年度行政工作報(bào)告7篇

篇一 縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告

縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告

主要工作：

一、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

為了貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)工作會(huì)議精神和決定，進(jìn)一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，縣委、縣府要求，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進(jìn)行，臨時(shí)性檢查須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類(lèi)報(bào)刊雜志，嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評(píng)比、競(jìng)賽、研討等活動(dòng)。縣政府召集15戶(hù)民營(yíng)企業(yè)代表召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府及職能部門(mén)的建議和意見(jiàn)?？h紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門(mén)參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)全縣20余戶(hù)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問(wèn)題，提出了對(duì)策措施。對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)投訴中心，負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。同時(shí)，逗硬執(zhí)行“五個(gè)工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”（每月1至20日除違法違紀(jì)及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查收費(fèi)），企業(yè)登記注冊(cè)互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象?？h行政服務(wù)中心積極開(kāi)展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準(zhǔn)”，盡量為民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)提供方便，得到外來(lái)投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評(píng)；縣建設(shè)局將11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)作，實(shí)行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個(gè)體戶(hù)手里。

二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng)，深化行政審批制度改革

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和省、市清理行政審批事項(xiàng)的要求，縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、法制辦、編辦等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理，凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實(shí)有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個(gè)具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對(duì)納入行政服務(wù)中心管理的10個(gè)縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)審查，合并取消20項(xiàng)，減少22.5%，保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開(kāi)受理；二是取消國(guó)土資源等4個(gè)部門(mén)部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng)，其中納入中心窗口面向社會(huì)集中受理的共280項(xiàng)，同時(shí)，按照省、市要求，對(duì)防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡(jiǎn)化了審批程序，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門(mén)行政審批項(xiàng)目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前，此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作

年初，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專(zhuān)門(mén)工作組，共7組。對(duì)公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣人事、法制部門(mén)具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，要求加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對(duì)縣府部門(mén)落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓工作及開(kāi)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén)根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，務(wù)必抓出成效。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門(mén)狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育，建立健全“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，樹(shù)立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，一年來(lái)，我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專(zhuān)賣(mài)、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí)，結(jié)合部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作，組織各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法制講座，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論考試，全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)考試。

四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門(mén)協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如[公務(wù)員之家]縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定、[公務(wù)員之家]縣救助特殊低保對(duì)象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購(gòu)秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定，縣聚集人才激勵(lì)人才暫行辦法、人才開(kāi)發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水源保護(hù)管理的通告等。其中對(duì)縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時(shí)提出處理意見(jiàn)應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。通過(guò)法律審查，對(duì)[公務(wù)員之家]縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對(duì)其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見(jiàn)并進(jìn)行了備案登記，為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、準(zhǔn)確提供了法律意見(jiàn)。同時(shí)，縣法制辦對(duì)省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿，也認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)調(diào)研，提出修改意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)。一年來(lái)，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

五、認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害

隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來(lái)越大，其涉及社會(huì)成員面也越來(lái)越寬。對(duì)此，在開(kāi)展好行政復(fù)議活動(dòng)本身的同時(shí)，還投入大量精力做好申請(qǐng)人的解釋、說(shuō)服工作，使其充分理解到國(guó)家法律、政策規(guī)定之精神，將對(duì)立情緒減到最小化?？h政府法制辦在對(duì)鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場(chǎng)管理費(fèi)”的復(fù)議申請(qǐng)中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價(jià)部門(mén)協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況及處理意見(jiàn)等。通過(guò)努力，對(duì)鄭桂容做耐心細(xì)致的說(shuō)服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問(wèn)題和解決辦法，縣文體局及時(shí)予以糾正，令當(dāng)事人雙方都比較滿意?？h洪森家俱有限公司不服縣國(guó)土資源局的收回國(guó)有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復(fù)議申請(qǐng)?？h府法制部門(mén)從加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的高度，認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國(guó)土部門(mén)作出的處理決定，并向申請(qǐng)人做耐心細(xì)致的解釋法律、政策工作，使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到違法不當(dāng)之處，并自覺(jué)接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹(shù)不服縣國(guó)土部門(mén)對(duì)其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn)，向縣法制辦申請(qǐng)復(fù)議。我辦在收到復(fù)議申請(qǐng)后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對(duì)此爭(zhēng)議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費(fèi)在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹(shù)對(duì)處理意見(jiàn)不服并已向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。目前，縣政府及相關(guān)部門(mén)正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復(fù)議活動(dòng)。一年來(lái)，縣政府共受理行政復(fù)議申請(qǐng)7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動(dòng)工傷認(rèn)定，文化市場(chǎng)管理等方面。另外，作為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人，縣政府按照復(fù)議法規(guī)定，自覺(jué)參與復(fù)議活動(dòng)，配合市府法制辦開(kāi)展復(fù)議工作，對(duì)涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動(dòng)提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對(duì)受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償，安置方案的復(fù)議申請(qǐng)一案依法作出了維持的決定。

同時(shí)，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動(dòng)，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級(jí)人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當(dāng)庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服[公務(wù)員之家]府辦發(fā)〔2003〕101號(hào)文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請(qǐng)求被駁回起訴，其他原告自動(dòng)撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作

根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時(shí)組織法制辦等部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了太乙酒業(yè)公司民營(yíng)企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)金華鎮(zhèn)、工商、國(guó)土等就金家市場(chǎng)土地征用遺留問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。組織了對(duì)大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門(mén)就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭(zhēng)議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對(duì)金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國(guó)良、任興金等合同糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出匯報(bào)并提出建議。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門(mén)拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問(wèn)題回復(fù)，金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營(yíng)戶(hù)張紅梅，縣人民市場(chǎng)煙草個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)賀禮奎等反映煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法信訪答復(fù)等。一年來(lái)，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來(lái)信來(lái)訪近50余件。通過(guò)及時(shí)的信訪處理，化解了當(dāng)事人的矛盾，維持了一方的安定、團(tuán)結(jié)。

篇二 ·縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告

·縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告

主要工作：

一、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

為了貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)工作會(huì)議精神和決定，進(jìn)一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，縣委、縣府要求，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進(jìn)行，臨時(shí)性檢查須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類(lèi)報(bào)刊雜志，嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評(píng)比、競(jìng)賽、研討等活動(dòng)。縣政府召集15戶(hù)民營(yíng)企業(yè)代表召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府及職能部門(mén)的建議和意見(jiàn)?？h紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門(mén)參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)全縣20余戶(hù)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問(wèn)題，提出了對(duì)策措施。對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)投訴中心，負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。同時(shí)，逗硬執(zhí)行“五個(gè)工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”（每月1至20日除違法違紀(jì)及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查收費(fèi)），企業(yè)登記注冊(cè)互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象。縣行政服務(wù)中心積極開(kāi)展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準(zhǔn)”，盡量為民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)提供方便，得到外來(lái)投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評(píng)；縣建設(shè)局將11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)作，實(shí)行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個(gè)體戶(hù)手里。

二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng)，深化行政審批制度改革

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和省、市清理行政審批事項(xiàng)的要求，縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、法制辦、編辦等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理，凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實(shí)有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個(gè)具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對(duì)納入行政服務(wù)中心管理的10個(gè)縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)審查，合并取消20項(xiàng)，減少22.5%，保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開(kāi)受理；二是取消國(guó)土資源等4個(gè)部門(mén)部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng)，其中納入中心窗口面向社會(huì)集中受理的共280項(xiàng)，同時(shí)，按照省、市要求，對(duì)防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡(jiǎn)化了審批程序，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門(mén)行政審批項(xiàng)目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前，此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作

年初，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專(zhuān)門(mén)工作組，共7組。對(duì)公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣人事、法制部門(mén)具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，要求加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對(duì)縣府部門(mén)落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓工作及開(kāi)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén)根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，務(wù)必抓出成效。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門(mén)狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育，建立健全“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，樹(shù)立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，一年來(lái)，我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專(zhuān)賣(mài)、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí)，結(jié)合部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作，組織各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法制講座，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論考試，全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)考試。

四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門(mén)協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定、縣救助特殊低保對(duì)象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購(gòu)秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定，縣聚集人才激勵(lì)人才暫行辦法、人才開(kāi)發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水源保護(hù)管理的通告等。其中對(duì)縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時(shí)提出處理意見(jiàn)應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。通過(guò)法律審查，對(duì)縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對(duì)其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見(jiàn)并進(jìn)行了備案登記，為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、準(zhǔn)確提供了法律意見(jiàn)。同時(shí)，縣法制辦對(duì)省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿，也認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)調(diào)研，提出修改意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)。一年來(lái)，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

五、認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害

隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來(lái)越大，其涉及社會(huì)成員面也越來(lái)越寬。對(duì)此，在開(kāi)展好行政復(fù)議活動(dòng)本身的同時(shí)，還投入大量精力做好申請(qǐng)人的解釋、說(shuō)服工作，使其充分理解到國(guó)家法律、政策規(guī)定之精神，將對(duì)立情緒減到最小化?？h政府法制辦在對(duì)鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場(chǎng)管理費(fèi)”的復(fù)議申請(qǐng)中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價(jià)部門(mén)協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況及處理意見(jiàn)等。通過(guò)努力，對(duì)鄭桂容做耐心細(xì)致的說(shuō)服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問(wèn)題和解決辦法，縣文體局及時(shí)予以糾正，令當(dāng)事人雙方都比較滿意?？h洪森家俱有限公司不服縣國(guó)土資源局的收回國(guó)有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復(fù)議申請(qǐng)。縣府法制部門(mén)從加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的高度，認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國(guó)土部門(mén)作出的處理決定，并向申請(qǐng)人做耐心細(xì)致的解釋法律、政策工作，使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到違法不當(dāng)之處，并自覺(jué)接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹(shù)不服縣國(guó)土部門(mén)對(duì)其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn)，向縣法制辦申請(qǐng)復(fù)議。我辦在收到復(fù)議申請(qǐng)后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對(duì)此爭(zhēng)議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費(fèi)在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹(shù)對(duì)處理意見(jiàn)不服并已向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。目前，縣政府及相關(guān)部門(mén)正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復(fù)議活動(dòng)。一年來(lái)，縣政府共受理行政復(fù)議申請(qǐng)7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動(dòng)工傷認(rèn)定，文化市場(chǎng)管理等方面。另外，作為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人，縣政府按照復(fù)議法規(guī)定，自覺(jué)參與復(fù)議活動(dòng)，配合市府法制辦開(kāi)展復(fù)議工作，對(duì)涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動(dòng)提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對(duì)受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償，安置方案的復(fù)議申請(qǐng)一案依法作出了維持的決定。

同時(shí)，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動(dòng)，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級(jí)人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當(dāng)庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔2003〕101號(hào)文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請(qǐng)求被駁回起訴，其他原告自動(dòng)撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作

根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時(shí)組織法制辦等部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了太乙酒業(yè)公司民營(yíng)企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)金華鎮(zhèn)、工商、國(guó)土等就金家市場(chǎng)土地征用遺留問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。組織了對(duì)大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門(mén)就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭(zhēng)議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對(duì)金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國(guó)良、任興金等合同糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出匯報(bào)并提出建議。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門(mén)拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問(wèn)題回復(fù)，金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營(yíng)戶(hù)張紅梅，縣人民市場(chǎng)煙草個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)賀禮奎等反映煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法信訪答復(fù)等。一年來(lái)，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來(lái)信來(lái)訪近50余件。通過(guò)及時(shí)的信訪處理，化解了當(dāng)事人的矛盾，維持了一方的安定、團(tuán)結(jié)。

篇三 年度行政工作報(bào)告

各位代表、同志們：

我代表公司向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請(qǐng)審議。

一、xx年主要工作完成情況

xx年，在集團(tuán)公司和xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各股東單位的支持下，公司全體員工緊緊圍繞“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)建設(shè)目標(biāo)，突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基本建設(shè)和竣工驗(yàn)收三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施管理創(chuàng)新，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持一級(jí)，煤炭產(chǎn)銷(xiāo)連創(chuàng)新高，經(jīng)營(yíng)管理成效顯著,基本建設(shè)進(jìn)展順利,竣工驗(yàn)收積極推進(jìn)，企業(yè)文化建設(shè)和“五精”管理全面啟動(dòng)，各項(xiàng)工作均取得了良好的成績(jī)。10月12日，礦井生產(chǎn)原煤突破1000萬(wàn)噸，在全集團(tuán)公司率先實(shí)現(xiàn)了千萬(wàn)噸礦井目標(biāo)；11月4日提前57天完成了全年1100萬(wàn)噸生產(chǎn)計(jì)劃；11月26日提前36天完成了1200萬(wàn)噸的全年奮斗目標(biāo)；全年共生產(chǎn)原煤1311萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入46.72億元，利潤(rùn)總額28.07億元。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：

---全年原煤產(chǎn)量計(jì)劃1100萬(wàn)噸，實(shí)際完成1311萬(wàn)噸，完成全年計(jì)劃的119%，完成奮斗目標(biāo)1200萬(wàn)噸的109%。

---全年掘進(jìn)進(jìn)尺計(jì)劃3XX米，其中開(kāi)拓進(jìn)尺3100米；實(shí)際完成32261米，其中開(kāi)拓進(jìn)尺3181米，超計(jì)劃261米。

---全年煤炭銷(xiāo)售計(jì)劃1100萬(wàn)噸，實(shí)際完成1309萬(wàn)噸，完成全年銷(xiāo)售計(jì)劃的119%，完成銷(xiāo)售奮斗目標(biāo)1200萬(wàn)噸的109%，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)平衡。

---原煤完全成本計(jì)劃135元/噸,實(shí)際完成137元/噸。剔除政策性增支因素后為134元/噸。

---銷(xiāo)售收入計(jì)劃32.56億元，實(shí)際完成46.72億元，完成全年計(jì)劃的143%。

---利潤(rùn)總額計(jì)劃16.61億元,實(shí)際完成28.07億元，完成全年計(jì)劃的169%。

---基本建設(shè)計(jì)劃投資2.28億元，實(shí)際完成3.11億元，完成全年計(jì)劃的136%。

---原煤全員工效76.87噸/工,回采工效382噸/工,掘進(jìn)工效0.51 米/工。

---安全實(shí)現(xiàn)了無(wú)重傷以上事故，無(wú)重大環(huán)境污染事件，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保持了集團(tuán)公司一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

---員工收入保持了持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

回顧總結(jié)一年來(lái)的工作，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）原煤生產(chǎn)連創(chuàng)新高。年初，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)部署，形成了一采一備的綜采生產(chǎn)布局。2月份完成了15202工作面安裝工程，組建了綜采二隊(duì)；8月份，僅用30天時(shí)間完成了25201工作面安裝任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了雙翼開(kāi)采，為全年原煤生產(chǎn)創(chuàng)水平奠定了基礎(chǔ)。

從二季度開(kāi)始，連續(xù)組織原煤生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。4月份，創(chuàng)造了月產(chǎn)121萬(wàn)噸、日產(chǎn)5.6萬(wàn)噸、單面日產(chǎn)3.58萬(wàn)噸、日銷(xiāo)4.8萬(wàn)噸的礦井紀(jì)錄。8月份，利用綜采一隊(duì)搬家倒面之機(jī)，適時(shí)組織綜采二隊(duì)開(kāi)展單面創(chuàng)水平活動(dòng)，創(chuàng)出了單面月產(chǎn)原煤105.3萬(wàn)噸、單面日產(chǎn)原煤4.3萬(wàn)噸兩項(xiàng)新紀(jì)錄。9月初，組織了大干三個(gè)月、完成全年奮斗目標(biāo)的生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)。當(dāng)月生產(chǎn)原煤131萬(wàn)噸，刷新了礦井月產(chǎn)新紀(jì)錄；10月份，再次創(chuàng)出原煤生產(chǎn)135.8萬(wàn)噸的優(yōu)異成績(jī)。全年累計(jì)生產(chǎn)原煤1311萬(wàn)噸，超計(jì)劃211萬(wàn)噸，在全集團(tuán)公司率先達(dá)到了千萬(wàn)噸礦井生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年試生產(chǎn)，當(dāng)年達(dá)到設(shè)計(jì)能力的目標(biāo)。

（二）掘進(jìn)任務(wù)順利完成。按照建設(shè)快速掘進(jìn)作業(yè)線的現(xiàn)代化掘進(jìn)工作思路，組建了連采掘進(jìn)作業(yè)線，針對(duì)設(shè)備缺陷和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)單位人員素質(zhì)低等原因，及時(shí)召開(kāi)掘進(jìn)專(zhuān)題會(huì)議，分析解決工作中存在的問(wèn)題，建立了考核激勵(lì)和清退制度，有效緩解了掘進(jìn)工作緊張局面。9月20日以后，連采工作面進(jìn)尺日均達(dá)到50米以上，創(chuàng)出了日單進(jìn)81米、月進(jìn)尺1726米的新水平。

同時(shí)，為了進(jìn)一步加快快速掘進(jìn)作業(yè)線建設(shè)速度，在多方考察論證的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了具有國(guó)際先進(jìn)水平的美國(guó)比塞洛斯公司連采機(jī)，經(jīng)過(guò)多輪談判，爭(zhēng)取到了買(mǎi)二贈(zèng)二的優(yōu)惠條件，采購(gòu)了四套連采機(jī),為實(shí)現(xiàn)礦井快速掘進(jìn)，提供了保障。

（三）煤炭銷(xiāo)售成績(jī)顯著。完成了篩分破碎車(chē)間整體加固，改造了地銷(xiāo)系統(tǒng)，增添了計(jì)量設(shè)備，新增加兩個(gè)裝車(chē)點(diǎn)、三臺(tái)地磅，配齊了銷(xiāo)售人員，進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，山下快速裝車(chē)站按期投入使用。進(jìn)一步加大了儲(chǔ)、裝、運(yùn)的監(jiān)管，使產(chǎn)品銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。同時(shí)，成立了煤質(zhì)檢測(cè)檢驗(yàn)中心，配齊了采制化人員，嚴(yán)格執(zhí)行采樣、制樣、化驗(yàn)制度。加大產(chǎn)品篩選力度，增加產(chǎn)品品種，原煤入選率達(dá)到了49%以上，塊煤率達(dá)到31.5%，提高了產(chǎn)品附加值和綜合效益。全年平均售價(jià)357元/噸，比計(jì)劃售價(jià)296元/噸，提高了61元/噸，增加銷(xiāo)售收入7.98億元。

積極與銷(xiāo)售分公司協(xié)調(diào)，對(duì)不同流向、不同類(lèi)型的用戶(hù)進(jìn)行合理調(diào)配，特別是在山西興縣大橋跨塌期間，克服諸多制約因素，積極與交警部門(mén)配合，加強(qiáng)道路疏通，保證了地銷(xiāo)煤順利出境。紅檸鐵路開(kāi)通后，配齊裝車(chē)人員，調(diào)試了裝車(chē)設(shè)備，目前已達(dá)到了55分鐘完成一列車(chē)的裝運(yùn)水平。9月份煤炭銷(xiāo)售136萬(wàn)噸，日最高銷(xiāo)售5.5萬(wàn)噸；10月份銷(xiāo)售144萬(wàn)噸,日最高銷(xiāo)售5.8萬(wàn)噸；11月22日創(chuàng)造了日銷(xiāo)售6.8萬(wàn)噸的最高紀(jì)錄（含鐵運(yùn)量），為超額完成全年原煤生產(chǎn)任務(wù)，做出了積極貢獻(xiàn)。

（四）竣工驗(yàn)收穩(wěn)步推進(jìn)。我們始終把礦井竣工驗(yàn)收作為全年的中心工作，公司指定一名副總經(jīng)理專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，特別是集團(tuán)公司和xx公司竣工驗(yàn)收緊急會(huì)議召開(kāi)后，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)會(huì)，查找問(wèn)題，督促進(jìn)度。目前已完成工程質(zhì)量備案、消防、職業(yè)衛(wèi)生、檔案、水保、環(huán)保六個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收。11月份，完成了竣工審計(jì)報(bào)告。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、安全設(shè)施驗(yàn)收已通過(guò)省級(jí)部門(mén)初驗(yàn)，采礦證的辦理通過(guò)了國(guó)土資源部九司會(huì)審。與集團(tuán)公司簽訂了《采礦權(quán)價(jià)款支付協(xié)議》，竣工驗(yàn)收整體工作全面推進(jìn)。

（五）基建工程基本完成。全年基本建設(shè)計(jì)劃投資2.28億元，實(shí)際完成3.11億元。洗煤廠總包工程已完工，并于11月份完成了聯(lián)合調(diào)試；南區(qū)道路、副井口房已投入使用；礦外輸水管線已全部完工；取得了2#蓄水池及南區(qū)道路規(guī)劃許可證；聯(lián)建調(diào)度室裝修改造、膠輪車(chē)庫(kù)、水泥庫(kù)、設(shè)備庫(kù)棚主體全部完工；景觀工程全部完成，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了根本改善。

（六）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科學(xué)規(guī)范。建立了以生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)為中心，財(cái)務(wù)部門(mén)配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系和內(nèi)部?jī)r(jià)格管理體系，將資金、成本和專(zhuān)項(xiàng)資金等全部納入預(yù)算管理,層層進(jìn)行分解，橫向到部（室），縱向到區(qū)隊(duì)，落實(shí)成本管理責(zé)任。成立了財(cái)務(wù)核算中心，實(shí)行內(nèi)部模擬市場(chǎng)化運(yùn)行，增強(qiáng)了成本管控能力。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理和統(tǒng)計(jì)管理，規(guī)范招投標(biāo)程序，在同等質(zhì)量下實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)，材料價(jià)格平均下降了10%左右。堅(jiān)持每月將經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與生產(chǎn)計(jì)劃同步下達(dá)，每月召開(kāi)成本分析會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題，有針對(duì)性地加以解決。為了提高資金使用效率，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，分別于9月份、12月份，提前歸還銀行貸款6億元。同時(shí)，積極配合稅務(wù)事務(wù)所，完成了西部大開(kāi)發(fā)15%所得稅稅率優(yōu)惠的確認(rèn)工作，減免所得稅3374萬(wàn)元，受到了上級(jí)組織的嘉獎(jiǎng)。

（七）安全管理全面加強(qiáng)。一是先后制定印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好XX年安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，健全了安監(jiān)員班前學(xué)習(xí)、井下交接班、盯面檢查等八項(xiàng)制度，推行安全監(jiān)督和安全管理相對(duì)分離的管理模式。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充安監(jiān)員16人，保證了“三員開(kāi)工驗(yàn)收確認(rèn)制度”和“四位一體安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制度”的落實(shí)。制定了應(yīng)急救援預(yù)案，建立了應(yīng)急救援防范體系，開(kāi)展了透水、消防應(yīng)急救援演練。每月至少召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議，及時(shí)解決安全方面存在的問(wèn)題。加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作，全年累計(jì)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班64期，培訓(xùn)3909人次；開(kāi)辦了高級(jí)工商管理碩士（mba）培訓(xùn)班，聘請(qǐng)西安科技大學(xué)教授舉辦了3期“五精”管理知識(shí)專(zhuān)題講座，收到了良好的效果。

二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和帶班、跟班制度，狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理。每周組織開(kāi)展一次安全大檢查，開(kāi)展零點(diǎn)行動(dòng)每月不少于兩次，對(duì)查出的安全隱患進(jìn)行分類(lèi)，按照隱患等級(jí)逐條落實(shí)整改，及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收消號(hào)，實(shí)現(xiàn)了隱患排查治理閉環(huán)式管理。全年共查出各類(lèi)隱患2599條，整改2599條，整改率100%，隱患罰款137.2萬(wàn)元。同時(shí)，加大安全獎(jiǎng)罰考核力度。生產(chǎn)區(qū)隊(duì)實(shí)行“四三三”安全結(jié)構(gòu)工資，當(dāng)月工資的40%與安全掛鉤考核；設(shè)立了安全風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人資金帳戶(hù)，實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度；安全周期獎(jiǎng)與個(gè)人入井次數(shù)、抓“三違”次數(shù)、查處隱患條數(shù)全面掛鉤。

三是先后開(kāi)展了“一通三防”、防治水、輔助運(yùn)輸、供用電安全管理等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。投資841.8萬(wàn)元，委托西安煤科院地震所，對(duì)周邊小煤窯采空區(qū)進(jìn)行了地震法探測(cè)，探測(cè)面積9.15平方公里；投資383萬(wàn)元，對(duì)5-2煤和4-2煤火燒區(qū)邊界及富水區(qū)域進(jìn)行了瞬變電磁法勘探；投資636.4萬(wàn)元，對(duì)25201、25202工作面進(jìn)行了頂板鉆孔疏放水；投資205萬(wàn)元，完善了巷道自動(dòng)噴霧裝置17套、轉(zhuǎn)載點(diǎn)自動(dòng)噴霧裝置4套，分別給采煤機(jī)、連采機(jī)、綜掘機(jī)安裝了外噴霧裝置各2套；印發(fā)了《膠輪車(chē)尾氣管理辦法》，將汽車(chē)尾氣納入瓦斯管理范疇，有效減少井下尾氣排放，礦井空氣質(zhì)量得到了明顯改善。

四是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果顯著。累計(jì)投資1500多萬(wàn)元，創(chuàng)建了15202、25201精品采煤工作面，建立了區(qū)隊(duì)長(zhǎng)示范區(qū)并掛牌管理，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。整理完善了副斜井5-2煤輔運(yùn)大巷供水、消塵管路6000余米、電纜橋架3000余米；安裝15202、25201輔運(yùn)、膠運(yùn)、回風(fēng)順槽供排水、注氮、壓風(fēng)管路總計(jì)15000余米，并對(duì)管路、閥門(mén)全部進(jìn)行了刷漆編號(hào)。在副斜井、輔運(yùn)大巷、15202、15203、25201輔運(yùn)順槽安裝警示反光標(biāo)識(shí)1XX余米，形成了管路、纜線、標(biāo)識(shí)一條線，達(dá)到了美化、亮化效果。建成了人員定位、輔助運(yùn)輸信集閉、礦壓觀測(cè)、束管監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、工業(yè)電視監(jiān)控等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了瓦斯、一氧化碳、礦壓、通風(fēng)等全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范了輔助運(yùn)輸車(chē)輛秩序，實(shí)現(xiàn)了礦井通風(fēng)、供電、供排水自動(dòng)化。工業(yè)信息化建設(shè)工作，被中煤協(xié)會(huì)評(píng)為XX年度先進(jìn)單位。

五是班組建設(shè)全面加強(qiáng)。建立健全了班組22項(xiàng)管理制度和17種臺(tái)賬，開(kāi)展了班前禮儀、安全宣誓、優(yōu)秀班組授旗等活動(dòng)，承辦了xx公司班組建設(shè)座談會(huì)，全方位推廣班組建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。從10月份開(kāi)始，對(duì)公司60個(gè)班組進(jìn)行了全面考核，評(píng)出優(yōu)秀班組7個(gè)，最差班組2個(gè)，舉行班組授旗儀式2次。推行了“五精”管理、準(zhǔn)軍事化管理，分單位開(kāi)展了應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、手指口述、崗位描述等試點(diǎn)工作。深入開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全”活動(dòng)，保證了全年安全生產(chǎn)無(wú)重傷以上事故。

（八）科研項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。先后完成了礦井及生活水處理、檔案信息化與數(shù)字化應(yīng)用，大采高綜采工作面安全高效設(shè)備配套技術(shù)研究、xx礦區(qū)煤炭資源開(kāi)采對(duì)水資源影響評(píng)價(jià)、地震法探測(cè)小煤窯邊界研究等10個(gè)科研項(xiàng)目。其中，陜北礦區(qū)建設(shè)一流現(xiàn)代化礦井綜合技術(shù)研究、5-2煤火燒區(qū)邊界及富水性探測(cè)研究、檔案信息化系統(tǒng)建設(shè)、生活污水處理站mrb生物技術(shù)推廣應(yīng)用等4個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)了集團(tuán)公司組織的評(píng)審，目前正在申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)；4-2煤火燒區(qū)邊界及富水區(qū)域瞬變電磁法勘探研究，5-2煤巷道錨網(wǎng)支護(hù)優(yōu)化研究等項(xiàng)目，正在積極實(shí)施。

（九）環(huán)境保護(hù)取得實(shí)效。委托神木縣林業(yè)局編制了《林草地占用可行性研究報(bào)告》，開(kāi)展了土地勘查定界工作。沉陷區(qū)居民搬遷工作穩(wěn)步實(shí)施。協(xié)調(diào)縣國(guó)土資源局，對(duì)井田范圍內(nèi)壓覆資源的違章建筑進(jìn)行了清理，治理面積1149畝；投資約XX萬(wàn)元，完成了地面10kv高壓線路搬遷改造。制定了《供用電管理辦法》，開(kāi)展了供用電專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，有效降低了電力消耗。投資400余萬(wàn)元，增設(shè)了地面污水處理站超濾裝置，使處理能力由每小時(shí)180立方米提高到300立方米，補(bǔ)充了生活用水的不足；投資38萬(wàn)元，從污水處理站至風(fēng)井?dāng)r水壩埋設(shè)dn159管路2300米，更換了大功率、大流量排水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了礦井污水達(dá)標(biāo)排放。

（十）企業(yè)文化建設(shè)深入推進(jìn)。遵照華煒董事長(zhǎng)到公司視察時(shí)的指示要求，多次邀請(qǐng)集團(tuán)公司、xx公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家,召開(kāi)企業(yè)文化專(zhuān)題研討會(huì)，確立了“共舉、共生、共創(chuàng)、共贏”的企業(yè)文化理念體系和“樹(shù)煤業(yè)旗幟、做中國(guó)一流”的企業(yè)愿景，形成了企業(yè)視覺(jué)識(shí)別、企業(yè)文化管理理念和員工行為規(guī)范系統(tǒng)。8月12日，xx公司在中能榆陽(yáng)召開(kāi)“五精”管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)后，我們及時(shí)成立了“五精”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《推行“五精”管理工作的通知》，各單位制定了實(shí)施方案，“五精”管理工作全面啟動(dòng)。10月29日，公司組織召開(kāi)了“五精”管理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)會(huì)，“五精”管理工作進(jìn)入了全面實(shí)施階段。

組織開(kāi)展了多種形式的文藝演出、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、乒乓球比賽、“迎七一”書(shū)畫(huà)攝影比賽等文體活動(dòng)，參加了xx公司羽毛球比賽、承辦了xx公司歌詠比賽等活動(dòng)，在xx公司籃球和大合唱比賽中分別榮獲第一名、在集團(tuán)公司“紅柳林杯”詩(shī)文朗誦比賽中榮獲第三名。同時(shí)，積極解決員工醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問(wèn)題，改善了單身公寓生活設(shè)施，先后投入370多萬(wàn)元，為員工更新電視機(jī)291臺(tái)、棕墊848塊、床單被罩2200套、被褥1100套，為員工創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境，被集團(tuán)公司評(píng)為了XX年度文明單位。

同時(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，全年向地方政府上繳各項(xiàng)稅費(fèi)約16.48億元（其中：上繳國(guó)稅11.65億元，地稅2.71億元，地方性費(fèi)用2.11億元），為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)；向吳堡縣捐贈(zèng)扶貧款45萬(wàn)元、贈(zèng)送電視機(jī)291臺(tái)（價(jià)值約33萬(wàn)元），向神木縣受災(zāi)群眾捐款4.8萬(wàn)元，企業(yè)知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。

按照統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，物資供應(yīng)、機(jī)加工修理、后勤保障服務(wù)等各項(xiàng)工作，均取得了良好的成績(jī)。

回顧過(guò)去的一年，是公司上下眾志成城，忘我工作，超額完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的一年；是強(qiáng)化安全監(jiān)管，科學(xué)組織生產(chǎn)，實(shí)施管理創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)體制、運(yùn)行機(jī)制步入正軌的一年；是各項(xiàng)指標(biāo)連創(chuàng)紀(jì)錄，礦井實(shí)現(xiàn)當(dāng)年試生產(chǎn)、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)目標(biāo)，具有里程碑意義的一年；也是堅(jiān)持以人為本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，員工生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善的一年；更是健全機(jī)制，加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入，安全基礎(chǔ)管理工作全面提升的一年。這些成績(jī)的取得，得益于集團(tuán)公司、xx公司的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于股東單位和地方政府的大力支持，更是公司全體員工拼搏進(jìn)取，共同努力的結(jié)果。向上級(jí)組織和股東單位交上了一份比較滿意的答卷。取得的巨大成績(jī)，將永載紅柳林公司的發(fā)展史冊(cè)。

在此，我代表公司行政，向上級(jí)組織、地方政府、股東單位以及全體員工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到大會(huì)表彰的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。

一是運(yùn)銷(xiāo)制約較為突出。xx年雖然基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)平衡，但由于受運(yùn)銷(xiāo)的制約，礦井未能實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，銷(xiāo)售影響生產(chǎn)的情況仍時(shí)有發(fā)生。

二是完成竣工驗(yàn)收任務(wù)還存在一定的困難。盡管我們做了大量的工作，但由于采礦證辦理過(guò)程中遇到了極大的困難，影響了礦井竣工驗(yàn)收及后續(xù)證件的辦理。

三是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展不平衡，亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)缺乏特色，整體水平與先進(jìn)單位相比較，還有較大差距。

四是沉陷區(qū)治理賠償工作缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工作難度較大，致使礦區(qū)不穩(wěn)定因素長(zhǎng)期存在。

五是員工隊(duì)伍總量和結(jié)構(gòu)不夠合理，人浮于事現(xiàn)象仍然存在；個(gè)別管理人員技術(shù)素質(zhì)和管理水平，還不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求，有待于進(jìn)一步提高。

以上這些問(wèn)題，務(wù)必要引起公司上下的高度重視，必須采取斷然有效措施，在今后的工作中加以改進(jìn)和解決。

二、xx年面臨的形勢(shì)

xx年，是公司“xx”規(guī)劃的起步之年，是實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”建設(shè)目標(biāo)的一年；是以企業(yè)文化建設(shè)為引領(lǐng)，以“五精”管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全高效礦井建設(shè)為抓手，更加注重發(fā)展特色的一年。正確分析和把握面臨的形勢(shì)，有利于我們抓住重點(diǎn)、采取對(duì)策，全面做好各項(xiàng)工作。

有利因素方面：一是生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制不斷完善，特別是通過(guò)去年的生產(chǎn)實(shí)踐，員工的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)全面提高，加之今年鐵路運(yùn)力的逐步增加，機(jī)械化效能的充分發(fā)揮，為礦井產(chǎn)能釋放創(chuàng)造了條件。二是安全預(yù)防管理的全面加強(qiáng)，安全監(jiān)管和安全管理相對(duì)分離模式的進(jìn)一步實(shí)施，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全責(zé)任體系的進(jìn)一步完善，安全管理格局更加科學(xué)，安全基礎(chǔ)更加牢固。三是隨著“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)指標(biāo)體系的建立、完善，管理考核的進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化，企業(yè)文化建設(shè)的深入開(kāi)展，“五精”管理全面推進(jìn)，以煤為主的新型工業(yè)化科學(xué)管理格局將全面形成。四是通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展，使員工更多地享受到企業(yè)發(fā)展的成果和實(shí)惠，對(duì)企業(yè)的歸屬感、榮譽(yù)感、凝聚力和忠誠(chéng)度將全面提升，企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是隨著礦井竣工驗(yàn)收工作的全面完成，技術(shù)裝備升級(jí)改造項(xiàng)目的實(shí)施，專(zhuān)項(xiàng)工程項(xiàng)目的落實(shí)，XX年公司將跨入合法、科學(xué)、快速發(fā)展的新階段。

不利因素方面：一是煤炭產(chǎn)品銷(xiāo)售的核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高。據(jù)悉“xx”末，我國(guó)煤炭總產(chǎn)量將接近56億噸，國(guó)民需求總量?jī)H為32億噸，在未來(lái)的五年當(dāng)中，煤炭市場(chǎng)將面臨嚴(yán)重的供需矛盾。二是外部環(huán)境制約銷(xiāo)售的局面依然嚴(yán)峻。今年204省道全線大修，高速公路紅柳林出口尚未建成，鐵運(yùn)計(jì)劃兌現(xiàn)率較低，以及出境煤管票的停發(fā)，將嚴(yán)重制約煤炭銷(xiāo)售，運(yùn)銷(xiāo)影響生產(chǎn)的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以根本解決。三是竣工驗(yàn)收刻不容緩。雖然目前我們的工作取得了一定的進(jìn)展，但要在一季度完成礦井竣工驗(yàn)收，在不能排除干擾因素的前提下，任務(wù)仍非常繁重。四是經(jīng)營(yíng)工作壓力較大。今年上級(jí)下達(dá)給我們的銷(xiāo)售收入為53.3億元，利潤(rùn)34.6億元，成本僅為135元/噸，在統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷(xiāo)售的前提下，加上政策性增支因素的影響，要確保全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成，成本管理工作壓力很大。五是安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。安全管理超前性預(yù)防措施相對(duì)滯后，隨著礦井開(kāi)采延深，機(jī)械設(shè)備數(shù)量增加，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)故障逐步顯現(xiàn)，機(jī)電設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生，“三違”現(xiàn)象難以杜絕，安全工作不容懈怠。六是各項(xiàng)工作發(fā)展還不夠平衡，企業(yè)文化、“五精”管理、班組建設(shè)、外委單位的監(jiān)管等，仍存在一定的問(wèn)題。七是少數(shù)人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不能適應(yīng)現(xiàn)代煤炭企業(yè)高速發(fā)展的管理需要，個(gè)別人員作風(fēng)浮夸、懶散、爭(zhēng)功推過(guò)的不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)行力亟待提高。

這些問(wèn)題，我們必須正確面對(duì)，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以解決。

三、xx年工作思路和目標(biāo)任務(wù)

xx年，公司工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”的現(xiàn)代煤炭企業(yè)為目標(biāo)，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化礦井建設(shè)為抓手，構(gòu)建安全預(yù)防管理機(jī)制，推行全面預(yù)算管理，細(xì)化崗位考評(píng)體系，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和“五精”管理，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平管理、高效能經(jīng)營(yíng)，以全新的思想觀念、創(chuàng)新的工作方法、嶄新的精神面貌，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

總體思路是：堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)，突出兩項(xiàng)重點(diǎn)，完成六大任務(wù)，做好九項(xiàng)工作。

一個(gè)目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)。

兩項(xiàng)重點(diǎn)是：安全高效、科學(xué)管理。

六大任務(wù)是：

1、商品煤產(chǎn)銷(xiāo)1300萬(wàn)噸，其中塊煤380萬(wàn)噸。

2、掘進(jìn)進(jìn)尺35000米，其中：開(kāi)拓進(jìn)尺7500米。

3、完全成本控制在135元/噸以?xún)?nèi)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入53.3億元，利潤(rùn)總額34.6億元。

4、安全生產(chǎn)無(wú)重傷以上事故，杜絕環(huán)境污染事件；建成集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)礦井，達(dá)到國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。

5、企業(yè)文化建設(shè)、“五精”管理完成年度階段性目標(biāo)，保持集團(tuán)公司文明單位。

6、員工收入穩(wěn)步提高。

九項(xiàng)工作：

（一）圍繞發(fā)展目標(biāo)，建立指標(biāo)體系，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”的現(xiàn)代煤炭企業(yè)建設(shè)目標(biāo)

1、實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”現(xiàn)代煤炭企業(yè)，不僅是公司發(fā)展的需要，也是廣大員工的共同心愿，紅柳林公司要成為中國(guó)煤炭行業(yè)的形象窗口和典型標(biāo)桿，必需超越中國(guó)乃至世界上最先進(jìn)的煤炭企業(yè)，才能成為一流、成為第一。因此，我們必須創(chuàng)新思路，勇于探索，按照陜北礦區(qū)建設(shè)國(guó)際一流現(xiàn)代化礦井綜合技術(shù)研究成果，依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，認(rèn)真落實(shí)，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)，在原煤產(chǎn)量、制造成本、經(jīng)濟(jì)效益、安全環(huán)保、回采率等方面達(dá)到一流礦井要求，并始終保持其先進(jìn)性。

2、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。本質(zhì)安全型礦井，是對(duì)我們現(xiàn)有安全管理模式和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展和升華，要結(jié)合公司實(shí)際，超前做好安全預(yù)防管理，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境、管理等要素的優(yōu)化匹配，建立人員無(wú)失誤、系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞的現(xiàn)代安全管理體系，達(dá)到人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境和管理的本質(zhì)安全，使安全管理由控制事故向職業(yè)安全轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)和推動(dòng)公司安全管理達(dá)到一個(gè)新的水平。上半年，要盡快研究建立本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的指標(biāo)體系，下半年制定創(chuàng)建規(guī)劃，全面組織實(shí)施，下硬茬、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，高點(diǎn)起步,全面推進(jìn)，為企業(yè)跨越式安全發(fā)展打好基礎(chǔ)。

3、建設(shè)生態(tài)礦區(qū)。以“產(chǎn)清潔煤炭、建生態(tài)礦區(qū)”為發(fā)展理念,把環(huán)境保護(hù)提升到企業(yè)戰(zhàn)略高度加以統(tǒng)籌規(guī)范。要改進(jìn)采煤工藝，加大篩選量，提高塊煤率；加強(qiáng)礦井污水、生活污水循環(huán)利用工作，實(shí)現(xiàn)零排放；加大排矸場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)區(qū)衛(wèi)生治理力度，杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。要以“礦在林中、路在景中、房在園中、人在花中”的標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)保投入, 制定生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)綠化美化礦區(qū)、防風(fēng)固沙、凈化空氣、降低噪音等項(xiàng)目的實(shí)施，建設(shè)紅柳林生態(tài)礦區(qū)。

（二）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，不斷提高安全意識(shí)和預(yù)防管理水平，達(dá)到國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)

1、加強(qiáng)安全預(yù)防管理。牢固樹(shù)立預(yù)防管理就是科學(xué)管理的理念，通過(guò)實(shí)施預(yù)防管理，把各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。建立預(yù)防管理機(jī)制，制定預(yù)防措施，變事后處理為事前預(yù)防。要對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研、分析和論證，在設(shè)計(jì)、施工、管理上，超前預(yù)想預(yù)知，超前處置；要以完善安全應(yīng)急六大系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全安全分析評(píng)估和安全責(zé)任考核體系，深入開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全應(yīng)急演練活動(dòng)，從隱患的超前分析評(píng)估和超前預(yù)控入手，做到安全管理思路清晰、目標(biāo)明確、有的放矢，達(dá)到員工無(wú)違章、管理無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)隱患、系統(tǒng)無(wú)缺陷、質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、安全無(wú)事故的目標(biāo)。同時(shí)，要提足用好安全基金，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使安全設(shè)施始終保持良好的狀態(tài)。

2、強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加大監(jiān)督檢查力度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)下井帶班舉報(bào)制度。一是調(diào)度信息中心要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井認(rèn)真安排，保證井下24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班。二是煤礦各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，每班必須有干部跟班進(jìn)行安全管理，堅(jiān)持與當(dāng)班員工同上同下，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)手交接班制度。安全監(jiān)督管理部要不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕空班、漏班、遲下、早上現(xiàn)象發(fā)生。三是按照《關(guān)于加強(qiáng)班組建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，突出抓好班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)把第一道關(guān)口，確保安全各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，借鑒先進(jìn)單位班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，著力解決班組建設(shè)存在的關(guān)鍵問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，力爭(zhēng)年內(nèi)將原煤生產(chǎn)單位40%的班組建成明星班組，60%的班組建成優(yōu)秀班組。

3、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，將公司所有在冊(cè)員工全部納入安全風(fēng)險(xiǎn)抵押范圍，實(shí)行安全責(zé)任保險(xiǎn)和安全績(jī)效工資制度，以崗位安全績(jī)效考核為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)掛鉤比重，突出安全生產(chǎn)責(zé)任在員工績(jī)效工資、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核中的權(quán)重。嚴(yán)格落實(shí)安全考核指標(biāo)，建立考核臺(tái)賬，重大安全責(zé)任事項(xiàng)實(shí)行“一票否決”，真正使承擔(dān)安全責(zé)任、對(duì)安全工作做出貢獻(xiàn)的人員得到獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)全員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。

4、加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。繼續(xù)執(zhí)行安全監(jiān)督、管理相對(duì)分離的模式，成立動(dòng)態(tài)安全檢查小分隊(duì)，采取不打招呼、突擊檢查的方式，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)檢查，危險(xiǎn)區(qū)域班班檢查，薄弱環(huán)節(jié)盯住不放，切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患和問(wèn)題。對(duì)查出的安全隱患，要在2小時(shí)內(nèi)下發(fā)到隱患單位，督促整改，做到檢查、整改、復(fù)查確認(rèn)、備案銷(xiāo)號(hào)“四到位”。重大安全隱患，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，掛牌督辦。進(jìn)一步加大安全基礎(chǔ)考核工作力度，做好危險(xiǎn)源的評(píng)估、建檔、辨識(shí)和預(yù)知預(yù)控工作，搞好“一通三防”、防治水和頂板管理，完善安全保障設(shè)施，組織開(kāi)展機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸達(dá)標(biāo)會(huì)戰(zhàn)。進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍管理，必須按照公司要求配齊安檢員和瓦檢員，推動(dòng)安全管理水平的整體提高。

5、提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。按照集團(tuán)公司和xx公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安排，結(jié)合兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃，以“五精”管理為切入點(diǎn)，全力打造“亮點(diǎn)”硐室、機(jī)房，“精品”采掘工作面，“樣板”運(yùn)輸系統(tǒng)。今年，要把地面生產(chǎn)系統(tǒng)全部納入質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，由點(diǎn)到面，全面開(kāi)展，使礦井的安全制度更健全，安全基礎(chǔ)更牢固，安全設(shè)施更可靠，生產(chǎn)接續(xù)更科學(xué)，經(jīng)濟(jì)效益更明顯，逐步實(shí)現(xiàn)安全高效型、本質(zhì)安全型礦井目標(biāo)。

6、深入開(kāi)展“五精”管理。以精確和精益管理為重點(diǎn)，全面開(kāi)展精優(yōu)作業(yè)法精煉行動(dòng)、卓越管理法歷練行動(dòng)、創(chuàng)新成果錘煉行動(dòng)、精英品牌提煉行動(dòng)、首席員工修煉行動(dòng)、素質(zhì)金字塔磨煉行動(dòng)、創(chuàng)紀(jì)錄合練行動(dòng)。開(kāi)展評(píng)比明星員工、崗位能手活動(dòng)，加大教育培訓(xùn)工作力度，精心打造“三基九力團(tuán)隊(duì)”，不斷提升員工的技能素質(zhì)和企業(yè)的管理水平，努力培育一批“五精”管理的行家，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)聚力、向心力和能動(dòng)力。

（三）科學(xué)組織生產(chǎn)，合理安排采掘接續(xù)，努力實(shí)現(xiàn)安全高效、均衡生產(chǎn)

1、積極組織原煤生產(chǎn)工作。根據(jù)全年的產(chǎn)量安排計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)任務(wù)，利用10個(gè)月的有效生產(chǎn)時(shí)間，完成全年1300萬(wàn)噸生產(chǎn)任務(wù)。要抓住一季度煤炭市場(chǎng)活躍的有利時(shí)機(jī)，在確保安全的前提下，制訂會(huì)戰(zhàn)和保障措施，開(kāi)展原煤生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)，力爭(zhēng)一季度每月生產(chǎn)原煤130萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅。

2、科學(xué)安排好采面布置和接續(xù)工作，特別在綜采面接續(xù)期間，要制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施，確保生產(chǎn)、回撤、安裝等各項(xiàng)工作，按期、同步、協(xié)調(diào)、順利進(jìn)行。要利用四月份一個(gè)月時(shí)間，完成15203工作面安裝調(diào)試和生產(chǎn)工作，五月份正式投入生產(chǎn)。要提前著手進(jìn)行25202工作面安裝，保證25201工作面完成回撤后，立即投入生產(chǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)裝備升級(jí)改造方案，利用7月份搬家倒面時(shí)機(jī)，完成主提升皮帶延伸和101皮帶改造工程，滿足生產(chǎn)需求，實(shí)現(xiàn)全年平穩(wěn)生產(chǎn)、有序生產(chǎn)、科學(xué)生產(chǎn)。

3、進(jìn)一步優(yōu)化采掘部署，合理調(diào)配生產(chǎn)人員，建立快速掘進(jìn)作業(yè)生產(chǎn)線，開(kāi)展連采掘進(jìn)會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)一步加大對(duì)外委專(zhuān)業(yè)化掘進(jìn)隊(duì)伍的管理、考核力度，確保全年35000米掘進(jìn)任務(wù)的順利完成。同時(shí)，積極組織開(kāi)展“創(chuàng)建安全高效礦井”和“創(chuàng)建千萬(wàn)噸綜采隊(duì)”活動(dòng)，抓好設(shè)備檢修、維護(hù)工作，降低事故影響，提高開(kāi)機(jī)率，年底建成集團(tuán)公司第一個(gè)千萬(wàn)噸綜采隊(duì)。

4、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理。按照機(jī)電管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立日常管理制度，健全管理臺(tái)帳，落實(shí)管理責(zé)任，結(jié)合生產(chǎn)任務(wù)、接續(xù)安排、設(shè)備使用狀況等因素，及時(shí)安排維護(hù)和保養(yǎng)，合理安排生產(chǎn)檢修和設(shè)備大修，提高設(shè)備完好率和開(kāi)機(jī)率，確保生產(chǎn)正常進(jìn)行。

（四）加大煤炭銷(xiāo)售力度，搞好煤質(zhì)管理，確保產(chǎn)銷(xiāo)平衡

1、充分發(fā)揮銷(xiāo)售的龍頭作用，采取多種手段，積極組織煤炭銷(xiāo)售，進(jìn)一步加大公路銷(xiāo)售，提高鐵運(yùn)銷(xiāo)售量，確保原煤正常生產(chǎn)。要加大地銷(xiāo)煤工作力度，合理調(diào)度車(chē)輛，提高裝車(chē)能力，消除運(yùn)力制約，確保全年公路銷(xiāo)售800萬(wàn)噸以上；要積極與銷(xiāo)售分公司協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取鐵路運(yùn)量，提高合同兌現(xiàn)率，保證全年鐵路銷(xiāo)售500萬(wàn)噸以上。

2、加強(qiáng)煤質(zhì)管理，提高煤炭售價(jià)。從生產(chǎn)源頭加大煤質(zhì)管理，建立健全各級(jí)質(zhì)量責(zé)任制，優(yōu)化采煤工藝，確保煤炭質(zhì)量。要高度關(guān)注25202工作面的煤層夾矸，必要時(shí)采取調(diào)整采煤工藝、分裝分運(yùn)等多種措施，降低出矸率。煤礦要加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)、篩分、洗選加工全過(guò)程的管理，做到煤矸分流，保證原煤質(zhì)量。煤炭銷(xiāo)售公司要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)商品煤的篩分、洗選加工和裝車(chē)監(jiān)督管理，杜絕商品煤銷(xiāo)售商務(wù)糾紛。

同時(shí)，要加大商品煤銷(xiāo)售，加大篩選力度，提高塊煤率，減少原煤銷(xiāo)售，豐富產(chǎn)品種類(lèi)。洗煤廠正式投運(yùn)后，要在確保效益的前提下，最大限度發(fā)揮生產(chǎn)能力，提高洗精煤銷(xiāo)售收入。同時(shí)，要做好市場(chǎng)調(diào)研，主動(dòng)與銷(xiāo)售分公司聯(lián)系，及時(shí)協(xié)商產(chǎn)品價(jià)格，提高銷(xiāo)售收入和貨款回收率。

3、當(dāng)前要突出抓好冬季煤炭銷(xiāo)售管理，積極做好應(yīng)對(duì)陜北地區(qū)極端天氣的準(zhǔn)備工作，根據(jù)天氣和車(chē)輛情況提前銜接，用好防凍液噴灑設(shè)施，備足融雪劑等應(yīng)急物資，確保把天氣對(duì)銷(xiāo)售的影響降到最低。

（五）加快專(zhuān)項(xiàng)工程進(jìn)度，創(chuàng)新工作方式，堅(jiān)定不移地完成礦井竣工驗(yàn)收任務(wù)

1、全力以赴做好竣工驗(yàn)收工作。目前，采礦證的辦理工作已進(jìn)入最后階段，待采礦證辦理后，力爭(zhēng)一季度完成安全設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)及礦井綜合驗(yàn)收，盡快取得各種證照，適時(shí)舉辦礦井竣工慶典儀式，全面完成礦井竣工驗(yàn)收工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)。

2、抓緊技術(shù)裝備升級(jí)改造。做好前期手續(xù)、設(shè)計(jì)、征地、圖紙會(huì)審、工程招標(biāo)、施工隊(duì)伍確定、資金籌措等準(zhǔn)備工作，確保一季度順利開(kāi)工，年底前礦井各大系統(tǒng)具備年產(chǎn)1500萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。

3、抓緊完成基本建設(shè)收尾工程。積極做好鐵路裝車(chē)站場(chǎng)地、礦外供水工程征地等相關(guān)工作，加快2#裝車(chē)站和蓄水池建設(shè)進(jìn)度，確?；窘ㄔO(shè)收尾工程按期、順利完成。同時(shí)，加快專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，規(guī)劃發(fā)展部繼續(xù)落實(shí)專(zhuān)人催辦設(shè)計(jì)方案。一季度，完成榆神高速紅柳林立交出口、場(chǎng)外西側(cè)槽倉(cāng)的征地手續(xù)，完成工業(yè)場(chǎng)區(qū)文體中心、培訓(xùn)中心、5#單身公寓、山下聯(lián)建樓、場(chǎng)區(qū)西側(cè)槽倉(cāng)的工程施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)；工程管理部要盡快落實(shí)施工隊(duì)伍，抓好施工組織和工程管理等相關(guān)工作，所有工程4月份必須開(kāi)工，高速出口年內(nèi)必須建成通車(chē)。

4、要加大環(huán)保工作監(jiān)管力度，注重節(jié)能減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，積極探索低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞政策上項(xiàng)目。進(jìn)一步加大地企協(xié)調(diào)工作進(jìn)度，積極做好沉陷治理及村民搬遷工作，加快征用地協(xié)調(diào)審批進(jìn)度，做好沉陷區(qū)勘測(cè)、補(bǔ)償和治理工作。

（六）加強(qiáng)成本管理，完善考核激勵(lì)機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和綜合效益

1、繼續(xù)實(shí)行以生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)為中心，財(cái)務(wù)部門(mén)配合、監(jiān)督、控制的成本管理體系和內(nèi)部?jī)r(jià)格管理體系。按照《XX年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理辦法》及其配套辦法要求，嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)范運(yùn)行。今年，要撤銷(xiāo)核算中心，組建公司內(nèi)部銀行，建立關(guān)聯(lián)交易價(jià)格體系，模擬內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行，規(guī)范內(nèi)部資金往來(lái)。內(nèi)部銀行要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)控，按照三級(jí)成本進(jìn)行核算，分類(lèi)管理，總額控制，科學(xué)規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2、推行全面預(yù)算管理，完善經(jīng)營(yíng)預(yù)算控制體系。財(cái)務(wù)、企管和人力資源部，要制定成本預(yù)算管理規(guī)劃，下達(dá)材料、配件、電力、工資定額預(yù)算管理指標(biāo)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)行有效目標(biāo)控制。要規(guī)范材料、配件、電力等審批使用程序，對(duì)大宗材料和配件投入，要重點(diǎn)控制，集體決策。加強(qiáng)井上下用電計(jì)量管理，降低電力費(fèi)用支出。強(qiáng)化自制件加工、入庫(kù)、領(lǐng)用管理，對(duì)物資配件采購(gòu)、入庫(kù)、審批、發(fā)放、使用各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，盤(pán)活庫(kù)存資金。大力開(kāi)展修舊利廢、回收復(fù)用，減少資金投入。對(duì)超成本預(yù)算指標(biāo)的單位，實(shí)行成本否決、工資負(fù)虧，做到事前有預(yù)測(cè)，事中有監(jiān)督，事后有考核，堅(jiān)決把成本控制在135元/噸以?xún)?nèi)。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資金管理，推行以財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理為中心的資金管理體系。建立經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任鏈體系，進(jìn)一步明確公司副總經(jīng)理、副總師業(yè)務(wù)分工，將工作業(yè)績(jī)與分管范圍所涉及的費(fèi)用指標(biāo)全面掛鉤，實(shí)行季度考核，年終與個(gè)人年薪一并兌現(xiàn)。要嚴(yán)格資金預(yù)算管理，分級(jí)把關(guān)，限額審批，嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算支出。非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出必須經(jīng)公司董事會(huì)決議，并征得股東單位同意后，方可支付，合理測(cè)定流動(dòng)資金，量入為出，提高資金使用效率，減少非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出。

4、加大內(nèi)部監(jiān)督約束力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)的作用，加強(qiáng)對(duì)涉及“三重一大”相關(guān)內(nèi)容的審核檢查，重點(diǎn)抓好專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)務(wù)收支、工資分配、離崗離任、工程驗(yàn)收、招標(biāo)采購(gòu)等方面的審計(jì)，對(duì)管理人員實(shí)行問(wèn)責(zé)制，不斷拓寬效能監(jiān)察領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)者，嚴(yán)肅處理。

（七）優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新人力資源管理模式，科學(xué)制定薪酬制度

1、積極探索新型人力資源管理模式。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，合理調(diào)整勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和人力資源配置，將人力資源有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)的人力資本，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系?？茖W(xué)制定員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，搭建成才平臺(tái)，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，使員工人人看到希望，個(gè)個(gè)人盡其才。通過(guò)定編、定崗、定薪、定職責(zé)，對(duì)員工實(shí)行“首任制”和“崗位作業(yè)卡”管理，實(shí)現(xiàn)個(gè)人貢獻(xiàn)與收入的掛鉤考核，形成吸引人才、留住人才、用好人才的人力資源管理新機(jī)制。

2、科學(xué)制定薪酬制度。今年，公司將全面實(shí)行工資總額計(jì)劃管理，按照“效益優(yōu)先、注重貢獻(xiàn)、公平分配”的原則，不斷完善薪酬分配機(jī)制，根據(jù)崗位職責(zé)和員工個(gè)人對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)大小，對(duì)每個(gè)崗位實(shí)行相對(duì)年薪考核，全面實(shí)行同崗?fù)?、一崗一薪的崗位工資制度，加大績(jī)效工資考核比重，逐步推行全額考核轉(zhuǎn)化，工資分配重點(diǎn)繼續(xù)向承擔(dān)主要業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位的管理人員和井下一線員工傾斜，加大工資分配比例，充分發(fā)揮工資分配的激勵(lì)和杠桿作用，確保全年工資指標(biāo)不超控。

（八）瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施科技創(chuàng)新，用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，瞄準(zhǔn)先進(jìn)水平，選題立項(xiàng)，積極做好技術(shù)裝備升級(jí)改造工作，特別要做好篩選系統(tǒng)的改造，提高地面生產(chǎn)系統(tǒng)能力，為明年礦井生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬(wàn)噸奠定基礎(chǔ)。要對(duì)礦井供電綜合自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)、合理開(kāi)采布局綜合技術(shù)、建設(shè)本質(zhì)安全型礦井技術(shù)、三維地震在采空區(qū)及巷道精確定位中的研究等項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，研究試驗(yàn)利用地面鉆孔直接向井下供電、供水技術(shù)。要針對(duì)陜北地區(qū)的特點(diǎn)，積極研究應(yīng)對(duì)交通、氣候等各類(lèi)不確定因素對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的影響。同時(shí)，要鼓勵(lì)技術(shù)人員開(kāi)展生產(chǎn)工藝改革創(chuàng)新，提高煤炭生產(chǎn)技術(shù)含量，使科技進(jìn)步真正成為提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)工程質(zhì)量的有效手段。

（九）承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提高生活質(zhì)量，進(jìn)一步提升員工幸福指數(shù)

一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴(yán)格遵循《公司法》和《公司章程》，公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層要各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)企業(yè)和各股東方的合法權(quán)益。同時(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，依法足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，參與政府組織的各類(lèi)公益活動(dòng)，促進(jìn)地企之間經(jīng)濟(jì)建設(shè)攜手并進(jìn)，和諧共贏，真正做到惠及員工、回報(bào)股東、奉獻(xiàn)社會(huì)。

二是要把關(guān)心員工生活與“樹(shù)煤業(yè)旗幟、做中國(guó)一流”的企業(yè)愿景緊密結(jié)合，進(jìn)一步完善“五個(gè)一流”創(chuàng)建體系，在力所能及的條件下，多為員工辦好事、辦實(shí)事。規(guī)劃、工程等部門(mén)，要抓緊擬建工程設(shè)計(jì)、圖紙、施工方案、施工隊(duì)伍的準(zhǔn)備和確定工作，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)5#員工公寓樓、文體活動(dòng)及培訓(xùn)中心，力爭(zhēng)年底主體工程建設(shè)完工，XX-XX年完成所有配套設(shè)施并投入使用。積極解決員工住宅問(wèn)題，搞好市場(chǎng)前期調(diào)研，就員工提出在“西安建立公司基地”的建議，盡快拿出可行性報(bào)告。從根本上提高員工生活質(zhì)量，將企業(yè)發(fā)展成果落實(shí)在具體行動(dòng)上，進(jìn)一步提升員工幸福指數(shù)。

春節(jié)將至，生活后勤公司要進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)職能，加強(qiáng)礦區(qū)治安、餐飲服務(wù)、單身公寓、廠區(qū)衛(wèi)生、鍋爐供暖、污水處理等社會(huì)化隊(duì)伍管理，提高服務(wù)質(zhì)量，為員工創(chuàng)造良好的生活條件。工會(huì)、共青團(tuán)等組織，要積極開(kāi)展健康向上、豐富多彩的員工文體娛樂(lè)活動(dòng)，活躍員工精神文化生活，培養(yǎng)健康向上的情趣，展現(xiàn)活力，凝聚士氣，為廣大員工創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、舒適的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

各位代表，在過(guò)去的一年里，大家在公司安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作中付出了辛勤的努力，做出了突出成績(jī)和貢獻(xiàn)，贏得了廣大員工的信任和贊譽(yù)，也更加歷練了大家雷厲風(fēng)行，敬業(yè)奉獻(xiàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)和高尚品質(zhì)。希望你們今后一如既往，在搞好本職工作的同時(shí)，充分行使民主權(quán)利，積極參政議政，多提建設(shè)性意見(jiàn)和合理化建議，真實(shí)反映員工的合理訴求和呼聲，為推動(dòng)公司 “三個(gè)文明”建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。通過(guò)今天的會(huì)議，xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家在新的一年里，按照公司的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略思想，正視過(guò)去不自滿，面向未來(lái)求進(jìn)取，思想永遠(yuǎn)不滿足，腳下永遠(yuǎn)不停步，為實(shí)現(xiàn)“世界領(lǐng)先、中國(guó)一流”建設(shè)目標(biāo)，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!

篇四 2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文

導(dǎo)讀：按照財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的要求，局規(guī)財(cái)科、辦公室和其他相關(guān)科室人員組成資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組用3個(gè)月時(shí)間完成了此次清查的具體工作。二月份召開(kāi)了衛(wèi)生局直屬單位資產(chǎn)清查部署和動(dòng)員大會(huì)，部署工作任務(wù)并提出了具體要求;本次清查工作以2023年12月31日為清查基準(zhǔn)日。參與本次資產(chǎn)清查工作丹東市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及直屬共計(jì)18個(gè)單位(1個(gè)行政單位，6個(gè)全額撥款事業(yè)單位，11個(gè)差額撥款事業(yè)單位)。

清查工作中各單位按照市財(cái)政局和市衛(wèi)生局的清查工作要求開(kāi)展工作，保證了此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的圓滿完成。

通過(guò)本次清查各單位對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了清理，將無(wú)使用價(jià)值的固定資產(chǎn)納入待報(bào)廢資產(chǎn)處理，對(duì)已轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)未辦理相關(guān)手續(xù)的進(jìn)行了補(bǔ)辦，根據(jù)清查的結(jié)果對(duì)全系統(tǒng)的資產(chǎn)情況有了全面、詳細(xì)的了解。

具體數(shù)據(jù)略。

2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告范文

市財(cái)政局(國(guó)資委)：

根據(jù)《六安市財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法)的通知》(財(cái)資[2023]183號(hào))和《財(cái)政局(國(guó)資委)關(guān)于開(kāi)展2023年全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資[2023]18號(hào))文件精神及要求，我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：

一、 單位基本情況

本次單位資產(chǎn)清理，納入資產(chǎn)清查范圍的為市管局(接待辦)本級(jí)，單位性質(zhì)為行政，執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。單位公共預(yù)算財(cái)政撥款在職人數(shù)50人(其中員額內(nèi)4人)，離休1人，退休28人。2023年預(yù)算收支1737.32萬(wàn)元。

二、資產(chǎn)清查總體狀況

(一)資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日：根據(jù)財(cái)政局(國(guó)資委)《關(guān)于開(kāi)展2023年全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2023〕18號(hào))文件要求，此次我單位資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一確定為2023年12月31日。

(二)資產(chǎn)清查范圍：局(辦)各科室、市直機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、(市直公務(wù)用車(chē)管理服務(wù)中心)。

(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況：1、為了保證固定資產(chǎn)清理工作高效有序進(jìn)行，局(辦)成立固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)(副主任)和紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室和部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)管理科，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2、組織人員按照具體的工作計(jì)劃和實(shí)施方案開(kāi)展了單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查。

(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效：

在清查中，做到清查全面徹底、不重不漏，賬實(shí)相符，切實(shí)摸清了“家底”;對(duì)清查核實(shí)的固定資產(chǎn)，已按照有關(guān)制度規(guī)定建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)帳和固定資產(chǎn)卡片。對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，如實(shí)反映存在的問(wèn)題并提出了處理建議。

三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果

本次單位清查固定資產(chǎn)合計(jì)1820878.92元，共計(jì)卡片142張。經(jīng)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組清查登記核對(duì)，最終確認(rèn)在用資產(chǎn)卡片113張，在用固定資產(chǎn)1696715元，待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)卡片29張，待報(bào)廢處理固定資產(chǎn)124163.92元。

四、單位資產(chǎn)清查暴露出來(lái)的問(wèn)題、原因、及改進(jìn)措施

(一)存在的問(wèn)題

1、由于單位人員調(diào)動(dòng)或科室部門(mén)調(diào)整，資產(chǎn)使用人未能及時(shí)調(diào)整到位;

2、部分資產(chǎn)使用年限過(guò)長(zhǎng)已損壞不能使用，沒(méi)有及時(shí)報(bào)廢處理;

(二)原因分析

1、資產(chǎn)的保管、使用等內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不強(qiáng);

2、未指定專(zhuān)人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);

3、待報(bào)廢資產(chǎn)堆放雜亂，沒(méi)有集中堆放場(chǎng)所。

(三)改進(jìn)措施

1、建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度;

2、指定專(zhuān)人妥善保管和維護(hù)資產(chǎn);

3、認(rèn)真清理資產(chǎn)并整頓實(shí)物管理現(xiàn)場(chǎng);

4、及時(shí)按規(guī)定程序處理帳務(wù)。

五、單位資產(chǎn)管理情況

單位資產(chǎn)管理總體來(lái)說(shuō)運(yùn)作規(guī)范，固定資產(chǎn)信息平臺(tái)和財(cái)務(wù)資產(chǎn)類(lèi)賬賬相符、賬實(shí)相符，資產(chǎn)采購(gòu)能?chē)?yán)格按照采購(gòu)程序和制度辦理，做到了資產(chǎn)采購(gòu)、資產(chǎn)驗(yàn)收、資產(chǎn)使用的制度化。

六、其他需要報(bào)告的主要事項(xiàng)

需要補(bǔ)充說(shuō)明的是：?jiǎn)挝晦k公用房指標(biāo)本次沒(méi)有填制，主要原因是行政中心整個(gè)資產(chǎn)2023年經(jīng)市政府會(huì)議研究，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到市城投公司作融資擔(dān)保使用，待以后歸還再做調(diào)整。

篇五 ·縣2023年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告

·縣2003年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告

主要工作：

一、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

為了貫徹落實(shí)省、市民營(yíng)工作會(huì)議精神和決定，進(jìn)一步優(yōu)化政府的服務(wù)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，縣委、縣府要求，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位的合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得違反有關(guān)規(guī)定隨意進(jìn)入企業(yè)檢查，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。各種例行檢查盡量聯(lián)合進(jìn)行，臨時(shí)性檢查須經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。嚴(yán)禁強(qiáng)制征訂各類(lèi)報(bào)刊雜志，嚴(yán)禁強(qiáng)行要求參加評(píng)比、競(jìng)賽、研討等活動(dòng)?？h政府召集15戶(hù)民營(yíng)企業(yè)代表召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)對(duì)政府及職能部門(mén)的建議和意見(jiàn)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭，經(jīng)貿(mào)委、招商局等部門(mén)參加組成聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)全縣20余戶(hù)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)軟環(huán)境作了調(diào)查，找出了存在的問(wèn)題，提出了對(duì)策措施。對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映的問(wèn)題，縣委、縣府高度重視，提出了“不換思想就換人，辦不成事情就走人，破壞環(huán)境追究人”的處理原則。為加大監(jiān)督查處力度，在縣監(jiān)察局建立了經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)投訴中心，負(fù)責(zé)民營(yíng)企業(yè)投訴的登記、協(xié)調(diào)、處理和回復(fù)。同時(shí)，逗硬執(zhí)行“五個(gè)工作日辦結(jié)制”、“安靜生產(chǎn)日制”（每月1至20日除違法違紀(jì)及涉及有關(guān)重大安全事務(wù)外，任何單位和個(gè)人不得到企業(yè)檢查收費(fèi)），企業(yè)登記注冊(cè)互聯(lián)審批制度和市委、市府制定的“十條禁令”，在全縣引起了積極的反響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境出現(xiàn)了新的氣象。縣行政服務(wù)中心積極開(kāi)展窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，工商局窗口要求登記人員必須“一口清”、“一次準(zhǔn)”，盡量為民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)提供方便，得到外來(lái)投資企業(yè)科光建材化工有限公司等的好評(píng)；縣建設(shè)局將11項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)作，實(shí)行特事特辦；縣衛(wèi)生局窗口工作人員親自將辦好的證照送到個(gè)體戶(hù)手里。

二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng)，深化行政審批制度改革

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》和省、市清理行政審批事項(xiàng)的要求，縣政府責(zé)成縣行政審批制度改革辦公室、紀(jì)監(jiān)、法制辦、編辦等對(duì)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行清理，凡已經(jīng)取消的項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行，并采取切實(shí)有效的措施做好后后續(xù)監(jiān)管和銜接工作。消除制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。1—6月分批清理了14個(gè)具有行政審批職能單位的行政審批事項(xiàng)。一是對(duì)納入行政服務(wù)中心管理的10個(gè)縣直單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，各單位申報(bào)累計(jì)89項(xiàng)，經(jīng)核實(shí)審查，合并取消20項(xiàng)，減少22.5%，保留的69項(xiàng)經(jīng)縣府公告后，納入行政服務(wù)中心窗口公開(kāi)受理；二是取消國(guó)土資源等4個(gè)部門(mén)部分行政審批事項(xiàng)15項(xiàng)，減少11.9%。清理后，全縣現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)363大項(xiàng)，其中納入中心窗口面向社會(huì)集中受理的共280項(xiàng)，同時(shí)，按照省、市要求，對(duì)防“非典”期間部分行業(yè)減免行政事業(yè)性收費(fèi)工作進(jìn)行了卓有成效的清理，規(guī)范了行政行為，簡(jiǎn)化了審批程序，有效地推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)。10月下旬，縣政府決定全面清理縣政府部門(mén)行政審批項(xiàng)目，從制度上建立起服務(wù)配套、廉潔高效的行政服務(wù)體系，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。目前，此項(xiàng)工作正在全面進(jìn)行。

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作

年初，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專(zhuān)門(mén)工作組，共7組。對(duì)公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣人事、法制部門(mén)具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，要求加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對(duì)縣府部門(mén)落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓工作及開(kāi)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén)根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，務(wù)必抓出成效。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門(mén)狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育，建立健全“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，樹(shù)立了良好的行政執(zhí)法形象。在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，一年來(lái)，我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專(zhuān)賣(mài)、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí)，結(jié)合部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作，組織各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法制講座，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大討論考試，全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)考試。

四、加強(qiáng)規(guī)范性文件審查，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度

縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一，法制統(tǒng)一”的原則，嚴(yán)把法律、政策關(guān)，與相關(guān)部門(mén)協(xié)商處理有關(guān)事宜，做到了規(guī)范性文件出臺(tái)必須先審核，再簽發(fā)，后公布。如縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定、縣救助特殊低保對(duì)象工作實(shí)施細(xì)則、油菜籽收購(gòu)秩序通告、縣城煙花爆竹燃放管理規(guī)定、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理職責(zé)規(guī)定，縣聚集人才激勵(lì)人才暫行辦法、人才開(kāi)發(fā)基金管理暫行辦法、加強(qiáng)沱牌飲用水源保護(hù)管理的通告等。其中對(duì)縣規(guī)劃管理辦法、縣殯葬管理實(shí)施辦法中涉及的部分條款與現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定相抵觸，縣法制辦及時(shí)提出處理意見(jiàn)應(yīng)不予簽發(fā)，得到了縣府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。通過(guò)法律審查，對(duì)縣勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定提出了暫不制定發(fā)布的建議，對(duì)其他規(guī)范性文件之制發(fā)也作出了審核意見(jiàn)并進(jìn)行了備案登記，為縣府領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)、準(zhǔn)確提供了法律意見(jiàn)。同時(shí)，縣法制辦對(duì)省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見(jiàn)稿，也認(rèn)真組織相關(guān)部門(mén)調(diào)研，提出修改意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)。一年來(lái)，共審核政策性文件、規(guī)范性文件等共20余件。

五、認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害

隨著行政復(fù)議法的貫徹實(shí)施，行政復(fù)議案件數(shù)量、難度、復(fù)雜程度都越來(lái)越大，其涉及社會(huì)成員面也越來(lái)越寬。對(duì)此，在開(kāi)展好行政復(fù)議活動(dòng)本身的同時(shí)，還投入大量精力做好申請(qǐng)人的解釋、說(shuō)服工作，使其充分理解到國(guó)家法律、政策規(guī)定之精神，將對(duì)立情緒減到最小化?？h政府法制辦在對(duì)鄭桂容反映縣文體局征收“文化市場(chǎng)管理費(fèi)”的復(fù)議申請(qǐng)中，多次找當(dāng)事人座談了解情況，與縣文體局、物價(jià)部門(mén)協(xié)商、研究現(xiàn)行政策、文件，并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況及處理意見(jiàn)等。通過(guò)努力，對(duì)鄭桂容做耐心細(xì)致的說(shuō)服，平息了怨氣；指出縣文體局在此案中存在的問(wèn)題和解決辦法，縣文體局及時(shí)予以糾正，令當(dāng)事人雙方都比較滿意。縣洪森家俱有限公司不服縣國(guó)土資源局的收回國(guó)有土地使用權(quán)的處理決定，向縣政府提起復(fù)議申請(qǐng)?？h府法制部門(mén)從加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)的高度，認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議，查閱相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，依法審查國(guó)土部門(mén)作出的處理決定，并向申請(qǐng)人做耐心細(xì)致的解釋法律、政策工作，使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到違法不當(dāng)之處，并自覺(jué)接受處理。仁和鎮(zhèn)村民牛正樹(shù)不服縣國(guó)土部門(mén)對(duì)其鄰居楊××的城鄉(xiāng)居民建房用地批準(zhǔn)，向縣法制辦申請(qǐng)復(fù)議。我辦在收到復(fù)議申請(qǐng)后，并未一推了之或一轉(zhuǎn)了之，而是依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，函告仁和鎮(zhèn)人民政府對(duì)此爭(zhēng)議先予協(xié)調(diào)或作出處理，以便將矛盾消費(fèi)在基層。仁和鎮(zhèn)政府處理后，牛正樹(shù)對(duì)處理意見(jiàn)不服并已向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議。目前，縣政府及相關(guān)部門(mén)正在認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)復(fù)議材料，提供有關(guān)法律依據(jù)，參與復(fù)議活動(dòng)。一年來(lái)，縣政府共受理行政復(fù)議申請(qǐng)7件，維持3件，作出其他處理2件，終止2件。涉及土地使用權(quán)、勞動(dòng)工傷認(rèn)定，文化市場(chǎng)管理等方面。另外，作為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人，縣政府按照復(fù)議法規(guī)定，自覺(jué)參與復(fù)議活動(dòng)，配合市府法制辦開(kāi)展復(fù)議工作，對(duì)涉縣政府之行政行為的復(fù)議主動(dòng)提供相關(guān)材料及法律依據(jù)。市府對(duì)受理之我縣太和鎮(zhèn)保河村一組村民李懷富、蘇庭超不服縣政府征地補(bǔ)償，安置方案的復(fù)議申請(qǐng)一案依法作出了維持的決定。

同時(shí)，縣政府積極參與行政應(yīng)訴和其他活動(dòng)，維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。共參與行政訴訟應(yīng)訴7件，其中2件為四川省高級(jí)人民法院二審案，涉金華鎮(zhèn)房屋拆遷，均維持了一審判決，判定縣政府勝訴。1件為賀建齊訴縣政府違法頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證行政訴訟案，經(jīng)審理，原告當(dāng)庭撤訴。明珠公司原農(nóng)電工楊紹先、陳益志等不服府辦發(fā)〔2003〕101號(hào)文提出行政訴訟案，經(jīng)審理，楊紹先之訴訟請(qǐng)求被駁回起訴，其他原告自動(dòng)撤訴。在已審結(jié)的行政訴訟案中，1件敗訴。目前，還有2件正在審理中。

六、做好行政協(xié)調(diào)和信訪工作

根據(jù)縣府領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)縣政協(xié)建言要求“加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定”及時(shí)組織法制辦等部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，并將縣政府制定規(guī)范性文件的程序、方法等情況作出回復(fù)。參與了太乙酒業(yè)公司民營(yíng)企業(yè)改制信訪調(diào)查，做好信訪工作，保護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。對(duì)金華鎮(zhèn)、工商、國(guó)土等就金家市場(chǎng)土地征用遺留問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。組織了對(duì)大于鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)部門(mén)就大于農(nóng)機(jī)站所屬企業(yè)改制爭(zhēng)議的解決。參與了新華河征地拆遷協(xié)調(diào)工作。對(duì)金電工程坷山條石采運(yùn)工程承包人瞿家友、何國(guó)良、任興金等合同糾紛信訪進(jìn)行了調(diào)查，向縣府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出匯報(bào)并提出建議。其他如復(fù)興鎮(zhèn)村民反映廣電部門(mén)拆除其安裝的衛(wèi)星地面接收器信訪問(wèn)題回復(fù)，金華鎮(zhèn)謝必華因強(qiáng)制拆遷的善后協(xié)調(diào)。太和鎮(zhèn)城北村煙草經(jīng)營(yíng)戶(hù)張紅梅，縣人民市場(chǎng)煙草個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)賀禮奎等反映煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法信訪答復(fù)等。一年來(lái)，縣法制辦共處理行政協(xié)調(diào)及接待群眾來(lái)信來(lái)訪近50余件。通過(guò)及時(shí)的信訪處理，化解了當(dāng)事人的矛盾，維持了一方的安定、團(tuán)結(jié)。

篇六 縣2023年度行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查報(bào)告

主要工作：s0100

一、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

二、切實(shí)組織清理行政審批事項(xiàng)，深化行政審批制度改革

三、規(guī)范行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作

年初，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定設(shè)立學(xué)法用法依法治理專(zhuān)門(mén)工作組，共7組。對(duì)公務(wù)員，特別是行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，明確了縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣人事、法制部門(mén)具體辦理的領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)，要求加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，每次培訓(xùn)后，要逗硬考試，考試不合格者不得上崗執(zhí)法。

將培訓(xùn)工作納入進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法行政，公正司法的重要議事日程，作為本年度工作實(shí)施目標(biāo)管理的內(nèi)容，年終將對(duì)縣府部門(mén)落實(shí)執(zhí)行情況逗硬考核獎(jiǎng)懲。9月，結(jié)合省政府《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理工作的通知》精神，我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育管理與開(kāi)展干部作風(fēng)整頓工作及開(kāi)展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉。

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各部門(mén)根據(jù)自身工作實(shí)際，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，務(wù)必抓出成效。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，縣交通、農(nóng)業(yè)、工商、水利等部門(mén)狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育，建立健全“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”等規(guī)定，行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，樹(shù)立了良好的行政執(zhí)法形象。

在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，一年來(lái)，我縣對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督、勞動(dòng)、建設(shè)、交通、煙草專(zhuān)賣(mài)、農(nóng)業(yè)、旅游、藥監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)、考試，達(dá)600余人次，切實(shí)做到了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考試合格，方可持證上崗執(zhí)法。同時(shí)，結(jié)合部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)換屆等工作，組織各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加了依法行政法

篇七 2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告

2023年度行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告

按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)的精心組織和各部門(mén)單位的密切配合，我縣的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作已圓滿完成?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、資產(chǎn)清查及管理信息統(tǒng)計(jì)工作主要情況

資產(chǎn)清查和管理信息統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整的重要手段，為了做好這項(xiàng)工作，不斷提高管理質(zhì)量，我們主要采取了以下措施：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。一是迅速整理了上級(jí)資產(chǎn)清查會(huì)議精神匯報(bào)提綱，向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào);二是成立了我縣資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公布了《汶上縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》;三是召開(kāi)了全縣資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)并做了重要講話，資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真部署并安排了資產(chǎn)清查業(yè)務(wù)培訓(xùn);四是各部門(mén)單位積極配合工作，均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，為資產(chǎn)清查工作的順利開(kāi)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)精心操作，嚴(yán)格審核。一是對(duì)有條件的單位逐戶(hù)安裝了系統(tǒng)軟件，做好數(shù)據(jù)的程序化管理，提高工作效率;二是做好數(shù)據(jù)審核工作：對(duì)照各單位20xx年資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到數(shù)據(jù)銜接無(wú)誤;對(duì)照部門(mén)決算報(bào)表，做到人員情況、收支情況及其他相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)誤。清查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)處置資產(chǎn)，已經(jīng)核銷(xiāo)減賬的已沖回;三是采取單位自查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)相結(jié)合的辦法。單位清查上表后，事務(wù)所對(duì)其報(bào)表的真實(shí)性進(jìn)行了審核，并出具了詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開(kāi)展資產(chǎn)清查工作的同時(shí)，結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))，進(jìn)行了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫(xiě)占有登記表;二是根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)清查報(bào)表、部門(mén)決算報(bào)表及有關(guān)權(quán)屬證書(shū)進(jìn)行審定;三是換發(fā)新證，做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步，共為縣直112個(gè)單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。

二、數(shù)據(jù)分析情況

(一)資產(chǎn)清查單位戶(hù)數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，本次資產(chǎn)清查截至20xx年底，共清查登記全縣各類(lèi)獨(dú)立法人、獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位166戶(hù)，其中縣直單位112戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶(hù)。

(二)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。全縣資產(chǎn)總額138166萬(wàn)元，比上年增加20317萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.24%;負(fù)債總額為46542萬(wàn)元，比上年增加13800萬(wàn)元，增長(zhǎng)42.15%;凈資產(chǎn)總額為91624萬(wàn)元，比上年增加6517萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.6%;資產(chǎn)負(fù)債率為33.68%?？傎Y產(chǎn)負(fù)債率比上年提高9.97個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)是行政事業(yè)單位最主要的資產(chǎn)形態(tài)，固定資產(chǎn)凈值84139萬(wàn)元，占了資產(chǎn)總額的60.89%，其中房屋建筑物價(jià)值所占固定資產(chǎn)比重超過(guò)50%。

(三)主要資產(chǎn)實(shí)物量結(jié)構(gòu)?？h直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位擁有土地總面積為4877.67平方米，其中有土地證的土地面積86.39萬(wàn)平方米;擁有房屋建筑物在賬面積109.49萬(wàn)平方米，其中有證面積為25.93萬(wàn)平方米。

(四)固定資產(chǎn)及增減變動(dòng)狀況。年末在賬固定資產(chǎn)原值87806萬(wàn)元。按使用情況分，在用固定資產(chǎn)原值為82713萬(wàn)元，閑置63.8萬(wàn)元，毀損、報(bào)廢待處理固定資產(chǎn)原值503萬(wàn)元;按經(jīng)濟(jì)用途分，房屋建筑物為47606萬(wàn)元，通用設(shè)備747萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)設(shè)備6068萬(wàn)元，交通運(yùn)輸設(shè)備6142萬(wàn)元，土地19772萬(wàn)元，電子產(chǎn)品及通信設(shè)備3150萬(wàn)元，家具用具2217萬(wàn)元。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。固定資產(chǎn)(原值)本年新增6601萬(wàn)元，減少1021萬(wàn)元，增減相抵后凈增5580萬(wàn)元，增幅為8%。新增固定資產(chǎn)中：無(wú)償撥入159萬(wàn)元，新購(gòu)建固定資產(chǎn)5068萬(wàn)元，接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)28.87萬(wàn)元，盤(pán)盈、賬務(wù)調(diào)整等其他原因增加固定資產(chǎn)1345.143萬(wàn)元。減少的固定資產(chǎn)中：報(bào)廢資產(chǎn)233.87萬(wàn)元，毀損核銷(xiāo)資產(chǎn)26.6萬(wàn)元，無(wú)償調(diào)出資產(chǎn)369.56萬(wàn)元，有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)56.44萬(wàn)元，會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)減和其他原因減少資產(chǎn)335.21萬(wàn)元。

三、切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理

20xx年度，我縣財(cái)政局和縣直各部門(mén)、單位一起，明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，積極探索行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)過(guò)努力，全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財(cái)政分級(jí)監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。通過(guò)制定相關(guān)政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，取得了一定成效。

(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系，全面實(shí)施資產(chǎn)監(jiān)控。一是通過(guò)編報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)清查報(bào)表，基本摸清了“家底”。按照實(shí)物量管理與價(jià)值量管理相結(jié)合的原則，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求各單位對(duì)房屋、土地、車(chē)輛、設(shè)備等各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量進(jìn)行全面、細(xì)致的盤(pán)點(diǎn)、清查，保證了家底常清。通過(guò)資產(chǎn)清查，盤(pán)盈入賬的資產(chǎn)價(jià)值37.85萬(wàn)元;二是按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作相結(jié)合的原則，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在資產(chǎn)清查的同時(shí)，還要求對(duì)土地、房屋、車(chē)輛、設(shè)備等重點(diǎn)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍進(jìn)行詳細(xì)清理、核實(shí)，從根源上解決產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象，切實(shí)避免產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生;三是按照靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告要求詳細(xì)披露本年資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，對(duì)未按規(guī)定程序配置和處置資產(chǎn)的行為要求有關(guān)單位及時(shí)予以糾正，糾正價(jià)值48.57萬(wàn)元;四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，防止財(cái)政收入流失，提高財(cái)政精細(xì)化管理水平，同時(shí)也為今后加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)以促進(jìn)有效使用為目的，加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管，是確保國(guó)有資產(chǎn)有效使用和防止國(guó)有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按程序辦事，通過(guò)三項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置及其收益的管理。一是規(guī)范資產(chǎn)處置程序，杜絕了私自處置資產(chǎn)的行為。有效防止了國(guó)有資產(chǎn)的隨意處置、低價(jià)買(mǎi)賣(mài)，確保實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化;二是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)監(jiān)管。對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保活動(dòng)等改變用途的行為，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，鼓勵(lì)盤(pán)活存量資產(chǎn);三是強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理，防止財(cái)政收入流失。積極加強(qiáng)土地、房屋建筑物、車(chē)輛、通用專(zhuān)用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。

四、存在的問(wèn)題

當(dāng)前，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中，還存在不少問(wèn)題急需研究解決。

(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，影響了財(cái)政資金的使用效益。在當(dāng)前實(shí)際工作中，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問(wèn)題，不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、閑置浪費(fèi)，而且也影響了財(cái)政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對(duì)稱(chēng)，編制預(yù)算缺少信息支持。二是對(duì)資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督，在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實(shí)際情況看，有的單位沒(méi)有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度配置資產(chǎn)，嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和政策性。

(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前，相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象，沒(méi)有形成資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制。事前購(gòu)置與財(cái)務(wù)資金計(jì)劃脫節(jié)，事中使用、處置與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理脫節(jié)，事后資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與年終財(cái)務(wù)決算脫節(jié)，造成“家底不清”，賬實(shí)不符，管理混亂。有的單位實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置后，不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。如：不少單位對(duì)新增固定資產(chǎn)特別是對(duì)上級(jí)調(diào)撥或捐贈(zèng)等渠道無(wú)償獲得的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬，形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運(yùn)輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(tái)(件)。

(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年，資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強(qiáng)和規(guī)范，但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項(xiàng)，內(nèi)部控制機(jī)制不健全，缺乏必要的內(nèi)部審批程序，管理漏洞較大;另一方面有不少單位對(duì)于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項(xiàng)，未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批，擅自變賣(mài)、處置車(chē)輛，拆除、出讓房屋，越權(quán)報(bào)廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。

(四)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn)，在一定程度上可以增強(qiáng)單位自我創(chuàng)收能力，緩解經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。但由于缺乏有效的監(jiān)管，這部分資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)中存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在效益低下和對(duì)外投資潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。

五、建議措施

財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》的頒布實(shí)施，對(duì)于全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，保障行政事業(yè)單位履行職能，具有重要意義。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)健全各項(xiàng)管理制度，保障實(shí)施職能到位。財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》明確規(guī)定，今后各級(jí)財(cái)政部門(mén)是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén)。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理，完善各項(xiàng)管理制度，充實(shí)業(yè)務(wù)管理人員，并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等履行職能所需條件方面給予保障，確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展，使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。

(二)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，實(shí)施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))，切實(shí)做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合，建立資產(chǎn)管理與財(cái)政改革相結(jié)合的配套機(jī)制。著重解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對(duì)接;二是資產(chǎn)配置要與部門(mén)預(yù)算對(duì)接;三是資產(chǎn)購(gòu)置要與政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)接;四是國(guó)有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對(duì)接;五是會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位研究制定本級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)物配置標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化;六是按照“因事制宜、陽(yáng)光操作、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，對(duì)不同類(lèi)型的資產(chǎn)，推行不同的管理辦法。按市場(chǎng)化取向，借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)力量搭建平臺(tái)，提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量，切實(shí)增加財(cái)政收入。對(duì)行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車(chē)和大項(xiàng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性房屋公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)拍賣(mài)，資產(chǎn)處置收入全部繳存財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政統(tǒng)一管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，增加財(cái)政收入。

(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財(cái)務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒(méi)有固定資產(chǎn)賬、“重錢(qián)輕物、重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象，在建立固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬和實(shí)物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn)分門(mén)別類(lèi)建立網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬，做到總賬與明細(xì)賬相符，明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片相符，固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物相符，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步，我們還要根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)，建立起財(cái)政部門(mén)與主管部門(mén)和行政事業(yè)單位之間的全縣國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回，由縣金財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和以其它方式所得收益收歸縣金財(cái)公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，全部收歸縣金財(cái)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門(mén)之間苦樂(lè)不均的現(xiàn)象。

為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20xx]51號(hào))的規(guī)定，財(cái)政部決定20xx年度在全國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。

特此報(bào)告