quán)出讓、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,以及行政審批制度改革、以“三公”經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)的財(cái)政資金等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),積極加強(qiáng)信息發(fā)布、政策解讀和回應(yīng)工作,不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)實(shí)效,促進(jìn)法治國(guó)土建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、著力推進(jìn)重點(diǎn)事項(xiàng)政府信息公開(kāi)
(一)深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)。
1.公開(kāi)行政權(quán)力清單。在我部門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“推進(jìn)國(guó)土資源管理簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)進(jìn)行時(shí)”專欄,內(nèi)容包括:國(guó)土資源部行政審批事項(xiàng)清單、國(guó)務(wù)院及國(guó)土資源部行政審批制度改革相關(guān)文件、行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南等,列明行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。與此同時(shí),還在國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站“機(jī)構(gòu)”欄目中,設(shè)立了“權(quán)力清單”子欄目;在“辦事”欄目中,根據(jù)新的權(quán)力清單整理制作了新的服務(wù)指南,對(duì)信息進(jìn)行了整合發(fā)布。
2.提供行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)查詢服務(wù)。通過(guò)部門戶網(wǎng)站、政務(wù)大廳大屏幕、觸摸屏等,主動(dòng)公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、程序、時(shí)限等。為方便申請(qǐng)人查看審批進(jìn)展情況和結(jié)果,促進(jìn)行政審批工作公開(kāi)、透明,提供行政審批信息網(wǎng)上公開(kāi)查詢服務(wù),發(fā)布了《國(guó)土資源部關(guān)于部行政審批信息網(wǎng)上公開(kāi)查詢有關(guān)事宜的公告》(20xx年第19號(hào)),對(duì)查詢服務(wù)作出規(guī)范。20xx年8月1日,國(guó)土資源部行政許可信息公開(kāi)查詢系統(tǒng)正式運(yùn)行,為行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)人提供部本級(jí)土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)勘查、古生物化石等9類24個(gè)子項(xiàng)35個(gè)具體事項(xiàng)的行政許可及審批信息查詢服務(wù)。申請(qǐng)人除具有公眾查詢的相同權(quán)限外,還可以網(wǎng)上查詢并通過(guò)手機(jī)短信接收部受理的行政許可事項(xiàng)的辦理狀態(tài)。
(二)深入推進(jìn)關(guān)系民生的政府信息公開(kāi)。
1.持續(xù)推進(jìn)征地信息公開(kāi)。“推進(jìn)全國(guó)范圍的征地信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),及時(shí)公開(kāi)征地政策和征地信息”,是《通知》明確由我部牽頭落實(shí)的公開(kāi)事項(xiàng)。按照《通知》要求,自20xx年起,我部將報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)的公開(kāi)方式,由依申請(qǐng)公開(kāi)調(diào)整為在部門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)(涉密項(xiàng)目除外),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目用地審批信息網(wǎng)上公開(kāi)查詢,申請(qǐng)人可通過(guò)網(wǎng)上查詢了解建設(shè)用地審查辦理狀態(tài)。認(rèn)真組織開(kāi)展了全國(guó)征地信息公開(kāi)工作檢查,促進(jìn)市縣征地信息公開(kāi)的主體責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)國(guó)土資源部門嚴(yán)格履行征地報(bào)批前“告知、確認(rèn)、聽(tīng)證”和批后“兩公告一登記”程序,在政府或國(guó)土資源主管部門門戶網(wǎng)站設(shè)置“征地信息”專欄,主動(dòng)公開(kāi)了“一書(shū)四方案”(建設(shè)用地項(xiàng)目呈報(bào)說(shuō)明書(shū)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案),以及征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等相關(guān)信息。一些地方還積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,開(kāi)通移動(dòng)版網(wǎng)站和微信公眾號(hào),方便群眾隨時(shí)獲取征地信息。目前我部正在加快構(gòu)建征地信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)征地信息的高度整合和統(tǒng)一管理,進(jìn)一步提升征地信息公開(kāi)水平。
2.及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。鞏固近年來(lái)已經(jīng)形成的成功做法,在5-9月汛期,堅(jiān)持每天在部門戶網(wǎng)站和中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院網(wǎng)站發(fā)布災(zāi)害信息。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害達(dá)到橙色預(yù)警級(jí)的,及時(shí)在中央氣象臺(tái)發(fā)布信息,同時(shí)利用國(guó)土資源手機(jī)報(bào)和短信同步發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息。遇有突發(fā)事件,加大預(yù)警信息發(fā)布頻度。發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害后,適時(shí)將災(zāi)情、發(fā)生原因、災(zāi)害應(yīng)急救援等信息通過(guò)國(guó)土資源報(bào)、國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站、部官方微博微信對(duì)外公開(kāi)相關(guān)信息,確保人民群眾的知情權(quán)。
(三)深入推進(jìn)國(guó)土資源市場(chǎng)信息公開(kāi)。
1.公開(kāi)土地資源配置和市場(chǎng)信息。《通知》明確,由國(guó)土資源部牽頭“做好土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開(kāi)工作,重點(diǎn)公開(kāi)棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求”。按照上述要求,我部通過(guò)部門戶網(wǎng)站“土地市場(chǎng)”平臺(tái),及時(shí)發(fā)布各地土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果和棚戶區(qū)改造用地年度供應(yīng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求等信息公開(kāi)。
20xx年,發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃信息約1.85萬(wàn)條(在土地供應(yīng)計(jì)劃中包括棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計(jì)劃),同時(shí)做好用地落實(shí)情況信息的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。據(jù)部土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),至20xx年底,全國(guó)已落實(shí)保障性安居工程用地2.44萬(wàn)公頃,其中棚戶區(qū)改造用地1.59萬(wàn)公頃,全面完成了中央下達(dá)的保障性安居工程和棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計(jì)劃。
實(shí)時(shí)發(fā)布全國(guó)土地出讓公告、成交公示和供地結(jié)果等市場(chǎng)交易信息。20xx年,我部發(fā)布土地市場(chǎng)交易信息34萬(wàn)條,包括出讓公告4.3萬(wàn)條、成交公示9.9萬(wàn)條、供地結(jié)果15.5萬(wàn)條、二級(jí)市場(chǎng)交易及新聞公告等其他信息4.3萬(wàn)條。及時(shí)全面公開(kāi)土地市場(chǎng)信息,有利地促進(jìn)土地市場(chǎng)形成公開(kāi)、公平、公正的良好環(huán)境,引導(dǎo)了投資和土地要素的優(yōu)化配置,強(qiáng)化了對(duì)土地市場(chǎng)預(yù)期的引導(dǎo),維護(hù)了正常土地市場(chǎng)秩序。
2.公開(kāi)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓信息。全面實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓“六公開(kāi)”制度,即:以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)、以申請(qǐng)?jiān)谙确绞匠鲎屘降V權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、以協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和申請(qǐng)協(xié)議出讓等“六種”礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息,一律在有形市場(chǎng)、政府網(wǎng)站或政務(wù)大廳公開(kāi),并向社會(huì)提供礦業(yè)權(quán)登記信息查驗(yàn)服務(wù)。通過(guò)全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開(kāi)系統(tǒng)與礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號(hào)系統(tǒng)有效集成,采集全國(guó)礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示、公告、公開(kāi)信息,在部門戶網(wǎng)站“礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)”欄目實(shí)時(shí)發(fā)布。20xx年以來(lái),在礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)網(wǎng)公示公開(kāi)基本信息11204條,接受社會(huì)查驗(yàn)12萬(wàn)多次,為社會(huì)公眾獲取礦業(yè)權(quán)相關(guān)信息提供了方便,促進(jìn)了信息共享,活躍了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),優(yōu)化了資源配置。
(四)深入推進(jìn)部財(cái)政資金信息公開(kāi)。
1.做好部門年度預(yù)算決算公開(kāi)。按照財(cái)政部有關(guān)要求,20xx年4月17日,在我部門戶網(wǎng)站公開(kāi)了國(guó)土資源部20xx年度部門預(yù)算及有關(guān)說(shuō)明,以及20xx年度部門預(yù)算表格信息(財(cái)政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表、部門收支總表、部門收入總表和部門支出總表)。20xx年7月17日,公開(kāi)了我部20xx年度部門決算及有關(guān)說(shuō)明,以及20xx年度部門決算表格信息(收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款收入支出決算總表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表)。在部門預(yù)決算公開(kāi)到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目的基礎(chǔ)上,20xx年預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出和20xx年決算數(shù)據(jù)細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目,并按要求對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)決算作了細(xì)化說(shuō)明。
2.做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)。印發(fā)了《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作的通知》(國(guó)土資廳函〔20xx〕1039號(hào)),要求各預(yù)算單位按照政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例和政府采購(gòu)信息公開(kāi)工作規(guī)定,及時(shí)在財(cái)政部規(guī)定的媒體公開(kāi)政府采購(gòu)項(xiàng)目信息、采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購(gòu)合同、投訴處理結(jié)果等,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)?fù)该鞫取?/p>
二、全面加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作
(一)積極拓展主動(dòng)公開(kāi)工作內(nèi)容。
堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,依法依規(guī)做好行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果信息的主動(dòng)公開(kāi)工作,凡是部發(fā)規(guī)章、規(guī)范性文件、通知公告等政府信息,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,在信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站公開(kāi)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展了主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。一是部門戶網(wǎng)站對(duì)政府信息公開(kāi)指南和目錄進(jìn)行了優(yōu)化,鏈接集成了地方國(guó)土資源管理部門的“信息公開(kāi)目錄”,提供統(tǒng)一的入口服務(wù),使門戶網(wǎng)站公開(kāi)的政府信息內(nèi)容更加豐富。二是切實(shí)做好決策公開(kāi)。部黨組會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的重要決策和重要工作事項(xiàng),均在媒體公開(kāi)報(bào)道,增加決策透明度。三是主動(dòng)公開(kāi)建議提案辦理結(jié)果。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕46號(hào))要求,我部從20xx年起在部門戶網(wǎng)站陸續(xù)公開(kāi)了部分建議提案答復(fù)文件。截至目前,共公開(kāi)建議答復(fù)37件,提案答復(fù)21件。四是加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)成果的公開(kāi)。公開(kāi)出版發(fā)行了《20xx中國(guó)國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》,通過(guò)部門戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布了《20xx中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)》、國(guó)土資源權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息、20xx年度國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)等。五是主動(dòng)公開(kāi)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息。充分利用部門戶網(wǎng)站“國(guó)土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”,及時(shí)曝光典型的國(guó)土資源違法案件,群眾撥打12336電話舉報(bào)國(guó)土資源違法違規(guī)行為,可在舉報(bào)線索受理滿3個(gè)月后,憑線索編號(hào)或舉報(bào)人姓名、舉報(bào)的相關(guān)信息,向國(guó)土資源部或有關(guān)地方國(guó)土資源主管部門12336違法舉報(bào)電話查詢處理情況;通過(guò)發(fā)布《國(guó)家土地督察公告》,及時(shí)向社會(huì)公布國(guó)家土地督察工作情況,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)政策解讀工作。
國(guó)土資源重要政策出臺(tái),及時(shí)組織參與政策研究人員和國(guó)土資源專家隊(duì)伍進(jìn)行權(quán)威解讀。20xx年,我部圍繞不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、《國(guó)土資源部關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》、劃定永久基本農(nóng)田、《國(guó)土資源行政處罰辦法》等重要政策措施的出臺(tái),通過(guò)專家訪談、發(fā)表解讀文章、召開(kāi)媒體座談會(huì)、答記者問(wèn)等多種方式,進(jìn)行了通俗易懂的解讀和闡釋,使社會(huì)公眾準(zhǔn)確理解信息發(fā)布內(nèi)容,防止誤讀、誤解。全年共開(kāi)展政策解讀18次,發(fā)表政策解讀文章3。
(三)持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上政民互動(dòng)。
20xx年,通過(guò)部門戶網(wǎng)站的“部長(zhǎng)信箱”累計(jì)辦理郵件4743封,其中咨詢類1065封,建議類78封,舉報(bào)類3600封,內(nèi)容涵蓋土地征用、用地手續(xù)、土地確權(quán)登記、閑置土地、礦業(yè)權(quán)辦理和執(zhí)法監(jiān)察等咨詢、建議、舉報(bào)等多方面內(nèi)容,通過(guò)認(rèn)真回復(fù),有效地回應(yīng)了群眾關(guān)切,并為基層工作人員解答了工作中遇到的新情況和新問(wèn)題。
(四)充分利用多種平臺(tái)拓展公開(kāi)渠道。
一是切實(shí)做好新聞發(fā)布工作。建立了國(guó)土資源新聞發(fā)布機(jī)制、與主流媒體定期交流機(jī)制。20xx年,圍繞公布違法違規(guī)案件、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)資料交接及數(shù)據(jù)共享、20xx國(guó)際礦業(yè)大會(huì)、新疆油氣勘查開(kāi)采改革試點(diǎn)、“12·4”國(guó)家憲法日等內(nèi)容,組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)(媒體吹風(fēng)會(huì))18次。二是充分利用新媒體發(fā)布信息。我部在人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開(kāi)通“國(guó)土之聲”官方微博基礎(chǔ)上,20xx年又開(kāi)通了“國(guó)土之聲”官方微信,充分利用新媒體廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)、政策措施、工作成效等,公開(kāi)政府信息。全年共發(fā)布微博信息1500余條、微信用戶已達(dá)13000多個(gè)。三是充分利用信息化手段,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。部門戶網(wǎng)站加快建設(shè)國(guó)土資源部微門戶,開(kāi)發(fā)客戶端、手機(jī)版,開(kāi)通微博、微信,逐步建立國(guó)土資源移動(dòng)互聯(lián)服務(wù),使“國(guó)土資源信息社會(huì)化服務(wù)第一平臺(tái)”的功能得到進(jìn)一步延伸。
三、認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作
為了方便群眾,在部政務(wù)大廳設(shè)立了政府信息公開(kāi)專門窗口,統(tǒng)一受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。本著便民、服務(wù)原則,實(shí)行政府信息網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)等多種申請(qǐng)受理方式。對(duì)收到的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),嚴(yán)格按照法定時(shí)限和法定程序作出答復(fù)。20xx年我部共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)897件,均依法進(jìn)行了答復(fù)。在辦理依申請(qǐng)公開(kāi)工作中,未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以人為本的原則,加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通,建立疑難問(wèn)題答復(fù)會(huì)商機(jī)制,依法依規(guī)妥善辦理答復(fù)事項(xiàng)。完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)登記程序,將申請(qǐng)類型、辦理期限、答復(fù)情況等作進(jìn)一步細(xì)化區(qū)分。對(duì)上一年度依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為改進(jìn)政府信息公開(kāi)工作提供了重要依據(jù)。20xx年我部政府信息公開(kāi)類行政復(fù)議案件91件,行政訴訟案件42件,比上年有較大幅度上升。
四、進(jìn)一步夯實(shí)政府信息公開(kāi)工作基礎(chǔ)
(一)開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作調(diào)研。
組織專門調(diào)研組,深入部分省市縣三級(jí)國(guó)土資源部門,就地方國(guó)土資源部門政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,基本掌握了國(guó)土資源系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作現(xiàn)狀,針對(duì)存在問(wèn)題提出了對(duì)策建議,并有針對(duì)性地研究制定具體改進(jìn)措施。
(二)規(guī)范國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的政府信息公開(kāi)工作。
為規(guī)范和推進(jìn)國(guó)家土地督察系統(tǒng)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作,對(duì)派駐地方的國(guó)家土地督察局辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行專門研究,并對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作進(jìn)行了規(guī)范。與此同時(shí),開(kāi)展了課題研究—國(guó)家土地督察結(jié)果公開(kāi)制度化研究。
(三)開(kāi)展政府信息公開(kāi)案例分析。
為提高政府信息公開(kāi)專業(yè)化、法制化水平,20xx年,組織召開(kāi)了3次案例評(píng)析會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)法律專家,就行政復(fù)議和行政訴訟案的政府信息公開(kāi)案例進(jìn)行深入分析,查找部機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作的不足,研究改進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
組織了“國(guó)土資源新聞發(fā)布與政府信息公開(kāi)培訓(xùn)班”,對(duì)各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源主管部門、機(jī)關(guān)各司局、各督察局、部分事業(yè)單位有關(guān)人員共約90人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高國(guó)土資源系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作總體水平。
五、存在的主要問(wèn)題
一是目前國(guó)土資源部門大多沒(méi)有專門的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu),并缺少專業(yè)人員,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備與日趨繁重的政府信息公開(kāi)工作任務(wù)不相適應(yīng)。二是政府信息公開(kāi)有待進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。特別是地方國(guó)土資源部門依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)不規(guī)范,信息公開(kāi)總體質(zhì)量不高,導(dǎo)致申請(qǐng)復(fù)議、訴訟案件上升。三是濫用政府信息公開(kāi)申請(qǐng)權(quán)和訴訟權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分申請(qǐng)人通過(guò)信息公開(kāi)申請(qǐng)謀取其他利益訴求,或申請(qǐng)大量與自身生產(chǎn)、生活無(wú)關(guān)的信息,政府信息公開(kāi)申請(qǐng)出現(xiàn)“信訪化”傾向。
六、20xx年工作設(shè)想
20xx年,我部將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照國(guó)務(wù)院辦公廳的有關(guān)要求,繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息和政務(wù)公開(kāi),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》。結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)措施,堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,深入推進(jìn)國(guó)土資源管理決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
(二)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)信息公開(kāi)。通過(guò)部門戶網(wǎng)站“推進(jìn)國(guó)土資源簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)”專欄,及時(shí)公開(kāi)國(guó)土資源部簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)有關(guān)信息,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)要進(jìn)一步完善部行政審批信息網(wǎng)上公開(kāi)查詢服務(wù)。
(三)做好國(guó)土資源政策解讀。充分利用新聞發(fā)布平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等多種平臺(tái),及時(shí)搞好國(guó)土資源政策和《國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃綱要》、《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(20xx-20xx年)》的權(quán)威解讀。
(四)持續(xù)推進(jìn)征地信息公開(kāi)。部省兩級(jí)國(guó)土資源部門,要及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)用地政策和建設(shè)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件(涉密項(xiàng)目除外)。同時(shí)要指導(dǎo)地方國(guó)土資源部門,進(jìn)一步推進(jìn)市縣征地信息公開(kāi)工作,積極建立省級(jí)征地信息公開(kāi)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)公開(kāi)數(shù)據(jù)信息共享,為公眾提供高效便捷的查詢服務(wù)。
(五)切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害信息發(fā)布工作。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布手段,利用多種平臺(tái)及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息,做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)。
(六)繼續(xù)做好“土地市場(chǎng)”和“礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)”信息公開(kāi)。通過(guò)土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),利用國(guó)土資源部門戶網(wǎng)站中的“中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)”,實(shí)時(shí)發(fā)布對(duì)全國(guó)各地土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果。進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批信息公開(kāi),充分利用“礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)網(wǎng)”公開(kāi)礦業(yè)權(quán)交易信息,積極推進(jìn)網(wǎng)上交易,穩(wěn)妥推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)爭(zhēng)性交易環(huán)節(jié)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)。
(七)加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察和土地督察信息公開(kāi)力度。推行行政執(zhí)法公示制度,用好“國(guó)土資源違法違規(guī)曝光臺(tái)”和國(guó)土資源違法違規(guī)舉報(bào)查詢平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)公布掛牌督辦、公開(kāi)通報(bào)的國(guó)土資源違法違規(guī)案件。進(jìn)一步完善土地督察公告制度,積極探索向社會(huì)公開(kāi)土地督察結(jié)果的有效形式。
(八)認(rèn)真做好國(guó)土資源科技成果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開(kāi)。一是做好國(guó)土資源部科技成果信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布最新國(guó)土資源科技成果和國(guó)土資源標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息。二是做好國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息公開(kāi)。三是繼續(xù)做好部門預(yù)決算等財(cái)政資金信息公開(kāi)。
(九)認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。進(jìn)一步優(yōu)化受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程,提高辦理質(zhì)量和效率。開(kāi)發(fā)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。積極探索政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)向主動(dòng)公開(kāi)轉(zhuǎn)化機(jī)制。
國(guó)土資源部
篇七 國(guó)土資源信訪工作報(bào)告
去年以來(lái),我區(qū)國(guó)土資源信訪工作,以解決群眾合理訴求為抓手,以化解信訪老戶問(wèn)題為突破口,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),凝心聚力,同心協(xié)力,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,創(chuàng)新辦訪機(jī)制,落實(shí)信訪訴求,保證了事事有回音、件件有著落,土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。
保持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建地區(qū)和諧是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在化解信訪矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中,我們著力解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、重抓四個(gè)到位、健全四項(xiàng)制度、落實(shí)三大措施、重用三個(gè)手段,成效顯著,形勢(shì)明顯轉(zhuǎn)好。
解決一個(gè)認(rèn)識(shí),致力引起地方政府高度重視。
**區(qū)原為縣級(jí)淮安市,人口多、面積大,因市改區(qū)之后的體制矛盾,各種問(wèn)題逐步顯露,涉地信訪明顯增多,穩(wěn)定壓力巨大,XX年信訪排名處于全省的后三位,被省廳戴上了重點(diǎn)管理區(qū)的帽子,并被叫停了“點(diǎn)供計(jì)劃”。為扭轉(zhuǎn)落后局面,去年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府先后召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記專題會(huì)議研究部署土地信訪工作就達(dá)四次以上,下發(fā)落實(shí)信訪責(zé)任、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的文件三個(gè),先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負(fù)責(zé)人簽訂關(guān)于“保證社會(huì)穩(wěn)定”、“保護(hù)國(guó)土資源”的責(zé)任狀,全力調(diào)動(dòng)各方力量,全面落實(shí)各級(jí)責(zé)任,用扎實(shí)的工作,過(guò)硬的措施,化解信訪矛盾,減少信訪總量。XX年,全區(qū)來(lái)信來(lái)訪總量分別比去年同期下降了158和216個(gè)百分點(diǎn),土地信訪總量排名由XX年的全省第3位下降至全省第50位。
重抓四個(gè)到位,致力從源頭上控減信訪發(fā)生。
重抓土地管理責(zé)任落實(shí)到位。將土地管理責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)“一把手”頭上,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。
重抓被征地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)轿?。我們從源頭抓起,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)存制度,補(bǔ)償安置費(fèi)用不入專戶的,不上報(bào)征地材料,農(nóng)民補(bǔ)償不及時(shí)足額到位的,不供地、不發(fā)證。
重抓失地農(nóng)民后顧之憂解決到位。將失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活納入“民生幫扶九大工程”,對(duì)失地農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老、醫(yī)療和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面給予了優(yōu)先保障和照顧,較好地解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。
重抓纏訪老戶問(wèn)題處理到位。我們對(duì)合理的訴求,結(jié)合信訪人的停訴要求,提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府集體研究會(huì)辦,并根據(jù)研究的意見(jiàn),由掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四套班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位共同辦理?;闯擎?zhèn)城南村地處城區(qū),因城市建設(shè)需要,過(guò)去征收該村土地較多,隨著補(bǔ)償分配政策的調(diào)整,部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。我們及時(shí)組織聯(lián)合工作組入駐該村,走訪群眾,聽(tīng)取意見(jiàn),本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、保護(hù)權(quán)益、保證息訪的原則,有效地化解了這起長(zhǎng)期沒(méi)有解決的集訪事件。
強(qiáng)推四項(xiàng)制度,致力完善信訪工作機(jī)制。
強(qiáng)推屬地負(fù)責(zé)制度。我們明確土地信訪一律實(shí)行屬地負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干,就地解決。
強(qiáng)推領(lǐng)導(dǎo)包案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將信訪事項(xiàng)落實(shí)到包括“一把手”在內(nèi)的各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,實(shí)行包案負(fù)責(zé),落實(shí)到人,包解保結(jié),限時(shí)辦結(jié),直到息訪。
強(qiáng)推交辦督辦制度。凡發(fā)生的土地信訪事項(xiàng),由區(qū)信訪局和國(guó)土部門直接交辦責(zé)任主體單位處理;重大信訪事項(xiàng),呈報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示后,由區(qū)督查辦交辦責(zé)任主體單位處理并跟蹤督查,辦理結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
強(qiáng)推“一票否決”制度。將土地信訪工作納入全區(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)連續(xù)3個(gè)月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行“一票否決”,取消該單位年終綜合評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并采取停止用地審批的制裁措施。
落實(shí)三大措施,致力把矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
落實(shí)下鄉(xiāng)接訪措施。為做好初信初訪工作,保證土地信訪矛盾和糾紛消滅在萌芽,化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn),將全區(qū)分為渠南、渠北、運(yùn)西3個(gè)片區(qū),分別在車橋、席橋、林集3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信訪接待點(diǎn),每周一、三、五派專人、配專車、落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下鄉(xiāng)接訪。
落實(shí)限時(shí)辦結(jié)措施。土地信訪事項(xiàng)由區(qū)信訪局和我局按照屬地管理、歸口辦理的規(guī)定,轉(zhuǎn)交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門辦理,一般事項(xiàng)5日內(nèi)答復(fù),重大事項(xiàng)20日內(nèi)辦結(jié)。
落實(shí)聯(lián)合辦訪措施。對(duì)重大土地信訪案件,做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)研究,并由區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合區(qū)督查辦、辦公室、信訪局、公安局、國(guó)土局共同處理,第一時(shí)間幫助解決落實(shí),直至息訪。 群眾
重用三個(gè)手段,致力落實(shí)信訪工作責(zé)任。 重用信訪保證金手段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)個(gè)人向我局繳納土地信訪保證金每人各10000元,區(qū)委明令禁止不得由單位列支,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每發(fā)生一起(件)到市以上信訪和上訪的,從個(gè)人繳納的保證金中扣罰屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)各500元;未發(fā)生越級(jí)信訪的,年底保證金全額返還,并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
重用重點(diǎn)管理手段。凡信訪老大難鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)委規(guī)定停止該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛;凡信訪問(wèn)題嚴(yán)重或連續(xù)3個(gè)月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),列為“重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,停止一切用地審批,實(shí)施嚴(yán)厲制裁。
重用責(zé)任追究手段。凡因土地問(wèn)題引發(fā)的來(lái)信來(lái)訪較多,矛盾化解又不力的,由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記、分管政法的副書(shū)記召見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人談話,責(zé)令限期解決;凡信訪問(wèn)題嚴(yán)重且造成越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。去年,先后有4位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記因土地信訪問(wèn)題被誡勉談話,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好土地信訪重點(diǎn)工作。
做好土地信訪工作,必須政府重視辦訪。對(duì)土地信訪工作,過(guò)去國(guó)土部門也盡了很大的努力,但由于是單打獨(dú)斗,信訪形勢(shì)并沒(méi)有得到有效改變。省廳采取重點(diǎn)管理并停止大項(xiàng)目“點(diǎn)供計(jì)劃”這一重要舉措,有效地推動(dòng)了地方政府重視辦訪,落實(shí)共同責(zé)任,加大懲罰力度。在財(cái)力十分困難的情況下,政府又拿出15萬(wàn)元進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先保障了4個(gè)無(wú)土地信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地供應(yīng)。在政府的高度重視下,通過(guò)一系列的有效措施,從根本上改變了過(guò)去國(guó)土部門獨(dú)腳戲、一頭熱、一家急的現(xiàn)象。
做好土地信訪工作,必須強(qiáng)化依法辦訪。凡信訪至我局的事項(xiàng),均由信訪室統(tǒng)一接待、接收、登記,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)閱簽后,轉(zhuǎn)交責(zé)任單位限期辦理,并做好反饋呈報(bào)、督查催辦等工作。所有信訪事項(xiàng)均與信訪人見(jiàn)面,辦理結(jié)果告知信訪人并由其簽字認(rèn)可。對(duì)確認(rèn)為無(wú)理纏訪、鬧訪且反復(fù)做工作無(wú)效的,請(qǐng)進(jìn)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)教育,幫助其提高認(rèn)識(shí),促使其停訴息訪。如我區(qū)馬甸鎮(zhèn)村民靖叢立,因沒(méi)有達(dá)到承建該鎮(zhèn)政府農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工程的目的,多次無(wú)理纏訪、鬧訪,僅此一人就先后赴市以上信訪、上訪10余起,反復(fù)做工作均未息訪。去年初,有關(guān)部門將其請(qǐng)進(jìn)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),宣講法律法規(guī),使其認(rèn)識(shí)到無(wú)理纏訪、鬧訪所承擔(dān)的法律責(zé)任和后果。依法辦訪的效果明顯,至今沒(méi)有再訪。
做好土地信訪工作,必須重視初信初訪。我們高度重視初信初訪人的每件合理訴求,不斷創(chuàng)新辦訪舉措,我區(qū)的車橋、涇口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)印制了《土地矛盾人民來(lái)信呈閱交辦單》、《土地信訪矛盾化解包案處理表》,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每一個(gè)信訪事項(xiàng)都上門辦理,信訪人滿意后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與信訪人簽訂停訪協(xié)議。
做好土地信訪工作,必須心貼心解決實(shí)際困難。我們始終站在群眾立場(chǎng),認(rèn)真對(duì)待群眾的每一件來(lái)信來(lái)訪,想群眾之所想、急群眾之所急,熱情接待、妥善處理、真心誠(chéng)意,切實(shí)幫助解決其實(shí)際困難和問(wèn)題。如我區(qū)流均鎮(zhèn)是一個(gè)典型的湖蕩水鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地面積較少,農(nóng)民的宅基地安排非常困難。去年,鎮(zhèn)政府為籌集資金,擬計(jì)劃將靠近集鎮(zhèn)的南河村境內(nèi)約10畝國(guó)有存量土地公開(kāi)上市出讓,村民不同意,要求將該地塊用來(lái)解決宅基地問(wèn)題,在要求無(wú)果的情況下,多次來(lái)區(qū)集訪,揚(yáng)言將到市、赴省甚至是進(jìn)京上訪。對(duì)此,我們?cè)诜€(wěn)定群眾情緒的同時(shí),及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行會(huì)商,做通了政府工作,放棄了籌資的打算,幫助群眾解決了長(zhǎng)期沒(méi)有宅基地的實(shí)際困難,也有效地化解了一起可能發(fā)生的越級(jí)集訪事件。
篇八 鄉(xiāng)國(guó)土資源所工作述職報(bào)告
者桑國(guó)土資源所所長(zhǎng) 李東明
(2023年1月15日)
鄉(xiāng)黨委政府:
2023年以來(lái),在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、州關(guān)于國(guó)土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重,盡職盡責(zé)地做好各方面的工作?,F(xiàn)將我在這一年的學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況,述職、述廉如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高全所人員政治理論水平和業(yè)務(wù)能力
認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的理論文章,緊密聯(lián)系自身的工作和思想實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng),做到警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防線,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)土資源方面的業(yè)務(wù)知識(shí),努力做到政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)土資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和法律知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)的教材,積極參加縣局組織的各項(xiàng)培訓(xùn),切實(shí)提高工作業(yè)務(wù)水平。
二、認(rèn)真履行職責(zé),積極完成各項(xiàng)工作
(一)利用多種形式,認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源宣傳教育活動(dòng)
充分發(fā)揮法制宣傳教育對(duì)于推動(dòng)國(guó)土資源管理系統(tǒng)依法行政、構(gòu)建國(guó)土資源管理新機(jī)制、提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障能力、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的重要作用,結(jié)合本地實(shí)際,緊緊圍繞國(guó)土資源管理工作的中心工作,認(rèn)真開(kāi)展了國(guó)土資源法制宣傳教育工作。以“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國(guó)土地日為契機(jī),和鄉(xiāng)政府辦公室、司法、綜治、民政、安監(jiān)等部門密切配合,加大宣傳力度,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開(kāi)展專題咨詢活動(dòng)。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”普法規(guī)劃,把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點(diǎn),堅(jiān)持廣泛深入地宣傳,確保了“安全生產(chǎn)月”普法工作的'扎實(shí)有效推進(jìn)。其次,注意把普法宣傳與日常工作結(jié)合起來(lái),在土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、國(guó)土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查、土地登記預(yù)審、土地調(diào)查之中,一邊解決處理問(wèn)題,一邊宣傳法律知識(shí),收到了良好效果。另外,我們還有重點(diǎn)、有區(qū)別的加強(qiáng)普法宣傳工作,對(duì)于鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)農(nóng)村集體土地法律知識(shí)普及,對(duì)采礦業(yè)主加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源法的宣傳普及,這種有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)的舉措,受到了群眾的普遍好評(píng)。通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)展國(guó)土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會(huì)遵守和執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺(jué)性和資源保護(hù)意識(shí),為實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理方式和利用方式的根本性轉(zhuǎn)變營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)建立制度,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
一是認(rèn)真編制全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。在主汛期來(lái)臨之前,各村和有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、水利設(shè)施進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,對(duì)各隱患點(diǎn)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià),提出具體防范意見(jiàn)和可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。
二是成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng) 、國(guó)土所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),人武部、派出所、水管所、安監(jiān)站、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院、電信所、供電所、黨政綜合辦公室、八個(gè)村委會(huì)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立健全“統(tǒng)一管理、職責(zé)明確、分工協(xié)作”的工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,密切配合,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
三是進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,使之覆蓋到有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)行政村。各村均確定了一名地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防信息聯(lián)絡(luò)員,建立健全橫向縱向完備的群測(cè)群防體系。對(duì)規(guī)模大、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡,(www.koomao.com)明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人及日常監(jiān)測(cè)措施,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。
四是建立健全各項(xiàng)制度,建立了汛期值班制度、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度、汛前調(diào)查制度、汛中巡查制度、汛后復(fù)查制度。對(duì)全年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作做了認(rèn)真細(xì)致的計(jì)劃和安排。規(guī)定了對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。五是開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的科普教育,加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的指導(dǎo),提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。重點(diǎn)加強(qiáng)了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。
(三)建立土地監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度
按照預(yù)防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,建立健全動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,實(shí)行分片包干、定任務(wù)、責(zé)任到人,定期與不定期相結(jié)合,對(duì)交通沿線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展全面的巡回檢查。今年以來(lái)共開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查76次,切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過(guò)一系列措施加快建立完善預(yù)防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動(dòng)的土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)妥善處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議,積極調(diào)解土地糾紛
配合司法部門調(diào)解矛盾糾紛4件,對(duì)人民群眾的來(lái)訪做了深入細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定了來(lái)訪群眾情緒,避免了群眾上訪事件發(fā)生。
三、廉政建設(shè)方面
認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和自查自糾工作。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作文件和會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感。集中開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,針對(duì)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),全面排查制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力爭(zhēng)做到找準(zhǔn)、找全、找實(shí),有針對(duì)性地制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。注重加強(qiáng)自身修養(yǎng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的觀念,無(wú)論何時(shí)何地都能嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕。
我作為基層國(guó)土所長(zhǎng),對(duì)上聯(lián)系上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)下要對(duì)村民辦實(shí)事,辦好事,因此需要處理的關(guān)系多而復(fù)雜。一言一行、一舉一動(dòng)都代表著國(guó)土系統(tǒng)干部的形象。為此,需要我們時(shí)刻以良好的形象來(lái)高定位、高要求。在今后的工作中,承蒙領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我工作的幫助與支持,我將更加努力,以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地干好本職工作,更加出色地完成每一項(xiàng)工作任務(wù),為國(guó)土資源事業(yè)增光添彩。
以上報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正!
篇九 鄉(xiāng)國(guó)土資源所工作述職報(bào)告范文
者桑國(guó)土資源所所長(zhǎng) 李東明
(2023年1月15日) 鄉(xiāng)黨委政府: xxxx年以來(lái),在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、州關(guān)于國(guó)土資源工作的一系列方針政策,緊緊圍繞保護(hù)資源與保障發(fā)展并重,盡職盡責(zé)地做好各方面的工作?,F(xiàn)將我在這一年的學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況,述職、述廉如下: 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高全所人員政治理論水平和業(yè)務(wù)能力 認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的理論文章,緊密聯(lián)系自身的工作和思想實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng),做到警鐘長(zhǎng)鳴,筑牢拒腐防線,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)土資源方面的業(yè)務(wù)知識(shí),努力做到政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)土資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和法律知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)的教材,積極參加縣局組織的各項(xiàng)培訓(xùn),切實(shí)提高工作業(yè)務(wù)水平。 二、認(rèn)真履行職責(zé),積極完成各項(xiàng)工作 (一)利用多種形式,認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源宣傳教育活動(dòng) 充分發(fā)揮法制宣傳教育對(duì)于推動(dòng)國(guó)土資源管理系統(tǒng)依法行政、構(gòu)建國(guó)土資源管理新機(jī)制、提高資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障能力、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的重要作用,結(jié)合本地實(shí)際,緊緊圍繞國(guó)土資源管理工作的中心工作,認(rèn)真開(kāi)展了國(guó)土資源法制宣傳教育工作。以“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”全國(guó)土地日為契機(jī),和鄉(xiāng)政府辦公室、司法、綜治、民政、安監(jiān)等部門密切配合,加大宣傳力度,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,開(kāi)展專題咨詢活動(dòng)。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”普法規(guī)劃,把《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》作為普法的重點(diǎn),堅(jiān)持廣泛深入地宣傳,確保了“安全生產(chǎn)月”普法工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。其次,注意把普法宣傳與日常工作結(jié)合起來(lái),在土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、國(guó)土資源信訪案件的解決、土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查、土地登記預(yù)審、土地調(diào)查之中,一邊解決處理問(wèn)題,一邊宣傳法律知識(shí),收到了良好效果。另外,我們還有重點(diǎn)、有區(qū)別的加強(qiáng)普法宣傳工作,對(duì)于鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)農(nóng)村集體土地法律知識(shí)普及,對(duì)采礦業(yè)主加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源法的宣傳普及,這種有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)的舉措,受到了群眾的普遍好評(píng)。通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)展國(guó)土資源法制宣傳教育工作,提高了全社會(huì)遵守和執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)的自覺(jué)性和資源保護(hù)意識(shí),為實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理方式和利用方式的根本性轉(zhuǎn)變營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。 (二)建立制度,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作 一是認(rèn)真編制全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確了xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。在主汛期來(lái)臨之前,各村和有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的建筑物、交通線路、水利設(shè)施進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查,對(duì)各隱患點(diǎn)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià),提出具體防范意見(jiàn)和可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。 二是成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng) 、國(guó)土所長(zhǎng)任副組長(zhǎng),人武部、派出所、水管所、安監(jiān)站、財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院、電信所、供電所、黨政綜合辦公室、八個(gè)村委會(huì)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立健全“統(tǒng)一管理、職責(zé)明確、分工協(xié)作”的工作機(jī)制,按照職責(zé)分工,密切配合,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。 三是進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,使之覆蓋到有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)行政村。各村均確定了一名地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防信息聯(lián)絡(luò)員,建立健全橫向縱向完備的群測(cè)群防體系。對(duì)規(guī)模大、危害嚴(yán)重的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè),發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡,(www.fwsir.com)明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人及日常監(jiān)測(cè)措施,落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制。 四是建立健全各項(xiàng)制度,建立了汛期值班制度、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度、汛前調(diào)查制度、汛中巡查制度、汛后復(fù)查制度。對(duì)全年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作做了認(rèn)真細(xì)致的計(jì)劃和安排。規(guī)定了對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行定期不定期巡回檢查。在出現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。五是開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的科普教育,加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的指導(dǎo),提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。重點(diǎn)加強(qiáng)了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的宣傳普及。利用座談或發(fā)放宣傳資料等形式,認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。 (三)建立土地監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度 按照預(yù)防為主、防治結(jié)合和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,建立健全動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,實(shí)行分片包干、定任務(wù)、責(zé)任到人,定期與不定期相結(jié)合,對(duì)交通沿線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展全面的巡回檢查。今年以來(lái)共開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查76次,切實(shí)做到對(duì)違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。通過(guò)一系列措施加快建立完善預(yù)防、查處、監(jiān)管和部門聯(lián)動(dòng)的土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。 (四)妥善處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議,積極調(diào)解土地糾紛 配合司法部門調(diào)解矛盾糾紛4件,對(duì)人民群眾的來(lái)訪做了深入細(xì)致的思想工作,穩(wěn)定了來(lái)訪群眾情緒,避免了群眾上訪事件發(fā)生。 三、廉政建設(shè)方面 認(rèn)真開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和自查自糾工作。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作文件和會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩整治一改革”專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感。集中開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查,針對(duì)現(xiàn)行制度、關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),全面排查制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力爭(zhēng)做到找準(zhǔn)、找全、找實(shí),有針對(duì)性地制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。注重加強(qiáng)自身修養(yǎng),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的觀念,無(wú)論何時(shí)何地都能嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕。 我作為基層國(guó)土所長(zhǎng),對(duì)上聯(lián)系上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)下要對(duì)村民辦實(shí)事,辦好事,因此需要處理的關(guān)系多而復(fù)雜。一言一行、一舉一動(dòng)都代表著國(guó)土系統(tǒng)干部的形象。為此,需要我們時(shí)刻以良好的形象來(lái)高定位、高要求。在今后的工作中,承蒙領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我工作的幫助與支持,我將更加努力,以高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)地干好本職工作,更加出色地完成每一項(xiàng)工作任務(wù),為國(guó)土資源事業(yè)增光添彩。 以上報(bào)告,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正!
篇十 國(guó)土資源局黨支部書(shū)記黨建工作述職報(bào)告范文
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將本人20**年黨建工作履職情況報(bào)告如下:
一、抓基層黨建工作的成績(jī)和特色經(jīng)驗(yàn)
(一)打造'黨建責(zé)任'品牌,層層壓實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化'一崗雙責(zé)'。層層簽訂黨建工作責(zé)任書(shū),爭(zhēng)取黨組大力支持,把黨建納入目標(biāo)管理、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用的重要考核內(nèi)容;完善組織設(shè)置,調(diào)整充實(shí)隊(duì)伍。一直堅(jiān)持把建設(shè)一支精干、高效的黨務(wù)干部隊(duì)伍作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作重要保證來(lái)抓。把群眾威信高,自身形象好、作風(fēng)過(guò)得硬,有知識(shí)有能力的優(yōu)秀黨員干部充實(shí)到各基層黨組織中去。每年最少組織黨務(wù)干部培訓(xùn)兩次。落實(shí)'三會(huì)一課'。除邀請(qǐng)專家授課之外,局班子成員、機(jī)關(guān)黨委委員不定期為黨員干部輪流上黨課,與大家一起學(xué)黨史、明國(guó)情、提素質(zhì)。帶頭作出公開(kāi)承諾。主動(dòng)從遵紀(jì)守法、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面作出公開(kāi)承諾,主動(dòng)接受干部群眾的監(jiān)督。
(二)打造'國(guó)土文化'品牌,不斷強(qiáng)化看齊意識(shí)。牢固樹(shù)立'嚴(yán)管就是厚愛(ài)、信任不能代替監(jiān)督'的理念,采取以會(huì)代訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、專家授課、以案代訓(xùn)等方式,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部能力培訓(xùn),全年培訓(xùn)黨員干部15場(chǎng)1800余人次。在學(xué)習(xí)和工作中不斷拓展國(guó)土資源黨建工作內(nèi)涵和外延,提出了圍繞'一個(gè)中心'、實(shí)現(xiàn)'兩大目標(biāo)'、開(kāi)展'三講三比'、樹(shù)立'三大理念'、倡導(dǎo)'四有'服務(wù)、處理'五大關(guān)系'、踐行行業(yè)'六心'價(jià)值觀的咸寧國(guó)土文化構(gòu)架和價(jià)值理念。通過(guò)把黨建融入國(guó)土文化建設(shè),樹(shù)立了干部職工敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的國(guó)土人精神。
(三)打造'作風(fēng)建設(shè)'品牌,持之以恒整治'四風(fēng)'。長(zhǎng)期以來(lái),我局始終做到好人好事有人夸,歪風(fēng)邪氣有人抓,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。xxxx年,我們認(rèn)真開(kāi)展履職盡責(zé)、'三嚴(yán)三實(shí)'、'三抓一促'等主題教育和活動(dòng),聚焦'四風(fēng)'和'四難'問(wèn)題,深查細(xì)找,整改建制,挺紀(jì)在前,嚴(yán)肅查處庸懶散、不作為、亂作為等問(wèn)題。辦文辦會(huì)、督查督辦和財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序,'三公經(jīng)費(fèi)'同比下降12%。在全市履職盡責(zé)督促檢查測(cè)評(píng)中取得了并列第一名的好成績(jī)。
(四)打造'窗口示范'品牌,不斷提升服務(wù)水平。我局是全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)'四級(jí)聯(lián)創(chuàng)齊爭(zhēng)、打造滿意窗口'示范單位。我們大力開(kāi)展黨員示范崗,巾幗示范崗、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。市行政服務(wù)中心國(guó)土窗口支部,大力實(shí)施'金土工程',簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高辦事效率,推行'五亮五比五創(chuàng)'工作法,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。連續(xù)多年獲市級(jí)紅旗窗口、巾幗示范崗等榮譽(yù)稱號(hào)。
(五)打造'扶貧濟(jì)困'品牌,情系群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心。近年來(lái),我局先后在通山縣洪港鎮(zhèn)洪港村、九宮山鎮(zhèn)橫石潭村開(kāi)展'三萬(wàn)'活動(dòng)和'精準(zhǔn)扶貧',爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2000余萬(wàn)元,局機(jī)關(guān)、直屬單位投入及干部捐資達(dá)90余萬(wàn)元,有力支持了新農(nóng)村建設(shè)和群眾脫貧致富。多次被省委、市委授予'三萬(wàn)'活動(dòng)先進(jìn)單位、黨建工作優(yōu)勝單位,同時(shí),我們以黨建帶團(tuán)建、帶工建、帶婦建,組建6支服務(wù)隊(duì),積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部的社會(huì)責(zé)任感。
通過(guò)強(qiáng)化黨建,我局打造了一支'五好'領(lǐng)導(dǎo)班子,一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍,為市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的國(guó)土資源保障。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
存在的問(wèn)題:一是在黨建理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上存在差距。滿足于一般性的學(xué)習(xí),對(duì)黨建基本知識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)不夠深入,工作需要時(shí)存在即用即學(xué)現(xiàn)象,缺乏學(xué)習(xí)的整體性、系統(tǒng)性。二是在黨建工作責(zé)任制的落實(shí)上存在差距。滿足于安排部署、工作布置多,檢查落實(shí)不夠,在思想上和工作中還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向。
分析原因:一是思想認(rèn)識(shí)不足。擔(dān)任局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記以來(lái),盡管一直十分注重機(jī)關(guān)黨建工作,但自己主要精力還是放在業(yè)務(wù)工作方面,沒(méi)有靜下心來(lái)、沉下身去研究機(jī)關(guān)黨建工作。二是工作創(chuàng)新不夠。在黨員教育上,與新的形勢(shì)和任務(wù)的要求存在差距,與黨員的思想實(shí)際差別較大,教育方式比較單調(diào),因人施教不夠,通常是開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)課,缺乏吸引力、針對(duì)性和說(shuō)服力。在工作方式方法上,開(kāi)拓進(jìn)取不夠,滿足于老套路,不求過(guò)得硬,但求過(guò)得去。
三、解決問(wèn)題的辦法和措施
(一)堅(jiān)定信念,把理想高高舉過(guò)'頭'頂。組織黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí),用黨建理論武裝頭腦,堅(jiān)持正確的政治方向,做到理論上清醒,政治上堅(jiān)定,作風(fēng)上清正,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣,昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。
(二)敢于擔(dān)當(dāng),把責(zé)任牢牢扛在'肩'上。牢固樹(shù)立黨建責(zé)任意識(shí),探索新形勢(shì)下黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的新方法、新途徑。在黨員干部中開(kāi)展'不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職'以及'抓好黨建是最大的政績(jī)'的黨建觀念教育,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任。
(三)為民服務(wù),把宗旨深深烙在'心'里。自覺(jué)把人民群眾'擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)'作為價(jià)值取向和衡量尺度,致力于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在全市系統(tǒng)進(jìn)一步開(kāi)展國(guó)土文化教育和推廣,將'服務(wù)至上'的理念根植于每一個(gè)國(guó)土人心中。
(四)清正廉潔,把名利遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在'身'后。強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、看齊意識(shí),從嚴(yán)自律,嚴(yán)格遵守黨紀(jì)條規(guī)、常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺(jué)抵制'四風(fēng)'侵蝕,做到慎初、慎微、慎獨(dú),堅(jiān)守法律和紀(jì)律底線。
謝謝大家!
述職人:
****年**月**日
篇十一 整頓工作作風(fēng)自查報(bào)告(國(guó)土資源局)
中央出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定之后,我局十分重視對(duì)八項(xiàng)措施的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),按照旗委政府和市國(guó)土資源局的要求,對(duì)照八項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)和全局副科以上中層干部會(huì)議進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)貫徹傳達(dá)。制定印發(fā)了《準(zhǔn)格爾旗國(guó)土資源局黨組關(guān)于印發(fā)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定的通知》(準(zhǔn)國(guó)土黨組發(fā)〔2023〕1號(hào))文件,出臺(tái)了包括《準(zhǔn)格爾旗國(guó)土資源局公務(wù)車管理規(guī)定》(試行)、《準(zhǔn)格爾旗國(guó)土資源局公務(wù)接待工作管理制度》等一系列新的制度措施,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)、集體討論、民主剖析等形式,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題。
一、自查基本情況
自查總體情況較好:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,貫徹上級(jí)黨委政府重大決策部署較為有力,班子成員的宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)普遍較強(qiáng);
二是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)旗十四屆三西全委會(huì)議和兩會(huì),做好學(xué)習(xí)記錄;
三是大型會(huì)議活動(dòng)數(shù)量少,時(shí)間短,領(lǐng)導(dǎo)講話篇幅短,學(xué)習(xí)培訓(xùn)多以視頻會(huì)議為主,時(shí)間一般不超過(guò)60分鐘;
四是局機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告等文件言簡(jiǎn)意賅,可操作性強(qiáng),多數(shù)實(shí)行網(wǎng)上辦公和電子公文傳輸,新聞報(bào)道方面只有國(guó)土資源信息簡(jiǎn)報(bào),且簡(jiǎn)報(bào)多以電子版的形式發(fā)送;
七是領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)考察活動(dòng);
九是上班紀(jì)律情況:今年以來(lái),我局嚴(yán)抓全局干部職工上班紀(jì)律問(wèn)題,截至目前,本局機(jī)關(guān)干部職工無(wú)長(zhǎng)期請(qǐng)假和長(zhǎng)期不上班現(xiàn)象;無(wú)遲到、早退、脫崗離崗現(xiàn)象;工作期間無(wú)飲酒、醉酒和出入娛樂(lè)場(chǎng)所現(xiàn)象;上班期間嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度和簽到制度,局機(jī)關(guān)各股室工作日內(nèi)每天下午17點(diǎn)下班必須將由股長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的考勤表交到人事股,由專人負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)考勤工作;上班期間干部職工無(wú)賭博娛樂(lè)問(wèn)題存在;
十是截至目前,我局窗口服務(wù)群眾滿意度90%以上,深入包扶村7次,對(duì)包扶村困難群眾進(jìn)行了春節(jié)慰問(wèn),送去了包扶款、米、面等食物,對(duì)擬打的深井進(jìn)行了前期的選址和物探。
我們深刻認(rèn)識(shí)到:國(guó)土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子與成員的優(yōu)良工作作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)工作取得較好成效提供了重要保證,但客觀總結(jié),仍一定程度上存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
二、存在問(wèn)題
一是少數(shù)干部工作作風(fēng)不扎實(shí)。缺少敢于爭(zhēng)先的進(jìn)取精神,工作缺少主觀能動(dòng)性和積極主動(dòng)性。部分班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作不講計(jì)劃,方式方法欠缺,自我要求不夠嚴(yán)格。個(gè)別干部抓落實(shí)力度不夠大、執(zhí)行力不夠強(qiáng)。
二是少數(shù)干部工作紀(jì)律觀念渙散,部門服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)淡薄、工作積極性不強(qiáng),缺乏上進(jìn)心。工作中強(qiáng)調(diào)客觀多,主觀少。黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
三是少數(shù)機(jī)關(guān)干部基層工作不夠深入。宗旨觀念淡薄,缺乏較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,下基層少,了解民情不夠。在群眾工作上,向群眾解釋不夠,以及向群眾宣傳黨的方針、政策不夠。群眾觀念沒(méi)有真正樹(shù)起來(lái)。
四是部分基層干部管理理念落伍,仍然存在用傳統(tǒng)的落伍的管理手段管理群眾的問(wèn)題,宗旨和服務(wù)意識(shí)淡薄。工作方法簡(jiǎn)單,有時(shí)態(tài)度粗暴,不注意用說(shuō)服教育、引導(dǎo)示范的方式開(kāi)展工作。有些干部不注意自身形象,不能擺正自己的位置,表率作用差,干群關(guān)系存在不和諧現(xiàn)象,群眾不信任干部,干部不理解群眾的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
五是少數(shù)干部職工存在上網(wǎng)聊天問(wèn)題。
篇十二 國(guó)土資源信訪工作報(bào)告材料
當(dāng)前隨著國(guó)家宏觀調(diào)控手段的強(qiáng)化,涉及國(guó)土資源工作的信訪事項(xiàng)呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì)。××市國(guó)土資源局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真分析新情況,研究把握新規(guī)律,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作機(jī)制,及時(shí)妥善解決了大量信訪問(wèn)題,較好的履行了部門職責(zé),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年接待群眾來(lái)信來(lái)訪243起,其中省、××市轉(zhuǎn)29起。到目前為止,已結(jié)案234起,占信訪總量的97%,三級(jí)終結(jié)4起,已進(jìn)入三級(jí)答復(fù)程序的5起,正在協(xié)調(diào)處理的3起,真正做到了信訪事項(xiàng)“事事有回音”、“件件有落實(shí)”。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了由國(guó)土資源部門牽頭、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、勞動(dòng)保障、民政、公安等部門參加的國(guó)土資源信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究國(guó)土資源信訪工作存在的問(wèn)題,每年初,市政府都召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的信訪工作專題會(huì)議,集中對(duì)全市國(guó)土資源信訪工作和處理信訪突出問(wèn)題進(jìn)行安排部署,簽訂國(guó)土資源信訪工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,把國(guó)土資源信訪工作列入黨委政府的議事日程?!痢潦械膰?guó)土資源信訪工作逐步形成了各級(jí)黨委政府高度重視,相關(guān)職能部門齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的國(guó)土資源信訪管理機(jī)制。
二、完善制度,規(guī)范國(guó)土資源信訪工作
為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源信訪工作,國(guó)土資源局建立了一整套行之有效的信訪工作制度,一是建立了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制度。制定了《信訪工作年度目標(biāo)考核規(guī)定》,把信訪工作納入目標(biāo)管理考核體系,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分工領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)土資源信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了信訪工作分析報(bào)告制度。定期或不定期召開(kāi)信訪工作情況分析會(huì)和調(diào)度會(huì)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所匯報(bào)工作的基礎(chǔ)上,大家共同討論信訪工作出現(xiàn)的新情況,排查梳理本系統(tǒng)中存在的突出矛盾,研究化解措施。年初,市政府開(kāi)始了新農(nóng)村建設(shè)和合村并點(diǎn)工作,由于部分群眾對(duì)這項(xiàng)工作不理解,對(duì)建設(shè)中的用地問(wèn)題產(chǎn)生了疑問(wèn),出現(xiàn)了新的上訪苗頭,通過(guò)對(duì)已出現(xiàn)的信訪情況分析后,大家一致認(rèn)為,出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因,是我們宣傳不到位和有些村不及時(shí)召開(kāi)群眾會(huì)、代表會(huì)通報(bào)相關(guān)情況。找出癥結(jié)后,我們對(duì)癥下藥,加大宣傳力度和辦理土地使用手續(xù)的透明度。由于采取措施及時(shí),使這方面的信訪量大幅度減少。
三、健全網(wǎng)絡(luò),及時(shí)消除信訪隱患
國(guó)土資源信訪事項(xiàng)大多來(lái)自于鎮(zhèn)村,要提高信訪工作的靈敏度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和隱患,就必須建立一個(gè)高效的信訪網(wǎng)絡(luò)。因此,我們首先抓好國(guó)土資源所和村土地協(xié)管信訪隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)巡查力度,真正做到發(fā)現(xiàn)的早,化解的了,控制的住,處理的好。一是聘用了國(guó)土資源協(xié)管員。在全市各村,設(shè)立了一名國(guó)土資源協(xié)管員。為了提高他們的工作能力,連續(xù)舉辦了四期國(guó)土資源協(xié)管員學(xué)習(xí)班,分批進(jìn)行了培訓(xùn),經(jīng)考試合格,頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書(shū)。大學(xué)生當(dāng)村官,也是政府培養(yǎng)干部的一項(xiàng)新的嘗試,大學(xué)生文化水平高,法律意識(shí)強(qiáng),土地政策又與農(nóng)民緊密相連,通過(guò)他們協(xié)助村里做好土地方面的工作是完全可以的。在與市鎮(zhèn)溝通之后,去年新招的104名大學(xué)生村官全部聘為協(xié)管信息員,簽訂了協(xié)議,并頒發(fā)了證書(shū),為及時(shí)化解國(guó)土資源信訪隱患,解決國(guó)土資源問(wèn)題起到了很好的作用。二是加大了動(dòng)態(tài)巡查力度。制定了動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任制,實(shí)行劃片包干,網(wǎng)格化巡查,盡量將國(guó)土資源違法情況消除的萌芽狀態(tài)。今年以來(lái),通過(guò)動(dòng)態(tài)巡查共發(fā)現(xiàn)并立案的土地違法案件有8宗,共發(fā)現(xiàn)制止違法案件10余宗,涉及耕地面積34畝,挽回經(jīng)濟(jì)損失上百萬(wàn)元。立案查處違法案件24件,其中礦產(chǎn)違法6件,土地違法18件,收繳罰款30.8萬(wàn)元,涉及耕地面積172.8畝,占新增建設(shè)用地的10%,沒(méi)有出現(xiàn)占用基本農(nóng)田的違法案件。
四、做好初訪,把信訪事項(xiàng)化解在萌芽狀態(tài)
解決初訪問(wèn)題是解決信訪問(wèn)題的關(guān)鍵。一是嚴(yán)格落實(shí)初信、初訪,首辦責(zé)任制,及時(shí)落實(shí)信訪事項(xiàng),承包單位,承辦責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限。二是對(duì)初訪群眾要耐心細(xì)致的做好解釋工作,部分初訪群眾對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)理解有偏差,或斷章取義,或受一些用心不良的人的唆使,更要?jiǎng)又郧?,曉之以理。三是及時(shí)將信訪人反映的情況與鎮(zhèn)村聯(lián)系,當(dāng)場(chǎng)給信訪人一個(gè)合理的答復(fù)?!痢潦袑O伯鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶張*,因鎮(zhèn)政府蓋文化站樓,影響其采光,信訪到省國(guó)土資源廳。接到督辦單后,經(jīng)調(diào)查,我們認(rèn)為,張*反映的問(wèn)題不是土地問(wèn)題,而是規(guī)劃問(wèn)題。第二天我們就到孫伯鎮(zhèn)與鎮(zhèn)里相關(guān)人員一起找張*座談,給其細(xì)心地講解了相關(guān)的法律。使其認(rèn)清了采光問(wèn)題的性質(zhì)。張*說(shuō),原來(lái)我分不清土地和規(guī)劃,我想只要寫(xiě)信告你們,你們就得管,我現(xiàn)在明白了。在我們出示了答復(fù)意見(jiàn)和信訪回訪單后,張*很順利的在上邊簽上了“同意”。在今年243起信訪事項(xiàng)中,有115件在初訪環(huán)節(jié)就得到了解決,占信訪總量的46%,通過(guò)鎮(zhèn)村、基層所解決的有48起,占信訪總量的20%,基本上實(shí)現(xiàn)了將信訪問(wèn)題解決在初訪階段的目標(biāo)。
篇十三 市國(guó)土資源管理工作會(huì)議上的工作報(bào)告
這次全市國(guó)土資源管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)xx年度我市國(guó)土資源管理工作,表彰先進(jìn),研究部署xx年任務(wù),簽訂全市國(guó)土資源系統(tǒng)工作目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)。
下面,我根據(jù)局黨委討論的意見(jiàn),講幾個(gè)問(wèn)題。
xx年,我市國(guó)土資源管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以深入開(kāi)展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)為保證,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理工作的一系列重大決策和部署,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),取得了明顯成績(jī)。
一是資源保護(hù)更加有力。耕地保護(hù)政府責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。全年建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)19.76萬(wàn)畝,比xx年增長(zhǎng)28%,超額完成省廳下達(dá)的任務(wù);完成墾造耕地3萬(wàn)畝,農(nóng)居點(diǎn)整治0.43萬(wàn)畝,連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。礦山總數(shù)從571個(gè)壓縮至555個(gè),控制在省定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),廢棄礦山治理率達(dá)到56.76%,超額完成任務(wù),市局被評(píng)為全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記工作先進(jìn)集體。立案查處土地違法案件2410起,查處土地面積19191畝,沒(méi)收及拆除建筑物構(gòu)筑物面積619.4萬(wàn)平方米,收繳罰沒(méi)款1.24億元,對(duì)72名責(zé)任人提出處分建議,另對(duì)20名涉嫌犯罪人員作司法移送。
二是資源利用更加高效。全市完成建設(shè)用地報(bào)批6.19萬(wàn)畝(農(nóng)用地5.31萬(wàn)畝),其中報(bào)省部分已全部批準(zhǔn),比較好地完成了國(guó)家和省下達(dá)的任務(wù);供地9.7萬(wàn)畝,全年土地出讓合同收入308.5億元。其中經(jīng)營(yíng)性用地公開(kāi)出讓1.2萬(wàn)多畝,合同出讓金215.6億元;工業(yè)用地出讓5.6萬(wàn)畝,合同出讓金76.68億元,較好地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用地需求。全年依法收回閑置土地3617畝,通過(guò)挖潛改造節(jié)約用地3096畝。工業(yè)用地招拍掛出讓工作在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推行,全年有80宗、3571畝工業(yè)用地公開(kāi)出讓。
三是維護(hù)權(quán)益更加到位。征地拆遷政策法規(guī)更加健全,安置補(bǔ)償工作進(jìn)一步完善。市本級(jí)牽頭實(shí)施的市區(qū)城中村改造,進(jìn)展比較順利,全年安置村民住房2591套,面積達(dá)21.4萬(wàn)平方米。受理各類土地信訪3931件,與xx年同比下降11.5%,按時(shí)辦結(jié)3775件,辦結(jié)率96%。全市投入資金1247.88萬(wàn)元,完成地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理37處,搬遷移民22處、670戶,超額完成年初目標(biāo)任務(wù),全年無(wú)地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡事故。
四是基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。城鎮(zhèn)數(shù)字化地籍測(cè)繪數(shù)據(jù)入庫(kù)工作進(jìn)一步推進(jìn),全市130個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中,已完成96個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、面積938.84平方公里的數(shù)字化地籍測(cè)繪工作,其中區(qū)已全面完成。集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證完成60%,其中寧海完成率達(dá)到85%以上,超額完成省廳下達(dá)的任務(wù)。全市所有縣(市)、區(qū)全部通過(guò)省廳地籍管理規(guī)范化驗(yàn)收,市局被國(guó)土資源部評(píng)為全國(guó)地籍管理先進(jìn)單位。市區(qū)新一輪基準(zhǔn)地價(jià)順利實(shí)施。國(guó)土資源信息聯(lián)網(wǎng)工作基本完成,實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)性國(guó)土資源資料的網(wǎng)上可查詢。
五是體制素質(zhì)更加優(yōu)化。“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)進(jìn)一步深化,成效明顯。局被國(guó)土資源部評(píng)為“四五”普法先進(jìn)單位,局還被評(píng)為全國(guó)國(guó)土資源依法行政先進(jìn)單位。市局團(tuán)委被評(píng)為市級(jí)先進(jìn)團(tuán)組織,市局交易登記中心窗口被市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心評(píng)為優(yōu)勝單位。土地勘測(cè)規(guī)劃院被評(píng)為浙江省首屆“杰出青年文明號(hào)”單位。等分局管理體制調(diào)整后工作起色明顯。
篇十四 國(guó)土資源局局長(zhǎng)工作評(píng)議報(bào)告
自治縣國(guó)土資源局系于1987年成立的縣土地管理局經(jīng)機(jī)構(gòu)改革而成;省以下國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)實(shí)行體制改革;至我局設(shè)有1個(gè)副科級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu),3個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu),1個(gè)局屬企業(yè),10個(gè)派出的基層國(guó)土資源管理所,8個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室,共有各類員額編制71名;主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)全縣7550平方公里內(nèi)的土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪、地質(zhì)環(huán)境等國(guó)土資源履行管理職責(zé)。收到《關(guān)于開(kāi)展部門工作評(píng)議的通知》后,我局高度重視速動(dòng)員,組建機(jī)構(gòu)收資料,深入調(diào)研做企劃,多方征詢幾易稿,會(huì)議通過(guò)成報(bào)告,建立臺(tái)帳求完善。現(xiàn)將以來(lái)的情況作報(bào)告。
一、工作情況
(一)分析形勢(shì)識(shí)縣情,結(jié)合實(shí)際理思路??h國(guó)土資源局自成立以來(lái),始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),在縣委、政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,在歷屆局黨政班子和歷代國(guó)土人的辛勤努力下,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。進(jìn)入新的歷史時(shí)期,特別是以來(lái),面對(duì)金融危機(jī)的影響,如何做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是擺在國(guó)土資源工作中的首要問(wèn)題。為此,局黨政一班子人認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)所面臨的形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),在實(shí)踐中確立了“建章立制抓管理、調(diào)整機(jī)構(gòu)理順人、規(guī)范運(yùn)作求發(fā)展、強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素質(zhì)、搞好宣傳做服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹(shù)形象、科學(xué)定位增凝聚、團(tuán)結(jié)干事建和諧”的工作思路,為構(gòu)建管理規(guī)范人為本、發(fā)展保障為民生的和諧國(guó)土邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
(二)建立制度真落實(shí),簽訂責(zé)任保耕地。按照市政府下達(dá)的在—規(guī)劃期內(nèi),全縣耕地保有量不低于109630公頃,基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積不低于84733公頃的考核指標(biāo)的要求,?。ㄑa(bǔ))發(fā)《進(jìn)一步落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度的通知》制定基本農(nóng)田保護(hù)六項(xiàng)制度,設(shè)立了30座基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌,并嚴(yán)格按照上級(jí)要求,將全縣耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別組織縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、農(nóng)戶層層簽訂責(zé)任書(shū)60000余份,對(duì)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)了定量、定位、定人的管理模式。
(三)轉(zhuǎn)變觀念解問(wèn)題,規(guī)范報(bào)批做項(xiàng)目?,F(xiàn)實(shí)均是通過(guò)歷史而來(lái),面對(duì)以來(lái)已征但未完善相關(guān)手續(xù)的700余畝土地和以來(lái)所實(shí)施鐘山河?xùn)|等4個(gè)均未驗(yàn)收的土地整理項(xiàng)目的情況,局黨政一班子人提出視問(wèn)題為財(cái)富的觀點(diǎn),并要求干部職工加以正視。同時(shí)積極向上級(jí)匯報(bào)爭(zhēng)取指標(biāo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,按規(guī)范要求完成5個(gè)批次的土地組件報(bào)批工作,目前有2個(gè)批次350畝土地已獲準(zhǔn)實(shí)施供地。設(shè)立國(guó)土整治中心,指定分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,編制了中低產(chǎn)田地改造的十年規(guī)劃,對(duì)以來(lái)所實(shí)施的鐘山河?xùn)|等4個(gè)土地整理項(xiàng)目做好內(nèi)業(yè)資料的收集和掃尾工作,并完成65000畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù),目前4個(gè)項(xiàng)目已基本達(dá)到可以申請(qǐng)驗(yàn)收的要求。
(四)創(chuàng)新機(jī)制大膽試,破解人少難事多。按照機(jī)構(gòu)“三定”方案,局機(jī)關(guān)編制15名,其中局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)8個(gè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,國(guó)土任務(wù)越來(lái)越繁重,壓力越來(lái)越大,人少事多的矛盾日趨凸現(xiàn),工作鏈時(shí)常斷裂。經(jīng)多方征求意見(jiàn),5月,在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了“優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、合署辦公”工作;通過(guò)一年的運(yùn)行,結(jié)合責(zé)任政府、陽(yáng)光政府和效能政府的實(shí)施,對(duì)合署辦公進(jìn)行了“回頭看”,并在不斷總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,今年重新優(yōu)化實(shí)行綜合辦公,將局屬的11個(gè)機(jī)構(gòu)(含3個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu))調(diào)為5個(gè)綜合機(jī)構(gòu)。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了角色互補(bǔ),縮短辦事時(shí)限,形成人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)心中有目標(biāo),達(dá)到了群眾來(lái)了有問(wèn)處,電話響了有人接,工作任務(wù)能完成的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-8月局機(jī)關(guān)完成各種業(yè)務(wù)1104件,強(qiáng)有力地推動(dòng)了國(guó)土工作的全面開(kāi)展。
(五)積極主動(dòng)分緩急,保障重點(diǎn)盤(pán)資源。通過(guò)深入基層和有關(guān)單位進(jìn)行用地調(diào)研16次、召開(kāi)用地座談會(huì)5次、發(fā)放辦理國(guó)土事務(wù)須提交材料的告知函151份和用地告知函300余份等方式,全面掌握用地需求。積極做好工業(yè)大道、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、縣醫(yī)院遷建、寧景和景臨二級(jí)公路及連接線等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地和報(bào)批工作。其中完成工業(yè)大道、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、寧景和景臨二級(jí)公路及連接線等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地5608.73畝,保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。完成第二次全國(guó)土地調(diào)查、建制鎮(zhèn)的外業(yè)調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編、第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查等工作。做好曼轉(zhuǎn)河水庫(kù)征地報(bào)批組件的前期準(zhǔn)備工作。按程序通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓共盤(pán)活土地156宗,總成交金額為18070.35萬(wàn)元。其中1-9月按程序通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓盤(pán)活土地51宗,成交金額為14215.88萬(wàn)元,實(shí)收7831.47萬(wàn)元,為地方建設(shè)籌集了資金。
(六)加大巡查打違法,搞好調(diào)處保穩(wěn)定。開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查536次,制止土地違法苗頭245件,制止無(wú)證采砂、采石等行為70余起,設(shè)立“12336 ”國(guó)土資源違法行為舉報(bào)專線,依法立案查處100件。依法調(diào)處土地權(quán)屬糾紛爭(zhēng)議370件。并按要求完成了建立綠色通道做好“百日行動(dòng)”完善用地手續(xù)專項(xiàng)行動(dòng)工作和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(七)齊心協(xié)力抓日常,服務(wù)群眾傳政策。辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓234宗,抵押登記546宗,評(píng)估土地554宗,土地登記發(fā)證1738宗,審批農(nóng)村建房421宗。制發(fā)《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案》開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境巡查210次,發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”873份,“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”8501份,做好了地質(zhì)災(zāi)害防治工作。完成抗旱救災(zāi)找地下水打井工作,打井出水27口,解決7199人的飲水困難問(wèn)題。完善探、采礦權(quán)的申請(qǐng)、延續(xù)、變更、年檢、注銷等相關(guān)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,完成250萬(wàn)元的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收繳任務(wù)。設(shè)立窗口辦文中心,開(kāi)通“96128”政務(wù)信息查詢專線,充分利用廣播電視等媒體及地球日、土地日、法制日等主動(dòng)公開(kāi)信息,開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)和國(guó)土資源知識(shí)宣傳,全民關(guān)心、理解、支持國(guó)土資源工作的良好局面正在形成。
(八)方法多樣廣開(kāi)言,實(shí)事求是辦建議。積極參加縣人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),自覺(jué)接受檢查和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)縣人大的決議、決定,辦理縣人大代表建議16件。在辦理過(guò)程中始終堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、分類把關(guān)、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)構(gòu),分解任務(wù)到人,通過(guò)召開(kāi)面商會(huì)聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和建議,與代表進(jìn)行交流溝通及時(shí)答復(fù)辦理,對(duì)于一時(shí)難以解決或落實(shí)的,誠(chéng)懇說(shuō)明理由,待條件成熟時(shí)予以解決,代表較為滿意。
(九)發(fā)揚(yáng)民主多溝通,團(tuán)結(jié)干事建和諧。建立交心談心制度,結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、合署辦公、綜合辦公改革、規(guī)范管理發(fā)展保障討論和互幫共建活動(dòng)及為民服務(wù)五項(xiàng)制度的實(shí)施,我局開(kāi)展了不同形式范圍的交流互勉、減壓減負(fù)、文體聯(lián)歡、紅色革命教育、中華文化專題講座等活動(dòng)410余人次,逐現(xiàn)任務(wù)繁重加班干、選先評(píng)優(yōu)相謙讓的好風(fēng)氣。局黨政班子成員分工結(jié)合個(gè)人專長(zhǎng)合理安排,落實(shí)責(zé)任,建立協(xié)作,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。健全黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、辦公會(huì)、專項(xiàng)會(huì)等各種會(huì)議制度,堅(jiān)持民主集中制,對(duì)重大問(wèn)題堅(jiān)持集體討論,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù),一旦形成決議就堅(jiān)決執(zhí)行。營(yíng)造了班子成員之間和全體干部職工之間,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的氛圍,激發(fā)了干事熱情,形成了心齊氣順,積極向上,共謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)和諧的局面。
(十)開(kāi)展學(xué)習(xí)搞活動(dòng),強(qiáng)化紀(jì)律見(jiàn)成效。健全周五學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“三增強(qiáng)”、“三個(gè)一”、“學(xué)習(xí)宣傳刀會(huì)祥同志先進(jìn)事跡”、“公務(wù)員七個(gè)一”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題教育活動(dòng),橫向搞好業(yè)務(wù)交流合作,使全系統(tǒng)干部職工的大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),自身素質(zhì)得到提升。目前,有3名同志向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。制定《縣國(guó)土資源局工作規(guī)則》和《縣國(guó)土資源局黨建工作制度》等17個(gè)內(nèi)部規(guī)章制度,做到制度管人、管權(quán)、管事。制作工作動(dòng)態(tài)展示欄,對(duì)工作事項(xiàng)進(jìn)行公布,明確承(協(xié))辦人員、辦理時(shí)限、督辦人員,分管領(lǐng)導(dǎo),極大地增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任心,提高了工作效率。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,開(kāi)展警示教育,率先在全市開(kāi)展并嚴(yán)格執(zhí)行簽審會(huì)審制度,做到公開(kāi)、公平、公正、透明,目前無(wú)違法犯罪和違法批地批礦行為發(fā)生,促進(jìn)了廉潔從政。為10個(gè)基層所配備了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、公務(wù)用車等設(shè)備,籌集160萬(wàn)元建設(shè)碧安所,基層所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。通過(guò)努力,被省國(guó)土資源廳表彰為地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防先進(jìn)集體;局黨支部被縣直機(jī)關(guān)黨委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,5名黨員分別被表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;黨建工作在全市機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流,并被確定為參觀點(diǎn)之一;綜合目標(biāo)考核檔次從的第三等躍居第二等;被省國(guó)土資源廳表彰為抗旱救災(zāi)地下找水突擊行動(dòng)先進(jìn)單位并有一名同志被表彰為先進(jìn)個(gè)人。根據(jù)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作問(wèn)卷調(diào)查,社會(huì)各界對(duì)我局工作的滿意和基本滿意率達(dá)99%。
二、困難和問(wèn)題
以來(lái),我局圍繞理思路、建制度、抓規(guī)范、打基礎(chǔ)、求發(fā)展的工作要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo),亦取得了一定的成績(jī),逐步形成了思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)高、行為規(guī)范工作進(jìn)的良好格局,但不容忽視的困難和問(wèn)題也與之并存。
(一)人少事多經(jīng)費(fèi)緊,學(xué)習(xí)不夠難適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái)僅局機(jī)關(guān)窗口辦文中心每月接收的各類需辦理的業(yè)務(wù)就達(dá)130余件,加之我縣建設(shè)項(xiàng)目多、時(shí)間要求緊、征地任務(wù)重,國(guó)土資源交易活動(dòng)頻繁。而我局各類員額編制只有71名,每106.3平方公里的國(guó)土面積只有1名管理人員,既要肩負(fù)保護(hù)資源,又要保障發(fā)展的重任更顯心有余而力不足。加之國(guó)土資源新老政策多、變化發(fā)展快,而我局創(chuàng)新人才少,工學(xué)矛盾突出,工作壓力比較大。特別是 “上管帽子,下管票子”管理體制和我縣又是不是貧困縣的“貧困縣”的實(shí)際,從而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)、編制等難以適應(yīng)發(fā)展的需求,影響了工作。
(二)規(guī)范管理要求嚴(yán),保障供給難度大。地方要建設(shè)要發(fā)展,勢(shì)必占用大量的土地,隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步入快車道,用地需求急劇增加,占補(bǔ)平衡壓力隨之增大。而我國(guó)實(shí)行的是十分珍惜、合理利用土地的基本國(guó)策,對(duì)土地實(shí)行“兩個(gè)最嚴(yán)格的制度”即:最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度。如何保障發(fā)展所需,實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡,已成為擺在全縣國(guó)土工作者面前的一項(xiàng)艱巨復(fù)雜而又必須解決的難題。
(三)行政強(qiáng)制無(wú)權(quán)限,執(zhí)法監(jiān)察難實(shí)施。由于沒(méi)有統(tǒng)一配備執(zhí)法監(jiān)察裝備,加之執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)只有4名專職人員,執(zhí)法監(jiān)察工作難以全方位的開(kāi)展。而現(xiàn)行法律法規(guī)未賦予國(guó)土資源部門行政強(qiáng)制權(quán),對(duì)一些拒不配合調(diào)查、拒不停止違法行為的違法者國(guó)土部門無(wú)法實(shí)施強(qiáng)制措施,造成在行政處罰決定生效才能申請(qǐng)執(zhí)行,而在這一過(guò)程中許多違法構(gòu)筑物已完工或接近完工,強(qiáng)制拆除極易激化矛盾,嚴(yán)重影響了執(zhí)法監(jiān)察的威懾力。
三、初步整改措施
(一)主動(dòng)爭(zhēng)取多匯報(bào),強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素質(zhì)。要積極向上級(jí)匯報(bào)反映,將年人均工作經(jīng)費(fèi)作出硬性規(guī)定,并予以保障。借機(jī)構(gòu)改革之機(jī),爭(zhēng)取按所轄國(guó)土面積以每100平方公里不少于2名的編制來(lái)配備工作人員。同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍工作能力和職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)以保障各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。
(二)勤研政策強(qiáng)落實(shí),節(jié)約集約保紅線。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨中央國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策部署的貫徹落實(shí),根據(jù)需求找準(zhǔn)結(jié)合,確保項(xiàng)目用地。繼續(xù)開(kāi)展“保增長(zhǎng)保紅線”行動(dòng),嚴(yán)格規(guī)劃管理,用途管制,實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地、合理合法用地、尋求占補(bǔ)平衡、保護(hù)耕地,達(dá)到兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)齊抓共管多聯(lián)動(dòng),繼續(xù)創(chuàng)新嚴(yán)執(zhí)法。要著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管的共同責(zé)任機(jī)制,繼續(xù)以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,設(shè)立基層執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì),積極發(fā)揮 “12336 ”國(guó)土資源違法行為舉報(bào)專線,進(jìn)一步暢通國(guó)土資源違法舉報(bào)渠道,方便群眾舉報(bào)違法行為,及時(shí)掌握違法動(dòng)態(tài),增強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的綜合防控能力,嚴(yán)肅查處國(guó)土資源違法案件,做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
我局將以這次工作評(píng)議為新的起點(diǎn),努力解決好涉及國(guó)土資源工作的各種矛盾、困難和問(wèn)題。在黨的xx屆五中全會(huì)精神引領(lǐng)下,在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,在社會(huì)各界的協(xié)同配合下,帶領(lǐng)全縣國(guó)土資源系統(tǒng)的干部職工扎實(shí)工作,努力奮斗,為全縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇十五 國(guó)土資源工作述職報(bào)告
2023年,我沒(méi)有趁機(jī)難得休息,而是用心工作。可以肯定的說(shuō),2023年,我問(wèn)心無(wú)愧?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況向組織和全體同志作一匯報(bào):
一、求創(chuàng)新,不遺余力推進(jìn)集體土地權(quán)屬處置改革。
我市是_____省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的唯一試點(diǎn)縣,根據(jù)省人民政府批復(fù)的試點(diǎn)總體方案,集體土地權(quán)屬處置是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的主要內(nèi)容之一。年初,市委、市府把此項(xiàng)工作重任落實(shí)到我局,并指定由我兼任改革試點(diǎn)辦公室主任。從此,我在此項(xiàng)改革中傾注了大量精力,由于集體土地權(quán)屬處置是目前改革中的“深水區(qū)”,所以試點(diǎn)中每個(gè)環(huán)節(jié)我都躬身親為,不敢絲毫懈怠。
二、謀發(fā)展,不遺余力推進(jìn)第二次農(nóng)村土地大調(diào)查。
第二次土地大調(diào)查是今年國(guó)土資源工作的重中之重,血一般的教訓(xùn)使我們明白,做好第二次土地大調(diào)查工作對(duì)我市今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義十分重大,如果再錯(cuò)失良機(jī),我市將苦不堪言。為此,我在工作中早已把自己的得與失置之度外,而是背著沉重的壓力,堅(jiān)持實(shí)事求是地開(kāi)展調(diào)查工作。終于工夫不負(fù)有心人,我市第二次農(nóng)村土地調(diào)查成果順利通過(guò)國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)和外業(yè)核查,用自己的付出換來(lái)了蓄勢(shì)發(fā)展的明天。
三、思突破,不遺余力推進(jìn)土地登記自我舉證工作。
土地產(chǎn)權(quán)管理對(duì)一個(gè)寸土寸金的地方來(lái)說(shuō)是何等的重要,但是,我市從事土地登記的工作人員不及房產(chǎn)登記的四分之一,然工作量卻是房產(chǎn)登記的雙倍。在這樣的窘境下要思突破,必須全面創(chuàng)新;全面創(chuàng)新,首先要在體制上有所變革。同時(shí),我也堅(jiān)信,按“政事分開(kāi)、事企分開(kāi)”的原則推進(jìn)登記體制改革,全面實(shí)現(xiàn)自我舉證是今后土地登記工作的必然選擇。因此,在我們共同努力下,市政府相繼出臺(tái)《_____市土地登記自我舉證暫行辦法》、《_____市土地登記代理機(jī)構(gòu)暫行辦法》、《_____市國(guó)土資源電子地圖數(shù)據(jù)管理暫行辦法》等政策性文件。這些文件的實(shí)施,為我市在2023年全面實(shí)現(xiàn)土地登記自我舉證奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、圖提升,不遺余力推進(jìn)綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。
我局已組建20年,這20年跨越了2個(gè)世紀(jì),也跨越了信息技術(shù)的偉大變革期,然一成不變的是我們對(duì)最稀缺資源的原始管理手段。要提升國(guó)土資源管理水平,必須借助信息化技術(shù),經(jīng)過(guò)幾年的艱難困苦,我市國(guó)土資源綜合管理信息系統(tǒng)(一期)在2023年4月1日起始運(yùn)行。但在運(yùn)行中出現(xiàn)了人與系統(tǒng)不相適應(yīng)、硬件與軟件不相匹配、系統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)不相一致等三大類問(wèn)題,我可以毫不客氣地講,如果不是不遺余力地推進(jìn),系統(tǒng)的運(yùn)行早已夭折在襁褓中。
五、憂保障,不遺余力推進(jìn)財(cái)政資金使用績(jī)效提升。
為了拉動(dòng)內(nèi)需,2023年我市財(cái)政首次出現(xiàn)赤字,同樣為了拉動(dòng)內(nèi)需,2023年我局的工作量倍增。倍增的工作量導(dǎo)致我局可用財(cái)政資金嚴(yán)重匱乏,2023年9月底我局已無(wú)米下鍋。沒(méi)“米”只能想方設(shè)法向市財(cái)政求救,但求來(lái)的錢總不能揮霍無(wú)度,所以,為了保障工作的開(kāi)展,我們不遺余力提升財(cái)政資金的使用績(jī)效,把有限的財(cái)政資金真正用到刀刃上。
以上是我一年工作的大概,當(dāng)然也有些不足,懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體同志批評(píng)指正。