篇一 集貿(mào)市場建設和提升工作調(diào)查報告1750字
集貿(mào)市場是指農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。集貿(mào)市場在方便居民生活、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和拉動經(jīng)濟發(fā)展等方面起著較大的作用。因而,規(guī)劃、建設和提升集貿(mào)市場,就顯得十分重要。
一、市區(qū)集貿(mào)市場現(xiàn)狀和存在的問題
市區(qū)二環(huán)線內(nèi)經(jīng)工商部門登記的有形集貿(mào)(菜)市場有26個,年成交額36.29億元。這些市場有這樣幾個特點:
(1)投資主體多元。有政府投資、集體投資和企業(yè)個人投資等。其中政府投資的有、新農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等4個;集體投資的有3個;企業(yè)個人投資的有19個;
(2)市場布局不合理,影響人流、物流、車流,一定程度上影響城市交通。如農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,整個市場只有環(huán)城北路一條通路進出,而其他三周無道路,市場的人流、車流常常造成道路擁堵;
(3)市場硬件總體差,配套不全,格局不盡合理,除新建的農(nóng)貿(mào)市場外,沒有一個市場的硬件配套齊全完善;
(4)市場管理不規(guī)范,缺少標準化、專業(yè)化,占道經(jīng)營現(xiàn)象突出,場外有場,帶有一定的普遍性。僅在二環(huán)路范圍內(nèi)就有近20個馬路市場,影響市容市貌和文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
二、市區(qū)建設和提升集貿(mào)市場的優(yōu)勢
(1)具有區(qū)位優(yōu)勢、交通樞紐優(yōu)勢及較強的輻射能力。多元交通已成網(wǎng)絡,優(yōu)勢獨具;又是農(nóng)產(chǎn)品十分豐富的農(nóng)業(yè)型城市,大力發(fā)展集貿(mào)市場、做大做強農(nóng)字型市場條件得天獨厚;
(2)具有市場大市辦市場經(jīng)驗。改革開放后,市成了全國的市場大市,轄區(qū)內(nèi)有義烏小商品市場、永康五金城等,積累了辦市場的豐富經(jīng)驗,培養(yǎng)了一支懂經(jīng)營會管理的專業(yè)團隊;
(3)是農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地、集散地,更是大規(guī)模發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的洼地。境內(nèi)產(chǎn)的各種蔬菜、水果、水產(chǎn)、花卉每年銷往省外,數(shù)量高達500多萬噸。同時,還是供港豬的生產(chǎn)基地;
(4)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品,搭建農(nóng)產(chǎn)品平臺迎來了一個新契機。民以食為天,對老百姓來說農(nóng)副產(chǎn)品的價格是最敏感最直接的。穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品的物價,理所當然是集貿(mào)市場建設和管理者所應承擔的一項工作。中央提出省長管米袋子、市長管菜籃子,說明從中央到地方都十分重視民生,重視農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和價格穩(wěn)定,從而為市區(qū)的集貿(mào)市場建設和提升帶來了一個新的發(fā)展機遇。
三、市區(qū)集貿(mào)市場建設和提升的設想
水好、空氣好、出行方便、物價較低,是一座非常適合人居住的城市。市區(qū)集貿(mào)市場建設和提升,目的是為了推動經(jīng)濟發(fā)展和完善宜居城市的結(jié)構(gòu)。具體從三個層面來思考:
(二)建設區(qū)域性集貿(mào)市場,改造提升老市場。一條把城分為、兩部分。是老城,農(nóng)副產(chǎn)品市場的網(wǎng)點布局較為合理;是新城,集貿(mào)市場的布局不盡完善。新農(nóng)貿(mào)市場在投入使用,有效地改善了市場結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,在、、區(qū)和新區(qū)各擴建、新建一個檔次高、設施完善的批零兼營,具有一定規(guī)模的區(qū)域性批零集貿(mào)市場,為區(qū)域內(nèi)居民及機關(guān)企事業(yè)單位菜籃子提供服務。
(三)把市場建設與城市發(fā)展結(jié)合起來,構(gòu)建政府主導下的菜籃子便民服務體系。連鎖化品牌經(jīng)營是集貿(mào)市場轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營模式的重要趨勢。學習借鑒北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場設立連鎖菜場平抑菜價、方便群眾的做法,在也可由市場開發(fā)服務中心對市區(qū)集貿(mào)市場進行整合,在各新建小區(qū)內(nèi)設立便民小菜店。實行集團采購、專業(yè)配送,統(tǒng)一銷售,同城同價,一店式銷售,讓市民吃上放心菜、便宜菜。同時,也有利于政府相關(guān)部門對菜籃子價格和質(zhì)量的調(diào)控。要實現(xiàn)集貿(mào)市場集群化經(jīng)營,鼓勵集貿(mào)市場開辟農(nóng)加超等形式,實行凈菜上市,拓展銷售渠道,對分散的集貿(mào)市場實行統(tǒng)一管理,提高集貿(mào)市場的綜合競爭力。
四、全面提升集貿(mào)市場管理水平
在市場主體多元化的背景下,政府要成為帶有公益性質(zhì)集貿(mào)市場的建設主體。集貿(mào)市場作為城鄉(xiāng)居民的菜籃子工程。新建集貿(mào)市場政府可以直接全資投入,老市場可以采取回購并提供建設改造資金等方式進行控股、參股,在這特殊的行業(yè)逐漸推行國進民推,從而達到掌控集貿(mào)市場資源,使國有資本調(diào)控下體現(xiàn)其公益屬性,還利于民。達到布局合理、設施完善、秩序優(yōu)良、管理規(guī)范、安全放心的目標。
針對集貿(mào)市場的監(jiān)管,大膽探索市場主辦權(quán)和市場經(jīng)營管理權(quán)分離,推行標準化、專業(yè)化管理模式,改變農(nóng)貿(mào)市場管理人員素質(zhì)低下、管理能力差及管理不到位的現(xiàn)狀。大力開展星級標準化市場建設,通過先發(fā)展一批龍頭示范市場,強化國企市場排頭兵的作用,繼而帶動同類集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展,力爭在三年的時間內(nèi),全力打造市區(qū)三層次多網(wǎng)點的現(xiàn)代化集貿(mào)市場便民服務體系。
篇二 城區(qū)集貿(mào)市場調(diào)查報告2450字
根據(jù)市局開展集貿(mào)市場調(diào)研工作的指示精神,在武昌質(zhì)監(jiān)分局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我區(qū)集貿(mào)市場調(diào)研小組走訪了水果湖菜市場、丁字橋菜市場、大成路集貿(mào)市場等多處具有典型性的農(nóng)貿(mào)集市?,F(xiàn)將調(diào)研情況列舉如下:
一、武昌區(qū)集貿(mào)市場的發(fā)展現(xiàn)狀
1、武昌區(qū)有42戶集貿(mào)市場,在用衡器3976臺,合格率94.82%;公平秤43臺,合格率100%
2、整體布局較為合理,市場與居民區(qū)銜接較為緊密。
3、硬件設施較為完善,基本能滿足農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通的需要。
4、市場管理方式側(cè)重于傳統(tǒng)領(lǐng)域,管理、服務工作的創(chuàng)新性有侍加強。
5、市場規(guī)模、市場功能與城鄉(xiāng)居民需要、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)合緊密。
6、集貿(mào)市場存在著“一管就死,放手便活”的不正?,F(xiàn)象。
7、“農(nóng)改超”進展較慢。
二、武昌區(qū)集貿(mào)市場運行中的問題
1、缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督各市場的上級機構(gòu)和行之有效的協(xié)調(diào)機制。
自從工商部門與市場服務中心分家以后,城區(qū)各市場由于上級機構(gòu)的不同,各自為陣,沒有一個統(tǒng)一的上級機構(gòu)對其管理。在這種令出多門的情況下,從宏觀層面監(jiān)管各市場行為,收集市場信息,實行宏觀調(diào)控的難度加大。這種現(xiàn)狀,不利于集貿(mào)市場的整體發(fā)展。
2、馬路集市的興盛,阻礙了正規(guī)集貿(mào)市場的正常發(fā)展。
據(jù)菜市場負責人反映,馬路市場在道路旁擺攤設點,存在著嚴重的交通隱患;因無專人監(jiān)管,食品衛(wèi)生安全也得不到充分保證,短斤少兩現(xiàn)象嚴重;其隨意擺放、亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊,這些馬路市場仍是“春風吹又生,”其不受約束的必展對正規(guī)市場的運轉(zhuǎn)造成了嚴重影響。
3、各集貿(mào)市場定位單一,經(jīng)營粗放,缺乏特色定位和精細包裝。
在我們走訪的各集貿(mào)市場的過程中,發(fā)現(xiàn)銷售的商品和經(jīng)營方式趨于雷同,均為面向大眾的簡單的菜品交易,缺乏自身的特色定位。除了在少數(shù)市場看到帶有鄉(xiāng)土特色的地方小吃外,其余市場皆為菜品的大眾化銷售,從包裝到交易方式都較為粗放,這固然是考慮到主要消費群及其經(jīng)濟能力的原因,但在可行的范圍內(nèi)挖掘自己的民俗內(nèi)涵,實行特色化經(jīng)營,吸引更多消費者,促進市場的繁榮,這是完全可以做到的。
4、購物環(huán)境不佳,臟、亂、差現(xiàn)象未徹底改觀。
武昌各集貿(mào)市場發(fā)展到今天,硬件設施均有了較大改善,但由于經(jīng)濟實力的制約和運行機制的不完善,購物環(huán)境仍然不盡如人意。當調(diào)研組到某市場的畜區(qū)禽時,撲鼻而來的臭味讓人暈眩,行走在攤位之間更須小心翼翼,東一堆雞毛,西一灘下水,骯臟惡臭,讓人心生怯意。這種情狀雖不能根除,但只要完善一下工作流程,是可以得到改善的。還有,市場外圍馬路的擁堵極為嚴重,亂拉線接電現(xiàn)象較多,隱患重重,一旦發(fā)生不測,警車,消防車均難以進入,這種現(xiàn)狀給人民的生命財產(chǎn)安全造成了重大隱患,是必須要加以解決的。
5、市場自身建設受到較多制約,如硬件落后、資金缺乏等。
此次調(diào)研的市場中,除部份集貿(mào)市場為框架式結(jié)構(gòu),硬件設施較為先進外,其余市場的硬件狀況仍有待改進,菜市場只有一張門,交通不太便利,各商販為尋求顧客關(guān)注,偏向于把攤位設在門口,造進入門處擁堵不堪,市場中后部空置,該市場管理方表示,如能在市場再開一張門,對自身發(fā)展大有好處,但因資金制約和涉及到民房拆遷(居民自用房邊上的小雜屋),該設想難以實施。又如市場的“場內(nèi)空,場外亂”的現(xiàn)狀,如果不進行提質(zhì)改造的話,終究是安全生產(chǎn)的隱患。
三、對發(fā)展、規(guī)范集貿(mào)市場的建議
1、設立統(tǒng)一的管理機構(gòu),建立順暢的協(xié)調(diào)機制。
在各市場的上極主管部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,建立一個統(tǒng)一的管理機構(gòu),開展日常工作。該機構(gòu)實現(xiàn)“機構(gòu)、職責、財務、人員”四分離,開展獨立運作,其主要職能是:負責市場物業(yè)的經(jīng)營管理和設施維修、改造及資產(chǎn)管理;開發(fā)市場資源,搞好市場交易,促進市場繁榮;開展多種經(jīng)營,為市場經(jīng)營者提供經(jīng)營條件和信息、儲運、生活等方面的有償服務;搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全,規(guī)范市場管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機制,解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題,促進城區(qū)集貿(mào)市場的又好又快發(fā)展。
2、探討“服務進社區(qū)”的新途徑,解決馬路市場存在的問題。
馬路市場存在著諸多的不足,城管部門也進行了多次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場依舊或明或暗地存在。我們可以調(diào)整思路,認可其存在的某些合理性因素,如對居民生活的便利,對農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在城區(qū)某些地段劃出專門的區(qū)域供其經(jīng)營,并通過市場管理機構(gòu)、工商、城管等部門的監(jiān)管,維持正常的交易秩序。同時,可把這些小市場的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實力的大市場,形成“大帶小”的市場格局,使統(tǒng)一管理和“服務進社區(qū)”互不沖突,方便群眾與商販,實現(xiàn)雙贏。
3、各集貿(mào)市場集思廣益,在面向大眾的基礎(chǔ)上,實行特色經(jīng)營。
各集貿(mào)市場進一步突出自身特色,實行錯位經(jīng)營,實現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點,強化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營,如家常泡菜、霉干菜、特色小吃等。通過這些產(chǎn)品來吸引顧客,形成品牌效應來促進自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場也可調(diào)整自己的思路,通過某些菜品的種類齊全、價格較低來吸引特定消費群,提高自己的人氣和知名度。
4、優(yōu)化購物環(huán)境,使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟、亂現(xiàn)象,并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商,每隔一定的時間,派出專人外運垃圾,保證交易區(qū)的清潔;同時加強對廢棄物的回收與利用,如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護,保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對秀峰市場的混亂狀況的整頓,有關(guān)部門須加大工作力度,加強宣傳教育,懲戒某些違規(guī)商販,重建市場秩序,促進其正常發(fā)展。
5、通過政策扶持,引進資金,加快市場的升級改造。
針對武昌市場發(fā)展的“瓶頸”,在調(diào)研所取得的第一手資料的基礎(chǔ)上,加大對市場的政策扶持,如根據(jù)經(jīng)濟形勢,減少某些稅費的征收,對某些商品的生產(chǎn)進行補助等,通過這些措施提高商戶經(jīng)營的積級性,促進市場的健康發(fā)展。同時,大力引進資金,采取投資者出資金,政府給政策的方式,對現(xiàn)有集貿(mào)市場進行硬件升級,在城區(qū)新建市場,使武昌集貿(mào)市場布局更合理,運行更順暢,人民群眾的生活更方便。
篇三 集貿(mào)市場物業(yè)管理調(diào)研報告600字
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,近日縣商務局會同房產(chǎn)局、城市管理行政執(zhí)法局、_____鎮(zhèn)組成了調(diào)研組,對城區(qū)各集貿(mào)市場物業(yè)管理情況進行了摸底調(diào)查,旨在加強城區(qū)集貿(mào)市場物業(yè)管理,改善市容市貌,創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
一、基本情況
城區(qū)現(xiàn)有各類集貿(mào)市場11家,其中菜市場4家,小百貨市場4家,家居建
二、現(xiàn)行管理模式
三、存在的主要問題
集貿(mào)市場是城市的一個窗口,是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看,我縣集貿(mào)市場絕大部分只建不管或管理不到位問題比較突出,與廣大市民的生活需求極不相適應,已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié),也是城市管理的個難點,存在的問題十分突出。具體來講,主要是三個方面:
(一)綜合配套服務設施不完善,存在安全隱患。
旺業(yè)大市場商戶入駐后,開發(fā)商安良公司當初也曾聘請物業(yè)公司進行管理,劃定專門停車場,按標準收取物業(yè)管理費,但由于市場是開放性的,加上商戶素質(zhì)參差不齊,物業(yè)管理費不能收繳到位,物業(yè)公司經(jīng)營虧損,后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場、零碑菜市場、旺業(yè)大市場、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場、皖鎮(zhèn)等入市車輛管理較為有序外,其余市場各種車輛沒有固定地點停放,導致市場的道路不暢,不少市場消防設施不齊全,消防安全隱患嚴重。個別市場設施簡陋、陳舊,電線老化、大棚破損嚴重,急需整治改造。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場調(diào)查報告1400字
一、發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,我市集貿(mào)市場建設發(fā)展迅速,大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)告別了自然經(jīng)濟狀態(tài),市場機制逐步成為農(nóng)村資源配置的決定性因素,集貿(mào)市場已成為商品流通和滿足城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活和消費的重要場所,成為商品市場和商品流通的重要組成部分。
一是集貿(mào)市場總量及市場交易額迅速擴大。十五期間,盡管全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占國民生產(chǎn)總值比重有所下降,但農(nóng)村集貿(mào)市場和集貿(mào)市場的商品交易額持續(xù)擴張,由此帶來農(nóng)村流通規(guī)模和農(nóng)村有形市場平均規(guī)模的擴大。據(jù)調(diào)查,十五期間,全市新建和改建集貿(mào)市場達32個,比__期間增加近1倍,使全市集貿(mào)市場總數(shù)由改革開放前的47個發(fā)展到現(xiàn)在的146個,增長3.1倍,其中農(nóng)村集貿(mào)市場達88個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場平均占有量達1.1個,高于全省0.9個的平均水平。__年,全市集貿(mào)市場總交易額達19.5億元,占全市社會商品零售總額的15.1%,截止__年底全市年成交額億元以上的集貿(mào)市場有9個,成交額比__年增長350%,其余集貿(mào)市場成交額平均比__年增長了290%。
二是集貿(mào)市場投資主體多樣化。建立社會主義市場經(jīng)濟以來,按照“誰投資、誰所有、誰受益”建市場的原則,極大地調(diào)動了社會各方投資建市場的積極性,掀起了集貿(mào)市場建設熱潮,出現(xiàn)了多種經(jīng)濟成份的市場主體。目前,全市除原工商體制改革移交的47個集貿(mào)市場由市場服務中心管理外,社會投資或其他經(jīng)濟組織投資成為市場建設的主體。
三是集貿(mào)市場建設的外部環(huán)境有所改善。近幾年來,為貫徹落實中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略舉措,完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,商務部分別于__年4月4日和4月30日下發(fā)了《商務部、財政部、國家稅務總局關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營試點的通知》(商建發(fā)[__]1號)和《商務部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務總局、國家標準委關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標準化工作的通知》(商建發(fā)[__]30號),__年2月又下發(fā)了《商務部關(guān)于實施“雙百市場”的通知》(商建發(fā)[__]42號)等一系列關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場建設的相關(guān)文件,出臺了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設與改造技術(shù)規(guī)范。這些文件和規(guī)范的貫徹落實,對農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響和作用,為集貿(mào)市場建設創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
二、問題及原因
一是集貿(mào)市場布局失衡與市場設施不足并存。據(jù)調(diào)查,全市城鄉(xiāng)現(xiàn)有占道經(jīng)營的“馬路市場”126處,其中城區(qū)(包括縣市城區(qū))存在馬路市場58處,婁底城區(qū)存在18處,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場88處,城區(qū)沿街叫賣,占道為市處處可見,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)占道經(jīng)營的現(xiàn)象比比皆是。新化縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于缺乏固定的集貿(mào)經(jīng)營場所,至今仍沿襲千年來逢七或逢十趕場的傳統(tǒng)落后的交易方式,在一定程度上抑制了農(nóng)村商品流通和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
二是市場主體規(guī)模普遍偏小。從全市146個農(nóng)產(chǎn)品市場來看,年交易額1億元的集貿(mào)市場不到10個,過5億元以上的只有湘中果蔬批發(fā)大市場1家.大量的農(nóng)村市場主體是個體商戶、運銷大戶和經(jīng)紀人,經(jīng)營條件簡陋,經(jīng)營方式落后,專業(yè)化素質(zhì)低,且各自為戰(zhàn),難以適應大市場、大流通的需要。
三是集貿(mào)市場建設規(guī)劃落實難。從婁底城區(qū)的情況看,我市__年編制的《婁底市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(__-2023年)》,該《規(guī)劃》對婁底城區(qū)集貿(mào)市場建設進行了科學合理的規(guī)劃布局,《規(guī)劃》提出集貿(mào)市場服務面積為1平方公里,同時規(guī)劃在秀石街以南片區(qū)新建2處農(nóng)貿(mào)市場,在火車東站片區(qū)新建3處農(nóng)貿(mào)市場,在漣鋼生活區(qū)新建1處農(nóng)貿(mào)市場,在城南新區(qū)新建5處農(nóng)貿(mào)市場,雖然該《規(guī)劃》由市政府頒布實施已有三年多了,但上述規(guī)劃卻很難得到落實,各縣市區(qū)也同樣存在上述問題。