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篇一 關于稅務行政審批自查自糾工作情況的報告
關于稅務行政審批自查自糾工作情況的報告
各位代表:
根據(jù)縣人大常委會的部署,我局于8月中旬開始著手開展縣人大代表評議我局行政執(zhí)法的準備,并對20xx年1月以來行政執(zhí)法工作進行了全面回顧,認真開展自查自糾工作。現(xiàn)將有關情況報告如下。
縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執(zhí)法評議,是對我們文體行政執(zhí)法和行政管理工作的一次全面監(jiān)督和檢查,體現(xiàn)了人大代表對我縣文化體育工作的關心和支持。人大的評議,對于提高我們的法律意識和勤政廉政水平,加強和改進我縣的文化。
(一)思想上高度重視。對于這次人大行政執(zhí)法評議,我們根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃在年初就擺上了重要議事日程,在局系統(tǒng)會議上進行過專題部署落實。在接到浙象人大[20xx]23號《關于組織縣人大代表評議縣公安局、建設局、文體局、海洋漁業(yè)局行政執(zhí)法工作的意見》后,我局又專門召開了黨政班子聯(lián)席會議進行研究,并把這項工作列為一段時間內(nèi)的中心工作。
(二)組織上保障有力。我們專門建立了由局長任組長,班子成員和縣體育中心主任為副組長,機關科室、局屬單位及局工、青、婦組織負責人為成員的文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作領導小組,構建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領導和聯(lián)系、責任科室。在此基礎上,我們根據(jù)評議工作意見和調查組的要求,及時制訂并行文下發(fā)了《縣文體局行政執(zhí)法評議“迎評”工作方案》,對行政執(zhí)法評議“迎評”工作指導思想、行政執(zhí)法評議的內(nèi)容及時限、行政執(zhí)法評議和“迎評”工作的方法步驟進行了明確。
(三)行動上落實到位。按照“迎評”工作方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。一是于xx月20日召開了系統(tǒng)動員大會,進一步統(tǒng)一對評議工作的思想認識,增強參與評議活動的積極性和自覺性。二是竭力協(xié)助、配合縣人大常委會行政執(zhí)法評議調查組的工作,在調查組座談了解、實地走訪等過程中給予了力所能及的協(xié)作和服務。三是廣開言路,抓好自查自糾。實地走訪了全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的人大,并向局行風監(jiān)督員及有關縣人大代表分別發(fā)放局機關和縣文化市場管理辦公室征求意見表,從不同角度、不同方面收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開班子會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。9月7日晚,我局聯(lián)合公安、工商等職能部門,對中心城區(qū)夜市非法音像攤點開展集中清查,當場查獲并收繳盜版光碟400余張,一定程度上震懾了非法攤點和游商,同時有效規(guī)范了我縣音像市場秩序。
篇二 縣行政審批工作調查報告
對我縣行政審批的思考與探索 改善投資環(huán)境是一個永無止境的過程,不能有絲毫松懈。軟環(huán)境建設是一個永恒的話題,也是一項長期而艱巨的任務,而行政審批制度改革是軟環(huán)境建設的重要內(nèi)容。4月2-10日,就我縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境情況進行了專題調研。在調研中發(fā)現(xiàn):近年來,我縣高度重視行政審批制度改革工作,采取有效措施,建立了行政服務中心,先后兩次對行
政收費項目進行了清理,在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效,服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務企業(yè)、服務市民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中,還存在著許多問題。為此,我們進行深入思考,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,結合我縣實際,探索我縣行政審批制度改革的一些舉措,供領導參考。
一、基本情況
審批中心為各窗口統(tǒng)一制作了審批流程圖,印發(fā)了審批事項告知單和服務指南,實施了服務承諾八項制度,推進了政務公開,方便了辦事群眾。六是加強對入駐部門和窗口工作人員的考核監(jiān)督。按市領導要求,借鑒南方經(jīng)驗,已將各部門入駐審批中心情況納入全縣重點工作目標管理考核范圍,并占一定的分值;在發(fā)展黨員、評先、評優(yōu)、評模、選拔后備干部、提拔干部等方面,應將審批中心單列并在中心進行考核,使表現(xiàn)突出的窗口工作人員能得到獎勵、提拔和重用。七是貫徹落實好全市行政審批服務工作會議精神。全市行政審批服務工作會議之后,審批中心按照上級會議要求,迅速開展工作。中心領導多次深入有關入駐部門,與部門主要領導進行溝通、協(xié)商,就審批項目進駐、人員落實、電腦配置等問題研究解決辦法,在審批中心的積極運作下,有些單位近期將審批項目納入審批服務大廳集中辦理。八是發(fā)揮審批中心平臺作用,切實加大招商引資工作力度。經(jīng)過我們確定專人、多方尋找門路、積極運作,已初步與長春一家客商達成投資協(xié)議,并在烏鴉泡鎮(zhèn)建一木材加工企業(yè),投資金額200萬元。九是認真總結并在全市會議上介紹了我縣審批中心建設經(jīng)驗。我縣是哈市各縣(市)中首家正式揭牌對外辦公的行政審批服務中心,市政府有關領導認為_____縣委、縣政府對審批中心建設高度重視,起步早、進度快,工作推進力度大、效果明顯。在今年全市行政審批服務工作會議上,市領導在講話中對我縣工作給予了充分肯定,我縣《依法行政 便民利商 開啟行政審批綠色通道》的工作經(jīng)驗在會上作了交流。
二、存在的主要問題
目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言,雖然運行較為平穩(wěn),但與先進發(fā)達地區(qū)相比,與我縣經(jīng)濟發(fā)展相比,與投資者、居民的期望相比,與縣委、縣政府的要求相比,還存在較大差距,致使改革缺乏一定的深度和廣度,多數(shù)企業(yè)和民眾對行政收費項目之多、手續(xù)繁雜問題意見較大,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、少數(shù)單位認識不夠到位,缺乏改革熱情。少數(shù)單位負責人大局意識、組織紀律意識淡薄,過多地強調困難性、習慣性,對縣委、縣政府有關審批項目進駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力、落實不到位。
2、行政服務中心管理的職能不強。行政服務中心與各窗口單位只是一種協(xié)調服務的關系,雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權力,但實際上很難運用到位。
3、前店后坊現(xiàn)象仍然存在。有些單位沒有在中心設立窗口進行集中辦公、公開辦事。少數(shù)單位為保住自身的審批權力,對一些重要的審批事項仍未做到應進盡進,存在小權進、大權不進,將重要的服務項目、關鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在本單位辦理,把行政服務中心窗口作為收發(fā)室,兩頭受理、收費標準不一的現(xiàn)象依然存在,嚴重弱化了中心的服務功能和服務質量。如地稅部門在行政服務中心設立了窗口,而國稅卻沒有。地稅進中心,但稅務登記卻沒有進。
4、項目設置不合理,綜合功能發(fā)
揮不明顯。行政服務中心設立之初,被片面地理解為集中收費,在項目設置上過多地考慮收費項目,行政審批職能相對弱化;極個別窗口單位內(nèi)部管理松懈,機制不順,前方和后臺缺乏銜接;導致一站式服務功能不能充分發(fā)揮,在項目銜接上,出現(xiàn)斷鏈現(xiàn)象,集中、高效、協(xié)同的服務鏈條和網(wǎng)絡還沒有完全成型,未能充分發(fā)揮出集中、整合的綜合服務功能。
5、普遍缺乏改革的主動權。依據(jù)國家有關規(guī)定,行政審批事項的設置與取消,其權力在于省以上行政機關。而縣及縣以下只是具體的執(zhí)行者,根本無權規(guī)定或調整上級機關設定的審批程序,更談不上取消審批事項或進行其他處理。基于這種狀況,改革其實是一種自上而下的行為,如果上級機關不給予必要的授權,縣及縣以下的行政審批單位只能被動地進行改革。少數(shù)單位對一些并不需要由其審批的項目,其上級主管部門卻要求有其審批意見。對同一審批事項涉及前置審批的,特別是民爆器材、礦山、化學危險品的經(jīng)營審批,國家有明確的審批條件和期限規(guī)定,一昧地強調簡化程序和壓縮時限有一定困難。
篇三 行政審批項目清理工作自查報告范文
根據(jù)縣政府辦《關于開展行政審批項目清理工作督查的通知》文件精神,我局按要求認真開展了自查工作,現(xiàn)將自查工作情況匯報如下。
一、高度重視,明確責任
我局高度重視自查工作,及時召開了會議,組織傳達學習了《關于開展行政審批項目清理工作督查的通知》的文件精神,提高了認識,明確了責任,強調了自查工作的重要性,切實加強自查執(zhí)行到位。
二、嚴格要求,認真自查
按照縣政府文件要求,認真組織開展了政審批項目清理自查工作。
1、根據(jù)縣政府文件要求,我局保留了煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤礦關閉審核等2項,取消了煤炭生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營許可證審核等2項。
2、我局已制定《煤礦關閉流程圖》、《煤礦安全生產(chǎn)辦理流程圖》等,并按照《流程圖》正常實施。
3、我局保留的審批項目未進駐行政服務中心,主要原因有:一是對煤礦企業(yè)提出申請審核資料需到企業(yè)現(xiàn)場審核;二是煤礦安全生產(chǎn)許可證每3年延期換證一次,不是經(jīng)常性的工作。
4、我局未實行網(wǎng)上審批,原因是上級審批部門未實行網(wǎng)上審批。
5、我局已指定分管領導及各股室股長具體負責行政審批改革清理工作。
篇四 職工養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況及退休審批工作自查報告
為了增強養(yǎng)老保險政策的嚴肅性,維護企業(yè)和群眾的利益,規(guī)范行政行為、確保依法行政,按省勞動和社會保障廳《關于對職工養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況和退休審批等工作進行檢查的通知》要求,從9月20日起,我們組織專門人員對全縣養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況及退休審批工作進行了自查,現(xiàn)報告如下:
一、職工退休審批工作。我縣在退休審批工作中,嚴格按程序審批。企業(yè)在呈報退休前,將擬退休人員基本情況在企業(yè)內(nèi)進行公示,公示后報企業(yè)主管部門。由企業(yè)主管部門攜帶本人檔案,到養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構審核后,由勞動行政部門審批。社會保險經(jīng)辦機構和勞動行政部門在審核、審批過程中,能夠嚴格把關,認真審核擬退人員檔案,嚴把繳費、工齡、年齡關。特別是對按特殊工種退休和病退人員的審核,一律堅持以檔案記載為準,對檔案中無記載,不予審批。同時,我局堅持了正常退休職能科室審核把關,提前退休由局長辦公會審定,報省市審批的程序。幾年來,我縣在辦理職工退休過程中,堅持公開、公正、公平的原則,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理退休現(xiàn)象,也沒有接到群眾對辦理退休工作的舉報信件,較好地維護了退休政策的嚴肅性和職工的切身利益。
二、基本養(yǎng)老保險繳費問題。我縣能夠嚴格按省政策規(guī)定的口徑進行單位和個人繳納基本養(yǎng)老保險費基數(shù)的核定和繳納。職工和個人繳費比例及調整時間能夠按上級文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足,主要表現(xiàn)在部分單位申報繳納不及時,有瞞報、漏報現(xiàn)象;企業(yè)非勞動合同關系用工人員的工資沒有進入企業(yè)繳費工資;企業(yè)繳費公示制度雖已實行,但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長期停產(chǎn),改制后企業(yè)職工不能上班等原因,效果不明顯。
三、養(yǎng)老金計發(fā)問題。我縣在企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)中,能夠嚴格執(zhí)行上級政策,不存在按事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度計發(fā)養(yǎng)老金問題,企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)按新辦法覆蓋率達到了全覆蓋。但個別1959年以前參加工作,1992年前后辦理退養(yǎng)頂工人員,仍需按老辦法計發(fā)養(yǎng)老保險費。
四、基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目問題。我縣能夠嚴格執(zhí)行省規(guī)定的統(tǒng)籌項目及標準,沒有超標準支付問題。
五、職工個人帳戶對帳單問題。我縣按要求于每年年初將個人帳戶對帳單打印(公布)一次,并要求企業(yè)收到對帳單以后與職工個人見面、核對,并在本人手冊上由本人簽字。
六、基本養(yǎng)老金發(fā)放問題。當前,我縣企業(yè)離休、退休、退職人員及享受遺屬生活補助人員的各項養(yǎng)老保險待遇發(fā)放正常,不存在滯后發(fā)放和拖欠問題。同時,對這些人員全部建立了數(shù)據(jù)庫,按離休、退休、退職,享受遺書補助人員的所在單位分別錄入微機,已經(jīng)買斷身份后退休的人員,統(tǒng)一劃歸職業(yè)介紹所建立數(shù)據(jù)庫。
七、養(yǎng)老保險范圍和基金分帳管理問題。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險與企業(yè)養(yǎng)老保險分立帳戶、分帳管理、單獨核算,無相互占用問題,不存在企業(yè)在機關事業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍參保和機關事業(yè)單位在企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保而執(zhí)行機關事業(yè)標準的違規(guī)問題。
篇五 關于職工養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況及退休審批工作的自查報告
關于職工養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況及退休審批工作的自查報告
為了增強養(yǎng)老保險政策的嚴肅性,維護企業(yè)和群眾的利益,規(guī)范行政行為、確保依法行政,按省勞動和社會保障廳《關于對職工養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況和退休審批等工作進行檢查的通知》要求,從9月20日起,我們組織專門人員對全縣養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況及退休審批工作進行了自查,現(xiàn)報告如下:
一、職工退休審批工作。我縣在退休審批工作中,嚴格按程序審批。企業(yè)在呈報退休前,將擬退休人員基本情況在企業(yè)內(nèi)進行公示,公示后報企業(yè)主管部門。由企業(yè)主管部門攜帶本人檔案,到養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構審核后,由勞動行政部門審批。社會保險經(jīng)辦機構和勞動行政部門在審核、審批過程中,能夠嚴格把關,認真審核擬退人員檔案,嚴把繳費、工齡、年齡關。特別是對按特殊工種退休和病退人員的審核,一律堅持以檔案記載為準,對檔案中無記載,不予審批。同時,我局堅持了正常退休職能科室審核把關,提前退休由局長辦公會審定,報省市審批的程序。幾年來,我縣在辦理職工退休過程中,堅持公開、公正、公平的原則,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理退休現(xiàn)象,也沒有接到群眾對辦理退休工作的舉報信件,較好地維護了退休政策的嚴肅性和職工的切身利益。
二、基本養(yǎng)老保險繳費問題。我縣能夠嚴格按省政策規(guī)定的口徑進行單位和個人繳納基本養(yǎng)老保險費基數(shù)的核定和繳納。職工和個人繳費比例及調整時間能夠按上級文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足,主要表現(xiàn)在部分單位申報繳納不及時,有瞞報、漏報現(xiàn)象;企業(yè)非勞動合同關系用工人員的工資沒有進入企業(yè)繳費工資;企業(yè)繳費公示制度雖已實行,但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長期停產(chǎn),改制后企業(yè)職工不能上班等原因,效果不明顯。
三、養(yǎng)老金計發(fā)問題。我縣在企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)中,能夠嚴格執(zhí)行上級政策,不存在按事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度計發(fā)養(yǎng)老金問題,企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)按新辦法覆蓋率達到了全覆蓋。但個別1959年以前參加工作,1992年前后辦理退養(yǎng)頂工人員,仍需按老辦法計發(fā)養(yǎng)老保險費。
四、基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目問題。我縣能夠嚴格執(zhí)行省規(guī)定的統(tǒng)籌項目及標準,沒有超標準支付問題。
五、職工個人帳戶對帳單問題。我縣按要求于每年年初將個人帳戶對帳單打?。ü迹┮淮危⒁笃髽I(yè)收到對帳單以后與職工個人見面、核對,并在本人手冊上由本人簽字。
六、基本養(yǎng)老金發(fā)放問題。當前,我縣企業(yè)離休、退休、退職人員及享受遺屬生活補助人員的各項養(yǎng)老保險待遇發(fā)放正常,不存在滯后發(fā)放和拖欠問題。同時,對這些人員全部建立了數(shù)據(jù)庫,按離休、退休、退職,享受遺書補助人員的所在單位分別錄入微機,已經(jīng)買斷身份后退休的人員,統(tǒng)一劃歸職業(yè)介紹所建立數(shù)據(jù)庫。
七、養(yǎng)老保險范圍和基金分帳管理問題。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險與企業(yè)養(yǎng)老保險分立帳戶、分帳管理、單獨核算,無相互占用問題,不存在企業(yè)在機關事業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍參保和機關事業(yè)單位在企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保而執(zhí)行機關事業(yè)標準的違規(guī)問題。
篇六 2023衛(wèi)生行政審批工作情況專項檢查自查報告
市效能辦:
為進一步深化衛(wèi)生行政審批制度改革,規(guī)范衛(wèi)生行政審批行為,提升審批效能,市衛(wèi)生局成立了市衛(wèi)生局深化行政審批制度改革領導小組,對行政審批項目進行了全面清理。根據(jù)宜政務[xx]30號文件要求,現(xiàn)將衛(wèi)生行政審批工作的自查情況報告如下:
一、 行政審批項目基本情況
(一)全面清理整合行政審批項目,公布職權目錄
市衛(wèi)生局高度重視行政審批工作,在深化行政審批制度改革領導小組的部署下,對行政審批項目進行了全面清理。我局原有行政審批項目(有法律、法規(guī)及規(guī)章依據(jù))共計17項,通過xx年、xx年、xx年清理整合,xx年承接省政府下放的許可項目,目前衛(wèi)生行政許可項目為7項、非行政許可事項1項,分別是:公共場所衛(wèi)生許可;生活飲用水供水單位衛(wèi)生許可;醫(yī)療機構設置審批及執(zhí)業(yè)登記注冊、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)注冊;母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可及服務人員資格認定;麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡審批;放射診療許可、職業(yè)健康檢查機構,職業(yè)病診斷機構、放射防護檢測與評價機構資質認定;單采血漿站設置審批及執(zhí)業(yè)許可;醫(yī)療廣告審查。
(二)依法設定各類審批事項的前置條件
市衛(wèi)生局嚴格根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的前置條件編制《安慶市衛(wèi)生局行政審批項目實施辦法》,明確申報審批的具體要求,并予以公布。
(三)行政審批收費情況
市衛(wèi)生局嚴格按照《行政許可法》和有關文件規(guī)定,所有的行政許可項目一律不收費。
二、不斷優(yōu)化審批流程,提升審批效能
(一) 積極推行“兩集中、兩到位”工作
作為全市七家首批試行“兩集中、兩到位”單位之一,xx年始就成立了以原楊金奎局長為組長的“兩集中、兩到位”工作領導小組,下設辦公室,負責對此項工作的組織協(xié)調。根據(jù)《安慶市衛(wèi)生局行政許可“兩集中、兩到位”工作實施方案》(宜衛(wèi)人[xx]100號)要求,于xx年6月組建了行政許可科,成建制進駐市行政服務中心。將所有許可項目集中到市行政服務中心衛(wèi)生局窗口統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)了所有許可項目都進行政服務中心,做到了“大廳以外無審批”。
(二)認真落實 “首席代表制”
市衛(wèi)生局于xx年6月21日制定并實施市衛(wèi)生局《衛(wèi)生行政許可科首席代表制實施辦法》,實行衛(wèi)生行政許可首席代表制。按照行政審批項目性質的不同,將行政審批項目分為全部授權首席代表審批項目和有限授權項目。對全部授權首席代表審批的項目,授權首席代表以我局的名義全權履行衛(wèi)生行政審批職能,由首席代表負責審核、簽發(fā),其他科室、部門不再受理,做到“一審一核”、“大廳以外無審批”。對需要進行現(xiàn)場勘察、集體研究、專家論證、組織聽證等事項的審批實行有限授權,由行政許可科統(tǒng)一受理,協(xié)同有關部門、科室進行審查,呈報局領導審批,由行政許可科簽發(fā)許可證。認真貫徹落實首席代表制,切實做到了“兩集中、兩到位”。
(三)優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)審批提速
為進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序,市衛(wèi)生局多次清理審批項目,實現(xiàn)審批提速。根據(jù)市行政服務中心關于開展“優(yōu)化流程再提速”活動的通知(宜政務[xx]14號)要求,進一步壓縮辦結時間,優(yōu)化審批程序。增加下列項目為即辦件:變更醫(yī)療機構法定代表人/主要負責人(不含個體診所)、執(zhí)業(yè)地地名及門牌號,醫(yī)療機構注銷登記,醫(yī)療機構麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡延續(xù)、變更申請審批。
xx、xx年至今在市衛(wèi)生局局長、黨組書記儲艷云親自指導下,施勤副局長督辦下,嚴格遵循市政府第五輪、第六輪流程再造等文件精神,再一次進一步壓縮審批時限,凡在我局辦理的許可事項,審批時間為2個工作日(不含現(xiàn)場審查、整改、專家評審時間)內(nèi)辦結,申報材料減少10%,大大方便了群眾,受到群眾的贊揚。
(四)編制公開審批流程圖及服務指南
本著規(guī)范審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)的原則,為方便申請人知悉相關辦事流程以及申請所需的材料,我們編印了《安慶市衛(wèi)生局行政許可流程圖》、《服務告知單》,將許可依據(jù)、申報材料、辦理程序、承諾期限、收費標準和依據(jù)、通信地址、聯(lián)系電話等予以公布?!栋矐c市衛(wèi)生局行政許可流程圖》和《服務告知單》在市行政服務中心窗口公示,并通過《安慶市政府信息公開網(wǎng)》、《安慶衛(wèi)生網(wǎng)》等網(wǎng)站向社會公布。通過公開各種審批信息,為申請人提供便捷的服務,同時,也便于社會各界對我們工作的監(jiān)督。
(五)做好審批信息網(wǎng)上公開工作
根據(jù)市行政服務中心的要求,積極使用好市行政服務中心的網(wǎng)絡平臺,做好審批信息網(wǎng)上公開工作:及時錄入受理、審批信息;實時更新審批信息;通過《安慶市政府信息公開網(wǎng)》、《安慶衛(wèi)生網(wǎng)》等網(wǎng)站回復好有關衛(wèi)生行政審批的網(wǎng)上咨詢;在相關網(wǎng)站(安慶衛(wèi)生網(wǎng)、中心網(wǎng))上公示行政審批類表格,供申請人網(wǎng)上下載。我局積極創(chuàng)造條件,利用好網(wǎng)絡資源,最大限度地方便申請人。
(六)配合相關部門做好并聯(lián)審批工作
按照《安慶市行政服務中心重大事項并聯(lián)審批實施細則》和《安慶市衛(wèi)生局“效能大提升專項活動”實施方案》(宜衛(wèi)紀[xx]82號)要求,對需要多個部門分別實施且相互之間關聯(lián)度大的重大審批事項,實行并聯(lián)審批的,積極配合做好相關工作。嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批缺席默認制和超時默認制,對需要專家評審的現(xiàn)場踏勘事項,我局配合相關部門組織專家到現(xiàn)場踏勘,實行“聯(lián)合踏勘和專家評審兩會合一”的審批方式。
(七)認真落實全程代理處相關工作要求
對市重點建設工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、招商引資項目實行審批“綠色通道”。 根據(jù)市行政服務中心全程代理處的要求,我局做好相關政策咨詢,實行現(xiàn)場辦公等快捷便利的特事特辦機制,為市場主體提供優(yōu)質高效服務。
三、 積極規(guī)范審批行為,提高審批質量
(一) 制定行政審批操作規(guī)程
為進一步理順審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批行為,縮短審批時限,我局制定了相關的審批操作規(guī)程。xx年7月和11月,我局相繼出臺了《安慶市區(qū)醫(yī)療機構設置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》(試行辦法)、《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部運作程序》(試行)?!栋矐c市區(qū)醫(yī)療機構設置審批和執(zhí)業(yè)登記程序》對市、區(qū)衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機構設置和執(zhí)業(yè)登記工作程序作了具體可操作性的規(guī)定,理清了區(qū)、市衛(wèi)生局受理、審批醫(yī)療機構設置和執(zhí)業(yè)登記工作程序;針對安慶市區(qū)公共衛(wèi)生類行政許可審批,我局制定出臺了《安慶市衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部運作程序》(試行),該運作程序對公共衛(wèi)生類行政許可程序及相關要求做了細致的規(guī)定,內(nèi)容涉及受理、審批流程、各科室責任、檔案整理、歸檔要求等各方面。這兩部操作規(guī)范的實施,明確了各個部門及相關科室的責任、提高了審批案卷質量、縮短了審批時限、提升了服務效率,對促進安慶市衛(wèi)生行政審批工作的規(guī)范化、統(tǒng)一化、標準化建設起到了重要作用。
(二) 依法規(guī)范審批案卷
針對不同科室之間審批材料移送的情況,我們制定了《安慶市衛(wèi)生局行政許可材料移送單》;按照《衛(wèi)生部辦公廳關于修改<醫(yī)療機構管理條例實施細則>;部分附表的通知》的要求,我們使用《設置醫(yī)療機構申請書》、《設置醫(yī)療機構審核意見表》、《設置醫(yī)療機構批準書》等新表;根據(jù)市政府法制辦《關于組織開展行政許可案卷評查活動的通知》的精神要求,我們在許可檔案中加入使用了《行政許可申請材料接收憑證》、《申請材料補正通知書》、《行政許可申請受理通知書》、《行政許可申請不予受理決定書》、《行政許可技術審查延期通知書》、《行政許可決定延期通知書》、《不予行政許可決定書》、《不予變更/延續(xù)行政許可決定書》共9種行政許可文書。
我局實行“兩集中、兩到位”的行政審批體制以來,行政審批流程不斷優(yōu)化,行政審批行為不斷規(guī)范,人民群眾的滿意度不斷提高,行政審批制度改革取得了顯著的成效。
xx-xx年,市政務服務中心衛(wèi)生局窗口共辦結各類行政許可事項7961件,辦理即辦件7308件,承諾件653件,接待群眾咨詢8151人次,發(fā)放宣傳資料2500余份。xx年5月,市總工會授予衛(wèi)生窗口“工人先鋒號”榮譽稱號, xx-xx年窗口工作人員優(yōu)質高效服務獲贈錦旗五面,多人次被評為季度“先進個人”和年度“先進個人”,窗口連續(xù)兩年被市行政服務中心授予年度“先進窗口”。 在xx年 “千項辦件看效能”專項行動,市效能辦對我局1-3月份辦件抽查,通過回訪群眾,滿意率達100%,受到了通報表揚。
下一步,我局將進一步深化審批制度改革,加強組織領導,落實審批制度,以完善配套制度來進一步推進依法審批,促進衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設,為服務安慶經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
市衛(wèi)生局
xx年6月10日
篇七 行政審批制度改革回頭看工作自查報告
根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調研的通知》(鹽審改辦發(fā)〔20**〕1號)要求,現(xiàn)將我局2023年開展深化行政審批制度改革工作報告如下:
一、基本情況
為進一步優(yōu)化政務環(huán)境,提高衛(wèi)生行政審批效率,根據(jù)《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》,衛(wèi)生局高度重視,指定專人負責此項工作,對行政審批事項進行了清理規(guī)范,進一步減少現(xiàn)有的行政審批事項,精簡程序,縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則,將衛(wèi)生局原來17小項行政審批服務事項減少合并為9 項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環(huán)節(jié),審批要件減少12個。
二、具體措施
在20**年電子政務服務工作的基礎上,衛(wèi)生局積極采取措施,扎實推進全縣衛(wèi)生行政審批制度改革。
(一)高度重視,加強管理。衛(wèi)生局領導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規(guī)章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。
(二)壓縮時間,精簡材料。從為群眾提供方便快捷的服務出發(fā),對現(xiàn)有審批事項承諾時間進行壓縮,對申請材料進行精簡,對通過日常監(jiān)管即可的內(nèi)容材料予以取消,對類似“衛(wèi)生行政部門規(guī)定的材料”等籠統(tǒng)性表述進行了規(guī)范,使辦事流程更加簡化,審批時限進一步縮短。規(guī)范后的衛(wèi)生局行政審批服務事項由原來17小項減少合并為9項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環(huán)節(jié),審批要件減少12個。
(三)積極推進,規(guī)范審批。對目前保留的審批事項,組織依法清權確權,編制行政審批目錄,明確審批權力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等。完善行政審批配套制度,規(guī)范審批流程。建立完善衛(wèi)生局行政審批的各項制度,并認真抓好落實。將衛(wèi)生局行政審批事項全部進入政務大廳窗口,專人負責集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。
(四)加強管理,提升質量。健全完善鹽池縣衛(wèi)生局政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、ab崗工作制度等制度,規(guī)范工作程序,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協(xié)調工作中存在的問題,收集和了解辦結事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我局將進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。一是要加強政務中心窗口建設,充實窗口工作力量;二是要加強相關業(yè)務知識的培訓,提高工作人員業(yè)務水平;三是要加強制度建設,讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度地方便群眾。
行政審批制度改革回頭看自查報告范文
篇八 行政審批科工作自查報告
1.行政審批科工作自查報告
__年元月至今,在局黨組的正確領導下,我科室與局有關業(yè)務科室的密切配合,始終遵照有關法律法規(guī),遵守中心各項規(guī)定,積極工作,順利地完成了上半年的各項工作任務。在市委、市政府“深入學習科學發(fā)展觀”的號召下,按照局黨組和領導的要求,對我局的行政審批項目和內(nèi)容進行了重新整理,精簡了內(nèi)容,縮減“三個百分之三十”審批內(nèi)容。為企業(yè)提供更優(yōu)質、更高效的服務。今年上半年,我科在工作中實現(xiàn)了無錯誤、無超時、無違紀的工作目標。得到了中心的肯定和企業(yè)的贊譽。
根據(jù)市委、市政府的加快速度、提高效率的要求,根據(jù)我局多年來事件的實際情況,局黨組經(jīng)過充分討論,制定了減少審查項目30%的決定,加強了行政審查科的建設。大大推進了我局行政審批建設的步伐,加快速度,效果明顯。在這一總體要求下,我科嚴格按照相關責任和審查制度,依法審查,按時結束。窗口建設在市行政服務中心先進。上半年科室接受了208件。其中新設立外商投資企業(yè)的7家外商投資企業(yè)變更了14家的新加工貿(mào)易票,其中供應加工票、供應加工票,進出口金額為萬美元。新進出口經(jīng)營權企業(yè)29家,22家變更邀請外商72批,共158人,涉及26家企業(yè)15個國家。新開設4家煤炭許可證。年審加油站308座,加油點310座。
一、加強思想風格建設,堅定確立為民服務觀念。
行政審查科是商務部門在行政服務中心的窗口部門,她不僅是科室的問題,建設的好壞直接影響我局在政府部門的形象,關系到我市投資環(huán)境的問題。這樣,我們就把服務企業(yè),方便企業(yè),奉獻社會作為我科的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè),積極履行崗位職責。上半年以來,我們?yōu)榍皝磙k理業(yè)務的企業(yè),進行耐心的指導,并且積極與省級部門為企業(yè)做好協(xié)調工作。讓企業(yè)切實感受到一站式服務,為企業(yè)贏得寶貴的時間,節(jié)省資金。許多企業(yè)總是對我我的窗口服務周到,服務態(tài)度好。
因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務形象”作為我們工作的準則,并進一步強化思想作風建設,牢固樹立為民服務觀念。
二、加強自身學習、規(guī)范服務理念
行政服務中心就是“政府服務超市”。我科室作為窗口,提高自身的業(yè)務知識學習尤為重要。我們以深入學習科學發(fā)展觀為指導,并深入的就如何將“科學發(fā)展”意識帶到工作與生活中去,為如何提高現(xiàn)階段商務工作效率和自身工作,我們要對所有的辦件項目的審批做到熟練掌握其流程和申報材料內(nèi)容。在工作中我們始終把“服務內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報材料、期限和收費標準”這六項內(nèi)容作為公開的工作方式。并且在窗口準備了各項業(yè)務宣傳材料,對業(yè)務辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學習,提升服務理念才能為前來辦理業(yè)務的企業(yè)提供更好、更快的服務。
三、嚴于律己,加強效能建設
窗口是中心的一面旗幟,而中心是政府的一面旗幟。窗口是政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。不僅代表了自己,代表了單位,更代表了政府的形象。我們繼續(xù)以規(guī)范化、標準化、科學化為目標,全面推行完善崗位責任制、服務制、辦結制、首問責任制、ab崗工作制等具體制度,并逐步完善了失職追究制、否定報備制、窗口部門一次性告知制等制度。要深化和推行政務公開,進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式和方法,探索建立政務通報、政務聽證會、政務信息網(wǎng)絡和新聞發(fā)言人制度,不斷提高我科室工作水平。以《行政許可法》為依據(jù),以改革創(chuàng)新為動力,以“兩集中、兩到位”為主題,構建“審管分離、權責掛鉤”和“審批一條 龍、服務一站式”的行政審批工作新機制。讓企業(yè)積極有效地參與機關效能的監(jiān)督,促使我科室人員在履行職責的辦事過程中,做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。
四、下一步工作計劃及打算
在下半年的工作當中,我科室仍嚴格按照局領導和中心領導的要求,完成各項工作任務。要全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益。我們還將繼續(xù)以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨。用的熱情和友情為企業(yè)服務。使我們商務窗口是真正成為企業(yè)著想的窗口,企業(yè)辦實事的窗口!
2.行政審批科工作自查報告
市監(jiān)察局:
根據(jù)《廣安市監(jiān)察局、廣安市人民政府政務服務中心關于做好迎接省檢察廳、省政務服務中心對行政審批等事項辦理情況進行專項檢查相關工作的通知》(廣監(jiān)發(fā)〔×〕8號)要求,我局對相關行政審批等事項辦理情況進行了自查,現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況
(一)“兩集中、兩到位”全面落實。按照市委、市政府“兩集中、兩到位”要求和廣安市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局“三定”方案,由局主要領導簽訂首席代表授權書,授予審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調權、窗口管理權和印章使用權。同時,將行政審批事項集中到行政審批科,行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務服務中心。
(二)行政審批事項依法辦理。嚴格實行“一個窗口對外”,除現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證外,行政審批事項的咨詢、申請、受理、審批、辦結制證、取件等環(huán)節(jié)一律實行政務服務中心現(xiàn)場辦理。對符合申請條件和申報資料的行政申請事項,予以受理,嚴格按照時限予以辦結;對不符合申請條件和申報資料的行政申請事項,執(zhí)行一次性告知制度,提供該項行政審批的辦事指南,并現(xiàn)場告知所欠缺條件、需要補齊資料等,待符合法定條件和申報資料后再予以受理。
(三)行政審批事項管理得到強化。我局所有行政審批事項在政務服務中心受理、辦理,無體外循環(huán)現(xiàn)象。省、市政府公告的行政審批事項全部清理到位,行政審批事項、審批部門、審批程序、審批時限和審批結果等內(nèi)容在部門網(wǎng)站和政務服務中心網(wǎng)站如實公布。規(guī)范審批流程,逐環(huán)節(jié)、逐崗位明確辦理時限和責任人,限度減少窗口工作人員在行政審批上的自由裁量權。
(四)依法審批監(jiān)督制度進一步健全。建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,形成了部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批相互協(xié)調、相互監(jiān)督機制。窗口工作人員認真履職,不存在擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準;不存在對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準,無超時辦理、辦理中亂收費等情況發(fā)生。
(五)適時選派和輪換行政審批工作人員。根據(jù)我局審批事項多、環(huán)節(jié)復雜等特點,除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心整體進駐外,每年選派和輪換行政審批工作人員,使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務,提高業(yè)務素質,限度提升辦事效率和工作責任感。
(六)行政審批通用軟件得到統(tǒng)一使用。在行政審批事項辦理過程中,統(tǒng)一使用行政審批通用軟件,將辦件信息及時、如實、規(guī)范錄入軟件,并按規(guī)定出具各類書面通知書,批量辦理符合規(guī)范要求。
(七)公眾評價全面開展。對行政審批事項辦結取件中,全面執(zhí)行公眾評價制度;對公眾評價不滿意的,認真分析原因,查找工作不足之處,及時總結并做出修正,提高了服務質量。
(八)其他工作。根據(jù)《廣安市人民政府關于印發(fā)市本級保留和取消行政審批項目的通知》(廣市府發(fā)〔×〕32號)要求,對行政審批事項進行了清理,編制了辦事指南。目前,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)電子政務大廳建設已開展。xx年7月1日至xx年7月底,我局各窗口共受理行政審批件16029件(其中,房產(chǎn)交易11273件),辦結16247件(其中房產(chǎn)交易11280件)。受理件中,無超期件,滿意度達99。78%,評議率99。22%以上,現(xiàn)場辦結率達100%,按時辦結率達100%。
二、主要問題
(一)窗口工作人員不穩(wěn)定。由于我局行政審批事項多,審批環(huán)節(jié)復雜,為使更多的工作人員熟悉全局業(yè)務,除市房產(chǎn)管理局、市房產(chǎn)交易中心外,窗口工作人員實行選派和輪換制度。由于選派人員來自不同科室,對業(yè)務熟悉程度不一,職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。
(二)激勵機制不成熟。對窗口工作人員的管理中,未形成成熟的激勵機制,導致個別工作人員不安心,部分同志不愿在窗口工作等情況時有發(fā)生。
三、整改措施
(一)強化人員素質。新選派進入政務服務中心的工作人員,從工作紀律、服務軟件、業(yè)務素質等方面強化學習,確保窗口服務優(yōu)質高效。
(二)完善激勵機制。學習其他單位經(jīng)驗,進一步明確窗口工作人員補貼標準。對經(jīng)過政務服務中心工作、回到局機關的工作人員,在提職晉級、評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮。
3.行政審批科工作自查報告
按照縣委“四查四比,勇奪全國百強縣“的統(tǒng)一安排部署,通過第一階段的認真學習和深入思考,對縣委“促進思想大解放、觀念大更新、能力大提升、發(fā)展大提速”的總體思路有了進一步的把握,增強了必勝的信心。
一、潛心學習
(一)潛心學習,提高認識。一是對“四查四比,勇奪全國百強縣”主題實踐活動的重大意義有了進一步理解;二是對在全縣開展“四查四比,勇奪全國百強縣”活動的重大意義和深遠影響有了進一步認識;三是堅持用“四查四比,勇奪全國百強縣”來統(tǒng)領工作、指導工作的意識有了進一步增強。
(二)深入實踐,惠商惠民。
一是服務意識進一步加強。在全程跟蹤、全程代辦、并聯(lián)審批、延時預約、上門回訪等服務“組合拳”基礎上,深入實施了審批收費“一費制”、審批保駕直通制、審批服務派駐制、雙休日辦理制“四制”服務套餐,提升“鉆石”服務品質。向到大廳辦事的企業(yè)發(fā)放了意見征求卡,征集管理辦在服務方面存在的問題以及創(chuàng)新發(fā)展的意見和建議。根據(jù)企業(yè)提出的意見,管理辦迅速編制了《遼中縣行政審批服務指南》,解決企業(yè)到審批服務中心辦理審批手續(xù)多次往返、延時審批、廳外收費等問題。
二是服務效能進一步提升。管理辦通過橫向和縱向對比,衡量自我,放眼全市,查出差距,比出動力。參照蘇 家屯審批事項由件全部改為即辦件,對我縣審批事項審批時限進行全面梳理,并按縣政府的具體要求,決定將我縣涉企涉項審批事項的審批時限平均縮短2/3,即辦率達到80%以上,解決審批服務工作的核心問題,促進審批提速。
三是審批機制進一步創(chuàng)新?!芭芊蛛x”是沈陽市在行政審批體制改革工作上的一項壯舉,更是今后一段時期沈陽市行政審批管理體制調整的方向。日前,在審批管理辦的積極推進下,國、地稅窗口率先實施“批管分離”,打破了“批管不分,以批代管”的傳統(tǒng)格局,簡化審批程序,取消所屬專管員審核簽環(huán)節(jié),只要材料齊全,廳內(nèi)即辦即結。
二、對照活動要求,查擺存在的突出問題及根源
1、“我是軟環(huán)境”的意識有待增強。有些工作人員打造軟環(huán)境的主體意識淡薄,不能自覺地服從、服務于近海經(jīng)濟發(fā)展的大局。有的窗口只考慮部門利益、局部利益、小團體利益、個人利益,窗口之間搞推諉扯皮、互相掣肘,影響了審批服務效率的提高。
2、工作作風需進一步改進。由于過去管理辦存在重服務輕管理的思想,對駐廳人員多理解少監(jiān)管,致使有的駐廳人員在工作時間仍然存在隨意離崗、串崗、上網(wǎng)聊天、玩電子腦游戲等違反工作紀律的行為,工作紀律松弛、自由散漫的不良習氣沒有徹底根除,嚴重損害了政府窗口的形象。
3、駐廳人員的綜合素質有待提高。大多數(shù)窗口工作人員都是單位挑選的精兵強將,但有的單位把一些難管理、素質不高、業(yè)務不精的人員派至窗口工作,人為弱化窗口職能,制約了行政審批服務的提質升級。
4、創(chuàng)新服務主動性普遍缺乏。循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新意識差,怕負責任,不能積極地、想方設法地為企業(yè)和群眾排憂解難。在一次性告知的落實方面還不夠,企業(yè)辦理審批手續(xù)尚需多次往返,影響了審批效能的提升。遇到困難繞著走,出現(xiàn)問題采取回避態(tài)度,缺乏迎著困難上、勇于挑重擔的工作作風。
5、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。個別部門為保住自身的利益,把審批服務中心窗口作為“收發(fā)室”,尚未“整建制”進廳,依然存在“兩頭受理”、“廳外審批”現(xiàn)象,極大地損害了遼中發(fā)展軟環(huán)境。
6、應進未進,政府決策執(zhí)行不到位。有些單位領導認識不高,只考慮部門利益、個人權利,過多地強調困難性、習慣性,對縣委、縣政府有關審批事項進駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力,落不到位。致使規(guī)范進廳工作成為長抓不懈的老大難問題,嚴重制約了我縣服務型、效能型政府的打造。
7、缺乏聯(lián)動機制。部門與部門之間各自為政,以自己的職權范圍和執(zhí)法依據(jù)要求投資者履行相關手續(xù),申報資料重復收取,沒有形成“一表制”的協(xié)調辦公、聯(lián)合辦公的審批方式。
8、審批服務中心的管理職能弱化。服務中心與各窗口單位只是一種協(xié)調服務關系,人權、事權、財權掌握在主管部門手里,服務中心缺少奏效剛性的行政和經(jīng)濟制約手段,只能靠人文關懷、思想疏導、檢查通報等手段加以管理,派駐人員脫離主體監(jiān)管,且窗口主管部門很少過問,出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。
9、強化管理出現(xiàn)抵觸情緒。由于大廳采取多項舉措進一步加強工作作風建設,至此,個別駐廳工作人員愈加感覺不適應,產(chǎn)生逆反心理,紛紛通過本部門領導要求退廳,不答應就私自不上崗。管理辦又缺乏相應的剛性制約手段,致使管理難度愈來愈大。
4.行政審批科工作自查報告
我局環(huán)境影響評價審批由行政審批股負責。主要業(yè)務是負責本局行政審批事項工作,統(tǒng)一受理行政審批申請,統(tǒng)一送達行政審批決定;負責環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法部分移交的未辦理環(huán)境審批手續(xù)單位(個人)的立案;負責組織實施相關環(huán)境管理制度;承擔有關行政處罰、行政復議、行政應訴和行政許可聽證等工作。
一、行政審批的程序要求
我局自收到申請人提出的許可申請后,當場對申請材料進行形式審查,并履行有關批準程序后,按規(guī)定予以處理:
(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,當場告知申請人不受理。
(二)不屬于本局管轄的,當場作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請。
(三)屬于國家明令禁止的,當場作出不予許可的決定。
(四)申請材料可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式,以《補辦件通知書》的形式一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
(五)屬于本局管轄的范圍,材料齊全,且符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,當場受理,并出具《行政許可受理通知書》。
二、行政審批時限要求
自受理申請之日起,行政許可決定在我局的辦結時限內(nèi)作出,環(huán)保審批中報告書項目為15天,報告表項目為10天,登記表項目為7天,重新審核5天。對環(huán)保法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的,依照《行政許可法》規(guī)定的時限予以辦結。為申請人提供行政許可申請書格式文本,不收取任何費用。
三、建設項目行政審批的情況
20xx年1月1日至2023年6月30日,已審批建設項目環(huán)境影響評價報告表97件、登記表58件,全部都能按照建設項目環(huán)境影響評價審批的規(guī)定和時限要求進行審批,沒有越級或降低環(huán)境影響評價等級進行審批的行為。
四、行政審批工作及作風要求
不存在越權審批現(xiàn)象,對已取消的審批事項未繼續(xù)開展該事項的審批工作。審批時嚴格按法定程序進行審批,不隨意設定審批條件,不擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻。嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定。即:在執(zhí)行公務活動中,不準在管理對象處就餐和參加各種娛樂活動;不準借用管理對象的交通、通信工具;不準到管理對象處報銷任何費用;不準以考察、學習等名義接受管理對象的出資旅游;不準到管理對象處報銷書報費和各種物品費用;不準接受管理對象的酬謝費、提成和回扣;不準參加有償中介活動;不準私自參與環(huán)境污染治理工程;不準擅自參加各種慶典、開工儀式;不準向處罰對象通風報信。不存在對申請人態(tài)度粗暴和故意刁難的情況。
5.行政審批科工作自查報告
按照xx市監(jiān)察局、xx市人民政府政務服務中心《關于對行政審批事項辦理情況進行專項檢查的通知》(監(jiān)發(fā)[20xx]8號)要求,市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)近期就政務服務行政審批事項進行了自查自糾。從總的情況看,在政務服務行政審批事項辦理工作中,“中心”認真貫徹執(zhí)行市委、市人民政府《關于進一步加強政務服務中心建設的意見7號文)、市政府《關于政務服務“兩集中兩到位”措施的實施意見》(德辦發(fā)號)精神,切實加強“中心”進駐市政務服務中心窗口的服務工作,取得良好的政務服務效果?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、“兩集中,兩到位”落實情況
我“中心”按照市委、市政府的。要求,結合市政府批準的“三定”方案,將行政審批事項集中到審批服務科,審批服務科及從事審批服務的人員全部集中到政務服務中心,并選派“中心”黨委副書記兼審批服務科科長劉克學同志為首席代表。“中心”與劉克學同志簽訂了授權書,授予審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調權和窗口管理權、印章使用權,向首席代表授權到位。
二、行政審批事項辦理情況
我“中心”按市行審辦要求對審批項目進行了全面清理,對集中到市政務服務中心公積金窗口審批的事項,按照公開“法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)及標準、辦理時限、投訴渠道”的“七公開”原則,集中到窗口辦理。同時在窗口設立了咨詢臺,抽調素質高、業(yè)務精、能力強的工作人員為繳存戶解疑答難,收效良好。對符合住房公積金支取條件,相關資料齊備,及時辦理;如相關資料不齊,則堅持一次性告知制度,讓住房公積金繳存戶盡量少跑路,辦完,審批服務流程與設定流程完全相符。
三、行政審批事項的管理情況
按照市委、市政府相關文件精神,我“中心”認真制定了《進駐政務服務中心的行政審批方案》,確定了各個審批環(huán)節(jié)的職責和相應的審批權和辦事權,將市、區(qū)兩級審批服務職能歸并到市政務服務中心窗口統(tǒng)一辦理,授予相應的審批權限。認真執(zhí)行《政務服務中心住房公積金窗口管理制度》(德公積金發(fā)32號文),對“實行政務服務窗口工作領導責任制”、“實行中心窗口領導值班制”、“實行首問責任制”、“選派優(yōu)秀工作人員到窗口工作”和“對窗口工作人員實行嚴格考核”等原則作了明確規(guī)定。制定了《住房公積金管理中心進駐市政務服務中心窗口工作人員審批責任過錯追究制度》,明確了對違反窗口管理制度的工作人員的處理范圍、處理責任和處理形式。行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結果等內(nèi)容在政務服務中心網(wǎng)站如實公布。上述制度的建立和執(zhí)行,實現(xiàn)了各個工作環(huán)節(jié)有法可依,有章可循,實施情況良好。
四、依法審批情況
我“中心”建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,成立了由市政協(xié)副主席、“中心”主任趙曉平同志任組長,黨委書記、副主任李蓉同志任副組長,“中心”其他領導任成員的辦事公開工作領導小組,具體負責“兩集中兩到位”的相關工作,形成部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調、相互監(jiān)督機制,監(jiān)督、監(jiān)管機構和人員認真履行職責,從無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準的現(xiàn)象發(fā)生,更無對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準,超時辦理,不依照法定事項和標準收費等情況的發(fā)生。
五、窗口工作人員選派和輪換情況
我“中心”為加強審批服務工作,選派的窗口工作人員都是本部門的業(yè)務精英和骨干分子,其從事行政審批服務工作都在三年以上。為加強對窗口服務工作的管理,“中心”領導班子分工時,特指派黨委書記、副主任李蓉同志分管窗口服務工作,“中心”另一名班子成員、黨委副書記劉克學同志兼任審批服務科科長,主抓窗口服務日常事務。同時,我“中心”規(guī)定,窗口工作人員工作至少一年以上才進行輪換,為激勵窗口工作人員做好政務服務工作,“中心”對窗口工作人員建立了專門的激勵機制。
六、統(tǒng)一使用行政審批通用軟件情況
由于我“中心”采用的是即時辦理,凡符合住房公積金支取條件的公積金繳存戶,只要準備的資料齊備,當場辦理;如資料不齊備,則采用一次性告知制度。在電子政務環(huán)節(jié),“中心”采用專人值守,時時在線,認真解答公積金繳存戶咨詢的各種問題,及時預審公積金繳存戶提交的相關材料是否符合要求。在住房公積金轉移業(yè)務辦理時,及時辦理轉出和轉回;辦事指南設置從未出現(xiàn)過差錯。
七、公眾評價滿意度情況
“中心”窗口工作人員認真做好行政審批服務工作,在工作中盡職盡責,全心全意為公積金繳存戶服好務。在窗口設置了意見箱和意見簿,收集辦事群眾的意見和建議,以便于更好的改進工作,做好服務。同時,安裝有評價儀并擺放在明顯位置,方便群眾評議,以督促我們的工作做得更好。在全體工作人員的共同努力下,審批服務工作群眾滿意度高,取得了良好的社會效果?!爸行摹边M駐市及各縣(市、區(qū))政務服務中心以來,優(yōu)質、高效的服務工作受到當?shù)卣辗罩行募叭罕姷母叨仍u價。中江、旌陽管理部進駐當?shù)卣辗罩行囊詠?,每月均被評為優(yōu)秀窗口。市本級及什邡、綿竹、羅江管理部及窗口工作人員也多次獲得了市及當?shù)卣畠杉壵罩行牡耐▓蟊碚谩?/p>
八、其他情況
今年以來,“中心”切實按照國家四部委和省、市相關要求,加強和改進住房公積金服務工作。以為繳存職工提供高效快捷服務為主線,圍繞健全服務制度、改善服務環(huán)境、創(chuàng)新服務方式、提升服務質量等重點,加強組織領導,制定專項工作計劃,在優(yōu)化業(yè)務流程、完善服務設施、加快信息化建設、強化人員素質等方面采取措施,認真落實服務標準、辦理時限和質量要求,切實解決群眾反映強烈的問題,不斷提升
綜合服務水平。并在政務中心窗口已設置有便民椅、飲水機、紙杯、老花鏡等便民措施的情況下,新添led電子顯示屏,公開業(yè)務流程、辦理時限和服務等內(nèi)容,貼心為公積金繳存戶服務,得到了辦事群眾的一致好評。
在今后的工作中,我們將進一步貫徹落實市委、市政府的工作部署,按照市政務服務中心要求,加強窗口管理,規(guī)范運行,把行政審批服務工作做得更好。
篇九 某縣行政審批工作調研報告
對我縣行政審批的思考與探索 改善投資環(huán)境是一個永無止境的過程,不能有絲毫松懈。軟環(huán)境建設是一個永恒的話題,也是一項長期而艱巨的任務,而行政審批制度改革是軟環(huán)境建設的重要內(nèi)容。4月2-10日,就我縣經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境情況進行了專題調研。在調研中發(fā)現(xiàn):近年來,我縣高度重視行政審批制度改革工作,采取有效措施,建立了行政服務中心,先后兩次對行政收費項目進行了清理,在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效,服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務企業(yè)、服務市民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中,還存在著許多問題。為此,我們進行深入思考,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,結合我縣實際,探索我縣行政審批制度改革的一些舉措,供領導參考。
一、基本情況
**縣行政審批中心目前入駐部門35個,行政審批事項172項,部門窗口工作人員52人。管理人員7人。
按照科學發(fā)展觀的要求,狠抓了各項審批服務工作的開展。一是細化工作要求,切實發(fā)揮好組織協(xié)調作用。通過制發(fā)文件,定期召開入駐部門領導協(xié)調會、窗口負責人會議等方法,使大多數(shù)入駐部門按要求將本部門審批事項、行政許可的證照、收費票據(jù)等拿入審批中心集中辦理,并為窗口配置了必要的辦公設備。二是建立健全各類規(guī)章制度,加強了大廳管理。年初以來,審批中心先后制定出臺了“各類審批事項管理制度”、“行政許可工作規(guī)程”、“工作人員行為規(guī)范”及“窗口和工作人員考核辦法”等16項規(guī)章制度,強化了審批服務監(jiān)督和對窗口工作人員的管理。根據(jù)《縣行政審批服務中心考勤暫行辦法》,審批中心采取早晚雙簽到及定時、不定時對大廳工作人員出勤情況進行檢查等措施,保證了大廳工作人員出勤,使前來辦事的服務對象隨來隨辦。三是著力解決了網(wǎng)絡化辦公問題。經(jīng)多次請示市行政審批服務工作領導小組辦公室,并與各有關部門積極協(xié)調,于今年2月末為審批服務大廳安裝了政務網(wǎng)和因特網(wǎng),使因網(wǎng)絡問題一直沒有在審批中心辦件的縣質量技術監(jiān)督局、林業(yè)局、水務局等8個部門,順利將審批事項納入審批服務大廳辦理。四是創(chuàng)建了網(wǎng)上審批辦件管理系統(tǒng)。審批中心創(chuàng)辦了《**縣行政審批服務中心》網(wǎng)絡平臺,聘請哈工大中百信集團公司2名高級技師將審批中心22臺電腦全部安裝了審批辦件管理系統(tǒng),并對工作人員進行了集中培訓,使各窗口實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公,加快了網(wǎng)絡自動化辦公的進程。五是進一步規(guī)范了審批服務工作流程。審批中心為各窗口統(tǒng)一制作了審批流程圖,印發(fā)了審批事項告知單和服務指南,實施了服務承諾“八項制度”,推進了政務公開,方便了辦事群眾。六是加強對入駐部門和窗口工作人員的考核監(jiān)督。按市領導要求,借鑒南方經(jīng)驗,已將各部門入駐審批中心情況納入全縣重點工作目標管理考核范圍,并占一定的分值;在發(fā)展黨員、評先、評優(yōu)、評模、選拔后備干部、提拔干部等方面,應將審批中心單列并在中心進行考核,使表現(xiàn)突出的窗口工作人員能得到獎勵、提拔和重用。七是貫徹落實好全市行政審批服務工作會議精神。全市行政審批服務工作會議之后,審批中心按照上級會議要求,迅速開展工作。中心領導多次深入有關入駐部門,與部門主要領導進行溝通、協(xié)商,就審批項目進駐、人員落實、電腦配置等問題研究解決辦法,在審批中心的積極運作下,有些單位近期將審批項目納入審批服務大廳集中辦理。八是發(fā)揮審批中心平臺作用,切實加大招商引資工作力度。經(jīng)過我們確定專人、多方尋找門路、積極運作,已初步與長春一家客商達成投資協(xié)議,并在烏鴉泡鎮(zhèn)建一木材加工企業(yè),投資金額200萬元。九是認真總結并在全市會議上介紹了我縣審批中心建設經(jīng)驗。我縣是哈市各縣(市)中首家正式揭牌對外辦公的行政審批服務中心,市政府有關領導認為**縣委、縣政府對審批中心建設高度重視,起步早、進度快,工作推進力度大、效果明顯。在今年全市行政審批服務工作會議上,市領導在講話中對我縣工作給予了充分肯定,我縣《依法行政 便民利商 開啟行政審批“綠色通道”》的工作經(jīng)驗在會上作了交流。
二、存在的主要問題
目前我縣行政審批改革工作的整體情況而言,雖然運行較為平穩(wěn),但與先進發(fā)達地區(qū)相比,與我縣經(jīng)濟發(fā)展相比,與投資者、居民的期望相比,與縣委、縣政府的要求相比,還存在較大差距,致使改革缺乏一定的深度和廣度,多數(shù)企業(yè)和民眾對行政收費項目之多、手續(xù)繁雜問題意見較大,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、少數(shù)單位認識不夠到位,缺乏改革熱情。少數(shù)單位負責人大局意識、組織紀律意識淡薄,過多地強調困難性、習慣性,對縣委、縣政府有關審批項目進駐和辦理政策、規(guī)定執(zhí)行不力、落實不到位。
2、行政服務中心管理的職能不強。行政服務中心與各窗口單位只是一種協(xié)調服務的關系,雖然縣委、縣政府賦予了一定的管理權力,但實際上很難運用到位。
3、“前店后坊”現(xiàn)象仍然存在。有些單位沒有在中心設立窗口進行集中辦公、公開辦事。少數(shù)單位為保住自身的審批權力,對一些重要的審批事項仍未做到應進盡進,存在“小權進、大權不進”,將重要的服務項目、關鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在本單位辦理,把行政服務中心窗口作為“收發(fā)室”,“兩頭受理、收費標準不一”的現(xiàn)象依然存在,嚴重弱化了中心的服務功能和服務質量。如地稅部門在行政服務中心設立了窗口,而國稅卻沒有。地稅進“中心”,但稅務登記卻沒有進。
4、項目設置不合理,綜合功能發(fā)揮不明顯。行政服務中心設立之初,被片面地理解為集中收費,在項目設置上過多地考慮收費項目,行政審批職能相對弱化;極個別窗口單位內(nèi)部管理松懈,機制不順,前方和后臺缺乏銜接;導致一站式服務功能不能充分發(fā)揮,在項目銜接上,出現(xiàn)“斷鏈”現(xiàn)象,集中、高效、協(xié)同的服務鏈條和網(wǎng)絡還沒有完全成型,未能充分發(fā)揮出集中、整合的綜合服務功能。
5、普遍缺乏改革的主動權。依據(jù)國家有關規(guī)定,行政審批事項的設置與取消,其權力在于省以上行政機關。而縣及縣以下只是具體的執(zhí)行者,根本無權規(guī)定或調整上級機關設定的審批程序,更談不上取消審批事項或進行其他處理。基于這種狀況,改革其實是一種自上而下的行為,如果上級機關不給予必要的授權,縣及縣以下的行政審批單位只能被動地進行改革。少數(shù)單位對一些并不需要由其審批的項目,其上級主管部門卻要求有其審批意見。對同一審批事項涉及前置審批的,特別是民爆器材、礦山、化學危險品的經(jīng)營審批,國家有明確的審批條件和期限規(guī)定,一昧地強調簡化程序和壓縮時限有一定困難。
6、窗口工作人員的綜合素質和服務意識有待提高。窗口工作人員基本都是單位挑選的精兵強將,一般都能完全勝任窗口服務工作,但有的單位人為弱化窗口職能,把一些難管理、素質不高、業(yè)務不精的人派至窗口工作,這些人認為自己是在原單位受不到重用而被派來的,再加上“中心”制度全,管理嚴,對工作產(chǎn)生抵觸情緒,服務意識和服務質量自然也就不高。
三、對策和建議
為有效解決好我縣行政審批中存在的一些問題,切實推進我縣行政審批制度改革工作,我們進行深入思考,現(xiàn)借鑒先進發(fā)達地區(qū),結合我縣實際,提出一些針對性建議,供領導參考。
(一)進一步落實《行政許可法》,嚴抓項目清理。緊密結合《**人民政府辦關于進一步加強政務中心服務項目管理的通知》、《行政許可法》精神,由縣法制辦、監(jiān)察局、物價局、財政局、行政服務中心等單位抽調專人,對全縣各審批和服務單位的服務項目、收費依據(jù)和標準進行一次全面、徹底的摸底和清理,按照審批、核準、備案分類登記造冊。
(二)建立專門機構主抓此項工作。為切實推進政審批制度改革工作,解決行政服務中心管理功能弱化的問題,著力完善行政服務中心的功能建設,切實賦予其必要的審批管理權和監(jiān)督權,建立行政審批工作領導小組,縣常務縣長組長,下設“辦公室”,行政服務中心中心、監(jiān)察局、法制辦、物價局、財政局等負責人具體協(xié)調辦事?!稗k公室”負責清理、精減、確定進駐中心項目,制定中心建設和行政審批制度改革目標、管理方式等,由政府頒布實施,強力推進,為做好服務項目管理工作提供組織保障,建立起政府主抓項目進駐,中心管理協(xié)調的運行機制。
(三)規(guī)范審批項目運作,提高審批效率。在項目清理的基礎上,根據(jù)市有關精神,從實際出發(fā),按照合法、合理、效能的原則,對與市場經(jīng)濟體制和世貿(mào)組織游戲規(guī)則不符的縣級審批項目,對不符合政企分開和政事分開原則,妨礙公平競爭,以及實際上難以發(fā)揮有效作用的縣級行政審批,堅決予以取消;能用市場機制代替行政審批解決的問題,就用市場辦法運作;凡是用法律手段解決的,就用法律手段解決。堅決取消各單位自行設立的行政審批項目。對仍在執(zhí)行、但明顯不符合實際工作需要或違背市場運行規(guī)則的審批事項,各審批單位也要積極、主動地向上提出建議和要求,不能機械、被動地去加以理解執(zhí)行。對需要保留的審批項目,要制定出科學、規(guī)范、高效的操作規(guī)程,對審批對象、條件、程序、結果實行四公開,進一步完善公開辦事制度。要進一步實行聽證制度,對專業(yè)性和技術性強的審批事項,實行專家審查、咨詢制度。并將結果在新聞媒體、政務公示欄、便民卡、觸摸屏、聲訊電話上予以公布,內(nèi)容包括審批事項、依據(jù)、條件、程序、時限、監(jiān)督電話等。
(四)加強服務項目動態(tài)管理,注重服務項目的整合和開發(fā)。對清理后經(jīng)規(guī)范保留的行政許可、非行政許可和其他公共服務項目,按“應進俱進、一事一地、充分授權”的原則一律進駐“中心”進行綜合管理。各部門不準“截留”、“分流”、“回流”,不允許該進中心的項目留在部門,不允許違背一事一地的原則,搞兩頭受理,不允許項目進入中心后再擅自撤回,由于客觀原因確需撤回或取消的,必須報經(jīng)政府審查同意。由于受目前行政服務中心辦公場所的有限,中心的服務窗口數(shù)量可以保持在20個左右較為合理。項目進駐要分批進行,窗口單位和服務項目實行動態(tài)管理。從有利于投資、有利于發(fā)展,著眼于為經(jīng)濟建設提供“一條龍”服務的角度,對服務項目進行認真篩選確定,把與企業(yè)設立登記和群眾生產(chǎn)生活密切相關的服務項目優(yōu)先納入中心,進行認真整合配置,優(yōu)化流程,構建項目齊全、靈活高效、運轉協(xié)調的服務網(wǎng)絡和鏈條。按照“無條件進、有條件出”的原則,窗口單位依法增加、取消或變更服務項目,應及時向行政服務中心中心備案。窗口單位對有關行政許可項目提出調整要求,應經(jīng)中心提出意見,政府法制部門審核,報縣政府批準。
(五)進一步優(yōu)化審批方式。 1、為有效杜絕“前店后坊”、“小權進、大權不進”等違規(guī)現(xiàn)象,要把各窗口單位的行政審批職能剝離出來,交至窗口集中行使,原單位不再受理,并實行審批領導和股室成建制進駐窗口、刻制審批專用章等制度。各部門要將工作重點轉移到審批后的監(jiān)督和管理上。建立“一家受理、抄告相關、同步審批、限時完成”的并聯(lián)審批制度,變流水式審批為同步式審批,努力提高辦事效率,對一個審批項目,尤其是對企業(yè)登記審批和經(jīng)濟事務類的審批,要實行并聯(lián)審批制度,明確由一家有權威的單位牽頭全程服務,相關單位進行聯(lián)合審批,減少相互間的推諉、扯皮。對一些暫時手續(xù)不全的特急的重大項目,經(jīng)有權批準后,本著急事急辦、特事特辦的原則,可以“先上車后買票”,邊建設邊辦理相關手續(xù)。要進一步擴大縣行政服務中心的服務范圍,由對外來投資項目審批擴大到縣內(nèi)所有需要審批的項目,實行“一站式”審批,“一條龍”服務。同時行政服務中心要積極組織八個流程,涉及到辦企業(yè)的有四個,即:外商投資企業(yè)法人開業(yè)審批登記總體流程、內(nèi)資公司制企業(yè)法人開業(yè)審批登記總體流程、個體工商戶開業(yè)審批登記總體流程、下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營享受優(yōu)惠政策辦理流程。涉及市民日常生活的有四個,即:辦理各類工商營業(yè)執(zhí)照審批審驗流程、辦理衛(wèi)生許可證審批審驗流程、稅務登記證辦理及審驗流程、辦理各類房屋交易和權屬登記工作流程。 2、為減少審批層次和環(huán)節(jié),提高服務窗口就地辦結率,在中心服務窗口普遍推行“三項審批新制度”,即“一審一核”制、企業(yè)登記前置審批事項告知承諾制和建設項目并聯(lián)審批制等新的審批方式,建立政府重大項目快速辦理機制,設立“綠色通道”。進一步解放思想,與時俱進,勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,真正達到:外地辦得到的事情,我們應當辦到;外地辦不到的事情,我們努力辦到。進一步縮短辦理時限。要繼續(xù)減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),各部門行政審批項目的辦理時限,要在現(xiàn)有基礎上再縮短1/3以上,具體方案報縣政府審核把關??h法制辦要對各單位呈報的辦理時限進行認真審核,確保承諾的時限兌現(xiàn)。各有關部門要建立首問負責制、一次說清制、限時辦結制和失誤追究制,向“零差錯行政”邁進。3、行政服務中心大廳里要實行首席代表制。各部門指定一名負責人作為窗口審批工作的首席代表,按照法律、法規(guī)的規(guī)定,全權負責申請人提出審批事項的辦理。各部門要賦予首席代表一定的決定權,對一些經(jīng)授權可直接辦理的申請,按照規(guī)定的流程和時限,直接給予申請人以明確答復。同時,各單位要指定一位主管領導全面負責窗口的審批工作,定期不定期到窗口指導工作,及時解決窗口工作出現(xiàn)的問題,以加強窗口辦理工作的管理。4、推行“一事一地”、“充分授權”和“既受又理”。“一事一地”,是指同一審批事項只能由一個部門、在一個地點受理,凡進“中心”辦理的事項,不得在“中心”之外再受理和辦理,凡進入行政服務中心的部門和事項,各部門原設立的服務窗口、辦證大廳等不得以各種理由繼續(xù)保留;“充分授權”,是指各進駐部門向在“中心”設立的窗口充分授權,實行“首問”負責制;“既受又理”,是指“中心”既能受理,又能及時辦結。在現(xiàn)行機制下,為了讓窗口真正擁有審批的權限,甚至給窗口配備了審批專用章,效力與單位的公章相同。
(六)加大紀檢監(jiān)察保障力度,建立健全社會監(jiān)督約束機制。針對行政審批中存在的一些不完善、不配套的問題,在加強規(guī)范、約束和監(jiān)督以及保證落實上下工夫。紀檢監(jiān)察機關要全程參與對項目的清理、精減,監(jiān)督項目辦理和收費行為,定期組織督查,有力地約束和規(guī)范行政審批行為。各部門不僅要加強經(jīng)常性的自查,而且要將審批行為置于社會和輿論的監(jiān)督之下。人大、政協(xié)對“中心”的視察調研要制度化,及時發(fā)現(xiàn)和研究問題,向政府建言獻策;新聞媒體要對拖延辦理、惡意刁難、違規(guī)收費等行為進行曝光;經(jīng)常性地組織群眾評議,及時將評議結果公開,接受社會輿論監(jiān)督。建立紀檢監(jiān)察機關、新聞媒體、社會輿論、群眾評議“四位一體”的監(jiān)督網(wǎng)絡,全程、立體地約束和規(guī)范服務項目管理工作。要聘請人大代表做監(jiān)督員,每年堅持向社會發(fā)放《征求意見函》,辦理了電話監(jiān)督業(yè)務,設立投訴中心,等方便群眾監(jiān)督和投訴。制定責任追究辦法,建立責任追究制度,及早出臺《**縣行政審批管理辦法》、《**縣行政審批責任追究辦法》、《進一步加強行政服務中心建設》等有關政策,明確審批部門和審批人應負的責任,將各單位窗口工作實績納入目標考核和政風評議范圍,建立各項制度和長效機制,克服服務項目管理工作中的反復現(xiàn)象。加強對審批行為的監(jiān)督。對每個審批項目,都要明確審批人員的責任和義務,制定相應的內(nèi)部監(jiān)督措施,建立社會質詢制度和定期檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。實行行政審批責任制和責任追究制。堅決克服該審批的不審批,不該審批的亂審批等行政審批的隨意行為。審批機關不按規(guī)定的審批條件、程序實施行政審批,甚至越權審批、濫用審批、徇私舞弊,要追究審批機關領導和直接責任人員的責任。特別要強化行政監(jiān)督,查處一批行政“不作為”、“亂作為”的人和事,開展了“萬人評議機關”活動,使機關行政效率和服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務企業(yè)、服務市民群眾的水平明顯提高。將“一站式”服務從形式到內(nèi)容作了進一步調整,隨需隨辦,隨叫隨辦,主動上門,跟蹤服務。
(七)配齊配強窗口工作人員。各窗口單位窗口工作人員必須是單位的中層干部或業(yè)務骨干,當年內(nèi)一般不得更換,其組織關系同時轉入中心,各單位要著力培養(yǎng)選拔任用窗口人員。今后,窗口單位要落實有關規(guī)定,下派和鼓勵后備干部到中心工作半年到一年,加以鍛煉,并報組織、人事部門備案。
(八)努力探索一條機構精干、運作有序、行為規(guī)范的行政管理體系。加快“中心”網(wǎng)絡建設,大力推行網(wǎng)上審批,實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,使網(wǎng)絡成為群眾和企業(yè)獲取信息、辦理申報、繳納費用等有關事項的重要途徑,建立一個辦事高效、運轉有序、公開透明、行為規(guī)范的行政管理體系。
篇十 行政審批處季度工作總結報告
今年以來,因災后重建任務繁重,工作量大大增加,我處全體人員克服人手少,時間緊,任務重的困難,在各級領導的支持和幫助下,勤勤懇懇,堅守職責,團結文明,以良好的工作質量和高效率,較好完成了工作任務,下面將具體工作匯報如下:
一、工作總結
1、加強政策學習和研究,及時掌握和收集國家有關法律法規(guī)和最新產(chǎn)業(yè)政策,進一步提高政策能力和業(yè)務素質。全體工作人員嚴格遵守政務中心各項規(guī)章制度,積極熱情為企業(yè)服務。由于工作量繁重,又要滿足企業(yè)災后重建工作時限的要求,窗口工作人員經(jīng)常加班加點,甚至帶病堅持工作,真正做到了急企業(yè)所急,為企業(yè)所想,極大地方便了企業(yè)辦事,受到企業(yè)由衷的好評。今年1——x月共收到錦旗2件。按時辦結率達到100%;業(yè)務辦理和咨詢接待的群眾滿意率達到100%,無投訴現(xiàn)象發(fā)生。樹立了良好的政務服務形象。
2、進一步規(guī)范工作職責和程序,我們重新修改完善了《德陽市經(jīng)委政務服務窗口標準化建設實施方案》,進一步明確了行政審批項目、流程等。《方案》的完善,使我委的行政審批工作步入正軌。
x、嚴格按程序和時限對行政審批事項依法受理、審核、轉報、發(fā)證、備案等,認真履行經(jīng)委賦予的職責。今年1——x月已辦理各項行政審批事項x8項。其中:技改項備案8件;成品油經(jīng)營許可證變更、新建2件;技改項目使用進口設備免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅確認2件;資源綜合利用企業(yè)(含電廠)認定6件;招投標項目核準x件;招投標項目監(jiān)督7件;處理招投標項目投訴1件,咨詢8件;民用爆炸物品銷售許可證年檢1件。
4、加強信息報送工作。我處加強了信息報送和政策宣傳工作,目前已被政務中心采用信息4條。
5、嚴格依法處理招投標投訴事件。今年x月28日,我們收到廣西建工集團第一建筑工程有限責任公司投訴第一中標人四川建筑機械化工程公司有招標文件規(guī)定的限制投標的情形,我們依法受理,并立即開展調查,并于x月x1日根據(jù)調查事實和相關法律法規(guī),作出了投訴的處理決定書,駁回了投訴人的投訴。在較短時間內(nèi)圓滿處理了投訴事件。
二、二季度的工作重點
1、二季度招投標工作進入高峰期,繼續(xù)依法做好核準、現(xiàn)場監(jiān)督、備案等工作;
2、嚴格按程序和時限繼續(xù)對行政審批事項依法受理、審核、轉報、發(fā)證、備案等。協(xié)調相關處室,做好煤炭經(jīng)營資格的年檢工作;
x、進一步加強企業(yè)報送資料的整理工作。
4、組織全處同志加強有關招投標法律政策等知識的培訓。
在今后的工作中我窗口將一如既往,嚴格要求,與時俱進,為德陽市進一步改善投資環(huán)境做出貢獻。
篇十一 行政審批制度改革工作調研報告
行政審批制度改革工作調研報告
實施行政審批制度改革是十八大關于深化改革的重要內(nèi)容,也是推進服務型政府建設的重要環(huán)節(jié)。城管執(zhí)法工作與民生訴求緊密關聯(lián),通過梳理優(yōu)化有關審批事項,促進便民利民,對于構建和諧社會,建設美麗xx具有重要意義。
一、我局推進審批制度改革的實踐
我局自2023年底成立以來,按照省人民政府核定的工作職責,開展與城管工作相對應的審批工作,可以說,履行行政審批事項的過程,就是我局逐步規(guī)范改革審批事項的具體實踐。為有效履行行政審批職能,我局按照縣人民政府“三定方案”的要求,成立綜合管理股專職負責以渣土清運、大型廣告設置審批為核心的各項審批工作。這樣設置,有利于充分發(fā)揮專管職能機構職責明、業(yè)務熟、更便民利民的特點,更能有效提高審批效能。主要實施了以下審批工作:
實行建筑渣土清運審批,促進清潔運輸。我局制定實施了《xx縣建筑渣土管理規(guī)定》,對建筑工地要求圍墻施工、硬化出口路面,對車輛要求凈車輪上路、封閉式運輸、定點傾倒。對運輸車輛實行公司化管理,目前掛牌運營的3家渣土公司(xx、xx、xx)共有渣土清運車輛達96臺。xx年以來,我局選派2名工作人員駐縣政務中心履行審批業(yè)務,僅辦理渣土清運審批就達1000余件,充分發(fā)揮了渣土清運的職能管理作用,遏制了渣土無序運輸對城市環(huán)境污染加劇的勢頭。
實行戶外廣告設置審批,促進規(guī)范管理。制定了《xx縣城區(qū)戶外廣告設置管理辦法》,規(guī)定了包括門店招牌在內(nèi)的所有戶外廣告設置安裝的統(tǒng)一標準。并安排縣城6個城管執(zhí)法中隊摸底統(tǒng)計,詳細登記全縣城的廣告制作公司,并組織召開全部30余家廣告公司負責人會議,學習了《管理辦法》,強調了戶外廣告的標準設置項目和禁止設置項目以及罰則,通過嚴格行業(yè)監(jiān)管,從現(xiàn)在開始從源頭上杜絕了新的不符標準戶外廣告的出現(xiàn)。根據(jù)工作規(guī)劃,成功實施了xx路、xx路商鋪招牌的標準化改造。將xx休閑廣場大型電子顯示屏和城區(qū)內(nèi)各大型廣告牌位的廣告設置權收歸我局實行審批管理,實現(xiàn)合理使用公共廣告資源。
實行占道經(jīng)營依規(guī)審批,促進合理使用公共空間。xx年以來,根據(jù)工作需要,我局將臨街門面裝修的審批實施主體交由各執(zhí)法中隊,實行押金制管理,對已審批進行裝修的門店進行跟蹤管理,督促店內(nèi)裝修不占用人行道,并搞好環(huán)境衛(wèi)生,并對巡查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)店面作出將押金轉作罰金的處罰。管理占道夜市,我局成立了夜市中隊專職負責夜市攤點的日常管理,經(jīng)摸底登記在案的96個夜市攤點,建立監(jiān)管臺帳,我局采取行政許可、交納押金的辦法促進文明經(jīng)營。規(guī)定所有夜市必須持證經(jīng)營,由我局行政執(zhí)法大隊統(tǒng)一頒發(fā)經(jīng)營許可證,繳納2000元押金方可營業(yè),同時簽定文明經(jīng)營協(xié)議書,所有夜市攤點必須在經(jīng)營范圍內(nèi)鋪地面膠以防止油污污染地面,經(jīng)營垃圾必須定點投放,對經(jīng)營中影響環(huán)境衛(wèi)生等違規(guī)行為作出每次扣除200元押金的處罰。我局夜市中隊堅持每天對夜市進行一次督查,對違規(guī)經(jīng)營業(yè)主下達限期整改告知書,并進行一定的經(jīng)濟處罰,夜市無序經(jīng)營污染環(huán)境的問題得到一定遏制,當然,由于夜市攤點占道經(jīng)營對城市環(huán)境的影響很大,另行選址集中安置經(jīng)營勢在必行。
實行停車收費制度,促進相對公平使用公共停車位。根據(jù)管理工作實際加強停車收費管理,深入調研,提請縣物價局出臺了收費適用文件,將xx路至縣人社局路段和老干步行街統(tǒng)一施劃停車位,安排分管領導和工作人員組成停車收費隊伍。以市場手段調劑停車位供應,實行有償占用公共空間,促進相對公平使用公共停車位,緩解縣城停車難問題。
著力優(yōu)化服務環(huán)境。為持續(xù)優(yōu)化審批管理服務,我局按照“黨政機關抓效能、行業(yè)窗口抓誠信”的要求,制定《xx縣城市管理和行政執(zhí)法局關于深入開展創(chuàng)建“人民群眾滿意窗口服務單位”活動的實施方案》,推進行政處罰中心、綜合管理股等窗口服務單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進改進工作作風,增進服務意識,提升服務水平。開展政風行風評議工作,制定工作方案,聘請行評代表,征求各方意見,落實整改措施,對推動機關作風建設,落實各項工作,服務群眾等方面取得一定實效。
xx年,我局按照簡政放權轉變政府職能的要求,對本局工作職責和行政權力進行了整理規(guī)范,分清“能做什么,要做什么”,制定了本局權力清單和責任清單,通過刪減和劃轉,明確我局權責事項共108項,包括9項行政許可、88項行政處罰、7項行政強制、4項行政征收項目,并清單式向全社會公開,實現(xiàn)權力在陽光下運行,促進優(yōu)化管理服務。
二、目前我局審批管理存在的差距
在推進行政審批制度改革過程中,由于觀念轉變不到位,權力運行不規(guī)范等方面的原因,我局行政審批工作問題仍然較多。這當中,既有審批事項執(zhí)行不到位,又有辦理過程不規(guī)范的問題,與規(guī)范權力運行的要求還有一定差距。
(一)審批事項執(zhí)行不到位。城管執(zhí)法工作是一個逐步規(guī)范完善的過程,我局成立5年多來,由于依法行政意識沒有牢固樹立,適合本地管理工作需要的城管執(zhí)法法規(guī)規(guī)章體系沒有建立起來,使通過梳理明確的9項行政許可事項并沒有全部實施,如臨時占用城市綠地審批、依附于城市道路建設各種管線桿線等設施審批目前還沒開展,有些審批項目雖然實施了,由于各種主客觀條件限制,并沒有實現(xiàn)應批盡批。
(二)缺乏有效的制約監(jiān)督機制。一些審批項目的公開性、公平性和公正性較差,有的審批事項具備什么條件才能獲批沒有公開的標準,行業(yè)準入沒有建立,一些私營經(jīng)營單位趁機侵占公共資源。以大型戶外廣告設置審批為例,目前,多數(shù)大型戶外廣告位都是私營廣告公司出資設立,廣告內(nèi)容、設置時間等并沒有納入我局正常審批。休閑廣場大型電子顯示屏為大地廣告公司在我局成立之前就已設立,其顯示播放權也一直沒有納入我局審批范圍。
(三)重審批輕監(jiān)管的問題沒有根本解決。由于審批工作程序沒有得到依法實施,目前我局在審批事項中,存在只只批不管,以批代管的現(xiàn)象。雖然局領導在工作安排中有所強調要依法實施審批,但是后續(xù)監(jiān)管措施沒有跟進到位,在一些審批事項中,僅僅以收費代替審批,事后卻無人監(jiān)管,如一些門面裝修審批,執(zhí)法中隊辦理審批后,很多沒有進行巡查監(jiān)管,業(yè)主出店占道裝修、垃圾亂堆亂扔等現(xiàn)象嚴重破壞了城市環(huán)境衛(wèi)生。
三、深化行政審批制度改革的主要措施建議
推進我局行政審批制度改革,既要搞好設定審批的源頭控制,又要搞好辦理審批的過程控制,還要搞好審批之后的跟蹤監(jiān)管。
(一)建立審批監(jiān)管工作機制。繼續(xù)實行一站式審批服務,重新啟用我局一樓審批服務窗口,按我局9項審批職能要求(其中渣土清運審批由我局駐政務服務中心人員辦理),充實綜合管理股力量,專人負責辦理審批手續(xù),專人巡查監(jiān)管。加大人員培訓,提高工作人員業(yè)務素質,確保依法審批、程序完善。
(二)切實改變重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象。辦理審批手續(xù)只是整個審批工作中的一個環(huán)節(jié),為達到審批管理的最終目的,審批后的跟蹤管理不可或缺。要落實審批的各項工作要求,將實施審批事項對城市環(huán)境及群眾生產(chǎn)生活的影響降到最低,要明確綜合管理股長的監(jiān)管直接責任,確保履職到位。
(三)加強清理做到應批盡批。切實履職,對縣城區(qū)城市管理公共資源進行徹底清理調查登記,屬于公共資源的,經(jīng)登記確認后,要收回管理權,改變過來由于管理不到位造成的私有業(yè)主對公共資源的肆意違規(guī)侵占。屬城管部門管理的,依法收回管理權,私有業(yè)主需要使用,合乎規(guī)定的,依法先審批后使用。
(四)加大督查考核確保審批依法規(guī)范。以考核評價為抓手,推動行政審批制度改革見實效,加強我局內(nèi)部的督查考核和社會層面的評議監(jiān)督,將行政審批制度改革納入全局年度崗位責任制管理,實行審批過錯責任追究,由局督查室進行日常督查考核。建立行政審批社會評議制度,定期邀請專家學者、兩代表一委員、服務對象以及基層群眾,對行政審批設定的合理性、審批辦理的公正性和效率進行評議提出意見建議,我局將合理吸納據(jù)以整改到位。
篇十二 審批局工作人員個人述職報告
1.審批局工作人員個人述職報告
今年行政審批科在局黨組的正確領導下,全面踐行局黨組關于20xx年工作的計劃和安排,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,強化服務意識,改進工作作風,提高審批效率,減化審批程序,進一步加強和規(guī)范行政審批工作,全年無緩批、漏批、錯批等情況發(fā)生,無違反廉政紀律情況發(fā)生,無投訴和不滿意測評事件。
一、認真執(zhí)行首問責任制,行為規(guī)范、嚴格履行請銷假制度
認真執(zhí)行首問責任制,熱情接待每一位到中心辦事的群眾,辦求解釋規(guī)范準確無誤,讓辦事群眾滿意而歸,絕不讓辦事群眾跑冤枉路,共接待群眾咨詢xx余人次,接受電話咨詢xx余次。接受群眾預約和延時服務xx次。嚴格按照中心的要求按時到崗、佩證上崗、服裝規(guī)范、語言禮貌規(guī)范、行為規(guī)范、認真履行請銷假制度。今年我局規(guī)劃窗口被行政服務中心管理委員會授予先進窗口和優(yōu)秀個人各一次。
二、各項工作完成情況
今年進一步完善了窗口服務事項:行政事項公示欄、行政服務事項示范文本、行政服務事項一次性告知單等其他服務事項。按照《行政許可法》的要求,進一步理順和完善了“一個口進、一個口出”的工作流程,實現(xiàn)辦件制度、辦件程序、辦件時限規(guī)范化。編制完善辦件指南,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
全年窗口受理建設項目選址意見共6件,建設用地規(guī)劃許可證共43件,通過聯(lián)審窗口轉來的建設工程規(guī)劃許可事項共45項,工業(yè)項目建設工程規(guī)劃許可證共10件,建設工程規(guī)劃許可證正本共85件,受理規(guī)劃方案審批項目90個,臨時(零星)建筑工程規(guī)劃許可審批共2件。
在受理時,我們對每一份申報材料都認真核對、審查,無誤后才進行登記,對不符合登記條件和材料不全的一次性告之,在工作中我們做到不延誤、不漏登、不錯登。對于受理的各種申辦件做到隨時登記,按照辦件的種類進行微機錄入,同時嚴格按照局里的規(guī)定即時辦理。在工作中我們還做到監(jiān)督協(xié)調,隨時做好監(jiān)督協(xié)調工作,對發(fā)證的最后環(huán)節(jié)進行核查,發(fā)現(xiàn)有誤的地方及時向業(yè)務科室和局領導溝通協(xié)調,經(jīng)常督促辦件時限,并隨時把從客戶中反饋來的意見和建議及時向局領導匯報。
三、存在的不足
在一年的工作實踐中,行政審批服務科不論從服務質量和工作效率上都有很大的提高,取得了一些成績,但也清醒的看到存在差距和不足。對于有關政策的理解不深,只停留在表面等都是明年將要改進的地方。
四、明年的打算
1、進一步增強行政審批服務科人員的學習,提高服務意識,大局意識,認真執(zhí)行市局和行政服務中心的有關制度。
2、進一步改進工作作風,簡化辦事程序,提高辦事效率。
2.審批局工作人員個人述職報告
20xx年,xx行政審批服務中心xx窗口在黨政服務審批中心和計生委的共同領導下,認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,緊緊圍繞“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的工作目標,堅持“服務經(jīng)濟、方便群眾”宗旨,認真履行行政審批各項職責,較好地完成了xx下達的各項行政目標任務。
一、加強領導,健全組織,為審批工作提供組織保障
依法行政是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的需要,我委歷來重視計劃生育行政審批服務工作,為加強對該項工作的組織領導,成立了由委主任、副主任、相關科室負責人組成的提升行政效能工作領導小組,將依法行政工作列入支部責任目標,行政“一把手”列為第一責任人,對窗口審批工作負總責。每年至少召開2次領導小組會議,聽取工作匯報,分析、解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,制定工作規(guī)劃,把責任任務分解到具體科室和責任人。在此基礎上,注重行政審批窗口工作人員的選派工作,召開會議研究選派綜合素質高、業(yè)務能力強、熟悉行政審批事項的同志充實到xx行政審批服務中心工作,設立ab配角制,保持工作人員的相對穩(wěn)定;相關業(yè)務科室積極支持和配合審批中心計生窗口工作,及時溝通信息,相互到做好補臺。xx分管領導堅持每季度到窗口1次,思想上、工作上和生活上關心、指導窗口工作,及時與中心領導進行溝通和交流,確保窗口工作順利開展。
二、健全服務機制,實現(xiàn)行政服務的提速增效
近年來,按照上級要求xx在解決問題抓整改、借鑒經(jīng)驗抓創(chuàng)新、切實加強xx窗口效能建設上動腦筋,想辦法,出實招,求實效。根據(jù)xx經(jīng)濟社會的發(fā)展,xx年xx對規(guī)范性文件進行認真清理,及時調整不適合形勢需要的規(guī)范性文件,印制了《xx法律法規(guī)及政策匯編》手冊。二是進一步規(guī)范窗口審批項目。對窗口審批依據(jù)進行了認真梳理,按照“應進必進”的原則,計劃生育審批xx個事項已全部納入窗口辦理。三是優(yōu)化審批流程。為方便辦事群眾,實行“窗口圍著群眾轉,單位圍著窗口轉”的工作運行機制,在優(yōu)化辦事流程、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時限方面做了大量的工作,窗口和相關業(yè)務科室密切配合、協(xié)調運轉,受理業(yè)務時,只要申請人資料齊備,符合條件的,當天辦結,不隨意延長辦結時間。四是重新修訂《xx工作制度手冊》,嚴格落實行政執(zhí)法責任制、審批責任追究、行政執(zhí)法案卷評查、民主評議制度以及審批工作年度定期報告等制度,對因工作造成失誤的,依法追究直接責任人的責任,避免了只糾正錯件不懲戒責任人、只考核不獎懲或者只獎優(yōu)不罰劣現(xiàn)象的發(fā)生。一年來,xx窗口受理辦結各項業(yè)務xx件,做到了xx受理,xx當場或期內(nèi)辦結,未出現(xiàn)一起業(yè)務滯辦、拖辦現(xiàn)象。
三、廣泛開展宣傳教育,營造濃厚氛圍,進一步提高群眾的法制意識
堅持開展全方位、多形式的宣傳活動,努力營造良好的宣傳教育氛圍。一是年初制定了《xx系統(tǒng)法制宣傳教育規(guī)劃》,進一步明確了“十二五”時期人口計生系統(tǒng)“六五”普法工作的指導思想、工作目標原則、主要任務、實施步驟以及基本要求。二是通過節(jié)假日、紀念日集中宣傳,利用宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、解答群眾咨詢、免費為群眾提供技術服務等形式向廣大群眾宣傳人口和計劃生育各項政策及相關的法律法規(guī),三是通過廣播、電視、報紙等媒體進行廣泛宣傳,及時將xx的相關政策法規(guī)在各種媒體進行發(fā)布和更新。四是利用xx政府網(wǎng)計生委網(wǎng)站優(yōu)勢,將涉及到行政許可、行政審批等法律法規(guī)、辦事規(guī)程、政策解答等內(nèi)容設置成網(wǎng)頁專門欄目,方便群眾查詢、檢索和監(jiān)督。通過宣傳,增強了xx群眾自覺履行法定義務,依法維護合法權益的意識。
四、加強學習,提高認識,全面建設學習型單位
一是加強自身建設,提升干部職工綜合素質是關鍵,xx年開展了以“xx”為主題的各項學習教育活動。認真學習《關于深化政務公開加強政務服務的意見》文件精神,統(tǒng)一思想。xx年xxx月,中央辦公廳國務院辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的意見》下發(fā)后,xx班子成員高度重視,對《意見》進行認真學習和討論,分析當前行政服務工作的形勢和任務,針對貫徹落實《意見》精神進行具體安排。二是將《行政許可法》、《文明禮儀》、《公務員法》等書籍發(fā)給窗口工作人員,制定學習計劃,把接待禮儀、審批權限、法律和法規(guī)等列為重點學習內(nèi)容來抓,要求工作人員對前來辦理業(yè)務的群眾耐心熱情,細心辦理,業(yè)務解答做到“一口清、一次清”。三是“班子”成員帶頭學法,結合培訓班、講座和學習日等載體開展對行政許可法、xx法等法律法規(guī)的系統(tǒng)學習,倡導干部職工勤奮學習,尊重法律,維護 法制權威,積極規(guī)范自己的行為,樹立自己的良好形象。通過學習,干部職工依法行政、依法管理的意識進一步增強。
五、實施政務公開制,強化社會監(jiān)督,有效維護群眾的合法權益
實現(xiàn)依法行政、公正執(zhí)法,監(jiān)督是關鍵。一是加強政務公開,制定了《關于加強計劃生育系統(tǒng)政務公開工作的實施意見》,重申了政務公開的必要性和重要性,規(guī)范了政務公開的內(nèi)容,明確了政務公開的時間、方式和程序,建立了政務公開監(jiān)督檢查體系和考核評估體系,狠抓落實。二是通過xx熱線、設立公開欄、聘請社會監(jiān)督員等形式,將xx窗口辦事程序、辦理時限、服務、監(jiān)督投訴電話向社會公布,拓展公開渠道、豐富公開內(nèi)容,將xx行政審批權的運用置于群眾的監(jiān)督之下。三是加強行政審批件、信訪等工作的指導和監(jiān)督,維護群眾合法權益,有效化解社會矛盾。四是積極參與xx監(jiān)察局糾風辦、xx廣播電臺“行風熱線”節(jié)目,就xx優(yōu)惠政策、xx管理與服務等內(nèi)容進行系統(tǒng)、全面的介紹,并對現(xiàn)場熱線提問進行解答,群眾參與度很高,得到了好評。由于宣傳到位、措施得力,一年來,xx所實施的具體行政行為無一例引起行政復議和行政訴訟。
雖然我們在行政審批工作方面取得了一定成效,但與社會主義民主與法制建設的整體要求和人口計生工作向高層次發(fā)展的需要還有較大差距,行政人員隊伍素質與新時期新任務的要求還有待于提高;創(chuàng)造性開展工作不夠。
六、下步打算
(一)加強工作人員業(yè)務知識和政策理論知識的學習,積極參與中心和主管單位開展的學習活動,進一步鞏固工作人員的`業(yè)務知識和理論水平。
(二)進一步加大學習宣傳力度,營造依法行政的良好社會氛圍。
新的一年中,我們將進一步提高法律意識和法制觀念,不斷研究新情況、解決新問題,為不斷推進人口計生依法行政工作做出新的更大的貢獻!
3.審批局工作人員個人述職報告
在任職期間,我努力做好職責范圍內(nèi)的各項工作,認真學習專業(yè)知識,廉潔自律、克己奉公,嚴格按照相關法律、法規(guī)認真受理和審批業(yè)務,在工作中,不斷探索、優(yōu)化辦事程序,簡化審批手續(xù),全面實現(xiàn)“一站式”服務。
一、加強學習,努力提高思想政治素質和業(yè)務工作水平
在任職期間,我始終把加強學習作為增強素質、做好工作的前提,結合今年局民主評議政風行風活動、機關服務年活動的開展,在系統(tǒng)學習政治理論知識的基礎上,認真查找自己在理論學習、作風紀律等方面存在的問題,結合自身工作實際,及時予以糾正,努力提高思想政治素質和業(yè)務水平。
二、結合當前社會形勢,靈活地采取多種方法,努力提高工作效率和服務質量
(一)受金融危機的影響,今年許多企業(yè)資金相對比較緊張,導致有的企業(yè)完全擱置了項目的建設,有的企業(yè)則要等到相關的證書到期不得不辦理報建手續(xù)的時候才來辦理,免費范文這樣在一定程度上影響了我區(qū)工程建設的發(fā)展。為此,在科室領導的指導和安排下,我們審批窗口主動上門為企業(yè)提供報建咨詢和服務,提前告知有關的報建程序、需準備的材料、報建工作的注意事項和涉及費用,提醒企業(yè)應做好哪些方面的準備工作,為企業(yè)預先核算報建涉及的費用,讓企業(yè)提前做好建設資金的安排,全力配合工程的建設工作。同時,在依法行政的情況下,采取特事特辦、并聯(lián)審批的做法,密切跟蹤項目審批進展情況,加快審批速度,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行。這些新的工作方法和方式目前均取得了較好的效果。
(二)為更好地實現(xiàn)“一站式”審批服務,去年局先后把原設在局內(nèi)受理的4個行政許可事項和8個非行政許可事項改由審批窗口統(tǒng)一受理。面對大量新的工作任務,我們都認真、及時學習新的業(yè)務知識,同時合理分配窗口人員工作任務。在工作中遇到實際問題我們都會及時、主動地向相關業(yè)務科室請教,對于新的業(yè)務項目和審批流程我們也及時向群眾做好解釋說明工作,目前新業(yè)務在審批窗口已經(jīng)得到較快的落實和開展。
三、認真做好與相關業(yè)務部門的溝通、協(xié)調工作
(一)勞保金業(yè)務在我區(qū)開展將近三年,通過日常工作中與市勞保辦的密切溝通和協(xié)調,目前此項工作開展得比較順利。
(二)審批窗口作為我局駐審批中心的窗口部門,論文參考應與區(qū)審批辦保持著良好的溝通。所以,對區(qū)審批辦提出的工作要求和意見我都予以積極配合,并力求做到,同時,遇到需要區(qū)審批辦協(xié)助的工作我也做到與他們及時進行溝通和協(xié)調,以保證工作的順利開展。
(三)做好審批窗口內(nèi)部人員的溝通和協(xié)調工作。對上級領導的最新工作指示和會議精神,我都做到及時、準確地傳達和落實,對工作中遇到的問題,我會及時組織同事進行討論,共同研究改善和解決的辦法,集思廣益解決實際問題,增強窗口人員的凝聚力,提高窗口的辦事質量。
四、認真聽取群眾反饋的意見,不斷改進工作方法
對辦事群眾提出的建議和意見我會進行認真的分析,聽取合理的意見和建議并在工作中予以改正,對于我們無法解決的問題,及時向上級領導反映情況,尋求妥善的解決辦法,不斷改進窗口工作,提高審批工作的質量和效率。
篇十三 行政審批工作自查報告
1.行政審批工作自查報告
20xx年以來,環(huán)保窗口在行政審批服務中心和環(huán)保局的正確領導下,認真落實《行政許可法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《環(huán)境影響評價法》,嚴格遵守中心各項規(guī)章制度。窗口工作人員愛崗敬業(yè)、全心全意為申辦對象服務,樹立了良好的政府形象。到10月30日止,在窗口辦理的事項共333件,及時辦結率均達到100%。在工作中,窗口工作人員認真履行東川區(qū)人民政府行政審批中心制定的管理制度,為企業(yè)和市民提供高效優(yōu)質的服務。
一是強化服務意識,落實兩項制度。
今年以來,按照中心的統(tǒng)一部署,環(huán)保窗口以提高辦事效率,規(guī)范政務管理為抓手。進一步規(guī)范了辦事程序,完善了辦事流程圖,做到了“九公開”。即:通過中心網(wǎng)絡和公示欄公開了審批事項、依據(jù)、條件、程序、期限、收費標準以及所需提交的材料、工作人員職責、投訴舉報電話等,使審批程序更加清晰、權力更加透明;同時,實行了“五項辦理”制度,即:可以當時審批的即來即辦;不能當場辦理的向申辦人做出時限;需要兩個以上部門聯(lián)合審批的,由規(guī)定的窗口受理后在最短時間內(nèi)辦結;需要區(qū)政府或上級部門審批的,由受理窗口主管部門與上級部門聯(lián)系并負責全程辦理;對不符合條件的審批事項,書面告知申請人退辦理由,并告知其申請行政復議和提起訴訟的權利。
二是認真落實中心《東川區(qū)行政審批事項辦理程序及管理辦法》。
規(guī)范了環(huán)境踏勘現(xiàn)場工作程序,聯(lián)合相關部門共同踏勘現(xiàn)場,增加了工作的透明度,提高了辦事效率,降低了辦事成本。同時按照提速、提質的要求,實行了審批程序公開制,以四分之一法定時限為時限的辦結制,審批項目定期網(wǎng)上公開制,為企業(yè)提供了高效、快捷服務,為公眾知情權提供了最及時的服務。建立了“環(huán)保綠色通道”,對重大建設項目予以跟蹤服務。
三是認真落實“五條紀律、四不準”。
今年以來,中心人員加強了對《行政許可法》、《環(huán)境影響評價法》以及中心工作紀律的學習,加強對建設項目環(huán)境管理的理性和感性的認識,提高了工作人員的政治、業(yè)務素質,處理和解決實際問題的能力。工作人員自覺做到儀容整潔、佩證上崗,不擅離職守,工作資料、用品擺放整齊,保持窗口的衛(wèi)生整潔,嚴格遵守辦公秩序積極主動、熱情服務,未出現(xiàn)以“網(wǎng)絡不通、負責人不在、領導沒簽字”等借口推托搪塞辦事人,對來電、來人使用文明用語,堅持上班簽到,窗口未因工作量大、人員緊缺而出現(xiàn)過脫崗、遲到、早退現(xiàn)象。
四是落實首問責任制。
窗口認真遵守“ab崗制度”和首問責任制,未因主要負責人不在等原因,出現(xiàn)空崗、推托搪塞等現(xiàn)象。在項目的辦理過程中,對建設項目經(jīng)現(xiàn)場踏勘后,符合有關要求,申報材料齊全,當時或當天辦結申請事項。對于服務對象申報材料不全而影響審批的事項,窗口工作人員一次性明確告知需補辦的材料,服務對象補齊材料后當時辦結。及時對當天辦理或待辦的資料進行處理或登記。辦件情況當天輸入“中心”網(wǎng)絡。對于國家明令禁止和不符合國家、省、市有關政策規(guī)定的申請事項,由窗口工作人員審查申報材料,如能夠當場或當日認定為不予辦理的事項,當場當日,向服務對象做出明確答復并出具有關法律依據(jù)。
明年工作計劃:
便民服務中心是環(huán)保部門與環(huán)保服務對象之間相互溝通與交流的平臺。明年,我局將繼續(xù)充分利用好、發(fā)揮好這個平臺,主動接受中心和群眾監(jiān)督,進一步增強便民服務意識,進一步提高工單的準確率、辦結率、群眾滿意率,及時準確地把各項利民惠民政策報至中心。
1、進一步加強領導,不斷提高工作人員的業(yè)務素質,審批質量和服務水平。
2、調整人員,充實窗口力量。
3、積極、主動地為投資者提供全面、優(yōu)質的環(huán)保服務,為進一步改善優(yōu)化投資環(huán)境和促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,盡本部門努力,力爭做出更大貢獻。
2.行政審批工作自查報告
市行政服務中心深化政府信息公開工作,進一步發(fā)揮行政服務中心、公共資源交易中心在政府信息公開工作中的重要載體作用,主要工作有:
一、規(guī)范管理促公開。
行政審批服務平臺著重抓許可事項內(nèi)容、許可依據(jù)、許可過程和許可結果的公開。許可事項內(nèi)容公開方面,進中心的所有審批事項、事項表格、法律法規(guī)等全部公開,目前市中心已有389項行政許可“七公開”資料、500余個申請表格和相關范例可直接從網(wǎng)上查詢或下載。許可依據(jù)公開方面,各進駐部門凡是與行政許可相關聯(lián)、無密級要求的法律法規(guī)及時予以公布、更新,目前已有529項法律法規(guī)在網(wǎng)上公布。許可過程公開方面,系統(tǒng)自動生成“查詢號”,用戶可用“查詢號”查詢事項辦理情況實時狀態(tài);同時還開通了短信通知功能,當窗口工作人員操作“受理”或“審批通過”申請事項時,都會自動向申請人手機發(fā)送短信信息,使申請人隨時了解辦理狀態(tài)。許可結果公開方面,通過公告欄及時將企業(yè)資質審批、水利取水許可、水土保持方案、土地登記等許可結果予以公開。
招投標平臺重點是抓建設項目、政府采購、土地交易、產(chǎn)權交易公開招標的條件、程序、中標信息公開。相關信息均在市公共資源交易網(wǎng)上進行及時發(fā)布。
此外,根據(jù)市政府信息公開網(wǎng)信息發(fā)布的相關工作要求,中心安排專人負責,由辦公室把好信息發(fā)布關,全年共發(fā)布信息59條,并及時對有關內(nèi)容進行更新。
二、豐富載體促公開。
在繼續(xù)利用好公示欄、公示窗、辦事須知等形式實施政務公開的同時,充分發(fā)揮新聞媒體、現(xiàn)代通訊(如手機短信)、網(wǎng)絡等覆蓋面廣、傳播速度快的特點開展政務公開。
一是利用電子政務公開。充分發(fā)揮網(wǎng)上辦事大廳和公共資源交易網(wǎng)的平臺作用,對于審批服務的辦事指南、網(wǎng)上辦事、政策法規(guī)、公告公示、中介服務、網(wǎng)上答疑等欄目以及公共資源交易的招標公告、中標公示、成交結果等欄目設置進一步完善。加強對許可事項、許可依據(jù)、許可過程和許可結果的公開。
二是利用微博公開。除中心自身開通官方微博外,要求所有進駐部門窗口均開通微博,并制定相關管理辦法,納入月度考核。
三是利用手機短信公開。辦理事項完結后系統(tǒng)觸發(fā)手機短信通知辦事主體,當事人也可發(fā)送手機短信對辦理狀態(tài)進行查詢等。
三、加強督查促公開。
加大對窗口單位的監(jiān)督檢查,督促進駐部門按政務公開要求,建立相關配套制度,做到辦事要求公開、辦事方式公開、辦事流程公開、辦事結果公開、監(jiān)督途徑公開、責任追究辦法公開。同時,結合電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,把行政審批系統(tǒng)納入本級監(jiān)察視線,由窗口工作人員將辦理的所有許可事項全部輸入行政服務中心內(nèi)網(wǎng)審批系統(tǒng),對各事項的辦理時限、辦理結果等實行網(wǎng)上監(jiān)管,實現(xiàn)對窗口辦件全過程的實時動態(tài)監(jiān)督。
20xx年工作思路:
1、擴充信息公開內(nèi)容。要進一步對進駐部門審批事項的公開內(nèi)容作進一步細化要求,除通常的“七公開”要求之外,對于審批流程各環(huán)節(jié)的人員與時限、審批的過程動態(tài)、審批的結果等凡不涉及政府機密、個人隱私的,都要做到能公開必公開,有調整必及時公布。審批的具體環(huán)節(jié),如現(xiàn)場踏勘、驗收、資質等級的具體標準和管理規(guī)定也要全面進行公開。
2、積極推進依申請公開工作。全面摸排依申請公開的事項,嚴格按申請受理、反饋、建檔等程序進行,并制定依申請公開服務指南。
3、設立信息查詢點。行政服務中心內(nèi)設立專區(qū)提供信息查詢。可供查詢的信息不僅是已進駐的審批事項,應當涵蓋本級政府的所有政府公開信息。建議由檔案局在中心內(nèi)設立窗口,并添置專用電腦、觸摸屏等設備。