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2023年城鄉(xiāng)建設(shè)工作報(bào)告(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2023-12-26 14:51:01 查看人數(shù):24

2023年城鄉(xiāng)建設(shè)工作報(bào)告

篇一 2023年城鄉(xiāng)建設(shè)工作報(bào)告6600字

__年以來(lái),城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊扣五大功能區(qū)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,擔(dān)當(dāng)重任、砥礪奮進(jìn),推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌建設(shè)、建設(shè)行業(yè)提質(zhì)增量、基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,民生實(shí)事順利完成,重點(diǎn)工程強(qiáng)力支撐,改革創(chuàng)新全面啟動(dòng),中宣部在渝召開(kāi)建筑節(jié)能工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分肯定并大力推廣我市相關(guān)工作成果、經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái),主要取得7個(gè)方面的成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、__年工作回顧

(一)新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌建設(shè),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)

結(jié)合全市五大功能區(qū)戰(zhàn)略和區(qū)縣定位,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、分類(lèi)指導(dǎo)、以人為本的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)域城鎮(zhèn)化水平、質(zhì)量、效率同步提升。

一是城鎮(zhèn)體系不斷健全。按照國(guó)務(wù)院最新發(fā)布城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn),重慶超大城市加快建設(shè)。多級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鎮(zhèn)體系優(yōu)化完善,城鎮(zhèn)化建設(shè)宏觀布局基本搭建。二是區(qū)域聯(lián)動(dòng)更加順暢。圍繞 “一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的新定位,推動(dòng)鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)、電力、通信、物流加快建設(shè)。新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程32公里,新建改造城市道路____公里。三是公共服務(wù)有效提升。主城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施提檔升級(jí),遠(yuǎn)郊區(qū)縣城基礎(chǔ)設(shè)施要件日臻完善。___個(gè)市級(jí)中心鎮(zhèn)完成建設(shè)項(xiàng)目___個(gè),建設(shè)農(nóng)民新村示范點(diǎn)___個(gè),公用服務(wù)設(shè)施加快向村鎮(zhèn)覆蓋。四是人口轉(zhuǎn)移穩(wěn)妥有序。常住人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)提高 1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)__.3%。戶籍人口城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)__.6%。

(二)建設(shè)行業(yè)提質(zhì)增量,增強(qiáng)發(fā)展后勁

在宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整背景下,建設(shè)行業(yè)科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系,既繼續(xù)發(fā)揮對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極貢獻(xiàn),又優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)建設(shè)資源合理高效配置。

一是房地產(chǎn)業(yè)。完成投資____.2億元,同比增長(zhǎng)20.5%,占年度目標(biāo)的___.2%,占全市固定資產(chǎn)投資的__.5%。實(shí)現(xiàn)增加值817.04億元,同比增長(zhǎng)7.6%,占地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)的_.7%。在4個(gè)直轄市中,投資額和投資增速均位居前列。通過(guò)合理引導(dǎo),都市功能拓展區(qū)與城市發(fā)展新區(qū)作為承接人口轉(zhuǎn)移的主陣地,投資額及開(kāi)工量均占據(jù)了較大比重。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)及渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)的___天湖、__仙女山等旅游、休閑度假類(lèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二是建筑業(yè)。完成總產(chǎn)值_____.2億元,同比增長(zhǎng)17.4%,占年度目標(biāo)的___.7%。實(shí)現(xiàn)增加值1356.1億元,同比增長(zhǎng)___.4%,占全市g(shù)dp的_.5%。通過(guò)有扶有控的差異化引導(dǎo)政策,培育城市發(fā)展新區(qū)成為新的建筑業(yè)增長(zhǎng)極,完成總產(chǎn)值___億元,同比增長(zhǎng)__.4%,占全市建筑業(yè)總產(chǎn)值的28%,增量在五大功能區(qū)中排名第一。我市施工企業(yè)新獲住建部審批一級(jí)資質(zhì)__項(xiàng),同比上升40%。專(zhuān)業(yè)技術(shù)注冊(cè)人員數(shù)量同比增長(zhǎng)17%,增速位居西部第一。工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)順利推進(jìn),工程建設(shè)五方主體責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。中冶建工成功獲得房建特級(jí)資質(zhì),打破重慶直轄以來(lái)只有1家房建特級(jí)資質(zhì)企業(yè)的局面。

三是勘察設(shè)計(jì)業(yè)。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入323億元,同比增長(zhǎng)5.7%,占年度目標(biāo)的101%。新增甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)16家,甲級(jí)企業(yè)比例達(dá)30%,躍居西部省市第一。從業(yè)人員中國(guó)家注冊(cè)師比例達(dá)14%,居直轄市第一。本地企業(yè)已走出西部,業(yè)務(wù)范圍遍及京、滬、魯?shù)劝l(fā)達(dá)省市以及拉美、非洲等國(guó)際市場(chǎng),簽訂合同金額48億元,同比增長(zhǎng)11%。作為全市優(yōu)先發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),重慶勘察設(shè)計(jì)業(yè)已在優(yōu)化調(diào)整建設(shè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,保障開(kāi)發(fā)開(kāi)放

立足服務(wù)全市開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè),發(fā)揮“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶樞紐作用,打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,城市交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化布局、同步配套,為全市開(kāi)發(fā)開(kāi)放大局提供基礎(chǔ)保障。

一是城市道路建設(shè)。完成投資327.1億元,占年度目標(biāo)的100.6%。其中,主城區(qū)完成投資192億元,占年度目標(biāo)的101.1%,106項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。建成“兩橋兩隧”,主城區(qū)跨江大橋達(dá)到28座、穿山隧道增至14座,整治交通堵點(diǎn)13個(gè)。東水門(mén)大橋、千廝門(mén)大橋順利竣工,新增了主城南北通道,改善了都市核心區(qū)過(guò)江交通擁堵?tīng)顩r。南山隧道、鐵山坪隧道建成通車(chē),寸灘大橋、歇馬隧道、華巖隧道等加快建設(shè),進(jìn)一步暢通了各區(qū)域之間交通連接。雙碑大橋、雙碑隧道全面收尾,中梁山隧道啟動(dòng)擴(kuò)容,主城向西拓展步伐全面加快。

二是軌道交通建設(shè)。完成投資___.8億元,占年度目標(biāo)的___%。新建成通車(chē)六號(hào)線五里店至茶園、二號(hào)線新山村至魚(yú)洞、一號(hào)線大學(xué)城至尖頂坡共計(jì)32公里線路,日最高客運(yùn)量由___萬(wàn)乘次提升至___萬(wàn)乘次??偼ㄜ?chē)?yán)锍踢_(dá)到202公里,位列全國(guó)第四,相當(dāng)于_.77萬(wàn)班次公交車(chē)運(yùn)力,全年減少城市二氧化碳排放量__.3萬(wàn)噸。至此,我市軌道交通骨干線網(wǎng)已基本建成,運(yùn)營(yíng)線路通達(dá)主城所有核心組團(tuán)及重大城市功能節(jié)點(diǎn),改善了市民出行條件,優(yōu)化了城市投資環(huán)境。

三是地下管線及公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。在全國(guó)首批完成《主城區(qū)排水(雨水)防澇設(shè)施及管網(wǎng)規(guī)劃》。初步搭建了地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái),建立內(nèi)環(huán)以?xún)?nèi)16個(gè)流域排水管線三維模型。在全國(guó)率先開(kāi)展智慧地下管線試點(diǎn),其中永川區(qū)達(dá)到城區(qū)智慧管線全覆蓋目標(biāo),實(shí)現(xiàn)危害氣體實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并自動(dòng)處置。編制《__年主城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃》,初步確定開(kāi)工建設(shè)21個(gè)公共停車(chē)場(chǎng),新增停車(chē)泊位_.17萬(wàn)個(gè)。

(四)民生實(shí)事順利完成,增進(jìn)群眾福祉

秉持發(fā)揚(yáng)“用心建設(shè)、服務(wù)民生”思想理念,以保障和改善民生作為全局工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快推進(jìn)包括22項(xiàng)民生實(shí)事在內(nèi)的重大民生事項(xiàng),為人民群眾居住、出行等提供基本保障。

一是城市棚戶區(qū)改造。完成改造___萬(wàn)平方米、2.7萬(wàn)戶,占___萬(wàn)平方米年度目標(biāo)的___%。其中,主城區(qū)完成改造123.5萬(wàn)平方米、1.5萬(wàn)戶,占___萬(wàn)平方米年度目標(biāo)的105%。__年以來(lái),全市累計(jì)改造___.2萬(wàn)平方米、3.6萬(wàn)戶,直接惠及群眾約__萬(wàn)人。改造安置后,群眾人均住房面積大為增加,居住環(huán)境不斷改善,享受的公共服務(wù)質(zhì)量極大提高。

二是主城區(qū)人行天橋與地通道建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)68座,占年度目標(biāo)任務(wù)的___%。其中完工__座,占__座年度目標(biāo)的111.8%。__年以來(lái),累計(jì)開(kāi)工100座,完工68座。建設(shè)選址緊密貼合群眾實(shí)際需求,優(yōu)先安排在城市最中心區(qū)域、交通最繁忙路段、人群最集中場(chǎng)所,全部建成后可新增解決16所學(xué)校、2家醫(yī)院、43個(gè)軌道或公交站點(diǎn)、39個(gè)大型居住區(qū)過(guò)街安全問(wèn)題。

三是農(nóng)村危房改造。完成農(nóng)村危房改造_.6萬(wàn)戶,占8萬(wàn)戶年度目標(biāo)的___.5%。__年以來(lái),累計(jì)改造農(nóng)村危房__.1萬(wàn)戶,直接惠及群眾約____萬(wàn)人。農(nóng)房改造堅(jiān)持“兩最一控”,重點(diǎn)優(yōu)先改造最貧困戶、最危險(xiǎn)房屋,嚴(yán)格控制改建農(nóng)房面積和造價(jià)。在有限的資金條件下,實(shí)現(xiàn)了資源配置最優(yōu)化和整體功能最大化。

四是公租房建設(shè)。基本建成___.8萬(wàn)平方米、_.7萬(wàn)套,占年度目標(biāo)的__%。啟動(dòng)以來(lái),累計(jì)開(kāi)工4475萬(wàn)平方米、69.2萬(wàn)套,基本建成____萬(wàn)平方米、__.6萬(wàn)套,可解決約___萬(wàn)城市困難群體住房問(wèn)題。特別是通過(guò)公租房超前規(guī)劃、提前布局,有效解決了兩江新區(qū)、茶園新區(qū)、西永微電園等片區(qū)在人口、產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中的群眾居住生活問(wèn)題。

(五)重點(diǎn)工程強(qiáng)力支撐,穩(wěn)定投資增長(zhǎng)

充分發(fā)揮市級(jí)部門(mén)督促協(xié)調(diào)職能,推動(dòng)建立“多方聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的合作協(xié)調(diào)體系,保障關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施,成為穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的重要支撐。

一是市級(jí)重點(diǎn)工程。完成投資____億元,同比增長(zhǎng)__.4%,占年度目標(biāo)的___.6%,占全市固定資產(chǎn)投資的26.9%。其中,政府主導(dǎo)類(lèi)項(xiàng)目完成投資____億元,占年度目標(biāo)的___%。韓國(guó)sk海力士一期、長(zhǎng)安福特三工廠等44個(gè)項(xiàng)目完工或基本完工。仙桃國(guó)際數(shù)據(jù)谷、江口羅州壩電站等95個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工。火車(chē)北站綜合交通樞紐、龍溪新光天地商務(wù)區(qū)等一大批在建項(xiàng)目加快推進(jìn)。

二是十大商務(wù)集聚區(qū)。完成投資___億元,同比增長(zhǎng)__.8%,占年度目標(biāo)的126.8%。開(kāi)工___萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)28%,占年度目標(biāo)的___%。完工___萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)__.8%,占年度目標(biāo)的119%。累計(jì)完成投資____億元,占總投資額的__.4%。江北嘴、悅來(lái)新城、中央公園、化龍橋等片區(qū)成為城市新地標(biāo)。此外,十大城市功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資96億元,占年度目標(biāo)的___.1%。累計(jì)完成投資277億元,占總投資額的34%。

(六)改革創(chuàng)新全面啟動(dòng),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

著力改變傳統(tǒng)建設(shè)行業(yè)過(guò)度依靠要素驅(qū)動(dòng),受能源、資源、環(huán)境、資金條件約束的不足,轉(zhuǎn)而向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,向改革求活力,助推全市?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

一是城市建設(shè)投融資機(jī)制改革。根據(jù)全市全面深化改革總體部署,積極推進(jìn)軌道交通、城市棚戶區(qū)改造ppp投融資改革。與港鐵公司成功簽訂《戰(zhàn)略合作諒解備忘錄》,與新加坡綠科集團(tuán)、綠地集團(tuán)開(kāi)展軌道交通ppp合作洽談。以紅巖村大橋?yàn)榘咐?,深入研究政府通過(guò)支付“影子通行費(fèi)”購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的ppp模式,探索無(wú)收益城市路橋隧項(xiàng)目引進(jìn)民間資本途徑,大力破解城市建設(shè)資金瓶頸約束。

二是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與智慧城市。配合市政府辦公廳出臺(tái)了全市加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的意見(jiàn)。發(fā)布建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地加快建設(shè),裝配式施工試點(diǎn)順利開(kāi)展。住宅部品認(rèn)定工作全面啟動(dòng)。商品住宅成品房比例不斷提高。兩江新區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)和永川區(qū)4個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)有序推進(jìn),兩江新區(qū)智慧總部基地、南岸區(qū)智慧小區(qū)、江北區(qū)智慧城管、永川區(qū)智慧教育等初顯成效。完成建筑工人技能培訓(xùn)與鑒定12萬(wàn)余人。

三是綠色建筑與建筑節(jié)能。全市城鎮(zhèn)新建民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。建立完善綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)支撐體系,新組織實(shí)施綠色建筑1650余萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)8倍。創(chuàng)新利用合同能源管理模式推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造的市場(chǎng)化機(jī)制,完成公共建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目300萬(wàn)平方米。完善可再生能源建筑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),新增可再生能源建筑260余萬(wàn)平方米。

(七)自身建設(shè)全面加強(qiáng),提升服務(wù)質(zhì)量

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)鞏固深化,各項(xiàng)整改措施全面落實(shí),專(zhuān)項(xiàng)整治工作持續(xù)推進(jìn),“四風(fēng)”突出問(wèn)題有效治理,黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度建立完善。行政審批制度改革全面啟動(dòng),取消、下放行政審批事項(xiàng)6項(xiàng),調(diào)整與其他部門(mén)交叉行政職能5項(xiàng),梳理完成城鄉(xiāng)建設(shè)權(quán)力清單。依法行政水平持續(xù)提高,推進(jìn)立法項(xiàng)目9項(xiàng)。干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn),干部政策法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化,“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大幅壓縮。人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作順利推進(jìn)。政務(wù)宣傳和精神文明建設(shè)力度加強(qiáng),新電子政務(wù)系統(tǒng)加快完善。按國(guó)家安監(jiān)局和住建部統(tǒng)計(jì)口徑,全市房屋市政工程發(fā)生安全生產(chǎn)事故總數(shù)同比下降__.3%,死亡人數(shù)同比下降__.8%,信訪維穩(wěn)工作大局穩(wěn)定。

__年,城鄉(xiāng)建設(shè)工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,取得了較好成績(jī)。但是,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在城鄉(xiāng)建設(shè)改革發(fā)展的道路上,困難不容忽視,問(wèn)題依然突出。例如:城鄉(xiāng)建設(shè)改革進(jìn)程中打破舊體制與建立新體制之間難以無(wú)縫銜接;建設(shè)行業(yè)能源資源環(huán)境約束趨緊格局尚待破解;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新的投融資方式急需加快探索;建設(shè)領(lǐng)域促進(jìn)生態(tài)文明工作內(nèi)涵有待進(jìn)一步挖掘等等。

二、__年工作重點(diǎn)

今年是深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì),市委四屆四次、五次、六次全會(huì)精神,繼續(xù)深化改革、推進(jìn)依法治市、精心謀劃 “__”發(fā)展藍(lán)圖的重要一年。特別是__、__等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就城市規(guī)劃建設(shè)作出重要批示,專(zhuān)題部署于今年召開(kāi)一次全國(guó)城市工作會(huì)議,為城鄉(xiāng)建設(shè)認(rèn)清新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,帶來(lái)難得的歷史機(jī)遇。為此,我們將在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握并主動(dòng)適應(yīng)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以“法治保障、改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放支撐”為工作理念,重點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“構(gòu)建一大體系,釋放兩大動(dòng)力,推進(jìn)三大改革”——“一二三”工作任務(wù),確保城鄉(xiāng)建設(shè)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

一是構(gòu)建依法行政的管理體系。按照科學(xué)立法、民主立法要求,提高立法質(zhì)量,加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例、城市管線條例、安全生產(chǎn)管理辦法等立法。完善行政權(quán)力清單,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,加強(qiáng)權(quán)力公開(kāi),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,落實(shí)市政府網(wǎng)上審批試點(diǎn)。積極推進(jìn)多部門(mén)集中審批和實(shí)體大廳建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)委系統(tǒng)相對(duì)集中執(zhí)法,完善執(zhí)法公示制度和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度,健全重大決策合法性審查機(jī)制。

二是釋放“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),開(kāi)放帶動(dòng)”兩大發(fā)展動(dòng)力。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,加快培育科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地。加快促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,推進(jìn)國(guó)家智慧城市建設(shè)。發(fā)揮重點(diǎn)工程、城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目引領(lǐng)帶動(dòng)功能,重點(diǎn)加強(qiáng)一環(huán)至二環(huán)之間路網(wǎng)覆蓋,加快建設(shè)城市快速路一橫線、二橫線,服務(wù)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。加快扶持一批建設(shè)行業(yè)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),加快進(jìn)軍市外、國(guó)外市場(chǎng)步伐。

三是推進(jìn)“投融資機(jī)制,誠(chéng)信管理機(jī)制,質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制”三大領(lǐng)域改革。在軌道交通、棚戶區(qū)改造領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施ppp投融資改革試點(diǎn),探索城市道路建設(shè)投融資改革路徑,做好市政債發(fā)行準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步健全建設(shè)行業(yè)誠(chéng)信體系,落實(shí)守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。探索工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,調(diào)動(dòng)發(fā)揮工程監(jiān)理、市場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等積極作用。

在此基礎(chǔ)上,__年將重點(diǎn)完成6項(xiàng)任務(wù)。

(一)著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

一是順應(yīng)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,突出城市特色,加快構(gòu)建國(guó)家中心城市。圍繞超大城市層級(jí)、“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶樞紐節(jié)點(diǎn)、省區(qū)構(gòu)架的直轄市、五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,科學(xué)謀劃和完善城鎮(zhèn)體系。二是以___個(gè)中心鎮(zhèn)為載體打造一批“點(diǎn)狀開(kāi)發(fā)”示范區(qū)域,實(shí)施環(huán)境設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目___個(gè)。加快發(fā)展全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),增強(qiáng)城鎮(zhèn)群產(chǎn)業(yè)集聚力和人口承載力。建設(shè)農(nóng)民新村市級(jí)示范點(diǎn)__個(gè),推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。三是出臺(tái)《進(jìn)一步推進(jìn)五大功能區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)“__”規(guī)劃編制,立足市情、把握關(guān)鍵,科學(xué)制定未來(lái)五年城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

(二)保持建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展

一是完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資_____億元。將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重繼續(xù)保持在合理區(qū)間。把握預(yù)售資金監(jiān)管、項(xiàng)目資本金管理等調(diào)控手段,嚴(yán)控行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值5000億元,實(shí)現(xiàn)增加值1250億元??茖W(xué)統(tǒng)籌發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用與加強(qiáng)政府監(jiān)管之間的關(guān)系。進(jìn)一步大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán),加快建立市場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)。三是實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)營(yíng)業(yè)收入320億元。通過(guò)信息化手段,強(qiáng)化行業(yè)誠(chéng)信管理,繁榮設(shè)計(jì)創(chuàng)作,促進(jìn)資源整合,實(shí)現(xiàn)“保量提質(zhì)”。

(三)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公租房建設(shè)

一是城市道路完成投資___億元,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目___個(gè)。新增城市道路110公里。雙碑大橋、雙碑隧道建成通車(chē)。水土嘉陵江大橋、__寺__大橋等35個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工。積極謀劃在都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)之間增加10條骨干連接道。二是軌道交通建設(shè)完成投資___億元。全力推進(jìn)環(huán)線、四號(hào)線一期、五號(hào)線一期和十號(hào)線一期、三號(hào)線北延伸段等共計(jì)150公里線路建設(shè)。三是基本建成公租房___.9萬(wàn)平方米,_.2萬(wàn)套。累計(jì)基本建成3108.9萬(wàn)平方米、42.9萬(wàn)套。占總開(kāi)工量____萬(wàn)平方米、__.2萬(wàn)套的69.5%和61.9%。

(四)加快推進(jìn)民生實(shí)事

一是完成主城區(qū)城市棚戶區(qū)改造___萬(wàn)平方米,累計(jì)完成___萬(wàn)平方米,占___.6萬(wàn)平方總目標(biāo)任務(wù)的50.3%。二是完成農(nóng)村危房改造5.5萬(wàn)戶,累計(jì)完成__.6萬(wàn)戶,占__萬(wàn)戶總目標(biāo)任務(wù)的__%。其中,完成d級(jí)危房改造_.5萬(wàn)戶,累計(jì)完成9.2萬(wàn)戶,占12萬(wàn)戶總目標(biāo)任務(wù)的__%。三是完成主城區(qū)人行天橋和地通道建設(shè)__座,累計(jì)完成___座,提前全面完成市委、市政府下達(dá)的22項(xiàng)民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。

(五)努力促進(jìn)生態(tài)文明

一是建筑產(chǎn)業(yè)化。完成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化系列標(biāo)準(zhǔn)和圖集的編制工作,重點(diǎn)在棚戶區(qū)、公租房以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程試點(diǎn)。積極支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)及基地建設(shè)。二是建設(shè)科教。加強(qiáng)信息技術(shù)優(yōu)選,積極引導(dǎo)推廣物聯(lián)網(wǎng)、bim等新技術(shù)應(yīng)用。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家智慧城市專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn),組織開(kāi)展智慧地下管線、智慧建筑等標(biāo)準(zhǔn)編制和工程示范。完成建筑工人技能培訓(xùn)鑒定__萬(wàn)人次以上。三是建筑節(jié)能。全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng),全年新增既有公共建筑節(jié)能改造___萬(wàn)平方米,新增綠色建筑____萬(wàn)平方米,完成國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用城市示范建設(shè)任務(wù)。推動(dòng)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí),新型墻材應(yīng)用比例達(dá)到__%以上。建設(shè)__個(gè)成規(guī)模、有影響的綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。

(六)大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目

一是認(rèn)真開(kāi)展__年城建類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)。進(jìn)一步充實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù),滾動(dòng)形成“成熟一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。二是推進(jìn)十大商務(wù)聚集區(qū)建設(shè)。完成投資___億元,竣工項(xiàng)目___萬(wàn)平方米,新開(kāi)工___萬(wàn)平方米。推進(jìn)十大城市功能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成投資__億元,竣工項(xiàng)目___萬(wàn)平方米。

同志們,城鄉(xiāng)建設(shè)“__”偉大征程尚需奮力沖刺,新的“__”壯麗篇章也待凝心書(shū)寫(xiě)。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)秉持深化“用心建設(shè)、服務(wù)民生、支撐發(fā)展”工作理念,以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),既往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為加快推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”、全面建成小康社會(huì)而不懈努力。

篇二 縣城鄉(xiāng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告2450字

當(dāng)前,在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐中,如何把城鄉(xiāng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),不斷提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是值得深入研究和探索的重要課題。現(xiàn)以__縣在城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展方面的工作實(shí)踐為借鑒,對(duì)此課題進(jìn)行探索和調(diào)研。

一、實(shí)踐與成果

(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,打造精品工程。__縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無(wú)形資產(chǎn),牢固樹(shù)立精品意識(shí),著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項(xiàng)工程、每個(gè)景觀都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。幾年來(lái),先后完成了以江畔高層建筑為標(biāo)志的80多處建筑工程,形成鱗次櫛比,風(fēng)格迥異的城市景觀;完成引岔林河水入城工程、沿江風(fēng)景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設(shè)和主題雕塑工程,成為全省第一個(gè)將清水河引入城區(qū)的城市;完成77棟樓宇、1450家商業(yè)門(mén)房、15處公共設(shè)施亮化,主街、樓體和沿江亮化率達(dá)到95%、90%和100%。

(二)城鄉(xiāng)同步建設(shè),適應(yīng)發(fā)展要求。幾年來(lái),__縣在財(cái)政收入不足的情況下,采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動(dòng)員社會(huì)支持一塊、縣級(jí)財(cái)政投入一塊等辦法,籌集資金40.5億元,完成城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目632項(xiàng);硬化城市路面69萬(wàn)平方米,硬化率達(dá)到82.3%;樓房建筑面積98萬(wàn)平方米,人均居住面積達(dá)到18平方米;村內(nèi)道路硬化村達(dá)到62.2%,通村公路率達(dá)到79.3%;改造泥草房近4000戶,我縣的泥草房改造工作走在全省前列,農(nóng)村人均居住面積達(dá)到20.5平方米,磚瓦化率達(dá)到71%;全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到39.4%。

(三)突出改造配套,提高城市功能。針對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,功能弱化問(wèn)題,__縣集中精力狠抓基礎(chǔ)設(shè)施改造配套。新建熱網(wǎng)管線2500延長(zhǎng)米,改造3000延長(zhǎng)米,新增集中供熱面積11.8萬(wàn)平方米,新增供熱用戶1200戶,供熱面積達(dá)到50萬(wàn)平方米,城區(qū)大氣污染指數(shù)降低9.5個(gè)百分點(diǎn);新建變電站13座、新建和改造電網(wǎng)線路18.5千米,城區(qū)輸電線路老化、容量不足、用電半徑過(guò)大問(wèn)題一次性得以解決;新建給水管線1000延長(zhǎng)米,排水管線4350延長(zhǎng)米,解決重點(diǎn)城區(qū)5000多戶居民生活難題。

(四)傾力關(guān)注民生,改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐,__縣制定出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房相關(guān)配套政策。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房2萬(wàn)平方米,入住居民400余戶;廉租房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對(duì)低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造工作,計(jì)劃用3—5年時(shí)間基本消滅城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房。

(五)實(shí)施“名城戰(zhàn)略”,提高城管水平。__縣堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合,標(biāo)本兼治,不斷強(qiáng)化城市管理措施。一方面,更加注重專(zhuān)管。對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的臨時(shí)攤床、燒烤車(chē)、堆積物進(jìn)行集中整治,全部實(shí)現(xiàn)退路進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)廳、進(jìn)院;城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)全天候、全程保潔。另一方面,更加注重共管。落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任制,廣泛開(kāi)展愛(ài)護(hù)環(huán)境先進(jìn)單位、先進(jìn)戶評(píng)選活動(dòng),城管水平進(jìn)一步提升。XX年,__縣通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城檢查驗(yàn)收。XX年__縣獲得全國(guó)文明縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

二、體會(huì)與問(wèn)題

在加快城鄉(xiāng)建設(shè)中,觀念的更新,將給城鄉(xiāng)建設(shè)注入巨大活力。__縣的工作實(shí)踐為我們留下深刻體會(huì):

一是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹(shù)立以人為本理念。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市,__縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn),積極推進(jìn)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,把群眾期望的公益事業(yè)辦實(shí)辦好,贏得廣大市民對(duì)城市建設(shè)工作的熱情支持。

二是城鄉(xiāng)建設(shè)必須樹(shù)立規(guī)劃先行理念。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂,特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位,塑造特色城市,__縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,聘請(qǐng)專(zhuān)家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃,明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局,做到50年不落后,幾代人不拆遷。

當(dāng)前,隨著城市化的快速推進(jìn),在城市建設(shè)過(guò)程中也遇到不少新情況、新問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決,城市建設(shè)就難以在更高起點(diǎn)上穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)建設(shè)與管理存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在規(guī)劃相對(duì)滯后,城市功能不完善,物業(yè)管理矛盾相對(duì)突出,呈現(xiàn)出管建脫節(jié)。

(二)“城中村”改造問(wèn)題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場(chǎng)化”的要求,城鄉(xiāng)分離還比較明顯,與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大,失地農(nóng)民利益補(bǔ)償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問(wèn)題比較突出。

(三)建設(shè)資金短缺問(wèn)題。受各方面條件的制約,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較弱,地方財(cái)政支撐力不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建設(shè)發(fā)展的需求,運(yùn)用市場(chǎng)化手段運(yùn)作資金還有一定局限。

三、建議與對(duì)策

(一)更加注重城市定位。找準(zhǔn)城市建設(shè)正確的目標(biāo)和方向,營(yíng)造城市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強(qiáng)旅游品牌、產(chǎn)業(yè)品牌,提高城市的承載能力;要突出城市性質(zhì)定位,明確城市發(fā)展方向;要突出城市文化定位,全面展現(xiàn)城市靈性;要突出建設(shè)理念定位,正確處理好新城與舊城、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、功能與特色、地上與地下、建設(shè)與管理的關(guān)系,努力建設(shè)充滿活力的現(xiàn)代化城市。

(二)更加注重城市經(jīng)營(yíng)。牢牢把握政府對(duì)城鎮(zhèn)土地的管理權(quán)限,通過(guò)競(jìng)價(jià)出讓、股本經(jīng)營(yíng)、土地置換、成片開(kāi)發(fā)等方式,促進(jìn)土地價(jià)值轉(zhuǎn)化增值;大力經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)再生資本,對(duì)城市部分公益設(shè)施,實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓冠名權(quán);大力經(jīng)營(yíng)延伸資本,充分利用政府公共管理的專(zhuān)營(yíng)優(yōu)勢(shì),對(duì)路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車(chē)牌照實(shí)行有償使用。通過(guò)經(jīng)營(yíng)城市,把無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)富,再反哺城市建設(shè)。

(三)更加注重城市宣傳。把宣傳城市作為發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì)的重要手段。采取網(wǎng)站發(fā)布、節(jié)會(huì)宣傳等方式,全方位展示城市形象,提高城市知名度和美譽(yù)度,增強(qiáng)城市對(duì)生產(chǎn)要素的吸引力;大力開(kāi)展以市容市貌整頓為切入口的環(huán)境整治活動(dòng),提升城市居民生活質(zhì)量,提高城市成員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感和主人翁意識(shí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙贏。

(四)更加注重城市民生。將城市建設(shè)與民生所需相統(tǒng)籌,與社會(huì)保障相統(tǒng)籌,與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)籌。充分利用好城市經(jīng)營(yíng)收益和公益建設(shè)資金,突出城市棚戶區(qū)和“城中村”改造為重點(diǎn)的民生工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)拆與建的和諧、城市發(fā)展與民生保障相結(jié)合,適宜人居與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。

篇三 城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告7600字

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。黨的__屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。這對(duì)于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民富裕、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),具有重大意義。必須緊密聯(lián)系實(shí)際,積極探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的有效途徑,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

一、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大意義

(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。30年來(lái),我國(guó)改革開(kāi)放不斷深入,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化加快推進(jìn)。但由于歷史條件的制約,特別是長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元機(jī)構(gòu)沒(méi)有根本消除,工農(nóng)關(guān)系不協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)關(guān)系失衡的局面尚未根本改變,制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾依然存在,城鄉(xiāng)居民收入差距和城鄉(xiāng)發(fā)展差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。__屆三中全會(huì)指出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快。因此,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,形成城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展格局。只有廣大農(nóng)民的生活不斷得到改善,農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)益得到充分尊重和保障,發(fā)展才能真正體現(xiàn)以人為本;只有盡快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的狀況,發(fā)展才能真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。因此,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和重大任務(wù)。

(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)

促進(jìn)社會(huì)和諧,必須在發(fā)展的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌兼顧各方利益關(guān)系,正確處理各種社會(huì)矛盾,保障社會(huì)公平正義。當(dāng)前,農(nóng)村安定和諧局面面臨許多壓力,存在不少不穩(wěn)定因素。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力加大,農(nóng)民養(yǎng)老等社會(huì)保障不健全,農(nóng)村基層民主政治和政權(quán)建設(shè)需要加強(qiáng),一些農(nóng)民權(quán)益受到侵犯成為影響社會(huì)和諧的突出因素。只要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從法律、制度、政策上努力營(yíng)造社會(huì)公平正義的環(huán)境,從收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、公民權(quán)利保障、基本公共服務(wù)等方面采取措施,著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,才能切實(shí)保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益,使廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、生活富足,使廣大農(nóng)村安定有序、充滿活力。因此,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,改善農(nóng)村民生,是維護(hù)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。

(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保障

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造了良好條件。但全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)展不平衡,差距主要在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力水平較低,農(nóng)民增收難度大,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展滯后,城鄉(xiāng)面貌反差較大。近年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化步伐的明顯加快,農(nóng)村土地、資金、人才等要素流失的速度也在加快,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾更加突出。這些矛盾和問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期歷史發(fā)展中積累下來(lái)的,有的是在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中形成的,而且互相交織,解決起來(lái)難度較大。因此,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒(méi)有國(guó)家繁榮穩(wěn)定,沒(méi)有農(nóng)民全面小康就沒(méi)有全國(guó)人民全面小康。必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,妥善處理工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)村發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,才能確保到2023年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

二、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的科學(xué)依據(jù)和基本要求

(一)科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的提出,有其科學(xué)的理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)背景和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。

一是理論依據(jù)。__在黨的__屆四中全會(huì)上,明確提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷。他說(shuō):“縱觀一些工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。”在隨后召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,__再次強(qiáng)調(diào):“我國(guó)現(xiàn)在總體上已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì),更加自覺(jué)地調(diào)整國(guó)民收入分配格局,更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展?!盻_提出的“兩個(gè)趨向”的重要論斷,是深入考察各國(guó)工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展史后對(duì)工業(yè)化發(fā)展普遍規(guī)律做出的科學(xué)總結(jié),是深入分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)階段的基本特征后做出的科學(xué)判斷,也是總結(jié)我國(guó)過(guò)去幾十年工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)后做出的科學(xué)論斷,這為我國(guó)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略提供了思想理論依據(jù)。

二是現(xiàn)實(shí)背景。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,是由我國(guó)基本國(guó)情決定的。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),人民生活水平總體實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。但城鄉(xiāng)差距非但沒(méi)有縮小,而且正在逐步拉大。造成我國(guó)城鄉(xiāng)差距持續(xù)拉大的最直接原因是,長(zhǎng)期以來(lái)政府運(yùn)用政策和制度手段,通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的“剪刀差”,將資本從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè);間接的原因是,在國(guó)家人為政策性干預(yù)下,城鄉(xiāng)居民在稅負(fù)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面,沒(méi)有享受同等的國(guó)民待遇,尤其是始于1958年的以城鄉(xiāng)分割為特點(diǎn)的戶籍制度,不僅在身份上強(qiáng)化了城鄉(xiāng)的先天差別,造成城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民權(quán)益保障和發(fā)展機(jī)會(huì)的不平等,而且加劇了城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的失衡,使城鄉(xiāng)差別制度化。

三是實(shí)踐基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著工業(yè)化快速推進(jìn),我國(guó)總體上到了工業(yè)化中期的后半階段。從工業(yè)生產(chǎn)看,我國(guó)已成為世界工業(yè)生產(chǎn)大國(guó),主要工業(yè)品產(chǎn)量位居世界前列;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)生產(chǎn)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位;從進(jìn)出口貿(mào)易看,我國(guó)已成為進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó),具有龐大的外匯儲(chǔ)備;從國(guó)家財(cái)政收入看,我國(guó)財(cái)政收入已超過(guò)5萬(wàn)億元,主要來(lái)源于工業(yè)和為工業(yè)服務(wù)的流通業(yè)。這表明,我國(guó)已經(jīng)從一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)大國(guó),具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的能力。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一國(guó)人均gdp超過(guò)1000美元、農(nóng)業(yè)占gdp的比重低于15%、城市化率超過(guò)40%、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)占總就業(yè)比例低于30%時(shí),就進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。我國(guó)XX年人均gdp為2456美元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例為11.7%、城市化率為44.9%、農(nóng)業(yè)就業(yè)比例為44%,除了統(tǒng)計(jì)上的農(nóng)村就業(yè)指標(biāo)有所差距外,其他指標(biāo)都符合上述標(biāo)準(zhǔn)。因此,我國(guó)逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的條件正日漸具備,總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的一體化發(fā)展階段。

(二)基本要求。城鄉(xiāng)一體化有著深刻的內(nèi)涵。在現(xiàn)階段,它要求統(tǒng)一城鄉(xiāng)規(guī)劃,打破城鄉(xiāng)分割的體制和政策,加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素流動(dòng),逐步縮小城鄉(xiāng)差別,使農(nóng)村與城市一樣共享現(xiàn)代文明,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。為此,需要重點(diǎn)抓好以下幾方面:

一是統(tǒng)籌土地利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃。這是實(shí)現(xiàn)資源合理配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的重要前提。過(guò)去長(zhǎng)期受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和體制制約,重視城市發(fā)展規(guī)劃、忽視鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,而且城市發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃相互脫節(jié)。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃制度,合理安排區(qū)域城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護(hù)、產(chǎn)業(yè)聚集、村落分布等空間布局。這樣,不僅可以?xún)?yōu)化資源配置,節(jié)約集約利用土地等資源,而且可以使城鄉(xiāng)發(fā)展相互銜接、相互促進(jìn)。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的重要環(huán)節(jié)。要統(tǒng)籌規(guī)劃和整體推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。按照一、二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合的原則,促進(jìn)城鄉(xiāng)各產(chǎn)業(yè)有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。這是改善農(nóng)村面貌、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的著力點(diǎn)。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,加大資源整合力度,切實(shí)將公共資源向農(nóng)村傾斜,著重改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和公共服務(wù)不足的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,共享改革發(fā)展成果。

四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)。這是改善人民生活、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的重要條件。我國(guó)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源豐富,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)較快發(fā)展的有利條件。但同時(shí)就業(yè)壓力大、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,將是我國(guó)今后一段時(shí)期面臨的一個(gè)重大課題。因此,必須把擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,多渠道擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理。這是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的重要基礎(chǔ)。隨著改革開(kāi)放不斷深入,經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局等發(fā)生深刻變化,城鄉(xiāng)融合趨勢(shì)加快、人口流動(dòng)加速。這種空前的社會(huì)變革,增加了社會(huì)服務(wù)和社會(huì)管理的難度和復(fù)雜性。要大力推薦社會(huì)管理創(chuàng)新,改變城鄉(xiāng)分割、條塊分割的管理方式,著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、提高效能,逐步形成城鄉(xiāng)社會(huì)管理一體化的體制,形成城市工作和農(nóng)村工作對(duì)接、良性互動(dòng)的新格局。

三、當(dāng)前迎江區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展主要差距

近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求出發(fā),圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”來(lái)準(zhǔn)確定位、明確任務(wù),圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”認(rèn)準(zhǔn)方向、增強(qiáng)動(dòng)力,以?xún)?nèi)涵的深化、外延的拓展,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。但城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、差距日趨擴(kuò)大依然是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾之一。目前城鄉(xiāng)差距是多方面的,主要表現(xiàn)在:

一是城鄉(xiāng)居民收入差距。XX年全區(qū)農(nóng)民純收入比全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低7236元,兩者比為1:3.7,收入差距比XX年擴(kuò)大了0.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和工業(yè)化水平低,農(nóng)民外出務(wù)工受到文化和技能的局限,致使農(nóng)民增收空間非常有限,城鄉(xiāng)居民收入差距在不斷拉大。

二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距。由于長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,__市農(nóng)村多數(shù)地區(qū)交通、能源、農(nóng)田、水利等生產(chǎn)生活條件比較滯后,現(xiàn)有農(nóng)田水利工程大多嚴(yán)重老化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低;生活設(shè)施方面,雖然公路基本實(shí)現(xiàn)了村村通,但40%左右的行政村主干道仍然是沙石路面;

50%的行政村沒(méi)有集中供水設(shè)施。

三是城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)差距。從我區(qū)來(lái)看,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率均控制在4%以?xún)?nèi),而農(nóng)村勞動(dòng)人口的失業(yè)率無(wú)法計(jì)算得出,拋開(kāi)進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)力不算,留在農(nóng)村的勞動(dòng)力的利用率大概在50%左右。目前,在我區(qū)老城區(qū),就業(yè)平臺(tái)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)政策等比較完善,而農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)體系不健全。城市失業(yè)人員在社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、小額貸款等方面享受的再就業(yè)扶持優(yōu)惠政策,農(nóng)村失業(yè)人員享受不到。特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決。

四是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)差距。全區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)的資源大部分集中在城市。在教育方面,城區(qū)9所學(xué)校布局集中,規(guī)模大,綜合實(shí)力強(qiáng),基本辦學(xué)條件要明顯優(yōu)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)的學(xué)校。由于多方面原因,城鄉(xiāng)教師基本素質(zhì)差異比較明顯。特別是在農(nóng)村依然存在忽視子女教育問(wèn)題。我區(qū)新洲鄉(xiāng)留守兒童達(dá)40%,這已成為目前農(nóng)村義務(wù)教育的一個(gè)突出問(wèn)題。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,公共衛(wèi)生和防疫保健體系不健全,全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)目前已達(dá)到15所,而標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生僅有6家。在農(nóng)村文化方面,文化建設(shè)硬件設(shè)施不夠,缺場(chǎng)地、缺人才,絕大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能不全。在社會(huì)保障方面,農(nóng)民最低生活保障制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等尚未全面實(shí)施。城鎮(zhèn)人員可以參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,農(nóng)村勞動(dòng)者只能參加新農(nóng)合;城鎮(zhèn)戶口靈活就業(yè)人員可以參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),而農(nóng)村戶口的靈活就業(yè)人員除被征地農(nóng)民外不能參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。這些都制約了城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)思路和政策舉措

當(dāng)前和今后一段時(shí)期,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,必須全面貫徹落實(shí)__屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、融合產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體化發(fā)展”的原則,初步建立城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化合理布局、均衡配置的公共服務(wù)體系,城鄉(xiāng)有效銜接、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系和覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)及社會(huì)保障體系。形成以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化新格局。

(一)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)目前城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差異大、功能布局不合理、設(shè)施共享性差等突出問(wèn)題,切實(shí)把城市與農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共用。一要加快城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??茖W(xué)合理地搞好城鄉(xiāng)公路網(wǎng)規(guī)劃和調(diào)整,加快農(nóng)村公路建設(shè)。加快通往示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和未通水泥(油)路的村的公路建設(shè),以及通往經(jīng)濟(jì)路、出口路、旅游路的公路建設(shè)。通過(guò)政府投入、集資入股、公路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)等多種形式,大力發(fā)展農(nóng)村公共交通事業(yè),力爭(zhēng)到“___”末鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通公交車(chē),80%以上行政村和學(xué)校有公交車(chē)停靠點(diǎn)。二要加強(qiáng)城鄉(xiāng)公用設(shè)施建設(shè)。搞好統(tǒng)一布局規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)供排水、供氣、公交等公用設(shè)施建設(shè),完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能。鼓勵(lì)城市公用設(shè)施向有條件的農(nóng)村延伸。加大農(nóng)村通訊設(shè)施的投入,降低通訊費(fèi)用,保障城鄉(xiāng)信息暢通。三要加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理,節(jié)約村莊建設(shè)用地,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問(wèn)題,力爭(zhēng)3年內(nèi)完成對(duì)鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制,實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)整體推進(jìn)的目標(biāo)。加大以改水、改圈、改廚、改廁以及垃圾集中處理、污水處理等為主要內(nèi)容的村容村貌整治力度,量力而行,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況。

(二)加快發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)事業(yè)。一要均衡發(fā)展教育事業(yè)。按照城鄉(xiāng)一體化的要求,著力調(diào)整農(nóng)村教育布局和結(jié)構(gòu),加強(qiáng)新老城區(qū)教育資源布點(diǎn)工作,爭(zhēng)取3年內(nèi)初見(jiàn)規(guī)模、5年內(nèi)能見(jiàn)成效。深化教育體制改革,完善以區(qū)政府管理為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制;建立以區(qū)級(jí)職業(yè)中學(xué)為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人文化學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為骨干,向村組延伸輻射的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)教育培訓(xùn)體系。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民和進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)保障機(jī)制。二要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè),建立有效的農(nóng)民健康保障制度。整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源,搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,確保每個(gè)建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有一所政府興辦的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,建立以中心衛(wèi)生院____鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建成規(guī)范化的村衛(wèi)生所(室)并實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化;合理布局村衛(wèi)生站,加強(qiáng)衛(wèi)生站的房屋和基本診療設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體制改革,探索建立農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和管理的新模式、新機(jī)制,鼓勵(lì)城市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展。三要加強(qiáng)文化建設(shè)。加快文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,擴(kuò)大城區(qū)先進(jìn)文化向農(nóng)村的輻射。加快完成區(qū)級(jí)文化館、圖書(shū)館的達(dá)標(biāo)改造,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、村有文化活動(dòng)室。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),因地制宜地開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的大眾體育活動(dòng)。

(三)著力加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開(kāi)放的勞動(dòng)力市場(chǎng)。深化就業(yè)制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、求職和失業(yè)登記制度,建立和完善城鄉(xiāng)平等、統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)管理體制。取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定,建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控管理制度,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。健全農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)教育制度,整合城鄉(xiāng)各種職業(yè)培訓(xùn)教育資源,結(jié)合“陽(yáng)光工程”培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)教育,提高農(nóng)民的就業(yè)能力。到“___”末,力爭(zhēng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)率達(dá)到80%,其中土地被征占農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)率達(dá)到100%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模比例達(dá)到80%以上。要突出抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)解決好土地被征占農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,給予他們享受下崗職工的同等就業(yè)待遇,鼓勵(lì)他們自主擇業(yè)、另謀生路。健全社會(huì)保障體系。積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度接軌,讓農(nóng)民享受和城市居民同等的社會(huì)保障。加快建立以養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、五保對(duì)象集中供養(yǎng)和最低生活保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度,不斷擴(kuò)大覆蓋面,將靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員以及城中村和城郊轉(zhuǎn)戶農(nóng)民逐步納入養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和女職工生育保險(xiǎn)體系。認(rèn)真解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。到“___”末,初步建立城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、貧有所?!钡纳鐣?huì)保障體系。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。著力推進(jìn)三個(gè)集中。一是強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中,加快工業(yè)化。著力改變過(guò)去城鄉(xiāng)建設(shè)上存在的“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”粗放型發(fā)展格局,促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù),按照走新型工業(yè)化道路的要求,制定了城鄉(xiāng)一體的工業(yè)布局規(guī)劃,通過(guò)規(guī)劃調(diào)控、政策引導(dǎo),建立投資促進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。二是梯度引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,推進(jìn)城鎮(zhèn)化。遵循“因地制宜、農(nóng)民自愿、依法有償、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,有組織分層次地引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實(shí)行農(nóng)村與城市社區(qū)完全接軌,按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新型社區(qū),推動(dòng)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變;在有條件的農(nóng)村地區(qū),參照城鎮(zhèn)社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)集中。三是穩(wěn)步推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持以穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,采取轉(zhuǎn)包、租賃、入股等形式,穩(wěn)步推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶集中,實(shí)施規(guī)?;?、集約經(jīng)營(yíng)。

(五)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化制度建設(shè)。著眼于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),逐步消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的新型管理體制。深化區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的支出比重,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域,加大對(duì)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。深化戶籍管理制度改革。建立城鄉(xiāng)一體的新型戶籍管理制度,本著“降低門(mén)檻、放寬政策、簡(jiǎn)化手續(xù)”原則,逐步對(duì)本市人口取消農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的劃分,統(tǒng)一稱(chēng)為“居民戶口”,實(shí)行一元化戶口登記制度。完善農(nóng)村土地制度。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民采取出租、入股、質(zhì)押、置換等各種方式,流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索發(fā)展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股為主的股份合作經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。改革征地制度,完善征地程序,積極探索建立土地收益分配新機(jī)制,實(shí)行多種補(bǔ)償安置辦法,切實(shí)解決好土地被征占農(nóng)民的社會(huì)保障和就業(yè)問(wèn)題,使農(nóng)民“失地不失業(yè)、失地不失利”。改革行政管理體制。積極支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè),探索實(shí)行城市化的社區(qū)管理體制。鼓勵(lì)農(nóng)村推行社區(qū)股份合作制改革,促進(jìn)農(nóng)民由村民向股東轉(zhuǎn)變。支持具備條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),推進(jìn)具備條件的城郊鄉(xiāng)改設(shè)街道辦事處。鼓勵(lì)建設(shè)中心村,支持撤并戶數(shù)較少的自然村,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。推進(jìn)區(qū)域金融改革與發(fā)展。積極開(kāi)展組建農(nóng)村合作銀行試點(diǎn),鼓勵(lì)設(shè)立多種所有制形式的農(nóng)村社區(qū)金融組織,支持發(fā)展農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu),逐步形成包括小額信貸組織和農(nóng)戶資金互助組織、商業(yè)銀行和政策性銀行以及金融性擔(dān)保服務(wù)組織在內(nèi)的多層次的區(qū)域金融體系,培育農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)性金融市場(chǎng)。

篇四 新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調(diào)研報(bào)告2400字

內(nèi)容提要:

本文是在對(duì)__鄉(xiāng)__村新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基本情況進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過(guò)一個(gè)我們常用的“swot”分析法,對(duì)__村基本情況進(jìn)行了系統(tǒng)的、邏輯的分析與梳理,最后提出了一些新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路與建議。

在___提出新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大背景下,__村作為_(kāi)_鄉(xiāng)最大的一個(gè)村,是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。如何抓住機(jī)遇快速發(fā)展、贏得先機(jī),是__村“兩委”班子應(yīng)該考慮的首要問(wèn)題。我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,形成了這篇調(diào)研報(bào)告。

一、__村基本情況

1、人口狀況

__村共有10個(gè)社,642戶,2517口人。

2、產(chǎn)業(yè)狀況

(1)種植業(yè):主要以大麥、小麥為主;

(2)養(yǎng)殖業(yè):主要以牛、羊?yàn)橹鳎?/p>

(3)勞務(wù)產(chǎn)業(yè):主要在建筑、運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè),務(wù)工地主要在金川、河西堡、__;

(4)其他產(chǎn)業(yè):有一家磚廠,一家沙料廠,一家面粉廠。

3、社會(huì)狀況

(1)社會(huì)基本狀況:約有80%的人口外出務(wù)工,村里留下的多為老人、兒童;

(2)村民收入狀況:XX年人均收入約5000元左右,其中:70%為務(wù)工收入,30%為種植、養(yǎng)殖收入;

(3)黨組織狀況:設(shè)有:1個(gè)黨支部,下設(shè)6個(gè)黨小組。共有59名黨員,其中:男56名,女3名。

4、資源狀況

(1)耕地資源

共有耕地面積為6635畝,人均擁有耕地面積約為2.6畝。耕地質(zhì)量較好。

(2)勞動(dòng)力資源

以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力,占總?cè)丝诘?5%計(jì)算,再考慮一些特殊因素,約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計(jì)算,就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。

二、__村“swot”分析

在了解了__村基本狀況的情況下,我們需要做一個(gè)簡(jiǎn)單的“swot”分析,將這些基本狀況系統(tǒng)化、邏輯化,為我們思考__村的發(fā)展提供系統(tǒng)的依據(jù)。

1、s(優(yōu)勢(shì))

(1)交通便利。距離縣城約30分鐘的車(chē)程,且在各社都通有鄉(xiāng)村公路。各社村民居住地、耕地都比較集中。

(2)耕地質(zhì)量較好。土層較厚,較肥沃,且耕地都比較平坦,易于機(jī)械化耕作。

(3)勞動(dòng)力資源豐富。以16歲至55歲為正常勞動(dòng)力,占總?cè)丝诘?5%計(jì)算,再考慮一些特殊因素,約有1800余人的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力中掌握一定技術(shù)的以10%計(jì)算,就約有200人的技術(shù)型勞動(dòng)力。

2、w(劣勢(shì))

(1)人均耕地面積較少。人均擁有耕地面積約為2.6畝。

(2)種植、養(yǎng)殖品種單一,且收益不高。種植以大麥、小麥為主,養(yǎng)殖以牛、羊?yàn)橹鳌F骄粦粼诜N植、養(yǎng)殖上一年的收益不足5000元。

3、o(機(jī)會(huì))

(1)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的政策支持。國(guó)家各種惠農(nóng)政策的大力實(shí)施對(duì)“三農(nóng)”的發(fā)展是前所未有的機(jī)遇;

(2)西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇。最近,___又召開(kāi)會(huì)議,研究深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。這對(duì)于西部的“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展也是最大的機(jī)遇;

(3)新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的機(jī)遇。前幾年,中央提出了新農(nóng)村建設(shè)的思路和要求,今年的中央一號(hào)文件又明確提出了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路和要求,把握好這個(gè)機(jī)遇對(duì)農(nóng)村來(lái)說(shuō)是一次徹底的飛躍。

4、t(威脅)

(1)逐步脫離農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力增多。在農(nóng)業(yè)的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于務(wù)工收益的情況下,越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不再愿意從事農(nóng)業(yè),這將造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的短缺和一些耕地的荒廢。

(2)進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力缺乏相應(yīng)的保障。很多的進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力存在“釣魚(yú)”的現(xiàn)象,沒(méi)有固定的收入;還存在要不到工錢(qián)的問(wèn)題;吃住難的問(wèn)題;心理過(guò)渡期的矛盾問(wèn)題;找不到組織的問(wèn)題等等。

(3)留守老人、兒童的生活。很多的留守老人都過(guò)了70歲,吃住都很難,還要照顧兒童的生活,有的甚至還要負(fù)責(zé)家里田地的耕作,牲畜的放牧等農(nóng)活。

這些方面如果得不到合理的解決,就有可能成為農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定才能發(fā)展,和諧才能更好的發(fā)展。如何確保農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是我們要考慮的最首要的問(wèn)題。

三、__村新農(nóng)村建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思考

1、如何利用好__村農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力?

(1)建立一個(gè)進(jìn)城務(wù)工的服務(wù)組織,為農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力提供政策、務(wù)工信息、相關(guān)保障的服務(wù);

(2)將進(jìn)城務(wù)工當(dāng)作一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,嘗試設(shè)立勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心;

(3)鼓勵(lì)和支持有一定資金、技術(shù)的農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力回村創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)__村的發(fā)展。

2、如何利用好__村的耕地?

(1)發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,與一些大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作;

(2)耕地集約化管理,形成一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì);

(3)鼓勵(lì)和支持耕地出租,為耕地規(guī)?;?jīng)營(yíng)鋪路。

3、如何在__村發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)?

(1)延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè);

(2)發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),如農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公司,農(nóng)資公司等等;

(3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

4、如何構(gòu)建和諧的__村文化?

(1)留守老人、兒童的集中管理,建議在村里辦留守老人、兒童福利中心,采取設(shè)立留守老人、兒童基金會(huì),爭(zhēng)取上級(jí)政府支持一定費(fèi)用的方式,或者承包給私人經(jīng)營(yíng)村辦福利中心;

(2)建立進(jìn)城務(wù)工人員的黨組織和進(jìn)城務(wù)工小組,建議以務(wù)工地為單位建立組織體系;

(3)建立信息化的管理渠道,主要應(yīng)以手機(jī)通訊為主建立一個(gè)系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)。

四、另外一些思考

1、農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,且已經(jīng)和城市的工作逐步接軌,在這個(gè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,各種矛盾和問(wèn)題都比較突出,比較棘手,容易造成不穩(wěn)定的因素;

2、要大力的培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)村致富創(chuàng)業(yè)帶頭人,這些人將為我們的新農(nóng)村建設(shè)以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供巨大的動(dòng)力和活力;

3、要把農(nóng)村的黨組織工作做到城市里面去,因?yàn)槲覀凕h組織的成員已經(jīng)在城市里面了,我們的戰(zhàn)斗堡壘也應(yīng)該向城市轉(zhuǎn)移,這樣才能真正的發(fā)揮好我們黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

4、要切實(shí)考慮“三農(nóng)”的真實(shí)需求,真正的對(duì)癥下藥,這樣就能夠更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

5、應(yīng)該讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部與核心骨干農(nóng)戶建立一對(duì)一的服務(wù)體系,這樣能起到三方面的作用:一能更好更快的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化;二能很好的融洽干群關(guān)系;三能真正的培養(yǎng)干部成長(zhǎng)。

6、在機(jī)遇對(duì)等,政策支持相同的情況下,誰(shuí)的班子強(qiáng),思路清晰,誰(shuí)就能把握住先機(jī),超前發(fā)展。

相信_(tái)_村在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注關(guān)心下,在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下,在全村群眾的共同努力下,一定能夠抓住機(jī)遇、贏得先機(jī),發(fā)展的又好又快。

篇五 城鄉(xiāng)建設(shè)工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告模板8050字

二、主要亮點(diǎn)

(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得新突破

城市規(guī)劃編制方面:《縣城市總體規(guī)劃(2023-2023)》于2023年10月22日獲市人民政府審批同意。完成了城市燃?xì)?、綠地系統(tǒng)統(tǒng)、應(yīng)急避難場(chǎng)所等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及黃坊片區(qū)、新區(qū)、城北片區(qū)、城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;編制了南五路至高速出口地塊城市設(shè)計(jì)及城區(qū)部分路網(wǎng)道路景觀設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了近期建設(shè)規(guī)劃的全覆蓋。村鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面:完成了2023年的土坯房集中改造點(diǎn)83個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃和百里湘江范圍內(nèi)的65個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃;編制完成了全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃;開(kāi)展了西江、門(mén)嶺、麻州、珠蘭等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和周田鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。土地利用總體規(guī)劃方面:開(kāi)展了縣、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃與第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)銜接調(diào)整,同時(shí)做好縣、鄉(xiāng)規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)成果糾錯(cuò)并啟動(dòng)了土地利用總體規(guī)劃修改(調(diào)整)工作,編制完成《縣土地利用總體規(guī)劃(2023-2023年)實(shí)施評(píng)估報(bào)告》,現(xiàn)已經(jīng)過(guò)省廳專(zhuān)家組評(píng)審。生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面:一是正在編制《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,爭(zhēng)取納入建設(shè)“美麗中國(guó)”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)縣。二是編制了縣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展環(huán)境保護(hù)八年規(guī)劃,現(xiàn)已完成送審稿。三是積極參與聯(lián)合國(guó)中國(guó)區(qū)“環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”評(píng)選活動(dòng)。5月20日,受聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、新華社非洲總社邀請(qǐng),縣環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)前往非洲肯尼迪聯(lián)合國(guó)總部,參加“明月行動(dòng),綠色中國(guó)夢(mèng)”責(zé)任論壇等相關(guān)活動(dòng),并成為全國(guó)獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境署“2023年環(huán)境規(guī)劃優(yōu)秀示范城市”的縣級(jí)城市,并為我縣頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書(shū)。

(二)城鄉(xiāng)面貌整治工作取得新進(jìn)展

“兩違”整治方面:從縣規(guī)劃建設(shè)局、國(guó)土局、公安局、城管局抽調(diào)相關(guān)人員,并從社會(huì)上招聘了30名協(xié)管員,組建了“兩違”整治綜合執(zhí)法大隊(duì),通過(guò)抓宣傳、抓調(diào)查、抓打擊、抓建章,有力的遏制了“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查方面:對(duì)6個(gè)違法用地圖斑(宗地?cái)?shù)4宗)進(jìn)行了立案查處,相關(guān)責(zé)任人已移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案處理,目前我縣2023年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果已順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,數(shù)據(jù)通過(guò)省廳審核。通過(guò)例行督察和年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全縣上下形成了依法管地用地的良好氛圍。水環(huán)境及河道整治方面:水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣工作已全面啟動(dòng),省水利廳已定把我縣作為水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣呈報(bào)到水利部審批,已聘請(qǐng)省水科院專(zhuān)家來(lái)我縣調(diào)研,相關(guān)設(shè)計(jì)工作正在進(jìn)行中。圍繞我縣百里湘江綠色生態(tài)長(zhǎng)廊建設(shè),對(duì)全縣水庫(kù)水環(huán)境進(jìn)行整治,開(kāi)展了水庫(kù)水源地的保護(hù),努力打造水生態(tài)文明建設(shè)示范縣。開(kāi)展了規(guī)范性碼頭建設(shè),整頓禁采區(qū)內(nèi)砂場(chǎng)。14個(gè)規(guī)范性碼頭總投資1750萬(wàn)元,到位資金1750萬(wàn)元,已撥付資金800萬(wàn)元,可于本月底完工并交付使用。拆除了禁采區(qū)和延伸禁采區(qū)內(nèi)的11戶砂場(chǎng),叫停了8戶影響綠道建設(shè)的砂場(chǎng)。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)水平得到新提升

建筑市場(chǎng)安全管理方面:一是全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、合同備案制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、施工圖審查備案制、施工許可等制度,對(duì)應(yīng)監(jiān)理工程實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理,受監(jiān)工程達(dá)到100%。二是嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理,每季度進(jìn)行了安全質(zhì)量大檢查,全年未發(fā)生一起建筑責(zé)任安全事故。三是強(qiáng)化了對(duì)保障性安居住房的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法,確保讓住房困難群眾住上放心房。交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全管理方面:在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”及敏感時(shí)期,及時(shí)對(duì)運(yùn)輸站場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)和重點(diǎn)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除整治安全隱患。電網(wǎng)安全保障方面:通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)事故警示周、安全宣傳咨詢(xún)?nèi)?、安全文化周和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練等一系列活動(dòng),并狠抓了現(xiàn)場(chǎng)安全管控和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施落實(shí),提高了安全生產(chǎn)的精細(xì)化水平,有效防范了電網(wǎng)、人身和設(shè)備事故。環(huán)境安全執(zhí)法方面:一是著力抓好我縣重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保核查整治,對(duì)金龍錫業(yè)、九二鹽業(yè)、紅山銅業(yè)、慧敏礦業(yè)、鷹鵬化工等10家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展環(huán)保核查。二是集中力量打擊了筠門(mén)嶺鎮(zhèn)下陽(yáng)村、長(zhǎng)嶺村、周田鎮(zhèn)雷公壩水庫(kù)、中村鄉(xiāng)曾坑村等8家(次)非法電子垃圾焚燒項(xiàng)目。取締了富城鄉(xiāng)小砂村1家非法焚燒輪胎廠項(xiàng)目。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展

城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:我縣把城市建設(shè)作為一個(gè)總體項(xiàng)目和系列子項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)作,以項(xiàng)目板塊化理念來(lái)推進(jìn)整個(gè)城市建設(shè)。先后高標(biāo)準(zhǔn)完成了周田“兩新”、第三小學(xué)、新職校、會(huì)杉線升級(jí)改造等一大批重點(diǎn)城建項(xiàng)目,完成了城市主干道綜合改造;投資13億元、規(guī)劃面積達(dá)2.14平方公里的新區(qū)和投資6億多元的縣城“三江六岸”路堤景觀工程、投資3億元的環(huán)城南路改造工程、投資40億元的臺(tái)商基地、投資16.13億元的百里湘江綠色通道工程等一批重大城建項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。尤其是2023年,我縣積極開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng),按照“新開(kāi)工一批重大項(xiàng)目、加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目、按期竣工一批重點(diǎn)項(xiàng)目”的工作思路,計(jì)劃實(shí)施178個(gè)項(xiàng)目,其中城建項(xiàng)目75個(gè),總投資約129億元,是我縣城市建設(shè)歷項(xiàng)目最多、規(guī)模的一年。交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:①濟(jì)廣高速出口路林崗大橋以南整治改造工程。已征土地214.687畝,未征土地86.133畝;房屋丈量6戶4264.48平方米,簽訂房屋拆遷協(xié)議1戶807.76平方米,未簽房屋拆遷協(xié)議14戶。②百里湘江綠色通道工程:正按照指揮部的部署有序組織實(shí)施,工程進(jìn)展良好。③、林崗、湘水大橋拓寬工程:三座大橋已開(kāi)工建設(shè),目前正在進(jìn)行下部構(gòu)造樁基礎(chǔ)施工工作,預(yù)計(jì)年底可完成水下樁基礎(chǔ)、系梁及部分立柱、蓋梁等工程施工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有力推進(jìn),拉動(dòng)了固投的快速持續(xù)增長(zhǎng)。全縣500萬(wàn)元以上固投按季度與去年同期相比,均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),最長(zhǎng)增速為46.6%,月均完成投資8.3億元。

(五)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成就

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是贛龍鐵路、鷹梅鐵路工作進(jìn)展順利。贛龍鐵路擴(kuò)能工程征地拆遷方面已經(jīng)基本全面完工,現(xiàn)正進(jìn)入收官階段;鷹梅鐵路前期工作積極跟進(jìn),且各項(xiàng)工作正在提速。10月12日,鐵路總公司組織召開(kāi)了鷹梅鐵路調(diào)整預(yù)可研審查會(huì),并通過(guò)了預(yù)可研報(bào)告。11月15日鷹梅鐵路設(shè)計(jì)人員到我縣勘察設(shè)計(jì)境內(nèi)線路走向及火車(chē)站場(chǎng)設(shè)置,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化線路設(shè)計(jì)方案,爭(zhēng)取今年底或明年初通過(guò)國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng),爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。二是干線公路和通組公路建設(shè)順利實(shí)施。全長(zhǎng)33.6公里的會(huì)杉線公路升級(jí)改造工程于2023年9月順利完工并交付使用,完成工程總投資2.74億元;全長(zhǎng)25.64公里的站塘至洞頭公路改造工程已完成總量的95.6%。筠門(mén)嶺至清溪公路改造工程:全長(zhǎng)16.7公里的筠清線公路已完成總投資的90%。通村組路已完成39條,計(jì)47.7公里。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:一是開(kāi)展了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。今年完成了10座2023年開(kāi)工加固的國(guó)家重點(diǎn)小(2)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。19座省級(jí)規(guī)劃小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已完工1座,其余18座水庫(kù)正在施工,預(yù)計(jì)在今年12月份完成12座水庫(kù)的主體工程施工。二是實(shí)施了“三江六岸”路堤景觀工程建設(shè)。湘江左岸林崗大橋至湘江大橋市政道路5月份開(kāi)工建設(shè),土石方工程基本完成,完成投資343萬(wàn)元,約占總投資的40%。三是實(shí)施了農(nóng)村飲水安全工程。今年完成了2023年農(nóng)村飲水安全工程總投資3223萬(wàn)元,現(xiàn)已完成57%的工程量;2023年農(nóng)村飲水安全工程總投資為1549萬(wàn)元,該工程由于招投標(biāo)工作周期長(zhǎng),拖延了施工時(shí)間,導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工遲,現(xiàn)只完成10%的工程量。四是開(kāi)展了電站增效擴(kuò)容。今年全縣有13座水電站列入國(guó)家電站增效擴(kuò)容實(shí)施計(jì)劃,工程總投資3206萬(wàn)元(包括自籌資金400萬(wàn)元),目前到位資金249萬(wàn)元,現(xiàn)在正在開(kāi)展招投標(biāo)工作。五是城鄉(xiāng)供水一體化穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施了2萬(wàn)噸/日供水?dāng)U建工程、新區(qū)內(nèi)渾水管遷移、城區(qū)管網(wǎng)、新區(qū)管網(wǎng)、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地管網(wǎng)、城區(qū)出入口管網(wǎng)及會(huì)杉線農(nóng)飲項(xiàng)目,年度投入資金9117萬(wàn)元。電網(wǎng)建設(shè)方面:啟動(dòng)了燕子窩工業(yè)園220千伏輸變電新增主變工程,項(xiàng)目計(jì)劃總投資3.19億元,項(xiàng)目單位已全部進(jìn)場(chǎng)施工。農(nóng)網(wǎng)改造年度計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,目前已完成總量的73.33%,整體工程預(yù)計(jì)在明年3月全面完工。

(六)土地利用及保障工作取得新業(yè)績(jī)

一是積極為發(fā)展“爭(zhēng)指標(biāo)、保用地”。今年累計(jì)報(bào)批建設(shè)用地4,510畝,比去年同期增加了7.9%。二是對(duì)土地進(jìn)行差別化管理,開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地需求。為老年福利中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))示范幼兒園、汽車(chē)商貿(mào)綜合市場(chǎng)、國(guó)防教育訓(xùn)練基地等60個(gè)建設(shè)項(xiàng)目4293畝項(xiàng)目用地進(jìn)行了用地預(yù)審(初審)。為禾坑口水電站、高速公路養(yǎng)護(hù)中心、漢仙巖游客集散中心、贛龍鐵路(段)等19個(gè)建設(shè)項(xiàng)目辦理了8146.56畝劃撥供地手續(xù)。三是加強(qiáng)了土地出讓工作。成立了縣土地出讓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《縣加快推進(jìn)土地出讓工作實(shí)施方案》,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)科學(xué)編制年度土地供應(yīng)計(jì)劃。截至12月5日,共出讓土地30宗(含燕子窩工業(yè)園改變用途1宗),出讓面積1201.45畝,成交總價(jià)款7.14億元。四是積極開(kāi)展了節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動(dòng)。目前已順利通過(guò)全省節(jié)約集約模范縣達(dá)標(biāo)考核,經(jīng)廳長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò),并上報(bào)國(guó)土資源部審核;縣燕子窩工業(yè)園節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)更新工作順利通過(guò)省級(jí)評(píng)審,省級(jí)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作進(jìn)展順利。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛再創(chuàng)佳績(jī)。2023年申報(bào)立項(xiàng)規(guī)模959.78畝,其中建新區(qū)面積460畝,拆舊區(qū)面積499.78畝,待省廳組織專(zhuān)家評(píng)審,年度增減掛工作得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三、存在問(wèn)題

一是重建設(shè)輕管理問(wèn)題嚴(yán)重。換屆以來(lái),我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,特別是農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件,但工程竣工投入使用后,基本的管理維護(hù)沒(méi)有得到相應(yīng)加強(qiáng),導(dǎo)致諸如農(nóng)村道路等設(shè)施損害嚴(yán)重而無(wú)人監(jiān)管維護(hù)。

二是老城區(qū)改造建設(shè)較薄弱。目前,我縣新城區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建設(shè)也在大力實(shí)施當(dāng)中,但縣城老城區(qū)的改造建設(shè)相對(duì)比較滯后,老城區(qū)居民面臨的生產(chǎn)生活條件也比較惡劣,群眾對(duì)老城區(qū)改造的愿望比較迫切。

三是城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行有待加強(qiáng)。由于群眾的規(guī)劃意識(shí)淡薄、各種規(guī)劃之間的銜接不力等原因,城鄉(xiāng)違規(guī)違章建設(shè)和隨意改變土地功能性質(zhì)、未批先建、少批多建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是緊挨道路兩旁建房子、拉電線的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這就造成以后對(duì)公路改造時(shí)出現(xiàn)新的房屋拆遷和電力桿線遷移的問(wèn)題。

四是土地實(shí)際利用效率不高。隨著招商引資力度的不斷加大,項(xiàng)目建設(shè)比較多,很多企業(yè)用地需求量大,我縣當(dāng)前用地規(guī)模與發(fā)展要求之間的矛盾越來(lái)越突出,城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)約用地與集約用地意識(shí)與貫徹落實(shí)力度有待加強(qiáng),土地投資強(qiáng)度必須得到相應(yīng)提高。

五是征地拆遷工作難度加大。造成征地拆遷難度加大的主要原因有:(1)雖然縣里征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)統(tǒng)一,但各指揮部、責(zé)任單位對(duì)各自的拆遷戶額外的利益有高有低,幫助拆遷戶解決的問(wèn)題也不相同,容易造成拆遷戶之間的攀比。(2)以往的征地拆遷模式有一定的優(yōu)勢(shì),但越來(lái)越不適應(yīng)發(fā)展的要求,如房屋先拆遷后安置的問(wèn)題。(3)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)特別是房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低,拆遷戶會(huì)權(quán)衡補(bǔ)償資金能否建起新房的問(wèn)題。另外,隨著__屆__全會(huì)的召開(kāi),群眾對(duì)國(guó)家土地政策改革的關(guān)注度、期待值比較高,對(duì)政策的誤解誤讀導(dǎo)致等待觀望現(xiàn)象也普遍存在。(4)干部積極性有待加強(qiáng)。由于缺乏激勵(lì)機(jī)制,造成很多征地拆遷干部做工作的積極性不高,工作沒(méi)有激情甚至產(chǎn)生厭倦的心態(tài),應(yīng)付了事。(5)部分公干家庭的拆遷工作難做,在拆遷戶中造成比較惡劣的影響。

六是城鎮(zhèn)建設(shè)資金投入不足。由于縣是扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財(cái)政收入少,能用于城鎮(zhèn)建設(shè)的資金非常有限,而城鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)多面廣,顯得“僧多粥少”,城鎮(zhèn)建設(shè)投入壓力越來(lái)越重。

七是城鎮(zhèn)配套功能仍不完善。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)人口急劇增加,城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和生產(chǎn)生活環(huán)境與廣大人民群眾不斷提高的物質(zhì)文化消費(fèi)需求的矛盾日益明顯。如車(chē)站建設(shè)、公交服務(wù)、城區(qū)道路、老城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等。

八是部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不暢。(1)職能部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合不暢。如供電部門(mén)架設(shè)桿線時(shí)村民發(fā)生矛盾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處理力度不夠;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),仍有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)修編工作沒(méi)有完成。(2)職能部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合不暢。如工程招投標(biāo)問(wèn)題、資金撥付問(wèn)題、各種規(guī)劃銜接的問(wèn)題,等等。造成工作推進(jìn)難度大,進(jìn)展偏慢,怠誤發(fā)展。

九是工程建設(shè)管理秩序混亂。由于我縣項(xiàng)目建設(shè)力度加大,工程建設(shè)量急劇增加,而工程建設(shè)主體方的意識(shí)薄弱,以及相應(yīng)的安全監(jiān)管執(zhí)法人員少、執(zhí)法難度大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺等原因,造成在實(shí)施工程建設(shè)過(guò)程中手續(xù)不齊全、不按程序走、未批先建的現(xiàn)象普遍存在,工程建設(shè)質(zhì)量難以得到有效保證,安全施工難以確保落到實(shí)處。

四、對(duì)策建議

(一)充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用

1、要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。依據(jù)縣城第四輪總體規(guī)劃、各片區(qū)控規(guī)、村莊布局規(guī)劃等,研究編制全縣新型城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃;加快制定完善小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃;制定完善與城鄉(xiāng)建設(shè)相配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在編制規(guī)劃中,注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及部門(mén)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相銜接,努力形成完善的規(guī)劃體系。二是要要體現(xiàn)城鄉(xiāng)特色。把的地域特點(diǎn)、文化特色體現(xiàn)在縣城、小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃之中,彰顯城鎮(zhèn)建設(shè)的個(gè)性,提升城鎮(zhèn)建設(shè)的文化內(nèi)涵。應(yīng)重視城市標(biāo)志性地帶、標(biāo)志性景觀、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃,避免城鄉(xiāng)建設(shè)千城一面、千篇一律等同質(zhì)化問(wèn)題發(fā)生,努力打造城鄉(xiāng)建設(shè)的亮點(diǎn)。三是要維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)服從規(guī)劃、帶頭執(zhí)行規(guī)劃、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,當(dāng)好城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行員、宣傳員、監(jiān)督員,形成全社會(huì)共同支持、維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的良好氛圍,切實(shí)保持規(guī)劃實(shí)施的連續(xù)性和嚴(yán)肅性。

2、要加緊編制好《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。盡快拿出規(guī)劃成果,爭(zhēng)取納入建設(shè)“美麗中國(guó)”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施試點(diǎn)縣。

(二)進(jìn)一步加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)

500萬(wàn)以上固投方面:預(yù)計(jì)2023年全年續(xù)建、新建500萬(wàn)以上固投項(xiàng)目73個(gè),總投資110億元,年內(nèi)完成投資45億元,比上年增長(zhǎng)35%。其中新建項(xiàng)目30個(gè),總投資36.6億元,預(yù)計(jì)2023年完成投資16.1元;續(xù)建項(xiàng)目43個(gè),總投資73.4億元,預(yù)計(jì)2023年完成28.9億元。城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面:全以力赴加快新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)路網(wǎng)暢通、百里湘江綠色通道、“三江六岸”路堤景觀工程等一系列續(xù)建項(xiàng)目。盡快啟動(dòng)城北、城西南、城北二、二等安置小區(qū),城區(qū)管道天然氣、汽車(chē)商貿(mào)城,建材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、污水處理廠二期,西北街棚戶區(qū)改造等一批續(xù)建項(xiàng)目。

(三)進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.加強(qiáng)城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)。建立快捷、方便、安全的綜合交通體系是現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展的重要標(biāo)志。要以縣城為樞紐,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),以新型農(nóng)村社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn),建立起干支銜接、暢通快捷的綜合交通體系。一是要突出抓好鷹梅鐵路的前期工作。充分利用贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取在2023年獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng),并開(kāi)展線路測(cè)定和施工設(shè)計(jì),爭(zhēng)取在2023年下半年開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取在我縣設(shè)立客運(yùn)、貨運(yùn)、危化品站及?;穼?zhuān)線。二是要加快城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制綜合交通體系規(guī)劃,將縣城道路向周邊組團(tuán)縣城、重要旅游景點(diǎn)延伸,將縣城道路向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路向各中心村延伸。加快推進(jìn)莊口鎮(zhèn)、站塘新區(qū)、筠門(mén)嶺鎮(zhèn)新區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及縣城水東大道東延、教育大道建設(shè)、同濟(jì)大道拓寬、濟(jì)廣高速出口連接線、206國(guó)道東移等項(xiàng)目。三是要提升道路建設(shè)水平。建議對(duì)舊城區(qū)的道路進(jìn)行升級(jí)改造,逐步取消主要干道上的綠化帶,限度地拓寬路面;對(duì)背街小巷加快治理,提高城市路網(wǎng)密度。四是要加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)、公交站點(diǎn)等配套設(shè)施建設(shè)。在新區(qū)建設(shè),棚戶區(qū)改造時(shí),要充分考慮公共交通的需要,必須規(guī)劃公共停車(chē)場(chǎng)、公交停車(chē)場(chǎng),在主要街道同步建設(shè)港灣式公交站點(diǎn)。在土地出讓、稅收等方面給予一些優(yōu)惠政策,彌補(bǔ)新車(chē)站搬遷的資金缺口,盡快實(shí)施好新車(chē)站的搬遷工作。五是加快縣城中心物流園區(qū)建設(shè)。建成以此為中心輻射南至九二氟鹽化工基地,北至西江紅獅水泥廠的物流網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加大物流企業(yè)的扶持力度。

2.建設(shè)完善的城鎮(zhèn)水、電供應(yīng)系統(tǒng)。切實(shí)保護(hù)和合理利用水資源,提高供水能力和重復(fù)利用率。針對(duì)城區(qū)快速發(fā)展、用水需求量不斷增大的實(shí)際,建議加強(qiáng)石壁坑庫(kù)區(qū)的環(huán)境保護(hù),確保水質(zhì)不受污染;加大自來(lái)水廠和供水管網(wǎng)的建設(shè)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大供水量。重點(diǎn)推進(jìn)會(huì)杉線農(nóng)飲項(xiàng)目、市政管網(wǎng)、臺(tái)商工業(yè)基地管網(wǎng)建設(shè)。把推動(dòng)飲水工程納入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,保障農(nóng)村飲水安全,提高社區(qū)供水水平。要加快電網(wǎng)改造進(jìn)度,全力推進(jìn)燕子窩220千伏輸變電工程建設(shè)及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,提升電網(wǎng)供應(yīng)能力,提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量。

3.加快防洪、水利和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。在城市防洪設(shè)施建設(shè)上,重視現(xiàn)有河流的治理。切實(shí)抓好企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,落實(shí)綜合治理規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,確保我縣百里湘江符合“兩個(gè)可持續(xù)發(fā)展”的要求。在水利設(shè)施建設(shè)方面,2023年計(jì)劃解決規(guī)劃內(nèi)剩余4.4057萬(wàn)農(nóng)村居民和1.074萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程15座。盡早完成重點(diǎn)水源工程、水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣、高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)工作,做好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程收尾。在環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面,要特別注意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市居民集中居住區(qū)的排污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),提高污水收集和處理能力;加快城市垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè),增加街道和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾箱的數(shù)量,充分利用建筑垃圾,分類(lèi)收集和處理生活垃圾。每年選取1-2家條件較好的重點(diǎn)企業(yè),大力推行清潔生產(chǎn)和先進(jìn)的工藝技術(shù),減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)土地利用和保障工作

一是全力以赴保障發(fā)展用地需求。用足用活《若干意見(jiàn)》政策,想方設(shè)法,積極向上爭(zhēng)取用地計(jì)劃指標(biāo),及時(shí)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目用地。二是強(qiáng)化集約節(jié)約用地。堅(jiān)持“嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、節(jié)約集約、高效利用”的工作思路,建立源頭把關(guān)機(jī)制,從源頭上加快土地供應(yīng)速度,增強(qiáng)用地單位依法用地意識(shí),著力提高供地率,確保土地報(bào)供用道路暢通。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃,合理推出土地。三是做好征地拆遷工作。提前介入,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程用地情況進(jìn)行摸底,積極做好項(xiàng)目的征地拆遷工作。把好政策法規(guī)關(guān),做到程序合法、和諧拆遷、平安拆遷,確保全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目及時(shí)落地。四是抓好土地出讓工作?;I劃舉辦“陽(yáng)光地產(chǎn)·魅力”專(zhuān)題土地推介會(huì)和信息發(fā)布會(huì),進(jìn)一步打開(kāi)土地市場(chǎng);嚴(yán)格土地市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,限制欠繳土地出讓金的單位參加土地招拍掛出讓;強(qiáng)化土地出讓金收繳力度,規(guī)范土地出讓金收繳程序,確保順利完成土地出讓目標(biāo)任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收做貢獻(xiàn)。

(五)進(jìn)一步加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系

1.進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),提高服務(wù)農(nóng)民、帶動(dòng)鄉(xiāng)村的能力。一要制訂和落實(shí)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步放寬農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)的入戶條件;在小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)收取的土地出讓收益、城市維護(hù)建設(shè)稅和配套費(fèi),除按規(guī)定上繳集中調(diào)劑使用的部分外,其余應(yīng)全額返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于小城鎮(zhèn)公用事業(yè)和公共設(shè)施的建設(shè)和維護(hù);改革城鎮(zhèn)公共設(shè)施的價(jià)格機(jī)制,按照補(bǔ)償成本、合理收費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定價(jià)格,逐步實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作;在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,允許不同集體經(jīng)濟(jì)組織之間按照“等質(zhì)等量,就近方便”的原則進(jìn)行土地調(diào)整交換;運(yùn)用農(nóng)村危舊土坯房改造、扶貧移民的政策,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)步伐;充分運(yùn)用村居民自治手段,推進(jìn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)。二要建立財(cái)政引導(dǎo)、民間投入、外資進(jìn)入的多元投入機(jī)制。應(yīng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),資金向小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜;積極爭(zhēng)取信貸投入;實(shí)行以地生財(cái)、以財(cái)建鎮(zhèn),限度盤(pán)活土地資源,以特許權(quán)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益方式及資產(chǎn)收益抵押方式,籌集建設(shè)資金;經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)有形和無(wú)形資產(chǎn),可將市政設(shè)施的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行市場(chǎng)營(yíng)運(yùn),通過(guò)轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)城鎮(zhèn)空間、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、設(shè)施冠名權(quán)等獲得收益;加大招商引資力度,引導(dǎo)個(gè)人和外商投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)自來(lái)水廠、燃?xì)?、公共交通、垃圾和污水處理等城?zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,或者經(jīng)商興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

2.結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。一是圍繞產(chǎn)業(yè)建特色社區(qū)。有特色產(chǎn)業(yè)的村莊,如特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、人文和生態(tài)旅游等優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高的村莊,可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)或壯大龍頭企業(yè),建設(shè)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售基地、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交易市場(chǎng)、特色商業(yè)街區(qū)、特色景觀旅游區(qū)等形式,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造建設(shè)新型社區(qū)。在農(nóng)村危舊土坯房改造工作中,有序引導(dǎo)農(nóng)民向縣城集中、向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、向圩鎮(zhèn)集中、向中心村集中,建設(shè)一批20戶以上的農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn),建設(shè)新型社區(qū)。三是結(jié)合扶貧移民搬遷建設(shè)新型社區(qū)。對(duì)深山庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)等不宜居住的村莊,結(jié)合扶貧搬遷實(shí)施整村搬遷,直接進(jìn)縣城、小城鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。

篇六 鎮(zhèn)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)調(diào)研報(bào)告1550字

一、基本情況

我鎮(zhèn)總面積47平方公里,轄7個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì),5500戶,1.9萬(wàn)人,耕地面積1.8萬(wàn)畝,人均年收入萬(wàn)余元。近幾年,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展總攬全局,致力于抓機(jī)遇、強(qiáng)基礎(chǔ)、增實(shí)力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快,社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展,被評(píng)為“長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,城鄉(xiāng)一體化具備初步條件。

二、主要工作

1.全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村規(guī)劃。

今年以來(lái),為搞好集鎮(zhèn)規(guī)劃工作,我鎮(zhèn)聘請(qǐng)中機(jī)國(guó)際、深圳藝壽公司對(duì)集鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)工程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。聘請(qǐng)大尚傳媒公司、湘潭大學(xué)設(shè)計(jì)院對(duì)集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和全程策劃包裝推介,同時(shí)按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)即將啟動(dòng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃編制工作。

2.快速推進(jìn)“三點(diǎn)一線”。

3.高效開(kāi)發(fā)集鎮(zhèn)用地。

今年,我鎮(zhèn)在用地指標(biāo)嚴(yán)重不足的情況下,多方爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,批準(zhǔn)集鎮(zhèn)統(tǒng)征開(kāi)發(fā)地25畝。為搞好集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā),我鎮(zhèn)積極向聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及職能科局負(fù)責(zé)人匯報(bào),為集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)解決了許多困難和問(wèn)題,目前各項(xiàng)工作有條不紊開(kāi)展,報(bào)名購(gòu)地的商戶十分踴躍,前景十分可觀。另外,我鎮(zhèn)將農(nóng)村商貿(mào)綜合體項(xiàng)目一并納入集鎮(zhèn)統(tǒng)征開(kāi)發(fā)建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

4.繼續(xù)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持發(fā)展葡萄特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,打造“葡萄之鄉(xiāng)”。我鎮(zhèn)的葡萄產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ),但仍需進(jìn)一步做大做強(qiáng),使之成為我鎮(zhèn)農(nóng)民致富增收的一個(gè)重要載體。我鎮(zhèn)將以曙光山城、七鑫科技等龍頭企業(yè)為代表,大力發(fā)展集旅游休閑、體驗(yàn)式采摘、葡萄酒文化展示和葡萄深加工于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。二是大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)科研、推廣應(yīng)用、生態(tài)種養(yǎng)于一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。繼續(xù)發(fā)展壯大興嘉天華公司“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)濟(jì)類(lèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖和“咖啡豆+油菜”的種植模式,積極扶植深遠(yuǎn)蛋雞養(yǎng)殖合作社。三是不斷夯實(shí)糧食生產(chǎn),確保糧食安全。繼續(xù)推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建落實(shí),形成以梅數(shù)、洪河等村的高產(chǎn)糧食基地,推進(jìn)糧食生產(chǎn)“良種、良法、良制”,實(shí)現(xiàn)大面積、大范圍平衡高產(chǎn)目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)湖南農(nóng)大農(nóng)富種業(yè)公司的優(yōu)湘型雜交水稻的繁育和推廣,確保糧食生產(chǎn)的提質(zhì)增效。

5.大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

我鎮(zhèn)積極開(kāi)展各類(lèi)群眾文化活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),深入推進(jìn)文化集市。一是以劉少奇天華調(diào)查紀(jì)念館為平臺(tái),天華八景為載體,整合歷史印記和“十個(gè)一”模式展示基地,形成以天華村為中心的紅色旅游紀(jì)念地。二是各村和社區(qū)均成立了文藝隊(duì),定期開(kāi)展群眾文藝活動(dòng),形成了濃厚的群眾文化氛圍,豐富了人民群眾生活。三是結(jié)合恒暉天華高端花卉苗木盆栽基地、葡萄園產(chǎn)業(yè)基地等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,發(fā)展?fàn)畲笥^光旅游農(nóng)業(yè)。

6.切實(shí)提高群眾生活品質(zhì)。

啟動(dòng)農(nóng)民集中居住工程,鼓勵(lì)農(nóng)民建房向規(guī)劃的居民點(diǎn)集中。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村的精細(xì)化治理,以農(nóng)民集中居住點(diǎn)為突破口,以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。建設(shè)文化廣場(chǎng),實(shí)現(xiàn)有線電視、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,進(jìn)一步為群眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),規(guī)范社會(huì)秩序,改善社會(huì)風(fēng)氣,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

三、困難和請(qǐng)求

1.請(qǐng)求參照長(zhǎng)縣政辦發(fā)10號(hào)文件,明確我鎮(zhèn)與第一批城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受同等的優(yōu)先發(fā)展政策。

2.我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地報(bào)卷已與其它四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起報(bào)至省廳,目前已將近兩個(gè)月時(shí)間仍沒(méi)有批下來(lái),因此集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目只能進(jìn)行前期工作,實(shí)質(zhì)性開(kāi)展要待土地批下來(lái)后才能進(jìn)行。懇請(qǐng)縣里統(tǒng)一協(xié)調(diào),促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)。

3.請(qǐng)求依據(jù)發(fā)展要求,參照其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作法,適當(dāng)增加我鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。

4.我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)涉及各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)工程量大,所需資金巨大,而我鎮(zhèn)屬北部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),自有財(cái)源嚴(yán)重不足,資金壓力較大,懇請(qǐng)安排專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。

5.城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目多,急需各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,請(qǐng)求補(bǔ)充解決。

6、建議根據(jù)我鎮(zhèn)區(qū)位特色,把鎮(zhèn)作為縣里的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地和綠色健康休閑服務(wù)基地重點(diǎn)打造,相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?yōu)先引進(jìn)和落戶。

篇七 城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)的述職報(bào)告2400字

人大任主任、各位副主任、各位委員:

這次縣長(zhǎng)提名我繼續(xù)擔(dān)任縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng),并提請(qǐng)縣人大常委會(huì)審議,我十分感謝主任、各位副主任、各位委員對(duì)我的發(fā)言進(jìn)行審議,并提出寶貴的批評(píng)意見(jiàn)。

我出生于1961年7月,1981年參加工作,1986年加入____。參加工作以來(lái),先后在馬跑泉初中、縣教育局、縣委辦、縣委組織部、李家溝鄉(xiāng)、大巨會(huì)鄉(xiāng)、大澗鄉(xiāng)以及現(xiàn)在的建設(shè)局共八個(gè)單位工作過(guò),任過(guò)初中教師、教育局干事、縣委辦秘書(shū)、縣委副科級(jí)組織員、掛職鄉(xiāng)長(zhǎng)助理、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書(shū)記、城建局長(zhǎng)等職。我在大巨會(huì)、大澗鄉(xiāng)任鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)期間,帶領(lǐng)群眾先后在大巨會(huì)鄉(xiāng)完成了通自來(lái)水、通油路的“兩通”工程,在大澗鄉(xiāng)先后建成“富民橋”五座,方便了七個(gè)村的群眾;筑起“流金渠”(自流灌溉渠)七條,新增改善水澆地一千多畝;建起“希望?!卑怂?,全鄉(xiāng)中小學(xué)?;旧细鎰e了危房,土窯洞。還在大澗等三村建自流泉水人畜引水工程一處,使全鄉(xiāng)四分之一的人口吃上了自來(lái)水。通過(guò)和干部群眾一道努力工作,使大巨會(huì)、大澗兩鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)、生活條件有了一定的改善。

__年三月我被任命為縣建設(shè)局局長(zhǎng),五年多來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的大力支持和有力監(jiān)督下,在全局干部職工同心同德、攻堅(jiān)克難努力工作下,先后較好地完成了以下十項(xiàng)重點(diǎn)工程: 1、嵐漪公園建設(shè)。從__年5月開(kāi)始,經(jīng)過(guò)幾年努力建起了文體廣場(chǎng)、乾坤湖并對(duì)漪惠園進(jìn)行了綠化、亮化、“三級(jí)連升”景點(diǎn)等工程續(xù)建,對(duì)山地森林公園進(jìn)行了必要的整修,漪韻園正在建設(shè)之中。目前,嵐漪公園已成了全省最大的山地森林公園之一。

2、鐘鼓樓恢復(fù)工程。該工程于__年5月開(kāi)始,到__年10月1日竣工剪彩?;謴?fù)好的鐘鼓樓總建筑面積58_米,高24.9_,三檐兩層,氣勢(shì)雄偉,已成我縣標(biāo)志性建筑。還建起了477_米的鐘鼓樓廣場(chǎng)。

3、縣城排水工程。幾年來(lái),政府投資50_萬(wàn)元,先后完成了火車(chē)站道路、小西街、小東街、大東街、大西街等10條道路6.428公里的排水,使城區(qū)主要街道排水管網(wǎng)得到進(jìn)一步完善,人居環(huán)境得到改觀。

4、縣城供水工程建設(shè):工程規(guī)模為日供水量10000立方米,供水方案為三水源聯(lián)合供水,工程總投資98_元。從__年9月工程進(jìn)入實(shí)施階段,截止目前完成投資總額292.3_元。主要完成了①城市輸水管道總長(zhǎng)度823_,②、一水廠改擴(kuò)建:工程內(nèi)容:生產(chǎn)用房、設(shè)備及安裝、院面鋪設(shè)、圍墻、綠化、大門(mén)等。③西水源完成回收及修繕;④落實(shí)了二水廠水源地的前期準(zhǔn)備工作。主要是可研費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)等,現(xiàn)在初步形成了二水源聯(lián)合供水格局。到目前工程進(jìn)展順利。

5、嵐漪路工程。工程起點(diǎn)是正街南端,終點(diǎn)是南山腳下。道路全長(zhǎng)65_,工程總投資65_元。路寬5_,分_板塊,其中主路寬2_,兩側(cè)綠化帶各寬_,人行道各寬_;嵐漪路大橋兩孔2_寬,2_長(zhǎng);還進(jìn)行了南門(mén)甕城城門(mén)洞修復(fù)工程;南門(mén)北城臺(tái)維修及新開(kāi)通的城墻豁口裝飾;南門(mén)甕城周邊拆遷工程,共涉及拆遷居民2_,拆遷房屋建筑面積1022.07㎡,占地面積2558.99㎡。工程于去年6月18日開(kāi)工,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,全部工程將于今年10月份完成。

6、火車(chē)站景點(diǎn)及入口牌樓(四柱七樓)工程:協(xié)助林業(yè)局、發(fā)改委等單位建起了蘑菇亭、柱廊以及雙風(fēng)朝陽(yáng)綠色圖案、“三羊開(kāi)泰”等景點(diǎn);迎賓牌樓(四柱七樓)工程,跨度2_,高1_,并進(jìn)行了彩繪、安裝了輪廓燈80_。

7、城區(qū)綠化藍(lán)天碧水工程。五年來(lái),我局在嵐漪公園、火車(chē)站景點(diǎn)、縣城各街道等區(qū)域,累計(jì)種植各種喬灌木3_余株,種草1____方米,并在北大街中段樹(shù)池內(nèi)種植了鮮花,為建設(shè)“城在林中,人在綠中”的生態(tài)綠化型岢嵐做出了努力。

8、基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善:幾年來(lái),共完成縣城道路踏鋪新鋪油層58031㎡;在縣城“一街兩路”主要路口安裝水晶燈14盞;在北大街中段共安30盞中華燈;新建公廁兩所。

9、規(guī)劃編制及行政效能建設(shè)有了新的進(jìn)展:成功編制了“__”規(guī)劃;邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院在我縣城南南坪兩側(cè)及209國(guó)道兩邊進(jìn)行了0._公里的控制性詳細(xì)規(guī)化;還編寫(xiě)了《岢嵐縣城市管理規(guī)定》。

10、八大項(xiàng)目爭(zhēng)取進(jìn)展情況:縣城供水改造工程,縣城集中供熱項(xiàng)目正在實(shí)施;垃圾、污水處理工程已通過(guò)可研評(píng)審,正在立項(xiàng)申報(bào)之中;其余四個(gè)項(xiàng)目縣城綠化、城內(nèi)道路橋梁、城市液化氣、縣城防洪已完成項(xiàng)目建議書(shū),正在進(jìn)行可研編制。 回顧過(guò)去,自己同建設(shè)局廣大干部職工一道干了一點(diǎn)事,取得了一些成績(jī),但這些成績(jī)都是在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、政協(xié)的有力監(jiān)督支持下,在同志們的共同努力下取得的,在此,我對(duì)領(lǐng)導(dǎo)們多年來(lái)對(duì)我的支持和幫助表示忠心的感謝。

今天,能再次接受主任、各位副主任、各位委員的審議,我感到十分榮幸。如果能夠得到各位的信任,人大常委會(huì)能夠通過(guò)我的任命,我將以更加飽滿的熱情投入新的工作,牢記黨的培養(yǎng),不負(fù)人民的重托,為我縣的城建工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。并將著重從以下幾方面入手。

(一)注重科學(xué)定位,不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要不斷深化生態(tài)園林城規(guī)劃理念,注重城市整體形象,突出城市個(gè)性和特色。繼續(xù)搞好縣城控制區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)編制,以及單體建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。要積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,設(shè)立規(guī)劃技術(shù)審查小組,嚴(yán)格規(guī)劃審批,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑,確保各類(lèi)建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。

(二)注重基礎(chǔ)建設(shè),全力打造城市亮點(diǎn)。根據(jù)縣委、縣政府確定的城建項(xiàng)目,我們將積極籌措資金,組織力量,集中建設(shè)一批亮點(diǎn)、精品工程和特色建筑。同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善城市功能,全面提升城市品位。

(三)注重規(guī)范管理,努力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)城市管理,是搞好城市建設(shè)的保證。__下半年我們將重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理,搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化,為廣大市民創(chuàng)造一個(gè)管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境;大力開(kāi)展建筑市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,規(guī)范招投標(biāo)行為,抓好工程質(zhì)量監(jiān)管;認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),杜絕重大安全事故發(fā)生,使建筑業(yè)管理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。最后懇請(qǐng)主任、各位副主任、各位委員提出批評(píng)指正。

謝謝大家

篇八 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告2000字

一、實(shí)習(xí)目的

學(xué)校所教學(xué)的只是單純的理論,要通過(guò)實(shí)習(xí)把所學(xué)知識(shí)用于分析解決社會(huì)和工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步加深對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解、掌握和消化,以此提高自己在今后崗位上解決問(wèn)題的工作能力,為和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

二、實(shí)習(xí)時(shí)間

2023年11月1日至2023年6月30日

三、實(shí)習(xí)單位

按照聯(lián)系,4月1日來(lái)到了我家鄉(xiāng)所在地_縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。_縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是主管全縣建設(shè)行政事務(wù)的縣政府工作部門(mén),對(duì)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作進(jìn)行行政管理,主要職責(zé)是落實(shí)國(guó)家、省城鄉(xiāng)建設(shè)和房地產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律法規(guī),研究制定本轄區(qū)內(nèi)具體辦法,并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施;編制本轄區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)及各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃與管理;負(fù)責(zé)全縣建筑市場(chǎng)管理及招投標(biāo)工作。貫徹實(shí)施有關(guān)建筑計(jì)策法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、和議標(biāo);負(fù)責(zé)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督等為主要內(nèi)容的管理工作。

四、實(shí)習(xí)內(nèi)容

(一)主要任務(wù)。按照實(shí)習(xí)單位局長(zhǎng)辦公會(huì)議安排,我分配到局辦公室工作,主要協(xié)助辦公室主任在新聞宣傳、信息上報(bào)、信訪接待、上傳下達(dá)以及機(jī)關(guān)事務(wù)等方面工作。

(二)重點(diǎn)工作。在機(jī)關(guān)秩序整飭方面,下大力對(duì)機(jī)關(guān)考勤制度、文印制度、工作制度等規(guī)章制度進(jìn)行了完善;并大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,制定了“去向告之牌”辦事指南等便民措施,將領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的職能分工、聯(lián)系方式進(jìn)行公布。在協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常事務(wù)方面,對(duì)于辦證需加蓋公章的,在合法范圍內(nèi),一律實(shí)行一次辦結(jié)制。由于工作開(kāi)展扎實(shí),辦公室樹(shù)立了良好的“窗口”形象,多次受到領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚(yáng)。今年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”目標(biāo)的起步年,為更好的將工作動(dòng)態(tài)及時(shí)宣傳、反饋,修訂完善了信息報(bào)送工作制度,先后在各級(jí)報(bào)刊、媒體刊發(fā)稿件14篇,全面反映了_縣城鄉(xiāng)建設(shè)取得的新變化、新面貌,被縣委宣傳部評(píng)為2023年度新聞報(bào)道先進(jìn)單位,還在全縣通訊員工作大會(huì)上作了典型發(fā)言。

(三)主要體會(huì)。辦公室工作的特點(diǎn),用八個(gè)字概括起來(lái)就是重要、事多、難辦、累人。所謂重要,是因?yàn)檗k公室是參謀、信息、服務(wù)的中心,它的地位非常重要。辦公室具有協(xié)調(diào)、服務(wù)、參謀、助手、把關(guān)的職能,是一個(gè)單位里面的司令部、指揮中心,它的作用是非常重要的。所謂事多,是因?yàn)檗k公室涉及面廣,既有政務(wù),也有事務(wù)。政務(wù)牽涉到一個(gè)單位所有業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面,工作量大;事務(wù)牽涉到一個(gè)單位人員的“衣食住行”,頭緒繁雜。所謂難辦,是因?yàn)檗k公室處于中心樞紐的位置,各方面都要與這個(gè)中心樞紐聯(lián)系,它所面對(duì)的服務(wù)對(duì)象多,工作要求高。換句通俗的話說(shuō)就是婆婆多,哪個(gè)婆婆都要服務(wù)好,而且服務(wù)要求還不同。比如寫(xiě)文章,有的要求把事情寫(xiě)具體,有的要求理論性強(qiáng),眾口難調(diào),調(diào)得不好,就很容易受到批評(píng)。有的同志說(shuō):“做辦公室工作,領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)沾沾自喜,領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)就受寵若驚!”這形象地反映出辦公室工作的難度。辦公室工作重要、事多、難辦的特點(diǎn),還反映出辦公室工作累人。建設(shè)系統(tǒng)有很多同志把青春都奉獻(xiàn)給了辦公室崗位,把精力用在了辦公室工作上,這種精神很難能可貴。

(四)幾點(diǎn)收獲。

第一,做好辦公室工作,必須養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)。對(duì)每個(gè)從事辦公室工作的人員來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)也是工作。要建設(shè)學(xué)習(xí)型的辦公室,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高辦公室人員的素質(zhì)?!八e之不厚,則無(wú)力負(fù)大舟?!鞭k公室工作人員要樹(shù)立學(xué)習(xí)者生存、學(xué)習(xí)者發(fā)展的理念,樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)首先是學(xué)習(xí)力競(jìng)爭(zhēng)的理念,形成無(wú)處不學(xué)、無(wú)時(shí)不學(xué)、無(wú)人不學(xué)的良好氛圍。要做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng),把提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)同做好本職工作緊密聯(lián)系起來(lái),學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),使自己的知識(shí)水平和工作能力適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,適應(yīng)辦公室崗位工作的需要,努力成為辦公室工作的行家里手。

第二,做好辦公室工作,必須具備奉獻(xiàn)精神,努力提高服務(wù)質(zhì)量。為他人做嫁衣,是辦公室工作性質(zhì)的客觀要求。這就需要辦公室人員要淡泊名利,要有極強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神,甘作幕后英雄。在當(dāng)前追逐名利、崇尚享受的世風(fēng)日盛情況下,做到淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)尤其不易。我們辦公室人員一定要耐得住寂寞,吃得起苦。

第三,做好辦公室工作,必須堅(jiān)持調(diào)查研究,積極提高參謀作用。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手,為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議,尤其需要在調(diào)研上下功夫。這是辦公室工作人員搞好政務(wù)服務(wù)的基本功。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng),放下大學(xué)生架子,做到“身入”一線和實(shí)際,必須時(shí)刻傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,做好人民群眾的“傳聲筒”和“代言人”??偟膩?lái)說(shuō),辦公室的工作要有創(chuàng)新意識(shí),要求辦公室工作人員從一點(diǎn)一滴做起,從每日做起。一步登天做不到,但一步一個(gè)腳印一定能做到;一鳴驚人不好做,但一股勁做好一件事一定能做到;要求單位天天都有翻天覆地的變化不可能,但是每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)一定有可能。作為辦公室的工作人員就要樹(shù)立這種“日新日進(jìn)”的意識(shí),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的作風(fēng),克服存在問(wèn)題,在自己平凡的工作崗位上,積極做好工作,貢獻(xiàn)自己的力量,努力把建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作做得更出色。

篇九 關(guān)于城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1700字

近年來(lái),市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),明確了到__年我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的發(fā)展目標(biāo),也就是:全市城鎮(zhèn)人口每萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛10標(biāo)臺(tái),城市居民利用公交出行率達(dá)到30%,農(nóng)村村民利用公交出行率達(dá)到15%。對(duì)照這一目標(biāo),就我市城鄉(xiāng)客運(yùn)情況而言,目前全市共有客運(yùn)企業(yè)16家(市9家、縣7家),其中城市公交客運(yùn)3家、出租客運(yùn)7家、農(nóng)村客運(yùn)6家。城市公交線路17條,路網(wǎng)長(zhǎng)度為228公里,日均行程約4萬(wàn)公里,日客運(yùn)量約11萬(wàn)人次;農(nóng)村客運(yùn)線路26條,路網(wǎng)長(zhǎng)度766公里,日均行程約4萬(wàn)公里,日客運(yùn)量約3萬(wàn)人次。城市公交車(chē)244臺(tái)(含校車(chē)21臺(tái)),城鄉(xiāng)客運(yùn)車(chē)輛249臺(tái)(其中市73臺(tái),縣176臺(tái)),出租車(chē)1587輛(市1291輛,縣296輛),車(chē)輛檔次和車(chē)況一般。1、4、7、9路城鄉(xiāng)客運(yùn)線路中巴車(chē),已由市政府全部收購(gòu),3、6、8路和701線上的中巴車(chē)已完成資產(chǎn)評(píng)估,正在解決收購(gòu)資金問(wèn)題;5條農(nóng)村客運(yùn)班線(市區(qū)—中礦、市區(qū)—701、東村—二冶、市區(qū)—鳳礦、市區(qū)—灰河)采用掛靠方式經(jīng)營(yíng)。

雖然這幾年市政府加大了投入,我市城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道,尤其是農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展十分明顯,全市151個(gè)行政村,已有131個(gè)村通車(chē),但與我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo),與人民群眾的愿望和要求還有差距,主要是:缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)工作機(jī)制;場(chǎng)站建設(shè)滯后;運(yùn)力仍顯不足;資金難以落實(shí)到位;線路調(diào)整不夠及時(shí);公交化改造進(jìn)展不快。

為加速全市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,建設(shè)幸福銅陵,應(yīng)在以下幾個(gè)方面采取有效措施:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快建立城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制

成立以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立定期例會(huì)制度,對(duì)涉及到多個(gè)部門(mén)才能辦理的事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理;盡快制定出臺(tái)我市城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作實(shí)施意見(jiàn),明確發(fā)展各年度目標(biāo)和落實(shí)措施。

(二)合理布局,科學(xué)編制城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展規(guī)劃

按照“市、區(qū)、縣”一體化、“路、站、運(yùn)”一體化原則,統(tǒng)籌規(guī)劃公路路網(wǎng)與客運(yùn)站場(chǎng),盡快構(gòu)建一個(gè)以公路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、客運(yùn)站場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)、客運(yùn)線路為通道的一體化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,使各種城鄉(xiāng)客運(yùn)方式有效銜接,以實(shí)現(xiàn)客運(yùn)資源共享和旅客“零距離”換乘。

(三)加快建設(shè),全面改善城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化承載能力

一是加快路網(wǎng)建設(shè)。加快高速公路與干線公路、干線公路與農(nóng)村公路連接線的工程進(jìn)度,進(jìn)一步完善“六縱六橫”的公路主體框架,在全面實(shí)現(xiàn)“村村通”的基礎(chǔ)上,優(yōu)化改造農(nóng)村路網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)村路網(wǎng)與重點(diǎn)鎮(zhèn)的連接,盡量形成閉合線路,構(gòu)建主城區(qū)、城鎮(zhèn)30分鐘上高速,行政村(不含“飛地”)30分鐘至主(副)城區(qū)的一體化交通路網(wǎng)。二是加快場(chǎng)站建設(shè)。盡快在順安、縣城北等處選擇合適位置興建換乘中心;另增建3-4個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站;同時(shí)加快市區(qū)至重點(diǎn)集鎮(zhèn),重點(diǎn)集鎮(zhèn)與集鎮(zhèn)沿線的候車(chē)廳和招呼站建設(shè)。

(四)積極融資,努力保證城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展一體化資金足額到位

在財(cái)政投入控股的前提下,按照公用事業(yè)改革的總體要求,鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資、合作或委托經(jīng)營(yíng)等方式參與城市公交投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng),利用實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)制度,逐步形成國(guó)有主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的格局;積極探索城市公交公司參與農(nóng)村客運(yùn)班線的公司化改造的新路子;按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”的原則,由車(chē)籍所在市、縣、區(qū)政府出資收購(gòu)班線。

(五)穩(wěn)步推進(jìn),逐漸擴(kuò)大城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化范圍

圍繞到__年我市一主兩副城區(qū)和主要集鎮(zhèn)公交運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的發(fā)展目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。加大投入,徹底更新破舊車(chē)輛,增加車(chē)輛數(shù)量,逐漸將我市萬(wàn)人擁有公交車(chē)數(shù)量提高到與馬鞍山、蕪湖相當(dāng)?shù)乃剑皶r(shí)調(diào)整線路布局,加快農(nóng)村客運(yùn)的公交化改造,爭(zhēng)取東部城區(qū)早通公交車(chē),農(nóng)村公交逐漸向鐘鳴、東聯(lián)、胥壩、天門(mén)、灰河等5個(gè)主要集鎮(zhèn)延伸。

(六)政策扶持,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展環(huán)境

將城市公交作為我市優(yōu)先發(fā)展的一大戰(zhàn)略,加大公交換乘中心、公交場(chǎng)站建設(shè),以及車(chē)輛和設(shè)施裝備的資金投入。在公交企業(yè)的成本和費(fèi)用進(jìn)行年度核算時(shí),合理界定政策性虧損指標(biāo),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)公交企業(yè)承擔(dān)社會(huì)福利和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出,定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。優(yōu)先安排公交設(shè)施建設(shè)用地,減免相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。

篇十 加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作報(bào)告1900字

加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作報(bào)告范文

城鄉(xiāng)一體化是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)工程,涉及到城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)與社會(huì)保障、城鄉(xiāng)社會(huì)管理等方方面面,相對(duì)于涿鹿這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)大縣而言,要緊緊抓住被列入全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)縣的機(jī)遇,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走“工業(yè)園區(qū)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,城鄉(xiāng)一體化”的道路,抓好規(guī)劃,完善布局,突出特點(diǎn),以點(diǎn)帶面,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

一、高點(diǎn)定位,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化

城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基本前提,在編制規(guī)劃時(shí)必須把農(nóng)村和城市作為一個(gè)有機(jī)整體,統(tǒng)籌考慮土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,在統(tǒng)一制定土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確分區(qū)功能定位,構(gòu)建功能完善、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、布局合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃體系。

首先是完善好城市建設(shè)規(guī)劃。經(jīng)過(guò)近兩年“三年大變樣”工程建設(shè),涿鹿縣城“一城二區(qū)二環(huán)”的城市總體布局已初具規(guī)模,“四縱四橫”的城市路網(wǎng)框架已經(jīng)形成,城區(qū)面積由原來(lái)的4.5平方公里拓展到11.6平方公里。今后城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作重點(diǎn)是體現(xiàn)“拓展框架、完善功能、提升品位”的理念,在注重項(xiàng)目建設(shè)連續(xù)性的同時(shí),做到拆遷與建設(shè)并重,完善城市框架與改善民生并重,進(jìn)一步完善城市建設(shè)規(guī)劃,將縣城與周?chē)l(xiāng)村的居民點(diǎn)作為一個(gè)整體,統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用、城市人口、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,建設(shè)生態(tài)宜居型城市。

其次是抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。發(fā)展小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃時(shí),應(yīng)綜合考慮各中心小城鎮(zhèn)的區(qū)位、資源、人口及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和潛力等因素,從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類(lèi)施策,科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局,以特色產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè)為依托,建成工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、資源開(kāi)發(fā)型等各具特色的小城鎮(zhèn),加快培育城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)業(yè)支撐體系。比如,礬山鎮(zhèn)是旅游大鎮(zhèn),就要依靠旅游資源發(fā)展;張家堡鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,就要依靠科技園區(qū)發(fā)展;河?xùn)|鎮(zhèn)石材資源豐富,就要依靠石材開(kāi)發(fā)發(fā)展;武家溝鎮(zhèn)煤炭資源豐富,就要依靠煤炭資源大做文章。根據(jù)縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特質(zhì)要求和發(fā)展優(yōu)勢(shì),合理分區(qū),形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。

二、強(qiáng)化支撐,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化

近年來(lái),我們把園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn),全力推進(jìn)科技園區(qū)建設(shè),并以此為依托,全面加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)幾年的努力,科技園區(qū)基本上形成了以高科技產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯型企業(yè)為主體的特色園區(qū)發(fā)展框架,園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)已達(dá)到48家,供水、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)不斷完善,行政審批中心大樓已經(jīng)竣工即將投運(yùn)。在今年中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式高峰論壇上,我縣科技園被評(píng)為全國(guó)百佳科學(xué)發(fā)展示范園區(qū),被省政府列入了全省百家重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。今后要繼續(xù)加大科技園區(qū)項(xiàng)目聚集力度。一是鼓勵(lì)企業(yè)整體搬遷或擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū),整體搬遷的企業(yè)稅收歸屬按原渠道執(zhí)行。二是緊緊抓住列入全省環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的良好機(jī)遇,充分利用我縣科技園區(qū)這一招商平臺(tái),繼續(xù)完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園、機(jī)械加工制造園的一區(qū)多園運(yùn)作模式,完善園區(qū)行政審批服務(wù)中心職能與京津?qū)拥南嚓P(guān)政策,通過(guò)設(shè)立北京創(chuàng)業(yè)園等形式,吸引北京產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)入駐企業(yè)項(xiàng)目達(dá)到60家,努力把我縣打造成為北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、科研院校高科技轉(zhuǎn)化基地。同時(shí),積極與科技、商務(wù)等部門(mén)溝通聯(lián)系,力爭(zhēng)列入省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。三是配套建設(shè)園區(qū)生活配套區(qū),在已建成16幢別墅的基礎(chǔ)上,再建設(shè)56幢,完成一期建設(shè)計(jì)劃,吸引更多的投資商來(lái)園區(qū)投資置業(yè)。通過(guò)園區(qū)建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能,使園真正區(qū)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高地、城市發(fā)展的新區(qū),進(jìn)一步加快縣城發(fā)展步伐,提高城市的產(chǎn)業(yè)吸納和人口承載能力,為加快城鎮(zhèn)化步伐奠定基礎(chǔ)。

三、抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,也是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必要條件。縣城作為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極,重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè),農(nóng)業(yè)通過(guò)“公司+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑,將農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)融入縣城園區(qū)企業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的融合。目前,縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已發(fā)展到30多家,其中市級(jí)15家,省級(jí)5家,入園企業(yè)20家。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)64%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)76.5%。今后要進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,應(yīng)著重抓好以下三個(gè)方面的工作:

(一)加快土地制度改革,推動(dòng)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中

推行并完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)方式,加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo),建立土地流轉(zhuǎn)合同的訂立、簽證、登記制度,根據(jù)“依法、自愿、有償”的原則,探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新機(jī)制,確保農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

篇十一 2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告2800字

9月,組織任命我為縣局黨組成員、副局長(zhǎng)兼中心主任職務(wù),2023年10月,組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng),主持縣局全盤(pán)工作。在此期間,我緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)決服從局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和安排,充分發(fā)揮職能作用、大膽工作,不斷改進(jìn)工作方法、提高工作效率,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將幾年來(lái)的工作思想情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升修養(yǎng)和素質(zhì)

工作政策性強(qiáng),業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。本人久疏于財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí),如何能在最短時(shí)間內(nèi)掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)、熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)、自如駕馭工作是首要任務(wù)。為此,自身力求主動(dòng)學(xué)習(xí)、虛心請(qǐng)教。先后學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《法》等法律法規(guī)和相關(guān)、財(cái)經(jīng)及依法理財(cái)方面的書(shū)籍。認(rèn)真閱讀每一期《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《西部財(cái)會(huì)》等報(bào)刊,掌握最新財(cái)經(jīng)動(dòng)態(tài)和新的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策,不斷加以積累,以求厚積薄發(fā);主動(dòng)了解縣局的發(fā)展史和大事記,尋求的靈魂,使其有效融入這個(gè)團(tuán)隊(duì)。面對(duì)具體業(yè)務(wù),虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同志請(qǐng)教,以增強(qiáng)自身處理具體業(yè)務(wù)的能力。三年來(lái),共參加省、市系統(tǒng)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班五次,在聆聽(tīng)、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識(shí),為更近一步搞好工作奠定了較好基礎(chǔ),使自身素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。

進(jìn)入建設(shè)系統(tǒng)工作的時(shí)間雖然短,工作任務(wù)十分繁重,但我仍然擠出時(shí)間,學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程招投標(biāo)法》等建設(shè)管理知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力,為適應(yīng)新的工作而努力。

不論在什么崗位工作,我都積極參加上級(jí)的一切活動(dòng),深刻理解科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、紀(jì)律教育作風(fēng)整頓意義和“六學(xué)”內(nèi)容精髓,通過(guò)閱讀黨報(bào)黨刊了解國(guó)家方針政策,以達(dá)到提升自身修養(yǎng)的目的。

二、 認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展工作

三年來(lái),在各位同志協(xié)助配合和幫助支持下,通過(guò)參與、協(xié)助、獨(dú)立完成等方式,較好地完成了自身承擔(dān)的各項(xiàng)工作。

(一) 局工作情況

1. 工作

首先,逐年公布了《品牌目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》,立足工作實(shí)際,不斷充實(shí)和完善了審批、、驗(yàn)收、支付、質(zhì)保、補(bǔ)救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運(yùn)作,加強(qiáng)了與監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的合作與溝通,力求最大限度地減少隨意性,增強(qiáng)規(guī)范性。 三是嚴(yán)格履約、注重回訪、自我約束,確保了行為的陽(yáng)光性、公開(kāi)公平性、透明性和嚴(yán)肅性。使中心形象逐漸提升。,民意問(wèn)卷調(diào)查反映,中心公眾服務(wù)形象位列15個(gè)服務(wù)單位第三名,比排名第一的電信公司、第二名移動(dòng)公司差距不足0.1分。

2. 事財(cái)科工作

一是注重了日常業(yè)務(wù)的處理和管理,確保政法、支農(nóng)、民生等專(zhuān)項(xiàng)資金按時(shí)下達(dá)到位。及時(shí)撥付了各預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi),以保障單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是立足實(shí)際、注重調(diào)研、解決問(wèn)題。按照局里統(tǒng)一安排,組織調(diào)研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》和《縣縣級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)及差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)辦法》等各項(xiàng)文件,報(bào)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后在全縣實(shí)行。起到了參謀助手作用,發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

三是加強(qiáng)了涉及民生、支農(nóng)、惠民等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、公示制度和會(huì)審制度的實(shí)行,增強(qiáng)了其公平性、真實(shí)性。消除了群眾疑慮,確保了資金專(zhuān)款專(zhuān)用、用到實(shí)處,政策指向執(zhí)行有力,保證了陽(yáng)光在基層的作用發(fā)揮。

3. 培訓(xùn)中心工作

積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關(guān)于在職再教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來(lái),累計(jì)組織舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班近十期,全縣財(cái)會(huì)人員再教育培訓(xùn)面達(dá)95%以上。因地制宜利用我縣有限條件,組織開(kāi)展了2期系統(tǒng)和全縣財(cái)會(huì)人員拓展訓(xùn)練及團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng),育教與樂(lè),豐富了干部生活又增強(qiáng)了相互信任,展示了個(gè)人才藝又提升了個(gè)人素質(zhì),受到了多數(shù)同志的歡迎和喜愛(ài)。結(jié)合需要,舉辦一期全縣農(nóng)村支農(nóng)政策培訓(xùn)班,全縣一個(gè)居民委員會(huì)和54個(gè)村派人參加了培訓(xùn),效果明顯。省、市還派調(diào)研組來(lái)我縣調(diào)研取經(jīng)。積極爭(zhēng)取匯報(bào),全市財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)管理者工作會(huì)議在我縣舉行,既宣傳了又交流了經(jīng)驗(yàn),取得積極影響和評(píng)價(jià)。

加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理,注重了對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和檢查,使其規(guī)范化,有力地促進(jìn)了會(huì)計(jì)質(zhì)量信息工作的推進(jìn)。經(jīng)過(guò)努力,培訓(xùn)中心工作有了較大進(jìn)步。位列全市第9名,考核獲全市三等獎(jiǎng),考核獲二等獎(jiǎng)的榮譽(yù)。

4. 財(cái)源建設(shè)工作

積極建立和充實(shí)了財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),為爭(zhēng)取項(xiàng)目作了基礎(chǔ)性工作。做好了一年一度的稅源調(diào)查和年度財(cái)源建設(shè)考核工作,摸清了底子,為全縣經(jīng)濟(jì)工作提供了參考依據(jù)。及時(shí)組織草擬了《縣-2023年財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》報(bào)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審定下發(fā)執(zhí)行。目前,正在組織編寫(xiě)《縣“十二·五”財(cái)源建設(shè)規(guī)劃》工作。

總之,工作中服從分工,服從安排,緊緊圍繞全局工作重心,以高度的工作熱情,較強(qiáng)的執(zhí)行力,履行著自己的職責(zé),不敢有絲毫的松懈和馬虎。

(二) 在縣局工作情況

我來(lái)到局僅兩個(gè)月,結(jié)合工作實(shí)際迅速對(duì)工作進(jìn)行了安排部署,加強(qiáng)了對(duì)城建系統(tǒng)干部的教育整頓,迅速推動(dòng)了工作的進(jìn)度,縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,得到了干部群眾的認(rèn)可。

三、嚴(yán)以律已、擺正位置、做好工作。

幾年來(lái),無(wú)論是份內(nèi)份外、無(wú)論是何時(shí)何地,始終提醒自己是一名工作者,必須擺正自己的位置。不亂說(shuō)、不亂做,嚴(yán)格依照上級(jí)的要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律及業(yè)務(wù)流程辦事、按規(guī)矩辦事。自覺(jué)做到不缺位、不失位,更不越位。講原則、講效率,不拖拉;重實(shí)際、重參與、重結(jié)果,不講條件;多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多聽(tīng)取、多實(shí)踐,不搞小動(dòng)作,不拆臺(tái)。認(rèn)認(rèn)真真辦事、老老實(shí)實(shí)做人,做到了嚴(yán)格要求自身,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以自覺(jué)的行為為維護(hù)我縣隊(duì)伍的良好形象盡到自己應(yīng)盡的責(zé)任。

四、把牢底線,嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律。

長(zhǎng)期以來(lái),一直提醒自己作為共產(chǎn)黨員和國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)該把牢自己的行為,不斷加強(qiáng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí),特別是對(duì)《廉潔從政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及整頓學(xué)習(xí)教育相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),以通曉規(guī)則,分請(qǐng)有所為有所莫為,以把握正確的方向。時(shí)刻關(guān)注法制欄目,以案例警示進(jìn)行自我教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻讓自己保持清醒的頭腦,強(qiáng)化拒腐意識(shí)。時(shí)刻反思自己的言行并不斷修正,嚴(yán)格要求自己,從平常做起,把持每一細(xì)節(jié),時(shí)刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手莫伸、伸手必被捉”,不能利用手中一時(shí)的小權(quán)利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國(guó)家的事。時(shí)刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微杜漸、自律自省,做遵紀(jì)守法模范公民,做嚴(yán)守廉潔從政紀(jì)律的楷模。

五、存在不足

三年的工作經(jīng)歷,雖然完成了一些工作、取得一些成績(jī),但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對(duì)工作不會(huì)束手無(wú)策,茫然應(yīng)對(duì),但仍不能達(dá)到每件事都鎮(zhèn)定自若,游刃有余,井井有條。對(duì)照其他同志和工作要求,自己的理論水平、業(yè)務(wù)水平、處事水平仍有較大提升空間,需要吸納的新知識(shí)還很多。在今后的工作中,本人一定要撲下身子抓落實(shí),注重鍛煉、注重積累、注重請(qǐng)教和學(xué)習(xí),繼續(xù)豐富自己的工作閱歷,不斷完善自己、提高自己,為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

篇十二 城鄉(xiāng)建設(shè)人員述職報(bào)告1200字

城鄉(xiāng)建設(shè)人員述職報(bào)告

一年來(lái),在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和干部職工的關(guān)心、支持下,我做了一些具體的工作。下面,就本人在思想、工作、學(xué)習(xí)、廉潔自律方面的工作匯報(bào)如下:

一、保持堅(jiān)定的政治方向

在政治思想方面,始終把堅(jiān)定正確的政治方向放在工作首位,不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。作為一名普通干部,我積極主動(dòng)地協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)的指揮和調(diào)度。在工作方面,堅(jiān)決維護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威,在單位決策方面,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)安排做到貫徹執(zhí)行不走樣。平時(shí),與其他干部職工以誠(chéng)相待,互相支持,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互相提高。在工作中顧全大局,既不攬權(quán),也不越權(quán),既堅(jiān)持原則,又密切配合,做到了分工不分家,努力干好本職工作。另外,在工作中多聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見(jiàn)和建議,注重與局機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作,力爭(zhēng)使單位更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),注重自身能力建設(shè)

在學(xué)習(xí)方面,我自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策和局機(jī)關(guān)的安排部署,努力提高自己的理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)。在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,始終堅(jiān)持以局機(jī)關(guān)的安排部署為要求,通過(guò)報(bào)刊雜志,加強(qiáng)相關(guān)政策、理論和時(shí)政要聞的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)方面,加強(qiáng)與單位工作相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),積極與單位聯(lián)系部門(mén)的業(yè)務(wù)人員聯(lián)系溝通,學(xué)習(xí)請(qǐng)教他們的工作方法和經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)學(xué)習(xí)。

三、狠抓工作落實(shí)

在具體工作中,一是按照局機(jī)關(guān)的安排負(fù)責(zé)了人秘股的相關(guān)工作,加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)收發(fā)文件、檔案管理、來(lái)人接待、內(nèi)外協(xié)調(diào)等方面工作;二是負(fù)責(zé)了精神文明、思想政治、工會(huì)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的辦理;三是配合局領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三送三問(wèn)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建等一系列黨務(wù)活動(dòng);四是按照局領(lǐng)導(dǎo)的安排,完成了其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

四、廉潔自律

作為一名普通黨員,一名普通干部,做到身正、行直、言諍,倍加珍惜今天這份工作,從點(diǎn)滴細(xì)小之處嚴(yán)格要求自己,牢記“兩個(gè)務(wù)必“、風(fēng)清氣正,踏實(shí)工作。在廉潔自律方面,始終堅(jiān)持努力抓好自身黨風(fēng)廉政建設(shè),在平常工作中,嚴(yán)格按照規(guī)章制度和法規(guī)程序辦事,在具體辦理的事務(wù)中沒(méi)有吃、拿、卡、要和托拉、推委的現(xiàn)象。

五、存在的問(wèn)題和今后的打算

雖然通過(guò)一年的努力,取得了一定的成績(jī),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展方向來(lái)看,自身在有些方面還有一些差距。主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)只停留在表面,不夠深入;二是宗旨意識(shí)不牢固,深入基層、解決實(shí)際問(wèn)題不夠;三是工作經(jīng)驗(yàn)不足,工作水平和對(duì)外協(xié)調(diào)能力還需在進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。

狂后,隨著對(duì)工作的進(jìn)一步熟悉,我更要做到不驕不惰,要通過(guò)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平,提高明辨是非的能力,提高政治敏銳性和政治鑒別力,要善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),站在全局的高度,從整體利益看待問(wèn)題,解決問(wèn)題。更要注意廉潔行政,把自己所做的每一件事都放到陽(yáng)光之下,放到群眾中去,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督和指正,努力做到刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì),牢記宗旨,服務(wù)群眾,把工作做得更好。

篇十三 最新城鄉(xiāng)建設(shè)用地自查情況工作報(bào)告1250字

2月22號(hào),省廳召開(kāi)全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查電視電話會(huì)議,__市國(guó)土資源局組織全市國(guó)土資源系統(tǒng)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加了本次電視電話會(huì)議,電視電話會(huì)議結(jié)束后,__副局長(zhǎng)針對(duì)清理檢查工作做了重要講話,強(qiáng)調(diào)各市縣國(guó)土主管部門(mén)要高度重視此次清理檢查工作,提前做準(zhǔn)備迎接檢查。

3月7號(hào),__市國(guó)土資源局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案的通知》,按照省廳《關(guān)于遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理檢查工作方案的通知》文件要求和__市局的統(tǒng)一安排部署,我局認(rèn)真組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治的清理檢查工作,現(xiàn)將近階段自查清理工作情況匯報(bào)如下:

成立了清理檢查工作小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:綜合規(guī)劃科科長(zhǎng)__

征轉(zhuǎn)用地管理科科長(zhǎng)__

耕地保護(hù)科科長(zhǎng)__

自查清理工作

(一)通過(guò)核查,__年以來(lái)__市沒(méi)有開(kāi)展農(nóng)村土地整治工作。

(二)__市__年才開(kāi)始開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作,共申報(bào)兩個(gè)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)?,F(xiàn)將這兩個(gè)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)情況匯報(bào)一下:

__市國(guó)土資源局__年8月份開(kāi)始組織相關(guān)科室人員專(zhuān)門(mén)開(kāi)展增減掛鉤試點(diǎn)工作,通過(guò)調(diào)查摸底確定__市首次申報(bào)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊為已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路。拆舊地塊確定后,我局聘請(qǐng)了有資質(zhì)的測(cè)繪部門(mén)(241測(cè)繪隊(duì))對(duì)拆舊地塊可復(fù)墾整理為耕地路段進(jìn)行了實(shí)測(cè),同時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)有掛鉤試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)隊(duì)伍編制掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃,項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃經(jīng)__市國(guó)土資源局組織專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,我局組織申報(bào)材料,__年12月份報(bào)到省廳。省廳接到掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)材料后,已組織人員到__市掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊和建新留用地塊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,現(xiàn)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)申報(bào)材料已經(jīng)省廳已會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)待審批。

1.拆舊區(qū)情況

__市已申報(bào)的兩個(gè)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊是已廢棄的灌賽鐵路和丹東張家溝硫化鐵礦鐵路,這兩條鐵路建設(shè)用地可整理復(fù)墾為耕地面積達(dá)148.8公頃,其中灌賽鐵路可整理復(fù)墾耕地136公頃,張家溝硫化鐵礦鐵路可整理復(fù)墾耕地12.8公頃。這兩條廢棄鐵路原是地方鐵路貨運(yùn)專(zhuān)線,__年這兩條地方鐵路隨同丹東所屬22家國(guó)有企業(yè)一并移交__,后因煤礦企業(yè)和硫化鐵礦關(guān)閉,這兩條鐵路就廢棄不再使用了,并于__年將這兩條鐵路線路全部拆除。

這兩條廢棄鐵路建設(shè)用地整理復(fù)墾后,權(quán)屬不變,仍然為國(guó)有土地,所整理復(fù)墾出耕地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由__市政府組織實(shí)施。

這兩個(gè)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊區(qū)內(nèi)拆舊地塊均為鐵路用地,因此項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農(nóng)戶和農(nóng)村人口,不需要安置。

這兩個(gè)掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)拆舊規(guī)模186公頃,可整理復(fù)墾耕地148.8公頃,申請(qǐng)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)148公頃,計(jì)劃在增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃的第三個(gè)年度內(nèi)全部歸還。

2.建新區(qū)情況

⑴_(tái)_市鳳山等經(jīng)濟(jì)管理區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加和賽馬等鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鳳山項(xiàng)目區(qū))建新留用地塊情況:

項(xiàng)目區(qū)拆舊地塊不涉及拆遷農(nóng)戶,不安排建新安置區(qū),建新留用區(qū)集中在鳳山經(jīng)濟(jì)管理區(qū)鳳凰山村、大梨樹(shù)村和草河經(jīng)濟(jì)管理區(qū)保衛(wèi)村。

篇十四 2023關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的調(diào)研報(bào)告9000字

為學(xué)習(xí)借鑒其它省市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的成功經(jīng)驗(yàn),為我市建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市出謀獻(xiàn)策,4月16日至23日,市委辦公室與市委政研室組成調(diào)研組,前往安徽省__市,浙江省__市,江蘇省__市,山東省__市、__市、__市等六市進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取六市關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的經(jīng)驗(yàn)介紹,收集相關(guān)資料,實(shí)地考察示范典型。在調(diào)研過(guò)程中,調(diào)研組深刻感受到六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明目標(biāo)明確,措施有力,成效顯著?,F(xiàn)將六市的經(jīng)驗(yàn)做法以及調(diào)研組的體會(huì)報(bào)告如下:

一、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要做法

六市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村,走工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共榮的新路子,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。六市十分注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,主要是立足實(shí)際,突出特色,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)作為一個(gè)整體,通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,以城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、一體化建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。__市以科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)、精細(xì)管理為抓手,不斷提升城市品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市規(guī)劃強(qiáng)化科學(xué)性、先導(dǎo)性和權(quán)威性,市區(qū)控制性規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。__市以推進(jìn)新型城市化、新型工業(yè)化為動(dòng)力,以實(shí)施中心鎮(zhèn)培育工程為重點(diǎn),著力提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,計(jì)劃到 __年建設(shè)20個(gè)中心鎮(zhèn)和一批中心村,城市化率達(dá)到70%。__市實(shí)施“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城提升、兩翼展開(kāi)、整體推進(jìn)”發(fā)展思路,城市發(fā)展框架基本拉開(kāi)。完成新一輪城市規(guī)劃修編,編制完成南部山區(qū)分區(qū)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域控制性規(guī)劃、北跨地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃全面展開(kāi),城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本形成。__市圍繞建設(shè)國(guó)際旅游城市和區(qū)域中心城市,實(shí)施“中心極化、組群互動(dòng)、梯度推進(jìn)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,構(gòu)筑“一群(南部城鎮(zhèn)群)、兩軸(皖贛鐵路城鎮(zhèn)發(fā)展軸、合銅黃高速公路城鎮(zhèn)發(fā)展軸)、三級(jí)中心(中心城區(qū)、區(qū)縣城、中心鎮(zhèn))”市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),形成以中心城區(qū)為核心,區(qū)縣城為骨干,中心鎮(zhèn)為紐帶的城鎮(zhèn)體系。__市爭(zhēng)取在__年底,實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域性城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃全覆蓋,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和重要專(zhuān)業(yè)規(guī)劃全覆蓋,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃集中統(tǒng)一管理,建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的規(guī)劃監(jiān)管體系。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六市通過(guò)統(tǒng)籌工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市工業(yè)與農(nóng)村工業(yè)以及城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)、良性循環(huán),推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是以產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)化組織模式,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。__市以建設(shè)高效、生態(tài)、品牌農(nóng)業(yè)為主攻方向,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出抓好“四百工程”(建設(shè)100萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效糧食示范區(qū)、100萬(wàn)畝以設(shè)施蔬菜為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)出口花生基地和100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果茶花卉基地)建設(shè)。目前,__市已經(jīng)逐步培育形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、節(jié)會(huì)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等為特點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)。__市的畜牧、水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已達(dá)到了66%,年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到45家。__市整合都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和專(zhuān)業(yè)村,連點(diǎn)成線,擴(kuò)線成帶,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。從__年開(kāi)始,計(jì)劃用5年時(shí)間,圍繞茶葉、花卉、水產(chǎn)、畜牧、休閑觀光等12類(lèi)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)50條左右的優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。__市通過(guò)狠抓基地、企業(yè)、品牌、文化旅游、市場(chǎng)建設(shè),培育黃山茶葉品牌,將茶業(yè)打造成為了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支柱。__市加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村力度,郊縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),郊縣工業(yè)集群化發(fā)展格局初步形成,工業(yè)增加值占郊縣生產(chǎn)總值的比重提高到47.3%。積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,高效農(nóng)業(yè)面積逐步擴(kuò)大,休閑農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)等品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)。二是以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)發(fā)展中小城市,加快培育中心鎮(zhèn),推動(dòng)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)發(fā)展。__市加快五區(qū)融合,提高對(duì)郊區(qū)和周邊城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用,增強(qiáng)中心城市對(duì)廣大農(nóng)村的吸納能力。以14個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)、20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)為重點(diǎn),以北部沿海和藍(lán)煙鐵路為發(fā)展軸線,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、配套服務(wù)設(shè)施和住宅小區(qū)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的集聚與帶動(dòng)功能。實(shí)施“農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中”工程。在城郊、園區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn),集中規(guī)劃建設(shè)一批面向未來(lái)、面向周邊農(nóng)民的中低價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)。通過(guò)宅基地置換等方式,吸引零散的村落向中心村集聚。制定優(yōu)惠政策,支持“半工半農(nóng)”農(nóng)民進(jìn)城定居。以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),整合城鄉(xiāng)資源,加快農(nóng)村工業(yè)化步伐,為農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中提供產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)支撐。__市實(shí)施以中心城市、次中心城市和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,加快人口和產(chǎn)業(yè)向中心城鎮(zhèn)的合理集聚,逐步形成分工明確、功能突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打破城鄉(xiāng)在規(guī)劃、建設(shè)和投入方面的分割局面,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系。__市按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化統(tǒng)籌,以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”原則,著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。__年,投入 15688萬(wàn)元,將村村通公路和通客車(chē)向邊遠(yuǎn)村莊和村內(nèi)街道延伸,硬化道路1032公里,硬化街道508個(gè)村。__市新完成1181個(gè)村的編制規(guī)劃,有 1343個(gè)村莊開(kāi)展了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),有52個(gè)鎮(zhèn)、300個(gè)村開(kāi)展了沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用建設(shè),有1192個(gè)村開(kāi)展了“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)工作,農(nóng)村文化大院由原來(lái)的1602個(gè)增加到2746個(gè),新硬化農(nóng)村公路77公里,全市通自來(lái)水村莊普及率達(dá)到87.7%。建立城鄉(xiāng)一體的交通體系,繼續(xù)推進(jìn)“村村通油路”、“村村通客車(chē)”及“島島通航”工程,優(yōu)化五區(qū)公交線網(wǎng)布局。建立城鄉(xiāng)一體的供水體系。推行“一縣一網(wǎng)”、“多鄉(xiāng)一網(wǎng)”或“一鄉(xiāng)一網(wǎng)”等規(guī)模化供水模式,推進(jìn)聯(lián)片集中供水工程建設(shè)。__市突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率達(dá)100%,行政村通公路率、通水泥(油)路率分別達(dá)97.5%和 83%。__市建設(shè)市域“一小時(shí)半”交通圈,開(kāi)通市區(qū)到各縣城的高速公路,加快省道干線和鄉(xiāng)村道路建設(shè),形成干支相連、區(qū)域成網(wǎng)、城鄉(xiāng)通達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò),基本解決農(nóng)民出行難問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一電價(jià);按照“村村通、長(zhǎng)期通、數(shù)字通”的要求,積極實(shí)施有線電視鄉(xiāng)村通達(dá)工程,通過(guò)一系列舉措,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置,就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的各種生產(chǎn)要素,引導(dǎo)土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、人才、信息等資源在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng),營(yíng)造城鄉(xiāng)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境。__市加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),積極促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),初步搭建起城鄉(xiāng)一體的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)和社會(huì)保障平臺(tái)。__年,在總結(jié)__區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將__區(qū)、__區(qū)、__市納入?yún)^(qū)域化試點(diǎn)范圍,并將其他四市的失地農(nóng)民全部納入試點(diǎn)范圍,積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)。組織開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)活動(dòng),將大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工等各類(lèi)群體全部納入就業(yè)服務(wù)范圍。__市鼓勵(lì)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù),把職業(yè)介紹補(bǔ)貼與服務(wù)成效掛鉤起來(lái)。并對(duì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、被征地人員及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力提供職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。__市突出自己的特色,發(fā)揮旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。世界遺產(chǎn)地西遞、宏村,就是__市發(fā)展以文化和生態(tài)為特征的鄉(xiāng)村旅游的典型代表。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展不僅使農(nóng)民得到了實(shí)惠,而且提升了他們的素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年,全市鄉(xiāng)村旅游總接待量達(dá)841.56萬(wàn)人次左右,旅游總收入約32億元,全市有近20萬(wàn)農(nóng)民從事以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè),人均年收入超7000元。__市完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,完成集體土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、租賃、入股等方式,探索建立“農(nóng)民土地股份合作公司”。自__ 年開(kāi)始,對(duì)從事種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,納入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持;舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,享受與民營(yíng)企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)工商企業(yè)資本參與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造,在其獲得使用權(quán)的土地上投資興建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,修建直接用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)的非永久性固定建筑,其占地不視為建設(shè)用地,免相關(guān)手續(xù)和收費(fèi)。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度和就業(yè)失業(yè)登記制度,破除地域、身份、行業(yè)等限制性政策,制訂落實(shí)農(nóng)民工進(jìn)城落戶、進(jìn)城就業(yè)、子女進(jìn)城就讀“三無(wú)障礙”的具體措施。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。六市扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)建設(shè),加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。__市不斷加大扶持力度,提升農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。在全省率先免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),建立了家庭困難學(xué)生資助機(jī)制。__年,全市58.9萬(wàn)名義務(wù)教育階段學(xué)生,已免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi) 6019.9萬(wàn)元;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療353.6萬(wàn)人,參合率達(dá)到87.03%;農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由去年的900元提高到1025元,五保集中供養(yǎng)率達(dá)80%;參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)45.1萬(wàn)人;開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)民教育培訓(xùn)1000多場(chǎng)次,受訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)多人。__市大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,不僅建立完善了多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,還構(gòu)建完善了多層次醫(yī)療保障體系,規(guī)范完善了工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度。目前,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)已超過(guò)160萬(wàn)人。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工已達(dá)199萬(wàn)人,覆蓋到城鎮(zhèn)各類(lèi)用人單位以及包括個(gè)體自由職業(yè)者、進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的各類(lèi)從業(yè)人員;參加生育保險(xiǎn)的職工超過(guò)100萬(wàn)人;__市是全國(guó)首批發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的城市,截至__年10月底,全市參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)共有42111戶,參保職工達(dá)到116萬(wàn)人。__市實(shí)施醫(yī)療惠民行動(dòng),投入8119萬(wàn)元,發(fā)展“新農(nóng)合”306.9萬(wàn)人,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升擴(kuò)建30個(gè);實(shí)施弱勢(shì)保障行動(dòng),投入1832萬(wàn)元,落實(shí)了 1.9萬(wàn)戶農(nóng)民最低生活保障,五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;投入25074萬(wàn)元,完成“村村通”自來(lái)水466個(gè)村,解決了9.1萬(wàn)農(nóng)戶安全飲水。__市完善社會(huì)保障制度,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投保續(xù)保農(nóng)民達(dá)到55萬(wàn)人以上,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率在80%以上。__市扎實(shí)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)工程”,__年全市有 6.47萬(wàn)人和97個(gè)村實(shí)現(xiàn)脫貧。實(shí)施一批為民辦實(shí)事工程和民生工程,解決城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題,讓改革發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。

二、六市建設(shè)生態(tài)文明的主要做法

六市積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),初步形成了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境“共贏”的局面。他們?cè)谏鷳B(tài)建設(shè)過(guò)程中有特色、有新意,創(chuàng)造了許多可學(xué)習(xí)借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。

(一)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。六市把生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。青島借舉辦奧運(yùn)會(huì)的契機(jī),將綠色滲入到產(chǎn)業(yè)最深層,建設(shè)經(jīng)濟(jì)新生態(tài),推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、廢水回用、海水淡化、清潔能源開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,計(jì)劃到__年,新能源占全部能源的替代率達(dá) 5%,到2023年達(dá)到20%。__市積極探索建設(shè)生態(tài)文明的創(chuàng)新性機(jī)制,從上世紀(jì)80年代末開(kāi)始,__市創(chuàng)造性地對(duì)蓮花峰、天都峰等景區(qū)實(shí)行輪換“休假”,讓這些景區(qū)景點(diǎn)休養(yǎng)生息、自然繁衍,確保黃山生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。__市充分發(fā)揮杭州產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),走新型產(chǎn)業(yè)化道路,推進(jìn)“兩港五區(qū)”先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展以綠色食品為主的生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展知識(shí)型服務(wù)業(yè)為依托、綠色消費(fèi)為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建立起符合可持續(xù)發(fā)展要求的低耗高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。__市近年來(lái)建立起以循環(huán)高效為特征的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建園區(qū)載體、產(chǎn)業(yè)本體、企業(yè)主體的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。以電子、汽車(chē)、化工、鋼鐵等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭,發(fā)展一批生態(tài)型企業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。優(yōu)化工業(yè)布局,推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),通過(guò)生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè),發(fā)展以產(chǎn)業(yè)化、集約化、生態(tài)化為特色的都市型農(nóng)業(yè),形成特色、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,走新型工業(yè)化道路,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè),推動(dòng)“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,降低資源消耗,減少環(huán)境污染,提高經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。__市以再利用、再循環(huán)、減量化為原則,全面實(shí)施《煙臺(tái)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)開(kāi)展環(huán)境友好企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善企業(yè)的信用等級(jí)制度。以資源依賴(lài)型企業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),大力推行和實(shí)施清潔生產(chǎn),實(shí)行iso14001環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)污染物超標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行定期公布制度,依法強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

(二)保護(hù)生態(tài)人居。六市致力于進(jìn)一步加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),積極創(chuàng)造更加優(yōu)美、舒適、健康、方便的生活居住環(huán)境。__市充分弘揚(yáng)徽派古建筑文化,利用各種生態(tài)資源建設(shè)生態(tài)人居。比如在宏村,水賦予村落、宅院以生氣和靈性,對(duì)于村落的生態(tài)、景觀和環(huán)境等方面都有積極作用,為村落居民創(chuàng)造了良好的生活和生態(tài)環(huán)境,使村落更秀麗、嫵媚、晶瑩和親切,體現(xiàn)了生態(tài)價(jià)值、實(shí)用價(jià)值和景觀價(jià)值。__市著力打造“紅瓦、綠樹(shù)、碧海、藍(lán)天”的人居環(huán)境特色。栽綠種綠,給大自然以綠色,是__市加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要做法,為在裸巖山體和一些遠(yuǎn)山、高山上植樹(shù)造林,在荒山上實(shí)施了大面積飛機(jī)播種造林,讓生態(tài)的綠色不留任何的死角。__市在“__”規(guī)劃中,寫(xiě)進(jìn)一個(gè)指標(biāo),到“__”結(jié)束的時(shí)候,人均期望壽命要達(dá)到80歲。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),杭州從改善周邊生態(tài)環(huán)境做起,尤其是今年積極創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”,努力做到“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”。同時(shí)進(jìn)一步加大建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化力度,見(jiàn)縫插綠。還將在沿高速公路、骨干河流、道路、鐵路等種植綠化,形成一張生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。杭州還提出一個(gè)重要理念,今后種樹(shù)將被作為一__市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)配置,與自來(lái)水管、污水網(wǎng)、電網(wǎng)、煤氣管一樣同等重要。__市近年來(lái)積極建設(shè)人與自然和諧的宜居城市,實(shí)施綠色南京戰(zhàn)略,充分發(fā)揮山水城林優(yōu)勢(shì),城鄉(xiāng)建設(shè)與自然生態(tài)有機(jī)結(jié)合,逐漸形成城在江邊、山在城中、湖在城內(nèi)、林在四周、綠在家園的人居環(huán)境,建成生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧的適宜居住的城市。__市按照“一城、一湖、一環(huán)”(明府城、大明湖、環(huán)城河通航)為重點(diǎn)的老城改造規(guī)劃,加快泉城特色標(biāo)志區(qū)建設(shè)。同時(shí)整理恢復(fù)芙蓉泉等泉脈水系,挖掘開(kāi)發(fā)百花洲等古城特色文化旅游資源,努力恢復(fù)“家家泉水,戶戶垂楊”的老城韻味。

(三)改善生態(tài)環(huán)境。六市大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)的生態(tài)體系,不斷改善生態(tài)環(huán)境。__市為了保護(hù)綠色,加大環(huán)境綜合整治,著重在源頭上治理污染,制止了向大自然“排毒”,在空氣治理上,加快重點(diǎn)企業(yè)脫硫進(jìn)程,淘汰燃煤鍋爐,為減少機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染,購(gòu)置國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的公交車(chē)。__年以來(lái),青島借助奧運(yùn)“快車(chē)”連續(xù)四年掀起了群眾廣泛參與“我為奧運(yùn)種棵樹(shù)”等系列活動(dòng)。__市實(shí)施“碧水”、“藍(lán)天” 、“生態(tài)保護(hù)”、“城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等行動(dòng),建立城鄉(xiāng)一體的生態(tài)體系,重點(diǎn)開(kāi)展“大綠化”工程、“十鎮(zhèn)百村”文明生態(tài)創(chuàng)建工程、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程、農(nóng)村河溪、池塘清潔整治工程和以沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,促進(jìn)該市生態(tài)環(huán)境不斷改善。__市深入實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,積極開(kāi)展生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境污染整治,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。近幾年,杭州先后被命名為國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)際花園城市和全國(guó)綠化模范城市。__市堅(jiān)持和完善環(huán)境的“剛性投入機(jī)制”已達(dá)20多年,生態(tài)建設(shè)和環(huán)保投入始終隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張而快速增長(zhǎng)。近年來(lái),__市實(shí)施退耕還林54萬(wàn)畝,建設(shè)公益林 200多萬(wàn)畝,治理小流域50多條,治理面積達(dá)250平方公里,并在水源涵養(yǎng)地建成面積近10萬(wàn)公頃的各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)。__年,__市森林覆蓋率達(dá) 77.4%,有林地面積、林木綠化率、活立木總蓄積量三項(xiàng)數(shù)據(jù)在安徽省位居第一。__市近年來(lái)不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,環(huán)境質(zhì)量得到較大改善。南京相繼獲得國(guó)家園林城市、全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市等稱(chēng)號(hào)。__市圍繞活力之都、魅力之城、宜居家園,集中打造奧體文博等片區(qū),突出泉水特色品牌,著力做足泉水文章,使之真正成為城市之魂、靈氣所在、韻味之源。大幅度提升片區(qū)的整體形象和景觀效果,達(dá)到點(diǎn)上景物宜人、片上氣勢(shì)恢弘、沿線觀感優(yōu)美,讓泉城更美更靚。

(四)培育生態(tài)文化。六市大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀,在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀、道德觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀、消費(fèi)觀,形成尊重自然、熱愛(ài)自然、善待自然的良好氛圍。__市在建設(shè)生態(tài)文明過(guò)程中創(chuàng)新的“景點(diǎn)輪休制”、景區(qū)規(guī)劃的“加減法”、景區(qū)垃圾“日產(chǎn)日清”、工業(yè)發(fā)展“準(zhǔn)入制”、鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)生態(tài)保護(hù)等經(jīng)驗(yàn)做法,已經(jīng)被皖浙贛毗鄰地區(qū)乃至全國(guó)眾多旅游城市廣為借鑒。__市舉辦奧帆賽,讓生態(tài)環(huán)保理念深入民心,讓這座城市因“白帆”更“綠色”。青島奧帆基地不僅建筑本身采用了不少“綠色”環(huán)保科技,其建設(shè)的過(guò)程中也始終堅(jiān)持“綠色”施工。青島的市民則以實(shí)際行動(dòng)踐行著生態(tài)文明,尤其是廣泛開(kāi)展“環(huán)保購(gòu)物袋進(jìn)超市”活動(dòng),使環(huán)保理念逐漸植入人們的日常生活之中,從而變成人們的一種自覺(jué)行為。__市在全市樹(shù)立起超前的城市經(jīng)營(yíng)理念和深入人心的環(huán)境保護(hù)意識(shí),以環(huán)境立市____城市經(jīng)營(yíng)理念在政府和社會(huì)各階層的各項(xiàng)工作中得到體現(xiàn)。綠色企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和綠色飯店、綠色房產(chǎn)等不斷涌現(xiàn),提高了市民參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí),使生態(tài)市建設(shè)具有了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。__市在全社會(huì)樹(shù)立起環(huán)境是資源,環(huán)境是資產(chǎn)的觀念,確立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力的價(jià)值觀。

三、六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的啟示

在對(duì)六市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的調(diào)研中,我們得到如下啟示:

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)方面的啟示。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),用抓城市的力度抓農(nóng)村,給市民的待遇予農(nóng)民。各級(jí)各部門(mén)要率先帶頭轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立以人為本的發(fā)展觀和政績(jī)觀,把改善民生作為發(fā)展的第一要義,把增加城鄉(xiāng)居民收入、提高生活質(zhì)量和健康水平、改善生態(tài)環(huán)境作為最重要的政績(jī),使城鄉(xiāng)在互動(dòng)、互融、互補(bǔ)、互促中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。二要以思想解放為動(dòng)力,闖出城鄉(xiāng)發(fā)展新路子。思想解放的程度,決定工作的力度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是前無(wú)古人、造福人民的偉大事業(yè),沒(méi)有現(xiàn)成的成熟先例可借鑒,必須解放思想,敢為人先,敢闖敢試,敢破敢立,大膽探索。只要是有利于解放生產(chǎn)力、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于造福人民群眾的改革,就要敢于突破傳統(tǒng)思維的禁區(qū),大膽設(shè)想,小心求證,穩(wěn)步推進(jìn)。只有這樣,才能創(chuàng)出新路,走出自己的路。三要突出經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)互為共存、互為前提,在統(tǒng)籌發(fā)展中必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)跨越,同時(shí)又要注重各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一,既著眼于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,又著眼于各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。四要突出政府主導(dǎo)作用,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位。統(tǒng)籌是政府行為,統(tǒng)籌的主體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的制定者和公共資源的配置者,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中政府要加大力度調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例。政府在制定統(tǒng)籌政策時(shí),要體現(xiàn)農(nóng)民的意愿,基本滿足農(nóng)民的需求,能夠充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,讓農(nóng)民唱主角,通過(guò)政府推動(dòng)力和農(nóng)民自身努力解決農(nóng)民的切身利益問(wèn)題。五要突出協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)。從全市的高度、全局的利益出發(fā),正確認(rèn)識(shí)市、縣、鎮(zhèn)不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略原則,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,通過(guò)調(diào)整財(cái)政分配結(jié)構(gòu),增強(qiáng)中心城市的輻射帶動(dòng)能力,彌合城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差異,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。六要突出試點(diǎn)示范作用,強(qiáng)化整體推進(jìn)格局。各地由于自然資源稟賦的不同,更由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀差異,不能把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當(dāng)作城鄉(xiāng)統(tǒng)一。進(jìn)行全面推進(jìn),要因地制宜,從實(shí)際出發(fā),分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),先選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件較好,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有一定基礎(chǔ)的縣區(qū)作為試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,以點(diǎn)及面,整體推進(jìn)。

(二)建設(shè)生態(tài)文明方面的啟示。一要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。建設(shè)生態(tài)文明,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。建設(shè)生態(tài)文明必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從思想意識(shí)上實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變:必須從傳統(tǒng)的 “向自然宣戰(zhàn)”、“征服自然”等理念,向樹(shù)立“人與自然和諧相處”的理念轉(zhuǎn)變;必須從粗放型的以過(guò)度消耗資源破壞環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式,向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;必須從把增長(zhǎng)簡(jiǎn)單地等同于發(fā)展的觀念、重物輕人的發(fā)展觀念,向以人的全面發(fā)展____發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。二要牢固樹(shù)立生態(tài)發(fā)展觀。必須樹(shù)立正確生態(tài)自然觀,培育生態(tài)消費(fèi)文化。開(kāi)展各階層生態(tài)文化建設(shè)活動(dòng)和宣傳教育活動(dòng),培育城鄉(xiāng)生態(tài)文化,樹(shù)立正確的生態(tài)自然觀和生態(tài)發(fā)展觀。轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,引導(dǎo)綠色、適度消費(fèi),培育簡(jiǎn)樸和諧的生態(tài)消費(fèi)文化。三要樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。要以綠色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。依靠科技進(jìn)步,大力推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)。以技術(shù)創(chuàng)新為核心,發(fā)展生態(tài)工業(yè)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為核心,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),促進(jìn)以綠色消費(fèi)為特征的現(xiàn)代生態(tài)服務(wù)業(yè)。將生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游資源的保護(hù)與建設(shè),發(fā)展生態(tài)旅游。四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。開(kāi)發(fā)和保護(hù)好得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源,開(kāi)發(fā)利用資源必須在資源統(tǒng)籌的前提下,科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)有限資源,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中保護(hù)好優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境,通過(guò)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的相互協(xié)調(diào),引導(dǎo)和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的提高。

篇十五 2023年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)述職報(bào)告1300字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

按照市委的工作部署和組織部的要求,今天在這次會(huì)議上述職,報(bào)告我__年履行工作職責(zé)的情況,不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。

根據(jù)局黨委的分工,我協(xié)助局長(zhǎng)分管____科、__辦公室、____院、___管理處、____總公司行業(yè)管理。

一年來(lái),在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各科、處(室)的同志,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將__年的思想、工作情況報(bào)告

一、工作完成情況

(一)配合省___廳完成了___個(gè)新農(nóng)村村域體系規(guī)劃編制及評(píng)審工作,組織縣(市)區(qū)完成了規(guī)劃編制招投標(biāo)工作,完成了___縣、___區(qū)的縣(市)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的的編制及綱要評(píng)審工作。

(二)按照市委、市政府的總體部署和要求,堅(jiān)持以誠(chéng)引商、以誠(chéng)招商的思路,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,超額完成了市政府下達(dá)的招商引資和向上爭(zhēng)取資金的指標(biāo)。到目前完成招商引資項(xiàng)目到位資金__億元。

(三)在全市深入開(kāi)展了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)存在質(zhì)量安全隱患和較嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的工程進(jìn)行了整改處理,有效保證了工程質(zhì)量。年內(nèi)查處違法違規(guī)工程__項(xiàng),清除不合格紅磚__萬(wàn)塊,沒(méi)收查封劣質(zhì)鋼材__噸。

(四)全市共完成勘察設(shè)計(jì)建筑面積____萬(wàn)平方米,完成建筑勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目____項(xiàng),建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量逐步提高。同時(shí),集中人才和技術(shù)力量開(kāi)拓市場(chǎng),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)理念和創(chuàng)新意識(shí)不斷提高,全方位、多層次,搶時(shí)間、求效益、保工期,各項(xiàng)指標(biāo)同比達(dá)到最好水平。

二、個(gè)人廉潔自律情況

多年來(lái),我在市委、市政府和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和工作紀(jì)律約束下,本人在履行“一崗雙責(zé)”的工作中,都是從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,沒(méi)有任何違規(guī)違紀(jì)行為,較好地履行了副局長(zhǎng)的職責(zé)。沒(méi)有接受過(guò)任何現(xiàn)金和有價(jià)證券。2、沒(méi)有到直屬單位報(bào)銷(xiāo)的問(wèn)題。3、沒(méi)有參加過(guò)高檔健身和娛樂(lè)活動(dòng)。4、沒(méi)有利用職權(quán)干預(yù)和插手處理工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),也不存在為個(gè)人和親友謀取私利的情況。

在今后的工作中,本人將一如既往地從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),堅(jiān)決抵制各種腐敗和誘惑,做廉潔自律和遵紀(jì)守法的表率,始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài),要真抓實(shí)干,出色地完成自己所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、存在差距和不足

(一)工作上有畏難情緒。招商引資工作是我局的重點(diǎn)工作之一,深感責(zé)任重大,因?yàn)槲揖譀](méi)有招商引資強(qiáng)項(xiàng),工作難度大,有時(shí)產(chǎn)生畏難情緒。

(二)思想上跟不上新形勢(shì)。市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)站位高,起點(diǎn)高,尤其市政府主管領(lǐng)導(dǎo)思維超前,時(shí)間要求緊,質(zhì)量要求高,無(wú)論是思維方式和工作方式不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,深感與領(lǐng)導(dǎo)的思想和方法有差距。

(三)干部素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。__部門(mén)作為違法違紀(jì)案件的高發(fā)領(lǐng)域,廉潔自律這根弦不能松懈。

四、今后工作目標(biāo)

今后,我將針對(duì)工作存在的不足,努力工作,認(rèn)真學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的全面提高。

一是從強(qiáng)化學(xué)習(xí)入手,不斷提高工作水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,努力提高執(zhí)政能力,調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二是認(rèn)真貫徹《干部廉潔自律》的規(guī)定,不斷提高廉潔自律的自覺(jué)性,努力做到自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)抵御腐朽思想的侵蝕。

2023年城鄉(xiāng)建設(shè)工作報(bào)告(十五篇)

xx年以來(lái),城鄉(xiāng)建設(shè)工作緊扣五大功能區(qū)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,擔(dān)當(dāng)重任、砥礪奮進(jìn),推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌建設(shè)、建設(shè)行業(yè)提質(zhì)增量、基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,民生實(shí)事順利完成,重點(diǎn)工程強(qiáng)力支撐,改革創(chuàng)新全面啟動(dòng),中宣部在渝召開(kāi)建筑節(jié)能工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分肯定并大力推廣我市相關(guān)工作成果、經(jīng)驗(yàn)。一年來(lái),主要
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