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篇一 關(guān)于我市食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告
一、我市食品安全工作的基本情況
近年來,市人民政府認(rèn)真貫徹實(shí)施國家和自治區(qū)有關(guān)食品安全的法律法規(guī),出臺(tái)相應(yīng)政策,不斷強(qiáng)化對(duì)食品安全工作的監(jiān)管,食品安全環(huán)境得到有效改善,食品安全保障水平明顯提升。
(一)食品安全工作責(zé)任體系進(jìn)一步完善
20xx年,按照“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、監(jiān)督有力”的原則,我市調(diào)整了原有的組織構(gòu)架,成立了由分管副市長任主任,衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)檢、工商、商務(wù)、食品藥品、民委等12個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全委員會(huì),并下發(fā)了《在xx市食品安全委員會(huì)實(shí)施專項(xiàng)工作委員會(huì)改革試點(diǎn)的意見》。委員會(huì)綜合辦公室設(shè)在衛(wèi)生局,在7個(gè)主要成員單位設(shè)立了專門工作辦公室,按照各自的工作職責(zé),細(xì)化責(zé)任分工,負(fù)責(zé)本環(huán)節(jié)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管。同時(shí),將食品安全工作考核納入市委、市政府對(duì)各縣(市)區(qū)、市直相關(guān)部門的績效考評(píng)體系,形成了地方政府負(fù)總責(zé)、責(zé)任部門各司其職的監(jiān)管格局,為全市食品安全監(jiān)管工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。一年多來,市食品安全委員會(huì)組織督查暗訪140家次,下發(fā)查辦通知書50多份,發(fā)現(xiàn)各類違法行為120多例,均及時(shí)移交相關(guān)部門依法查處。
(二)食品安全工作的法制保障得到加強(qiáng)
食品安全監(jiān)管工作中,我市在貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的同時(shí),相繼出臺(tái)了《xx市公共餐飲具衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),制定了《xx市食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)質(zhì)量技術(shù)安全規(guī)范》、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園衛(wèi)生管理規(guī)范》、《xx市學(xué)生早餐進(jìn)校園經(jīng)營場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理辦法》等10多部政府規(guī)章,為我市食品安全工作的監(jiān)管提供了有力的法制保障。
(三)食品安全日常監(jiān)管工作重心下移
各級(jí)政府把食品安全作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,強(qiáng)化從田間到餐桌的日常監(jiān)管力度,有針對(duì)性地將餐飲業(yè)的日常監(jiān)督和部分執(zhí)法權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門行使,優(yōu)化整合了監(jiān)管力量,強(qiáng)化了基層食品安全管理職能,使食品安全管理職能關(guān)口前移,解決了食品安全監(jiān)督管理中存在的“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。把城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校及建筑工地等納入了日常監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域。通過日常監(jiān)督,加大對(duì)各類違反食品安全法律法規(guī)案件的查處力度,一定程度上凈化了食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)境。xx年,xx市被自治區(qū)食品安全委員會(huì)評(píng)為食品安全工作先進(jìn)單位。
(四)食品安全集中專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著
去年以來,各級(jí)政府針對(duì)食品安全中存在的突出問題,組織有關(guān)部門持續(xù)不斷地開展食品安全集中專項(xiàng)整治活動(dòng)。開展了打擊濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪行為。對(duì)所有使用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施備案管理;在全國率先推出了火鍋底料備案管理制度;將“瘦肉精”納入年度食品監(jiān)測計(jì)劃,督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)按屠宰量的5%開展了“瘦肉精”自檢工作。對(duì)查出的問題,嚴(yán)肅處理,其中停業(yè)整頓135戶,罰沒款194.66萬元,吊銷許可證5戶,取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位615戶。全市食品安全整治工作得到了國務(wù)院食品安全整頓考評(píng)組的肯定。
(五)食品安全監(jiān)管力爭橫向無縫隙對(duì)接
為了解決食品安全分段管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白和職責(zé)交叉等問題,市食品安全辦承擔(dān)全市食品安全兜底責(zé)任,牽頭對(duì)職責(zé)模糊、情況復(fù)雜、涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和部門的食品安全問題進(jìn)行研究解決,確保所有食品安全問題有人管,力爭食品安全管理無縫隙對(duì)接。針對(duì)長期以來豆芽菜生產(chǎn)加工監(jiān)管職責(zé)不清,市場秩序混亂的問題,在全區(qū)率先制定了《xx市豆芽菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》,并對(duì)全市豆芽菜加工進(jìn)行了整頓規(guī)范,指導(dǎo)幫扶有一定信譽(yù)度、上規(guī)模的企業(yè)開展豆芽菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐飲企業(yè)與特許的餐廚垃圾收運(yùn)處置單位簽訂收運(yùn)、處置協(xié)議,餐廚垃圾集中收集率達(dá)到70%以上,非法拉運(yùn)現(xiàn)象明顯減少。
(六)食品安全社會(huì)監(jiān)督氛圍逐漸濃厚
調(diào)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)食品安全問題進(jìn)行監(jiān)督。開通了“@銀川食品安全”新浪微博,為網(wǎng)友投訴食品安全問題、反映食品安全線索提供了快速通道。開通半年多來,網(wǎng)友共發(fā)有關(guān)食品安全方面的微博1700多條,被轉(zhuǎn)發(fā)、評(píng)論1萬余條,回復(fù)2100多條。并依據(jù)網(wǎng)友提供的線索,組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 300多家,查處染色饅頭、勾兌醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全問題38類、61種。向社會(huì)公布了各監(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話,對(duì)提供食品安全重要線索的舉報(bào)人進(jìn)行一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。xx年已獎(jiǎng)勵(lì)13人,發(fā)放獎(jiǎng)金6800元,社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督的積極性明顯提高。
二、存在的主要問題
市政府及有關(guān)部門把食品安全作為民生工程,做了大量的工作,取得了一定的成效,但食品安全問題具有多樣性、復(fù)雜性和反復(fù)性,食品安全面臨的形勢(shì)仍然不容樂觀。
(一)食品安全監(jiān)管的個(gè)別上下級(jí)職能部門,在監(jiān)管職責(zé)上劃分不夠明確,存在重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺失現(xiàn)象,監(jiān)管的合力還沒有完全形成。
(二)食品行業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低、基礎(chǔ)條件差、從業(yè)人員素質(zhì)不高、工藝設(shè)備落后等問題,還沒有從根本上得到解決。特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊和市區(qū)內(nèi)的一些小餐館、小攤點(diǎn),生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,存在安全隱患。
(三)食品安全檢測還存在設(shè)備不全、落后、老化等現(xiàn)象,尤其是縣(市)區(qū)更為突出,難以滿足食品安全檢測的實(shí)際需要。
(四)食品安全監(jiān)管面廣、量大,食品監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,有的企業(yè)屢查屢犯,監(jiān)管工作對(duì)違法行為沒有形成強(qiáng)大的威懾力。
(五)賀蘭、xx縣和xx市的餐廚垃圾仍未按照《xx市餐廚垃圾管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置,多數(shù)餐廚垃圾流入了養(yǎng)殖戶,埋下了食品安全隱患。
(六)食品安全宣傳教育培訓(xùn)還缺乏一定的深度,部分食品生產(chǎn)經(jīng)營主體道德缺失,責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)淡薄,尤其是小型生產(chǎn)加工經(jīng)營戶的環(huán)境衛(wèi)生、加工操作的規(guī)范性、質(zhì)量控制制度的落實(shí)穩(wěn)定性較差。有不少消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),使不安全食品有了可乘之機(jī)和一定的市場。
三、幾點(diǎn)建議
食品安全工作事無巨細(xì),任重道遠(yuǎn),必須常抓不懈。
(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),不斷提升綜合監(jiān)管效能。要充分發(fā)揮市食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)的職能作用,推進(jìn)縣(市)區(qū)實(shí)行專委會(huì)工作機(jī)制改革,不斷理順食品安全管理體制。要加強(qiáng)對(duì)食品安全委員會(huì)各成員單位落實(shí)食品安全責(zé)任情況的督查暗訪、考核評(píng)估,尤其要加強(qiáng)縣(市)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處的考核,強(qiáng)化基層政府的責(zé)任。要進(jìn)一步推進(jìn)和完善現(xiàn)有的各項(xiàng)工作機(jī)制,形成市食品安全委員會(huì)綜合管理辦公室牽頭,7個(gè)專項(xiàng)工作辦公室跟進(jìn),其他成員單位輔助的全市食品安全工作整體推進(jìn)機(jī)制。
(二)繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)食品安全工作的支持力度,按照國家的要求,逐步建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個(gè)鏈條、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的保障體系。即:建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料加工、生產(chǎn)加工、出場銷售到售后服務(wù)全過程的監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條;健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系;健全覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)完善食品安全監(jiān)測、檢測、抽查制度和危險(xiǎn)性評(píng)估、預(yù)警、信息定期發(fā)布制度,建立社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)制度,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治活動(dòng)。各監(jiān)管部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,尤其是奶制品的監(jiān)管,擴(kuò)大對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、檢疫工作。積極開展食品生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,加大對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處。要加強(qiáng)食品市場準(zhǔn)入工作,杜絕“三無”產(chǎn)品進(jìn)入市場。對(duì)餐飲消費(fèi)經(jīng)營衛(wèi)生許可和從業(yè)人員健康證等基本信息加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)食品原料進(jìn)貨和消毒情況嚴(yán)格檢查。對(duì)餐廚垃圾按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、集中定點(diǎn)處置,對(duì)擅自處置行為加大處罰力度。對(duì)清真食品加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管,杜絕轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造《清真食品準(zhǔn)營證》和清真標(biāo)牌的行為。加強(qiáng)食品的日常檢驗(yàn)工作,購置先進(jìn)的檢測設(shè)備,擴(kuò)大食品抽檢的覆蓋率,增加食品安全的快速檢測站點(diǎn),強(qiáng)化食品源頭的監(jiān)管。對(duì)兒童食品、可疑食品、投訴食品,根據(jù)監(jiān)測情況及時(shí)調(diào)整監(jiān)管重心,集中整治。各級(jí)政府要繼續(xù)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊、小企業(yè)及無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象,不失時(shí)機(jī)地開展集中專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范食品市場秩序,保障人民群眾安全消費(fèi)。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)食品加工小作坊集中區(qū)建設(shè)和管理。針對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件差,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障等問題,采取建集中加工區(qū),低租金、甚至不收租金等扶持措施,引導(dǎo)小作坊、小食品業(yè)主進(jìn)入集中加工區(qū),統(tǒng)一監(jiān)管。
(五)積極推進(jìn)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。借助基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立完善食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步明確市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)政府和各監(jiān)管部門的職責(zé),將全市食品安全監(jiān)管范圍劃片分區(qū),形成縱橫脈絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人的網(wǎng)格化管理。對(duì)正在搞試點(diǎn)和已運(yùn)行的食品流通環(huán)節(jié)電子系統(tǒng)、肉菜質(zhì)量安全追溯體系及各部門網(wǎng)站運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,開發(fā)利用科學(xué)有效的軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)監(jiān)管。
(六)加大宣傳力度,進(jìn)一步提升全社會(huì)的食品安全意識(shí)。要采取多種形式,分層次、有重點(diǎn)地在全社會(huì)廣泛開展食品安全的宣傳教育,大力普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)、食品消費(fèi)的維權(quán)意識(shí)和食品安全社會(huì)監(jiān)督的參與意識(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工及營銷人員的培訓(xùn),增強(qiáng)法制觀念,培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,樹立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí),誠信經(jīng)營。繼續(xù)深入開展食品安全“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”等主題宣傳活動(dòng),在全社會(huì)營造重視食品安全的良好氛圍。
篇二 縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報(bào)告
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長,州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員和州食品安全委員會(huì)部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對(duì)我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下,采取實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、進(jìn)行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點(diǎn),實(shí)地查看了解情況,聽取了州食品安全委員會(huì)辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報(bào),并同與會(huì)者進(jìn)行了座談,對(duì)全州食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行了較為全面的了解。
通過調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,我州是一個(gè)多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費(fèi)保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故,為我州的社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí),食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費(fèi)緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對(duì)食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),只有認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)才會(huì)到位;其次就是要因病施治、對(duì)癥下藥。針對(duì)存在的問題,認(rèn)真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實(shí)保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、20xx年全州食品安全工作情況
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實(shí)施后,我州按照法律規(guī)定和上級(jí)要求,對(duì)一些部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實(shí)西雙版納州食品安全委員會(huì)的通知》,將州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對(duì)州食品安全委員會(huì)的組成單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會(huì)議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。在年初召開的全州食品安全工作會(huì)議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會(huì)主要成員單位簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會(huì)成員單位簽訂責(zé)任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會(huì)簽訂了責(zé)任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;三是狠抓食品安全重點(diǎn)工作。年初,州政府常務(wù)會(huì)議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州 xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確了全年食品安全工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種。并圍繞這些重點(diǎn)開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項(xiàng)保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會(huì)等重要節(jié)日和活動(dòng)期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對(duì)重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進(jìn)行報(bào)障。
(二)開展專項(xiàng)整治,確保食品安全
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。今年以來,主要開展了以下專項(xiàng)整治行動(dòng):
1、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)“確保宣傳不留死角,確保責(zé)任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角” 的工作方針,堅(jiān)持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項(xiàng)整治與構(gòu)建長效機(jī)制并重的原則,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動(dòng)取得實(shí)效,一是及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項(xiàng)整治工作;二是對(duì)專項(xiàng)整治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)書》,對(duì)各地各部門開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項(xiàng)整治工作要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管宣傳報(bào)道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報(bào)、宣傳單、標(biāo)語、網(wǎng)頁等媒介,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展 “給監(jiān)管對(duì)象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動(dòng);五是突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法添加行為。整治期間累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員10882人次,出動(dòng)車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè) 21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個(gè)次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督檢查
根據(jù)上級(jí)要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)對(duì)規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進(jìn)行監(jiān)管和整治。針對(duì)該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對(duì)該公司進(jìn)行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進(jìn)行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對(duì)全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8 家、勐臘5家、勐海7家)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)7家消毒后餐飲具進(jìn)行隨機(jī)采樣。針對(duì)存在問題,除現(xiàn)場指導(dǎo)整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對(duì)周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對(duì)檢驗(yàn)不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項(xiàng)整治
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項(xiàng)整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點(diǎn),針對(duì)“私屠、私賣、私買”問題,嚴(yán)厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動(dòng),開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強(qiáng)生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進(jìn)管理,嚴(yán)禁購進(jìn)私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》,動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進(jìn)一步得到保證。
4、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認(rèn)真組織了xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作,完成了省級(jí)安排的xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作任務(wù)共311個(gè)樣品的采集和檢測任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項(xiàng)目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點(diǎn)及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項(xiàng)目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達(dá)食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識(shí)
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動(dòng)主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動(dòng)。州食品安全委員會(huì)印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識(shí)》、《臺(tái)灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會(huì)、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州 xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳冊(cè)xx余冊(cè),各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢(shì),大力宣傳食品安全。西雙版納報(bào)社利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴(yán)打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動(dòng)態(tài),傳播食品安全知識(shí),西雙版納人民廣播電臺(tái)在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動(dòng)態(tài)性消息和深度報(bào)道,邀請(qǐng)州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會(huì)對(duì)食品安全工作的知曉率,提高了群眾對(duì)假劣食品的防范意識(shí)。
由于機(jī)構(gòu)落實(shí)、責(zé)任明確,措施得力,全州食品安全工作實(shí)現(xiàn)了全年的目標(biāo)任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評(píng)估和省食品安全督查組的食品安全工作專項(xiàng)督查。
二、存在問題和困難
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時(shí)也存在一些問題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責(zé)加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機(jī)構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識(shí)淡薄,食品安全存在隱患
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會(huì)“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責(zé)任,守法意識(shí)、道德意識(shí)、誠信意識(shí)淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測力量分散,監(jiān)控力度不倒位
我州目前食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗(yàn)設(shè)備重復(fù)、落后,許多項(xiàng)目不能檢驗(yàn)。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗(yàn)工作,共抽取77個(gè)樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項(xiàng)目因我州不能檢驗(yàn)而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗(yàn)。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對(duì)“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點(diǎn))數(shù)量較多?!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控
我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。這就意味著對(duì)不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進(jìn)行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對(duì)相關(guān)部門的職能進(jìn)行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
(七)經(jīng)費(fèi)保障不足,安全監(jiān)管乏力
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點(diǎn)多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費(fèi)困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實(shí)處。
三、意見和建議
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實(shí)監(jiān)管力量
面對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售點(diǎn)多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實(shí)際。一是要加強(qiáng)監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個(gè)方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗(yàn)室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。制定和實(shí)施我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和防范能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅(jiān)持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級(jí)政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實(shí)監(jiān)管力量,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個(gè)體工商戶信用檔案,不斷充實(shí)食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)和個(gè)人,要依法給予重罰,并實(shí)行市場退出機(jī)制,從而加強(qiáng)企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識(shí),從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺(tái)這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會(huì)”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,管控食品走私
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進(jìn)行食品走私治動(dòng),海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng),加強(qiáng)在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體
依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)?!妒称钒踩ā穼?duì)食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進(jìn)行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費(fèi),保障食品安全
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評(píng)估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障才能使監(jiān)管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財(cái)力較困難的情況下對(duì)食品安全工作作了一定的安排,有的列入財(cái)政預(yù)算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項(xiàng)全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是一項(xiàng)地地道道的民生工程,需要各級(jí)政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府的年度財(cái)政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費(fèi)安排常態(tài)化。經(jīng)費(fèi)有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會(huì)是一句空話。
篇三 關(guān)于食堂食品安全監(jiān)管工作的自查報(bào)告
根據(jù)xx縣食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣單位食堂食品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,我鄉(xiāng)對(duì)單位食堂食品安全工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、自查內(nèi)容。
(1)食堂食品安全工作管理制度及安全操作規(guī)范情況。
(2)食品采購索證索票及登記情況。
(3)食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)教育情況。
(4)原料采購、加工制作、食品添加劑使用是否規(guī)范。
(5)嚴(yán)禁食堂加工制作冷葷涼菜,嚴(yán)禁食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽等控制高風(fēng)險(xiǎn)食品和原料措施的落實(shí)情況。
(6)餐飲具清洗、消毒情況。
(7)食堂基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、貯存和保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備配置、運(yùn)行、維護(hù)情況。
(8)餐飲服務(wù)許可證、管理制度等信息公示情況。
(9)處理剩菜物品及清洗消毒等工作記錄情況。
二、自查情況。
(1)制定了食堂食品安全工作管理制度,并上墻,依據(jù)此制度嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)從業(yè)人員健康證齊全。
(3)采購有索票記錄并登記在冊(cè)。
(4)餐具衛(wèi)生、整潔,配有消毒櫥柜。
(5)食堂衛(wèi)生情況良好,做到一餐一打掃。
(6)藏柜內(nèi)做到生熟食分開存放、保持清潔。
(7)食堂內(nèi)通風(fēng)、排水情況良好。
(8)食品儲(chǔ)藏間未存放有毒、有害物品及個(gè)人用品。
(9)及時(shí)處理剩菜物品、不過夜留存,定期做好消毒、清洗工作記錄。
三、整改措施。
為有效的控制單位食堂食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障單位員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)我鄉(xiāng)食堂的督促管理:
(1)實(shí)行主體責(zé)任制,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,不斷完善更新各項(xiàng)管理制度,做到:制度上墻、責(zé)任到人、落實(shí)到位。定期開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),組織學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生以及安全方面的知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)、提高管理水平,增強(qiáng)單位食堂負(fù)責(zé)人食品安全意識(shí)。
(2)規(guī)范內(nèi)部管理:對(duì)食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí)。
(3)建立和完善食品、原料采買的索票、索證及明細(xì)登記制度。
(4)禁止使用一次性碗、筷,杜絕食源性疾病的發(fā)生。
(5)保證廚房地面排水溝暢通,及時(shí)清理積水。
(6)將物品擺放整齊,生熟食分開存放,杜絕提供隔夜、變質(zhì)的食品。
(7)開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)食品衛(wèi)生安全意識(shí)。
篇四 科技局食品安全監(jiān)管工作報(bào)告
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,我局把食品安全工作列為今年的重點(diǎn)工作,狠抓落實(shí),認(rèn)真開展食品安全工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我局作為縣食品安全的成員單位,及時(shí)傳達(dá)了有關(guān)食品安全文件精神,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),要求高度重視,認(rèn)真落實(shí)。成立了縣科技局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主席xx任組長,副主席xx任副組長,科技管理股負(fù)責(zé)具體實(shí)施,要求不斷完善各項(xiàng)措施,確保食品安全工作取得實(shí)效,結(jié)合我局工作實(shí)際情況和工作重點(diǎn),對(duì)食品安全工作作了職責(zé)分工、時(shí)間安排、工作措施等具體安排,使各項(xiàng)工作井然有序、順利展開。
二、全面部署、穩(wěn)步推進(jìn)
我局及時(shí)召開了局辦公會(huì),傳達(dá)了全縣食品安全有關(guān)文件精神,提出了三項(xiàng)措施支持食品安全工作:一是把食品安全列入項(xiàng)目申報(bào)指南。作為民生科技項(xiàng)目加以立項(xiàng)支持,并積極向科技部、省、市科技部門推薦我縣食品安全科技項(xiàng)目,爭取上級(jí)科技部門立項(xiàng)支持。二是把食品安全作為科普宣傳內(nèi)容之一。納入科技下鄉(xiāng)、科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型科普活動(dòng),同時(shí)要求相關(guān)的科普基地、科普社區(qū)加強(qiáng)食品安全的宣傳。三是堅(jiān)持積極配合牽頭部門作好相關(guān)工作。堅(jiān)持在全縣性重大食品安全活動(dòng)中做到行動(dòng)一致,在平時(shí)分工中做到食品安全貫穿到職能的履行過程。
三、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
宣傳是消費(fèi)者和經(jīng)營者了解法律法規(guī)的重要手段,我們充分利用單位網(wǎng)頁、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳食品安全知識(shí)。一是利用開展“科技下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng),走上街頭向群眾散發(fā)宣傳資料,講解食品安全的重要性。二是開展干部職工食品安全知識(shí)宣傳。利用每周五下午例行干部職工學(xué)習(xí)會(huì),圍繞與人民群眾日常生活關(guān)系密切,社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問題,開展宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員全體干部職工積極參與政府組織的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是印制宣傳資料,豐富宣傳內(nèi)容。根據(jù)《食品安全法》,廣泛收集資料,印制了宣傳資料5000余份向群眾發(fā)放。通過開展食品安全法律法規(guī)和基本知識(shí)宣傳,增強(qiáng)了群眾的食品安全法律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),不斷擴(kuò)大食品安全工作的群眾基礎(chǔ),營造濃厚的社會(huì)氛圍。
篇五 探討農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的問題與措施調(diào)研報(bào)告
民以食為天,食以安為先。農(nóng)村食品安全不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康,同樣也關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的重要性。本文試圖以_____市為例,淺析當(dāng)前農(nóng)村食品安全工作現(xiàn)狀和存在問題,探討食品安全監(jiān)管對(duì)策措施。
一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
食品從“田頭”到“餐桌”環(huán)節(jié)很多,監(jiān)管的部門也很多。2023年7月,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和省委、省政府《關(guān)于江蘇省市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見》精神,在原_____藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上,組建成立_____食品藥品監(jiān)督管理局。與此同時(shí),_____市政府成立了由食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)林局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商貿(mào)局等18個(gè)部門組成的市食品安全委員會(huì),委員會(huì)辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。遵循“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的要求,食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)食品安全管理進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查,開展對(duì)食品重大安全事故的查處;農(nóng)林部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)的日常衛(wèi)生監(jiān)督;其它部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行食品安全監(jiān)管職能。在此基礎(chǔ)上,在全市各鎮(zhèn)建立健全了食品安全工作機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)食品安全辦公室達(dá)到有專兼職人員、專室、電腦、工作制度、投訴舉報(bào)電話、臺(tái)帳、活動(dòng)記錄等“七有”標(biāo)準(zhǔn);在各村建立食品安全工作站,工作站也具備專兼職人員、電話、制度、臺(tái)帳、活動(dòng)記錄。由此,建立了“各級(jí)政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系。
建立上述工作機(jī)制后,在地方黨委、政府和食品安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的工作:一是建立食品安全各項(xiàng)制度。如成員單位職責(zé)、信息發(fā)布制度以及安全事故應(yīng)急預(yù)案等;二是推進(jìn)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。即“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”、“現(xiàn)代流通網(wǎng)”,把食品安全工作向農(nóng)村推進(jìn);三是積極組織創(chuàng)建活動(dòng)。先后開展了“食品安全示范市、示范鎮(zhèn)、放心店”創(chuàng)建,以此提升保障水平,增強(qiáng)安全放心度;四是集中開展食品安全專項(xiàng)整治。先后組織開展了城市室外燒烤、夜市排檔、熟食攤點(diǎn)、豆制品加工、兒童食品、小酒坊、純凈水、農(nóng)村食品、肉制品、奶制品和保健食品等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治。通過整治,食品安全形勢(shì)有所改善,人民群眾的安全感得到加強(qiáng)。
二、食品安全監(jiān)管存在的問題及其原因
食品安全點(diǎn)多、線長、面廣,涉及到從農(nóng)田到餐桌的諸多環(huán)節(jié),一些深層次問題沒能根本解決,主要表現(xiàn)在:
1、源頭污染問題沒有完全控制。工業(yè)化大生產(chǎn)引起環(huán)境污染加劇,農(nóng)業(yè)灌溉用水安全得不到有效保證。高毒、高殘留農(nóng)藥的使用,特別是農(nóng)村種植、養(yǎng)殖大戶,為減少蟲害、降低成本,使用違禁農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外,農(nóng)藥的濫用,還導(dǎo)致害蟲的抗藥性增加,農(nóng)產(chǎn)品施藥頻次越來越多,用藥量越來越大。
3、農(nóng)村食品市場不夠規(guī)范。大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、小超市、小食品店等經(jīng)營秩序還不太規(guī)范,甚至不同程度存在無證無照經(jīng)營現(xiàn)象。經(jīng)營業(yè)主的索票索證意識(shí)不強(qiáng),銷售臺(tái)帳等基本制度執(zhí)行不力。食品行業(yè)信用體系建設(shè)相對(duì)滯后,信息體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
5、食品安全檢測有待規(guī)范。農(nóng)貿(mào)市場蔬菜農(nóng)藥檢測形同虛設(shè);流通環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測結(jié)果尚無法律效力,僅能作為參照;食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品不作檢驗(yàn)現(xiàn)象還很突出;消費(fèi)環(huán)節(jié)食品抽樣覆蓋面亦不夠全面。有檢測能力的監(jiān)管單位普遍存在儀器匱乏、設(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,亟待添置必要檢測設(shè)備,以滿足當(dāng)前食品安全監(jiān)測工作的需求。
上述問題的存在,主要原因在于:
1、廣大農(nóng)民食品安全意識(shí)不高。目前,農(nóng)村地區(qū)群眾的生活水平還不是很高,加之農(nóng)民的文化水平不高,農(nóng)村留守人員多為老人和小孩,價(jià)格仍然是選擇商品的主要因素。另外,群眾食品安全意識(shí)不強(qiáng),依法維權(quán)意識(shí)缺失,造成偽劣食品有其生存空間。
2、食品安全法制有待完善。食品安全管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不順暢,在實(shí)際工作中還存在著交叉重疊執(zhí)法、重復(fù)檢驗(yàn)或相互推諉、監(jiān)管不力現(xiàn)象。
3、食品安全工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。這項(xiàng)工作面廣量大、涉及到方方面面,條塊上尚無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),地方政府投入機(jī)制還不完善,經(jīng)費(fèi)的不足制約了綜合監(jiān)管機(jī)制的形成和發(fā)展,很多措施也難以真正落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管的對(duì)策
基于對(duì)上述情況的調(diào)查和分析,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面入手,全面加強(qiáng)和改善食品安全監(jiān)管。
1、營造加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的宏觀環(huán)境
首先,要建立健全食品安全法律體系。目前,食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的需要。作為食品安全法律體系的核心,《食品衛(wèi)生法》因其調(diào)整的范圍過于狹窄、執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)等原因,對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。建議全國人大,在全面調(diào)查、廣泛征詢的基礎(chǔ)上,加快《食品安全法》的立法。相信此法的出臺(tái),必將促進(jìn)食品安全相關(guān)法律法規(guī)的完善,進(jìn)一步明確執(zhí)法主體,加大處罰力度,改善食品安全執(zhí)法不規(guī)范的情況。
其次,要建立和完善食品安全監(jiān)管體系。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)解決食品監(jiān)管職責(zé)過于分散的狀況,將對(duì)食品安全監(jiān)管的職能相對(duì)集中,權(quán)責(zé)進(jìn)一步明晰,并通過建立一種有效率和權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制提高監(jiān)管效率,降低行政成本。探索多種管理模式,將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來,對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對(duì)于需要“劃段”的管理,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。
再次,要完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國食品安全水平。同時(shí),設(shè)置系統(tǒng)的食品檢測機(jī)構(gòu)并使之逐步社會(huì)化,建立科學(xué)的檢測質(zhì)量保證體系以及加強(qiáng)檢測技術(shù)儲(chǔ)備和人員儲(chǔ)備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
最后,要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。必須建立一套評(píng)價(jià)和降低食源性疾病暴發(fā)的新方法,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)與食品有關(guān)的化學(xué)、微生物及新的食品相關(guān)技術(shù)等危險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià),從而逐步建立我國自己的食品安全評(píng)價(jià)體系,并在實(shí)踐中加以不斷完善。以新技術(shù)的安全評(píng)價(jià)為例,基因工程和輻照等高新技術(shù)在食品生產(chǎn)領(lǐng)域的引進(jìn),也對(duì)食品安全提出了特殊的挑戰(zhàn)。某些新技術(shù)雖然會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量,同時(shí)也可能使食品更安全,但若讓廣大消費(fèi)者接受,必須對(duì)其應(yīng)用和安全性進(jìn)行評(píng)估,而且這種評(píng)估必須公開、透明,并采用國際上認(rèn)可的方法。
2、多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
所謂“三網(wǎng)”,是指食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)和食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),具體措施有:
進(jìn)一步完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),切實(shí)加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。在農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”中,監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全秩序不斷好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。要適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,把農(nóng)村食品安全工作擺在更加突出的位置,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,真正形成部門監(jiān)管的合力,加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心的下移,繼續(xù)抓好農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)行食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力解決好影響農(nóng)民群眾飲食安全的突出問題。
建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),努力構(gòu)筑打假治劣、依法維權(quán)的銅墻鐵壁。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作,符合廣大農(nóng)民的切身利益,必然得到他們的衷心擁護(hù)和大力支持。要把建立健全農(nóng)村食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng),作為加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的基礎(chǔ)性工程,建立起一支農(nóng)村基層食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,進(jìn)一步向農(nóng)村基層延伸食品安全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與農(nóng)村食品安全工作,使農(nóng)村食品安全工作落地生根,獲得持久的動(dòng)力。
加快構(gòu)建農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村級(jí)食品安全放心店全覆蓋。構(gòu)建與農(nóng)民消費(fèi)需求相適應(yīng)的農(nóng)村食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng),是搞好農(nóng)村食品安全工作的長久之策,也是“三網(wǎng)”建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要,依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè),大力提高農(nóng)村食品集中配送水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全信用體系建設(shè),從根本上提高農(nóng)村食品安全保障水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、著力構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
進(jìn)一步整合農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門資源,以遏制食品安全事故為重點(diǎn),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門配合,針對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)時(shí)段,全面強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)四大環(huán)節(jié)的整治,嚴(yán)厲打擊制假售假和無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為,促進(jìn)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場流通規(guī)范化、餐飲消費(fèi)安全化,監(jiān)管工作制度化,全面提高食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和食品安全保障水平。
(1)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。加大農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)污染源頭治理力度,深入開展產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控。強(qiáng)化無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。開展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證標(biāo)志使用情況的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊違法使用認(rèn)證標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的行為。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度,嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。開展對(duì)高毒高殘留農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的整治,加強(qiáng)指導(dǎo),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民選用新型低毒低殘留農(nóng)業(yè)投入品,降低農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留。加大禁用獸藥的清繳工作力度,對(duì)畜禽動(dòng)物及產(chǎn)品獸藥殘留實(shí)施定期和不定期的監(jiān)督檢查和例行監(jiān)測。加強(qiáng)對(duì)病害、病死動(dòng)物的無害化處置,嚴(yán)禁病害、病死肉流入市場。嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。
(2)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治。全面實(shí)施28大類食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為,集中整治小企業(yè)、小作坊,堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工企業(yè)或小作坊。進(jìn)一步完善食品和食品相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,建立健全不合格食品召回制度。開展對(duì)納入食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證核發(fā)程序,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)管,加大對(duì)無證企業(yè)的查處力度,依法清理整頓達(dá)不到生產(chǎn)條件的企業(yè)。
(3)市場流通環(huán)節(jié)整治。加大對(duì)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點(diǎn)的監(jiān)管力度,下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營食品,經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。嚴(yán)查私屠濫宰和制售病死肉、注水肉和未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的各類肉品,使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品,非法使用保鮮劑加工水果,銷售劣質(zhì)大米或用變質(zhì)原料加工糧食制品等行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營行為,查處超范圍經(jīng)營行為。加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管,依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品,完善相關(guān)的處置措施。依法整頓鹽業(yè)秩序,著力規(guī)范食鹽經(jīng)營行為,開展銷售和使用非食用鹽的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營食鹽的違法犯罪行為,確保群眾食鹽安全。
(4)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。以控制食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)集體食堂、餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度,定期發(fā)布預(yù)警信息,有效減少食物中毒事件的發(fā)生。全面推進(jìn)學(xué)校食堂和中型以上餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公示進(jìn)展情況,對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要督促其限期整改,整改后仍不合格的要依法吊銷衛(wèi)生許可證。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦家宴監(jiān)督管理,制定出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)農(nóng)村土廚師統(tǒng)一組織培訓(xùn)和體檢工作,合格者發(fā)放健康證,對(duì)農(nóng)村自辦家宴實(shí)行登記備案和分類指導(dǎo)制度,確保不發(fā)生群體性食物中毒事故。
4、廣泛開展形式多樣的宣傳教育
通過宣傳食品安全科學(xué)理念和科學(xué)知識(shí),使食品安全相關(guān)各方樹立起科學(xué)的食品安全理念,掌握相應(yīng)的食品安全知識(shí),夯實(shí)食品安全保障工作的基礎(chǔ)。通過宣傳食品安全相關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)公眾參與食品安全監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性,倡導(dǎo)消費(fèi)者依法維權(quán);增強(qiáng)各級(jí)政府食品安全監(jiān)管人員依法行政能力、科學(xué)監(jiān)管能力,提高監(jiān)管服務(wù)水平。通過宣傳食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),提高食品監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員的食品安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)水平,促進(jìn)食品企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和食品安全自控能力的不斷提高。
對(duì)廣大農(nóng)民重點(diǎn)宣傳食品原料、儲(chǔ)藏、制作、烹調(diào)、消費(fèi)等方面的基本常識(shí),增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的自我保護(hù)能力,養(yǎng)成科學(xué)飲食的習(xí)慣,樹立依法維權(quán)的意識(shí),做食品安全的自覺維護(hù)者。讓農(nóng)民了解和掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的基本安全知識(shí),自覺抵制有害物質(zhì)的投入,按標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥、抗生素、激素、添加劑等物質(zhì),從源頭保障食品安全。
對(duì)食品安全監(jiān)管人員重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)監(jiān)管專業(yè)知識(shí)的宣傳,牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償”的觀念,提高依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者重點(diǎn)宣傳食品安全法律法規(guī)、食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全科學(xué)管理等知識(shí),樹立食品安全法制意識(shí)、誠信意識(shí)、自律意識(shí)和品牌意識(shí),提高保障食品安全的自覺性和主動(dòng)性。