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篇一 區(qū)長關(guān)于《政府工作報告》的說明
區(qū)長關(guān)于《政府工作報告》的說明
區(qū)長關(guān)于《政府工作報告》的說明
關(guān)于《政府工作報告》的說明
——政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議上
(20xx年1月19日)
各位委員:
今天,政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議隆重開幕了。在此,我代表_____區(qū)人民政府向大會表示熱烈的祝賀!
在過去的一年里,區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,進行了大量的、卓有成效的工作,提出了一系列富有建設(shè)性的意見和建議;充分發(fā)揮了政協(xié)組織的優(yōu)勢,積極反映社情民意,推動了一些重點問題的解決;利用政協(xié)組織和委員的影響,通過各種機會和渠道積極向上反映我區(qū)的具體困難和突出問題,為我區(qū)得到上級的支持和幫助發(fā)揮了重要的作用,在推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展以及改進政府工作起到了非常重要作用。在此,我代表區(qū)政府向各位委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)的起草情況、總體要求和主要內(nèi)容作以說明。
一、關(guān)于《報告》的起草情況
今年是“十一五規(guī)劃”的開局年、起步年,回顧過去,展望未來,需要對剛剛過去的“十五計劃”完成情況進行概括總結(jié),對下一個“十一五規(guī)劃”描繪發(fā)展藍圖。因此,區(qū)政府對這個《報告》的起草工作非常重視,此前,我和政府的主要成員就起草《報告》的指導(dǎo)思想提出了原則性的意見,并與起草組的同志一起研究,確定了《報告》的結(jié)構(gòu)、框架和主要內(nèi)容。為了使《報告》內(nèi)容詳實、準(zhǔn)確,工作目標(biāo)明確,措施具有針對性和可操作性。一是區(qū)政府全面客觀地總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,認真研究了今年的工作思路、任務(wù)和目標(biāo)。二是起草的同志圍繞《報告》涉及的全局性、政策性等重大問題進行了廣泛的調(diào)研,掌握了大量的第一手材料。盡可能地將各方面的工作成果和各方面對_____的今后發(fā)展提出有價值的建議、意見吸取到《報告》中。特別是區(qū)委八屆三次全委擴大會議的召開,為《報告》的起草確定了基調(diào)?!秷蟾妗烦醺逍纬珊?,區(qū)政府召開常務(wù)會議,對《報告》進行了討論和修改,并廣泛征求有問部門的意見。現(xiàn)在的《報告》是經(jīng)過反復(fù)修改而形成的。應(yīng)該講,提交給大家的區(qū)《政府工作報告》是在深入調(diào)查、充分醞釀、字斟句酌、反復(fù)修改而形成的。
二、關(guān)于《報告》起草的指導(dǎo)思想
起草《報告》,我們確定了這樣一個指導(dǎo)思想,即:深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆七次全會以及區(qū)委八屆三次全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,立足區(qū)情、尊重規(guī)律,突出工業(yè)立區(qū),大力引進項目,努力實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,以構(gòu)建和諧_____為主題,堅持以人為本的思想,從方方面面體現(xiàn)出關(guān)注民生事業(yè),從城區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)、保持穩(wěn)定等各項工作都以最直接、最現(xiàn)實地解決人民群眾物質(zhì)文化生活問題,不斷向富區(qū)、強區(qū)的奮斗目標(biāo)邁進。圍繞這樣一個發(fā)展目標(biāo),結(jié)合具體工作實際,經(jīng)過調(diào)查分析、總結(jié)經(jīng)驗,提出了一系列具有針對性和操作性的推進落實措施,尤其是強調(diào)了加強政府的自身建設(shè),以確保各項工作任務(wù)完成。依據(jù)這樣一個指導(dǎo)思想,確定了《報告》的結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容。在具體寫法上,一是堅持實事求是??陀^地回顧過去五年的建設(shè)成果,尤其是去年的工作業(yè)績,正視矛盾,查擺我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的矛盾和問題,依據(jù)目前的發(fā)展形勢,經(jīng)過認真測算,提出了“十一五規(guī)劃”的主要經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)。更加具體地制定了今年的總體要求、主要任務(wù)。二是突出快發(fā)展的原則。加快經(jīng)濟建設(shè)是振興_____、繁榮_____、實現(xiàn)富民強區(qū)的必由之路,為此《報告》強調(diào)了要積極推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,堅定不移地推進工業(yè)提檔升級,由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)邁進。要加快招商引資步伐,創(chuàng)新大招商、招大商方式掀起全區(qū)招商的新浪潮?!秷蟾妗吠ㄆw現(xiàn)出加快發(fā)展,努力實現(xiàn)新業(yè)績的信心和決心。三是力求構(gòu)建和諧的精神。具體表現(xiàn)在明確提出要圍繞城區(qū)建設(shè)、社會發(fā)展、各項事業(yè)推進、安全生產(chǎn)工作嚴格監(jiān)管等方面,都本著以人為本、以民為先、構(gòu)建和諧、創(chuàng)造新_____的主題要求。使《報告》更趨于符合時代的特點,體現(xiàn)發(fā)展的要求,號召全區(qū)人民在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認清形勢、鼓舞斗志、團結(jié)一心、奮發(fā)圖強,努力建設(shè)一個美麗、富庶、文明、和諧的新_____。
篇二 區(qū)長在人代會上的政府工作報告
區(qū)長在人代會上的政府工作報告
區(qū)長在人代會上的政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
區(qū)九屆人大一次會議以來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團結(jié)和依靠全區(qū)人民,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成區(qū)九屆人大一次會議確定的各項任務(wù)目標(biāo),開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,譜寫了富民強區(qū)的新篇章。
綜合實力不斷增強。到20xx年底,全區(qū)預(yù)計完成地方生產(chǎn)總值66.2億元,比20xx年(下同)增長118.3%,年均增長16.9%,比20xx年增長17%;人均gdp由20xx年的7256元增加到18338元,增長152.73%,年均增長16.8%,比20xx年增長16.9%;完成地方財政收入2.35億元,增長185.68%,年均增長23.26%,比20xx年增長38.6%;全社會固定資產(chǎn)投資31.1億元,增長463.4%,年均增長41.3%,五年來累計完成固定資產(chǎn)投資93億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的24:48.1:27.9調(diào)整為20xx年的12.7:60.7:26.6。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20xx年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家,完成工業(yè)增加值33.2億元,增長251.4%,年均增長28.6%。重點項目建設(shè)步伐加快,五年來共開工建設(shè)重點項目200個,累計完成投資78億元。其中20xx年全區(qū)有51個重點項目開工建設(shè),當(dāng)年完成投資25億元,已完成年度投資計劃的重點項目40個,其中竣工投產(chǎn)29個。開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,建成區(qū)面積達到4平方公里,入?yún)^(qū)項目96個,共完成投資87.36億元,被省政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?!皡^(qū)中園”建設(shè)速度加快,省級臺灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺辦正式批準(zhǔn);20xx年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里,起步區(qū)2.2平方公里,區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在緊張建設(shè)。民營經(jīng)濟增勢強勁,20xx年全區(qū)民營經(jīng)濟單位發(fā)展到2.34萬個,完成增加值47.9億元,增長499%,年均增長43%;完成民營經(jīng)濟營業(yè)收入158億元,增長483%,年均增長42.3%;實現(xiàn)利稅17.3億元,增長565%,年均增長46.1%;完成固定資產(chǎn)投資14.5億元,增長559%,年均增長45.8%。旅游經(jīng)濟發(fā)展步入新階段,制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃,打通了東西兩線旅游道路,完成冠世榴園復(fù)線工程建設(shè),新建改建一批精品景點,組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司,初步實現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營的市場化運作,冠世榴園創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)工作取得圓滿成功,并被評為中國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。
改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴大開放作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,以改革促發(fā)展,以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入,全面取消農(nóng)業(yè)稅,加大了財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,五年來全區(qū)累計投入支農(nóng)資金1.35億元,落實各種農(nóng)業(yè)補貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效,糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財稅體制改革全面推進,進一步健全完善鎮(zhèn)(街)財政管理體制,理順了區(qū)與鎮(zhèn)(街)的財政分配關(guān)系;大力推行國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制,完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,有效規(guī)范了對國有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易體制,實現(xiàn)了國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓以及國有資產(chǎn)處置的市場化運作。對外開放成效顯著,五年來全區(qū)共引進外資項目464個,實際到位資金109.89億元,其中境外資金8508萬美元,20xx年利用境外資金4117萬美元,完成年度任務(wù)的294.1%,比20xx年增長256.1%;在引進資金的同時,引進了技術(shù)、人才和先進的管理經(jīng)驗。預(yù)計20xx年,全區(qū)完成進出口總額5600萬美元,增長265.3%,年均增長30%。
新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段,發(fā)展農(nóng)業(yè),謀劃農(nóng)村,致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個關(guān)鍵,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,五年來全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地19處,建成省級農(nóng)業(yè)科技示范園1處,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織46家,帶動農(nóng)戶3.5萬余戶。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導(dǎo)的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五年來新增優(yōu)質(zhì)專用小麥基地20萬畝,新建畜牧小區(qū)76個,新擴淺池藕1300畝,蔬菜總產(chǎn)117萬噸,完成經(jīng)濟林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝,綠色通道造林287.3公里,全區(qū)林木覆蓋率達到31.6%。農(nóng)村各項社會 事業(yè)協(xié)調(diào)推進,“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”全面展開,基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水;義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達到100%;奪取了抗擊“非典”的全面勝利,鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院全部進行新建、擴建和改造,30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進行了新建,93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;加大新型能源推廣力度,全區(qū)已建成沼氣示范村21個、戶用沼氣池3560個;有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快,155個行政村通上有線電視;老年事業(yè)有了較快發(fā)展,五年來全區(qū)敬老院建設(shè)累計投入2100多萬元,農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加;農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面進一步擴大,參保人數(shù)達到6.49萬人;大力實施“陽光工程”,先后向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.36萬人,占農(nóng)村勞動力的39.8%。全力推進“三百”工程建設(shè),目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個、經(jīng)濟強村26個,25個市級經(jīng)濟薄弱村年集體經(jīng)濟收入均超過2萬元。
人民生活水平普遍提高。堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則,以人為本、關(guān)注民生。五年來先后9次提高機關(guān)事業(yè)單位人員的工資待遇。20xx年,預(yù)計全區(qū)社會消費品零售總額18.9億元,增長124.9%,年均增長17.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元,增長96%,年均增長14.4%;農(nóng)民人均純收入5120元,增長66.2%,年均增長10.7%。五年來累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元,保障了3.5萬人的基本生活;發(fā)放救災(zāi)救濟資金410萬元,解決了7850戶群眾的生活困難;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元,救助貧困患者1356人;發(fā)放助學(xué)金32萬元,資助貧困大學(xué)生218人;成立了慈善總會,大力開展各類慈善救助活動;20xx年預(yù)計各項社會保險基金征繳額達到8000萬元,增長196.3%,年均增長24.3%。五年來累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.86萬人次,勞務(wù)輸出4.6萬人次。積極推進藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),全區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達到90%以上;實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,累計為302360余人報銷醫(yī)療費用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進一步改善,成立了宏達城市經(jīng)營投資公司,五年來累計投資4.22億元,全面啟動了城市道路鋪設(shè)、集中供暖、供氣、供水等工程,其中20xx年,政府投資1.5億元,實施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場建設(shè)、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程,城區(qū)面貌明顯改觀。
社會事業(yè)扎實推進。不斷加大教育投入,整合教育資源,大力實施危房改造工程,五年來累計投入2700余萬元,新建學(xué)校7所、教學(xué)樓24座、校舍4萬平方米,鎮(zhèn)(街)教師工資福利待遇不斷提高,“兩免一補”政策全面落實,職業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯,城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實施國家和省、市科技項目84項,推廣實用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化380項,扶持科技示范戶5000余戶。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系進一步完善,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力顯著增強。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展,困難殘疾戶危房改造成效顯著。計劃生育率達到99%以上,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。交通事業(yè)建設(shè)步伐加快,累計投資1.7億元,新建改造農(nóng)村公路1069.4公里,農(nóng)村公路建設(shè)管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大,城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進一步加強,雙擁共建效果顯著。信訪工作機制進一步健全,涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展,節(jié)能減排任務(wù)基本完成。平安建設(shè)穩(wěn)步推進,人民群眾安全感進一步增強?!鞍踩l(fā)展”理念深入人心,專項整治成效明顯,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,實現(xiàn)了第七個安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,和諧嶧城建設(shè)扎實推進。認真落實“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項任務(wù),順利開展了“五五”普法工作,法治嶧城建設(shè)成效顯著?!叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動,文明嶧城建設(shè)穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國依法治理普法先進區(qū)”、“全國科技進步先進縣(區(qū))”、“全國婚育新風(fēng)進萬家活動先進區(qū)”、“全國計劃生育協(xié)會工作先進縣”、“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”、“省級科普示范區(qū)”、“省級實驗教學(xué)普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽稱號。文化體育、統(tǒng)計審計、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項工作都取得了新的進展。
政府自身建設(shè)全面加強。按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力打造人民滿意的責(zé)任政府,積極創(chuàng)新工作機制,增強各級各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,圓滿完成村“兩委”換屆工作,達到了加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動,著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分層推進機制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實的能力明顯提高。進一步改進政府系統(tǒng)的工作作風(fēng),實行周工作計劃填報制度,精簡會議、文件,騰出更多時間和精力抓好工作落實。加快推進電子政務(wù)建設(shè),開通了政府網(wǎng)站,進一步加強了與群眾的聯(lián)系。認真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。依法建立健全科學(xué)民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機制,進一步規(guī)范了政府機關(guān)工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,五年來共辦結(jié)人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件,政府決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。堅持群眾路線,尊重群眾意愿,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深入一線調(diào)查研究,真抓實干,切實為群眾辦實事、做好事、解難事,圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實事。嚴格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,緊貼中心、服務(wù)大局,反腐倡廉工作取得明顯成效,為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
過去的五年,我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要務(wù),解放思想、真抓實干,在加快發(fā)展中解決各種困難和問題,在科學(xué)發(fā)展中增強綜合競爭力,在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活,全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎w會較深的主要有以下幾點:一是始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子;二是始終堅持調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷豐富完善工作思路,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;三是始終堅持創(chuàng)新機制,以改革促開放、促調(diào)整、促發(fā)展,不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力;四是始終堅持以人為本,保障民生,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益;五是始終堅持團結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),調(diào)動全區(qū)上下的積極性,心往一處想,勁往一處使,形成加快發(fā)展的強大合力。
各位代表,過去的五年,是我區(qū)綜合實力不斷增強的五年,是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年,也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得,得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督,得益于區(qū)政協(xié)的積極支持,得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結(jié)奮斗、頑強拼搏。在此,我代表區(qū)人民政府,向所有為嶧城經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在著不少的問題和困難,面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量依然偏小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)層次較低;工業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固,節(jié)能減排任務(wù)十分繁重,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,農(nóng)民增收難度較大;城市特色不夠鮮明,功能配套相對滯后,城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強;政府職能部門服務(wù)水平有待進一步提高,社會事業(yè)發(fā)展與管理有待進一步加強,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,認真加以解決,決不辜負全區(qū)人民的期望和重托。
二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進和諧社會建設(shè)的重要時期,也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關(guān)鍵時期。五年的工作如何,決定著我區(qū)能否以新的形象進入全市先進行列,決定著我區(qū)能否實現(xiàn)在全省經(jīng)濟發(fā)展方陣中的位次前移,決定著我們能否以新的業(yè)績向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),繼續(xù)保持腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng),繼續(xù)保持敢于爭先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志,致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展,就一定能夠加快趕超步伐,全面開創(chuàng)富民強區(qū)、建設(shè)和諧嶧城的新局面。
今后五年,政府工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十七大精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo),按照“一五二一”的總體工作思路,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進對外開放,強化資源節(jié)約和環(huán)境保護,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加速城市化進程,推動新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展各項社會事業(yè),切實提高人民群眾生活水平,努力促進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)。未來五年的奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值年均增長16%以上,20xx年(下同)達到140億元;地方財政收入年均增長28%,達到8億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%;社會消費品零售總額年均增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%;實際利用外資年均增長18%;農(nóng)民人均純收入年均增長11%,達到8628元以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.5%,達到23000元以上;萬元gdp能耗年均降低6%;主要污染物排放量每年遞減5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達到49%以上;城市綠化覆蓋率提高到44%以上。
(一)堅持擴張總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),在壯大區(qū)域經(jīng)濟綜合實力上實現(xiàn)新突破
全面推進工業(yè)化進程。堅定不移地走工業(yè)強區(qū)之路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,認真貫徹節(jié)能減排要求,重點扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強、資源消耗低、環(huán)保達標(biāo)的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層級和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強企業(yè)綜合實力,培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團,全面實現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),突出項目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強區(qū),全力打造推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一流平臺和重要載體。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。按照“二十字方針”要求,全面實施“雙促五創(chuàng)”工程,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟效益高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。切實抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),鞏固擴大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育一批無公害和綠色有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強化農(nóng)業(yè)人才支持,以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),加大農(nóng)民務(wù)工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)力度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害的能力。
著力發(fā)展民營經(jīng)濟。進一步完善和落實鼓勵民營經(jīng)濟加快發(fā)展的各項政策措施,加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和銀企合作,用足用好支持民營企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策,努力營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴大總量、提升質(zhì)量上下功夫,促進民營企業(yè)向集團化、規(guī)模化方向發(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊資本金的更大突破,增強企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。
優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。堅持把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,積極改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培植壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),做大服務(wù)總量,增加服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)水平,擴大服務(wù)業(yè)態(tài),不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè),堅持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益并重,進一步優(yōu)化整合旅游資源,重點建設(shè)冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園-文峰山景區(qū)四大旅游板塊,找準(zhǔn)賣點,增加看點,打造亮點,積極構(gòu)筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個景點的“一心兩翼、四區(qū)八點兩日游”的旅游網(wǎng)絡(luò),形成服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動的格局。
篇三 區(qū)長在2023年全區(qū)經(jīng)濟工作暨農(nóng)村工作會議上的報告
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議和區(qū)委十一屆三次全會精神,認真總結(jié)過去一年經(jīng)濟工作,研究部署今年工作,統(tǒng)一思想認識,凝聚強大合力,促進全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,以堅定的決心、百倍的信心,圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)新局面。稍后,_____書記還要作重要講話,我
們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、二oo九年經(jīng)濟工作回顧——全力以赴“保增長”。把“保增長”作為首要任務(wù),努力化解金融危機的不利影響,堅持多措并舉,扎實工作,在被動中贏得主動,在困難中求得突破,推動了經(jīng)濟的企穩(wěn)回升。堅持政策牽動,出臺了幫助工業(yè)企業(yè)克服困難加快發(fā)展,社?;鹫魇蘸途蜆I(yè)培訓(xùn)“五緩四降一補”等一系列措施,為企業(yè)減輕負擔(dān)近億元。堅持投資拉動,搶抓機遇不遺余力爭投資、抓項目,實施中央擴大內(nèi)需項目32項,總投資6637萬元,開工率100%,完成投資率76.9%,完工率40.6%;實施6大類、總投資172.2億元的75項重點工程,開工率97.3%,完成投資率107.1%,分別提高3個和8.2個百分點;洽談項目131項,儲備項目44個、總投資421億元,簽約項目7項、總投資16億元,為經(jīng)濟趕超發(fā)展增強了后勁。堅持科技引動,新申請專利155項,實施科技創(chuàng)新項目40項,科技進步指數(shù)達到13%,科技對經(jīng)濟增長貢獻率達到40.5%,提高2.8個百分點,被國家科技部命名為全市唯一的“科技進步先進區(qū)”。堅持幫扶促動,千方百計保企業(yè),落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門包企幫扶責(zé)任制,積極幫助企業(yè)解決資金需求、電力運力供應(yīng)、市場銷售等問題,全力為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入降幅分別回落46.
9、59.7和22.6個百分點,企穩(wěn)回升態(tài)勢更加明朗?!Х桨儆嫛氨C裆?。把“保民生”作為根本目標(biāo),擺在戰(zhàn)略層面來推進,全區(qū)民生支出占到財政一般預(yù)算支出的62.6%。大力實施惠民工程,高度關(guān)注金融危機下的就業(yè)問題,新.5公里、園林村 45個,完成農(nóng)村4.53萬人的安全飲水工程。深入推進“藍天碧水”工程,二級天數(shù)達348天,提前兩個月完成目標(biāo)任務(wù);萬元gdp綜合能耗下降18.76%,超任務(wù)13.16個百分點;二氧化硫、化學(xué)需氧量分別控制在8755噸和3498噸以內(nèi);新增集中供熱300萬平米,新造林3.5萬畝、植樹350萬株,生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。平安建設(shè)取得新成效,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,深化安全生產(chǎn)專項治理,煤礦百萬噸死亡率為0,安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn);加強社會治安綜合治理,破獲刑事案件563起,查處行政治安案件2111起;嚴格落實信訪案件包案制,強化矛盾排查調(diào)處,越級訪、集體訪批次和人數(shù)大幅下降。街道辦事處大力實施“凝聚力工程”,第三屆社區(qū)居委會換屆順利完成,在社會管理和服務(wù)中的作用進一步增強。
回顧過去的一年,是在金融危機影響加深、改革發(fā)展任務(wù)艱巨的矛盾交織中,經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年;是在財政家底薄弱、遭受各種災(zāi)害嚴重等問題的伴隨中,保障改善民生、促進社會事業(yè)全面進步的一年。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下廣大干部群眾心齊力合、頑強拼搏的結(jié)果,也是廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、政府,向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾、各界人士、外來客商,向所有關(guān)心支持_____現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡;制約經(jīng)濟發(fā)展的土地、環(huán)境容量、水資源等保障要素需求壓力依然很大;工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱、規(guī)模不大、競爭力不強,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、科技化水平相對較低,第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低、龍頭缺少;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)任重道遠,鄉(xiāng)村發(fā)展欠賬較多,節(jié)能減排壓力增大,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,安全發(fā)展任務(wù)很重;財政支付能力很弱,惠民生、還欠債、謀發(fā)展的問題相互交織;改革任務(wù)艱巨,對外開放不足,發(fā)展活力仍然不強,發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。這些問題,需要我們在今后的工作中下大力氣認真解決。
二、二o一o年經(jīng)濟工作主要目標(biāo)任務(wù)
2023年,是確?!笆晃濉蹦繕?biāo)任務(wù)圓滿完成的決戰(zhàn)之年,更是為“十二五”打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的重要一年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟逐步復(fù)蘇,我國經(jīng)濟企穩(wěn)回升態(tài)勢日益明朗,我區(qū)煤焦冶電等市場需求與全省、全市一樣必將逐步回升,市場形勢將進一步好轉(zhuǎn);中央保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)施行積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策,以及《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)規(guī)劃》的出臺和實施,為我區(qū)經(jīng)濟的企穩(wěn)回升、向好發(fā)展提供了寬松政策和難得機遇;全省出臺的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等刺激經(jīng)濟政策,實施的煤炭資源整合、煤礦兼并重組等重大措施,加之我區(qū)已經(jīng)形成的多元產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將對全區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到極大的促進作用;我區(qū)連續(xù)幾年的強勁投資和項目建設(shè),為今后的發(fā)展積蓄了力量和后勁,實現(xiàn)趕超發(fā)展的內(nèi)在動力顯著增強;經(jīng)過金融危機歷練,使我們積累了經(jīng)驗、錘煉了隊伍,駕馭市場經(jīng)濟、加快科學(xué)發(fā)展的能力和水平進一步提升;更重要的是,通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在全區(qū)營造了一種干事創(chuàng)業(yè)、協(xié)作共進的良好氛圍,形成了一種不甘人后、勇于爭先的競爭意識,憋足了一股人心思富、人心思上、人心思進的強烈進取心,這是我們科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的活力所在、希望所在??傮w來講,今年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年,我們既要看到有利條件和積極因素,進一步堅定發(fā)展信心;又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,積極搶抓機遇,有效應(yīng)對挑戰(zhàn),以務(wù)求全勝的決心,自加壓力,奮力爬坡,負重趕超,奪取“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的全面勝利。按照區(qū)委十一屆三次全會部署,瞄準(zhǔn)趕超目標(biāo),今年要突出抓好六方面的重點工作,歸集起來就是要全力實施好項目攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、三農(nóng)提升、改革開放提速、民生改善、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)“六大工程”,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)全力實施項目攻堅工程,增強發(fā)展后勁。舉全區(qū)之力,狠抓項目促投資、擴大投資保增長,為經(jīng)濟持續(xù)加速發(fā)展增添后勁。努力完成好總投資22億元的29項市政重點工程,提升基礎(chǔ)設(shè)施承載力。
推進項目落地建設(shè)。按照“一個重點項目、一個區(qū)級包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一套服務(wù)機構(gòu)、一抓到底”的推進格局,完善和深化交辦制、會辦制、幫辦制、督辦制、聯(lián)辦制,健全“部門周通報、月調(diào)度,區(qū)每季調(diào)度、半年考核、年終兌現(xiàn)”的項目推進機制,對項目跟蹤督辦落實;加強項目規(guī)劃和監(jiān)管,提高項目建設(shè)的綜合效益和投入產(chǎn)出率;加強綜合監(jiān)管和工程監(jiān)理,確保工程質(zhì)量和進度。健全重大項目“一站式”審批和聯(lián)合審批制,提高行政審批效率;健全項目施工環(huán)境屬地管理責(zé)任制和行政執(zhí)法媒體監(jiān)督聯(lián)動機制,為項目建設(shè)提供良好環(huán)境。
突破項目瓶頸制約。在突破土地制約上,挖掘潛力,盤活存量土地,堅決整治低效用地,鼓勵企業(yè)以地增資擴產(chǎn),搞好新一輪土地總體利用規(guī)劃修編工作,為項目建設(shè)提供更多土地指標(biāo)支持。在突破環(huán)境容量制約上,堅決打好淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn),嘗試化學(xué)需氧量排污權(quán)初始有償出讓,為優(yōu)質(zhì)項目騰出環(huán)境容量。在突破水資源制約上,搞好工業(yè)水資源開發(fā)論證,加快城南供水工程建設(shè),有效利用中水、加快引進黃河水源。在突破資金制約上,通過區(qū)財政擔(dān)保公司擴資、借助民資、銀行爭資、內(nèi)部融資等方式,廣開籌資渠道,保障項目資金落實。
項目建設(shè)是擴內(nèi)需、保增長最直接、最有效的手段。我們要牢固樹立“抓項目就是抓投資、抓項目就是促發(fā)展”的理念,把項目建設(shè)作為實現(xiàn)趕超發(fā)展的重中之重,全力整合各種資源,利用各種條件,調(diào)動各方積極因素,抓大項目、大抓項目,以項目建設(shè)積蓄經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、跨越趕超發(fā)展的力量和后勁!
(二)全力實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程,挖掘發(fā)展?jié)摿Α0凑铡肮I(yè)新型化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的思路,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,認真研究、深入挖潛,重點在改造提升、做大做強上做文章、下功夫,使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)、增效、加速發(fā)展。推進三產(chǎn)服務(wù)提檔。三產(chǎn)服務(wù)已成為我區(qū)總量最大的產(chǎn)業(yè)。今年要繼續(xù)把服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重中之重,落實好省市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),改造提升生活性服務(wù)業(yè),用低碳經(jīng)濟理念影響消費觀念、轉(zhuǎn)變消費方式,全面提高服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平,重點要培育三大優(yōu)勢:培育文化旅游優(yōu)勢。加強常家莊園、_____老城、后溝古村景區(qū)建設(shè),推進烏金山國家森林公園續(xù)建工程,放大“中國晉商文化之鄉(xiāng)”、“中國晉商文化研究基地”品牌效應(yīng),推進全國首批“影視拍攝基地”建設(shè),擴大對外宣傳和影響,加快文化旅游資源向文化旅游經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。培育商貿(mào)物流優(yōu)勢。完善以百貨大樓、天元購物等為主的城區(qū)商業(yè)中心建設(shè);提升環(huán)北門廣場商業(yè)步行街、迎賓路商務(wù)辦公區(qū)等特色街區(qū)建設(shè),推進中心商務(wù)區(qū)發(fā)展;積極實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,加快集鎮(zhèn)市場和農(nóng)村市場發(fā)展,健全城鄉(xiāng)市場體系。大力發(fā)展物流業(yè),啟動實施《_____區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃》,加快物流業(yè)發(fā)展,重點抓好年流轉(zhuǎn)量7萬噸的省糧食物流項目建設(shè),打造全省最大的糧食物流中心;抓好年運輸量500萬噸的晉中瀟河物流專用線項目建設(shè),建成“環(huán)形站場”和“太原無水港”。培育省城臥城優(yōu)勢。借助交通、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢,抓住北部新城全面啟動、舊城改造有效推進、城中村城市化進程加速的有利時機,按照城市總體規(guī)劃要求,大力培育房地產(chǎn)市場,支持房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,重點扶持本土房地產(chǎn)企業(yè)壯大提升,建設(shè)滿足各類人群需求的宜居房產(chǎn),打造省城的“后花園”,帶動人流、物流、信息流,釋放房地產(chǎn)業(yè)對三產(chǎn)的拉動效應(yīng)。
推進農(nóng)業(yè)發(fā)展提效。今天對農(nóng)民人均純收入超萬元先進村進行表彰,不僅是一種信號,更是一種導(dǎo)向,就是要把農(nóng)民增收作為根本目標(biāo),鄉(xiāng)村兩級都要制定各自的促進農(nóng)民增收推進計劃,利用3至5年的時間,使80%的行政村人均純收入超萬元。今年,重點要在五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上做文章、下功夫:糧食重點建設(shè)10個萬畝玉米豐產(chǎn)方,提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。蔬菜要有效實施萬畝設(shè)施蔬菜工程,建設(shè)千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜園區(qū)5個,提升蔬菜設(shè)施化水平和質(zhì)量效益。養(yǎng)殖要以豬牛雞羊為重點,全面推進標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;I(yè)化養(yǎng)殖,實施晉陽奶牛園區(qū)等15個養(yǎng)殖園區(qū)的新改擴建工程,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展。果業(yè)要有效實施雙萬畝優(yōu)質(zhì)特色水果和干果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),加強和改進果園管理,建設(shè)高產(chǎn)高效、生態(tài)示范園區(qū)。苗木花卉要以宏藝園林、嘉禾園藝、金威航天育種、豐潤澤生態(tài)農(nóng)業(yè)科技基地4個示范園為依托,努力建設(shè)“全省聞名、全市
一流”的苗木花卉基地。在抓好五大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極建設(shè)集觀光、休閑、采摘為一體的生態(tài)型農(nóng)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)一產(chǎn)、三產(chǎn)的有效鏈接,開辟農(nóng)民增收新渠道。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的必由之路。我們要不遺余力把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為提升全區(qū)綜合經(jīng)濟實力、綜合競爭力的重大任務(wù),努力實現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由粗放落后的發(fā)展方式向集約先進的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變!
(三)全力實施三農(nóng)提升工程,加快發(fā)展步伐。把鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴內(nèi)需、保增長,推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重,整體推進,重點突破,使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺階。提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施功能。按照“產(chǎn)業(yè)特點明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、功能布局合理”的要求,加快鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施向周邊地區(qū)延伸;啟動對接太原首位戰(zhàn)略,使郭家堡、烏金山、東陽、張慶、修文五大集鎮(zhèn)成為對接大太原經(jīng)濟圈的“五朵金花”。以“四改四化”、“五清五規(guī)范”為切入點,對新確定的25個重點推進村開展環(huán)境整治、園林村建設(shè)、街巷硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);新改擴建農(nóng)村道路150公里,新建高標(biāo)準(zhǔn)園林村30個、戶用沼氣1000戶、大中型集中供氣1處,完成2.2萬人的農(nóng)村安全飲水工程,完善農(nóng)村基礎(chǔ)功能。新農(nóng)村建設(shè)是惠及全區(qū)二十六萬農(nóng)民的歷史重任。我們要始終堅持“重中之重”的戰(zhàn)略思想絲毫不動搖,堅持新農(nóng)村建設(shè)的干勁絲毫不減弱,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作絲毫不松懈,進一步強化責(zé)任感和使命感,凝心聚力,乘勢而上,強力推動新農(nóng)村建設(shè)的上檔升級、高位突破!
(四)全力實施改革開放提速工程,增強發(fā)展活力。進一步加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度,強力推動對外開放,在改革中破解發(fā)展難題,在開放中贏得發(fā)展先機。
全面引深各項改革。完成好政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作;深化以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購為主的財政管理體制改革,增強財政實力,提高財政資金使用效益;強勢推進國有集體企業(yè)改制工作,使企業(yè)煥發(fā)新的生機和活力;全面開展集體林權(quán)制度改革,完成與農(nóng)戶簽訂合同和確權(quán)到戶工作;深化基層農(nóng)技推廣體系改革,加強基層農(nóng)技力量,構(gòu)建覆蓋面廣、運行高效的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò);積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地管理制度改革,健全土地流轉(zhuǎn)機制,有序推進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社集中,提升規(guī)模化經(jīng)營、集約化生產(chǎn)水平。深化文化體制改革,采取剝離、整合、調(diào)整的辦法,推進國有經(jīng)營性文化單位改革,促進公共文化服務(wù)單位運行機制創(chuàng)新,完成文化市場執(zhí)法改革,構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開,探索公立醫(yī)院改革,健全制度體系,加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新體制機制,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。
積極擴大對外開放。在開放平臺打造上求突破,扎實推進“北進、西聯(lián)、南擴、東延”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局,加大“一區(qū)三基地”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)舉全力打造城西10平方公里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、城南10平方公里能源化工產(chǎn)業(yè)基地、城東5平方公里先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,為招商引項、對外引資拓展廣闊平臺。在開放優(yōu)惠政策上求突破,通過土地價款、稅收地方留成部分先征后補,對項目建設(shè)規(guī)費減免緩,重獎?wù)猩添椖恳]、招進人等措施,增強招商政策吸引力。在招商形式上求突破,把招商引資作為一把手工程,開展“全民招商”活動,以親招商、以情招商、以勢招商、以商招商,營造招商、重商、安商的濃厚氛圍,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團招商,推進吉利汽車、一汽發(fā)動機等項目落地,加快簽約項目建設(shè),使更多大項目、好項目落地生根、開花結(jié)果。在擴大出口上求突破,推動對外貿(mào)易的恢復(fù)和增長,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值,增強參與國際競爭實力。
改革開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。我們要敢于探索,敢于突破,堅持“先干不爭論,先做不評論,先試不議論,干成自有公論”的探索精神,積極營造鼓勵探索、善待挫折、激勵成功、寬容失敗的環(huán)境氛圍,以大改革、大開放推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展!
(五)全力實施民生改善工程,豐富發(fā)展內(nèi)涵。切實關(guān)注民生,集中人力、物力、財力,下大力氣解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾得到更多實惠。
深入實施惠民工程。堅持教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進總投資3.3億元的中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),提升義務(wù)教育水平;促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量,努力辦好人民滿意教育。開展基本藥物制度試點工作,制定完善基本藥物采購、
配送、使用和監(jiān)管等配套措施,減輕居民用藥負擔(dān);認真實施結(jié)核病、地方病等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,確保公共衛(wèi)生服務(wù)中心投入運營,完善4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強勞動社會保障,完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度,城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,“兩個確保率”達到100%;把就業(yè)工作擺在更加突出的位置,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù),認真解決零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題,推動城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。
加快發(fā)展社會事業(yè)。全面繁榮文化事業(yè),重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化活動場所建設(shè),推進中國晉商文化研究基地和影視基地建設(shè)工程,提升文化軟實力。加快體育事業(yè)發(fā)展,深入實施全民健身計劃,推進優(yōu)勢競技體育項目發(fā)展,加強全民健身場地和設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,擴大計生家庭獎勵政策覆蓋面;開展“流動人口管理服務(wù)年”活動,完善流動人口經(jīng)常性管理與服務(wù)機制,推動人口計生工作再上新臺階。加強殘疾人扶貧解困力度,啟動建設(shè)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心。加強街道社區(qū)工作,深入實施“凝聚力工程”,提升社會管理和服務(wù)水平。
全面維護社會穩(wěn)定。堅持安全發(fā)展理念不動搖,貫徹落實“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)九項制度,立足于治大隱患、防大事故,深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、公共聚集場所、消防、民爆物品、森林防火、建筑施工、水利、學(xué)校、旅游等方面的安全生產(chǎn)專項整治,完善重點行業(yè)、重點領(lǐng)域隱患排查治理長效機制,抓好重大疫病的預(yù)防和控制工作,確保安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。嚴格落實信訪責(zé)任制,切實減少集體訪、控制越級訪、杜絕赴京訪。加強應(yīng)急管理體系建設(shè),提高對突發(fā)事件的預(yù)警和處置能力。
保障改善民生,是經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點;維護社會穩(wěn)定,是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)保障。我們必須強化和諧發(fā)展的責(zé)任意識,努力建設(shè)社會安定、環(huán)境安全、百姓安寧的和諧社會,讓人民群眾得到改革發(fā)展帶來的更多實惠!
(六)全力實施環(huán)境整治工程,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)作為保障和推動經(jīng)濟社會發(fā)展永不竣工的系統(tǒng)工程,深入開展“環(huán)境建設(shè)年”活動,重點抓好三方面的環(huán)境建設(shè):
加強政務(wù)環(huán)境建設(shè)。從投資者和群眾最不滿意、最困難、最需要的事情做起,簡化辦事手續(xù),提高辦事效率,變被動服務(wù)、等候服務(wù)為主動服務(wù)、超前服務(wù);完善三級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)牽線搭橋、提供信息、包裝項目開辟審批綠色通道;嚴格落實“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日”制度,嚴控涉企評比檢查;進一步完善四套班子和各級各部門領(lǐng)導(dǎo)包企幫扶責(zé)任制,實行“5+2”、“白+黑”服務(wù)機制,打造“24小時不下班政府”;依托人大、政協(xié)“百人評議團”,推行評議制、授牌掛牌制、審計制、輿論監(jiān)督制、免職撤職制、媒體曝光制等“六制”,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的評議和問責(zé)體系;全面強化目標(biāo)責(zé)任制,提升政府的公信力和執(zhí)行力。
加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入實施“藍天碧水工程”,按照“限期達標(biāo),逾期關(guān)停”和“誰污染,誰治理”的要求,重點加強工業(yè)企業(yè)治理和重點工業(yè)污染源升級改造治理;嚴格控制“兩高一資”行業(yè)項目的上馬,實施重點污染企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核,完善治理設(shè)施,減少污染排放;積極推動資源在產(chǎn)業(yè)、社會領(lǐng)域之間的循環(huán),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;實施焦?fàn)t煤氣脫硫等二氧化硫削減工程,繼續(xù)擴大熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的覆蓋面,加快修文污水處理廠建設(shè);加強規(guī)模企業(yè)能耗基礎(chǔ)管理,重點推進煤焦、冶金、化工、電力、建材等重點行業(yè)和交通、建筑、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能減排工作,實現(xiàn)節(jié)能降耗、治污增效。以瀟河生態(tài)治理、通道綠化、礦區(qū)綠化、林網(wǎng)建設(shè)等十項工程為重點,全面推進投資億元的植樹造林工程;鞏固擴大“四城聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”成果,讓人民群眾享受環(huán)境建設(shè)帶來的舒適和美感。
加強法制環(huán)境建設(shè)。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,從規(guī)范政府法制建設(shè)入手,整合司法資源,完善“聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”機制,重點加強工業(yè)集中建設(shè)區(qū)和企業(yè)周邊的治安秩序,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營等刑事犯罪和嚴重經(jīng)濟犯罪活動,嚴肅查處侵害投資者利益的案件,營造安商富商、安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
優(yōu)良的環(huán)境越來越成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)趕超發(fā)展的重要資源。我們要牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力”的理念,堅持不懈、持之以恒打好打勝環(huán)境整治這場硬仗,全力打造一流的政務(wù)環(huán)境 、金融生態(tài)環(huán)境、法制環(huán)境、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,讓_____成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、投資者的熱土!
三、強化工作落實
有效落實好今年的各項目標(biāo)任務(wù),事關(guān)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的圓滿完成,事關(guān)“十二五”騰飛基石的奠定。各級各部門一定要認清肩負的責(zé)任和使命,目標(biāo)要盯緊、信心要增強、精神要振奮、精力要集中、措施要過硬,關(guān)鍵是要真抓、真干、真落實。
第一,要以昂揚的精神狀態(tài)抓好落實。昂揚的精神狀態(tài)是我們干事創(chuàng)業(yè)的首要條件。首先要增強各級各部門的發(fā)展信心,進而提振企業(yè)的投資信心、群眾的增收信心、全社會共謀發(fā)展的信心,使信心成為加快科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越趕超的強大動力,成為迎難而上、志在必勝的行動。要擁有自我否定的魄力,“跳出_____看_____”,主動將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道、本部門的工作放在全區(qū)、全市、全省乃至全國的大局中找位置、定坐標(biāo),追求“沒有最好、只有更好”的工作目標(biāo),借鑒先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗,博采眾長,努力爭優(yōu)創(chuàng)先。要牢固樹立“事在人為”的理念,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,始終保持堅韌不拔、昂揚向上的精神狀態(tài),瞄準(zhǔn)既定目標(biāo),積極想對策、找辦法,迎難而上,勇創(chuàng)一流工作業(yè)績。
第二,要以務(wù)實的工作作風(fēng)抓好落實。求真務(wù)實的作風(fēng)是做好工作、推動發(fā)展的根本保證。要善于把黨的路線、方針、政策與本地區(qū)、本單位實際相結(jié)合,牢牢把握工作主動權(quán),增強工作的科學(xué)性、合理性、有效性,扎實推進各項工作,全力以赴保增長、促發(fā)展。要樹立正確的政績觀,多干抓基層、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的事,堅決反對形式主義、官僚主義、急功近利的短期行為。要注重調(diào)查研究,對重點難點要做到心中有數(shù),一抓到底,抓出成效;對問題矛盾要做到心中有底,抓住不放,確保解決。要始終站在推進工作的第一線,堅持群眾路線
,問政于民,問需于民,問計于民,與基層群眾同呼吸、共奮斗,做到情況在一線了解,決策在一線形成、問題在一線解決、工作在一線落實、成績在一線創(chuàng)造。要努力開拓創(chuàng)新,破除“難”字當(dāng)頭,勇于擺脫教條思想,敢于打破陳規(guī)戒律,擅于突破各種障礙,用市場經(jīng)濟的規(guī)律和手段、用改革開放的辦法思考和解決問題,要為發(fā)展多服務(wù)、增動力、減阻力。各級各部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,思想上要繃緊、時間上要抓緊、落實上要趕緊,以實干求創(chuàng)新、靠落實出實績。
第三,要以強烈的責(zé)任意識抓好落實。責(zé)任,是政府工作的代名詞,負責(zé)任是做人的根本,是當(dāng)干部的第一要求,在崗必須履職,履職必須盡責(zé)。全區(qū)各級干部要把為全區(qū)人民謀福祉作為第一責(zé)任,始終牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”。今年全區(qū)經(jīng)濟工作的大盤子已經(jīng)敲定,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各項工作最終要在責(zé)任中體現(xiàn)出來,在責(zé)任中落實下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各部門要按照目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合工作職責(zé)分解任務(wù),將各自目標(biāo)任務(wù)落實“流水到頭”,落實到項目、落實到人頭、落實到行動中。各級責(zé)任人在落實過程中,要敢于承擔(dān)責(zé)任,對定下來的事要雷厲風(fēng)行、能快則快,實干苦干加巧干,一抓到底,抓出成效。要完善責(zé)任體系,強化重點工作、重點項目、上級考核指標(biāo)責(zé)任的落實,完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核辦法,做到措施具體、考核科學(xué)、獎優(yōu)罰劣,確保各項任務(wù)落到實處。要嚴格責(zé)任追究,加強對重點工作的督促檢查,實行嚴格的“月匯總、季通報、年終交賬”,對工作中責(zé)任落實不到位,工作不實、進展不快、作風(fēng)飄浮,行政不作為、慢作為、亂作為的,要嚴肅追究責(zé)任。通過責(zé)任落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,確保在全市爭創(chuàng)一流、在全省進位爭先。
同志們,今年是“十一五”的交賬之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委十一屆三次全會的要求部署,更加緊密地團結(jié)起來,以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以銳意進取、真抓實干的工作作風(fēng),開拓進取,奮力拼搏,全力推進我區(qū)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展,為奪取“十一五”全面勝利,為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)而努力奮斗!
篇四 分管教育副區(qū)長基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核述職報告
分管教育副區(qū)長基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核述職報告
兩年來,本人認真履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé),立足實際,突出重點,狠抓落實,進一步深化教育改革,加大工作推進力度,全區(qū)各級各類教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《廣東省地級以上市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》及其《實施細則》,對照有關(guān)考核指標(biāo),現(xiàn)就本人20xx、20xx年履行基礎(chǔ)教育工作責(zé)任的情況述職如下:
一、重視學(xué)習(xí)調(diào)研,切實增強履行崗位責(zé)任能力
(一)抓學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高黨性修養(yǎng)和思想境界的重要途徑,也是提高履行基礎(chǔ)教育責(zé)任能力的根本要求。作為一名分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo),我十分注重教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,力求做到勤思善學(xué)、學(xué)以致用。在繁忙的工作之余,我盡量擠出時間,靜下心來讀書看報,學(xué)習(xí)掌握黨的教育方針政策、法律法規(guī)和教育業(yè)務(wù)知識。堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合,努力使自己成為教育內(nèi)行。通過學(xué)習(xí),提高了自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的政績觀,深化了以人為本的教育管理理念,進一步提高了自身教育管理水平。
(二)抓調(diào)研,理清全區(qū)教育發(fā)展思路。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。為此,我經(jīng)常深入鎮(zhèn)、學(xué)校開展調(diào)研,還與區(qū)教育局干部、中小學(xué)校長等一起到教育先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。認真向廣大干部和群眾請教,聽取意見和建議,集思廣益,不斷增強破解教育發(fā)展難題的能力。指導(dǎo)教育系統(tǒng)開展“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放”和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就學(xué)校布局調(diào)整、加強師資隊伍建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量等問題進行深入調(diào)研。通過深入調(diào)查研究,既全面掌握了我區(qū)教育發(fā)展的基本情況,又充分認識到我區(qū)教育發(fā)展的不足,進一步理清了我區(qū)教育發(fā)展的思路,增強了統(tǒng)籌指導(dǎo)教育工作的針對性和實效性。
二、統(tǒng)籌兼顧,不斷提高教育發(fā)展整體水平
(一)抓危改工程建設(shè),著力改善辦學(xué)條件。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和生源情況的變化,我區(qū)部分學(xué)校校舍緊張、教學(xué)設(shè)施配置落后的問題日益突出。為此,在區(qū)財政十分緊張的情況下,我千方百計爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,優(yōu)先保證教育投入,狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織實施了中小學(xué)危房改造工程,使辦學(xué)條件明顯改善,教育教學(xué)資源配置進一步優(yōu)化,教育現(xiàn)代化水平不斷提高,“改危”、“改薄”成效顯著。20xx年和20xx年,我區(qū)共投入資金4024.1萬元用于改造學(xué)校危房(其中省級撥款3161萬元,市級撥款15萬元,社會籌資848.1萬元),全區(qū)共拆除d級危房144棟共34448平方米;維修加固c級危房155棟共89826平方米;新建教學(xué)樓56棟50094平方米。此外,我十分重視抓好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生活設(shè)施改造和建設(shè)工作。兩年來,我區(qū)新建學(xué)生宿舍2100平方米,新建改建廁所17間。所有拆除、維修、新建項目均100%完成任務(wù),全部交付使用,成為全市危房改造任務(wù)完成得最徹底的縣(區(qū)),得到了省、市級危房改造工作檢查組的充分肯定。
(二)加強教研教改,提高教育教學(xué)水平。深化教研教改是現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。我緊緊抓住我區(qū)被確定為省級基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)的機遇,狠抓辦學(xué)管理制度和教科研體系建設(shè),全面推行了考試制度、評價制度和教材選用制度三項改革,教育教學(xué)水平穩(wěn)步提高。教學(xué)質(zhì)量是體現(xiàn)一個地方教育水準(zhǔn)的重要參數(shù),是學(xué)校賴以生存的基礎(chǔ),是教育工作的生命線。作為教育管理者,無論時間多緊,我總是堅持深入學(xué)校,深入課堂,和基層教育工作者研究教育教學(xué)工作,并及時召開先進教育工作者經(jīng)驗交流會,努力提高廣大基層教育工作者的教育教學(xué)水平。
(三)高中教育繼續(xù)擴大,職業(yè)教育發(fā)展迅速。近幾年,我們多渠道籌集資金,加大了對高、職中的教育投入,市十中高中教學(xué)綜合大樓第一、二單元和市四中新教學(xué)樓第一單元已建成并投入使用。區(qū)職校投入資金安裝實操數(shù)控室1個,硬件建設(shè)進一步完善。制定了《茂名市茂南區(qū)加快普及高中階段教育的實施方案》,高中階段教育發(fā)展步伐進一步加快。
(四)抓貧困學(xué)生救助,鞏固義務(wù)教育普及成果。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村特別是邊遠貧困農(nóng)村家庭適齡兒童、少年仍然存在因貧輟學(xué)問題,個別貧困家庭子女考上大學(xué)、中專,因交不起學(xué)費而發(fā)愁。這些情況對我的思想觸動很大。為此,我多方籌措資金,狠抓救助措施落實,建立了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;呢毨W(xué)生救助機制,實現(xiàn)了“不讓一個孩子因為家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)”的目標(biāo)。全面落實農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補”政策,深化義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制改革。積極采取扶貧組學(xué)措施,執(zhí)行“生活費補助”政策,確保每一位貧困家庭的子女按時入學(xué)。切實加強《義務(wù)教育法》的宣傳力度,不斷增強廣大群眾的義務(wù)教育觀念,加強保學(xué)控流工作,進一步提高義務(wù)教育普及程度,將農(nóng)村免費義務(wù)教育制度落到實處,全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率分管教育副區(qū)長基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核、小學(xué)升學(xué)率達到100,初中生入學(xué)率以及“三殘”兒童入學(xué)率均達到“普九”各項標(biāo)準(zhǔn)或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。
(五)未成年人思想道德建設(shè)工作得到加強。我在教育系統(tǒng)中認真貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于《進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的文件精神,出臺了我區(qū)加強未成年人思想建設(shè)的措施、辦法。全區(qū)教育系統(tǒng)通過廣播、板報、知識競賽、演講比賽等豐富多彩的形式,加強未成年人思想道德建設(shè),取得比較明顯的成效。同時高度重視學(xué)校德育工作,各中心小學(xué)以上學(xué)校全部配備了法制副校長,建立了德育工作評價體系,強化對學(xué)生的法制教育,努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),用鄉(xiāng)土文化陶冶學(xué)生情操,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)學(xué)生樹立熱愛家鄉(xiāng)、報效祖國的遠大理想,促進了學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。
(六)不斷深化教育改革,提高學(xué)校管理水平。全面推行校長聘任制,實行校長四年一聘,逐步建立了學(xué)校內(nèi)部管理激勵競爭機制和崗位目標(biāo)責(zé)任考核管理制度,在選拔優(yōu)秀管理人才、調(diào)動教師工作積極性、提高學(xué)校整體管理水平等方面取得了重大突破,為我區(qū)教育事業(yè)的全面發(fā)展注入了新的活力。20xx年7月,在區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指導(dǎo)下,我配合區(qū)委組織部,認真做好中學(xué)、中心學(xué)校、中心小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆聘任工作,完成了40所學(xué)校的校長、副校長的聘任工作,加強了學(xué)校的班子建設(shè),進一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),提高了班子戰(zhàn)斗力。
(七)抓師資隊伍建設(shè),努力提高教師整體素質(zhì)。堅持從滿足教育事業(yè)發(fā)展需要出發(fā),把教師隊伍建設(shè)擺在教育工作的首位。切實加強教師編制管理,嚴格控制教師流失和轉(zhuǎn)行,大力精簡、壓縮學(xué)校非教學(xué)職工,保持了教師隊伍的相對穩(wěn)定。對長期在編不在崗人員進行了認真清理。高度重視校長和教師隊伍的繼續(xù)教育,有計劃、有組織地安排校長和教師離職進修和培訓(xùn),不斷提高崗位合格率和學(xué)歷層次。此外,我經(jīng)常與區(qū)教育局班子成員一起親自到基層關(guān)心特困教職工和患病教師,對他們噓寒溫暖,排憂解難,使他們真正感受組織的關(guān)心和溫暖。
(八)教師工資做到了及時足額發(fā)放。我區(qū)認真落實“兩個確保”政策,教師工資由區(qū)財政全額預(yù)算,對教師工資予以優(yōu)先安排發(fā)放。全面實行了教師工資統(tǒng)一發(fā)放管理制度,做到一人一卡,銀行代發(fā),保證了教師工資的按時足額發(fā)放。
(九)安全穩(wěn)定工作得到進一步強化。學(xué)校安全工作,責(zé)任重于泰山。我始終將學(xué)校安全工作放在重中之重的位置,在工作機制上做到“三優(yōu)先”:涉及學(xué)校安全工作的匯報優(yōu)先聽取,情況優(yōu)先研究,經(jīng)費優(yōu)先保證。建立和完善了安全防范制度和機制,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,做到分工明確,責(zé)任清楚,高度警惕,預(yù)防為主,嚴防重大責(zé)任事故發(fā)生。與此同時,我還指導(dǎo)制定了學(xué)校重特大事故防范應(yīng)急預(yù)案,多次下校排查學(xué)校周邊治安隱患,與相關(guān)部門協(xié)調(diào),在部分城區(qū)學(xué)校建起了交通護學(xué)崗、標(biāo)注了斑馬線。積極與區(qū)公安分局等單位緊密配合,開展了學(xué)校周邊環(huán)境專項整治活動。兩年來,整個教育系統(tǒng)未發(fā)生重大安全事故。此外,我認真對待,妥善處理群眾來信來訪,對來信來訪做到事事有交待,件件有著落,有力地維護了學(xué)校的安全穩(wěn)定。
三、履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),積極推動教育健康穩(wěn)步發(fā)展
(一)堅持教育優(yōu)先發(fā)展。我區(qū)堅持把教育作為強區(qū)富民的基礎(chǔ)工程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,做到了認識到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。我定期參加專題會議,聽取教育工作匯報,研究部署教育工作,協(xié)調(diào)解決教育工作中的實際問題。凡是教育工作的議題,我積極協(xié)調(diào)政府常務(wù)會議優(yōu)先安排,優(yōu)先研究討論。在日常工作中,我堅持“四優(yōu)先”、“四個不動搖”,即優(yōu)先處理解決教育工作中的重大問題,優(yōu)先保證教育經(jīng)費投入,優(yōu)先提拔重用教學(xué)成績突出的干部,優(yōu)先表彰獎勵興教辦學(xué)成績顯著的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,堅持實現(xiàn)教育強區(qū)奮斗目標(biāo)不動搖,堅持舉區(qū)一致抓教育的決心不動搖,堅持“一把手”責(zé)任制不動搖,為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供了強有力的組織保證。
(二)落實“以縣為主”的經(jīng)費管理體制,確保教育經(jīng)費逐年增加。認真貫徹落實國家教育投入政策,不斷探索完善以區(qū)為主的辦學(xué)體制,充分發(fā)揮財政主渠道作用,千方百計加大投入力度,保證了教育事業(yè)發(fā)展的需要。一是堅持“三個增長”機制,即預(yù)算內(nèi)教育撥款、中小學(xué)生均教育事業(yè)費、公用經(jīng)費列入年度財政預(yù)算計劃,保持了逐年增長。二是加大新增財力對教育的投入。三是嚴格專項資金管理。堅持“收支兩條線”管理制度,對上級財政轉(zhuǎn)移支付資金實行專戶管理,并及時、足額撥付到學(xué)校,沒有挪用、截留等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。20xx和20xx年,全區(qū)下達的各項教育專款全部用于教育事業(yè)投入,做到了專款專用。
(三)加強部門間的協(xié)調(diào)配合。針對教育事業(yè)在發(fā)展過程中存在的困難和問題,我積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門各負其責(zé),全力興教,形成了齊抓共管的合力。如在區(qū)、鎮(zhèn)兩級財力有限、相對困難的情況下,積極向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)爭取逐年加大教育投入,確保教育投入的“三個增長”。針對規(guī)范中小學(xué)實施“一費制”收費的問題,我多次召集相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會和開展收費檢查,既有效規(guī)范全區(qū)學(xué)校收費行為,又及時有效返還核撥教育收費,確保學(xué)校正常運作。通過我的努力,進一步理順了教育局、有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的管理關(guān)系,明確了辦學(xué)責(zé)任和各中小學(xué)校長的職責(zé),促進了我區(qū)教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
總的來說,我職責(zé)履行到位、工作措施到位,全區(qū)基礎(chǔ)教育工作水平穩(wěn)步提高,職業(yè)教育管理體制不斷完善,教育質(zhì)量不斷提升。但同時我也看到,我區(qū)教育與教育現(xiàn)代化和人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求相比,與教育發(fā)達地區(qū)相比,在教育投入、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效等方面仍有差距和不足。對此,需要付出更多的努力去解決。今后,我將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,與時俱進,艱苦拼搏,努力開創(chuàng)我區(qū)教育工作新局面。
篇五 常務(wù)副區(qū)長綜治工作述職報告-述職報告
一、盡職盡責(zé),全身投入綜治工作
一是專題立會研究。為使政法綜治工作能夠有條不紊地開展,及時解決問題,確保相關(guān)重大決策的正確性和可操作性,除了堅持定期召開綜治委工作會議外,我還多次主持召開會議,專題研究解決有關(guān)問題。
二是深入基層調(diào)查。綜治工作對我來說是一項全新的工作,為全面準(zhǔn)確地掌握我區(qū)的綜治形勢和基層基礎(chǔ)情況,我堅持深入第一線進行調(diào)查,掌握了第一手材料,為正確決策和妥善處理相關(guān)問題提供了較為全面、真實、可靠的依據(jù)。
三是現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。綜治問題事關(guān)重大,解決不好,就會引發(fā)更大的社會矛盾,造成不良的社會影響,成為社會不穩(wěn)定因素。為審慎處理重大案件,我堅持到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。如10月上旬,200余名無證電動三輪車車主多次帶車圍堵市政府,要求上路運營。在多次勸阻教育無效的情況下,我堅決執(zhí)行市委、市政府的決定,親自指揮,強行拖走70輛三輪車,并對挑頭鬧事的7名車主進行了法制教育,使其他上訪人員迅速撤離。事后,我又專門召開緊急會議,專門研究部署電動三輪車上訪人員的解釋、教育和勸阻工作。城區(qū)9個街道辦事處按照會議安排連夜對上訪人員進行了排查,并進行解釋、教育和勸阻,使這起大規(guī)模上訪事件得到較為妥善的處理。為避免部分穆斯林群眾利用爾代節(jié)開齋日之機就回民區(qū)拆遷問題聚眾鬧事,確保穆斯林爾代節(jié)的治安秩序,根據(jù)市里的指示精神,我召集公安、民族宗教以及信訪等有關(guān)部門專門研究了防范預(yù)案,提前進行了周密的部署。在爾代節(jié)前一天,指派有關(guān)人員到穆斯林群眾中進行正面宣傳疏導(dǎo),講解民族宗教政策,教育他們依法按程序解決問題。爾代節(jié)當(dāng)日,我始終在現(xiàn)場指揮。由于準(zhǔn)備充分,爾代節(jié)從始至終秩序井然,使穆斯林群眾在融洽、祥和的氣氛中度過了自己的節(jié)日,成功地防止了一起信教群眾聚眾鬧事的事件。
四是協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)經(jīng)費。為保障綜治各項工作的順利開展所需的.業(yè)務(wù)經(jīng)費,我積極請示區(qū)委云書記和政府嚴區(qū)長,并與財政局楊局長商量,在我區(qū)財政極為困難的情況下,優(yōu)先保證政法綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費。到目前為止,區(qū)財政已撥付692萬元。其中,劃撥30萬元,用于消防特勤中隊營房建設(shè)資金;劃撥40萬元匹配資金,為消防大隊購置了4臺水罐車,1臺云梯車,提高了執(zhí)勤滅火能力。
二、齊抓共管,確保社會政治穩(wěn)定
一是堅決同“flg”等邪教組織進行斗爭。今年以來,我們加大了做好“flg”人員的監(jiān)管、教育、轉(zhuǎn)化工作力度,在敏感日、重大節(jié)日和重大政治活動期間確保對flg人員不漏管、不失控。在強化措施上狠下功夫,深入推進把flg等邪教問題納入黨的執(zhí)政能力建設(shè)、納入社會主義精神文明創(chuàng)建活動、納入社會治安綜合治理工作中,形成了全黨動員、全民參與、齊抓共管、綜合治理的良好格局。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了為期3個月的嚴厲打擊“flg”邪教組織和對社會有危害氣功組織的“科爾沁鐵拳一號”和“04”震懾等系列集中統(tǒng)一行動,取得了明顯成效。先后搗毀了以田芳為首的制作、散發(fā)“flg”宣傳品的犯罪團伙,偵破了“3.15”張顏峰、殷廣明散發(fā)“flg”宣傳品案件,抓獲了散發(fā)“flg”宣傳品現(xiàn)行犯罪嫌疑人王淑艷、李蔭杰。特別是抓獲了廳級掛牌督捕逃犯周金鵬,鏟除了“flg”邪教的“主瘤”。此外,還抓獲了跨區(qū)域傳播“蒙頭教”邪教組織成員張秀玲及我區(qū)“蒙頭教”邪教組織成員徐淑琴。1—10月份,全區(qū)共發(fā)生“flg”違法案(事)件89起。立刑事案件7起,破獲8起(其中破積案1起),打擊處理17人,收繳各類“flg”宣傳品8370臺(盤、本、份)。目前,我區(qū)“flg”邪教和非法宗教活動得到了有效遏制,維護了全區(qū)的政治穩(wěn)定。
二是排查調(diào)處不穩(wěn)定因素。今年以來,我們健全了不穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、重大情況報告、零報告、責(zé)任追究等多項制度,嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)、歸口調(diào)處”的原則,把化解責(zé)任落實到具體部門、具體單位、具體人頭上,及時下發(fā)督辦通知書,限期做好防范調(diào)處工作。貫徹落實了全市召開的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作電視電話會議精神,召開了全區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處活動動員大會,召開了全區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處活動動員大會,下發(fā)了《關(guān)于集中開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處活動的通知》,建立起由街道辦事處、派出所、社區(qū)居委會和內(nèi)部單位組成的四級矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。2023年1—10月份,全區(qū)共排查各類矛盾糾紛1543件,調(diào)處成功1489件,成功率為96.5%。防止群眾集體上訪8起,防止民轉(zhuǎn)刑2件3人。
三是妥善處理人民來信來訪工作。按照“分級負責(zé)、歸口辦理”,“誰主管、誰負責(zé)”和“及時就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的”原則,妥善解決和處理群眾信訪問題。我們立足區(qū)情,加大了初信初訪工作力度。從暢通信訪渠道的角度,千方百計地幫助協(xié)調(diào)解決各種矛盾,使許多信訪問題得到妥善及時解決。同時堅持