篇一 2023年終全市教育體育工作報告范文
抓住戰(zhàn)略機遇 推動教育體育事業(yè)發(fā)展走向現(xiàn)代化
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是：以黨的xx大、xx屆六中、四中、五中全會和全國、省、市“2會”精神為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會及習(xí)xxxx系列重要講話精神，全面貫徹落實市委、市政府和省教育廳、省體育局關(guān)于教育體育工作的重要部署，回顧總結(jié)201xx年和“十x五”工作，分析把握教育體育工作面臨的新形勢、新要求，謀劃“十三五”改革發(fā)展，研究部署201x年工作。這里，我重點講三個方面的意見，供同志們參考。最后黃市長代表市政府做指示，請大家認真貫徹落實。
一、201xx年和“十x五”工作回顧
201xx年是“十x五”教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市教體系統(tǒng)主動適應(yīng)新常態(tài)，著力推進新舉措，各項工作取得新進展，實現(xiàn)新突破。
第一，黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)xxxx系列重要講話精神，全面落實從嚴(yán)治黨要求，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。一是制定《201xx年全市教體系統(tǒng)黨建工作方案》，分解成33項任務(wù)落實責(zé)任到人。局黨委與所屬黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。建立落實局黨委成員抓基層黨組織工作聯(lián)系點制度。二是注重思想引領(lǐng)，強化統(tǒng)籌落實。召開黨委理論中心組“三嚴(yán)三實”專題研討會、所屬黨組織書記抓黨建工作述職評議會、馬克思主義經(jīng)典學(xué)習(xí)心得交流會。創(chuàng)新“黨課接力棒”，局主要負責(zé)人每月為全局黨員干部上一堂“微型黨課”。牽頭市直單位黨建工作第七片組開展活動。指導(dǎo)宣城中學(xué)成立黨委、市青少年活動中心成立黨支部;督促所屬7個支部進行了換屆改選。三是改進工作作風(fēng)，強化整改抓落實。查擺bu嚴(yán)bu實問題45項，整改完成37項，8項正在整改。嚴(yán)格按規(guī)定程序提拔任命正科級干部4名、副科級干部2名。辦理投訴、信訪件153件，辦結(jié)回復(fù)率100%。多次組織黨員干部深入寶城社區(qū)開展“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”活動，落實“路段長責(zé)任制”上路巡查，開展“門前三包”、交通文明等志愿者服務(wù)。
第二，狠抓未成年人思想道德建設(shè)，出色完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。市教體局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔(dān)創(chuàng)建全國未成年人思想道德先進城市和全國文明城市的雙重任務(wù)，直接負責(zé)74項具體要求，并督促26個成員單位做好文明創(chuàng)建相關(guān)工作。一是健全落實制度，形成工作合力。層層分解任務(wù)，壓實責(zé)任，建立健全周調(diào)度會、周工作報告、任務(wù)交辦和包保責(zé)任制度，召開18次調(diào)度會。二是建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)同頻共振。市、區(qū)教體局和學(xué)校文明創(chuàng)建一體化，構(gòu)成完整網(wǎng)絡(luò)，全系統(tǒng)“發(fā)出一個聲音、完成一個動作”，形成強大的執(zhí)行力。三是堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，奮力爭先進位。市區(qū)2所大學(xué)、31所中小學(xué)、1所青少年活動中心及全市43個鄉(xiāng)村少年宮全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)落實迎檢要求。四是豐富活動載體，開展主題教育。中小學(xué)生24字熟記率達100%。創(chuàng)新開展“小小城管百千萬”等各項主題教育實踐活動，評選出100名“公益小明星”。五是狠抓對標(biāo)督查，督促整改落實。組織對包保學(xué)校開展8輪督查，對全市47所鄉(xiāng)村少年宮開展兩輪督查，立查立改。市教體局被市委市政府表彰為文明市建設(shè)暨全國文明城市創(chuàng)建工作先進單位，陳傳福同志為先進個人。
第三，立德樹人根本任務(wù)得到有效落實。一是大力推進社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦。開展優(yōu)秀教育教學(xué)案例征集評選活動和童謠征集評選活動，全市推廣。二是組織開展“我們的節(jié)日”主題系列活動。三是運用經(jīng)典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及活動，舉辦全市第十屆小學(xué)生中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀比賽。四是開展青少年愛國主義讀書教育活動，我市2名小學(xué)生赴省參賽一名獲特等獎、一名二等獎，1名中學(xué)生獲省演講比賽特等獎、全國二等獎。五是創(chuàng)新開展“學(xué)守則，提素質(zhì)，創(chuàng)文明”主題教育實踐月活動。六是開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動。開展向官東等身邊先進典型人物學(xué)習(xí)、“美德少年”評選等活動，推進向身邊榜樣學(xué)習(xí)活動常態(tài)化。七是舉辦全市第十屆中職“文明風(fēng)采”競賽、第四屆中職“校園之星”評選、中職學(xué)校德育與校園文化建設(shè)研討、德育與校園文化建設(shè)征文評選、首屆“職業(yè)教育活動周”、第六屆中職學(xué)校“職教情”文藝展演、第二屆中職學(xué)生書法繪畫比賽活動。八是深入推進“書法教育進課堂”，全國政協(xié)副主席馬飚、現(xiàn)任全國書協(xié)主席蘇世樹來我市考察調(diào)研時給予高度肯定。組織書法教師培訓(xùn)，評選市級書法教育特色示范學(xué)校34所，舉辦全市第一屆中小學(xué)書法教育成果展和現(xiàn)場書法比賽，印制作品集，得到xx書記姚玉舟同志的肯定和《安徽日報》報道。九是積極開展詩詞教育進校園和“詩教先進單位”評選活動，全市31所學(xué)校成為省級中華詩詞先進單位。
第四，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完成學(xué)前教育項目建設(shè)。新建公辦幼兒園8所、改擴建4所，學(xué)前三年毛入園率達96.47%(含廣德，全省為80.1%)?，F(xiàn)有普惠性民辦園145所，在園23290人，園所占有率為78.2%(全省為74.7%)，在園人數(shù)占有率為80.2%(全省為74.2%)，積極落實扶持政策。二是完成義務(wù)教育項目建設(shè)。完成規(guī)劃的全部261所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)?！叭娓谋 惫ぷ魍瓿墒《繕?biāo)(占五年規(guī)劃任務(wù)的40%)，土建類項目完工260個、面積418589㎡，占五年規(guī)劃面積的46.6%;設(shè)備購置類項目完成投資額7350.95萬元，完成投資額和購置量分別占五年規(guī)劃的56.3%和69.5%。三是深入推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建。績溪、旌德、涇縣通過省級評估。四是推動普通高中多樣化發(fā)展。積極實施宣城中學(xué)打造“皖南名校”工程，宣城中學(xué)招收免費師范生10名，公開招考新任教師4名，成立特級教師工作室。高考本科達線率、一本達線率分別為98.47%、70.22%，比2023年分別提高了2.28%、11.11%。宣城三中、寧國市津河中學(xué)等學(xué)校積極探索藝體特色辦學(xué)模式;普通高中實行直升生、特長生、分解指標(biāo)生等多元化錄取方式，省級示范高中分解到初中學(xué)校指標(biāo)比例，由2023年占非擇校生招生計劃80%調(diào)整為占招生計劃總數(shù)80%，增加了分解到校總?cè)藬?shù)。五是推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。出臺《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》。啟動職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點，市工業(yè)學(xué)校宣紙工藝專業(yè)和安徽材料工程學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)成為省級試點項目。組建宣城職教聯(lián)盟、皖南機電職教集團、皖南信息職教集團。在國家、省級職業(yè)院?！拔拿黠L(fēng)采”大賽和信息化教學(xué)大賽中獲獎居全省前列。創(chuàng)建國家、省級社區(qū)教育試驗區(qū)各1個，國家、省級社區(qū)教育示范街道1個、13個，省級成人技校29所，宣州區(qū)被評為國家農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣，開展職業(yè)培訓(xùn)22.4萬人次。
第五，教師隊伍建設(shè)全面加強。一是出臺《宣城市人x政府關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的實施意見》。全面規(guī)劃我市教師隊伍建設(shè)。二是完善教師補充機制。新補充教師286人，在編教職工15774人，中小學(xué)教師配備率達100.1%。三是推進骨干隊伍建設(shè)。當(dāng)選第十一批省級特級教師9名，評選第五屆市學(xué)科帶頭人51名、骨干教師111名。四是超額完成年度教師培訓(xùn)工作。完成國培8622人，省培75人。五是多措并舉推進教師交流。義務(wù)教育學(xué)校教師交流1561人，占專任教師的13.4%(全省指標(biāo)為10.7%)。
第六，教育公平有力促進。一是實施教育兩項民生工程。按時足額撥付義務(wù)教育保障經(jīng)費資金17053.3萬元，占預(yù)算經(jīng)費的107.47%，實現(xiàn)了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生等同公辦學(xué)校學(xué)生享受義保政策全覆蓋;發(fā)放普高和中職國家助學(xué)金及免學(xué)費資金6203.58萬元，惠及學(xué)生35037人次。為258名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)發(fā)放國家彩票公益金資助資金18萬元，為1861名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款 1376.98萬元。二是繼續(xù)實施《宣城市市區(qū)中小學(xué)校建設(shè)與發(fā)展三年行動計劃(2023—201x年)》，市區(qū)新建小學(xué)4所，改擴建中學(xué)4所。新增小學(xué)學(xué)位約4320個，初中起始學(xué)位約200個，高中階段學(xué)位約2500個，嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)、初中新生“免試、劃片、就近”入學(xué)政策，有效控制“大班額”、緩解“擇校熱”。三是實施《宣城市基礎(chǔ)教育信息化三年建設(shè)計劃》，中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率均達到100%，宣州區(qū)、郎溪縣、寧國市率先建成教育專網(wǎng)。績溪縣是省第一批在線課堂試點縣，主講課堂開課率處于全省前列。四是關(guān)愛特殊群體兒童，建立關(guān)愛留守兒童長效機制。保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，全市共有進城務(wù)工農(nóng)民工子女27549人，其中在公辦學(xué)校就讀26391人，占比95.8%。
第七，教育質(zhì)量不斷提高。普通高考本科總達線率、一本達線率分別提升到62.5%和24.8%，居全省領(lǐng)先行列，空軍招飛錄取6人，占全省42.1%，繼續(xù)獨占鰲頭。職對口高考本科錄取941人，占全省招生計劃的25.68%。
第八，體育工作取得新進步。一是成功舉辦市第一屆綜合性運動會。青少部設(shè)15個大項158個小項、成年部設(shè)8個大項55個小項，57個代表團4629人參賽，是我市有史以來參賽人數(shù)最多、項目設(shè)置最全、辦賽規(guī)模最大的大型綜合性運動會。二是深入實施全民健身計劃。新建農(nóng)民體育健身工程143個、省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場5個、全民健身苑16個。新建社團(協(xié)會)9個，新發(fā)展會員5000人。培訓(xùn)、認證社會體育指導(dǎo)員 372人，全市總數(shù)達4486人。完成國民體質(zhì)監(jiān)測2630人次。舉辦全市第31屆迎春長跑比賽暨“全國億萬學(xué)生陽光體育”冬季長跑啟動儀式等群眾體育賽事60余場，參加人數(shù)10萬人次。三是青少年體育扎實推進。創(chuàng)建6所全國校園足球特色學(xué)校、1所國家級青少年體育俱樂部、3所省級青少年體育俱樂部、3所省級體育專項特色學(xué)校，市體校創(chuàng)建省級舉重單項基地。舉辦市第五屆競技體育人才選拔大會和第二屆陽光體育大會。參加省青少年田徑、舉重等比賽獲得佳績。向省體校輸送48人，3人入選省優(yōu)秀運動隊。4人獲一級運動員、29人獲二級運動員稱號。我市運動員李娟獲全國七人制橄欖球錦標(biāo)賽總決賽冠軍，袁尚國、那扎爾別克.別肯分獲全國山地自行車冠軍賽總決賽冠軍和季軍，余操獲全國跆拳道冠軍賽亞軍。市教體局獲全省青少年體育先進單位。四是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。出臺《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費的實施意見》，運用市級專項扶持資金扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市體育館建成投入使用。在全省率先成立市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會。承辦全國山地自行車冠軍賽、全國鄉(xiāng)村公路自行車邀請賽、桃花潭龍舟賽等重大賽事。完成體育彩票銷售2.75億元。
此外，全市教體系統(tǒng)繼續(xù)保持安全穩(wěn)定，民辦教育、教科研、招生考試、教育督導(dǎo)、宣傳、統(tǒng)計、政務(wù)公開、語言文字、信訪、招商引資、聯(lián)點共建、征地拆遷、扶貧等工作取得新成效。
201xx年，我們?nèi)嫱瓿赡瓿醮_定的各項目標(biāo)任務(wù)，為“十x五”教育體育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。
五年來，教育財政投入基本穩(wěn)定。全市財政教育投入基本穩(wěn)定，國家財政性教育經(jīng)費由2023年的32.22億元增長到201xx年的38.77億元，增幅20.33%，其中2023年32.22億元、2023年29.72億元、2023年35.41億元、2023年35.12億元、201xx年38.77億元，占當(dāng)年gdp比重分別是4.82%、3.98%、4.2%、3.85%、3.99%，基本實現(xiàn)占gdp4%的目標(biāo)。公共財政教育支出占同期財政支出比重分別是21.41%、15.75%、14.63%、13.59%、14.62%。教育支出占財政支出的比重年均達16%。
五年來，各級各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。截止201xx年底，我市學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達96.47%、 98.94%、 95.22%，比2023年分別提高4.84、 10.53、5.91個百分點，全省領(lǐng)先。全市普通高考本科達線率和一本達線率分別由43.47%和12.89%上升到62.44%和 24.75%，分別提升18.67和11.86個百分點，居全省前列。全市共有33人被招飛錄取，錄取人數(shù)占全省錄取總數(shù)的42.9%，居全省首位。5所縣域職業(yè)高中轉(zhuǎn)型為普通中專。創(chuàng)建國家中職改革發(fā)展示范學(xué)校4所、省示范3所，現(xiàn)有國家重點、示范學(xué)校5所和省示范6所。高中階段學(xué)校招生職普比大致相當(dāng)。民辦普通高中辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，初中、小學(xué)有效滿足了少年兒童寄宿的需要。高等教育取得突破，合工大宣城校區(qū)2023年一期建成招生，已招收本科四個年級學(xué)生11600人和首屆碩士研究生，學(xué)生參加國際、國家級以及各類學(xué)科創(chuàng)新競賽成績豐碩。宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展規(guī)模逐步壯大，學(xué)科建設(shè)不斷豐富，內(nèi)涵不斷提升，繼續(xù)擴大自主招生，201xx年1127人參加考試，錄取945人
五年來，促進教育公平成效顯著。市區(qū)新建小學(xué)12所，新增小學(xué)學(xué)位約14000個;新建初中2所、搬遷1所、改擴建1所，新增學(xué)位2450個;新建高中1所、改擴建3所，新增學(xué)位約5500個。有效緩解了市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校就學(xué)壓力。全面完成中小學(xué)校安工程，共加固改造311所中小學(xué)、865個單體建筑，建設(shè)面積912524平方米，投入資金6.1億。累計撥付義保資金8.45億元，發(fā)放各類國家助學(xué)金2.84億元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生80.39萬人次。連續(xù)4年在全省民生工程考核中位列第一方陣。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園31所，改擴建93所，新增學(xué)位近2萬個。建成651個校內(nèi)留守兒童之家，建立教師結(jié)對幫扶留守兒童制度，形成萬名教師、7千名愛心好少年、3千名志愿者組成的關(guān)愛留守兒童隊伍，2.6萬名農(nóng)村留守兒童得到真情關(guān)愛。
五年來，義務(wù)教育均衡發(fā)展強力推進。完成薄弱學(xué)校改造、初中工程、教師周轉(zhuǎn)房等教育類建設(shè)項目115個，建設(shè)面積193830㎡，投資14508萬元。完成全部義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。積極探索聯(lián)合辦學(xué)、集團辦學(xué)、城鄉(xiāng)聯(lián)盟、結(jié)對幫扶等模式，優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動薄弱學(xué)校發(fā)展。宣州區(qū)、廣德縣和寧國市通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認定，績溪、旌德、涇縣通過省級評估。
五年來，中小學(xué)教師隊伍建設(shè)全面加強。教師隊伍整體素質(zhì)得以提升，公辦小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率99.9%、初中99.65%、高中97.1%，分別比2023年提高了0.3、0.05、0.9個百分點。骨干人才隊伍基本形成，市級以上骨干教師隊伍規(guī)模達到958人，其中享受國貼3人、省貼6人，省特級教師38人，省教壇新星54人，省中職教壇之星、專業(yè)帶頭人33人。選拔培養(yǎng)在崗優(yōu)秀校長、名校長共72名。
五年來，教育科研碩果累累，教育信息化建設(shè)成效顯著。省級立項課題103項，立項比例居全省前列。在兩屆全省教科研成果評選中獲2項一等獎(每次全省一等獎僅6項)、3項二等獎、3項三等獎。全市中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、學(xué)校班級多媒體覆蓋率、中小學(xué)生機比、師機比分別由2023年的65.3%、30.7%、19.4%、12.68:1、2.95:1，提升到100%、100%、97.84%，9.3：1， 0.99：1。教師開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間占比達98.16%，學(xué)生達95.49%。市五小被評為全國教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用先鋒學(xué)校(全國60所)。
五年來，公共體育設(shè)施建設(shè)得以改善。具有承辦國際單項體育賽事標(biāo)準(zhǔn)的市體育館投入使用。涇縣、郎溪、旌德“雪炭工程”體育館全部建成投入使用。敬亭棋院完成主體建設(shè)?？岱铺亟∩頃?、水立方等社會體育場館投入運營。完成敬亭山登山步道，宛溪河和宛陵湖綠色健身步道建設(shè)。實現(xiàn)農(nóng)村行政村農(nóng)民體育健身工程全覆蓋，建成32個全民健身廣場，519個農(nóng)民體育健身工程，128條健身路徑、18個社區(qū)體育俱樂部，初步形成市、縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))四級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市共有各類體育場地3428個，場地面積389.98萬平方米，人均擁有公共體育設(shè)施面積達1.521平方米，增幅51.19%，全省第三。
五年來，群眾體育蓬勃開展。在全省率先制發(fā)《全民健身實施計劃(2023-201xx)》，率先實現(xiàn)各縣市區(qū)及98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處體育總會(分會)全覆蓋。建設(shè)市、縣國民體質(zhì)監(jiān)測中心5個，每年開展免費檢測2023余人。擁有單項體育協(xié)會、俱樂部221個，其中市級38個，會員達10萬人。國家級、一、二、三級社會體育指導(dǎo)員4486人，萬人擁有數(shù)17.9人，提前達到省、市《實施計劃》要求的比例。成功舉辦第一屆全民健身運動會。群眾體育活動賽事常態(tài)化開展，月月有賽事，周周有活動。
五年來，競技體育水平不斷提高。發(fā)揮體教結(jié)合優(yōu)勢，廣泛開展青少年陽光體育活動和青少年業(yè)余訓(xùn)練。在省十三運獲56.5枚金牌，金牌總數(shù)由省十二運的第14位上升到第10位，創(chuàng)造我市參加省運會歷史最好成績。我市體育健兒在省內(nèi)外重大比賽中共奪得121枚金牌、92枚銀牌、125枚銅牌。成功舉辦全市首屆中小學(xué)生運動會和首屆市運會，承辦全國山地自行車錦標(biāo)賽分站賽。創(chuàng)建國家級青少年體育俱樂部6所，省級青少年體育俱樂部7所。市體校成功創(chuàng)建安徽省高水平體育后備人才基地。
五年來，體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。在第九屆中國體育營銷論壇年會榮獲“2023年度中國十大體育旅游目的地”榮譽稱號。在中國體育文化體育旅游博覽會，市教體局獲優(yōu)秀組織獎,徽杭古道獲得“中國體育旅游十佳精品線路”，敬亭山健康休閑產(chǎn)業(yè)園、金梅嶺軍事旅游景區(qū)獲得“中國體育旅游精品項目”。各類體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)123家?！笆畑五”期間銷售體育彩票10.6872億元。
回顧五年歷程，可以說，“十x五”時期是宣城教育體育史上發(fā)展環(huán)境最好、改革力度最大、綜合實力提升最快、事業(yè)成果最顯著、群眾得實惠最多的時期。這些成就，是市委、市政府政府總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全社會真誠關(guān)心、大力支持的結(jié)果，是全市教體系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市教體局向關(guān)心支持教育體育事業(yè)的各級黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝!向長期奮戰(zhàn)在教育一線的教育工作者致以崇高的敬意!
二、“十三五”時期的目標(biāo)與任務(wù)
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝的五年，是全面深化改革取得決定性成果的五年，是打造皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市關(guān)鍵的五年，是依法治市全面推進的五年。教育體育事業(yè)發(fā)展既具備持續(xù)發(fā)展的有利條件，也面臨重大挑戰(zhàn)。一是國家戰(zhàn)略布局需要教育體育有力支撐。黨和國家實施“四個全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。按照國家提出“到2023年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略定位，“十三五”是基礎(chǔ)教育發(fā)展走向現(xiàn)代化的全新時期，國家對教育的投入將會越來越大，這既是我們的戰(zhàn)略機遇，也是巨大的壓力。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展期待教育體育持續(xù)發(fā)力。根據(jù)市委、市政府聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綜合樞紐、山水生態(tài)、平安幸?！八膫€特色之城”的“十三五”發(fā)展目標(biāo)，我們必須以優(yōu)化服務(wù)和改善民生為出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)教育體育基本公共服務(wù)，提供人才保障和智力支撐，助力區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。三是事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呼喚教育體育更大作為。未來的五年，是以人為本的新型城鎮(zhèn)化進程進一步加速，精準(zhǔn)扶貧進入克難攻堅的關(guān)鍵時期;是全面二孩政策和戶籍制度改革深入推進的重要時期;是義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育面臨一系列改革、學(xué)前教育加快普惠性發(fā)展的關(guān)鍵五年。隨著從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)工作的步步深入，工作要求更加規(guī)范，紀(jì)律要求更加嚴(yán)明，作風(fēng)要求更加嚴(yán)格，我們必須要認清形勢，在“十三五”開局之初，就制定好這五年的發(fā)展規(guī)劃，謀劃發(fā)展思路，梳理工作重點，明確發(fā)展路徑。
以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以“辦人民滿意教育”和“滿足人民群眾體育需求”為宗旨，全面貫徹黨的教育體育方針，以立德樹人為根本，以提高質(zhì)量為核心，以促進公平為導(dǎo)向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，以深化改革為動力，以抓關(guān)鍵、補短板為重點，著力推進教育體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實施素質(zhì)教育，努力提高公共體育服務(wù)水平和競技水平，促進體育產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，為全面建成小康社會和打造皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市提供有力支撐。具體來說：
第一，形成更高水平的普及教育。各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，到2023年，全面普及2023年基本教育，學(xué)前三年毛入學(xué)率達到96%，義務(wù)教育鞏固率達99 %，高中階段毛入學(xué)率達到95%以上。主要勞動年齡人口平均受教育年限達到2023年，新增勞動力平均受教育年限達到2023年。
第二，形成更加公平的基礎(chǔ)教育。城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距顯著縮小，201x年底實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，進一步補缺補差，提高教育質(zhì)量，向優(yōu)質(zhì)均衡邁進;全面實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè); 全面消除城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”; 保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，關(guān)愛留守兒童，殘疾兒童得到良好教育;全面推進教育助學(xué)脫貧計劃，做好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等工作，“精準(zhǔn)資助”、“精準(zhǔn)扶貧”，實現(xiàn)“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋”的目標(biāo)。
第三，形成更具活力的現(xiàn)代教育。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，進一步消除制約教育發(fā)展創(chuàng)新的體制機制障礙，深入推進教育管辦評分離，全面推進中小學(xué)校長職級制改革，完善中小學(xué)教師“無校籍”管理和教師流動共享新機制，大力推進“能工巧匠”走進職業(yè)院校，加快推進教育信息化，推進信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制。
第四，形成更加完善的終身教育。到2023年，實現(xiàn)全市各級各類教育縱向銜接，學(xué)校與家庭、社會橫向溝通，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，全社會教育資源得到充分挖掘和利用，人人學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
第五，形成更加和諧的全民體育。一要推進群眾體育生活化，全市經(jīng)常參加鍛煉人數(shù)達80萬，人均體育場地達1.8㎡以上，實現(xiàn)體育公共服務(wù)體系全覆蓋。二要推進競技體育集約化。不斷擴大體育后備人才隊伍，提高競技體育水平，提高省運會成績。三要推進體育產(chǎn)業(yè)市場化。鼓勵扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育消費，基本建成布局合理、具有宣城特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，到2023年，全市體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達50億元。四要推進體育隊伍專業(yè)化。培訓(xùn)一批體育執(zhí)法隊伍，完成市體校教練員隊伍新老交替，各縣市業(yè)余體校配齊教練員，形成一支以中青年教練員為主、結(jié)構(gòu)合理的教練員隊伍。五是推進體育設(shè)施現(xiàn)代化。完善市級公共體育設(shè)施“五個一”(體育館、體育場、游泳館、全民健身活動中心和體育公園)，建成縣市區(qū)“五個一”(體育館、體育場、標(biāo)準(zhǔn)游泳設(shè)施、中小型全民健身活動中心和體育公園)。
三、扎實做好201x年教育體育工作
201x年是“十三五”開局之年，教育體育工作總體要求是:全面貫徹落實市委、市政府和省教育廳、省體育局的決策部署，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量和全民健身戰(zhàn)略主題，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以加快推進教育現(xiàn)代化和體育社會化為目標(biāo)，以立德樹人和增強人民體質(zhì)為根本任務(wù)、以保障公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力、以加強法治為可靠保障，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅強保證，為“十三五”開好局、奠好基。
第一，堅持立德樹人，全面推進素質(zhì)教育和學(xué)生健康發(fā)展。
一是加強未成年人思想道德建設(shè)，開展“文明創(chuàng)建提升年”活動。落實《宣城市教體系統(tǒng)文明委201x年創(chuàng)建全國文明城市暨未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市實施方案》。將社會主義核心價值觀教育落細落小落實，滲透到教材課堂頭腦中、文化育人中、實踐活動中、政策制度中。深入開展“我的中國夢“主題教育活動、美德少年身邊榜樣學(xué)習(xí)活動、“三愛三節(jié)”活動。實施“文明校園”創(chuàng)建工程。開展未成年人文明言行引導(dǎo)工程。推進未成年人心理健康輔導(dǎo)工程、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮提升工程。組織全市中小學(xué)開展“薪火相傳、知行合一”未成年人思想道德建設(shè)系列活動，包括書法教育進課堂、中華詩詞進課堂、經(jīng)典閱讀進課堂、經(jīng)典誦讀進課堂、非遺文化進校園、社團文化進校園、志愿輔導(dǎo)進鄉(xiāng)村少年宮、心理輔導(dǎo)進社區(qū)、進校園活動，打造工作品牌。開發(fā)小學(xué)生“美德在線”平臺。啟動“七五”普法工作。推進教育系統(tǒng)誠信體系建設(shè)。
二是高度重視學(xué)校體育美育衛(wèi)生工作，促進學(xué)生身心健康。牢固樹立“健康第一”的教育理念。做好校園足球工作，著力擴大覆蓋面和參與度，帶動學(xué)校體育的蓬勃發(fā)展。開足上好體育課，落實每天一小時校園體育活動時間。做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育評估和學(xué)校體育年度報告。開齊開足音樂、美術(shù)課程，讓每個學(xué)生都能夠參與藝術(shù)實踐，至少學(xué)會一項藝術(shù)活動技能。
三是提高學(xué)生實踐能力，進一步提升綜合育人水平。要下決心減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，提高課堂教學(xué)時效，讓學(xué)生走出教室，走進社會，讓學(xué)生精做書面作業(yè)，開展科技探究。要加強家校合力育人，組織開展研學(xué)旅行。市示范性綜合實踐基地正式投入運行，在提高學(xué)生實踐能力中發(fā)揮重要作用。
第二，堅持改革創(chuàng)新，推動教育綜合改革取得更大突破。
一是科學(xué)編制“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。在全面總結(jié)評估“十x五”規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上，以市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃和省、市教育、體育“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全市中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要(2023-2023年)確定的目標(biāo)為引領(lǐng)，對擬納入“十三五”規(guī)劃的重大決策、重大項目科學(xué)論證，堅持開門編制規(guī)劃，廣泛征求意見，群策群力，集思廣益，編制全市和各地“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。
二是深化普通高中課程改革和高考制度改革。根據(jù)國家、省普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價“兩個意見”，制定具體實施方案。加強課程建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)校本課程，促進共享。貫徹執(zhí)行普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要，加強對學(xué)生生涯規(guī)劃、課程選擇等方面的指導(dǎo)。完善自主招生、特長生招生等多元化錄取辦法，提高省級示范高中分解到校指標(biāo)比例。適應(yīng)新高考改革，探索選課走班教學(xué)模式。針對參加全國卷高考，加強高考改革前瞻性、適應(yīng)性研究。
三是深化基礎(chǔ)教育綜合改革，增強發(fā)展活力。創(chuàng)新義務(wù)教育管理體制、辦學(xué)模式，大力推進集團化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)形式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動作用。加強農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校在規(guī)范教學(xué)管理、統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源、提高教學(xué)質(zhì)量方面的引領(lǐng)示范作用。建立健全全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工作推進機制，整合優(yōu)化農(nóng)村教育資源，提高農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平。
四是改革提升職業(yè)教育發(fā)展水平。推動校企合作辦學(xué)，推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。支持市職教聯(lián)盟、皖南信息職教集團、皖南機電職教集團自主發(fā)展，鼓勵骨干學(xué)校組建新的職教集團。安徽材料工程學(xué)校、市工業(yè)學(xué)校加強“后示范”建設(shè)，市信息工程學(xué)校、市機電工程學(xué)校確保通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項目建設(shè)驗收。市工業(yè)學(xué)校、安徽材料工程學(xué)校等5所學(xué)校完成省級示范特色學(xué)校項目年度建設(shè)任務(wù)，深入推進學(xué)校品牌化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。改革人才培養(yǎng)模式，堅持就業(yè)和升學(xué)并舉發(fā)展。省級及以上示范學(xué)校要以試點專業(yè)為重點，開展“2.5+0.5”培養(yǎng)模式改革試點工作。
五是全面深化教師管理制度改革。支持、指導(dǎo)郎溪深入推進無校籍管理改革。積極推行全市中小學(xué)教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度、縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，中小學(xué)教師資格定期注冊改革、中小學(xué)教師職稱評審制度改革。
六是加快國家級教育裝備綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。健全完善教育技術(shù)裝備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，提升全市教育技術(shù)裝備與管理水平。積極探索有效的管理模式，進一步推進教育裝備的均衡發(fā)展。
七是深入推進體育事業(yè)改革創(chuàng)新。以政府購買公共服務(wù)的方式，做好全民健身器材管護工作和學(xué)校體育設(shè)施開放工作，支持足球協(xié)會建設(shè)。健全對足球協(xié)會、足球行業(yè)的服務(wù)與監(jiān)管體系。在市直、宣州區(qū)試行“醫(yī)保健身一卡通”和特定人群體育消費券改革。
第三、促進教育公平，集中力量解決教育熱點難點問題。
一是著力推進教育民生工程實施，精準(zhǔn)幫扶困難群體。擴大資助面，實行各級各類教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋。將教育助學(xué)脫貧與學(xué)生資助、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制等民生工程對接，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。提升全市109個貧困村基礎(chǔ)教育水平。新建1所村級幼兒園，改擴建2所村級幼兒園，確保貧困村學(xué)前三年幼兒入園率達到75%以上。確?！叭龤垺眱和倌耆雽W(xué)率達85%以上。完成6所村級教學(xué)點薄弱學(xué)校改造任務(wù)。進一步完善進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，逐步取消 “定點學(xué)?！?。推進關(guān)愛留守兒童工作常態(tài)化，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。
二是加強重點項目建設(shè)，進一步提升義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平和辦學(xué)水平。加大基礎(chǔ)教育項目建設(shè)工作力度，確保完成“全面改薄”建設(shè)類項目完工比例達五年規(guī)劃任務(wù)60%等目標(biāo)。加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，進一步化解大班額，緩解擇校熱。確保涇縣、績溪縣、旌德縣、郎溪縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國家認定。
三是加快發(fā)展特殊教育和民族教育工作。加快市特教中心向以智障教育為主轉(zhuǎn)型步伐，加強學(xué)前康復(fù)教育，成立市特殊教育專業(yè)委員會，加強市特教中心與各縣市特教學(xué)校的合作，發(fā)揮示范輻射作用。寧國市、涇縣特教中心投入使用。全面改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。支持寧國仙霞初中申報民族學(xué)校。
四是嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。逐步解決課程計劃執(zhí)行、招生入學(xué)、借讀、分班、補課、教材教輔征訂、課業(yè)負擔(dān)、托管服務(wù)等教育熱點、難點等問題，建立健全減負工作長效機制。我們必須認識到，一些亂招生、亂補課、亂訂教輔、亂收費等行為依然存在，既增加了學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、侵害了群眾利益，又可能形成商業(yè)賄賂，滋生fu敗問題，希望各位局長引起重視，組織力量認真查處。今年我們將繼續(xù)把各地規(guī)范辦學(xué)行為情況納入年度目標(biāo)考核。此外，要加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范，嚴(yán)禁民辦學(xué)校無計劃、無學(xué)籍招生，違規(guī)補課，亂收費行為。
第四，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。新建、改擴建公辦幼兒園13所，全面完成學(xué)前教育第二期行動計劃,制定第三期行動計劃。進一步提高公辦及普惠性民辦幼兒園比重，不斷健全以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。深化多元化辦園模式改革，推廣公建民營、民辦公助、公辦民助等多種辦園模式。進一步規(guī)范民辦幼兒園管理，加大看護點改造升級及不達標(biāo)看護點的整頓力度，全面取締c類幼兒看護點。
二是推進高中學(xué)校多樣化特色發(fā)展。堅持促進普職協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，使中等職業(yè)教育與普通高中教育兩輪驅(qū)動、齊頭并進。加大普通高中資源整合力度，合理布局。指導(dǎo)鼓勵扶持學(xué)校創(chuàng)建特色，引導(dǎo)各校錯位發(fā)展，努力擴大優(yōu)質(zhì)高中資源。指導(dǎo)宣城中學(xué)繼續(xù)打造“皖南名?！?，宣城三中、寧國津河中學(xué)繼續(xù)創(chuàng)建省示范高中，鼓勵支持寧國中學(xué)、宣城二中、郎溪中學(xué)等校實施創(chuàng)建名校計劃。
三是加快發(fā)展社區(qū)教育和職業(yè)培訓(xùn)。支持宣州區(qū)創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)，郎溪縣創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)。進一步加強縣級職教中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技校示范創(chuàng)建工作。各中職學(xué)校加強與人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的聯(lián)系，開展職工繼續(xù)教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、實用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，國家級示范學(xué)校開展各類職業(yè)培訓(xùn)不少于1000人次，省示范學(xué)校不少于600人次。
四是促進民辦教育健康發(fā)展。貫徹有關(guān)鼓勵社會力量興辦教育、促進民辦教育健康發(fā)展的政策，完善我市配套措施，探索建立政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵和支持社會力量通過獨資、合資、合作、股份制等多種方式舉辦民辦教育。鼓勵公辦學(xué)校、民辦學(xué)校通過相互購買服務(wù)等多種方式互相支持，合作辦學(xué)。規(guī)范民辦學(xué)校的法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)管民辦學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)行為。
五是全面提高教育信息化水平。完成《基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)三年行動計劃》建設(shè)任務(wù)，建成市級教育數(shù)據(jù)中心和全市教育專網(wǎng)。抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，深入推進“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，普及基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用。
第五，堅持創(chuàng)新發(fā)展，壯大體育事業(yè)。
一是實施全民健身計劃。編制《宣城市全民健身計劃(2023-2023年)》。完善全民健身公共服務(wù)體系。推進體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力做好縣市區(qū)“五個一”公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，積極爭取中央和省項目經(jīng)費支持。抓好全民健身器材的維護管理。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，推動體育社團規(guī)范化發(fā)展。廣泛開展全民健身活動，精心打造全民健身“一縣(區(qū))一品”。積極組隊參加省第四屆全民健身運動會。加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，提高一線上崗率。
二是推動青少年體育和競技體育發(fā)展。貫徹落實全省體教結(jié)合工作會議精神，推進體育場館共建共享、學(xué)校體育提升、青少年體育賽事培育、校園足球振興、青少年體育人才強基“五項行動”，建立健全體教結(jié)合長效機制。繼續(xù)推進青少年體質(zhì)強健工程，積極創(chuàng)建國家級、省級青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，開展青少年陽光體育系列活動。舉市體制與體教結(jié)合雙輪驅(qū)動，舉辦第二屆中小學(xué)生運動會。堅持“市隊校辦”戰(zhàn)略，抓好競技體育項目布局和后備人才培養(yǎng)工作，積極備戰(zhàn)省十四運會。承辦201x年世界男排聯(lián)賽分站賽和全國山地自行車冠軍賽。
三是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實《宣城市人x政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的實施意見》(宣政〔201xx〕87號)精神，編制“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓好產(chǎn)業(yè)項目的謀劃儲備。與皖南國際旅游示范區(qū)兄弟市(縣區(qū))聯(lián)合打造國家體育產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦各類經(jīng)營性專項健身場所，推進公共體育場館免費低收費開放工作。開工建設(shè)市體校(十六中)和市游泳館、全民健身館。抓好體育彩票“一把手”工程，加強市場營銷，提高彩票銷量。加強高危險性體育項目的監(jiān)管。
第六，堅持從嚴(yán)治黨，抓好新形勢下黨建工作。
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)xxxx系列重要講話精神。扎實開展教體系統(tǒng)“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育，鞏固和深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果。認真學(xué)習(xí)了xx關(guān)于黨的教育體育方針、教育體育改革與公平等方面的重要論述，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，爭當(dāng)“四個自覺”模范。認真抓好市委第二巡察組對我局常規(guī)巡察反饋意見的整改，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建工作責(zé)任制，加強“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”制度建設(shè)，切實擔(dān)負起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
二是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。這一塊我要多說幾句。黨的xx大以來，中央以落實八項規(guī)定為切入點，大力加強黨的建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，反腐斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。一周前，省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。在這個會上，程藝廳長深刻分析了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，他指出，我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得一定成效，但是教育領(lǐng)域絕非一片凈土。在落實管黨治黨責(zé)任方面，從嚴(yán)治黨不到位、從嚴(yán)治黨和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、管黨治黨的力度逐層遞減;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，選人用人、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生、招標(biāo)采購、工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā);在深化作風(fēng)建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和我省三十條要求不徹底、不到位，黨員干部自覺性、堅定性尚未真正形成;在教育改革發(fā)展方面，基層不正之風(fēng)和fu敗問題依然嚴(yán)重，群眾反映強烈的熱點難點問題沒有得到根本解決，侵害師生群眾利益的行為屢禁不止。這些問題雖是省級層面的分析，但在我市教體系統(tǒng)也有不同程度的存在。
在中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)xxxx強調(diào)指出“兩個沒有變、四個足夠自信”，給全黨全社會釋放了一種強烈的信號，那就是中央將始終保持反腐的高壓態(tài)勢，堅持力度不減、尺度不松。大家應(yīng)該都能感覺到這種趨勢，那就是管黨治黨、反腐倡廉越來越嚴(yán)。我們一定要適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，堅決落實中央八項規(guī)定，管嚴(yán)管緊教育體育經(jīng)費，嚴(yán)肅查處侵害學(xué)生利益的行為。教育領(lǐng)域的各種亂象，往往金額少但性質(zhì)惡劣，事情小但反映強烈，損害的是老百姓的獲得感，敗壞的是整個教體系統(tǒng)的形象。所以，今年市教體紀(jì)工委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，要敢于亮劍。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，特別是不收斂、不收手、不知止的，無論涉及到誰、無論職務(wù)高低，都要堅決追責(zé)問責(zé)，必要時下查一級，決不搞遷就照顧，決不搞下不為例。教體系統(tǒng)廣大黨員干部要強化紅線意識，各級黨組織要強化教育引導(dǎo)，著力營造風(fēng)清氣正的教育體育政治生態(tài)。
三是切實維護學(xué)校安全穩(wěn)定。加強學(xué)生安全教育，組織開展防火災(zāi)、防溺水、防交通事故、防震、防中毒、防踩踏、防暴恐等多類型的安全教育宣傳活動和應(yīng)急逃生演練活動。建立完善安全穩(wěn)定隱患責(zé)任清單和重大決策風(fēng)險評估制度。加大d級危房、傳染病防控和食品安全工作專項督查力度，加強危險化學(xué)品和易制毒化學(xué)品管理。會同有關(guān)部門繼續(xù)加強校車安全管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。落實學(xué)生健康體檢制度，建立健全學(xué)生健康檔案。加強信訪工作，落實屬地管理責(zé)任，切實把矛盾化解在萌芽、把問題解決在基層。
還要特別強調(diào)一下文明城市創(chuàng)建工作，這是“六城同創(chuàng)”的核心，也是全市教體系統(tǒng)201x年工作的重中之重。去年在全市教體系統(tǒng)的共同努力下，我市文明創(chuàng)建取得了全國第三、全省第一的好成績。我局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔(dān)創(chuàng)建全國未成年人思想道德先進城市和全國文明城市的雙重任務(wù)。全市教體行政部門、各級各類學(xué)校都要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，層層制定實施方案、分解任務(wù)、落實舉措。新的一年里我們要繼續(xù)鼎力肩負市委、市政府重托，全力以赴完成各項工作任務(wù)，在201x年全國文明城市第二輪年度測評中，未成年人思想道德建設(shè)工作全省、全國的排名力爭提升1-2個位次。
同志們，201x年全市教育體育改革發(fā)展重任在肩，時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，履職盡責(zé)，為開啟全市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展凝聚新智慧、奉獻新力量、譜寫新篇章。
篇二 2023年度全市教育體育工作報告
抓住戰(zhàn)略機遇 推動教育體育事業(yè)發(fā)展走向現(xiàn)代化
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是：以黨的十八大、十八屆六中、四中、五中全會和全國、省、市“兩會”精神為指引，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實市委、市政府和省教育廳、省體育局關(guān)于教育體育工作的重要部署，回顧總結(jié)201xx年和“十x五”工作，分析把握教育體育工作面臨的新形勢、新要求，謀劃“十三五”改革發(fā)展，研究部署2023年工作。這里，我重點講三個方面的意見，供同志們參考。最后黃市長代表市政府做指示，請大家認真貫徹落實。
一、201xx年和“十x五”工作回顧
201xx年是“十x五”教育體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的收官之年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市教體系統(tǒng)主動適應(yīng)新常態(tài)，著力推進新舉措，各項工作取得新進展，實現(xiàn)新突破。
第一，黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實從嚴(yán)治黨要求，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。一是制定《201xx年全市教體系統(tǒng)黨建工作方案》，分解成33項任務(wù)落實責(zé)任到人。局黨委與所屬黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。建立落實局黨委成員抓基層黨組織工作聯(lián)系點制度。二是注重思想引領(lǐng)，強化統(tǒng)籌落實。召開黨委理論中心組“三嚴(yán)三實”專題研討會、所屬黨組織書記抓黨建工作述職評議會、馬克思主義經(jīng)典學(xué)習(xí)心得交流會。創(chuàng)新“黨課接力棒”，局主要負責(zé)人每月為全局黨員干部上一堂“微型黨課”。牽頭市直單位黨建工作第七片組開展活動。指導(dǎo)宣城中學(xué)成立黨委、市青少年活動中心成立黨支部;督促所屬7個支部進行了換屆改選。三是改進工作作風(fēng)，強化整改抓落實。查擺不嚴(yán)不實問題45項，整改完成37項，8項正在整改。嚴(yán)格按規(guī)定程序提拔任命正科級干部4名、副科級干部2名。辦理投訴、信訪件153件，辦結(jié)回復(fù)率100%。多次組織黨員干部深入寶城社區(qū)開展“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”活動，落實“路段長責(zé)任制”上路巡查，開展“門前三包”、交通文明等志愿者服務(wù)。
第二，狠抓未成年人思想道德建設(shè)，出色完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。市教體局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔(dān)創(chuàng)建全國未成年人思想道德先進城市和全國文明城市的雙重任務(wù)，直接負責(zé)74項具體要求，并督促26個成員單位做好文明創(chuàng)建相關(guān)工作。一是健全落實制度，形成工作合力。層層分解任務(wù)，壓實責(zé)任，建立健全周調(diào)度會、周工作報告、任務(wù)交辦和包保責(zé)任制度，召開18次調(diào)度會。二是建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)同頻共振。市、區(qū)教體局和學(xué)校文明創(chuàng)建一體化，構(gòu)成完整網(wǎng)絡(luò)，全系統(tǒng)“發(fā)出一個聲音、完成一個動作”，形成強大的執(zhí)行力。三是堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，奮力爭先進位。市區(qū)2所大學(xué)、31所中小學(xué)、1所青少年活動中心及全市43個鄉(xiāng)村少年宮全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)落實迎檢要求。四是豐富活動載體，開展主題教育。中小學(xué)生24字熟記率達100%。創(chuàng)新開展“小小城管百千萬”等各項主題教育實踐活動，評選出100名“公益小明星”。五是狠抓對標(biāo)督查，督促整改落實。組織對包保學(xué)校開展8輪督查，對全市47所鄉(xiāng)村少年宮開展兩輪督查，立查立改。市教體局被市委市政府表彰為文明市建設(shè)暨全國文明城市創(chuàng)建工作先進單位，陳傳福同志為先進個人。
第三，立德樹人根本任務(wù)得到有效落實。一是大力推進社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦。開展優(yōu)秀教育教學(xué)案例征集評選活動和童謠征集評選活動，全市推廣。二是組織開展“我們的節(jié)日”主題系列活動。三是運用經(jīng)典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式，推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及活動，舉辦全市第十屆小學(xué)生中華傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀比賽。四是開展青少年愛國主義讀書教育活動，我市2名小學(xué)生赴省參賽一名獲特等獎、一名二等獎，1名中學(xué)生獲省演講比賽特等獎、全國二等獎。五是創(chuàng)新開展“學(xué)守則，提素質(zhì)，創(chuàng)文明”主題教育實踐月活動。六是開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動。開展向官東等身邊先進典型人物學(xué)習(xí)、“美德少年”評選等活動，推進向身邊榜樣學(xué)習(xí)活動常態(tài)化。七是舉辦全市第十屆中職“文明風(fēng)采”競賽、第四屆中職“校園之星”評選、中職學(xué)校德育與校園文化建設(shè)研討、德育與校園文化建設(shè)征文評選、首屆“職業(yè)教育活動周”、第六屆中職學(xué)校“職教情”文藝展演、第二屆中職學(xué)生書法繪畫比賽活動。八是深入推進“書法教育進課堂”，全國政協(xié)副主席馬飚、現(xiàn)任全國書協(xié)主席蘇世樹來我市考察調(diào)研時給予高度肯定。組織書法教師培訓(xùn)，評選市級書法教育特色示范學(xué)校34所，舉辦全市第一屆中小學(xué)書法教育成果展和現(xiàn)場書法比賽，印制作品集，得到市委書記姚玉舟同志的肯定和《安徽日報》報道。九是積極開展詩詞教育進校園和“詩教先進單位”評選活動，全市31所學(xué)校成為省級中華詩詞先進單位。
第四，各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完成學(xué)前教育項目建設(shè)。新建公辦幼兒園8所、改擴建4所，學(xué)前三年毛入園率達96.47%(含廣德，全省為80.1%)?，F(xiàn)有普惠性民辦園145所，在園23290人，園所占有率為78.2%(全省為74.7%)，在園人數(shù)占有率為80.2%(全省為74.2%)，積極落實扶持政策。二是完成義務(wù)教育項目建設(shè)。完成規(guī)劃的全部261所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。“全面改薄”工作完成省定目標(biāo)(占五年規(guī)劃任務(wù)的40%)，土建類項目完工260個、面積418589㎡，占五年規(guī)劃面積的46.6%;設(shè)備購置類項目完成投資額7350.95萬元，完成投資額和購置量分別占五年規(guī)劃的56.3%和69.5%。三是深入推進義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建?？兿?、旌德、涇縣通過省級評估。四是推動普通高中多樣化發(fā)展。積極實施宣城中學(xué)打造“皖南名校”工程，宣城中學(xué)招收免費師范生10名，公開招考新任教師4名，成立特級教師工作室。高考本科達線率、一本達線率分別為98.47%、70.22%，比2023年分別提高了2.28%、11.11%。宣城三中、寧國市津河中學(xué)等學(xué)校積極探索藝體特色辦學(xué)模式;普通高中實行直升生、特長生、分解指標(biāo)生等多元化錄取方式，省級示范高中分解到初中學(xué)校指標(biāo)比例，由2023年占非擇校生招生計劃80%調(diào)整為占招生計劃總數(shù)80%，增加了分解到?？?cè)藬?shù)。五是推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。出臺《宣城市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》。啟動職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點，市工業(yè)學(xué)校宣紙工藝專業(yè)和安徽材料工程學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)成為省級試點項目。組建宣城職教聯(lián)盟、皖南機電職教集團、皖南信息職教集團。在國家、省級職業(yè)院校“文明風(fēng)采”大賽和信息化教學(xué)大賽中獲獎居全省前列。創(chuàng)建國家、省級社區(qū)教育試驗區(qū)各1個，國家、省級社區(qū)教育示范街道1個、13個，省級成人技校29所，宣州區(qū)被評為國家農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣，開展職業(yè)培訓(xùn)22.4萬人次。
第五，教師隊伍建設(shè)全面加強。一是出臺《宣城市人民政府關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的實施意見》。全面規(guī)劃我市教師隊伍建設(shè)。二是完善教師補充機制。新補充教師286人，在編教職工15774人，中小學(xué)教師配備率達100.1%。三是推進骨干隊伍建設(shè)。當(dāng)選第十一批省級特級教師9名，評選第五屆市學(xué)科帶頭人51名、骨干教師111名。四是超額完成年度教師培訓(xùn)工作。完成國培8622人，省培75人。五是多措并舉推進教師交流。義務(wù)教育學(xué)校教師交流1561人，占專任教師的13.4%(全省指標(biāo)為10.7%)。
第六，教育公平有力促進。一是實施教育兩項民生工程。按時足額撥付義務(wù)教育保障經(jīng)費資金17053.3萬元，占預(yù)算經(jīng)費的107.47%，實現(xiàn)了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校在校生等同公辦學(xué)校學(xué)生享受義保政策全覆蓋;發(fā)放普高和中職國家助學(xué)金及免學(xué)費資金6203.58萬元，惠及學(xué)生35037人次。為258名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)發(fā)放國家彩票公益金資助資金18萬元，為1861名家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款 1376.98萬元。二是繼續(xù)實施《宣城市市區(qū)中小學(xué)校建設(shè)與發(fā)展三年行動計劃(2023—2023年)》，市區(qū)新建小學(xué)4所，改擴建中學(xué)4所。新增小學(xué)學(xué)位約4320個，初中起始學(xué)位約200個，高中階段學(xué)位約2500個，嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)、初中新生“免試、劃片、就近”入學(xué)政策，有效控制“大班額”、緩解“擇校熱”。三是實施《宣城市基礎(chǔ)教育信息化三年建設(shè)計劃》，中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建成率均達到100%，宣州區(qū)、郎溪縣、寧國市率先建成教育專網(wǎng)?？兿h是省第一批在線課堂試點縣，主講課堂開課率處于全省前列。四是關(guān)愛特殊群體兒童，建立關(guān)愛留守兒童長效機制。保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，全市共有進城務(wù)工農(nóng)民工子女27549人，其中在公辦學(xué)校就讀26391人，占比95.8%。
第七，教育質(zhì)量不斷提高。普通高考本科總達線率、一本達線率分別提升到62.5%和24.8%，居全省領(lǐng)先行列，空軍招飛錄取6人，占全省42.1%，繼續(xù)獨占鰲頭。職對口高考本科錄取941人，占全省招生計劃的25.68%。
第八，體育工作取得新進步。一是成功舉辦市第一屆綜合性運動會。青少部設(shè)15個大項158個小項、成年部設(shè)8個大項55個小項，57個代表團4629人參賽，是我市有史以來參賽人數(shù)最多、項目設(shè)置最全、辦賽規(guī)模最大的大型綜合性運動會。二是深入實施全民健身計劃。新建農(nóng)民體育健身工程143個、省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場5個、全民健身苑16個。新建社團(協(xié)會)9個，新發(fā)展會員5000人。培訓(xùn)、認證社會體育指導(dǎo)員 372人，全市總數(shù)達4486人。完成國民體質(zhì)監(jiān)測2630人次。舉辦全市第31屆迎春長跑比賽暨“全國億萬學(xué)生陽光體育”冬季長跑啟動儀式等群眾體育賽事60余場，參加人數(shù)10萬人次。三是青少年體育扎實推進。創(chuàng)建6所全國校園足球特色學(xué)校、1所國家級青少年體育俱樂部、3所省級青少年體育俱樂部、3所省級體育專項特色學(xué)校，市體校創(chuàng)建省級舉重單項基地。舉辦市第五屆競技體育人才選拔大會和第二屆陽光體育大會。參加省青少年田徑、舉重等比賽獲得佳績。向省體校輸送48人，3人入選省優(yōu)秀運動隊。4人獲一級運動員、29人獲二級運動員稱號。我市運動員李娟獲全國七人制橄欖球錦標(biāo)賽總決賽冠軍，袁尚國、那扎爾別克.別肯分獲全國山地自行車冠軍賽總決賽冠軍和季軍，余操獲全國跆拳道冠軍賽亞軍。市教體局獲全省青少年體育先進單位。四是體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。出臺《宣城市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進體育消費的實施意見》，運用市級專項扶持資金扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市體育館建成投入使用。在全省率先成立市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會。承辦全國山地自行車冠軍賽、全國鄉(xiāng)村公路自行車邀請賽、桃花潭龍舟賽等重大賽事。完成體育彩票銷售2.75億元。
此外，全市教體系統(tǒng)繼續(xù)保持安全穩(wěn)定，民辦教育、教科研、招生考試、教育督導(dǎo)、宣傳、統(tǒng)計、政務(wù)公開、語言文字、信訪、招商引資、聯(lián)點共建、征地拆遷、扶貧等工作取得新成效。
201xx年，我們?nèi)嫱瓿赡瓿醮_定的各項目標(biāo)任務(wù)，為“十x五”教育體育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。
五年來，教育財政投入基本穩(wěn)定。全市財政教育投入基本穩(wěn)定，國家財政性教育經(jīng)費由2023年的32.22億元增長到201xx年的38.77億元，增幅20.33%，其中2023年32.22億元、2023年29.72億元、2023年35.41億元、2023年35.12億元、201xx年38.77億元，占當(dāng)年gdp比重分別是4.82%、3.98%、4.2%、3.85%、3.99%，基本實現(xiàn)占gdp4%的目標(biāo)。公共財政教育支出占同期財政支出比重分別是21.41%、15.75%、14.63%、13.59%、14.62%。教育支出占財政支出的比重年均達16%。
五年來，各級各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。截止201xx年底，我市學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達96.47%、 98.94%、 95.22%，比2023年分別提高4.84、 10.53、5.91個百分點，全省領(lǐng)先。全市普通高考本科達線率和一本達線率分別由43.47%和12.89%上升到62.44%和 24.75%，分別提升18.67和11.86個百分點，居全省前列。全市共有33人被招飛錄取，錄取人數(shù)占全省錄取總數(shù)的42.9%，居全省首位。5所縣域職業(yè)高中轉(zhuǎn)型為普通中專。創(chuàng)建國家中職改革發(fā)展示范學(xué)校4所、省示范3所，現(xiàn)有國家重點、示范學(xué)校5所和省示范6所。高中階段學(xué)校招生職普比大致相當(dāng)。民辦普通高中辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，初中、小學(xué)有效滿足了少年兒童寄宿的需要。高等教育取得突破，合工大宣城校區(qū)2023年一期建成招生，已招收本科四個年級學(xué)生11600人和首屆碩士研究生，學(xué)生參加國際、國家級以及各類學(xué)科創(chuàng)新競賽成績豐碩。宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展規(guī)模逐步壯大，學(xué)科建設(shè)不斷豐富，內(nèi)涵不斷提升，繼續(xù)擴大自主招生，201xx年1127人參加考試，錄取945人
五年來，促進教育公平成效顯著。市區(qū)新建小學(xué)12所，新增小學(xué)學(xué)位約14000個;新建初中2所、搬遷1所、改擴建1所，新增學(xué)位2450個;新建高中1所、改擴建3所，新增學(xué)位約5500個。有效緩解了市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校就學(xué)壓力。全面完成中小學(xué)校安工程，共加固改造311所中小學(xué)、865個單體建筑，建設(shè)面積912524平方米，投入資金6.1億。累計撥付義保資金8.45億元，發(fā)放各類國家助學(xué)金2.84億元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生80.39萬人次。連續(xù)4年在全省民生工程考核中位列第一方陣。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園31所，改擴建93所，新增學(xué)位近2萬個。建成651個校內(nèi)留守兒童之家，建立教師結(jié)對幫扶留守兒童制度，形成萬名教師、7千名愛心好少年、3千名志愿者組成的關(guān)愛留守兒童隊伍，2.6萬名農(nóng)村留守兒童得到真情關(guān)愛。
五年來，義務(wù)教育均衡發(fā)展強力推進。完成薄弱學(xué)校改造、初中工程、教師周轉(zhuǎn)房等教育類建設(shè)項目115個，建設(shè)面積193830㎡，投資14508萬元。完成全部義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。積極探索聯(lián)合辦學(xué)、集團辦學(xué)、城鄉(xiāng)聯(lián)盟、結(jié)對幫扶等模式，優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動薄弱學(xué)校發(fā)展。宣州區(qū)、廣德縣和寧國市通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認定，績溪、旌德、涇縣通過省級評估。
五年來，中小學(xué)教師隊伍建設(shè)全面加強。教師隊伍整體素質(zhì)得以提升，公辦小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率99.9%、初中99.65%、高中97.1%，分別比2023年提高了0.3、0.05、0.9個百分點。骨干人才隊伍基本形成，市級以上骨干教師隊伍規(guī)模達到958人，其中享受國貼3人、省貼6人，省特級教師38人，省教壇新星54人，省中職教壇之星、專業(yè)帶頭人33人。選拔培養(yǎng)在崗優(yōu)秀校長、名校長共72名。
五年來，教育科研碩果累累，教育信息化建設(shè)成效顯著。省級立項課題103項，立項比例居全省前列。在兩屆全省教科研成果評選中獲2項一等獎(每次全省一等獎僅6項)、3項二等獎、3項三等獎。全市中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、學(xué)校班級多媒體覆蓋率、中小學(xué)生機比、師機比分別由2023年的65.3%、30.7%、19.4%、12.68:1、2.95:1，提升到100%、100%、97.84%，9.3：1， 0.99：1。教師開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間占比達98.16%，學(xué)生達95.49%。市五小被評為全國教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用先鋒學(xué)校(全國60所)。
五年來，公共體育設(shè)施建設(shè)得以改善。具有承辦國際單項體育賽事標(biāo)準(zhǔn)的市體育館投入使用。涇縣、郎溪、旌德“雪炭工程”體育館全部建成投入使用。敬亭棋院完成主體建設(shè)?？岱铺亟∩頃?、水立方等社會體育場館投入運營。完成敬亭山登山步道，宛溪河和宛陵湖綠色健身步道建設(shè)。實現(xiàn)農(nóng)村行政村農(nóng)民體育健身工程全覆蓋，建成32個全民健身廣場，519個農(nóng)民體育健身工程，128條健身路徑、18個社區(qū)體育俱樂部，初步形成市、縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))四級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全市共有各類體育場地3428個，場地面積389.98萬平方米，人均擁有公共體育設(shè)施面積達1.521平方米，增幅51.19%，全省第三。
五年來，群眾體育蓬勃開展。在全省率先制發(fā)《全民健身實施計劃(2023-201xx)》，率先實現(xiàn)各縣市區(qū)及98個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處體育總會(分會)全覆蓋。建設(shè)市、縣國民體質(zhì)監(jiān)測中心5個，每年開展免費檢測2000余人。擁有單項體育協(xié)會、俱樂部221個，其中市級38個，會員達10萬人。國家級、一、二、三級社會體育指導(dǎo)員4486人，萬人擁有數(shù)17.9人，提前達到省、市《實施計劃》要求的比例。成功舉辦第一屆全民健身運動會。群眾體育活動賽事常態(tài)化開展，月月有賽事，周周有活動。
五年來，競技體育水平不斷提高。發(fā)揮體教結(jié)合優(yōu)勢，廣泛開展青少年陽光體育活動和青少年業(yè)余訓(xùn)練。在省十三運獲56.5枚金牌，金牌總數(shù)由省十二運的第14位上升到第10位，創(chuàng)造我市參加省運會歷史最好成績。我市體育健兒在省內(nèi)外重大比賽中共奪得121枚金牌、92枚銀牌、125枚銅牌。成功舉辦全市首屆中小學(xué)生運動會和首屆市運會，承辦全國山地自行車錦標(biāo)賽分站賽。創(chuàng)建國家級青少年體育俱樂部6所，省級青少年體育俱樂部7所。市體校成功創(chuàng)建安徽省高水平體育后備人才基地。
五年來，體育產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。在第九屆中國體育營銷論壇年會榮獲“2023年度中國十大體育旅游目的地”榮譽稱號。在中國體育文化•體育旅游博覽會，市教體局獲優(yōu)秀組織獎,徽杭古道獲得“中國體育旅游十佳精品線路”，敬亭山健康休閑產(chǎn)業(yè)園、金梅嶺軍事旅游景區(qū)獲得“中國體育旅游精品項目”。各類體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)123家。“十x五”期間銷售體育彩票10.6872億元。
回顧五年歷程，可以說，“十x五”時期是宣城教育體育史上發(fā)展環(huán)境最好、改革力度最大、綜合實力提升最快、事業(yè)成果最顯著、群眾得實惠最多的時期。這些成就，是市委、市政府政府總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全社會真誠關(guān)心、大力支持的結(jié)果，是全市教體系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市教體局向關(guān)心支持教育體育事業(yè)的各級黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝!向長期奮戰(zhàn)在教育一線的教育工作者致以崇高的敬意!
二、“十三五”時期的目標(biāo)與任務(wù)
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝的五年，是全面深化改革取得決定性成果的五年，是打造皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市關(guān)鍵的五年，是依法治市全面推進的五年。教育體育事業(yè)發(fā)展既具備持續(xù)發(fā)展的有利條件，也面臨重大挑戰(zhàn)。一是國家戰(zhàn)略布局需要教育體育有力支撐。黨和國家實施“四個全面”的發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。按照國家提出“到2023年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略定位，“十三五”是基礎(chǔ)教育發(fā)展走向現(xiàn)代化的全新時期，國家對教育的投入將會越來越大，這既是我們的戰(zhàn)略機遇，也是巨大的壓力。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展期待教育體育持續(xù)發(fā)力。根據(jù)市委、市政府聚力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、綜合樞紐、山水生態(tài)、平安幸福“四個特色之城”的“十三五”發(fā)展目標(biāo)，我們必須以優(yōu)化服務(wù)和改善民生為出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)教育體育基本公共服務(wù)，提供人才保障和智力支撐，助力區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。三是事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呼喚教育體育更大作為。未來的五年，是以人為本的新型城鎮(zhèn)化進程進一步加速，精準(zhǔn)扶貧進入克難攻堅的關(guān)鍵時期;是全面二孩政策和戶籍制度改革深入推進的重要時期;是義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育面臨一系列改革、學(xué)前教育加快普惠性發(fā)展的關(guān)鍵五年。隨著從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)工作的步步深入，工作要求更加規(guī)范，紀(jì)律要求更加嚴(yán)明，作風(fēng)要求更加嚴(yán)格，我們必須要認清形勢，在“十三五”開局之初，就制定好這五年的發(fā)展規(guī)劃，謀劃發(fā)展思路，梳理工作重點，明確發(fā)展路徑。
全市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想是:
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以“辦人民滿意教育”和“滿足人民群眾體育需求”為宗旨，全面貫徹黨的教育體育方針，以立德樹人為根本，以提高質(zhì)量為核心，以促進公平為導(dǎo)向，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，以深化改革為動力，以抓關(guān)鍵、補短板為重點，著力推進教育體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實施素質(zhì)教育，努力提高公共體育服務(wù)水平和競技水平，促進體育產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展，為全面建成小康社會和打造皖蘇浙交匯區(qū)域中心城市提供有力支撐。具體來說：
第一，形成更高水平的普及教育。各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，到2023年，全面普及15年基本教育，學(xué)前三年毛入學(xué)率達到96%，義務(wù)教育鞏固率達99 %，高中階段毛入學(xué)率達到95%以上。主要勞動年齡人口平均受教育年限達到12年，新增勞動力平均受教育年限達到15年。
第二，形成更加公平的基礎(chǔ)教育。城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距顯著縮小，2023年底實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡全覆蓋，在此基礎(chǔ)上，進一步補缺補差，提高教育質(zhì)量，向優(yōu)質(zhì)均衡邁進;全面實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè); 全面消除城區(qū)學(xué)校“大班額”; 保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，關(guān)愛留守兒童，殘疾兒童得到良好教育;全面推進教育助學(xué)脫貧計劃，做好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等工作，“精準(zhǔn)資助”、“精準(zhǔn)扶貧”，實現(xiàn)“家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋”的目標(biāo)。
第三，形成更具活力的現(xiàn)代教育。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，進一步消除制約教育發(fā)展創(chuàng)新的體制機制障礙，深入推進教育管辦評分離，全面推進中小學(xué)校長職級制改革，完善中小學(xué)教師“無校籍”管理和教師流動共享新機制，大力推進“能工巧匠”走進職業(yè)院校，加快推進教育信息化，推進信息技術(shù)與教學(xué)深度融合。構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機制。
第四，形成更加完善的終身教育。到2023年，實現(xiàn)全市各級各類教育縱向銜接，學(xué)校與家庭、社會橫向溝通，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，全社會教育資源得到充分挖掘和利用，人人學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
第五，形成更加和諧的全民體育。一要推進群眾體育生活化，全市經(jīng)常參加鍛煉人數(shù)達80萬，人均體育場地達1.8㎡以上，實現(xiàn)體育公共服務(wù)體系全覆蓋。二要推進競技體育集約化。不斷擴大體育后備人才隊伍，提高競技體育水平，提高省運會成績。三要推進體育產(chǎn)業(yè)市場化。鼓勵扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育消費，基本建成布局合理、具有宣城特色的體育產(chǎn)業(yè)體系，到2023年，全市體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達50億元。四要推進體育隊伍專業(yè)化。培訓(xùn)一批體育執(zhí)法隊伍，完成市體校教練員隊伍新老交替，各縣市業(yè)余體校配齊教練員，形成一支以中青年教練員為主、結(jié)構(gòu)合理的教練員隊伍。五是推進體育設(shè)施現(xiàn)代化。完善市級公共體育設(shè)施“五個一”(體育館、體育場、游泳館、全民健身活動中心和體育公園)，建成縣市區(qū)“五個一”(體育館、體育場、標(biāo)準(zhǔn)游泳設(shè)施、中小型全民健身活動中心和體育公園)。
三、扎實做好2023年教育體育工作
2023年是“十三五”開局之年，教育體育工作總體要求是:全面貫徹落實市委、市政府和省教育廳、省體育局的決策部署，緊緊圍繞提高教育質(zhì)量和全民健身戰(zhàn)略主題，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，以加快推進教育現(xiàn)代化和體育社會化為目標(biāo)，以立德樹人和增強人民體質(zhì)為根本任務(wù)、以保障公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動力、以加強法治為可靠保障，以黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅強保證，為“十三五”開好局、奠好基。
第一，堅持立德樹人，全面推進素質(zhì)教育和學(xué)生健康發(fā)展。
一是加強未成年人思想道德建設(shè)，開展“文明創(chuàng)建提升年”活動。落實《宣城市教體系統(tǒng)文明委2023年創(chuàng)建全國文明城市暨未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市實施方案》。將社會主義核心價值觀教育落細落小落實，滲透到教材課堂頭腦中、文化育人中、實踐活動中、政策制度中。深入開展“我的中國夢“主題教育活動、美德少年身邊榜樣學(xué)習(xí)活動、“三愛三節(jié)”活動。實施“文明校園”創(chuàng)建工程。開展未成年人文明言行引導(dǎo)工程。推進未成年人心理健康輔導(dǎo)工程、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮提升工程。組織全市中小學(xué)開展“薪火相傳、知行合一”未成年人思想道德建設(shè)系列活動，包括書法教育進課堂、中華詩詞進課堂、經(jīng)典閱讀進課堂、經(jīng)典誦讀進課堂、非遺文化進校園、社團文化進校園、志愿輔導(dǎo)進鄉(xiāng)村少年宮、心理輔導(dǎo)進社區(qū)、進校園活動，打造工作品牌。開發(fā)小學(xué)生“美德在線”平臺。啟動“七五”普法工作。推進教育系統(tǒng)誠信體系建設(shè)。
二是高度重視學(xué)校體育美育衛(wèi)生工作，促進學(xué)生身心健康。牢固樹立“健康第一”的教育理念。做好校園足球工作，著力擴大覆蓋面和參與度，帶動學(xué)校體育的蓬勃發(fā)展。開足上好體育課，落實每天一小時校園體育活動時間。做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育評估和學(xué)校體育年度報告。開齊開足音樂、美術(shù)課程，讓每個學(xué)生都能夠參與藝術(shù)實踐，至少學(xué)會一項藝術(shù)活動技能。
三是提高學(xué)生實踐能力，進一步提升綜合育人水平。要下決心減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，提高課堂教學(xué)時效，讓學(xué)生走出教室，走進社會，讓學(xué)生精做書面作業(yè)，開展科技探究。要加強家校合力育人，組織開展研學(xué)旅行。市示范性綜合實踐基地正式投入運行，在提高學(xué)生實踐能力中發(fā)揮重要作用。
第二，堅持改革創(chuàng)新，推動教育綜合改革取得更大突破。
一是科學(xué)編制“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。在全面總結(jié)評估“十x五”規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上，以市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃和省、市教育、體育“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全市中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要(2023-2023年)確定的目標(biāo)為引領(lǐng)，對擬納入“十三五”規(guī)劃的重大決策、重大項目科學(xué)論證，堅持開門編制規(guī)劃，廣泛征求意見，群策群力，集思廣益，編制全市和各地“十三五”教育體育發(fā)展規(guī)劃。
二是深化普通高中課程改革和高考制度改革。根據(jù)國家、省普通高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價“兩個意見”，制定具體實施方案。加強課程建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)校積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)校本課程，促進共享。貫徹執(zhí)行普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要，加強對學(xué)生生涯規(guī)劃、課程選擇等方面的指導(dǎo)。完善自主招生、特長生招生等多元化錄取辦法，提高省級示范高中分解到校指標(biāo)比例。適應(yīng)新高考改革，探索選課走班教學(xué)模式。針對參加全國卷高考，加強高考改革前瞻性、適應(yīng)性研究。
三是深化基礎(chǔ)教育綜合改革，增強發(fā)展活力。創(chuàng)新義務(wù)教育管理體制、辦學(xué)模式，大力推進集團化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)形式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動作用。加強農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校在規(guī)范教學(xué)管理、統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源、提高教學(xué)質(zhì)量方面的引領(lǐng)示范作用。建立健全全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校工作推進機制，整合優(yōu)化農(nóng)村教育資源，提高農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平。
四是改革提升職業(yè)教育發(fā)展水平。推動校企合作辦學(xué)，推進現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。支持市職教聯(lián)盟、皖南信息職教集團、皖南機電職教集團自主發(fā)展，鼓勵骨干學(xué)校組建新的職教集團。安徽材料工程學(xué)校、市工業(yè)學(xué)校加強“后示范”建設(shè)，市信息工程學(xué)校、市機電工程學(xué)校確保通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項目建設(shè)驗收。市工業(yè)學(xué)校、安徽材料工程學(xué)校等5所學(xué)校完成省級示范特色學(xué)校項目年度建設(shè)任務(wù)，深入推進學(xué)校品牌化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展。改革人才培養(yǎng)模式，堅持就業(yè)和升學(xué)并舉發(fā)展。省級及以上示范學(xué)校要以試點專業(yè)為重點，開展“2.5+0.5”培養(yǎng)模式改革試點工作。
五是全面深化教師管理制度改革。支持、指導(dǎo)郎溪深入推進無校籍管理改革。積極推行全市中小學(xué)教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度、縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，中小學(xué)教師資格定期注冊改革、中小學(xué)教師職稱評審制度改革。
六是加快國家級教育裝備綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。健全完善教育技術(shù)裝備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，提升全市教育技術(shù)裝備與管理水平。積極探索有效的管理模式，進一步推進教育裝備的均衡發(fā)展。
七是深入推進體育事業(yè)改革創(chuàng)新。以政府購買公共服務(wù)的方式，做好全民健身器材管護工作和學(xué)校體育設(shè)施開放工作，支持足球協(xié)會建設(shè)。健全對足球協(xié)會、足球行業(yè)的服務(wù)與監(jiān)管體系。在市直、宣州區(qū)試行“醫(yī)保健身一卡通”和特定人群體育消費券改革。
第三、促進教育公平，集中力量解決教育熱點難點問題。
一是著力推進教育民生工程實施，精準(zhǔn)幫扶困難群體。擴大資助面，實行各級各類教育的建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋。將教育助學(xué)脫貧與學(xué)生資助、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制等民生工程對接，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。提升全市109個貧困村基礎(chǔ)教育水平。新建1所村級幼兒園，改擴建2所村級幼兒園，確保貧困村學(xué)前三年幼兒入園率達到75%以上。確保“三殘”兒童少年入學(xué)率達85%以上。完成6所村級教學(xué)點薄弱學(xué)校改造任務(wù)。進一步完善進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，逐步取消 “定點學(xué)校”。推進關(guān)愛留守兒童工作常態(tài)化，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。
二是加強重點項目建設(shè)，進一步提升義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平和辦學(xué)水平。加大基礎(chǔ)教育項目建設(shè)工作力度，確保完成“全面改薄”建設(shè)類項目完工比例達五年規(guī)劃任務(wù)60%等目標(biāo)。加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐，進一步化解大班額，緩解擇校熱。確保涇縣、績溪縣、旌德縣、郎溪縣義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣通過國家認定。
三是加快發(fā)展特殊教育和民族教育工作。加快市特教中心向以智障教育為主轉(zhuǎn)型步伐，加強學(xué)前康復(fù)教育，成立市特殊教育專業(yè)委員會，加強市特教中心與各縣市特教學(xué)校的合作，發(fā)揮示范輻射作用。寧國市、涇縣特教中心投入使用。全面改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。支持寧國仙霞初中申報民族學(xué)校。
四是嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為。逐步解決課程計劃執(zhí)行、招生入學(xué)、借讀、分班、補課、教材教輔征訂、課業(yè)負擔(dān)、托管服務(wù)等教育熱點、難點等問題，建立健全減負工作長效機制。我們必須認識到，一些亂招生、亂補課、亂訂教輔、亂收費等行為依然存在，既增加了學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、侵害了群眾利益，又可能形成商業(yè)賄賂，滋生腐敗問題，希望各位局長引起重視，組織力量認真查處。今年我們將繼續(xù)把各地規(guī)范辦學(xué)行為情況納入年度目標(biāo)考核。此外，要加強對民辦學(xué)校辦學(xué)行為的規(guī)范，嚴(yán)禁民辦學(xué)校無計劃、無學(xué)籍招生，違規(guī)補課，亂收費行為。
第四，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是推動學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。新建、改擴建公辦幼兒園13所，全面完成學(xué)前教育第二期行動計劃,制定第三期行動計劃。進一步提高公辦及普惠性民辦幼兒園比重，不斷健全以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。深化多元化辦園模式改革，推廣公建民營、民辦公助、公辦民助等多種辦園模式。進一步規(guī)范民辦幼兒園管理，加大看護點改造升級及不達標(biāo)看護點的整頓力度，全面取締c類幼兒看護點。
二是推進高中學(xué)校多樣化特色發(fā)展。堅持促進普職協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，使中等職業(yè)教育與普通高中教育兩輪驅(qū)動、齊頭并進。加大普通高中資源整合力度，合理布局。指導(dǎo)鼓勵扶持學(xué)校創(chuàng)建特色，引導(dǎo)各校錯位發(fā)展，努力擴大優(yōu)質(zhì)高中資源。指導(dǎo)宣城中學(xué)繼續(xù)打造“皖南名校”，宣城三中、寧國津河中學(xué)繼續(xù)創(chuàng)建省示范高中，鼓勵支持寧國中學(xué)、宣城二中、郎溪中學(xué)等校實施創(chuàng)建名校計劃。
三是加快發(fā)展社區(qū)教育和職業(yè)培訓(xùn)。支持宣州區(qū)創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)，郎溪縣創(chuàng)建國家級社區(qū)教育實驗區(qū)。進一步加強縣級職教中心建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技校示范創(chuàng)建工作。各中職學(xué)校加強與人社、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的聯(lián)系，開展職工繼續(xù)教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、實用技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)，國家級示范學(xué)校開展各類職業(yè)培訓(xùn)不少于1000人次，省示范學(xué)校不少于600人次。
四是促進民辦教育健康發(fā)展。貫徹有關(guān)鼓勵社會力量興辦教育、促進民辦教育健康發(fā)展的政策，完善我市配套措施，探索建立政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵和支持社會力量通過獨資、合資、合作、股份制等多種方式舉辦民辦教育。鼓勵公辦學(xué)校、民辦學(xué)校通過相互購買服務(wù)等多種方式互相支持，合作辦學(xué)。規(guī)范民辦學(xué)校的法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格監(jiān)管民辦學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)行為。
五是全面提高教育信息化水平。完成《基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)三年行動計劃》建設(shè)任務(wù)，建成市級教育數(shù)據(jù)中心和全市教育專網(wǎng)。抓好教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)，深入推進“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，普及基礎(chǔ)教育信息化教學(xué)常態(tài)化應(yīng)用。
第五，堅持創(chuàng)新發(fā)展，壯大體育事業(yè)。
一是實施全民健身計劃。編制《宣城市全民健身計劃(2023-2023年)》。完善全民健身公共服務(wù)體系。推進體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力做好縣市區(qū)“五個一”公共體育設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，積極爭取中央和省項目經(jīng)費支持。抓好全民健身器材的維護管理。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，推動體育社團規(guī)范化發(fā)展。廣泛開展全民健身活動，精心打造全民健身“一縣(區(qū))一品”。積極組隊參加省第四屆全民健身運動會。加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，提高一線上崗率。
二是推動青少年體育和競技體育發(fā)展。貫徹落實全省體教結(jié)合工作會議精神，推進體育場館共建共享、學(xué)校體育提升、青少年體育賽事培育、校園足球振興、青少年體育人才強基“五項行動”，建立健全體教結(jié)合長效機制。繼續(xù)推進青少年體質(zhì)強健工程，積極創(chuàng)建國家級、省級青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學(xué)校，開展青少年陽光體育系列活動。舉市體制與體教結(jié)合雙輪驅(qū)動，舉辦第二屆中小學(xué)生運動會。堅持“市隊校辦”戰(zhàn)略，抓好競技體育項目布局和后備人才培養(yǎng)工作，積極備戰(zhàn)省十四運會。承辦2023年世界男排聯(lián)賽分站賽和全國山地自行車冠軍賽。
三是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實《宣城市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進體育消費的實施意見》(宣政〔201xx〕87號)精神，編制“十三五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓好產(chǎn)業(yè)項目的謀劃儲備。與皖南國際旅游示范區(qū)兄弟市(縣區(qū))聯(lián)合打造國家體育產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦各類經(jīng)營性專項健身場所，推進公共體育場館免費低收費開放工作。開工建設(shè)市體校(十六中)和市游泳館、全民健身館。抓好體育彩票“一把手”工程，加強市場營銷，提高彩票銷量。加強高危險性體育項目的監(jiān)管。
第六，堅持從嚴(yán)治黨，抓好新形勢下黨建工作。
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。扎實開展教體系統(tǒng)“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育，鞏固和深化“三嚴(yán)三實”專題教育成果。認真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于黨的教育體育方針、教育體育改革與公平等方面的重要論述，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，爭當(dāng)“四個自覺”模范。認真抓好市委第二巡察組對我局常規(guī)巡察反饋意見的整改，牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建工作責(zé)任制，加強“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”制度建設(shè)，切實擔(dān)負起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
二是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。這一塊我要多說幾句。黨的十八大以來，中央以落實八項規(guī)定為切入點，大力加強黨的建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。一周前，省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。在這個會上，程藝廳長深刻分析了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，他指出，我省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得一定成效，但是教育領(lǐng)域絕非一片凈土。在落實管黨治黨責(zé)任方面，從嚴(yán)治黨不到位、從嚴(yán)治黨和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、管黨治黨的力度逐層遞減;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，選人用人、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生、招標(biāo)采購、工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā);在深化作風(fēng)建設(shè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和我省三十條要求不徹底、不到位，黨員干部自覺性、堅定性尚未真正形成;在教育改革發(fā)展方面，基層不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴(yán)重，群眾反映強烈的熱點難點問題沒有得到根本解決，侵害師生群眾利益的行為屢禁不止。這些問題雖是省級層面的分析，但在我市教體系統(tǒng)也有不同程度的存在。
在中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)指出“兩個沒有變、四個足夠自信”，給全黨全社會釋放了一種強烈的信號，那就是中央將始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，堅持力度不減、尺度不松。大家應(yīng)該都能感覺到這種趨勢，那就是管黨治黨、反腐倡廉越來越嚴(yán)。我們一定要適應(yīng)新常態(tài)，把握新要求，堅決落實中央八項規(guī)定，管嚴(yán)管緊教育體育經(jīng)費，嚴(yán)肅查處侵害學(xué)生利益的行為。教育領(lǐng)域的各種亂象，往往金額少但性質(zhì)惡劣，事情小但反映強烈，損害的是老百姓的獲得感，敗壞的是整個教體系統(tǒng)的形象。所以，今年市教體紀(jì)工委要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，要敢于亮劍。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，特別是不收斂、不收手、不知止的，無論涉及到誰、無論職務(wù)高低，都要堅決追責(zé)問責(zé)，必要時下查一級，決不搞遷就照顧，決不搞下不為例。教體系統(tǒng)廣大黨員干部要強化紅線意識，各級黨組織要強化教育引導(dǎo)，著力營造風(fēng)清氣正的教育體育政治生態(tài)。
三是切實維護學(xué)校安全穩(wěn)定。加強學(xué)生安全教育，組織開展防火災(zāi)、防溺水、防交通事故、防震、防中毒、防踩踏、防暴恐等多類型的安全教育宣傳活動和應(yīng)急逃生演練活動。建立完善安全穩(wěn)定隱患責(zé)任清單和重大決策風(fēng)險評估制度。加大d級危房、傳染病防控和食品安全工作專項督查力度，加強危險化學(xué)品和易制毒化學(xué)品管理。會同有關(guān)部門繼續(xù)加強校車安全管理，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。落實學(xué)生健康體檢制度，建立健全學(xué)生健康檔案。加強信訪工作，落實屬地管理責(zé)任，切實把矛盾化解在萌芽、把問題解決在基層。
還要特別強調(diào)一下文明城市創(chuàng)建工作，這是“六城同創(chuàng)”的核心，也是全市教體系統(tǒng)2023年工作的重中之重。去年在全市教體系統(tǒng)的共同努力下，我市文明創(chuàng)建取得了全國第三、全省第一的好成績。我局是教體系統(tǒng)文明委牽頭單位，承擔(dān)創(chuàng)建全國未成年人思想道德先進城市和全國文明城市的雙重任務(wù)。全市教體行政部門、各級各類學(xué)校都要高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，層層制定實施方案、分解任務(wù)、落實舉措。新的一年里我們要繼續(xù)鼎力肩負市委、市政府重托，全力以赴完成各項工作任務(wù)，在2023年全國文明城市第二輪年度測評中，未成年人思想道德建設(shè)工作全省、全國的排名力爭提升1-2個位次。
同志們，2023年全市教育體育改革發(fā)展重任在肩，時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，履職盡責(zé)，為開啟全市“十三五”教育體育事業(yè)發(fā)展凝聚新智慧、奉獻新力量、譜寫新篇章。
篇三 2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報告
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市政府：
2023年，市教育局深入貫徹落實國家、省有關(guān)會議和文件精神，貫徹落實《承德市法治政府建設(shè)實施方案（2023-2025年）》和《2023年法治政府建設(shè)工作要點》（承依法行政辦〔2023〕18號）的安排部署，緊緊圍繞完善法治政府建設(shè)推進機制、推動更好發(fā)揮政府作用、加快推進政府治理規(guī)范化程序化法治化、不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力、全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件、不斷促進社會公平正義、促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行、切實加強教育系統(tǒng)法治建設(shè)等方面，扎實工作、改革創(chuàng)新、攻堅克難，圓滿完成了2023年度法治政府建設(shè)各項既定任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下：
一、堅持政治站位，切實加強黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九三中、四中、五中和六中全會精神，深刻認識和準(zhǔn)確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù)，將深化法治實踐、推進法治政府建設(shè)擺在全局工作更加突出的位置，與教育事業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同督促、同考核，做到了同步開展、同頻共振，著力加強教育治理體系和治理能力建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真落實學(xué)法制度，采取黨組學(xué)習(xí)理論中心組學(xué)習(xí)、黨組（擴大）會、局長辦公（擴大）會會前學(xué)法與法治專題講座相結(jié)合等方式，進一步把思想和行動統(tǒng)一到了黨中央全面依法治國、省委全面依法治省決策部署和市委全面依法治市工作要求上來。二是部門主要負責(zé)人認真貫徹中共承德市委全面依法治市委員會《關(guān)于進一步推動落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意見》（承依法治市委〔2023〕2號），增強履行推進法治建設(shè)重要組織者、推動者和實踐者的職責(zé)使命，增強了法治政府建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。三是對照《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》和《承德市2023年法治政府建設(shè)示范指標(biāo)任務(wù)分解表》，推動法治政府示范創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展。
二、履行政府職能，推動更好地發(fā)揮政府作用
（一）認真做好部門權(quán)責(zé)清單編制工作。嚴(yán)格落實行政組織和行政程序法律制度及“三定”方案規(guī)定，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序和責(zé)任法定化。按照市權(quán)責(zé)清單編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好市級政府部門權(quán)責(zé)清單編制工作的通知》要求，編制的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》順利通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。編制完成的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》共包括共7大類、49項事項，同時認真編制了權(quán)力運行流程圖和辦事指南，并及時通過網(wǎng)站等形式進行了公開。
（二）全面提升教育政務(wù)服務(wù)水平。一是編制了《公共服務(wù)事項通用目錄》和《政務(wù)服務(wù)事項（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》“兩張目錄”，其中《公共服務(wù)事項通用目錄》包括“教師資格證相關(guān)政策咨詢”等11項，《政務(wù)服務(wù)事項（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》包括“城市一類幼兒園、農(nóng)村示范性幼兒園評估認定”等13項；按照市里統(tǒng)一部署，持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化提升工作，認真維護實施清單，做到準(zhǔn)確無誤。根據(jù)《承德市推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化試點工作方案》要求，完成了17項事項的梳理規(guī)范填報任務(wù)；按照市直部門政務(wù)服務(wù)“好差評”工作調(diào)度會議精神，我局積極主動做好數(shù)據(jù)錄入等相關(guān)工作；政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制工作按要求全部填報完成。二是按照《“承德辦事一次成”改革效果評估工作方案》要求，圍繞“教師資格定期注冊”、“民辦教育辦學(xué)機構(gòu)年檢”、“師范類畢業(yè)生檔案調(diào)轉(zhuǎn)”等3個事項，我局提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。
（三）深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。認真落實《承德市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點工作分工方案》（承放管服〔2023〕1號），扎實推動教育領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?！吧钊胪七M社會救助”、“全面推行證明事項告知制”、“提升事中事后監(jiān)管效能”、“促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展”、“提升職業(yè)技能等事項”進展順利，成效顯著；認真做好證明事項清理工作，我局現(xiàn)在共保留證明事項一項，即“中考“四僑”考生證明”，做到了“清單之外無證明”，真正將“減證便民”行動落到實處。
（四）加強社會信用體系建設(shè)。建立信用體系建設(shè)組織機構(gòu)，建立完善相關(guān)制度機制7項。認真做好行政許可和行政處罰“雙公示”工作。對照《承德市公共信用信息資源補充目錄(2023年版）》涉及我局的42項事項，認真做好數(shù)據(jù)信息歸集工作。加快推進信用制工作，開展了“誠信單位、誠信個人、誠信群體征集活動及失信敗德行為線索征集”。積極開展信用信息宣傳工作，每月及時報送信息稿件。
三、健全制度機制，加快推進政府治理規(guī)范化、程序化、法治化
（一）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)組織機制。成立了由局長任組長、其他班子成員任副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促全市教育系統(tǒng)依法行政工作，研究重大依法行政工作事項，提出年度工作總體思路，審查年度依法行政工作目標(biāo)落實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)下設(shè)辦公室，負責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)。辦公室設(shè)在局辦公室（法規(guī)科）。堅持定期例會制度，聽取依法行政工作專題匯報，研究部署依法行政工作重大事項，及時協(xié)調(diào)解決在推進依法行政工作中存在的突出問題。
（二）加強規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《承德市規(guī)范性文件管理實施辦法》，落實規(guī)范性文件備案審查、“三統(tǒng)一”等制度規(guī)定。建立了規(guī)范性文件公開的審查、督促、約束、清理的長效機制，進一步加大了規(guī)范性文件備案審查力度。根據(jù)承德市人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（承市政辦傳〔2023〕8號）要求，年內(nèi)組織開展了規(guī)范性文件清理工作。
四、堅持多措并舉，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力
（一）健全完善行政決策制度。依據(jù)《承德市重大行政決策程序暫行辦法》，進一步完善了《“三重一大”事項集體決策實施細則》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核實施細則》等制度，做到重大決策于法有據(jù)、程序科學(xué)規(guī)范。把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定，作為重大事項決策的必經(jīng)程序，不斷提升行政決策水平。建立了重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制；認真落實國家市場監(jiān)督管理總局等五部委《公平競爭審查制度實施細則》，以及《河北省公平競爭審查舉報處理辦法》、《河北省公平競爭審查政策措施會審辦法》和《河北省公平競爭審查政策措施抽查辦法》等三項制度。
（二）建立法律顧問和法治副校長制度。持續(xù)聘用法律顧問，我局聘請屈樹彬律師擔(dān)任常年法律顧問，聘期至2023年10月9日止。我局簽訂的各種協(xié)議、合同、約定，均經(jīng)過法律顧問把關(guān)、簽字，重大事項由法律顧問出具律師函。完成了全市學(xué)校法律顧問人才庫和學(xué)校法律顧問聘任工作，充分發(fā)揮法律顧問在推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、提升依法治校水平中的重要作用。全市中小學(xué)校普遍推行了檢察官、法官擔(dān)任法治副校長，公安干警擔(dān)任法治輔導(dǎo)員的制度做法，檢察官、法官講一些法治課經(jīng)常化、常態(tài)化。上半年先后組織開展了中小學(xué)法治副校長調(diào)研、教育系統(tǒng)法律顧問隊伍情況調(diào)研等專題調(diào)研活動，進一步摸清了底數(shù)，為科學(xué)決策打下了基礎(chǔ)、提供了參考。2023年9月，承德市檢察院檢察長張會杰在河北民族師范學(xué)院附屬中學(xué)親自講了一堂法治課。
五、著力整章建制，全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
（一）深化拓展行政執(zhí)法“三項制度”建設(shè)。鞏固和深化“三項制度”建設(shè)成果和成效。年內(nèi)，按照承德市全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)通知要求，開展自查整改，對“三個辦法”、“四類文本”、“五個清單”以及相關(guān)配套制度進行了再次“回頭看”，開展全面查漏補缺，及時完善了《承德市教育局行政執(zhí)法投訴舉報制度（試行）》，三項制度建設(shè)不斷向縱深推進。按照市司法局要求，動態(tài)調(diào)整了《行政執(zhí)法和罰沒事項清單》（2023年版）和《行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》，并主動進行公開公示。
（二）扎實推進教育系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管。認真開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，進一步加大教育系統(tǒng)執(zhí)法檢查力度。我局認真制定《2023年“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》，精心編制《年度雙隨機抽查計劃》，動態(tài)完善調(diào)整“一單兩庫一細則”。2023年共計劃開展部門內(nèi)部雙隨機抽查4次，覆蓋清單中的全部13個事項，牽頭開展跨部門聯(lián)合抽查1次，覆蓋清單中的全部2個事項。截至目前，抽查任務(wù)已經(jīng)全面完成，檢查結(jié)果全部及時通過網(wǎng)站予以公示。嚴(yán)格對照隨機抽查事項清單實施抽查，做到“清單之外無抽查”；注重整合抽查檢查事項，堅持“能聯(lián)盡聯(lián)，應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，實現(xiàn)“進一次門，查多項事”，盡限度減輕基層學(xué)校負擔(dān)。此外，認真做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，做到平臺數(shù)據(jù)錄入及時、監(jiān)管事項“全覆蓋”。
（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法人員教育和管理。強化行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度，把職業(yè)道德和法律測試作為行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入、辦理行政執(zhí)法證件的重要前置條件。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度，全面落實“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法培訓(xùn)考試”模式。按照市司法局的統(tǒng)一安排，組織局機關(guān)24名擁有執(zhí)法證件和新申請執(zhí)法證同志，全部參加了全市行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)及考試；組織處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了線上憲法法律考試，并全部通過。持續(xù)開展民生領(lǐng)域損害群眾利益的行政執(zhí)法問題專項整治，開展自查自糾，落實“周報告”、“零報告”制度。
六、完善應(yīng)對體系，依法依規(guī)做好疫情防控和處置重大突發(fā)事件
（一）依法依規(guī)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。始終堅持“學(xué)校防控嚴(yán)于其它單位，師生防控嚴(yán)于其他群體”原則，嚴(yán)格落實各項防控措施，切實做好全市教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作，堅持既嚴(yán)格精準(zhǔn)落實上級精神和要求，又不搞層層加碼、過度防控，有力有效地維護了教育系統(tǒng)疫情防控平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢。
（二）依法依規(guī)預(yù)防處置重大突發(fā)事件。我局從教育系統(tǒng)面廣線長、人員眾多的實際出發(fā)，堅持根據(jù)實際情況變化，及時修訂《承德市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，提升應(yīng)急預(yù)案和處置措施的針對性、實效性和可操作性，同時針對地震、火災(zāi)等突發(fā)災(zāi)害事故等，組織開展實景模擬演練，增強了應(yīng)急處突能力，確保了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
七、強化服務(wù)意識，依法有效調(diào)處化解社會矛盾糾紛
（一）認真做好信訪穩(wěn)定工作。一年來，我局共辦理信訪案件30件，截至目前26件做到案結(jié)事了、息訴罷訪，其中化解市領(lǐng)導(dǎo)包案1起、省領(lǐng)導(dǎo)包案1起。穩(wěn)控2.9萬名民辦代課教師始終未參與非法集訪，保持了全市教育系統(tǒng)整體信訪穩(wěn)定。加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，認真履行行政應(yīng)訴職責(zé)，積極落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
（二）認真做好留言辦理工作。認真辦理反饋人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”事項，積極利用12345市長熱線、河北新聞網(wǎng)陽光理政網(wǎng)民留言、河北政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)民互動平臺”、長城網(wǎng)“問政河北”等渠道，為群眾提供咨詢服務(wù)，解決群眾訴求。其中僅通過12345市長熱線，截至目前就回復(fù)辦理百姓訴求510余件，做到了“件件有回音、事事有著落”，受到廣泛好評。我局被市政府辦公室評為“2023年三季度網(wǎng)民留言辦理優(yōu)秀單位”；被河北日報報業(yè)集團、河北新聞網(wǎng)授予“我為群眾辦實事”2023年度陽光理政網(wǎng)民留言辦理工作先進單位榮譽稱號，全省共100家單位獲此稱號，我市僅兩家單位。
八、強化制約監(jiān)督，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行
（一）認真做好政務(wù)公開工作。認真貫徹落實《承德市2023年政務(wù)公開工作要點》（承市政辦字〔2023〕64號），做好信息公開工作，不斷增強教育行政行為的透明度，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)手段，拓展服務(wù)外延，方便群眾辦事。將政務(wù)公開、信息公開工作與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”有機結(jié)合，按要求編制了《市級政務(wù)公開事項目錄》和《市級政務(wù)公開負面清單》。年內(nèi)制定出臺了《公共企事業(yè)單位信息公開制度》，做好“能公開，盡公開”，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。在承德教育信息網(wǎng)開辟專欄，公開群眾關(guān)心關(guān)注的政策文件、機構(gòu)職能、惠民服務(wù)、行政執(zhí)法等相關(guān)信息，暢通信息渠道，更好服務(wù)群眾。
（二）自覺接受社會各方面的監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健絡(luò)輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機制。健全問責(zé)方式和問責(zé)程序，進一步增強了行政問責(zé)的針對性、時效性。認真承辦人大代表建設(shè)和政協(xié)提案，年內(nèi)共承辦81件，答復(fù)率100%，人大代表和政協(xié)委員對辦理滿意度達到100%。
九、突出部門特點，全面提升依法治教依法行政能力和水平
（一）不斷加強教育系統(tǒng)干部憲法法律知識教育。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，制定學(xué)法計劃、組織法律培訓(xùn)、開展學(xué)法活動，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。2023年，我局認真制定了《2023年度學(xué)法工作計劃》，先后組織學(xué)習(xí)了《民法典》、《塞罕壩森林草原防火條例》、《家庭教育促進法》等法律法規(guī)，組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動；將習(xí)近平法治思想、憲法和法律知識作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法律素養(yǎng)。
（二）持續(xù)深化學(xué)生的法治教育。梳理總結(jié)“七五”普法經(jīng)驗，謀劃啟動“八五”普法工作。按照《青少年法治教育大綱》要求，常態(tài)化開展教育普法工作，加強大中小學(xué)生法治宣傳教育。按照承德市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2023年全市普法與依法治理工作要點及責(zé)任分工》（承法宣辦〔2023〕3號），對照教育部門普法責(zé)任共性和個性清單，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。年初，我局與市法宣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展憲法法律進校園活動的通知》（承法宣辦〔2023〕2號），對憲法法律知識進校園做出安排部署。按照省司法廳、省教育廳、省法宣辦通知要求，組織舉辦了“民法典進學(xué)?！濒摺拔遗c民法典”征文活動，共分6個組別。經(jīng)過安排部署、注冊學(xué)習(xí)、作品上傳、市級初評等環(huán)節(jié)，我市最終有110多教師生榮獲省級表揚；按照教育部、省教育廳要求，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校深入開展青少年學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”網(wǎng)上學(xué)習(xí)和“憲法小衛(wèi)士”行動計劃，在教育系統(tǒng)營造了學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護憲法的濃厚氛圍。9月份精心組織舉辦了法治知識競賽和演講比賽，全市160余名選手參加比賽，獲得各組別一等獎第一名的選手代表我市參加了省級決賽暨全國選拔賽，榮獲二等獎2名，三等獎4名。我市“憲法小衛(wèi)士”行動計劃的參與率達到37.1%，超過了教育部35%的標(biāo)準(zhǔn)；堅持以創(chuàng)建“依法治校示范?！睘檩d體，將普法工作貫穿到辦學(xué)治校的全過程、各方面。豐寧滿族自治縣第六小學(xué)、承德縣實驗小學(xué)等5所學(xué)校被省教育廳、省司法廳和省法宣辦評為“河北省第八批依法治校示范?！?。截至目前，全市有50所學(xué)校榮獲省級“依法治校示范?！狈Q號；與市民政局、市檢察院、市司法局和團市委等部門共建的全市未成年人法治教育保護基地，陸續(xù)接待多批中小學(xué)生參觀體驗、接受教育，收到了良好的效果。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到在法治政府建設(shè)方面存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是教育部門法治管理體制還不很理順，各縣（市、區(qū)）教育部門負責(zé)法治的機構(gòu)千差萬別，不少縣（市、區(qū)）的依法行政、依法治校、法治宣傳教育等工作又分屬于不同的科（股）室，給聯(lián)系溝通和工作順利高效開展帶來了一定的影響，同時也不利于形成工作合力。二是工作人員不足，專業(yè)人員匱乏。機構(gòu)改革以后，我科室除了辦公室業(yè)務(wù)以外，又增加了法規(guī)法治職能，但人員沒有相應(yīng)增加，尤其是沒有法律專業(yè)方面的人才。三是執(zhí)法力量相對薄弱，普遍素質(zhì)不高。我局擁有執(zhí)法證件的干部僅24名，不僅年齡老化、業(yè)務(wù)繁忙，而且執(zhí)法水平、專業(yè)素質(zhì)與新形勢下教育執(zhí)法的要求也不相匹配，等等。
下一步，我們將在鞏固以往成績的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞貫徹落實《法治承德建設(shè)規(guī)劃（2023-2025年）》、《承德市法治政府建設(shè)實施方案（2023-2025年）》、《關(guān)于在全市開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2023-2025年）》，以上級精神為指導(dǎo)，突出教育系統(tǒng)和教育部門特色，力求在以下幾個方面尋求突破。一是不斷提升黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識和水平。二是不斷提升機關(guān)行政的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化“放管服”改革，健全完善各項規(guī)章制度，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“辦事一次成”改革，真正將該管的管住、該放的放開、該服務(wù)的服務(wù)好。三是不斷提升依法治校、依法辦學(xué)的水平。要在鞏固省級依法治校示范校創(chuàng)建成果的同時，推動市級依法治校示范校創(chuàng)建活動，通過培樹典型、示范引領(lǐng)，帶動全市各級各類學(xué)校依法治校、依章辦學(xué)、依規(guī)管理。四是不斷提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化活動載體、創(chuàng)新教育方式、拓展教育渠道，切實增強宣傳教育的實效性和吸引力。通過持續(xù)不斷的努力，使法治政府建設(shè)提升一個新水平、邁上一個新臺階。
