民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告（十五篇）

篇一 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告3000字

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告

近年來(lái)，圍繞全州打造“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”目標(biāo)，我縣始終堅(jiān)定生態(tài)經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)扶持政策，探索發(fā)展方式，全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。目前，全縣登記注冊(cè)各類企業(yè)564戶，注冊(cè)資本215382.31萬(wàn)元，從業(yè)人員1421人；登記注冊(cè)農(nóng)民專合社728戶，出資78846.5萬(wàn)元，成員5304人；登記注冊(cè)個(gè)體工商戶2833戶，注冊(cè)資本23823.34萬(wàn)元，從業(yè)2780人。2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值突破8億元，占gdp的比重達(dá)51.3%。

一、工作開展情況

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，力促工作落實(shí)到位。一是強(qiáng)化組織保障。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由縣長(zhǎng)牽頭主抓，分管副縣長(zhǎng)具體抓，配齊34個(gè)縣級(jí)部門協(xié)同抓的工作團(tuán)隊(duì)，明確工作內(nèi)容、具體職責(zé)，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作有力落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。抓深抓實(shí)前期工作，政、企集中座談學(xué)習(xí)討論省、州支持和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策，深入研讀川辦發(fā)〔2023〕72號(hào)、阿委發(fā)〔2023〕10號(hào)等文件，召集60戶民營(yíng)企業(yè)集中商議，集思廣益，委派2個(gè)工作組深入調(diào)研，收集整理并匯總形成《縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報(bào)告》。三是強(qiáng)化政策保障?？茖W(xué)制定《鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》《專項(xiàng)基金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策措施，結(jié)合全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性出臺(tái)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的11項(xiàng)優(yōu)惠政策意見(jiàn)。設(shè)立工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金賬戶，自2023年起連續(xù)五年每年安排500萬(wàn)元，專門用于工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已有2戶企業(yè)獲得商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，9戶獲得誠(chéng)信守法企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）突出協(xié)作共推，凝聚民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力

探索創(chuàng)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制、新途徑，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是突出銀企結(jié)合。由政府牽頭協(xié)調(diào)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，積極解決民營(yíng)企業(yè)融資難等問(wèn)題，助力企業(yè)融資2.6億元。開發(fā)小微企業(yè)投融資產(chǎn)品，構(gòu)建高低搭配、體系健全模式，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貸款增速、增量“兩個(gè)不低于”。同時(shí)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體誠(chéng)信建設(shè)，2023年度企業(yè)年報(bào)率為92.25%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)公示率為100%、個(gè)體工商戶年報(bào)率均為99.18%。二是突出校企結(jié)合。主動(dòng)探索校企聯(lián)姻發(fā)展新模式，與西南民大、西華大學(xué)生物工程學(xué)院等簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，在課題爭(zhēng)取研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、人才培養(yǎng)等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作。邀請(qǐng)專家及教授開展企業(yè)管理、農(nóng)科等知識(shí)培訓(xùn)10余次，進(jìn)一步促進(jìn)理念提升、技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣。三是突出社企結(jié)合。組織企業(yè)參加西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等推銷活動(dòng)，大力推行農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等銷售新模式。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”“電商+”等新業(yè)態(tài)，建成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站，加快推進(jìn)“電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目建設(shè)，形成線上線下銷售新格局。

（三）切合發(fā)展實(shí)際，突顯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、加速發(fā)展。一是全面優(yōu)化服務(wù)。打造服務(wù)、效率、陽(yáng)光型政務(wù)服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合理規(guī)劃，加緊規(guī)建縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園，即將進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)階段，為企業(yè)集群、鏈?zhǔn)桨l(fā)展搭建載體。建立縣投資服務(wù)中心，專門負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作。截止目前招商引資中國(guó)內(nèi)省外資金累計(jì)17968萬(wàn)元。二是夯實(shí)制度保障。將民營(yíng)企業(yè)建設(shè)納入重點(diǎn)項(xiàng)目督辦范圍，由分管副縣長(zhǎng)牽頭跟進(jìn)落實(shí)，確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。建立縣政府民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討制，根據(jù)實(shí)際需要，定期或不定期聽取民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等實(shí)際情況，采取“一企一議”“一事一策”等方式，精準(zhǔn)施策，認(rèn)真研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)舉。2023年，新增規(guī)上企業(yè)2戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)9戶。三是推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)品牌戰(zhàn)略，納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六化”進(jìn)程，支持鼓勵(lì)企業(yè)積極參展參評(píng)，“松茸”、“蘋果”獲國(guó)家地標(biāo)證明商標(biāo)，神溝九寨紅葡萄酒獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”，四姑娘山天然沙棘獲得“省商標(biāo)”。出臺(tái)《縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，組織民營(yíng)企業(yè)積極申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)和專利等科技項(xiàng)目，對(duì)科技創(chuàng)新成果給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。加快縣工業(yè)孵化園、縣電商孵化園規(guī)建，為企業(yè)集群、鏈?zhǔn)桨l(fā)展搭建載體。我縣高效推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目建設(shè)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、倉(cāng)儲(chǔ)物流相繼試運(yùn)營(yíng)，已有15家企業(yè)入駐。

二、存在問(wèn)題和差距不足

縱向?qū)Ρ冉迥昵闆r，可以說(shuō)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。但橫向?qū)Ρ认冗M(jìn)城市，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有較大差距：

（一）在總量、規(guī)模、創(chuàng)新方面差距明顯。

從總量看，雖然近五年我縣民營(yíng)市場(chǎng)主體翻了一番，但和國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比仍然差距明顯。從規(guī)模看，我縣“大塊頭”的民營(yíng)企業(yè)較少。截止2023年規(guī)上企業(yè)僅9戶。從科技含量看，我縣民營(yíng)企業(yè)中科研和技術(shù)服務(wù)類企業(yè)僅16戶，顯現(xiàn)出我縣民企科技創(chuàng)新和研發(fā)能力較弱的差距。

（二）融資難、招工難、用地難等問(wèn)題仍然存在。

大部分的企業(yè)反映有融資需求，66%的企業(yè)反映流動(dòng)資金緊張；77%的企業(yè)反映存在用工短缺。在融資方面主要是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等；在用工方面主要是招工難、缺少技工、人員跳槽頻繁等；在用地方面主要受國(guó)家宏觀調(diào)控影響，用地指標(biāo)進(jìn)一步壓縮，民營(yíng)企業(yè)難以獲得相應(yīng)的指標(biāo)等等。

（三）扶持措施知曉度低，政策受益面有待拓寬。

雖然我縣在簡(jiǎn)政放權(quán)、減免收費(fèi)以及金融、財(cái)政、稅收等方面都出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策，但由于政策措施相對(duì)分散，信息共享機(jī)制還不健全，宣傳力度不夠，民營(yíng)企業(yè)對(duì)扶持政策的知曉度相對(duì)較低；一些政策措施在執(zhí)行層面上存在著不及時(shí)、不連續(xù)、不完善、不到位等問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的疊加效應(yīng)，政策受益面有待進(jìn)一步拓寬。

三、需上級(jí)主管部門解決的問(wèn)題

提供平臺(tái)，搭建載體。一是適時(shí)組織融資需求座談會(huì)、對(duì)接簽約會(huì)等，搭建銀企溝通合作的“橋梁”，解決企業(yè)融資需求。二是組織對(duì)政府部門服務(wù)人員、民營(yíng)企業(yè)家和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、創(chuàng)業(yè)大講堂等方式，為企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者提供實(shí)用有效的培訓(xùn)與管理咨詢解決方案，不斷提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

四、下步打算和相關(guān)措施

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，涉及部門多、政策性強(qiáng)、覆蓋面廣，需要相關(guān)職能部門緊密聯(lián)系、密切合作，形成推進(jìn)合力。下一步，政府將充分發(fā)揮好全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組在促進(jìn)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督查考核、實(shí)施決策等重要職責(zé)，全力推進(jìn)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聚集合力推動(dòng)發(fā)展。

組織召開全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確議事規(guī)則，進(jìn)一步完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展議事協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化全縣工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)信息共享，定期議事協(xié)商，做好各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策的配套銜接，形成密切配合、縱橫聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力推動(dòng)的工作格局。

（二）強(qiáng)化政策研究，聚焦方向推動(dòng)發(fā)展。

積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)發(fā)展方向、行業(yè)類型、宏觀戰(zhàn)略引導(dǎo)。引導(dǎo)民企實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持“走出去”，擴(kuò)大交流合作，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)民企強(qiáng)化科技支撐，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)成長(zhǎng)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的民營(yíng)科技型企業(yè)聚集發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提層次。

（三）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，聚力服務(wù)推動(dòng)發(fā)展。

按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不設(shè)障的要求，積極改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，為小微企業(yè)免費(fèi)提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展減負(fù)、提速、增效。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核，聚匯機(jī)制推動(dòng)發(fā)展。

進(jìn)一步健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核指標(biāo)體系和考核辦法，構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核有指標(biāo)、推進(jìn)有抓手的工作格局。

篇二 關(guān)于對(duì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)研報(bào)告1600字

市政協(xié)：

近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持和幫助下，我縣各級(jí)、各部門把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，解放思想，強(qiáng)化措施，加大工作力度，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。為進(jìn)一步做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這篇大文章，探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新途徑、新方法，根據(jù)市政協(xié)安排我縣政協(xié)于4月19日組織部分政協(xié)委員和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)______料廠等企業(yè)進(jìn)行一次專題調(diào)研活動(dòng)?？h政府分管民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的副縣長(zhǎng)參加了調(diào)研活動(dòng)，并向委員們通報(bào)了全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、_____民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)研，委員們普遍認(rèn)為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是發(fā)展速度快。2023年全縣新發(fā)展個(gè)體私營(yíng)企業(yè)1200戶，全縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到22815戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入81.9億元，同比增長(zhǎng)34.6%；實(shí)現(xiàn)利稅8.2億元，同比增長(zhǎng)15.5%；完成增加值16.8億元，同比增長(zhǎng)39.5%。二是就業(yè)人員多。2023年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到近10萬(wàn)人，個(gè)體私營(yíng)業(yè)發(fā)放工資3.65億元，人均月工資370多元。部分企業(yè)已參加社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)增加農(nóng)民收入，安置勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。三是稅收貢獻(xiàn)大。2023年全縣完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收1.15億元，同比增長(zhǎng)30.2%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)稅收8883萬(wàn)元，增加3661萬(wàn)元。四是新上項(xiàng)目多。2023年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新上項(xiàng)目共246個(gè)，固定資產(chǎn)投資17.6億元，同比增長(zhǎng)92%。五是骨干企業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2023年限額以上民營(yíng)企業(yè)增加13戶，達(dá)到41戶。實(shí)現(xiàn)銷售收入25億元，同比增長(zhǎng)109%，占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總銷售收入的31%。完成增加值7.9億元，同比增長(zhǎng)119.4%，占全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總增加值的47%。六是門類齊全。我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以資源為依托，廣泛分布在

一、

二、三產(chǎn)業(yè)中，主要有工作制造、建筑、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)零售、食宿餐飲、社會(huì)服務(wù)等八大門類。

二、制約我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因和問(wèn)題

當(dāng)前制約我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面。一是資金緊張。除少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)外，融資難仍是當(dāng)前影晌項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最突出的問(wèn)題。一些企業(yè)產(chǎn)品銷售形勢(shì)很好，發(fā)展前景也非常可觀，但由于缺少資金，很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更談不上擴(kuò)大規(guī)模。也有的項(xiàng)目，因?yàn)橘Y金困難建設(shè)工期一拖再拖，不能按時(shí)竣工投產(chǎn)。二是發(fā)展用地難。當(dāng)前，國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地管理制度，致使一些好的項(xiàng)目無(wú)法落到實(shí)處。三是環(huán)境不寬松。近幾年縣里狠抓經(jīng)濟(jì)環(huán)境，取得了很大成效，但仍有一些部門不顧冠縣實(shí)際承受能力，拿著上級(jí)的紅頭文件漫天執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰，產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。四是思想觀念滯后。受傳統(tǒng)觀念的束縛和影響，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、意識(shí)形態(tài)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)有種片面認(rèn)識(shí)。另外我縣多數(shù)群眾思想閉塞，對(duì)外界缺乏了解，缺乏信息，上項(xiàng)目無(wú)門路或者根本不會(huì)干，這是束縛我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要原因。五是人才匱乏。科技是第一生產(chǎn)力。人才是科學(xué)技術(shù)的攜帶者。我縣每年都向外地輸送大量人才，但本地留不住，主要原因是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，待遇較低。

三、加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

委員們認(rèn)為我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央確定的方針政策，進(jìn)一步解放思想，深化改革，消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，實(shí)現(xiàn)公平竟?fàn)?；進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，依法保障非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)益；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政策監(jiān)督管理和服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信、健全管理制度，不斷提高非公有制企業(yè)自身素質(zhì)。在具體工作中要緊緊圍繞省、市、縣委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，奮力開拓，狠抓固定資產(chǎn)投入和民營(yíng)稅收，狠抓發(fā)展重點(diǎn)，狠抓財(cái)源建設(shè)，在管理和服務(wù)上狠下功夫，力爭(zhēng)使我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作再上新強(qiáng)價(jià)。

（一）抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮_______________廠等重點(diǎn)企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，引導(dǎo)每個(gè)企業(yè)認(rèn)真研究市場(chǎng)，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和潛能，搞好產(chǎn)品定位和主攻方向，打造品牌。

篇三 中小微企業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告1000字

接到調(diào)研情況通知后，縣民企局高度重視，會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組，對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，先后座談、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場(chǎng)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面?？傮w來(lái)看，小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢(shì)的影響，當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問(wèn)題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶，采礦業(yè)計(jì)56戶，制造業(yè)計(jì)165戶，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶，批發(fā)和零售計(jì)206戶，建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中，20__年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶；小微型企業(yè)為13789戶，占企業(yè)總量的99.95%（含個(gè)體工商戶）。

20__年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長(zhǎng)。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長(zhǎng)9.9%。注冊(cè)資本金90802萬(wàn)元，比上年同期增加45995萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)102.7%。全縣私營(yíng)企業(yè)達(dá)991家，比上年同期增加私營(yíng)企業(yè)233家，同比增長(zhǎng)30.7%。注冊(cè)資本金335476萬(wàn)元，新增加92158萬(wàn)元；同比增長(zhǎng)37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人，同比增長(zhǎng)31.5%。

20__年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬(wàn)元，其中，國(guó)稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬(wàn)元，小微企業(yè)5050萬(wàn)元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬(wàn)元，小微企業(yè)9971萬(wàn)元。

某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營(yíng)企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征，規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，特別是近年來(lái)，受世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問(wèn)題和困難，而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜，對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約，主要表現(xiàn)如下：

(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。

我縣民營(yíng)企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡(jiǎn)單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。

篇四 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告1800字

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作報(bào)告

近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，__縣秉持“打造一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)動(dòng)力活力”的理念，堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)作為政治任務(wù)，第一時(shí)間深入研究、認(rèn)真落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，定期專題研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全省動(dòng)員會(huì)后，我們以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”為主線，在“一聯(lián)三幫”上下功夫，當(dāng)好企業(yè)的“自己人”。

一是真心“聯(lián)”，做到“無(wú)縫對(duì)接”。在全市率先制定《縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)和商會(huì)制度》，__名縣級(jí)干部聯(lián)系__家企業(yè)和_家商會(huì)，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部+工作專班”幫服責(zé)任制，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)需求，隨時(shí)解決企業(yè)難題，甘當(dāng)企業(yè)的“店小二”。建立首席服務(wù)員制度，共選派___人聯(lián)系服務(wù)企業(yè)（項(xiàng)目）___個(gè)，解決落實(shí)問(wèn)題建議___項(xiàng)。創(chuàng)新實(shí)行鏈長(zhǎng)制，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，以補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為任務(wù)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)，跟蹤產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展動(dòng)向。堅(jiān)持每月召開營(yíng)商環(huán)境委員會(huì)會(huì)議，復(fù)雜問(wèn)題直接到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，始終做到服務(wù)“無(wú)處不在”，實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。

二是真誠(chéng)“幫”，做到優(yōu)化環(huán)境。做好“五個(gè)環(huán)境”，打造一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)動(dòng)力活力。一是做好“法治環(huán)境”，助力惠企政策落實(shí)。堅(jiān)持公平公正，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益。在不折不扣落實(shí)中央、省市一系列惠企政策基礎(chǔ)上，以優(yōu)于國(guó)家和省、市的扶持政策制造就業(yè)創(chuàng)業(yè)“虹吸效應(yīng)”。全面落實(shí)疫情期間減稅降費(fèi)政策，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，免除__家入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房企業(yè)半年租金___.__萬(wàn)元。二是做好“金融環(huán)境”，助力企業(yè)紓困解難。采取建立產(chǎn)業(yè)基金、提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)等一系列機(jī)制辦法措施，破解企業(yè)資金短缺、亟須輸血的難題。積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展貸款業(yè)務(wù)，在全市率先開展“訂單貸”業(yè)務(wù)，企業(yè)憑訂單貸款可貸___萬(wàn)元。三是做好“政務(wù)環(huán)境”，助力產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)企業(yè)手續(xù)辦理難題，在全省率先成立行政審批服務(wù)局，實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”；實(shí)施重大項(xiàng)目施工許可“綠色通道”，對(duì)符合法定辦理?xiàng)l件的重大項(xiàng)目，實(shí)行“告知+容缺辦理”，審批時(shí)限壓縮__%，審批材料精簡(jiǎn)__%。開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘一把手’公開活動(dòng)”，開展破壞營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治，紀(jì)檢監(jiān)察干部駐點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。四是做好“市場(chǎng)環(huán)境”，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)各類企業(yè)各展其長(zhǎng)、共同發(fā)展。幫助木倫河冷飲食品等_家企業(yè)打通供應(yīng)鏈，精準(zhǔn)助力企業(yè)穩(wěn)市場(chǎng)、拓銷路。成功舉辦全國(guó)生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，簽約新疆望京龍新材料等_個(gè)項(xiàng)目，總投資__多億元。五是做好“誠(chéng)信環(huán)境”，助力企業(yè)安心發(fā)展。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的__家民營(yíng)企業(yè)給予___萬(wàn)元、__萬(wàn)元等不同獎(jiǎng)勵(lì)；授予有突出貢獻(xiàn)的__名外地民營(yíng)企業(yè)家首屆“__縣榮譽(yù)市民”稱號(hào)；在全市率先建設(shè)“專家公寓”，切實(shí)做到企業(yè)有所呼縣委有所應(yīng)。

三是真情“育”，做到“清”上加“親”。以黨建引領(lǐng)為重點(diǎn)，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，成立非公經(jīng)濟(jì)黨支部__個(gè)，選派黨建指導(dǎo)員___人，點(diǎn)燃非公企業(yè)黨建“紅色引擎”。以對(duì)標(biāo)提升為牽引，圍繞生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織__開展幫聯(lián)活動(dòng)。安排縣委副書記組織帶隊(duì)到長(zhǎng)葛對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，到__集團(tuán)學(xué)習(xí)非公黨建，并建立友好商會(huì)。以提升素質(zhì)為目標(biāo)，在全市率先成立格局__智慧講堂，開辦__縣民營(yíng)企業(yè)家學(xué)院，先后就涉企法律、稅務(wù)、金融知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人____余人次。組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議部分成員單位、首席服務(wù)員和優(yōu)秀企業(yè)家代表__余人赴__大學(xué)參加縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班。以智慧平臺(tái)為依托，建立全市首個(gè)民營(yíng)企業(yè)“云平臺(tái)”，全面掌握企業(yè)基本情況、主要指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新等資料，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)服務(wù)、在線服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)。

下一步，__縣將扎實(shí)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)行動(dòng)”，著眼“兩個(gè)健康”，強(qiáng)化“一聯(lián)三幫”，爭(zhēng)創(chuàng)全省“兩個(gè)健康”百縣提升示范縣，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)環(huán)境，重點(diǎn)在落實(shí)“五個(gè)一”上下功夫。一是落實(shí)好《縣委政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和商會(huì)制度》，幫助企業(yè)落實(shí)政策、排憂解難；二是發(fā)揮好訴求響應(yīng)平臺(tái)作用，建立投訴受理、處理機(jī)制，對(duì)不作為、亂作為行為有求必應(yīng)、有訴必復(fù)；三是抓好企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)，發(fā)揮好民營(yíng)企業(yè)家學(xué)院和格局屏天下·__智慧講堂的作用，對(duì)__縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有培訓(xùn)意愿、有創(chuàng)業(yè)熱情、有實(shí)際需求的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)；四是抓好__家企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作，打造企業(yè)標(biāo)桿；五是開展好“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀建設(shè)者、爭(zhēng)做出彩__人”活動(dòng)，在全縣樹立尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的鮮明導(dǎo)向，讓民營(yíng)企業(yè)家政治上有地位上，社會(huì)上受尊敬。

篇五 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況調(diào)查報(bào)告6350字

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況調(diào)查報(bào)告

為了全面掌握全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成和認(rèn)真謀劃好明年工作，20__年11月9日至20日，我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)處長(zhǎng)，分四片對(duì)24個(gè)縣(市)區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況進(jìn)行了督導(dǎo)和調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有了更為全面的了解，對(duì)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的一些問(wèn)題看得更準(zhǔn)，對(duì)明年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作思路和工作重點(diǎn)有了更加清醒的認(rèn)識(shí)和把握?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及其特點(diǎn)

1、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到年底，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成營(yíng)業(yè)收入2400億元，同比增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)增加值600億元，同比增長(zhǎng)18%，上繳稅金34億元，同比增長(zhǎng)20%。完成固定資產(chǎn)投入100億元，全年新安排就業(yè)人員和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到43%，較上年增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)主要指標(biāo)全部完成年初預(yù)定目標(biāo)。增長(zhǎng)幅度25%以上的縣(市)區(qū)有礦區(qū)、正定、裕華、平山、趙縣、橋東、新樂(lè)等;增長(zhǎng)幅度在20%—25%縣(市)區(qū)有辛集、晉州、藁城、深澤、無(wú)極、元氏、高邑、贊皇等。

2、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的局面業(yè)已形成。省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，我局把貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》作為今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，不斷解放思想，更新觀念，工作力度進(jìn)一步加大。特別是各縣(市)區(qū)黨委、政府，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到更加突出的位置，相繼出臺(tái)了一系列加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件和意見(jiàn)，尤其是在市場(chǎng)準(zhǔn)入，稅收減免、行政收費(fèi)、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面，從政策和制度上進(jìn)行了調(diào)整完善，激發(fā)了廣大群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱情。礦區(qū)在全區(qū)開展了以“不評(píng)不議抓經(jīng)濟(jì)、不爭(zhēng)不論促發(fā)展”為主題的思想解放大討論活動(dòng)，重點(diǎn)消除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面的創(chuàng)業(yè)熱情，按照“高起點(diǎn)定位，低門檻進(jìn)入;高效率動(dòng)作，低成本擴(kuò)張”的原則，制定出臺(tái)了具有前瞻性的政策措施，堅(jiān)持私營(yíng)個(gè)體一起上，一、二、三產(chǎn)齊發(fā)展。對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)格實(shí)行“零罰款”“零攤派”，搭建了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)。正定縣牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓發(fā)展必須抓環(huán)境”的思想觀念，不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推行“一門受理、一次收費(fèi)、一站式審批、辦結(jié)”的一條龍運(yùn)行機(jī)制，狠抓政務(wù)“提速”，提高行政效率。

3、固定資產(chǎn)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，出口創(chuàng)匯顯著增加。20__年，民營(yíng)企業(yè)完成固定資產(chǎn)總投資120億元。其中固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目225個(gè)。除14個(gè)投資較大的項(xiàng)目需跨年度外，其余160個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均能在年底竣工投產(chǎn)。全市民營(yíng)出口創(chuàng)匯企業(yè)在鞏固原有客戶的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展新客戶，拓展出口渠道。同時(shí)，大力發(fā)展自營(yíng)出口企業(yè)，今年新增民營(yíng)出口企業(yè)30家，完成出口交貨值90億元，較去年增長(zhǎng)40%。

4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。一是全面落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)厲查處增加企業(yè)負(fù)擔(dān)案件。全市共清查涉企收費(fèi)項(xiàng)目99項(xiàng)，查處增加企業(yè)負(fù)擔(dān)案件26起，涉案人員24人，涉及金額850萬(wàn)元，進(jìn)一步優(yōu)化了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。辛集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局配合市紀(jì)檢委、監(jiān)察局、督查辦開展了明察暗訪活動(dòng)，先后查處違紀(jì)行為10起，通報(bào)處理20人。二是市、縣兩級(jí)制定出臺(tái)了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定，成立了發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和政府職能部門實(shí)行責(zé)任制，年終進(jìn)行考核。無(wú)極、鹿泉、新樂(lè)三縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局雖改為事業(yè)局，沒(méi)有了執(zhí)法權(quán)，但他們頂著各種壓力依法加大對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門工作人員違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違反收費(fèi)程序等行為的責(zé)任追究，及時(shí)向紀(jì)檢部門提出處理意見(jiàn)，直到處理為止。三是依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，絕大部分縣(市)區(qū)對(duì)骨干利稅大戶實(shí)行掛牌保護(hù)，推行企業(yè)收費(fèi)二證一卡制度，建立企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。四是有80%的縣(市)區(qū)民營(yíng)企業(yè)主管部門建立投訴中心，公布舉報(bào)電話，受理和查處一批侵權(quán)案件。市局于今年8月成立法律(投訴)服務(wù)中心，聘請(qǐng)2名律師當(dāng)顧問(wèn)，聘請(qǐng)500名法律義務(wù)維權(quán)監(jiān)督員。

5、中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。根據(jù)省委、省級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)要求，到2023年底我市須建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)19家，注冊(cè)資本金達(dá)到3億元，形成15億元的擔(dān)保能力。市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，市書記吳振華、市長(zhǎng)臧勝業(yè)多次批示，常務(wù)副市長(zhǎng)馬靜、主管副市長(zhǎng)張發(fā)旺多次召開專門會(huì)議，要求各縣(市)區(qū)無(wú)論采取什么措施，年底前必須把擔(dān)保機(jī)構(gòu)建起來(lái)。在市委、市政府的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，經(jīng)過(guò)我局和各縣(市)區(qū)不懈努力、多方協(xié)調(diào)，使擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。截止到11月底，市、縣兩級(jí)共成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)31家，注冊(cè)資本金總額達(dá)到31811.2萬(wàn)元。其中：市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)7家，注冊(cè)資本金11136萬(wàn)元，縣級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)24家，注冊(cè)資本金20675.2萬(wàn)元。提前一個(gè)月完成省委、省級(jí)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。在全省11個(gè)市中，擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)名列全省第一，注冊(cè)資本金總額名列全省第二。目前，24個(gè)縣(市)區(qū)除井陘縣、行唐縣正在積極籌備外，其余縣(市)區(qū)都建立了擔(dān)保機(jī)構(gòu)，形成了全市中小企業(yè)擔(dān)保體系網(wǎng)絡(luò)，為解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題奠定了良好基礎(chǔ)。

6、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)得到了進(jìn)一步健全。今年以來(lái)，我局提出了為企業(yè)搞好銀企對(duì)接、信用擔(dān)保、信息服務(wù)、法律咨詢、企業(yè)改制、技能培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)、人才引進(jìn)等8項(xiàng)服務(wù)為主要內(nèi)容的措施，并將這8項(xiàng)服務(wù)作為全年工作的主線，貫穿到工作的始終，著力為企業(yè)做幾件看得見(jiàn)，摸得著，能解決實(shí)際困難的實(shí)事，以推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。目前，擔(dān)保服務(wù)、法律服務(wù)已取得重大突破，其它幾項(xiàng)服務(wù)也收到了很好效果。一是銀企對(duì)接服務(wù)取得了顯著成效。目前，已有10家金融單位同180家民營(yíng)企業(yè)簽約金額22.6億元，與去年相比，銀企對(duì)接金額實(shí)現(xiàn)了幾何級(jí)增長(zhǎng)。二是勞動(dòng)教育培訓(xùn)已全面鋪開。全年定向轉(zhuǎn)移培訓(xùn)9350人，新入廠培訓(xùn)2.3萬(wàn)人，在崗培訓(xùn)28.5萬(wàn)人，其中，市、縣兩級(jí)主管部門直接培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了4800人次。9月19—21日，我局組織了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者綜合素質(zhì)培訓(xùn)班，共120人參加，副市長(zhǎng)張發(fā)旺同志到會(huì)上了第一課。三是市屬集體企業(yè)改制工作全面啟動(dòng)。盡管目前集體企業(yè)改制還存在諸多問(wèn)題和困難，但經(jīng)過(guò)廣泛的思想動(dòng)員和耐心細(xì)致和解釋工作，大部分干部職工消除了思想疑慮。目前，已有39家集體企業(yè)拿出了改制方案，已具備改制條件的企業(yè)達(dá)到8家，已批準(zhǔn)改制企業(yè)4家。四是召開了全市中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，有7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)介紹了他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。會(huì)上還安排部署了明年的行業(yè)協(xié)會(huì)工作。省局發(fā)?？茝V了我市發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。五是市局正在籌建中小企業(yè)網(wǎng)站，近期將與省中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)網(wǎng)。明年與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)。

7、民營(yíng)企業(yè)成為安排勞動(dòng)就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主渠道。目前“三農(nóng)”中有“三難”即農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)難。根據(jù)市委、市政府的安排，我局把轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。年初制訂工作目標(biāo)和措施，給各縣(市)區(qū)下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)。各縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，當(dāng)作中心工作來(lái)抓。辛集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與該市勞動(dòng)保障局密切配合，培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力20925人，轉(zhuǎn)移安排農(nóng)村勞動(dòng)力10200人。晉州市2023年利用新投產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力3900人，發(fā)展個(gè)體工商戶500戶，新增就業(yè)崗位1000人，安排轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力共計(jì)4900人。深澤縣將190名縣辦企業(yè)下崗職工轉(zhuǎn)移到民營(yíng)企業(yè)工作，同時(shí)安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4976人。平山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局利用下屬單位農(nóng)村勞動(dòng)服務(wù)公司向外輸出勞動(dòng)力1500人，就業(yè)安排4500人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市僅2023年就新安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)人，成為促進(jìn)農(nóng)民增收的主渠道。

二、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1、環(huán)境問(wèn)題。一是個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)思想解放不夠，抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魄力不夠，不敢觸動(dòng)改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。二是有些執(zhí)法單位受部門利益驅(qū)動(dòng)，優(yōu)惠政策停留在文件上，沒(méi)有真正兌現(xiàn)。民營(yíng)企業(yè)_難、征地難等諸多問(wèn)題未能切實(shí)解決好，造成很多招商引資項(xiàng)目夭折和流失。

2、資金問(wèn)題。盡管我市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建有31家，但由于剛剛起步，運(yùn)作需要過(guò)程，暫不能完全滿足民營(yíng)企業(yè)資金的需求，再加上金融部門實(shí)行高門檻政策，信貸條件高，信貸總量小，申請(qǐng)貸款時(shí)間長(zhǎng)，難度大，資金短缺仍困擾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。80%的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金不足，尤其缺乏積累的農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)缺乏啟動(dòng)資金。

3、體制問(wèn)題。一是上下不對(duì)口，名稱職能不統(tǒng)一。盡管目前各縣(市)區(qū)都明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理部門，但縣級(jí)民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)卻五花八門，有的歸經(jīng)貿(mào)局管，有的歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管，有的歸民營(yíng)辦管，有的歸工商聯(lián)管，有的歸工商局管，工作很不方便。二是削弱了職能，工作難度大。20__年縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革后，有的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局改為事業(yè)單位，有的縣改為二級(jí)局。改為事業(yè)單位的局沒(méi)有了行政執(zhí)法資格，工作很難開展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)不健全，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)員。

4、企業(yè)自身的問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)不盡合理。主要表現(xiàn)在規(guī)模企業(yè)、高科技外向型企業(yè)少、企業(yè)布局較松散。二是企業(yè)管理水平有待提高。多數(shù)企業(yè)屬于家族式企業(yè)管理，出現(xiàn)引聘人才不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放等問(wèn)題。三是有的企業(yè)缺乏做大做強(qiáng)的膽識(shí)和魄力。

5、市屬集體企業(yè)改制困難大、進(jìn)展慢。當(dāng)前影響市屬集體企業(yè)改制的困難是資金不足問(wèn)題。因?yàn)槿狈Y金下崗職工沒(méi)有生活保障，造成企業(yè)改制困難。

三、明年發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主要措施

1、始終不渝地做好優(yōu)化環(huán)境工作。一是創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。市、縣兩級(jí)政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)整完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，清理不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，研究制定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)配套措施，切實(shí)用足用活中央、省、市的各項(xiàng)政策。二是創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。各縣(市)區(qū)20__年都要建立健全一站式審批中心，并進(jìn)一步公開辦事程序、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)措施，落實(shí)服務(wù)，提高工作效率。三是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。打破市場(chǎng)分割、區(qū)域封鎖。無(wú)論國(guó)家集體還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不論是本地投資還是外地投資者，做到市場(chǎng)面前人人平等，由市場(chǎng)當(dāng)裁判、辨優(yōu)劣、定生死，創(chuàng)造市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四是創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。繼續(xù)以治理“三亂”為重點(diǎn)，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。各縣(市)區(qū)要建立和完善維權(quán)中心和舉報(bào)中心以及政策法律咨詢中心，并切實(shí)開展工作。

2、轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市政府出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，將過(guò)去的以行政推動(dòng)為主轉(zhuǎn)移到以指導(dǎo)和強(qiáng)化服務(wù)為主上來(lái)。全年著力做好四大體系服務(wù)。一是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)服務(wù)。與市發(fā)改委、金融、司法及會(huì)計(jì)事務(wù)所等部門和單位聯(lián)合，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)在立項(xiàng)、改制、上市、融資等方面做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作，解決好創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的難題。二是信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)服務(wù)。與市工商局、技術(shù)監(jiān)督局，銀行、律師事務(wù)所等部門和單位聯(lián)合，建立石家莊市中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)，評(píng)選一批誠(chéng)信守法民營(yíng)企業(yè)，并在新聞媒體公布，提高我市民營(yíng)企業(yè)知名度，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)。三是信息咨詢體系建設(shè)服務(wù)。進(jìn)一步健全和完善石家莊市中小企業(yè)網(wǎng)站，增添服務(wù)內(nèi)容和欄目，無(wú)償為企業(yè)提供政策、法律及項(xiàng)目咨詢等各項(xiàng)服務(wù)，暢通民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息通道。四是技術(shù)支持體系建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)與省、市科技管理部門以及大專院校、科研院所的聯(lián)系，積極支持民營(yíng)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)提升企業(yè)水平，及時(shí)發(fā)布一批實(shí)用的科技動(dòng)向及新產(chǎn)品、新材料、新能源等信息。

3、切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投入。全年新上500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目不低于200個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目投入達(dá)到60億元，全年固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到120億元。同時(shí)，認(rèn)真組織開展好銀企對(duì)接洽談活動(dòng)，確保民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金到位。全年舉辦2-3期銀企對(duì)接洽談會(huì)，組織開展3-5次招商引資活動(dòng)。在項(xiàng)目建設(shè)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)前景好，潛力大的項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持;對(duì)能耗高、污染重、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目嚴(yán)格卡住。各縣(市)區(qū)要切實(shí)把土地問(wèn)題解決好，把招來(lái)的項(xiàng)目留下來(lái)。國(guó)土部門要積極協(xié)調(diào)、利用舊廠房、廢棄地、非耕地發(fā)展新上項(xiàng)目，并及時(shí)辦理土地過(guò)戶手續(xù)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)與境內(nèi)外知名企業(yè)和大集團(tuán)的聯(lián)系與合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)到境外投資辦廠，依托海外資源壯大企業(yè)實(shí)力。全年利用外資總量實(shí)現(xiàn)2023萬(wàn)美元。

4、下大力抓好中小企業(yè)擔(dān)保工作。中小企業(yè)擔(dān)保工作是一項(xiàng)新的工作，要積極穩(wěn)妥規(guī)范地推進(jìn)，以防走農(nóng)民基金會(huì)的老路子。一是要積極籌措資金，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，限度鼓勵(lì)民間資投入到擔(dān)保領(lǐng)域，擴(kuò)股上規(guī)模，使注冊(cè)資本有較大幅度的增長(zhǎng)。二是搞好與銀行的合作。三是完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全內(nèi)部管理機(jī)制，限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮擔(dān)保資金的作用。四是嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。在開展信用擔(dān)保業(yè)務(wù)上下工夫，擴(kuò)大信用擔(dān)保業(yè)務(wù)量，確保在發(fā)揮其效益的基礎(chǔ)上，安全穩(wěn)健運(yùn)行。擔(dān)保公司是獨(dú)立法人，自負(fù)盈虧，堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)官意志，任何領(lǐng)導(dǎo)不得批條打招呼。各縣(市)區(qū)要注意不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

5、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和自身隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市)區(qū)主管部門要主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理指導(dǎo)作用，要傾聽企業(yè)的呼聲，為企業(yè)當(dāng)好紅娘。要明確一名局長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)工作，要選聘一些年青的人才專職抓協(xié)會(huì)工作。政府相關(guān)部門要積極支持和幫助落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)職能。認(rèn)真清理不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的政策規(guī)定，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，將一些屬于行業(yè)協(xié)會(huì)的職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì)，將適宜行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會(huì)。二是要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。___提出了人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略措施，說(shuō)明了人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。企業(yè)家是難得的人才，有一支良好的企業(yè)家隊(duì)伍，就會(huì)造就一批優(yōu)良的企業(yè)。我們一定要把培養(yǎng)和建設(shè)企業(yè)家隊(duì)伍同發(fā)展民營(yíng)企業(yè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)相輔相長(zhǎng)。

6、進(jìn)一步做好市屬集體企業(yè)改制和提質(zhì)增效工作。加強(qiáng)對(duì)市屬集體企業(yè)改制工作的跟蹤與督導(dǎo)，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)改制方案的集體企業(yè)，建立和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，健全章程，并總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣。對(duì)已擬定改制方案的集體企業(yè)要進(jìn)一步指導(dǎo)完善方案，在上半年完成改制。對(duì)尚未制定改制方案的集體企業(yè)要在第一季度拿出初步方案，確保全年所有市屬集體企業(yè)全部改制。同時(shí)，指導(dǎo)市屬集體企業(yè)加大招商引資力度，上一批能夠提高企業(yè)效益和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目，提升市集體企業(yè)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。加強(qiáng)售銷隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步挖潛增效，全年市屬集體企業(yè)減虧要有較大幅度增長(zhǎng)。

四、幾點(diǎn)建議

1、盡快理順管理體制。目前，仍有行唐、井陘等縣、區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作由工商局或工商聯(lián)管理，上下不對(duì)口，工作開展困難。還有元氏縣個(gè)體私辦管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)，縣經(jīng)貿(mào)局管理縣直民營(yíng)企業(yè)，統(tǒng)計(jì)數(shù)字兩張皮，工作被動(dòng)。建議市政府明確規(guī)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)工作由縣經(jīng)貿(mào)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)一管理，工商局、工商聯(lián)作為輔助部門抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。同時(shí)，要求各縣(市)區(qū)承擔(dān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行政管理職能的部門統(tǒng)一加掛中小企業(yè)局牌子，一套人馬兩個(gè)牌子，與市中小企業(yè)局對(duì)應(yīng)起來(lái)。目前礦區(qū)經(jīng)貿(mào)局、靈壽民營(yíng)局加掛了中小企業(yè)局牌子，實(shí)踐證明，工作開展較為順暢。

2、加大對(duì)集體企業(yè)的改制補(bǔ)貼。我市國(guó)有企業(yè)改制，市政府給予了很大的支持，對(duì)安排下崗職工投入了大量的資金。我市集體企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)也為國(guó)家做出了很大的貢獻(xiàn)。建議市政府參照國(guó)有企業(yè)改制政策給予市屬集體企業(yè)改制資金支持，幫助集體企業(yè)加快改制步伐。

3、加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投入力度。20__年市政府確定了87家重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，但是這些民營(yíng)企業(yè)至今沒(méi)有得到任何優(yōu)惠，企業(yè)感到失望，影響了積極性。在宣傳方面，我市宣傳投入力度不夠，省、市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策報(bào)社宣傳版面少，沒(méi)有形成濃厚的氣氛。應(yīng)加大資金投入力度。

4、嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。按照市委石辦字[20__]95號(hào)文件的要求，制訂詳細(xì)的考核規(guī)則，年終對(duì)各縣(市)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格考核。于明年4月中旬，召開全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)，請(qǐng)市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，表彰先進(jìn)，安排部署全年工作，新聞媒體要加大宣傳報(bào)道力度，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。

篇六 年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本情況工作報(bào)告1800字

今年以來(lái)，蘭陵鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣各級(jí)關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列精神，依托本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)建康穩(wěn)定發(fā)展。1——6月份完成民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值37185萬(wàn)元，其中工業(yè)總產(chǎn)值27858萬(wàn)元，規(guī)模企業(yè)完成產(chǎn)值2459元，完成年計(jì)劃的51%、53%和56%，實(shí)現(xiàn)利稅2896萬(wàn)元已上交稅金459萬(wàn)元。分別比去年間期增長(zhǎng)7%，8%；合同利用外資6800萬(wàn)元，實(shí)際利用外資1800萬(wàn)元，新上和技改項(xiàng)目8個(gè)，完成總投資2600萬(wàn)元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比去年有所增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，上半年的工作具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

一、解放思想，更新觀念，理清發(fā)展思路。

～年我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；以科學(xué)為指導(dǎo)，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，借助外力，啟動(dòng)內(nèi)力，重點(diǎn)培植石膏釀酒，包裝印刷，蔬菜四大產(chǎn)業(yè)，突出招商外資，實(shí)現(xiàn)蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把招商引資工作落到實(shí)處。

在招商引資工作中我們始終堅(jiān)持外資、內(nèi)資一齊引，大、中、小項(xiàng)目一起上，把方方面面的積極性，創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)。不斷創(chuàng)新招商形式，充分通過(guò)各種社會(huì)關(guān)系招商引資。上半年共簽訂合同利用外資意向6800萬(wàn)元。完成招商引資到位資金1800萬(wàn)元。

發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)新石膏產(chǎn)業(yè)是蘭陵發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。在石膏開采加工業(yè)上，走引資聯(lián)辦的路子，大力開展招商引資工作，在石膏深加工方面做文章，一是通過(guò)各種渠道，在市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，蘭陵石膏集團(tuán)已與山東黃金集團(tuán)簽訂了聯(lián)營(yíng)合同，共同投資1億元開發(fā)石膏系列產(chǎn)品，該項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施過(guò)程中。二是宏盛石膏有限公司引進(jìn)江蘇龍祥石膏有限公司資金600萬(wàn)元新建石膏礦一處。三是瑞泰石膏有限公司引進(jìn)錦州新發(fā)公司資金300萬(wàn)元，新建二號(hào)井。四是山東富強(qiáng)石膏有限公司引進(jìn)臺(tái)莊機(jī)電公司資金300萬(wàn)元，新建富強(qiáng)四分礦。目前三座礦井正在建設(shè)中。

在蔬菜加工方面，山東南菜園蔬菜貿(mào)易公司與外商簽訂合作協(xié)議，投資成立了山東南菜園日河食品有限公司，該項(xiàng)目已基本投入運(yùn)營(yíng)正在試產(chǎn)階段。

在城鎮(zhèn)建設(shè)方面。爭(zhēng)取市公路局資金300萬(wàn)元，對(duì)艾曲商業(yè)街進(jìn)行拓寬改造，該項(xiàng)目近期內(nèi)即可完工投入使用。

招商引資工作中，我們一是搞好服務(wù)，以每個(gè)引進(jìn)項(xiàng)目從辦理有關(guān)手續(xù)，以及項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都實(shí)行全過(guò)程，全方位的服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，二是優(yōu)化環(huán)境吸引外資，對(duì)破壞投資環(huán)境的違法行為堅(jiān)決給以打擊，有效保護(hù)外來(lái)投資者的合法利益，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、轉(zhuǎn)變工作職能，認(rèn)真做好民營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。我們把民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作列為經(jīng)委工作的重點(diǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作遏制重大事故的發(fā)生，作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體措施，在具體工作方面一是把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，年初我們根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合蘭陵的實(shí)際，與各廠（礦）企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，對(duì)安全責(zé)任制做到了層層落實(shí)，并把安全責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)負(fù)責(zé)人，車間主任和班組長(zhǎng)肩上，使每個(gè)管理人員感到安全責(zé)任的重大，增強(qiáng)了安全意識(shí)。二是積極開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，組成安全供電，公安、工商等部門的人員，結(jié)合蘭陵的實(shí)際對(duì)石膏礦、泠庫(kù)、低壓鍋爐等企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治。并建立了企業(yè)安全生產(chǎn)檔案，在整治過(guò)程中對(duì)查出的各類事故隱患，限期整改，保證了民營(yíng)企業(yè)的正常生產(chǎn)，促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

四、民營(yíng)骨干企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。

蘭陵共有民營(yíng)規(guī)模企業(yè)八個(gè)，其中資源開采型的六個(gè)，加工制造型二個(gè)。資源開采型企業(yè)上半年基本達(dá)到了歷史最好水平，出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的勢(shì)頭。兩個(gè)加工制造型的企業(yè)。包裝制品公司和彩印廠由于產(chǎn)品主要供給蘭陵美酒股份公司。受蘭陵美酒股份公司經(jīng)營(yíng)不景氣的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不佳，出現(xiàn)了停產(chǎn)和豐停產(chǎn)狀態(tài)。1——6月份我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2459萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值931萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅468萬(wàn)元，上交稅金266萬(wàn)元。

五、理清思路，自我加壓，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

下半年我們?cè)诰唧w工作中，要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)。

一是繼續(xù)抓好招商引資工作，重點(diǎn)做好蘭陵石膏集團(tuán)與山東黃金集團(tuán)合作開發(fā)石膏深加工的項(xiàng)目實(shí)施。結(jié)合縣府組織的石膏礦的整頓、掃清一切影響招商引資現(xiàn)象。

二是看力抓好民營(yíng)規(guī)模企業(yè)的培植，不斷促進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。為企業(yè)的發(fā)展搞好服務(wù)。

三是抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，建立建全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，確保民營(yíng)企業(yè)的正常生產(chǎn)。

篇七 暑假實(shí)踐關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)況調(diào)研報(bào)告3850字

去年，區(qū)政協(xié)成立了專題調(diào)研組，就我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題開展重點(diǎn)調(diào)研，經(jīng)過(guò)走訪轄區(qū)范圍內(nèi)的近10家大、中、小型民營(yíng)企業(yè)，召開了各類民營(yíng)企業(yè)家參加的座談會(huì)和政情通報(bào)交流會(huì)，在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成了以下調(diào)研報(bào)告。

一、近年來(lái)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況

近年來(lái)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要有四個(gè)特點(diǎn)：

3、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，貢獻(xiàn)份額幅度增加。目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在全區(qū)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的比重已超過(guò)三分之二。名列全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的高力集團(tuán)的落戶，科技、制藥的崛起，鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國(guó)有集體改制企業(yè)的加入，我區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)、方圓置業(yè)、蘇星汽車修理廠的成功改制都進(jìn)一步增強(qiáng)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，全區(qū)民營(yíng)企業(yè)在擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)上貢獻(xiàn)突出，幾年來(lái)共吸納5400余人就業(yè)，成為吸納征地拆遷勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員就業(yè)的重要渠道。

4、政府職能不斷轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境逐步改善。去年，區(qū)政府按照省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，立足發(fā)展，做好服務(wù)，狠抓規(guī)范，把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)來(lái)抓，著力引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走規(guī)模發(fā)展的道路，走現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展道路，走改制發(fā)展的道路，不斷拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的再加快，總量規(guī)模的再擴(kuò)大，發(fā)展層次的再提升，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境進(jìn)一步得到改善。在走訪、座談、調(diào)查中，聽到了民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評(píng)價(jià)。

二、在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

從調(diào)查的情況來(lái)看，我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量、環(huán)境等方面較之過(guò)去有很大的提升和改善，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的解放思想，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的最佳環(huán)境的要求相比，還有不小的差距。我們認(rèn)為以下幾個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注：

1、舊的思維定勢(shì)依然存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是私人經(jīng)濟(jì)、甚至個(gè)體經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣思維普遍存在，認(rèn)為一切都是私人經(jīng)營(yíng)者自己的事。雖然民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步上升為區(qū)位經(jīng)濟(jì)的主體地位，但過(guò)去有些管理部門職能沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變，觀念沒(méi)有調(diào)整到位，這在某種程度上弱化了政府部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)作用。區(qū)由于歷史的原因由農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變而來(lái)，基礎(chǔ)條件薄弱，傳統(tǒng)的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)差、資金少，客觀上需要政府部門的指導(dǎo)。當(dāng)前政府部門往往重視大型的、高利稅的民營(yíng)企業(yè)，忽視中小型民營(yíng)企業(yè)的行為，不利于中小型民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展，致使我區(qū)民營(yíng)企業(yè)處于低層次的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和相關(guān)政策的配套。目前，政府已十分重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但究竟如何推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何設(shè)計(jì)民營(yíng)企業(yè)的布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從哪里作為工作的突破口，如何抓落實(shí)、抓實(shí)效、抓成果，還沒(méi)有可以遵循的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和配套政策作支持。

3、管理闕失在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為中，甚至存在與公有制企業(yè)不同的雙重標(biāo)準(zhǔn)，還不能做到主動(dòng)地關(guān)心他們、主動(dòng)地幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，不合理的收費(fèi)和不應(yīng)該甚至非法的亂攤派時(shí)有發(fā)生。職能部門之間的規(guī)范相互沖突，市、區(qū)的同性質(zhì)部門重復(fù)收費(fèi)、國(guó)有企業(yè)享有的有關(guān)國(guó)家政策優(yōu)惠，民營(yíng)企業(yè)不能平等地獲得，政策的不對(duì)等、信息不對(duì)稱，在很大程度上使民營(yíng)企業(yè)處在一種不公平的政策環(huán)境之中。

4、培訓(xùn)短腿大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采用傳統(tǒng)的家長(zhǎng)式或家族式管理模式，現(xiàn)代管理知識(shí)匱乏和管理手段落后。加入wto以后，民營(yíng)企業(yè)家迫切需要提高經(jīng)營(yíng)水平、管理創(chuàng)新水平，需要熟悉國(guó)際規(guī)范的知識(shí)和與經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)。一些企業(yè)規(guī)章制度不健全，管理不規(guī)范，勞資關(guān)系處理不好，容易滋生社會(huì)矛盾;有的經(jīng)營(yíng)者同時(shí)也受到自身知識(shí)水平的限制，對(duì)企業(yè)科學(xué)管理重視不夠，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況起伏波動(dòng)較大。

企業(yè)的員工培訓(xùn)問(wèn)題也比較嚴(yán)重，引進(jìn)人才難或引進(jìn)人才留不住，用人只能降低標(biāo)準(zhǔn)。在民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的隊(duì)伍中，不乏低學(xué)歷者，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的提高沒(méi)有部門來(lái)管、來(lái)抓。因此，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)短期行為和缺乏發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。

對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)還沒(méi)有有效的措施，沒(méi)有能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供合適合用的勞動(dòng)力，大量的失地農(nóng)民沒(méi)有現(xiàn)代工業(yè)的勞動(dòng)技能，就連基本的工作規(guī)范、法律常識(shí)、安全要求、企業(yè)制度都不了解，影響傳統(tǒng)民資企業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的接軌。

5、服務(wù)不到位對(duì)引導(dǎo)懂管理、精技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)人才從事民營(yíng)企業(yè)，缺乏獨(dú)立運(yùn)行的政策措施和優(yōu)惠待遇，有一些優(yōu)惠政策受到部分執(zhí)行部門拖延、推諉不能落實(shí)而流于形式，信息不對(duì)稱的情況比較突出。我區(qū)工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園還很少有能真正讓科技人員動(dòng)心并去創(chuàng)業(yè)的優(yōu)厚條件，與杭州、蘇州等科技園相比，我區(qū)民營(yíng)科技園對(duì)高科技項(xiàng)目在資金、地方性收費(fèi)、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠，在政策扶持上還缺少吸引力。其結(jié)果，使我區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)多數(shù)處在附加值較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中，民營(yíng)企業(yè)在低層次、低水平上重復(fù)擴(kuò)張，這在一定程度上反映了有些部門重結(jié)果、輕過(guò)程，重口號(hào)、輕落實(shí)，重形式、輕扶植的官僚主義作風(fēng)。另外，在公有企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)程中，政府部門如何引導(dǎo)，使這些企業(yè)規(guī)范化，理順原有勞資、債務(wù)、產(chǎn)權(quán)等關(guān)系，缺乏一個(gè)公正的中介組織(不是政府所屬的國(guó)有資產(chǎn)管理部門)幫助促進(jìn)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范運(yùn)作。

6、沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)群區(qū)一直沒(méi)有地方特色的產(chǎn)業(yè)群，象以紡織為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式，以五金為代表的家庭作坊--家族企業(yè)發(fā)展模式，廣東(東莞)以外來(lái)加工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)群。目前全區(qū)以整機(jī)裝配的企業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，農(nóng)字號(hào)的奶業(yè)、花業(yè)沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以汽車建材為龍頭的商業(yè)、服務(wù)業(yè)起步晚，規(guī)模效益尚未體現(xiàn)，沒(méi)有成為產(chǎn)業(yè)鏈。

上述問(wèn)題的存在，從根本上阻礙了我區(qū)民營(yíng)企業(yè)、特別是民營(yíng)科技型企業(yè)的健康發(fā)展，在很大程度上阻礙了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程，阻礙了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn)，阻礙了利用民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)嫁接公有企業(yè)作用的發(fā)揮。因此，從我區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重新對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行定位，不斷改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和政策環(huán)境，是十分必要的。

三、關(guān)于扶植、促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

要確保我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步入健康的快車道，首先必須解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境，引導(dǎo)更多有知識(shí)、善經(jīng)營(yíng)的高級(jí)人才加入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)。同時(shí)，從地方政策上完善有關(guān)法規(guī)，確保民營(yíng)企業(yè)的利益不受侵害。為此，我們提出如下建議：

第一，規(guī)劃要先行在我區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃作為一個(gè)專題加以研究，請(qǐng)專家論證，通過(guò)人大作出決議，納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中。還必須明確規(guī)定優(yōu)先扶植的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或高科技領(lǐng)域，作為鎮(zhèn)街發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的依據(jù)。

第二，政策多扶持其一，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策制定工作，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入地方法規(guī)的保護(hù)之下，使民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者放心，讓計(jì)劃從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的人才放心。同時(shí)規(guī)范政府部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為，將分散在不同職能部門有關(guān)民營(yíng)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定、優(yōu)惠待遇和優(yōu)惠政策以規(guī)范的形式固定下來(lái)，以便于執(zhí)行。打破國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的界限，在科技項(xiàng)目申報(bào)、政府資金利用等方面應(yīng)享受同等待遇。其二，對(duì)民營(yíng)高科技企業(yè)，建議設(shè)立區(qū)長(zhǎng)專項(xiàng)資金，同時(shí)配套專項(xiàng)政策和使用辦法。其主要目的在于引起社會(huì)的關(guān)注和吸引高級(jí)人才加入到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)中來(lái)，以此帶動(dòng)我區(qū)民營(yíng)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其三，建立我區(qū)鼓勵(lì)高級(jí)人才創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)、或到民營(yíng)企業(yè)工作的特殊政策，幫助他們解決后顧之憂。在市人才政策的框架內(nèi)，建立人才儲(chǔ)備制度，人事部門對(duì)民營(yíng)科技園從事創(chuàng)業(yè)或工作的高級(jí)人才管理要提前介入。其四，鼓勵(lì)有條件的失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)失地農(nóng)民的生活、就業(yè)的關(guān)注是體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考，招商局要引進(jìn)投資少、技術(shù)要求不太高的小項(xiàng)目，或者主動(dòng)的牽線搭橋，圍繞大企業(yè)設(shè)置一些加工點(diǎn)，組織聯(lián)營(yíng)性質(zhì)的合作社，給與小額的貸款，廉租用地等，幫助他們創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)，維護(hù)穩(wěn)定。其五，加大宣傳與指導(dǎo)的力度，做到政策透明，執(zhí)行規(guī)范，改變政府與企業(yè)信息不對(duì)等的情況，建議政府拿出專項(xiàng)資金，支持簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)辟專欄用于政策宣傳、信息發(fā)布，節(jié)約民營(yíng)企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)、交通的費(fèi)用。

第三、管理更規(guī)范規(guī)范政府部門對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政管理行為。一是政府應(yīng)為民營(yíng)企業(yè)開辟綠色通道，對(duì)我區(qū)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行掛牌管理。即對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、稅收標(biāo)準(zhǔn)、檢查標(biāo)準(zhǔn)、由誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查實(shí)施等，由區(qū)政府統(tǒng)一制定。檢查人員憑區(qū)政府統(tǒng)一印發(fā)的證件從事對(duì)民營(yíng)企業(yè)的檢查管理行為，凡是超過(guò)規(guī)定的任何內(nèi)容，企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行。對(duì)于與市政府有關(guān)部門相抵觸的標(biāo)準(zhǔn)，重復(fù)的收費(fèi)要主動(dòng)地協(xié)調(diào)，甚至干預(yù)。二是對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施素質(zhì)創(chuàng)新計(jì)劃。參照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)培訓(xùn)的做法，對(duì)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)持制度化培訓(xùn)，有效地提高經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)。三是關(guān)注改制以后的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。去年以來(lái)，全區(qū)改制工作進(jìn)展順利，改制以后的企業(yè)情況復(fù)雜，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)介入，幫助理順產(chǎn)權(quán)、勞資關(guān)系，健全基本的組織、建立規(guī)范的企業(yè)制度、跟蹤政策與法規(guī)的服務(wù)，減少社會(huì)矛盾。四是城市化發(fā)展中的原工商戶的安置問(wèn)題。大拆遷以后，本區(qū)的常住人口相對(duì)集中，在規(guī)劃上要考慮劃出一定的區(qū)域和空間，作為個(gè)體工商戶、小型的民營(yíng)企業(yè)的安置，不能一拆了之，不能一方面鼓勵(lì)新人辦企業(yè)，一方面又挫傷老業(yè)主的積極性，配合城市化的進(jìn)程，設(shè)計(jì)功能區(qū)，科學(xué)指導(dǎo)安置，避免無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)。

篇八 地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)查工作報(bào)告2900字

近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在太和鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用。為了認(rèn)真實(shí)施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略，促進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民營(yíng)資本、人力資源向人力資本的轉(zhuǎn)變，掀起新一輪發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮，掃清民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的障礙。最近，我對(duì)太和鎮(zhèn)地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與發(fā)展作了深入的調(diào)查。

一、太和鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

太和鎮(zhèn)地處縣城，具有得天獨(dú)厚發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，在九十年代初期，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)集體企業(yè)達(dá)到鼎盛時(shí)期，當(dāng)時(shí)8萬(wàn)多人口的太和鎮(zhèn)共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮(zhèn)集體企業(yè)13家，農(nóng)村集體企業(yè)28家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，國(guó)家政策的宏觀調(diào)控能力減弱，集體企業(yè)固有的規(guī)模小、科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的弊端，產(chǎn)權(quán)不明晰，加之流動(dòng)資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮(zhèn)集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮(zhèn)黨委政府開始實(shí)施“騰籠換鳥”的辦法，通過(guò)賣、并、破、租、轉(zhuǎn)等形式，讓集體資本退出，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰出空間。從當(dāng)時(shí)的天府人革廠實(shí)施“零價(jià)轉(zhuǎn)讓”到全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——四川富士電機(jī)有限公司改制為民營(yíng)，通過(guò)改制培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)10家。截至2023年7月底，全鎮(zhèn)已累計(jì)發(fā)展個(gè)體工商戶9000余戶、民營(yíng)企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.6億，占全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷售收入完成10.3億元，利潤(rùn)5899萬(wàn)元，國(guó)稅、地稅收入2000多萬(wàn)元，占全部稅收總額的80.5%。

二、制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上。

第一，觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的雙重影響，思想觀念保守，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，冒險(xiǎn)精神不夠，怕投入了無(wú)產(chǎn)出、無(wú)回報(bào)，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)不足。

第二、管理體制制約。政府職能部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施多頭管理，缺乏對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體布局和長(zhǎng)期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會(huì)，發(fā)展就是收費(fèi)，協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?！叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止，行政效率低下。

第三，市場(chǎng)環(huán)境制約。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制假、售假等問(wèn)題還十分突出，社會(huì)監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。

第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當(dāng)數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機(jī)械化的操作。

第五，人才資源制約。人才市場(chǎng)不完善，使得科技人才資源嚴(yán)重缺乏。

第六，民營(yíng)企業(yè)自身的問(wèn)題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，管理問(wèn)題較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，對(duì)所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀(jì)違規(guī)。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少，經(jīng)營(yíng)型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營(yíng)企業(yè)不多。

第七，外部環(huán)境較差。各地出臺(tái)的優(yōu)惠政策，雖然推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競(jìng)爭(zhēng)不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進(jìn)來(lái)，本地企業(yè)又留不住，國(guó)有企業(yè)有的改制不徹底，民營(yíng)企業(yè)又發(fā)展不起來(lái)。特別是項(xiàng)目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來(lái)企業(yè)極不平等，主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節(jié)太多，經(jīng)營(yíng)性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

三、營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍

首先，要樹立先進(jìn)的思想理念。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上，我們過(guò)去曾錯(cuò)誤地認(rèn)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“資本主義尾巴”，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者是“新生的資產(chǎn)階級(jí)”。改革開放后，認(rèn)識(shí)逐步提高，從“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的有益和必要補(bǔ)充”到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，從限制到發(fā)展，從允許到鼓勵(lì)，政策逐步放寬。因此，我們必須抓住新的機(jī)遇，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容來(lái)抓，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。

其次，要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要在全社會(huì)形成“崇商重商”、“親商護(hù)商”的發(fā)展環(huán)境，提倡勤勞致富光榮。各級(jí)各部門要充分運(yùn)用輿論工具，宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的好人好事，在制定政策時(shí)，要充分給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策，在執(zhí)行政策時(shí)，服務(wù)要周到，從各個(gè)方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第三，要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。發(fā)達(dá)地區(qū)在改革開放和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中，創(chuàng)造了許多精神財(cái)富，給我們以深刻的啟發(fā)。我們要學(xué)習(xí)溫州人“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”、“不比消費(fèi)比投資”的艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和福建人的“永不滿足，奮斗不止”的昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神，自我加壓，你追我趕，揚(yáng)長(zhǎng)避短，開拓前進(jìn)。

四、創(chuàng)新思路，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展

要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展，各級(jí)各部門都必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，要敢想、敢說(shuō)、敢做，凡是沿海已經(jīng)實(shí)施的政策，我們都要學(xué)習(xí)；凡是內(nèi)地成功的經(jīng)驗(yàn)，我們都要借鑒；凡是其它地方采取的措施，我們也要敢于實(shí)施。當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)從以下七個(gè)方面來(lái)抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(一)抓思路創(chuàng)新，激活民營(yíng)

大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，做到人無(wú)我有，人有我新，人新我特，人特我強(qiáng)，真正把我鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

(二)抓產(chǎn)權(quán)改革，催生民營(yíng)

要堅(jiān)定不移地以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以民有民營(yíng)為取向，以產(chǎn)權(quán)賣斷為主要手段，退集體進(jìn)個(gè)體，以產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)企業(yè)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(三)抓招商引資，擴(kuò)張民營(yíng)

要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體，僅依靠自身積累顯然速度太慢，依靠改制轉(zhuǎn)化畢竟?jié)摿τ邢?，還必須把好的機(jī)制同外來(lái)資本有機(jī)嫁接，才能更好地積累發(fā)展資本，更快地聚集發(fā)展能量，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。各級(jí)各部門要牢固樹立“你投資我支持，你發(fā)財(cái)我發(fā)展，你創(chuàng)業(yè)我就業(yè)”的大開放意識(shí)，形成全鎮(zhèn)上下人人參與招商引資的良好氛圍。

(四)抓政策啟動(dòng)，扶持民營(yíng)

省、市、縣明文規(guī)定的給予非公有制經(jīng)濟(jì)的政策，鎮(zhèn)內(nèi)各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，應(yīng)該落實(shí)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策，都必須全面落實(shí)到位，堅(jiān)決取締對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種歧視性規(guī)定，徹底打破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性、體制性障礙，放心、放手、放膽促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(五)抓典型引路，帶動(dòng)民營(yíng)

要大力鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè)，帶動(dòng)民營(yíng)，讓人力資源活起來(lái)。要有重點(diǎn)、有目的地樹立一批既有品牌效益，又有行業(yè)特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)典型。要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、會(huì)議等多種形式廣泛宣揚(yáng)在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出的各方面的先進(jìn)典型及其優(yōu)秀事跡。年終，黨委政府要將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)突出的經(jīng)營(yíng)管理者及其員工納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一表彰，讓同行學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

(六)抓優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)是主體，而為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，政府卻是主體?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是區(qū)域生產(chǎn)要素聚集能力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。環(huán)境決定發(fā)展。因此，我們一定要嚴(yán)格按照縣委、縣府的要求，堅(jiān)決做到“四不準(zhǔn)”、“兩逗硬”。即：不準(zhǔn)任何部門、任何單位向民營(yíng)企業(yè)亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)；不準(zhǔn)干預(yù)民營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立障礙和壁壘；不準(zhǔn)侵吞、強(qiáng)占民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)?！皟啥河病笔牵涸谔岣咿k事效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上要逗硬；在查處阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件上要逗硬。

(七)抓素質(zhì)提高，推動(dòng)民營(yíng)

各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的觀念，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，民營(yíng)企業(yè)家要提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)自身的管理才能，民營(yíng)企業(yè)職工要提高思想、文化素質(zhì)，克服“幫人”思想，愛(ài)廠如家，“廠興我榮，廠衰我恥”，這樣就能最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

篇九 x鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告2150字

關(guān)于無(wú)棣鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考

近日，無(wú)棣鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦對(duì)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基本情況

近年來(lái)，無(wú)棣鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，做到思想上放膽，工作上放手，政策上放寬，機(jī)制上放活，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，目前，全鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)業(yè)戶發(fā)展到3380戶，從業(yè)人員9980人，其中，民營(yíng)企業(yè)278家，從業(yè)人員7864人。今年1－4月份，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3866億，利潤(rùn)3300萬(wàn)元。

二、主要做法

一是培植骨干，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，抓骨干，重點(diǎn)培育了神農(nóng)中藥種植有限公司、齊隆生物有限公司、棠棣乳業(yè)有限公司、綠源氣調(diào)保鮮公司、春明油棉加工、銀海、義和等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，利德金融器具有限公司、東新鎖業(yè)等工業(yè)龍頭企業(yè)，天琴毛衣、新藝扎毯等家紡龍頭企業(yè)。綠源氣調(diào)保鮮公司在做好冬棗保鮮的同時(shí)，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)辣椒深加工，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，目前全鎮(zhèn)共種植中藥材及南韓辣椒2000余畝。二是推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改革，提高管理水平。過(guò)去，該鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)主要是集體企業(yè)，獨(dú)資合伙的私營(yíng)企業(yè)，個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的小型企業(yè)，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，機(jī)制不活，整體發(fā)展緩慢。為此，該鎮(zhèn)本著積極穩(wěn)妥的原則，分期分批對(duì)鎮(zhèn)辦企業(yè)進(jìn)行改制，狠抓規(guī)范引導(dǎo)，吸納社會(huì)和外來(lái)資本，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，提高企業(yè)管理水平。目前，全鎮(zhèn)96%以上的民營(yíng)企業(yè)實(shí)行了規(guī)范的公司管理。中立索具公司自落戶無(wú)棣鎮(zhèn)以來(lái)，始終堅(jiān)持誠(chéng)信為本，質(zhì)量保優(yōu)的發(fā)展理念，今年先后與4家外商簽訂合同，其生產(chǎn)的索具出口南韓、日本，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬(wàn)元，創(chuàng)稅20萬(wàn)元。利達(dá)公司改制后，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，組建產(chǎn)品銷售隊(duì)伍，經(jīng)營(yíng)的點(diǎn)鈔機(jī)、捆鈔機(jī)、利率牌等產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，今年又建起水泥制管、制磚廠，企業(yè)走上規(guī)模擴(kuò)張之路。三是制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣開綠燈。該鎮(zhèn)每年都大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家。針對(duì)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，制定了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，并經(jīng)常到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。在魯北機(jī)動(dòng)車商城建設(shè)中，包項(xiàng)目的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)盯上靠上，深入占地村，及時(shí)協(xié)調(diào)解決了農(nóng)民出讓土地問(wèn)題。龍?zhí)┝幑に嚻饭局苻D(zhuǎn)金困難，鎮(zhèn)上及時(shí)協(xié)調(diào)貸款3萬(wàn)元，幫助搞好生產(chǎn)，目前，該民企的20余種柳編工藝產(chǎn)品，通過(guò)深加工，出口到美國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家。先后培養(yǎng)吸收10名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界人士加入了黨組織，推薦6人成為市、縣人大代表、政協(xié)委員。四是解放思想，凝聚發(fā)展合力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。該鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確立了大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，并多次組織鎮(zhèn)、村干部和民營(yíng)企業(yè)家赴浙江、江蘇和墾利、慶云等地考察學(xué)習(xí)，拓寬視野，提高標(biāo)準(zhǔn)，明確發(fā)展方向，營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍。

三、存在的問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)企業(yè)：去年棉花生產(chǎn)，由于棉花收購(gòu)價(jià)格高，真正讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民植棉的積極性，然而對(duì)民企來(lái)講，經(jīng)營(yíng)效益并不樂(lè)觀。春明油棉加工有限公司，因?qū)κ袌?chǎng)銷售預(yù)測(cè)分析出現(xiàn)失誤，造成收購(gòu)加工的棉花全部積壓。該鎮(zhèn)中藥材、辣椒生產(chǎn)加工企業(yè)，雖已建立了自己的示范基地，但是示范基地少數(shù)種植戶市場(chǎng)意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種慢，顧慮重重，認(rèn)為企業(yè)效益好自己就得實(shí)惠，一旦企業(yè)效益滑坡，就會(huì)遭受損失。

2、工業(yè)企業(yè)：主要是資金問(wèn)題。如中立不銹鋼索具公司已取得進(jìn)出口權(quán)，所生產(chǎn)的產(chǎn)品供不應(yīng)求，但因資金問(wèn)題，制約著企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。天琴毛衣廠今年與南韓客商簽訂了毛衣加工合同，最終因資金周轉(zhuǎn)困難而放棄。

3、批發(fā)和零售業(yè)：據(jù)大部分經(jīng)營(yíng)業(yè)戶所反映，當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品利潤(rùn)率僅在5%左右。

4、建筑業(yè)：一是拖欠工程款現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是改制后的建筑企業(yè)施工設(shè)備陳舊，三是內(nèi)部管理存在諸多問(wèn)題。

5、交通運(yùn)輸業(yè)：據(jù)調(diào)查，當(dāng)前無(wú)論是客運(yùn)還是貨運(yùn)，超線截貨嚴(yán)重，特別是貨運(yùn)如按規(guī)定運(yùn)輸，除掉養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅，過(guò)橋費(fèi)及超載罰款等，每輛貨車月收入3000余元左右，有的甚至賠錢。

6、住宿和餐飲業(yè)：業(yè)主普通反映，拖欠飯費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重，每月拖欠飯費(fèi)高的達(dá)萬(wàn)余元，少的也有3000-4000元。單位拖欠飯費(fèi)占80%，個(gè)人占20%。

四、幾點(diǎn)建議

一是進(jìn)一步解放思想。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)根本戰(zhàn)略。要立足實(shí)際，把“拳頭”企業(yè)作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基，借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，制定優(yōu)惠政策，建立品牌基地，同時(shí)，發(fā)揮農(nóng)村“經(jīng)紀(jì)人”作用，組成銷售大軍，把產(chǎn)品推向全國(guó)、世界。二是著力改善軟環(huán)境。要特別注重關(guān)心愛(ài)護(hù)、尊重企業(yè)家，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的具體問(wèn)題，如資金、產(chǎn)品銷售等，幫助企業(yè)克服困難，度過(guò)難關(guān)，并從政治生活、社會(huì)地位等方面給予應(yīng)有關(guān)愛(ài)。只有這樣，才能形成一種有利于民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適宜土壤和社會(huì)氛圍。要幫助和引導(dǎo)有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)，與國(guó)家、省大專院校“結(jié)親”，引進(jìn)和開發(fā)新品種，解決企業(yè)因資金實(shí)力不足，技術(shù)人才和管理人才匱乏，經(jīng)營(yíng)理念滯后，靠自身力量上項(xiàng)目能力有限的實(shí)際問(wèn)題。三是注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化。要充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，在此基礎(chǔ)上，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)聯(lián)合兼并、掛靠引資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和新產(chǎn)品的開發(fā)，從而使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。

篇十 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告4900字

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作中的不平衡問(wèn)題，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不平衡問(wèn)題，一直是制約全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，這種差距不但沒(méi)有縮小，而且正呈現(xiàn)越來(lái)越大的趨勢(shì)。今年前三個(gè)季度，全市前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均實(shí)現(xiàn)稅收是后30名平均值的19.9倍，極端差距達(dá)174.1倍；前30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均完成固定資產(chǎn)投入是后30名平均值的6.5倍，極端差距達(dá)36.4倍。如何促進(jìn)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)化，解決好嚴(yán)重不平衡的問(wèn)題，已經(jīng)成為困擾各級(jí)黨委、政府的一大難題。最近，我們帶著這一課題，先后到東阿縣大橋、茌平縣洪官屯和冠縣萬(wàn)善等3個(gè)后進(jìn)變先進(jìn)的單位和市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局進(jìn)行了專題調(diào)研，覺(jué)得他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很有借鑒意義。

一、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)由弱變強(qiáng)的基本情況

這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有共同的特點(diǎn)，就是都遠(yuǎn)離城區(qū)，原來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施都不完善，交通不便，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱。以前，這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都處于全市后30名，其中冠縣萬(wàn)善和東阿縣大橋還被市委、市政府黃牌重點(diǎn)管理過(guò)。但是，他們善于立足實(shí)際，選準(zhǔn)加快發(fā)展的突破口，自我加壓，奮發(fā)有為，短短幾年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng)的嬗變。

東阿縣大橋鎮(zhèn)現(xiàn)有人口2.1萬(wàn)人，3.2萬(wàn)畝耕地，過(guò)去曾是全市經(jīng)濟(jì)最薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收僅完成29萬(wàn)元，因名列全縣倒數(shù)第一而被市委、市政府黃牌重點(diǎn)管理。他們痛定思痛，從實(shí)際出發(fā)，提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大發(fā)展”的趕超目標(biāo)，抓住建設(shè)“東阿縣建材工業(yè)園”的機(jī)遇搭建載體，采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)死盯死靠抓招商，圍繞大型企業(yè)不斷拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了由弱變強(qiáng)的跨越發(fā)展，走進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的先進(jìn)行列。，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收3938萬(wàn)元，比增長(zhǎng)134倍。今年1至9月份，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)6140萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投入完成2.34億元，名列全市綜合排名第8位。

茌平縣洪官屯鄉(xiāng)現(xiàn)有人口2.3萬(wàn)人，耕地3.8萬(wàn)畝，過(guò)去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一直比較薄弱。，全鄉(xiāng)共有5家小型民營(yíng)企業(yè)，其中兩個(gè)磚廠還瀕臨倒閉，個(gè)體工商戶137戶，年銷售收入僅83萬(wàn)元，加工稅收30.8萬(wàn)元，財(cái)政基數(shù)、企業(yè)所得稅為零，增值稅2.9萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)該鄉(xiāng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全市后30名。近年來(lái)，他們牢牢堅(jiān)持解放思想抓招商，加大投入擴(kuò)總量，千方百計(jì)培骨干。目前已形成了鋁加工、機(jī)械制造、密度板、紙制品、建材、紡織等六大產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)財(cái)政收入167萬(wàn)元，工商稅收160.7萬(wàn)元，增幅列全縣第一。今年1至9月份，全鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)1742萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投入完成2.34億元，名列全市綜合排名第21位。

冠縣萬(wàn)善鄉(xiāng)地處黃河故道，現(xiàn)有人口2.98萬(wàn)人，耕地5.6萬(wàn)畝。，萬(wàn)善鄉(xiāng)只有幾個(gè)小面粉廠，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入只有300多萬(wàn)元。因名列全縣倒數(shù)第一而被市委、市政府列為黃牌重點(diǎn)管理對(duì)象。近年來(lái)，他們變壓力為動(dòng)力，建立起強(qiáng)有力的工作機(jī)制，大力改善基礎(chǔ)條件，狠抓招商引資，切實(shí)搞好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，徹底擺脫了長(zhǎng)期被動(dòng)落后的局面。，該鄉(xiāng)共完成固定資產(chǎn)投資2.5億元，是的160倍；工商稅收236.3萬(wàn)元，是的3倍。今年1至9月份，全鄉(xiāng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收實(shí)現(xiàn)791萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投入完成8330萬(wàn)元，名列全市綜合排名第60位。

這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展變化，充分展示了后進(jìn)變先進(jìn)的潛力和希望，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化，加快全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速、和諧發(fā)展，提供了可貴的經(jīng)驗(yàn)和路子。

二、他們的經(jīng)驗(yàn)做法給我們的啟示

這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之所以能夠在短短幾年的時(shí)間里由弱變強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，開創(chuàng)了工作的新局面，通過(guò)了解他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們得出以下幾點(diǎn)啟示：

第一，有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，特別能戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子有4個(gè)較為顯著的特點(diǎn)：一是具有“為官一任，造福一方”的高度責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心。二是具有不甘落后、自強(qiáng)不息、連續(xù)作戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)精神。咬定青山不放松，一屆接著一屆干。三是具有求真務(wù)實(shí)、急流勇進(jìn)、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。四是具有善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、營(yíng)造優(yōu)勢(shì)、運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段加快發(fā)展的本領(lǐng)。萬(wàn)善鄉(xiāng)和大橋鎮(zhèn)面對(duì)被黃牌管理的被動(dòng)局面，黨委、政府一班人深知，畏難發(fā)愁、怨天尤人改變不了局面，片面強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差、底子薄、交通不便也不能心安理得。他們變壓力成動(dòng)力，把注意力放在了吃透情況，精心研究、廣辟途徑、求思求變上。他們首先從解決思想認(rèn)識(shí)入手，組織干部群眾到先進(jìn)單位考察學(xué)習(xí)，帶著落后求出路、帶著差距尋良策，帶著課題尋思路，結(jié)合實(shí)際定措施。黨委書記帶頭抓招商，跑項(xiàng)目，沒(méi)有星期天，沒(méi)有節(jié)假日，有時(shí)做夢(mèng)還在談項(xiàng)目。他們吃苦耐勞，持之以恒，苦干加巧干，破題、發(fā)展、壯大，幾年的時(shí)間里就走出了困境，開創(chuàng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的全新局面。

相比之下，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，面對(duì)落后不思進(jìn)取，怨天尤人，片面強(qiáng)調(diào)客觀條件，責(zé)任心不強(qiáng)、事業(yè)心不強(qiáng)，有的還存在鍍鍍金等短期行為，往往今年一個(gè)主意，明年一個(gè)辦法，后年又換個(gè)主張，沒(méi)把精力集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，周而復(fù)始，經(jīng)濟(jì)就是上不去，有的還出現(xiàn)了名次倒退，形成了新的后進(jìn)。

第二，有一條適合本地特點(diǎn)的發(fā)展路子。針對(duì)基礎(chǔ)差、底子薄、自我發(fā)展能力弱的實(shí)際，這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把突破口選在了招商引資、大上項(xiàng)目上，借船出海，借梯上樓，借力發(fā)展。東昌水泥廠新上煉焦項(xiàng)目時(shí)，大橋鎮(zhèn)黨委、政府死盯死靠，全力爭(zhēng)取，最終使這一投資過(guò)億元的項(xiàng)目落戶大橋鎮(zhèn)，也由此拉開了該鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的序幕。他們確定了“為東昌集團(tuán)服務(wù)，靠東昌集團(tuán)發(fā)展”的思路，實(shí)施“扶優(yōu)扶強(qiáng)”工程，促使骨干企業(yè)上規(guī)模，焦碳項(xiàng)目達(dá)到100萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，今年5月份投產(chǎn)以來(lái)就增加稅收萬(wàn)元。僅依靠東昌焦化這一項(xiàng)目，今年全鎮(zhèn)就可實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收翻番的目標(biāo)。有了項(xiàng)目，圍繞大企業(yè)拉長(zhǎng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條又是一條加快發(fā)展的捷徑。隨著東昌焦化等一批大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，大橋鎮(zhèn)新上了一批諸如東昌科技助磨劑、醇胺、磷石膏、橡塑抗氧劑、煤焦油深加工、醫(yī)用玻璃包裝瓶等生產(chǎn)項(xiàng)目，今年又新上了玻璃拉管和葡萄酒瓶項(xiàng)目，大大增強(qiáng)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。目前該鎮(zhèn)已擁有民營(yíng)企業(yè)56家，其中投資億元以上的2家、千萬(wàn)元以上的6家、規(guī)模以上的10家，初步形成了以東昌集團(tuán)為龍頭，建筑材料、玻璃制品、化工產(chǎn)品、機(jī)械加工、阿膠食品等產(chǎn)業(yè)群體健康發(fā)展的新格局，為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收超億元鎮(zhèn)的總體目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

洪官屯積極發(fā)揮熱、電、鋁企業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入擴(kuò)張總量。恒信鋁業(yè)邊生產(chǎn)、邊擴(kuò)建，投資2億元新建的泰信鋁制品公司機(jī)器設(shè)備正在安裝調(diào)試中，投產(chǎn)后年銷售額可達(dá)10億多元，另外，茌平銀綿紡織有限公司、歐佳木業(yè)、信發(fā)集團(tuán)閩源金屬制品有限公司也都在擴(kuò)建中，個(gè)別企業(yè)跨行業(yè)投資，正在向企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。各企業(yè)也都發(fā)揮對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，東信裝飾材料公司引來(lái)了天瑞公司，天瑞公司引來(lái)了上海紡織項(xiàng)目，形成了以商招商的鏈條。

相比之下，目前全市后20名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒(méi)有銷售收入過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)，沒(méi)大項(xiàng)目，缺少門路，辦法不多。大項(xiàng)目引不來(lái)，小的群體項(xiàng)目抓不上去，形不成氣候。

第三，有一套強(qiáng)有力的高效運(yùn)行工作機(jī)制。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了黨委書記親自抓招商，不斷充實(shí)招商引資人員力量，并出臺(tái)了一系列的激勵(lì)措施，對(duì)在招商引資工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，逐步形成了“人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力”的氛圍。萬(wàn)善鄉(xiāng)把工作業(yè)績(jī)與收益掛鉤，實(shí)行浮動(dòng)工資，完成任務(wù)者兌現(xiàn)全部工資，成績(jī)突出者優(yōu)先提拔重用；完不成任務(wù)者扣發(fā)20—50%的工資。大橋鎮(zhèn)設(shè)立了招商引資專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的有功單位和個(gè)人嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

相比之下，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了“三個(gè)三分之一”工作機(jī)制，可大部分后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅僅是落實(shí)到口頭上，獎(jiǎng)懲措施停留在文件上，年復(fù)一年，就是落實(shí)不下去。

第四，有一個(gè)適宜民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。萬(wàn)善鄉(xiāng)出臺(tái)政策，凡是外商投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，土地租賃費(fèi)由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。凡是企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)、管理人才，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)免費(fèi)辦理調(diào)動(dòng)落戶手續(xù)，在住房、子女入學(xué)、入托等方面提供一切方便。對(duì)所有企業(yè)和項(xiàng)目，只要不違犯國(guó)家政策與法律法規(guī)，一律由鄉(xiāng)黨委、政府為其解決用地、水、電等問(wèn)題，協(xié)調(diào)與交通、通訊、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、環(huán)保等相關(guān)部門的關(guān)系。萬(wàn)善籍東北同鄉(xiāng)王善志同志一直在常州做軸承生意，看到家鄉(xiāng)的發(fā)展勢(shì)頭很好，毅然回鄉(xiāng)投資1700萬(wàn)元建起了萬(wàn)興化工廠。對(duì)于每個(gè)引進(jìn)的項(xiàng)目，該鄉(xiāng)都明確專人靠上，搞好全方位服務(wù)。從東鼎軋鋼公司奠基的第一天起，鄉(xiāng)里就派出一名副科級(jí)干部吃住在建設(shè)工地，為企業(yè)解決土地征用、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、與村莊、縣直有關(guān)部門的關(guān)系等一切影響企業(yè)進(jìn)度的環(huán)境問(wèn)題，使客商專心進(jìn)行企業(yè)運(yùn)作。他們采取同樣的辦法，使萬(wàn)興化工項(xiàng)目從開工到建成只用了短短3個(gè)月的時(shí)間，比原計(jì)劃提前工期2個(gè)月。大橋鎮(zhèn)設(shè)立了“優(yōu)秀貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，每年對(duì)企業(yè)繳稅情況進(jìn)行排名，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的，大張旗鼓地表彰鼓勵(lì)，積極營(yíng)造尊重、支持企業(yè)家干好民營(yíng)企業(yè)的良好氛圍。今年該鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家30多萬(wàn)元。同時(shí)讓優(yōu)秀的企業(yè)家在政治上有地位、社會(huì)上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。目前，10余名企業(yè)家已擔(dān)任縣、鎮(zhèn)人大代表和政協(xié)委員。

這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐證明，只要班子強(qiáng)，認(rèn)識(shí)到位，路子對(duì)頭，苦干實(shí)干，就一定能化落后為先進(jìn)，化腐朽為神奇，就一定會(huì)迎來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的良好局面。

三、幾點(diǎn)建議

我們認(rèn)為，這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法對(duì)指導(dǎo)面上的工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和推動(dòng)作用。從調(diào)查了解的情況看，除了推廣他們的經(jīng)驗(yàn)以外，上級(jí)黨委、政府還應(yīng)有針對(duì)性地解決好以下幾個(gè)問(wèn)題。

第一，首先要解決好“班子”問(wèn)題。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差，工作難度很大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又需要一個(gè)過(guò)程。因此，在后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的選配上，更要注重德才兼?zhèn)?，兩個(gè)一把手的任期最好適當(dāng)延長(zhǎng)一些，同時(shí)明確任期內(nèi)的發(fā)展指標(biāo)，如果在任期內(nèi)圓滿完成，在提拔重用上予以優(yōu)先考慮。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，該提拔的提拔，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該免職的就免職，不能干好干壞一個(gè)樣。只有這樣，才能使在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展。

第二，鼓起加快發(fā)展的精氣神。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)固然存在很多困難，但干部群眾缺乏加快發(fā)展的精神動(dòng)力又是一個(gè)主要問(wèn)題。事在人為，業(yè)在創(chuàng)，貴在精神。這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能想的事，其他后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能想；這3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能干的事，其他后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能干。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫包制度，給他們出注意、想辦法、壓擔(dān)子，使他們保持高昂的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，激發(fā)全體干部群眾內(nèi)在動(dòng)力，知難而進(jìn)，迎難而上，以項(xiàng)目為切入點(diǎn)，對(duì)外狠抓招商引資，對(duì)內(nèi)因勢(shì)利導(dǎo)，打優(yōu)勢(shì)仗，走特色路，多路并進(jìn)，沉下心、鉚足勁、拼命干、不爭(zhēng)論，一屆為一屆打基礎(chǔ)，一任接著一任干。這樣，實(shí)現(xiàn)崛起才會(huì)由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)！

第三，加大幫扶力度。加快后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，光靠自力更生不行，完全依賴外部投資來(lái)發(fā)展也不行，需要黨委、政府和各有關(guān)部門的支持和幫助。在項(xiàng)目布局上，對(duì)符合后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需要的，就要優(yōu)先安排，讓后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在政策引導(dǎo)上，要著重從減免稅費(fèi)、拓寬領(lǐng)域、資金等方面，對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放開搞活，并加強(qiáng)對(duì)政策到位情況的督促檢查，真正在政策范圍內(nèi)給予最大限度的扶持。在交通、通訊、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要給予重點(diǎn)傾斜，幫助其盡快改善基礎(chǔ)條件。后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)崛起的初始階段，還需要寬松適度的執(zhí)法環(huán)境和良好的服務(wù)環(huán)境，需要各執(zhí)法單位的傾斜。要堅(jiān)持“少收費(fèi)就是扶持”的原則，最大限度地減少收費(fèi)項(xiàng)目，能變通的盡可能變通；能不收費(fèi)的，堅(jiān)決不收費(fèi)；能按低限收費(fèi)的，務(wù)必按低限收費(fèi)，真正做到“放水養(yǎng)魚、先予后取”。要堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范的原則，嚴(yán)禁任何部門和個(gè)人在未備案登記的情況下，到后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款。要少說(shuō)“不能辦”，多說(shuō)“怎么辦”，盡最大努力指導(dǎo)和幫助辦，真正為當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

第四，繼續(xù)保持較強(qiáng)的組織壓力。大橋鎮(zhèn)和萬(wàn)善鄉(xiāng)之所以能快速發(fā)展，受到市委、市政府黃牌重點(diǎn)管理是很關(guān)鍵的一點(diǎn)。另外，從這幾年被重點(diǎn)管理的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，如果繼續(xù)按照以前的考核辦法，目前已經(jīng)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走出了管理范圍。對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持適度的壓力，采取緊逼式、擠壓式的方式推進(jìn)，仍不失一種有效的手段。實(shí)踐表明，對(duì)于后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，如果不逼不壓，就很難調(diào)動(dòng)起主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性和主動(dòng)性，如果不靠“一把手”帶動(dòng)，就很難把干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，就很難做到超常規(guī)跨越式發(fā)展。在這一點(diǎn)上，繼續(xù)推行重點(diǎn)管理仍具有很大的借鑒意義。

篇十一 全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3650字

按照統(tǒng)計(jì)核算界定的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)范圍，市統(tǒng)計(jì)局對(duì)20_____年以來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增加值進(jìn)行了測(cè)算，主動(dòng)與工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門溝通對(duì)接，了解了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體、稅收、對(duì)外貿(mào)易等情況，調(diào)度搜集了全省及部分市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo)，對(duì)近年來(lái)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題分析?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況

近年來(lái)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展，對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸現(xiàn)，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

(一)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大，所占份額穩(wěn)步提高

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值由20__年的153.54億元，增加到20__年的262.54億元。20__年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到 40.2%，比20__年提高7.3個(gè)百分點(diǎn)，年均提高約1.5個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值147.34億元，增長(zhǎng)10.7%，對(duì) gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為42.2%，拉動(dòng)全市g(shù)dp增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)。

(二)市場(chǎng)主體發(fā)展迅速，單體規(guī)模不斷擴(kuò)大

從工商注冊(cè)登記情況來(lái)看，20__年末，全市個(gè)體工商戶總戶數(shù)達(dá)到3.47萬(wàn)戶，是20__年的1.76倍，注冊(cè)資金達(dá)到19.74億元，是20__年的 3.2倍;私營(yíng)企業(yè)達(dá)到1.37萬(wàn)家，是20__年的1.76倍，注冊(cè)資金達(dá)到392.82億元，是20__年的2.3倍。20__年末，全市個(gè)體工商戶戶均注冊(cè)資金5.68萬(wàn)元，比20__年增長(zhǎng)80.3%，私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資金287.76萬(wàn)元，比20__年增長(zhǎng)33.2%。

(三)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，出口創(chuàng)匯能力提升

民間投資已成為全市固定資產(chǎn)投資的主要力量。20__年，全市民間投資達(dá)到366.08億元，比上年增長(zhǎng)19.2%，占全部投資的比重達(dá)到77.5%。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)積極開展進(jìn)出口貿(mào)易，出口隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。全市有出口實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)由20__年的126 家發(fā)展到20__年的310家。20__年，全市民營(yíng)企業(yè)出口額突破 7.51億美元，是20__年的1.31 倍，占全部出口總額的比重達(dá)到90%以上，為全市出口創(chuàng)匯，拉動(dòng)外需做出了重要貢獻(xiàn)。20__年出口總額排在前十位的民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)到4.52億美元，占全部出口總額的比重超過(guò)60%。

(四)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，社會(huì)貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)

民營(yíng)企業(yè)已成為全市財(cái)稅收入的重要來(lái)源。20__年，全市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入21.04億元，比20__年增長(zhǎng)65%，年均增長(zhǎng)10.5%，占全部稅收的比重達(dá)到25%，比20__年提高9個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提升，已成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道，社會(huì)效益日益顯現(xiàn)。20__年，全市工商部門登記的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的從業(yè)人數(shù)已達(dá)到22.26萬(wàn)人，比20__年增加6.48萬(wàn)人。

(五)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，品牌戰(zhàn)略取得成效

近年來(lái)，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快，民營(yíng)企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，取得了良好成效。 20__年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6∶52.8∶41.2，與20__年相比，第二產(chǎn)業(yè)比重下降了7.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升了7.2個(gè)百分點(diǎn)。截至20__年底，全市民營(yíng)企業(yè)已獲29個(gè)省著名商標(biāo)，5個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo);已創(chuàng)建17個(gè)山東名牌、4個(gè)中國(guó)名牌，分別占全市的54.8%、80%;培育3個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)。

二、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

(一)綜合實(shí)力較弱，市場(chǎng)主體少、規(guī)模偏小

20__年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為40.2%，低于全省4.6個(gè)百分點(diǎn)。全市每萬(wàn)人擁有個(gè)體工商戶260.6戶，低于全省320.8戶及全國(guó) 326戶的平均水平;每萬(wàn)人擁有私營(yíng)企業(yè)102.4戶，比濟(jì)南少22.2戶，比青島少83.8戶。從企業(yè)來(lái)看，也存在骨干企業(yè)少、規(guī)模普遍偏小的問(wèn)題，20__年全市949家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)中，小、微企業(yè)占比達(dá)到70%。其中，工業(yè)小、微企業(yè)353家，占比達(dá)88%;建筑業(yè)小微企業(yè)97家，占比 74%;重點(diǎn)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)77家，占比79%。

(二)融資渠道不暢，發(fā)展資金短缺

民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模較小，可抵押資產(chǎn)較少且缺乏充足的資本積累，普遍存在貸款難、發(fā)展資金緊張的問(wèn)題。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，受貸款擔(dān)保條件等因素限制，民營(yíng)企業(yè)融資困難加劇，融資成本上升，整體效益下滑，繼而陷入貸款難的惡性循環(huán)。雖然隨著金融市場(chǎng)改革的深化和針對(duì)性扶持政策的出臺(tái)，一些優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)融資難得到了較大改善，但我市大部分民營(yíng)中小企業(yè)仍然存在著很大的資金缺口。20__年年末小微企業(yè)貸款余額160.82億元，僅占全部企業(yè)貸款余額的31.48%。

(三)科研投入不足，創(chuàng)新能力較弱

目前，我市民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，主要從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從事新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的少;生產(chǎn)低端產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品少，創(chuàng)新型企業(yè)少，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不注重技術(shù)革新，科研投入不足甚至全無(wú)。20__年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，只有11.3%的企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu)，只有8.4%的企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)，全市研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.86%。

(四)組織形態(tài)比較落后，高級(jí)人才較為缺乏

我市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，截至目前，全市民營(yíng)企業(yè)中股份公司僅占0.26%，低于全省0.46%的平均水平。同時(shí)，目前我市大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不重視人力資源建設(shè)，沒(méi)有人才發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，仍面臨著高學(xué)歷、高技能人才匱乏的問(wèn)題，在一定程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。并且，由于員工待遇低，穩(wěn)定性較差，人員流動(dòng)快也給民營(yíng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。20__年，全市私營(yíng)單位在崗職工平均工資為28654元，比城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資低18828元。

(五)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大

近年來(lái)，特別是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，面對(duì)周期性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)一定程度的回落態(tài)勢(shì)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同樣也出現(xiàn)了減緩趨勢(shì)。自2023年開始，民營(yíng)稅收增長(zhǎng)速度持續(xù)下滑，由增長(zhǎng)26.9%一路下滑至20__年的下降0.1%。

(六)考核監(jiān)測(cè)體系不健全，難以滿足工作需要

今年，全省下發(fā)了對(duì)各市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的考核方案，而我市在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。一是標(biāo)準(zhǔn)和口徑不統(tǒng)一。我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要由工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、商務(wù)等部門分別統(tǒng)計(jì)，各單位對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑偏差較大，造成指標(biāo)間可比性較差。二是民營(yíng)稅收、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)沒(méi)有分區(qū)數(shù)據(jù)，不利于對(duì)各區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核和對(duì)比。

三、促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

(一)制定完善相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)

研究制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)先進(jìn)的政策措施，根據(jù)發(fā)展速度、稅收貢獻(xiàn)及科技創(chuàng)新情況，對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家，給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，降低民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步完善全市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施。建立健全民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金、微型企業(yè)扶持資金等專項(xiàng)資金的申領(lǐng)使用制度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，向科技要效益、向科學(xué)管理要效益，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(二)提高服務(wù)效能，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

進(jìn)一步簡(jiǎn)化和取消行政審批權(quán)，為民營(yíng)企業(yè)提供便利，充分發(fā)揮行政服務(wù)大廳部門集聚效應(yīng)，優(yōu)化部門服務(wù)職能，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，使企業(yè)少走彎路。相關(guān)職能部門要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門與企業(yè)間的交流互動(dòng)，更有效更切實(shí)地為企業(yè)提供資金、技術(shù)、維權(quán)、引進(jìn)人才、法律援助等服務(wù)。從各部門選撥一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部到企業(yè)進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶。定期召開企業(yè)座談會(huì)，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，并及時(shí)加以解決。

(三)拓寬融資渠道，解決民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題

加強(qiáng)銀行與民營(yíng)企業(yè)之間的聯(lián)系，健全民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)估體系和信用檔案，解決雙方信息不對(duì)稱的問(wèn)題。鼓勵(lì)銀行開發(fā)符合小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，加大對(duì)融資性擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資服務(wù)。通過(guò)企業(yè)入股、社會(huì)籌集和政府支持建立互助資金，發(fā)展以市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔(dān)保。探索銀企合作的新方式，借鑒助保金貸款、過(guò)橋資金等融資辦法，緩解民營(yíng)企業(yè)貸款難的問(wèn)題。另外，要充分發(fā)揮民間組織在企業(yè)融資方面的作用，抱團(tuán)融資;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)上市融資;抓住國(guó)家、省加大對(duì)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等政策扶持的機(jī)遇，努力爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金支持。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才培養(yǎng)，打造民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，把企業(yè)發(fā)展要真正轉(zhuǎn)變到依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新上來(lái)。支持民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高校組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加大研發(fā)投入力度，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)開發(fā)，努力開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，培育更多的自主品牌，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。完善民營(yíng)企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和專業(yè)技術(shù)人員。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與高等院校建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，加大企業(yè)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高民營(yíng)企業(yè)管理人員和員工素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。

(五)細(xì)化量化考核指標(biāo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)

研究建立對(duì)有關(guān)部門及各區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的考核機(jī)制和具體辦法，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。研究制訂全市年度發(fā)展目標(biāo)，并細(xì)化分解到有關(guān)部門及各區(qū)各鎮(zhèn)(街道)，明確責(zé)任分工。圍繞目標(biāo)，對(duì)各責(zé)任單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施季度監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布目標(biāo)完成情況。

篇十二 加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研報(bào)告7750字

1.加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研報(bào)告

為全面了解__民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng) 戰(zhàn)工作研究。由市委統(tǒng) 戰(zhàn)部，市工商聯(lián)、市僑聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組，先后赴__福建商會(huì)、川渝商會(huì)、貴州省三特實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司、貴州省高通科技有限公司等10家商會(huì)、企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，分別召開商會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及職工代表座談會(huì)，廣泛了解和聽取各方面意見(jiàn)和建議。

一、__民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用

改革開放40年來(lái)，__民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，廣大民營(yíng)企業(yè)家以敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、鍥而不舍的奮斗精神、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任，組織帶領(lǐng)千百萬(wàn)勞動(dòng)者奮發(fā)努力、艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷創(chuàng)新。截至2023年底，全市民營(yíng)企業(yè)數(shù)量15095家，個(gè)體工商戶44924戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)310.98億元，占gdp比重達(dá)52.66%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占全市稅收收入的54.73%，從業(yè)人員占全市企業(yè)從業(yè)人員的86.58%，邦達(dá)公司、灣田煤業(yè)等4家民營(yíng)企業(yè)入選2023年全省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)，邦達(dá)公司在香港上市，成為六盤水市第一家上市民營(yíng)企業(yè)。__民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)全市發(fā)展不可或缺的力量，成為解決勞動(dòng)力就業(yè)的主要領(lǐng)域、豐富市場(chǎng)業(yè)態(tài)的重要主體、財(cái)稅收入的重要來(lái)源，為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)等發(fā)揮了重要作用。

二、__優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作基本情況

近年來(lái)，__委、市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)______在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神和國(guó)務(wù)院“不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力”部署，一是營(yíng)商環(huán)境制度機(jī)制不斷健全。制定《__關(guān)于貫徹落實(shí)〈貴州省外來(lái)投資服務(wù)和保障條例〉工作方案》，先后出臺(tái)《__優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》《__優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)方案》《__招商引資項(xiàng)目服務(wù)綠色通道實(shí)施暫行辦法》等制度，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度保障。二是“減證便民”行動(dòng)取得實(shí)效。2023年本級(jí)清理公示的行政許可168項(xiàng)、行政確認(rèn)24項(xiàng)、行政給付20項(xiàng)、行政征收13項(xiàng)、其他行政權(quán)力152項(xiàng)及85項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心辦理。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)證明材料精簡(jiǎn)31.05%，網(wǎng)上政務(wù)辦理率達(dá)77.89%，行政許可事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)率分別達(dá)27.28%和25%。梳理512項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單，平均壓縮時(shí)限63.72%，“最多跑一次”高頻事項(xiàng)達(dá)79個(gè)?！岸嘧C合一”、“證照分離”等商事制度改革扎實(shí)推進(jìn)，前置審批精簡(jiǎn)率達(dá)85%。三是全面落實(shí)降稅減費(fèi)政策，2023年為各類市場(chǎng)主體降稅減費(fèi)6.3億元，新增各類市場(chǎng)主體1.41萬(wàn)戶。通過(guò)積極組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，全市營(yíng)商環(huán)境有了較大程度改善，2023年全省評(píng)估排名第20位，較2023年進(jìn)位27位。

三、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨眾多瓶頸制約，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心不足。一是融資貸款難。當(dāng)前中小企業(yè)面臨的融資難較為普遍和凸顯，大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)集中在生產(chǎn)加工、商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，本身固定資產(chǎn)量不多，融資貸款擔(dān)保抵押能力有限，加之縣級(jí)銀行機(jī)構(gòu)審批權(quán)限小（500萬(wàn)元以內(nèi)），銀行貸款門檻較高，審批程序嚴(yán)格而漫長(zhǎng)，增加了企業(yè)貸款難度。二是資金回收難，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。

（二）民營(yíng)企業(yè)在地方項(xiàng)目招投標(biāo)等方面競(jìng)爭(zhēng)力不足，生存發(fā)展空間受限。雖然各級(jí)政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)要善待民營(yíng)企業(yè)，對(duì)國(guó)企和民企在各項(xiàng)政策和具體實(shí)施上要一視同仁，決不能厚此薄彼。但實(shí)際上民營(yíng)企業(yè)在參與地方項(xiàng)目招投標(biāo)、融資貸款、投融資項(xiàng)目等方面，在“大招商、招大商”的環(huán)境下處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。導(dǎo)致部分盤商（盤州籍人士）在外地的企業(yè)和資金難引進(jìn)甚至外流。

（三）相關(guān)配套建設(shè)還不夠完善。開發(fā)區(qū)（園區(qū)）產(chǎn)業(yè)配套比較落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足入戶企業(yè)上下產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求。如高通科技主要是生產(chǎn)攝像頭的企業(yè)，所關(guān)聯(lián)的線材、變壓器、包裝等產(chǎn)品園區(qū)里沒(méi)有配套產(chǎn)業(yè)，只能自己生產(chǎn)解決。一些城市公共基礎(chǔ)設(shè)施不配套，公共停車場(chǎng)、電力消防、城市管網(wǎng)、通信設(shè)施等市政公共設(shè)施布局有待優(yōu)化。物流不發(fā)達(dá)，農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城難、進(jìn)城慢、進(jìn)城貴等問(wèn)題依然存在。

四、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議

（一）進(jìn)一步營(yíng)造全民參與的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作氛圍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“根”，服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是推動(dòng)盤州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各級(jí)黨委政府要高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，深入貫徹落實(shí)______在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話精神，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕104號(hào)）和《貴州省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》（省府辦發(fā)〔2023〕12號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)由市政府牽頭建立各部門參與的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織機(jī)構(gòu)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為對(duì)部門、單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）年度考核的重要指標(biāo)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)。加大對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例的公開曝光力度，拓寬投訴舉報(bào)、受理落實(shí)、跟蹤反饋渠道，鼓勵(lì)群眾參與，集中民意民智，提高廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的知曉率、參與度和支持度，形成“營(yíng)商環(huán)境人人抓、人人管”的濃厚氛圍。

（二）進(jìn)一步制定科學(xué)合理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法措施。對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的整治，針對(duì)市政府提出打造“門檻低于周邊，服務(wù)高于周邊”的投資發(fā)展環(huán)境新高地，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的“放管服”改革目標(biāo)。建議市政府組織力量對(duì)__周邊縣（市、區(qū)）投資環(huán)境情況進(jìn)行全面調(diào)研，抓緊研究制定__優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的具體方案和辦法措施，出臺(tái)“低于”和“高于”的各項(xiàng)指標(biāo)體系，細(xì)化責(zé)任落實(shí)，將工作任務(wù)分解到部門、到人。同時(shí)，加大對(duì)辦法措施的監(jiān)督落實(shí)，強(qiáng)化制度的剛性約束，切實(shí)提高營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量，以良好的營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)盤州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的扶持力度。一是政府和相關(guān)部門對(duì)待國(guó)企、民企要一視同仁，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)、支持有條件的民營(yíng)企業(yè)參與政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招投標(biāo)、融資貸款、投融資項(xiàng)目等，防止“國(guó)進(jìn)民退”。二是政府及相關(guān)部門要結(jié)合盤州實(shí)際，抓緊研究制定切實(shí)可行措施，優(yōu)先解決中小企業(yè)融資難甚至融不到資問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決拖欠民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題。要推動(dòng)設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行必要資金支持，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要積極引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，培育好市場(chǎng)主體，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）進(jìn)一步認(rèn)真做好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)工作。一是政府及相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)深化“放管服”改革要求，認(rèn)真開展減稅降費(fèi)各項(xiàng)惠企政策督導(dǎo)落實(shí)，合理降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)利益。二是完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，解決外來(lái)人員子女入學(xué)難等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)用人保障等跟進(jìn)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)歸屬感。三是各部門要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實(shí)處，把支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要任務(wù)，落實(shí)、兌現(xiàn)對(duì)落戶企業(yè)在金融、用地、稅費(fèi)等方面的，保護(hù)投資者合法權(quán)益，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

（五）進(jìn)一步完善監(jiān)管工作機(jī)制，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。一是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，壓減自由載量權(quán)，減少檢查頻次，積極推行聯(lián)合執(zhí)法，不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，形成常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的事中事后監(jiān)管新模式，公平公正監(jiān)管，提高政府效能。二是提高執(zhí)法人員素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下、紀(jì)律松弛等行為，堅(jiān)決防止部門監(jiān)管執(zhí)法“一刀切”現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。三是建立企業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，真心幫助他們盡快找準(zhǔn)癥結(jié)，改正問(wèn)題，汲取教訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。逐步實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、設(shè)施環(huán)境、要素環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法治環(huán)境的全面優(yōu)化提升，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2.加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研報(bào)告

為全面貫徹落實(shí)___《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng) 戰(zhàn)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步了解非公企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建親清政商關(guān)系等方面的切實(shí)要求，結(jié)合“千企紓困”活動(dòng)，近日，皋蘭縣委統(tǒng) 戰(zhàn)部聯(lián)合縣工商聯(lián)組成調(diào)研小組，對(duì)全縣部分重點(diǎn)非公企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況以及存在的困難和問(wèn)題，為下一步制定全縣貫徹落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng) 戰(zhàn)工作的具體措施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

通過(guò)對(duì)部分工商聯(lián)商會(huì)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、新聯(lián)會(huì)會(huì)員單位等多家代表性企業(yè)的走訪，調(diào)研小組詳細(xì)了解各企業(yè)的復(fù)工時(shí)間、用工情況、流動(dòng)資金、防控措施、原材料供應(yīng)、市場(chǎng)銷售等各方面的情況，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治引導(dǎo)，疏導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家情緒，樹立發(fā)展信心。

全面了解，共性問(wèn)題集中分析。調(diào)研走訪中，無(wú)論是工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、還是外貿(mào)企業(yè)，都存在一些共性問(wèn)題，其中最突出是由于產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不順，出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。比如銷售、進(jìn)貨等產(chǎn)銷對(duì)接不及時(shí)的問(wèn)題；流動(dòng)資金不足，資金短缺、賒欠、回款慢等；外地工人較多的企業(yè)用工難。針對(duì)這些問(wèn)題，調(diào)研小組全部進(jìn)行了整理匯總，集中分析原因，提出解決對(duì)策，下一步將對(duì)接相關(guān)部門，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

精準(zhǔn)發(fā)力，個(gè)性問(wèn)題逐個(gè)擊破。調(diào)研小組采取“一企一策”的措施辦法，對(duì)每一個(gè)走訪企業(yè)存在的問(wèn)題和困難都進(jìn)行了登記造冊(cè)，根據(jù)每個(gè)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，精準(zhǔn)分析、精準(zhǔn)研判，對(duì)銷售渠道、融資抵押、用工成本、進(jìn)貨渠道等各方面的環(huán)節(jié)與企業(yè)家一一面談，對(duì)前期落實(shí)、未落實(shí)的幫扶政策進(jìn)行回訪反饋，幫助企業(yè)家正確看待疫情的沖擊和影響，做好疫情過(guò)后產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)需求增長(zhǎng)的準(zhǔn)備，主動(dòng)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，把握機(jī)遇，變“?！睘椤皺C(jī)”。

建章立制，發(fā)揮組織制度優(yōu)勢(shì)?？h民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的占比明顯增加，特別是抗擊疫情期間，民營(yíng)企業(yè)自主自愿自動(dòng)的投身捐款捐物抗疫行列，充分體現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)家的愛(ài)國(guó)主義和政治定力。風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)明顯增多的今天，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的價(jià)值觀念和利益訴求日趨多樣。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，皋蘭縣委統(tǒng) 戰(zhàn)部將進(jìn)一步發(fā)揮政企溝通協(xié)商制度和工商聯(lián)、新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)等組織優(yōu)勢(shì)，在規(guī)范和創(chuàng)新溝通協(xié)商內(nèi)容、加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)、完善訴求和利益維護(hù)機(jī)制等方面進(jìn)行制度性探索，持續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng) 戰(zhàn)工作。

3.加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研報(bào)告

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是與我們認(rèn)識(shí)的深化程度和思想解放程度相伴隨的。在擺脫了“姓資姓社”爭(zhēng)論的陰影后，我們經(jīng)歷了從“必要補(bǔ)充”到“重要組成部分”的認(rèn)識(shí)上的一次次跨躍。黨的__大實(shí)現(xiàn)了所有制理論的新突破，進(jìn)一步認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)事關(guān)全局的根本性問(wèn)題，也是一個(gè)關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)的一個(gè)重要的戰(zhàn)略性問(wèn)題。截止目前，我市共有個(gè)體工商戶57221戶，從業(yè)人員近14.7萬(wàn)人；私營(yíng)企業(yè)3054戶，從業(yè)人員3.73萬(wàn)人。個(gè)私注冊(cè)資本總額近30億元。全市私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)已發(fā)展到9家，并有46家私營(yíng)企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)。

從總體上看，我市各級(jí)黨委、政府對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都能解放思想，更新觀念，采取了一些切實(shí)可行的扶持措施，但是也應(yīng)看到，在一些地區(qū)、部門，尤其是公務(wù)員隊(duì)伍中，仍存在一些模糊認(rèn)識(shí)，已成為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。因此，了解情況，剖析原因，提出有效的解決辦法，就顯得十分必要、甚為緊迫。

一、社會(huì)上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總體評(píng)價(jià)

日前，市工商聯(lián)圍繞如何認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，怎樣看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士這一新出現(xiàn)的特殊群體，進(jìn)行了為期兩周的調(diào)研研究。調(diào)研采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)研、專訪及召開座談會(huì)等形式，重點(diǎn)在政府部門工作人員、民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)職工、普通市民和民營(yíng)企業(yè)主中開展調(diào)研。調(diào)研共發(fā)出并收回問(wèn)卷100份，內(nèi)容涵蓋對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性、發(fā)展現(xiàn)狀，以及對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士、民營(yíng)企業(yè)管理和分配狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)等多方面的調(diào)研內(nèi)容。從調(diào)研結(jié)果分析，社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及其人士的總體評(píng)價(jià)表現(xiàn)有以下四個(gè)方面：

（一）多數(shù)被調(diào)研者對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持有正確的認(rèn)識(shí)，反映了社會(huì)認(rèn)識(shí)的主流是積極的。在調(diào)研中，認(rèn)為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)長(zhǎng)期國(guó)策的占64％，認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的占62％，認(rèn)為應(yīng)大力發(fā)展和現(xiàn)階段發(fā)展不夠的，分別占64％和71％，認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)能長(zhǎng)期并存和互相促進(jìn)的，分別占53％和60％。這些數(shù)據(jù)，從正面充分佐證了上面的結(jié)論。

（二）多數(shù)被調(diào)研者對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士持肯定態(tài)度，反映了民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員得到了社會(huì)的尊重。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有69％的被調(diào)研人員認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，55％的人員認(rèn)為多數(shù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士能夠依法經(jīng)營(yíng)，還有42％的人員認(rèn)為多數(shù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士是靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法致富的。

（三）多數(shù)被調(diào)研者認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)具有較強(qiáng)活力，能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，反映了社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)重視程度的提高和獨(dú)特靈活機(jī)制的肯定。在設(shè)定調(diào)研問(wèn)題時(shí)，我們把民營(yíng)企業(yè)與公有制企業(yè)進(jìn)行了詢問(wèn)比較，71％的被調(diào)研人員認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)管理體制靈活，55％的人員認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)責(zé)權(quán)利明晰，54％的人員認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)比公有制企業(yè)更重視人才作用的發(fā)揮。

（四）多數(shù)被調(diào)研者認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)和人士，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)，反映了社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用的認(rèn)同。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，59％的被調(diào)研人員認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)在分配領(lǐng)域，能把積累資金用于企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，44％的人員認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)職工的收入比較合理，34％的人員認(rèn)為多數(shù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士能參加各種社會(huì)公益活動(dòng)，45％的人員認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起到了社會(huì)穩(wěn)定的作用。

二、調(diào)研中反映出的問(wèn)題及分析

通過(guò)開展專題調(diào)研，值得欣慰的是社會(huì)上對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總體評(píng)價(jià)還是比較樂(lè)觀的，正確觀點(diǎn)仍上占主導(dǎo)地位，但同時(shí)也暴露出一些不容忽視的傾向和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

（一）對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)尚存不足，反映在已經(jīng)有了明確定論的觀點(diǎn)上。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是黨和國(guó)家的既定政策，并寫入國(guó)家憲法，但調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，目前仍有為數(shù)不少的被調(diào)研人員依然堅(jiān)持僵化錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)觀念。如把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看作是權(quán)宜之計(jì)的仍占16％，同時(shí)10％的人認(rèn)為這項(xiàng)舉措弊大于利。9％的人認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起不到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。18％的人懷疑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)能與公有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期并存發(fā)展。26％的人認(rèn)為目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快，動(dòng)搖了公有制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，甚至還有33％的人要限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的認(rèn)識(shí)有失偏頗，反映了社會(huì)上仍存在一定程度的歧視現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的評(píng)價(jià)上，從調(diào)研數(shù)據(jù)看，仍然認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士是剝削者的占29％，認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士靠偷稅漏稅致富的占26％，認(rèn)為多數(shù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士不能依法經(jīng)營(yíng)的占15％，認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為富不仁的占16％。這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，社會(huì)上仍有為數(shù)不少的人員，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的主體缺乏客觀公正的評(píng)價(jià)，對(duì)在社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏深刻全面理解。

（三）社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)有較大差異，國(guó)家公職人員在這方面的認(rèn)識(shí)尤其令人擔(dān)憂。黨的__大報(bào)告明確指出，堅(jiān)持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把兩者對(duì)立起來(lái)。各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。而作為執(zhí)行政策的國(guó)家公務(wù)員，應(yīng)該思想解放程度更高一點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)的觀念更強(qiáng)一點(diǎn)，這樣才能真正為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，真正為發(fā)揮政府職能、開拓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的寬松環(huán)境。

（四）民營(yíng)企業(yè)主接受調(diào)研的態(tài)度曖昧，反映了一些經(jīng)營(yíng)者還存在著一定的心理壓力。開展此次專題調(diào)研，我們特意選擇了20家規(guī)模不等、性質(zhì)不同的民營(yíng)企業(yè)召開座談會(huì)。這些企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模大到十幾億，小至幾百萬(wàn)，從業(yè)人員多則近千人，少的20余人，多數(shù)企業(yè)還榮獲過(guò)國(guó)家、省、市各類先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)，但在得知調(diào)研內(nèi)容后，他們表現(xiàn)出的態(tài)度比較冷淡，配合調(diào)研的主動(dòng)性和積極性不夠高，從另一個(gè)側(cè)面也反映了民營(yíng)企業(yè)主對(duì)涉及到自身的敏感理論問(wèn)題心存疑慮。

三、幾點(diǎn)對(duì)策

改革開放以來(lái)，我們黨對(duì)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)是不斷深化的。黨的__大報(bào)告進(jìn)一步明確指出，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把堅(jiān)持公有制為主體與促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程。放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民。這些科學(xué)闡述，都為我們加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論支持、思想動(dòng)力和政治保證。但時(shí)至今日在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題上，社會(huì)上還不同程度地存在著模糊認(rèn)識(shí)，這方面問(wèn)題不解決或解決的不好，會(huì)極大地阻礙和制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為此提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（一）開展以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)討論。要針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)方面存在的錯(cuò)誤觀念和不正確的認(rèn)識(shí)，積極組織廣大黨員、干部和群眾，特別是國(guó)家公職人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策，迅速掀起對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)問(wèn)題的大討論，逐步引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要性有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，思想觀念有一個(gè)質(zhì)的飛躍。當(dāng)前，全市上下正在興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高 潮，同時(shí)在去年開展“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”的基礎(chǔ)上，今年又全面啟動(dòng)“文明誠(chéng)信”的建設(shè)活動(dòng)。我們要通過(guò)學(xué)習(xí)討論，加大思想解放的力度，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)同那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，真正做到一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決革除，一切束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決沖破，努力在全市上下形成放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。

（二）宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義和重要作用。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，深化全社會(huì)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正確認(rèn)識(shí)的理解。近幾年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率越來(lái)越大，2023年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅收入10486萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.5%；實(shí)現(xiàn)地方稅收入5219萬(wàn)元。與此同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為吸納下崗職工再就業(yè)的主要渠道，去年，共安置下崗職工3007人，目前在民營(yíng)企業(yè)從業(yè)的人員已達(dá)20萬(wàn)人。當(dāng)前全國(guó)、全省乃至我市的非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在解決就業(yè)，穩(wěn)定社會(huì)方面已占據(jù)半壁江山，起到了主力軍的作用。

另外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，迄今為止，已有86戶民營(yíng)企業(yè)通過(guò)不同方式參與國(guó)有集體改制，從而承擔(dān)了幾十年來(lái)國(guó)有、集體企業(yè)遺留下來(lái)的許多問(wèn)題。這些改制企業(yè)，因?qū)崿F(xiàn)了資源的有效配置及大量民間資本進(jìn)入，并進(jìn)行了體制和機(jī)制創(chuàng)新，使改制企業(yè)紛紛走上了良性發(fā)展道路。如安瑞科、新奧燃?xì)狻⑷A運(yùn)、神風(fēng)、黃山毛紡等企業(yè)在實(shí)行或參與改制后，實(shí)現(xiàn)了上規(guī)模、上檔次、上效益。在2023年全省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)排序活動(dòng)中，我市華運(yùn)、神風(fēng)、安瑞科、新奧燃?xì)狻h(huán)亞、百惠、天洋、凱得等15家民營(yíng)企業(yè)榜上有名。其中3家為民營(yíng)科技型企業(yè)。

實(shí)踐充分證明，利用國(guó)內(nèi)民間興辦的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，符合現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，符合廣大人民群眾的根本利益，具有旺盛的機(jī)制活力，強(qiáng)勁的創(chuàng)新能力和巨大的發(fā)展?jié)摿?，是振興蚌埠經(jīng)濟(jì)的希望所在。宣傳中一方面要教育和引導(dǎo)廣大人民群眾，重點(diǎn)是國(guó)家公務(wù)員轉(zhuǎn)變思想觀念，摒棄錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)依法行政，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正成為黨和國(guó)家政策的理解者、宣傳者和實(shí)踐者。

篇十三 對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告2650字

一、我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

(一)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，整體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)需進(jìn)一步完善

到2023年底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成增加值102688萬(wàn)元、營(yíng)業(yè)收入501385萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投入50493萬(wàn)元、上繳稅金22670萬(wàn)元，分別比去年同期增幅20.2、20、34.4、40.8;全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)發(fā)展為5428個(gè)，其中：集體企業(yè)362個(gè)、私營(yíng)企業(yè)298個(gè)、個(gè)體工商戶4695個(gè)，其它各類企業(yè)73個(gè)。分別占企業(yè)總數(shù)的6.7、5.5、86.5、1.3。從總體上看，我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還不強(qiáng)，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)或品牌還不多。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的整體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步完善，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，支持企業(yè)有時(shí)還僅僅停留在文件上、會(huì)議上、口頭上，實(shí)際落實(shí)不多。部門辦事的節(jié)奏也跟不上全縣發(fā)展的需要。一些部門不能依法行政，依然存在吃拿卡要現(xiàn)象。檢查上缺乏透明性，伸縮性、隨意性大。不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，不利于統(tǒng)一思想、整合資源。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善

從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我縣已從過(guò)去傳統(tǒng)的商貿(mào)、餐飲為主的產(chǎn)業(yè)逐步延伸到新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);從投資情況方向看，在穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，一是總量穩(wěn)步高速增長(zhǎng)。到2023年底，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入5億元，同比增長(zhǎng)34.4。二是我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化，投資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。其中投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目中，投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目有21個(gè)，總投資達(dá)7908萬(wàn)元，占總投資的16;投向第三產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目有37個(gè)，總投資達(dá)1.53億元，占總投資的30。

通過(guò)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面普遍存在“三難”、“三反感”問(wèn)題。“三難”：一是企業(yè)流動(dòng)資金缺乏，融資渠道不暢，縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的信貸支持。當(dāng)前我縣大部分私營(yíng)企業(yè)為獲得資金主要靠民間拆借和自身積累;二是了解政策難，獲得信息渠道不暢。政府部門大量的相關(guān)信息只在體內(nèi)循環(huán)，使他們失去了許多參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì);三是財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資難。如交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如近年我縣新型民營(yíng)企業(yè)迅速崛起的大黃鎮(zhèn)出現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、水、電滯后現(xiàn)象，成為制約地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸?！叭锤小保阂皇菍?duì)亂攤派反感;二是對(duì)亂罰款反感;三是對(duì)亂檢查反感。經(jīng)過(guò)縣委、政府的反復(fù)摸查、整頓治理，這種現(xiàn)象明顯減少，但反映個(gè)別部門和一些社會(huì)單位變相的“三亂”依然存在，令民營(yíng)企業(yè)感到為難。

(三)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力顯現(xiàn)，企業(yè)規(guī)模仍需擴(kuò)大

發(fā)展、培育龍頭企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新跨躍的關(guān)鍵所在。盡管依托葡萄特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縣內(nèi)以中國(guó)長(zhǎng)城葡萄酒有限公司為龍頭的馬丁、夾河、容辰等10家葡萄加工企業(yè)獲得了較快發(fā)展，但是，我縣大部分私營(yíng)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模較小，其中注冊(cè)資金超過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)為135家，占我縣私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的2.49，注冊(cè)資金超過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)為13家，占總數(shù)的0.24，絕大多數(shù)企業(yè)特色不突出，競(jìng)爭(zhēng)能力和擴(kuò)張實(shí)力不強(qiáng)。延慶縣年納稅額在100萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)16家，最多的一家超過(guò)億元，納稅額占全縣總稅收的90，而我縣年納稅額在100萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)僅有3家。

(四)民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)突出，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)有待提高

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)已成為我縣稅收和就業(yè)的主渠道。2023年底，全縣民營(yíng)企業(yè)上交稅金22670萬(wàn)元;企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到39722人，為我縣下崗職工重新就業(yè)解決了難題。通過(guò)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了外地務(wù)工人員和失業(yè)人員的再就業(yè)，在一定程度上緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是，我們也應(yīng)看到，部分經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)觀念落后，法制觀念、管理能力不強(qiáng)。有些經(jīng)營(yíng)者滿足現(xiàn)狀，在經(jīng)營(yíng)策略和經(jīng)營(yíng)手段上追求眼前利益，缺少科技知識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展思路較窄，把握市場(chǎng)和科學(xué)決策能力較低。據(jù)了解，我縣有民營(yíng)企業(yè)家20人，大專以上文化程度僅有6人。技改投入資金較少，投資行為短期化。多數(shù)企業(yè)還是家族式管理，與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相距甚遠(yuǎn)。在處理國(guó)家利益與企業(yè)利益，勞動(dòng)者利益與經(jīng)營(yíng)者利益關(guān)系上，不能完全誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法納稅。

二、加快我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施和建議

(一)抓好已出臺(tái)的各項(xiàng)政策的落實(shí)

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的作用和權(quán)力的行使應(yīng)當(dāng)是有限的，應(yīng)有所為、有所不為。政府的作用是為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造公平寬松的制度環(huán)境，為市場(chǎng)主體提供良好的服務(wù)，解決市場(chǎng)機(jī)制解決不了也解決不好的問(wèn)題。政府要弱化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的微觀管理職能，解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中自身不能解決的問(wèn)題。為此，要重點(diǎn)抓好《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和縣委、縣政府《關(guān)于加快全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》具體幫扶政策和措施的落實(shí)工作，為民營(yíng)企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入、稅費(fèi)優(yōu)惠、行政管理等方面營(yíng)造寬松的環(huán)境。要盡快啟動(dòng)縣“環(huán)境建設(shè)督察投訴中心”的規(guī)范運(yùn)行，完善舉報(bào)制度，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)進(jìn)行督察，接受企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的投訴。整治損害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三亂”現(xiàn)象和不正之風(fēng)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的私有產(chǎn)權(quán)和發(fā)展權(quán)，認(rèn)真查處對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等違法違規(guī)行為。要抓好行政審批制度的改革，使之在項(xiàng)目審批和管理上達(dá)到快、好、優(yōu)。

(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，不斷改進(jìn)縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境

一要掃除觀念上的障礙。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位問(wèn)題，要從大的體制環(huán)境方面加大宣傳力度，從思想上消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性障礙，強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)人士也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。要借鑒延慶等外地的經(jīng)驗(yàn)，不僅要讓民營(yíng)企業(yè)家有貢獻(xiàn)，而且要讓他們有待遇，有地位，要讓優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)入人大、政協(xié)機(jī)關(guān)但任職務(wù)，提高他們政治上、社會(huì)上的知名度，使他們更好地參與到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來(lái)，做出更大的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。建議政府建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和部門聯(lián)系會(huì)議制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)手段。特別需要指出的是，要對(duì)本地企業(yè)家大力扶持，與外資外商企業(yè)一視同仁，享受同等的政策和待遇。

二要充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用。政府要結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，從宏觀上及時(shí)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供行業(yè)和地域分布方面的指導(dǎo)信息，防止其盲目發(fā)展而導(dǎo)致的分散、低水平重復(fù)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。同時(shí)要注意培養(yǎng)行業(yè)的龍頭企業(yè)，提高民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力，為中小企業(yè)升級(jí)創(chuàng)造條件。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)克服短期行為，樹立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念。建立民營(yíng)企業(yè)與政府的互動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。政府要對(duì)民營(yíng)企業(yè)做深入調(diào)研，經(jīng)常舉辦民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，了解民營(yíng)企業(yè)的愿望和心聲，幫助解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)家要通過(guò)各種渠道積極參政議政。通過(guò)民營(yíng)企業(yè)與政府的互動(dòng)，提高政府的服務(wù)水平，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

篇十四 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告4150字

根據(jù)市政協(xié)安排，近期，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)組織部分委員對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，__區(qū)始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十六大、十七大精神，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)人民的共同努力下，全面貫徹東向發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)大區(qū)”兩個(gè)定位，按照區(qū)委“解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力崛起”的總體要求，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題不放松，以招商引資為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為促進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展。

__區(qū)為不斷推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在“工業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略主導(dǎo)下，不斷加大民營(yíng)工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，加速產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，不斷加大對(duì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)扶持力度，推動(dòng)企業(yè)開展技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。為企業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造條件，區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于__區(qū)投資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》、《中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府關(guān)于加快城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金投入和引進(jìn)外資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《__區(qū)城市工業(yè)企業(yè)考核評(píng)比及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策法規(guī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)尤其是民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。

一、近年來(lái)__區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1、發(fā)展速度不斷加快

近年來(lái)，__區(qū)緊緊抓住國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)周期的良好機(jī)遇，發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢(shì)，加快“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”步伐，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。到“十五”末，全區(qū)gdp達(dá)到33.66億元，在2023年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。三次產(chǎn)業(yè)比重由“九五”末的3：48：49調(diào)整到2023 年的6：52：42。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.4億元，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)增加值3.45億元，均比2023年翻了一番。其中，區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)3.3億元，年均增長(zhǎng)81﹪，是“十五”計(jì)劃目標(biāo)的2倍以上。2023年全區(qū)銷售收入500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家(2023年僅有9家)，14家民營(yíng)工業(yè)企業(yè)占據(jù)了區(qū)屬工業(yè)企業(yè)的半壁江山，對(duì)區(qū)屬規(guī)模工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)80﹪以上。

20__年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值47.65億元，其中工業(yè)完成增加值25.82億元，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值21.32億元。全年克服了宏泰鋼鐵停產(chǎn)技改、煤炭資源整合等因素影響，完成區(qū)屬規(guī)模工業(yè)增加值6.52億元。完成固定資產(chǎn)投資5.04億元，同比增長(zhǎng)48.2%。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶，目前全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)31家，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.63億元，其中新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工材料等行業(yè)規(guī)模企業(yè)增勢(shì)明顯，增幅均在10%以上。全年工業(yè)投資增速列全市第一，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)146%。

2、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

20__年以來(lái)，全區(qū)共引進(jìn)投資項(xiàng)目41項(xiàng)，實(shí)際到位資金高速增長(zhǎng)，累計(jì)到位資金28.85億元。2023-2023年投資完成額分別為1.2億元、1.67億元、1.87億元、2.83億元、4億元、7.94億元和9.7億元。引進(jìn)的宏泰鋼鐵、金環(huán)粉煤灰磚、天洲商砼、望淮選煤、頂力水泥粉磨站、同正科技、克坦精米、雙金屬線生產(chǎn)項(xiàng)目、固硫型煤廠、精洗煤、金德化工、高溫線纜、宏昌工貿(mào)、玉虎工藝品等工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速，為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。 2023年全區(qū)新簽約項(xiàng)目21項(xiàng)，合同金額10.56億元人民幣和400萬(wàn)元美元：其中工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)，合同金額2.35億元。

全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，總投資45.3億元的84個(gè)項(xiàng)目中，51個(gè)新建項(xiàng)目有1/3已開工建設(shè)，33個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度加快。落實(shí)國(guó)家投資體制改革精神，協(xié)調(diào)服務(wù)好宏泰鋼鐵淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，開工建設(shè)50萬(wàn)噸特鋼生產(chǎn)技改項(xiàng)目，該項(xiàng)目目前手續(xù)基本完備，復(fù)產(chǎn)在即。煤炭資源整合后，區(qū)屬小礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平有了明顯提高;在建的盛元水泥、天洲新型建材、通霸蓄電池、淮程樹脂、新河糧食產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)，開工在即。

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市墻改政策，推進(jìn)區(qū)域建材企業(yè)升級(jí)、發(fā)展，我區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)13家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面技術(shù)改造，對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料等全面升級(jí)，目前13家企業(yè)全部開工建設(shè)，大部分已建成高摻量煤矸石和空心磚生產(chǎn)線。

3、發(fā)展平臺(tái)建設(shè)迅速

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)是我區(qū)打造投資“洼地”效應(yīng)，建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的強(qiáng)有力的措施。淮南工業(yè)園2023年通過(guò)省政府和國(guó)家發(fā)改委審核，被批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，審核批準(zhǔn)面積1平方公里。為貫徹市委、市政府提出的“合淮同城化”戰(zhàn)略，__區(qū)把淮南工業(yè)園作為合淮同城化啟動(dòng)區(qū)域，率先相應(yīng)號(hào)召，搶抓發(fā)展機(jī)遇，不斷加速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府適時(shí)調(diào)整了園區(qū)管委會(huì)，由原李郢孜鎮(zhèn)管理為主逐步過(guò)渡到區(qū)政府管理為主。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，各項(xiàng)公用配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速，基本實(shí)現(xiàn)“三通一平”，開發(fā)投資3040萬(wàn)元，其中供電設(shè)施投入1800萬(wàn)元，給排水及污水處理系統(tǒng)已投資680萬(wàn)元，通訊建設(shè)完成有線電視、通訊電纜等，道路附屬設(shè)施，綠化建設(shè)等也正有序推進(jìn)。近年來(lái)企區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)招商引資和積極為企業(yè)服務(wù)，園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有企業(yè)10多家：金強(qiáng)木業(yè)、克坦精米、玉虎工藝品、頂力攪拌站等項(xiàng)目已建成投產(chǎn);宏昌工貿(mào)、同正科技進(jìn)展迅速，廠房、設(shè)備已安裝完成，正進(jìn)行調(diào)試，投產(chǎn)在即;通霸蓄電池項(xiàng)目、新河糧食產(chǎn)業(yè)園、國(guó)惠園米業(yè)、盛元水泥、天洲新型建材、淮程樹脂等項(xiàng)目，前期手續(xù)正在辦理，等待入駐。這些項(xiàng)目的建設(shè)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到帶動(dòng)和示范作用。

為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，我區(qū)通過(guò)申請(qǐng)上級(jí)扶持和引進(jìn)外來(lái)投資等多種方式，舉全區(qū)之力切實(shí)改善區(qū)域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施面貌，通過(guò)舊城改造、城鄉(xiāng)道路建設(shè)等工程項(xiàng)目的適時(shí)不斷改善區(qū)域環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造了良好的環(huán)境和基礎(chǔ)。

4、服務(wù)職能不斷拓展

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府不斷改善投資環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)職能，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快，招商引資平臺(tái)不斷優(yōu)化。在抓好硬件環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)。積極協(xié)調(diào)服務(wù)宏泰鋼鐵落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力，積極新上年產(chǎn)50萬(wàn)噸特鋼技改項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全評(píng)估等手續(xù)辦理工作，目前前期手續(xù)即將辦理完成;幫助天洲商砼、振淮篷帆爭(zhēng)取皖北貼息資金為企業(yè)上規(guī)模、上檔次推波助瀾;雙金屬線生產(chǎn)項(xiàng)目、“麻黃雞”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、何首烏有機(jī)種植及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目進(jìn)展順利;為去年新簽約的國(guó)惠園米業(yè)、天洲新型建材、宏昌工貿(mào)、盛元水泥粉磨站等項(xiàng)目協(xié)調(diào)解決立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、供電等問(wèn)題。

二、當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題：

1、在我區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃審批過(guò)程中，由于手續(xù)較為復(fù)雜，造成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展速度慢，規(guī)劃審批工作亟待加快;

2、由于近年來(lái)我區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的數(shù)量和速度不斷加快，項(xiàng)目用地需求量不斷加大，而我區(qū)每年用地指標(biāo)有限，造成許多項(xiàng)目無(wú)法正常實(shí)施(通霸蓄電池、天洲新型建材、盛元水泥等)，希望市政府加大我區(qū)每年土地供應(yīng)指標(biāo);

3、在項(xiàng)目審批中，現(xiàn)在國(guó)家政策都要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能減排評(píng)估(宏泰鋼鐵環(huán)評(píng)進(jìn)展較慢對(duì)該企業(yè)復(fù)產(chǎn)造成一定影響)，而且手續(xù)和程序較多，望上級(jí)部門能夠簡(jiǎn)化程序，加快審批速度;

4、淮南工業(yè)園區(qū)是省級(jí)工業(yè)園區(qū)，建設(shè)管理是以__區(qū)為主體的，但近年來(lái)我區(qū)財(cái)力有限，舉全區(qū)之力建設(shè)工業(yè)園區(qū)能力尚且不足，望市政府能夠?qū)⒒茨瞎I(yè)園區(qū)建設(shè)納入西部城區(qū)總體規(guī)劃，從政策、資金等方面扶持淮南工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推動(dòng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè);

5、由于__區(qū)財(cái)力有限，近年來(lái)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但城鄉(xiāng)面貌仍需大的改善，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需加大投入，希望市政府在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，加大對(duì)我區(qū)的傾斜力度。

三、幾點(diǎn)建議：

一是領(lǐng)導(dǎo)要重視，投入要加大，政策要落實(shí)，人員要充實(shí)。

實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，提升我區(qū)品位的重要舉措。我們認(rèn)為，企業(yè)要發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)要重視，投入要加大，政策要落實(shí)，人才要充實(shí)。第一，區(qū)委區(qū)政府要根據(jù)省政府頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》文件，切實(shí)落實(shí)相關(guān)政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。第二，可由行業(yè)主管部門組織一批精明強(qiáng)干的人才成立專管會(huì)，來(lái)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決實(shí)際問(wèn)題。第三，政府主管部門可在人才市場(chǎng)上幫助企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，引進(jìn)人才，提高產(chǎn)品科技含量。如可引進(jìn)生產(chǎn)流程管理人員、企業(yè)總體規(guī)劃人員等;可引導(dǎo)與相關(guān)院校、相關(guān)企業(yè)成立聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)，使之與其共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同發(fā)展。如我區(qū)的金環(huán)商貿(mào)有限公司與安徽理工大學(xué)成立的金環(huán)實(shí)驗(yàn)中心即為一成功案例。第四，對(duì)于企業(yè)的資金問(wèn)題，可學(xué)習(xí)外省的有關(guān)辦法，成立民營(yíng)企業(yè)組建的信譽(yù)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，以便解決企業(yè)的貸款問(wèn)題。

二是采取多種方式，加大宣傳力度。

產(chǎn)品的銷售離不開宣傳，我們要充分利用各種媒體，采取多種方式，多渠道、大張旗鼓地、深入持久地宣傳企業(yè)產(chǎn)品，尤其對(duì)于新產(chǎn)品，更要加大宣傳力度，使眾多的人了解產(chǎn)品、了解企業(yè)、了解謝家集。我們認(rèn)為，宣傳工作可以以政府名義組織各種專項(xiàng)會(huì)議宣傳本區(qū)企業(yè)及產(chǎn)品。以科技局牽頭，定期或不定期刊印相關(guān)期刊(由企業(yè)完全或不完全出資)，來(lái)幫助企業(yè)在各種場(chǎng)合宣傳、推廣，擴(kuò)大知名度，打開市場(chǎng)。

三是建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，重視勞力培訓(xùn)。

在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)都存在一個(gè)共性——缺乏勞動(dòng)力資源。沒(méi)有勞動(dòng)力，就會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。希望勞動(dòng)保障與就業(yè)中心部門能與企業(yè)掛鉤，建立相關(guān)機(jī)構(gòu)，重視勞力培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)閑散勞動(dòng)力的積極性，提供機(jī)會(huì)使企業(yè)與勞動(dòng)者溝通，從而為企業(yè)輸送更多的勞動(dòng)力資源。

四是加強(qiáng)管理，堅(jiān)持體制創(chuàng)新。

要幫助企業(yè)從家族式管理向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代化管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)主制向規(guī)范化公司轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)股份制的改造，引導(dǎo)有條件的個(gè)體、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)向現(xiàn)代創(chuàng)新型公司發(fā)展。要支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)范化發(fā)展。

五是企業(yè)應(yīng)努力謀求自身發(fā)展。

企業(yè)不能滿足于現(xiàn)狀，不能僅靠過(guò)去的模式維持。各企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地與周邊同行加強(qiáng)聯(lián)系，交流信息;應(yīng)積極主動(dòng)地與相關(guān)高校、相關(guān)專業(yè)互動(dòng)，以改善生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)品科技含量;應(yīng)打破獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，聘請(qǐng)專職人員、科技人才及企業(yè)復(fù)合型人才管理企業(yè)，應(yīng)敢立潮頭，能立潮頭，以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的后勁。同時(shí)，業(yè)主要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。另外，通過(guò)良好的企業(yè)文化的建立，來(lái)提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還應(yīng)遵章守紀(jì)，通過(guò)建立、完善各種制度，保證員工的各種合法權(quán)益得到落實(shí)，為構(gòu)建和諧謝區(qū)、和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文

篇十五 經(jīng)貿(mào)委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理工作調(diào)研報(bào)告3950字

過(guò)去的一年，我區(qū)在市、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興_區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略來(lái)抓。通過(guò)不斷解放思想，完善工作思路，構(gòu)建服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提供良好服務(wù)環(huán)境等一系列舉措，有力地促進(jìn)了我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)：

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)。隨著資本投入的不斷加大，民營(yíng)企業(yè)的綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，到今年6月末，形成了私營(yíng)企業(yè)集團(tuán)5戶（_、_、_、_、_，同比增加1戶），私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本_萬(wàn)元以上_戶（同比增加_戶），注冊(cè)資本_萬(wàn)元以上_戶（同比增加13戶），注冊(cè)資本_萬(wàn)元以上65戶（同比增加16戶）的骨干企業(yè)群體。目前，我區(qū)私營(yíng)企業(yè)中居前四位的行業(yè)是：批發(fā)、零售業(yè)占_%；制造業(yè)占_%；科研、技術(shù)服務(wù)業(yè)占_%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占_%。

（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)載體不斷擴(kuò)展。占地____方公里的光榮道科技產(chǎn)業(yè)園已完成規(guī)劃，其中_畝起步區(qū)已完成土地整理_畝。_綜合大廈6萬(wàn)平方米已經(jīng)開工建設(shè)。意庫(kù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，在第三屆中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年度大獎(jiǎng)評(píng)選中榮獲“最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)”。已有_戶創(chuàng)意型企業(yè)入駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收_余萬(wàn)元。調(diào)整大胡同地區(qū)商貿(mào)業(yè)態(tài)，估衣街提升改造已全部完成，7月12日舉行開街大典。_大街易買得超市（____方米）預(yù)計(jì)8月27日開業(yè)、泛洋大廈快捷酒店和量販?zhǔn)絢tv（____方米）、_大廈領(lǐng)先醫(yī)藥旗艦店（____方米）和新春花苑超市（____方米）等項(xiàng)目，正在陸續(xù)洽談和籌備開業(yè)中。結(jié)合_公園改造，建設(shè)民俗食品街。利用大豐路_萬(wàn)平方米公建帶打造民族風(fēng)情街。利用津酒集團(tuán)酒文化資源，規(guī)劃酒文化一條街。_站前商貿(mào)商務(wù)設(shè)施列入規(guī)劃建設(shè)等。

（三）科技型民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。當(dāng)前的世界金融危機(jī)使更多的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)識(shí)到提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用，紛紛加大科技研發(fā)投入或發(fā)揮船小好掉頭的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向高新技術(shù)方向發(fā)展。通過(guò)努力促進(jìn)技術(shù)服務(wù)和科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的實(shí)施力度，4家民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)了_市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；6個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了創(chuàng)新基金；4家民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)了_首批_市科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)、重大項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到今年6月末，在冊(cè)民營(yíng)科技企業(yè)共計(jì)_戶，繳納稅金_萬(wàn)元。

（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為安置社會(huì)就業(yè)的重要途徑。截止到6月末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員近3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.1%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為吸納社會(huì)各界人員就業(yè)的主要途徑之一，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

（五）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到顯著改善。為進(jìn)一步消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文件精神，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作力度，并在放開領(lǐng)域、放寬條件、放手發(fā)展等方面，積極進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性的探索與實(shí)踐。

區(qū)行政許可服務(wù)中心實(shí)施全天候開門服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量，駐“中心”各審批部門進(jìn)一步清理、取消、調(diào)整合并行政審批事項(xiàng)并做好對(duì)市下放審批權(quán)限的承接工作，經(jīng)過(guò)清理，共減少行政審批事項(xiàng)6項(xiàng)；推出12項(xiàng)可以在審批大廳當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的“立等可取”件。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了基本保障。

二、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取的措施

1、不斷完善四位一體的機(jī)制建設(shè)。制定并貫徹落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》，明確各部門目標(biāo)責(zé)任和職能任務(wù)，加大聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)力度。每年通過(guò)召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研討促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施；通過(guò)季度召開民營(yíng)辦工作會(huì)議，月度召開民營(yíng)辦常務(wù)單位會(huì)議，確定各階段民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)、分析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)、溝通各項(xiàng)工作落實(shí)情況，推動(dòng)全區(qū)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的有效開展。

2、強(qiáng)化三個(gè)平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)筑信息平臺(tái)。經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào)、精心策劃，創(chuàng)建了中小企業(yè)_網(wǎng)，開辟了政策法規(guī)、融資擔(dān)保、招商引資、民企創(chuàng)新等欄目，增加了政企溝通渠道。加強(qiáng)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。著力于提高民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員綜合素質(zhì)，組織了政策培訓(xùn)、管理素質(zhì)培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)_人次。民營(yíng)辦各成員單位為企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)二十余期，_人次。拓寬融資平臺(tái)。充分發(fā)揮虹融擔(dān)保、_創(chuàng)投集團(tuán)、中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)等投融資平臺(tái)作用，今年上半年累計(jì)擔(dān)保貸款_萬(wàn)元，多次召開銀企對(duì)話會(huì)，為民營(yíng)企業(yè)更快發(fā)展提供融資服務(wù)保障。

3、服務(wù)稅源建設(shè)。區(qū)政府先后出臺(tái)了關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收政策、園區(qū)優(yōu)惠等5個(gè)配套政策，為引進(jìn)企業(yè)提供寬松發(fā)展環(huán)境。

區(qū)國(guó)稅、地稅及大胡同管委辦積極服務(wù)企業(yè)的同時(shí)，規(guī)范稅收征管工作，做到服務(wù)高質(zhì)量、辦事高效率，多項(xiàng)工作相互結(jié)合、互為促進(jìn)，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加大稅收監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收穩(wěn)步提升。

4、以講政治的態(tài)度對(duì)待“保渡上”活動(dòng)。為貫徹落實(shí)

市、區(qū)委關(guān)于開展“保增長(zhǎng)渡難關(guān)上水平”活動(dòng)的決定，民營(yíng)辦成員單位組建了由百名干部組成的服務(wù)企業(yè)隊(duì)伍，確定20家重點(diǎn)幫扶企業(yè)和150家服務(wù)企業(yè)，積極幫扶。為企業(yè)解決問(wèn)題173件（次），解決率為_%。

5、積極爭(zhēng)取政策資金支持。組織了5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)_市無(wú)償資金支持130萬(wàn)元，其中3個(gè)項(xiàng)目在得到_市的無(wú)償資金支持后，又獲得國(guó)家無(wú)償資金支持。認(rèn)定區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)。共為區(qū)工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)爭(zhēng)取市中小企業(yè)扶持資金近_萬(wàn)元。

三、存在問(wèn)題

1.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。面對(duì)民營(yíng)企業(yè)需求多樣，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作多部門，協(xié)調(diào)工作多層次的現(xiàn)狀，需要從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)研，進(jìn)一步完善的工作體系。

2.載體不足限制企業(yè)成長(zhǎng)。隨著我區(qū)拆遷面積的逐年擴(kuò)大，一大批工業(yè)廠房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)被拆除，而一些新的載體仍在建設(shè)中，企業(yè)發(fā)展需求與現(xiàn)狀不適應(yīng)的矛盾突出，現(xiàn)階段一些有潛力的企業(yè)在發(fā)展壯大后不得不外遷。區(qū)工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)50戶中，有35戶涉及外區(qū)稅收的控制問(wèn)題，面臨著稅源存量的減少。

3.企業(yè)規(guī)模小，成長(zhǎng)的后勁不足。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏，企業(yè)集聚效應(yīng)差。綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。_多戶企業(yè)中擁有商標(biāo)和品牌的企業(yè)不足60戶，企業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他區(qū)縣。

四、下一步工作思路

進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)《加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，圍繞“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的經(jīng)濟(jì)工作總體部署，著眼于我區(qū)“一心、雙核、五區(qū)、八帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，加大招商引資力度，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，緊緊把握“_地區(qū)、大胡同、光榮道科技產(chǎn)業(yè)園”等重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，繼續(xù)解放思想，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府各部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、支持和扶持的作用，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作體制創(chuàng)新，思路創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新。

（一）不斷優(yōu)化環(huán)境加大重點(diǎn)幫扶力度

1.創(chuàng)新工作機(jī)制提高辦事效率。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，創(chuàng)建服務(wù)型部門，優(yōu)化服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外環(huán)境，簡(jiǎn)化登記程序，推進(jìn)“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，“一條龍”服務(wù)和“一次講清”等服務(wù)措施的落實(shí)，確保服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”。充分發(fā)揮企業(yè)投資聯(lián)合審批和企業(yè)設(shè)立綜合審批窗口作用，實(shí)現(xiàn)“首問(wèn)負(fù)責(zé)、鎖定流程、鎖定時(shí)限、按時(shí)辦結(jié)”，以“高效、快捷、周到”的效率吸引更多的投資商落戶_。

2.積極爭(zhēng)取市級(jí)部門各項(xiàng)扶持政策支持。用足用好市科委支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的扶持資金；積極爭(zhēng)取市經(jīng)委支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開拓市場(chǎng)、幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、扶持潛力企業(yè)盡快成長(zhǎng)的扶持資金；充分利用市商務(wù)委支持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金。

（二）開展梯隊(duì)服務(wù)助推企業(yè)成長(zhǎng)

以幫扶民營(yíng)企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)為核心，按照“抓住大的、不丟小的、開發(fā)新的、扶持老的”整體推進(jìn)思路，保證成熟型企業(yè)加快發(fā)展、促進(jìn)成長(zhǎng)型企業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)衰退企業(yè)調(diào)整發(fā)展。

1、服務(wù)成熟企業(yè)。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)_納稅重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)口服務(wù)力度。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，通過(guò)走訪調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查等形式，了解企業(yè)需求，努力在市場(chǎng)開拓、擴(kuò)大生產(chǎn)、投資融資等方面提高扶持水平。

完善我區(qū)中小企業(yè)融資擔(dān)?；鸷秃缛谕顿Y擔(dān)保公司運(yùn)作流程，健全融資擔(dān)保程序，千方百計(jì)引進(jìn)適于中小企業(yè)便捷融資的金融產(chǎn)品，為企業(yè)貸款融資提供支持。

發(fā)揮培訓(xùn)平臺(tái)的作用，關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)的成長(zhǎng)，推廣先進(jìn)管理模式，有針對(duì)性的開展經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

2、扶持成長(zhǎng)企業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)、扶持30戶規(guī)模以上企業(yè)、20戶知名品牌企業(yè)做優(yōu)、做強(qiáng)。

組織企業(yè)參加市鼓勵(lì)型小企業(yè)認(rèn)定、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)、技改技創(chuàng)項(xiàng)目申報(bào)等工作，積極爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金支持，努力培育骨干企業(yè)和知名品牌。

組織建立科技型企業(yè)技術(shù)難題招標(biāo)中心。通過(guò)設(shè)立接收、征集中小企業(yè)技術(shù)難題的服務(wù)窗口，使高校、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)方向與企業(yè)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要相結(jié)合。

3、幫扶老字號(hào)企業(yè)。對(duì)老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理指導(dǎo)，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)管理水平，擴(kuò)大老字號(hào)的知名度，聘請(qǐng)具有經(jīng)營(yíng)管理資質(zhì)的專家，實(shí)行企業(yè)文化、市場(chǎng)營(yíng)銷等指導(dǎo)服務(wù)。

4、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。積極落實(shí)_市關(guān)于創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的各項(xiàng)政策，對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求人員提供相關(guān)政策指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)；全年為300人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款服務(wù)，提供11場(chǎng)大型公益性免費(fèi)招聘會(huì)。

（三）招商引資促區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)

加大宣傳力度。通過(guò)_中小企業(yè)網(wǎng)，積極推介我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信箱，開展我區(qū)各項(xiàng)

扶持服務(wù)政策宣傳解讀，幫助企業(yè)及時(shí)了解_、熟悉政策；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)需求的了解；通過(guò)多種形式的招商會(huì)、展示會(huì)，展示_地域特色，吸引投資。

落實(shí)優(yōu)惠政策吸引投資。以“商貿(mào)_”建設(shè)為契機(jī)，積極兌現(xiàn)區(qū)扶持服務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策，落實(shí)區(qū)政府對(duì)20家成長(zhǎng)性企業(yè)給予的一次性引導(dǎo)資金扶持。區(qū)政府設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金，并匹配市級(jí)各種項(xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)；落實(shí)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)新引進(jìn)企業(yè)和在我區(qū)納稅符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)，主動(dòng)為他們兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn)。

促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。逐步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，促進(jìn)光榮道科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，積極引進(jìn)科技型、總部型、現(xiàn)代服務(wù)型企業(yè)，引進(jìn)具有龍頭帶動(dòng)作用的民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的形成。

（四）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障工作落實(shí)

1、加強(qiáng)“四位一體”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，按月發(fā)布工作信息，每季度召開工作會(huì)議，通報(bào)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

2、強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查力度，健全對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作督查責(zé)任制，按期開展督查服務(wù)。