環(huán)境管理報(bào)告11篇

篇一 城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理調(diào)研報(bào)告

為加強(qiáng)xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展能力，根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署，農(nóng)業(yè)委調(diào)研組就城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理課題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理現(xiàn)狀

（一）xx城區(qū)環(huán)保體制演變狀況

xx區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是初創(chuàng)期。1980年，始設(shè)“江北縣革命委員會環(huán)境保護(hù)辦公室”，隸屬縣計(jì)建委，這是最初的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。1984年，江北縣革命委員會環(huán)境保護(hù)辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”。1985年，江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局撤銷，成立

“江北縣環(huán)境保護(hù)局”。二是調(diào)整期。1980年，市環(huán)保局設(shè)立xx市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年，撤銷江北縣管理所，成立江北縣環(huán)境監(jiān)測站，負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年，成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所，負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。xx年，機(jī)構(gòu)改革后，設(shè)立xx區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護(hù)站，承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處。xx年，四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期。目前，xx區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。

（二）城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移

1990年以前，城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治，主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開始，工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來。綜合運(yùn)用法律的、行政的、技術(shù)的手段，開展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動，對城市大氣、噪聲等面源進(jìn)行了治理。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫的污染治理，推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無煤區(qū)、無煤區(qū)域建設(shè)。xx年，將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院，有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。

（三）城區(qū)環(huán)境保護(hù)運(yùn)行機(jī)制基本成型

經(jīng)過多年探索，xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的意見》、《xx市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)“xxx”規(guī)劃綱要》、《xx市xx區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》，xx年又啟動了《xx國家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門的意見。二是“誰污染誰治理、誰破壞誰恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則，開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制。出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手環(huán)保工作績效考核辦法》，不斷強(qiáng)化對鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。即由區(qū)環(huán)保局依法對全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)劃、建設(shè)、國土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動、形成合力，對違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為，以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。近年來，已聯(lián)合開展藍(lán)天行動聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動和娛樂業(yè)噪聲污染整治行動。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，將高能耗、高污染、國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。

（四）xx環(huán)保管理富有成效

一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來，先后開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、xx市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、xx市山水園林城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、國家人居環(huán)境范例獎等系列創(chuàng)建活動，最后均通過考核驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動整合管理資源。通過形成和完善部門聯(lián)動工作機(jī)制，促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問題的解決。三是抓預(yù)防爭取治理主動。通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定，近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目，減少了大量污染源，減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度，留下了更大的發(fā)展空間和容量。

二、xx城區(qū)環(huán)境保護(hù)存在的主要問題及成因

（一）主要問題

1、城區(qū)湖庫污染嚴(yán)重。城區(qū)湖庫水體是城市發(fā)展的寶貴資源，但xx城區(qū)湖庫水體污染卻十分嚴(yán)重，已經(jīng)成了無庫不污。5個(gè)湖庫中紅巖水庫長期處于劣五類水質(zhì)；雙龍湖、寶圣湖、木魚石等湖庫一度出現(xiàn)劣五類水質(zhì)，碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂觀。

2、大氣污染日趨加劇。由于開發(fā)建設(shè)規(guī)模大、速度快，城區(qū)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵成了大氣污染的禍?zhǔn)?。加之主次干道車流量大幅提升，監(jiān)管執(zhí)法乏力，汽車尾氣污染日益嚴(yán)重。餐飲業(yè)快速發(fā)展，金港國際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū)，以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出；小餐館燃煤禁而不絕，容易反彈。

3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開設(shè)的歌城，尤其是以兩路一支路卡廳一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事，在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴。汽車鳴笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對周圍住戶正常生活都造成了一定干擾。

4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多，環(huán)境設(shè)施不全，市政管理不力，往往垃圾亂倒、污水亂排，人居環(huán)境質(zhì)量較差。

（二）問題成因

1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū)，由于規(guī)劃不當(dāng)，在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí)，又在其周圍興建了大量居民住宅樓，噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重，民企矛盾尖銳，政府不得不對污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫零距離接觸，過度“親水”的建筑規(guī)劃，開發(fā)商急功近利的雨污混排，不但破壞了湖庫良好的自然生態(tài)景觀，而且增大了污水收集難度，難以使污水離開湖水，無湖不污、無湖不臭在所難免。三是對文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué)，群體性文化體育活動和商業(yè)性文化活動，難免產(chǎn)生讓人無法忍受的噪聲。

2、體制不順。目前湖庫管理的體制，是湖庫水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理，而水體由水利局管，岸邊植被由建委管，岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé)，形成多頭管理，誰都難以對湖庫水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管，而社會生活噪聲主要由公安部門管理，機(jī)動車鳴笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對歌廳的噪聲管理，公安、環(huán)保、文化、工商都涉及，但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門處理，互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的環(huán)境問題長期無法根除。

3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快，先發(fā)展后治理的潛意識從未改變。因此，要求環(huán)保讓路，讓項(xiàng)目建設(shè)先上車后補(bǔ)票，往往造成環(huán)評、“三同時(shí)”等措施不到位，留下環(huán)境污染后遺癥。

4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足，且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中，學(xué)環(huán)保專業(yè)的僅5人。同時(shí)，管理任務(wù)過分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)模”相比擴(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外，執(zhí)法工作壓力太大。xx年，僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件，今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測任務(wù)也越來越重，我區(qū)監(jiān)測站屬二級三類，需要配備監(jiān)測人員30人，目前人員差距太大。

5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)招商引資，有關(guān)部門在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水，點(diǎn)到為止，沒有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動環(huán)保工作的應(yīng)有作用。

三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)持環(huán)?；緡卟粍訐u

牢固樹立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏”觀念，在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則，不斷強(qiáng)化環(huán)?！案邏壕€”意識和“紅燈”意識，徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀念，全面貫徹環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，鞏固和發(fā)展國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果，努力把xx打造成為xx宜居名區(qū)。

（二）開拓創(chuàng)新，不斷完善環(huán)保管理體制

面對城區(qū)湖庫、大氣、噪聲三大污染難題，必須要有超乎尋常的管理體制，按多頭管理的現(xiàn)行體制，是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫管理體制。建議城區(qū)湖庫定位為城市公園，并按城市公園進(jìn)行管理。為此，城區(qū)湖庫可全部歸區(qū)建委管理，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測，水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開展“藍(lán)天、碧水、寧靜、綠地”四大主題活動，針對突出問題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對交通噪聲、工業(yè)污染排放的長效管理。逗硬實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制，相關(guān)執(zhí)法部門必須無條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。

（三）科學(xué)規(guī)劃，從源頭上預(yù)防污染

一是區(qū)政府應(yīng)出臺《xx區(qū)湖庫環(huán)境保護(hù)管理辦法》，明確規(guī)定建筑物與水面距離（30米或50米以外為宜）、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等，防止有關(guān)部門亂作為帶來的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃，防止面源性噪聲擾民，打造符合“使用清潔能源、保持寧靜潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)

將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級財(cái)政預(yù)算，并保證其增長幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策，建立社會各方參與的大環(huán)保工作格局，積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營市場化和服務(wù)專業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。

（五）依法行政，繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法

嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大環(huán)境違法行為的查處力度，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動搖，嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為，提高環(huán)境違法成本。對環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為，給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的，應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育，營造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會氛圍。

篇二 關(guān)于加強(qiáng)建筑工地文明施工管理防范建筑廢料污染環(huán)境的對策調(diào)研報(bào)告范文

隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的蓬勃發(fā)展，建筑廢料的產(chǎn)生量也與日俱增。據(jù)調(diào)查了解，目前我縣每年的建筑廢料數(shù)量已在城市廢料總量中占有很大比例，成為廢物管理中的難題。建筑廢料大多為固體廢棄物，一般是在建設(shè)過程中或舊建筑物維修、拆除過程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的廢料各種成分的含量雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。長期以來，我縣的建筑廢料通常是未經(jīng)任何處理就被運(yùn)到郊外或農(nóng)村，采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理，不僅耗用大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，清運(yùn)和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。建筑廢料造成環(huán)境的污染主要是由于施工方對建筑廢料管理不嚴(yán)格，建筑廢料亂堆亂放，沒有建立完善的管理系統(tǒng)，還有施工人員的環(huán)保意識不足也是造成建筑廢料污染的另一原因。因此，在工程施工的過程中加強(qiáng)對建筑工地的文明施工管理，減少施工過程中的建筑廢料，規(guī)范建筑廢料的管理，是防范建筑廢料污染環(huán)境的關(guān)鍵。為加強(qiáng)文明施工的管理，防范建筑廢料對環(huán)境的污染，我們主要是抓好文明施工的兩大措施：

一、 是抓好文明施工的組織管理措施。

（一）施工企業(yè)建立健全的管理組織機(jī)構(gòu)和管理制度是提高文明施工管理水平，解決文明施工管理過程中出現(xiàn)的問題的關(guān)鍵。一些施工企業(yè)就是因?yàn)闆]有建立管理組織機(jī)構(gòu)或者是建立管理組織機(jī)構(gòu)，而管理人員卻沒有盡到管理的責(zé)任；文明施工的管理制度沒有完善，施工人員沒有認(rèn)真落實(shí)管理制度，以致施工現(xiàn)場管理混亂，建筑廢料亂堆亂放污染環(huán)境。

篇三 社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報(bào)告范文

白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應(yīng)盡可能回收，但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本，在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。面對日益嚴(yán)重的白色污染問題，人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運(yùn)而生，這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時(shí)配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然環(huán)境所消納，同時(shí)起到改良土壤的作用。

垃圾污染

垃圾侵占土地，堵塞江湖，有礙衛(wèi)生，影響景觀，危害農(nóng)作物生長及人體健康的現(xiàn)象，叫做垃圾污染。

垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物，主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市，由于人口不斷增加，生活垃圾正以每年10%的速度增加，構(gòu)成一大公害。

垃圾的嚴(yán)重危害，首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì)，能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭，從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲，如果直接用來作為農(nóng)家肥料，人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果，就可能得傳染病。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活的改善，城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問題。

食品污染

食品是構(gòu)成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染，就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品，如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋等，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過程中，混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。

食品污染可分為生物性污染和化學(xué)性污染兩大類。

生物性污染是指有害的病毒、細(xì)菌、真菌以及寄生蟲污染食品。屬于微生物的細(xì)菌、真菌是人的肉眼看不見的。雞蛋變臭，蔬菜爛掉，主要是細(xì)菌、真菌在起作用。細(xì)菌有許多種類，有些細(xì)菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動物性食品，也能通過工具、容器、洗滌水等途徑污染動物性食品，使食品腐敗變質(zhì)。真菌的種類很多，有5萬多種。最早為人類服務(wù)的霉菌，就是真菌的一種?，F(xiàn)在，人們吃的腐乳、醬制品都離不開霉菌。但其中百余種菌株會產(chǎn)生毒素，毒性最強(qiáng)的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后，會引起動物原發(fā)性肝癌。據(jù)調(diào)查，食物中黃曲霉素較高的地區(qū)，肝癌發(fā)病率比其他地區(qū)高幾十倍。英國科學(xué)家認(rèn)為，乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關(guān)。我國華東、中南地區(qū)氣候溫濕，黃曲霉毒素的污染比較普遍，主要污染在花生、玉米上，其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲主要有蛔蟲、絳蟲、旋毛蟲等，這些寄生蟲一般都是通過病人、病畜的糞便污染水源、土壤，然后再使魚類、水果、蔬菜受到污染，人吃了以后會引起寄生蟲病。

化學(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的。各種農(nóng)藥是造成食品化學(xué)性污染的一大來源，還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質(zhì)的工業(yè)廢水、廢氣及廢渣;食用色素、防腐劑、發(fā)色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑;作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。如用廢報(bào)紙、舊雜志包裝食品，這些紙張中含有的多氯聯(lián)苯就會通過食物進(jìn)入人體，從而引起病癥。多氯聯(lián)苯是200多種氯代芳香烴的總稱，當(dāng)今世界生產(chǎn)和使用這種東西的數(shù)量相當(dāng)大。有資料證明，在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動植物以及人乳、脂肪，甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內(nèi)，都發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯的蹤跡。食品在加工過程中，加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。

篇四 礦山管理和環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競爭力的重要手段。xx作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采已有幾十年的歷史，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。近年來我市加大了礦山復(fù)墾工作力度，并取得了較大成績，但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強(qiáng)制手段，復(fù)墾工作還遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。

一、土地占用、植被破壞及對生態(tài)環(huán)境的危害情況

全市礦山占用、破壞土地植被總面積達(dá)170平方公里，主要分布在三個(gè)區(qū)域：一是xx城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東xx、西xx等六大鐵礦開采區(qū),形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里,堆積巖石20億噸以上,排放尾礦近10億噸,影響范圍達(dá)150平方公里；二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開采區(qū)；三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)。從理論和實(shí)際情況綜合考慮，其中可恢復(fù)面積約100平方公里。

礦山開采對生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重。礦山造成的春季風(fēng)起塵揚(yáng)，是污染xx市區(qū)空氣環(huán)境的主要因素之一。礦山開采過程中排出的尾礦、排巖等大量廢棄物，不僅需要大面積的堆置場地，而且嚴(yán)重破壞了原有生態(tài)系統(tǒng)，露天開采還帶來了大面積的景觀破壞。分布于海城市和岫巖縣境內(nèi)的菱鎂礦，大多是中小型礦山企業(yè)，一些企業(yè)亂采濫挖、采富棄貧，導(dǎo)致采剝失調(diào)、采出率低，造成嚴(yán)重的植被破壞和水土流失。同時(shí)，礦山開采使礦區(qū)地表水和地下水的動態(tài)平衡系統(tǒng)遭到破壞，以致水源枯竭或河水?dāng)嗔?，影響植被的生長，造成植被破壞。如果礦山得不到良好有效的復(fù)墾，再過幾十年，xx周圍將會變得滿目瘡痍，煙塵彌漫。

二、復(fù)墾工作情況及存在問題

近年來，我市采取規(guī)劃先行、政府推進(jìn)、典型引路的方式,使礦山復(fù)墾工作初見成效。20xx年組織編制了《xx市西xx礦區(qū)自然景觀保護(hù)與礦山開采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》，20xx-20xx年編制了《xx市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃》。20xx年以來,建立了齊大山、西xx、前峪尾礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn),樹立了樣板,推動了全市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。幾年來，我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式，綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項(xiàng)目爭取省財(cái)政資金3600萬元;東鞍山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個(gè)植被恢復(fù)項(xiàng)目爭取國家財(cái)政資金2819萬元。對民營礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達(dá)任務(wù)書的方式，也取得了一定效果。

截止20xx年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億元，全市礦山植被恢復(fù)率達(dá)到135。其中重點(diǎn)恢復(fù)區(qū)是xx城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、大孤山、東xx、西xx五大鐵礦區(qū)，投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹800多萬株。近年來，鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大，取得了顯著效果，為其他礦山企業(yè)做出了榜樣。

目前，礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題：一是管理方式和手段滯后。盡管各級政府及國土資源部門高度重視，國家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求，但實(shí)際操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立，造成礦山環(huán)境管理工作力度不大，礦業(yè)開發(fā)沒有必需的環(huán)境成本投入，形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動，越界開采、不按開發(fā)利用方案開采等違法行為時(shí)有發(fā)生，影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大，歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，尚需恢復(fù)資金近10億元以上，缺口十分巨大。

三、建議

1、建立暢通的資金來源機(jī)制。本著“誰開發(fā)，誰治理”的原則，使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺《xx市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》，加強(qiáng)植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財(cái)政資金投入，力爭國家和省給予政策和資金的支持。

2、建議由國土資源部門牽頭，充分發(fā)揮環(huán)保、水利、林業(yè)等有關(guān)部門的職能作用，共同管好礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作。

3、抓緊制定和出臺地方法規(guī)。缺乏法律依據(jù)是影響礦山復(fù)墾工作最關(guān)鍵的因素。因此，應(yīng)該盡快制定地方法規(guī)，把礦山復(fù)墾工作中存在的問題，盡可能通過法律的程序得到解決，用法律約束礦山企業(yè)行為,依法促進(jìn)礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。法規(guī)中應(yīng)包括礦山企業(yè)準(zhǔn)入，監(jiān)管及運(yùn)行方式，植被恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)等。只有對礦山復(fù)墾工作采取強(qiáng)制手段，才能保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，提高城市的競爭力。

篇五 最新最新環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理評審報(bào)告相關(guān)消息

最新最新環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理評審報(bào)告相關(guān)消息

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系管理評審報(bào)告

一、 評審目的

按照iso14000和ohsas18000標(biāo)準(zhǔn)的要求，對公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行評審，確保其延續(xù)性、完整性和有效性，查找管理體系重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)或需要進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)的環(huán)節(jié)，并提出改進(jìn)的措施，以保證環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體能夠適應(yīng)不斷變化的技術(shù)水平、社會要求、運(yùn)行條件、環(huán)境條件等，確保公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系得持續(xù)、有效運(yùn)行。

二、 評審的依據(jù)：

1、

2、 iso14001：2004標(biāo)準(zhǔn)、gb/t28001：2001標(biāo)準(zhǔn) hse管理體系文件（包括手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、表單等）及慣例

3、 法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

三、 評審參加人員：

評審主持人：

參加人員：

記錄員：

四、 評審時(shí)間、地點(diǎn)：

時(shí)間：

地點(diǎn)：公司會議室

五、評審綜述

（一） 上次管理評審提出的問題基本得到了解決和完善。

（二） 法律法規(guī)進(jìn)行了更新。

（三） 環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核結(jié)果：2011年3

月日至日進(jìn)行了內(nèi)部審核，共抽查了14個(gè)部門，發(fā)現(xiàn)了若干個(gè)問題，開了不符合項(xiàng)報(bào)告9項(xiàng)，大部分已整改完畢，一些比較難處理的也在公司管理評審會議上提了出來，希望在大家的共同努力下可以得到解決。

（四） 合規(guī)性評價(jià)結(jié)果：各部門、各車間均根據(jù)存在的危險(xiǎn)源、

環(huán)境因素進(jìn)行了合規(guī)性評價(jià)，沒有

違反法律法規(guī)和其他要求的情況發(fā)生。見環(huán)境合規(guī)性評價(jià)報(bào)告。外部檢測數(shù)據(jù)表明，公司的廢氣、噪聲沒有超標(biāo)。固體廢棄物簽訂了處理協(xié)議，危險(xiǎn)廢棄物按法規(guī)規(guī)定實(shí)施轉(zhuǎn)移。

（五） 員工、社會及相關(guān)方的反饋信息和意見：公司員工沒有

發(fā)生傷亡事故，沒有員工投訴，沒有接到相關(guān)對水體污染、噪聲污染等問題的投訴。但個(gè)別車間還存在現(xiàn)場文明管理不到位，衛(wèi)生留有死角的情況，應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)和加大對現(xiàn)場班值建設(shè)等的管理。

（六） 工作環(huán)境績效考核：辦公環(huán)境清新，辦公室每天清掃，

環(huán)境優(yōu)美舒適。生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境干凈整潔，物品定置存放，井然有序。

（七） 資源配置狀況：各部門、各車間人員配置基本滿足需要，

辦公條件較好，均為自動化辦公。各項(xiàng)辦公設(shè)備設(shè)施、監(jiān)視測量設(shè)備設(shè)施齊全。但有些車間抽風(fēng)系統(tǒng)不夠完善，導(dǎo)致溫度較高，對員工工作有一定的影響，公司已著手這方面工作

的跟進(jìn)，通過增加移動排風(fēng)扇、開窗等方式來解決問題。另外有些部門的光度不夠或過亮，公司也在跟進(jìn)處理。

（八） 重大危險(xiǎn)源、重大環(huán)境因素現(xiàn)狀：對于公司辦公場所和

各車間生產(chǎn)現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素共制定了4個(gè)和8個(gè)相應(yīng)的目標(biāo)、管理方案或應(yīng)急預(yù)案，并正在實(shí)施和完善。4月重新對危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識、評價(jià)，評價(jià)出重大危險(xiǎn)源、重大環(huán)境因素并采取相應(yīng)控制措施?；谧匀ツ晗掳肽觊_始供電已正常，沒有采取發(fā)電機(jī)發(fā)電供生產(chǎn)使用，因此與發(fā)電機(jī)有關(guān)重要環(huán)境因素發(fā)生了變化，也作出了調(diào)整。重大危險(xiǎn)源方面，工廠目前訂單減少，場地比較充分寬敞，沒有物品占用消防通道情況，因此“原材料/產(chǎn)品亂堆放，堵塞通道”重新評價(jià)為2級可容許風(fēng)險(xiǎn)，另外增加識別了新的危險(xiǎn)源補(bǔ)充到危險(xiǎn)源清單上。

（九） 糾正和預(yù)防措施的狀況：通過對體系得運(yùn)行，不斷發(fā)現(xiàn)

問題，各部門對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了原因分析、制定了糾正措施并不同程度的進(jìn)行了整改，大部分已驗(yàn)證關(guān)閉。

（十） 應(yīng)急計(jì)劃的.實(shí)施情況：公司共制定了一項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，為

火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，通過消防演習(xí)，不斷的在修正和完善，另外防洪、防臺的應(yīng)急預(yù)案的制定已在計(jì)劃中。

（十一） 環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況：公司在生產(chǎn)車間通過安裝

環(huán)保換風(fēng)系統(tǒng)、廢氣凈化系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)廢氣達(dá)標(biāo)排放，另外食常方面通過把燃料由柴油轉(zhuǎn)換為天然氣，減少了廢氣的

排放，降低了對環(huán)境的污染程度；通過在發(fā)電機(jī)房安裝靜音設(shè)備，降低噪音對外界的影響，符合公司制定的標(biāo)準(zhǔn)，晝間<65分貝，夜間<55分貝；廢水都是經(jīng)過處理后排放，符合國家的相關(guān)規(guī)定；固體廢棄物的處理上，公司已與相應(yīng)機(jī)構(gòu)簽訂了回收合同，固體廢棄物的處置將更規(guī)范化；用水用電上，公司通過采取一系列的措施，使每月人均用水量用電量得以控制。

（十二） 組織環(huán)境與職業(yè)健康安全績效的檢測結(jié)果：

1、 法律、法規(guī)和其他要求的符合性檢測也測量；未發(fā)生違反法律法規(guī)而遭到罰款的情況。

2、 員工健康狀況的監(jiān)測；員工身體狀況良好，公司每年組織所屬員工體檢一次，并對員工的生產(chǎn)生活給予重視，使員工的健康狀況得到了保障。

3、 事件、事故及職業(yè)病的監(jiān)測：無患職業(yè)病的員工，沒有發(fā)生化學(xué)品中毒事故、環(huán)境污染事故、人身傷亡事故。

4、 固體廢棄物回收情況監(jiān)測：2011年3月，公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司簽定為期一年的危險(xiǎn)廢棄物處理合同，將于2009年底、2010年轉(zhuǎn)移1500千克危險(xiǎn)廢棄物，保證了危險(xiǎn)固體廢棄物的100%合法回收、轉(zhuǎn)移。一般固體廢棄物回收由塘廈環(huán)衛(wèi)處理。

5、 噪聲、油煙、氣體監(jiān)測；2011年3月22日，委托深圳市華測檢測技術(shù)股份有限公司對本公司的噪聲、油煙、氣體進(jìn)

篇六 關(guān)于社區(qū)環(huán)境管理的調(diào)研報(bào)告范文

白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應(yīng)盡可能回收，但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本，在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。面對日益嚴(yán)重的白色污染問題，人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料應(yīng)運(yùn)而生，這種新型功能的塑料，其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時(shí)配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然環(huán)境所消納，同時(shí)起到改良土壤的作用。

垃圾污染

垃圾侵占土地，堵塞江湖，有礙衛(wèi)生，影響景觀，危害農(nóng)作物生長及人體健康的現(xiàn)象，叫做垃圾污染。

垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物，主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市，由于人口不斷增加，生活垃圾正以每年10%的速度增加，構(gòu)成一大公害。

垃圾的嚴(yán)重危害，首先是侵占大量土地。二是污染農(nóng)田。三是污染地下水。四是污染大氣。工業(yè)廢渣中的有些有機(jī)物質(zhì)，能在一定溫度下通過生物分解產(chǎn)生惡臭，從而污染大氣。五是傳播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生蟲，如果直接用來作為農(nóng)家肥料，人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果，就可能得傳染病。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活的改善，城市垃圾大量增加。垃圾處理已成為城市環(huán)境綜合整治中的緊迫問題。

食品污染

食品是構(gòu)成人類生命和健康的三大要素之一。食品一旦受污染，就要危害人類的健康。食品污染是指人們吃的各種食品，如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋等，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、貯存、銷售、烹調(diào)過程中，混進(jìn)了有害有毒物質(zhì)或者病菌。

食品污染可分為生物性污染和化學(xué)性污染兩大類。

生物性污染是指有害的病毒、細(xì)菌、真菌以及寄生蟲污染食品。屬于微生物的細(xì)菌、真菌是人的肉眼看不見的。雞蛋變臭，蔬菜爛掉，主要是細(xì)菌、真菌在起作用。細(xì)菌有許多種類，有些細(xì)菌如變形桿菌、黃色桿菌、腸桿菌可以直接污染動物性食品，也能通過工具、容器、洗滌水等途徑污染動物性食品，使食品腐敗變質(zhì)。真菌的種類很多，有5萬多種。最早為人類服務(wù)的霉菌，就是真菌的一種?，F(xiàn)在，人們吃的腐乳、醬制品都離不開霉菌。但其中百余種菌株會產(chǎn)生毒素，毒性最強(qiáng)的是黃曲霉毒素。食品被這種毒素污染以后，會引起動物原發(fā)性肝癌。據(jù)調(diào)查，食物中黃曲霉素較高的地區(qū)，肝癌發(fā)病率比其他地區(qū)高幾十倍。英國科學(xué)家認(rèn)為，乳腺癌可能與黃曲霉毒素有關(guān)。我國華東、中南地區(qū)氣候溫濕，黃曲霉毒素的污染比較普遍，主要污染在花生、玉米上，其次是大米等食品。污染食品的寄生蟲主要有蛔蟲、絳蟲、旋毛蟲等，這些寄生蟲一般都是通過病人、病畜的糞便污染水源、土壤，然后再使魚類、水果、蔬菜受到污染，人吃了以后會引起寄生蟲病。

化學(xué)性污染是由有害有毒的化學(xué)物質(zhì)污染食品引起的。各種農(nóng)藥是造成食品化學(xué)性污染的一大來源，還有含鉛、鎘、鉻、汞、硝基化合物等有害物質(zhì)的工業(yè)廢水、廢氣及廢渣;食用色素、防腐劑、發(fā)色劑、甜味劑、固化劑、抗氧化劑食品添加劑;作食品包裝用的塑料、紙張、金屬容器等。如用廢報(bào)紙、舊雜志包裝食品，這些紙張中含有的多氯聯(lián)苯就會通過食物進(jìn)入人體，從而引起病癥。多氯聯(lián)苯是200多種氯代芳香烴的總稱，當(dāng)今世界生產(chǎn)和使用這種東西的數(shù)量相當(dāng)大。有資料證明，在河水、海水、水生物、土壤、大氣、野生動植物以及人乳、脂肪，甚至南極的企鵝、北冰洋的鯨體內(nèi)，都發(fā)現(xiàn)了多氯聯(lián)苯的蹤跡。食品在加工過程中，加入一些食用色素可保持鮮艷色澤。但是有些人工合成色素具有毒性。

篇七 有關(guān)城市管理及其衛(wèi)生環(huán)境的調(diào)研分析報(bào)告

根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中要結(jié)合各自主管工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告”的要求，最近，我和局政策法規(guī)股(局城管辦公室)的同志一道，先后深入到城管監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運(yùn)管理所、城市燃?xì)夤芾硭M(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究，并且結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個(gè)部份，作個(gè)簡要報(bào)告：

一、基本情況

目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝弧Ｆ渲胁铑~補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所)，其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：

1、城管大隊(duì)：定編60人，現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人)，前勤64人、后勤8人，主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設(shè)局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。

2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù)，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

3、縣園林所：定編 20 人，現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，對損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處，以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取;綠化維護(hù)面積28萬平方米。

4、縣客運(yùn)所：定編5人，現(xiàn)有干部職工 11 人，主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場日常監(jiān)管，從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準(zhǔn)入、運(yùn)營和退出事項(xiàng)的審批，配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。

5、縣燃?xì)馑憾ň?人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動。

二、主要工作

近年來，在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制，實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浠水實(shí)際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長效管理機(jī)制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責(zé)任區(qū)，成立了工作專班。從實(shí)施的情況來看，效果比較明顯。

2、加強(qiáng)客運(yùn)市場管理，“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題，前年縣委、縣政府拿出資金700萬元，對城區(qū)1168臺“麻木”進(jìn)行集中收購處置，使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運(yùn)市場?！敖椤焙?，我們采取調(diào)整公汽營運(yùn)時(shí)間、新開第9路公交線路、新增公交運(yùn)營車輛15臺(公汽共計(jì)95臺)、新增出租車36(出租車共計(jì)250臺)、督促出租車提高運(yùn)行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人;同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場，對非法載客黑車進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持，對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個(gè)，其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè)，今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。

3、加強(qiáng)戶外廣告管理，廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時(shí)，逐一提出了具體的整改意見，進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進(jìn)行了更新。對那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強(qiáng)制拆除行動以來，累計(jì)組織行動21天(次)，城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。

篇八 縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作報(bào)告

一、基本情況

縣位于山東省最南部，全縣共21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1056個(gè)行政村，120萬人口，國土面積1800平方公里。是著名的“中國大蒜之鄉(xiāng)”、“中國牛蒡之鄉(xiāng)”、“山東南菜園”、“全國果類無公害十強(qiáng)縣”。縣城規(guī)劃區(qū)面積36平方公里，建城區(qū)17平方公里，城區(qū)人口共15萬人。近年來，縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市環(huán)衛(wèi)-

部門的關(guān)心、支持下，始終堅(jiān)持“清潔城市，服務(wù)人民”的工作方針，全力做好縣城路面保潔、垃圾清運(yùn)和垃圾處理費(fèi)征收工作，使縣城環(huán)境衛(wèi)生面貌，始終保持良好的狀態(tài)，得到全縣人們的共同認(rèn)可?；仡櫸覀兊墓ぷ?，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，財(cái)政支持，全社會關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)。在農(nóng)村建設(shè)城市，在城市周圍又發(fā)展農(nóng)村，這是縣城特殊的歷史發(fā)展所形成的特殊地理環(huán)境。由此所產(chǎn)生的臟、亂、差一直是個(gè)老大難問題。因此歷屆縣委縣政府和環(huán)衛(wèi)主管部門，始終把縣城的環(huán)境衛(wèi)生作為一件大事來抓。尤其是近幾年，環(huán)衛(wèi)工作一直列入縣政府的重要議事日程，縣長辦公會經(jīng)常研究分析環(huán)衛(wèi)工作情況，及時(shí)解決出現(xiàn)的新問題。為切實(shí)做好環(huán)衛(wèi)工作，縣政府每年從財(cái)政拿出100多萬元資金，專項(xiàng)撥付環(huán)衛(wèi)，用于發(fā)展環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)事業(yè)。同時(shí)，縣直各部門、各企事業(yè)單位也都大力支持關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)。每年環(huán)衛(wèi)工人節(jié)，從縣領(lǐng)導(dǎo)到各單位都要看望環(huán)衛(wèi)工人，向環(huán)衛(wèi)工人獻(xiàn)愛心。同時(shí)，都能自覺服從環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，積極配合環(huán)衛(wèi)部門做好環(huán)境衛(wèi)生工作，并按時(shí)足額交納生活垃圾處理費(fèi)。全縣上下基本形成了齊抓共管、多方支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)的大好局面。

(二)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不斷壯大，機(jī)械設(shè)備基本配套齊全。 縣環(huán)衛(wèi)處前身為環(huán)衛(wèi)所，組建于1988年。當(dāng)時(shí)僅有8名環(huán)衛(wèi)職工，一輛拖拉機(jī)。隨著時(shí)間的推移和歷屆政府和主管部門的重視支持，到目前為止，已配備干部職工224人，12名管理人員都達(dá)到中專以上學(xué)歷，并由一名副局長兼任環(huán)衛(wèi)處主任。環(huán)衛(wèi)處下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、保潔隊(duì)、清運(yùn)隊(duì)、收費(fèi)辦公室等職能科室。并建設(shè)兩層700平方米的辦公室一座、倉庫6間。各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和機(jī)械設(shè)備已達(dá)13輛(臺)，使縣城96萬平方米的衛(wèi)生面積，實(shí)現(xiàn)全日保潔，160多噸的生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。

(三)強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工的工作行為。按照縣委縣政府建設(shè)“山水園林城市”的總體規(guī)劃，環(huán)境衛(wèi)生管理工作必須緊緊跟上。因此，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，規(guī)范環(huán)衛(wèi)職工的工作行為顯得至關(guān)重要。在這方面我們重點(diǎn)做到了三點(diǎn)：一是抓好學(xué)習(xí)，形成工作合力。管理人員的學(xué)習(xí)時(shí)間定為每周一、三、五下午1個(gè)小時(shí);全體環(huán)衛(wèi)工人的學(xué)習(xí)時(shí)間，定為每月的十五、三十日的上午。學(xué)習(xí)內(nèi)容，主要為時(shí)事政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、安全生產(chǎn)和好人好事等方面。二是建章立制，規(guī)范行為。建立完善了環(huán)衛(wèi)職工崗位管理制度18條，做到人人有職責(zé)，事事有規(guī)范。按照環(huán)衛(wèi)工作“五無、一凈、三不準(zhǔn)、日產(chǎn)日清、車走地凈”的要求，對各工作面，于每周一、三、五上午，進(jìn)行全面檢查。檢查結(jié)果，在下午學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評，獎優(yōu)罰劣，收到了很好的效果。三是設(shè)立社會監(jiān)督電話，讓全社會共同關(guān)注、監(jiān)督環(huán)衛(wèi)收費(fèi)、清掃、清運(yùn)工作。

(四)政府出臺文件，強(qiáng)化“城市生活垃圾處理費(fèi)”征收工作。在，市政府關(guān)于《城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》下發(fā)以后，我們在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)縣直各相關(guān)單位，把思想統(tǒng)一到市政府制定的管理辦法上來。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，縣政府及時(shí)以蒼政辦發(fā)【】128號文件，下發(fā)了《縣城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》。文件下發(fā)后，我們及時(shí)利用電視新聞媒體、宣傳車等，進(jìn)行了為期兩個(gè)月的宣傳。把文件印成宣傳材料，發(fā)送到縣城各單位、沿街門頭、個(gè)體工商戶，切實(shí)做到家喻戶曉，人人明白。同時(shí)設(shè)立生活垃圾處理費(fèi)征收辦公室，具體負(fù)責(zé)收費(fèi)的全面工作。經(jīng)過兩年來的運(yùn)轉(zhuǎn)，目前，已基本走上規(guī)范化，今年生活垃圾處理費(fèi)預(yù)計(jì)可完成86萬元。

(五)積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。由于部分居民環(huán)境衛(wèi)生意識還比較淡薄，亂扔、亂倒垃圾現(xiàn)象還十分普遍，垃圾死角還時(shí)有發(fā)生，因此，要想保持一個(gè)清潔衛(wèi)生，文明向上的城市面貌，這就需要我們在做好日常工作的同時(shí)，經(jīng)常性的開展垃圾死角的集中清理活動，在清理過程中，為了防止反彈，我們做到清理一片，規(guī)范一片，鞏固一片的措施，逐步清除清掃、清運(yùn)盲區(qū)，同時(shí)安置生活垃圾箱，做到及時(shí)清運(yùn)。截至目前，我們已經(jīng)完成了對城區(qū)道路、背街小巷的全覆蓋，累計(jì)配置生活垃圾箱達(dá)1800余個(gè)，再加上不斷的進(jìn)行宣傳，居民的環(huán)衛(wèi)意識有所提高，亂倒、亂扔垃圾的現(xiàn)象已初步得到控制，縣城的衛(wèi)生面貌始終處于潔凈的狀態(tài)。

二、存在的問題

縣環(huán)衛(wèi)工作，盡管取得了一定成績，但隨著形勢的發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我們感到還存在一定的問題，主要有四點(diǎn)：

(一)對環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施重視不夠。缺乏長期規(guī)劃、分步實(shí)施的工作思路，至今沒有編制環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃。

(二)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不能滿足工作需要。主要表現(xiàn)為：一是公廁少，居民入廁難。

在舊城改造中，由于種種原因，多處公廁被拆除未再建設(shè)。按照城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，縣城應(yīng)設(shè)公廁16處，現(xiàn)僅有5處。二是糞便的清運(yùn)與處理，沒納入環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理。由于歷史原因形成，縣城旱廁糞便清運(yùn)與處理由卞莊鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，目前又承包給個(gè)人，糞便無害化處理基本為零。三是城區(qū)放置垃圾箱數(shù)量偏少，給居民傾倒垃圾帶來一定的不便。四是各住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)，沒將環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)納入主體工程的設(shè)計(jì)與驗(yàn)收，使小區(qū)衛(wèi)生管理與環(huán)衛(wèi)工作脫節(jié)。

(三)新的垃圾衛(wèi)生填埋場尚未開工建設(shè)，垃圾尚未進(jìn)行無害化處理。

(四)環(huán)衛(wèi)工人工資待遇偏低，致使環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。

三、下一步工作打算

借這次全省城市環(huán)境衛(wèi)生工作會議的東風(fēng)，我們將以壓力變?yōu)閯恿?，做到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，立即行動，把目前我縣環(huán)衛(wèi)工作急需解決的問題，向縣政府作以全面匯報(bào)，重點(diǎn)解決以下三個(gè)問題：

一是盡快編制我縣環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，把整個(gè)城市環(huán)境衛(wèi)生，納入環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)一管理。

二是成立專門班子。具體負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、管理與監(jiān)督實(shí)施，用行政手段來規(guī)范整個(gè)城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

三是全力做好生活垃圾處理場建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。爭取早日開工建設(shè)。

篇九 街道環(huán)境衛(wèi)生管理報(bào)告

為了做好“兩節(jié)三會”期間市容環(huán)境整治工作，根據(jù)市、區(qū)工作部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際情況，廣泛開展了市容環(huán)境綜合整治活動，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實(shí)有效地開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，進(jìn)一步整治改善城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況，創(chuàng)造城鄉(xiāng)優(yōu)美整潔的生活環(huán)境，提高廣大人們?nèi)罕姷男l(wèi)生意識。我街道成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2023年9月7日召開了關(guān)于做好迎“兩節(jié)三會”市容環(huán)境整治工作專項(xiàng)會議，各社區(qū)駐村干部、各社區(qū)主任和城管中隊(duì)全體人員參加，會上街道主要領(lǐng)導(dǎo)對整治工作做了全面的安排部署，要求各社區(qū)做到專人專管，每個(gè)環(huán)節(jié)都要落到實(shí)處，哪一環(huán)節(jié)出了問題追究相關(guān)人員責(zé)任。各社區(qū)居委會根據(jù)街道精神要求相應(yīng)地成立了環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，做到層層落實(shí)，明確責(zé)任，形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，辦公室工作人員具體抓，各部門協(xié)助抓的良好局面。

二、加強(qiáng)健康教育宣傳工作。開展全民健康教育活動，向居民輸送衛(wèi)生知識是提高廣大居民健康意識的好形式，也是提高廣大居民整體素質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治的一項(xiàng)重要措施。一是調(diào)整了街道健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定了市民文明健康教育方案；在全街范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作，轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)部門的文件，在各社區(qū)、工作場所張貼了醒目的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)語。通過一系列的宣傳讓廣大居民更深入地了解并掌握衛(wèi)生基本常識，提高人們的自我保健能力，從而樹立“講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。

三、全力推行社區(qū)居民自治。為了更好做好工作，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機(jī)制。我街認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，一是利用轄區(qū)內(nèi)的低保戶對象及公益性崗位人員進(jìn)行路段保潔，組織低保對象學(xué)習(xí)低保的相關(guān)政策，使低保對象組織明確自己的權(quán)利和義務(wù)，安排了低保人員及公益性崗位人員分批分次上路段進(jìn)行保潔，為環(huán)境衛(wèi)生整治增強(qiáng)了力量；二是在有一定規(guī)模的住宅小區(qū)推行業(yè)主自治管理模式，新橋社區(qū)、劉家社區(qū)自籌資金請保潔人員全天候的對所轄區(qū)的住宅小區(qū)保潔。三是組織各社區(qū)干部黨員、村小組長進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大掃除。對各社區(qū)的所有轄區(qū)進(jìn)行全面整治。

四、狠抓城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊衛(wèi)生的整治。由于街道的特殊地理位置，城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園比較多，對此為對環(huán)境衛(wèi)生整治增加許多困難。為了切實(shí)搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部及校園周邊衛(wèi)生，金竹社區(qū)在這方面是下了許多功夫，一是召開街、居、組及干部會，分路段進(jìn)行分工負(fù)責(zé)，做到每個(gè)路段都有專人負(fù)責(zé)。二是投資3萬余元房前屋后進(jìn)行硬化、水溝進(jìn)行清理，確保路面無垃圾、無雜草，水溝無污水、無積水。三是清理垃圾死角，組織每家每戶進(jìn)行屋內(nèi)外衛(wèi)生進(jìn)行大掃，將以往的垃圾死角進(jìn)行一次徹底清理。四是認(rèn)真做好附中路的保潔工作，由于附中路的人流量特別大，每天來回近2萬人次，加上路的兩旁都是小餐飲、小賣部，所以路上很難看不到白色垃圾，針對這一情況，街道、居委會想盡一切辦法，認(rèn)真做好學(xué)生街的保潔工作。一是分工上戶找到店主要求其負(fù)責(zé)搞好各自門前的衛(wèi)生，實(shí)行門前三包；二是清除各類小廣告、牛皮癬近萬張，三是和城管綜合執(zhí)法一道禁止人行道上各類車輛亂停亂放。

篇十 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理合規(guī)性評價(jià)報(bào)告

環(huán)境和職業(yè)健康安全管理合規(guī)性評價(jià)報(bào)告

合規(guī)性評價(jià)報(bào)告

公司 工程

環(huán)境、職業(yè)健康安全管理合規(guī)性評價(jià)

編 制：

審 核：

批 準(zhǔn)：

20xx年8月

環(huán)境、職業(yè)健康安全管理合規(guī)性評價(jià)報(bào)告

一、評價(jià)目的

對項(xiàng)目監(jiān)理部在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理中適用、遵循法律、法規(guī)和其他要求的情況進(jìn)行評價(jià)，測量和監(jiān)控環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性，為

項(xiàng)目部監(jiān)理環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。 二、評價(jià)范圍

項(xiàng)目部監(jiān)理過程中各工作場所產(chǎn)生的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。 三、評價(jià)準(zhǔn)則

1、gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》；

2、gb/t24001-2004 idt iso 14001:2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》； 3、公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件（qhse-2009）； 4、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 四、評價(jià)策劃

合規(guī)性評價(jià)采用會議評審方式進(jìn)行。 時(shí) 間： 地 點(diǎn):主持人： 參加人： ； 五、評價(jià)過程

本次合規(guī)性評價(jià)采用將實(shí)際做法與《法律法規(guī)與其他要求控制及合規(guī)性評價(jià)程序》相對照的方式進(jìn)行，評價(jià)法律法規(guī)與其他要求控制過程是否符合公司制定的《法律法規(guī)與其他要求控制及合規(guī)性評價(jià)程序》要求，評價(jià)在監(jiān)理服務(wù)活動中使用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他應(yīng)遵守的要求的有效性和適宜性，評價(jià)獲取這些法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求的渠道是否暢通有效，評價(jià)對法律法規(guī)的符合程度、目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、適用的法律法規(guī)和其他要求的有效性及遵守情況。在實(shí)際工作中我們嚴(yán)格按照程序辦事，由hse監(jiān)理米龍負(fù)責(zé)收集與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求，進(jìn)行適用性、有效性選擇和確認(rèn)，建立并

及時(shí)更新《法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單》（表03-g）和其他要求及時(shí)傳達(dá)到全體員工，按照要求對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動實(shí)施控制。 六、評價(jià)結(jié)果

通過評價(jià)，與會人員一致認(rèn)為：項(xiàng)目監(jiān)理部在監(jiān)理服務(wù)活動中嚴(yán)格執(zhí)行了《法律法規(guī)與其他要求控制及合規(guī)性評價(jià)程序》，獲取法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求的渠道暢通有效,在監(jiān)理服務(wù)活動中使用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他應(yīng)遵守的要求有效、適宜，具體反映在以下幾個(gè)方面：

1.項(xiàng)目監(jiān)理部制定的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)，從內(nèi)容、方法、污染預(yù)防、事故預(yù)防等各方面慎重考慮了適應(yīng)相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求。例如：建立員工體檢制度，幫助員工提高健康水平；基于風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，通過有效的控制措施，將監(jiān)理服務(wù)過程中的重大風(fēng)險(xiǎn)降到可容許的程度；堅(jiān)持安全生產(chǎn)，員工傷亡事故死亡率不大于0.03‰，重傷率不大于0.2‰；杜絕群體性中毒、中暑、傳染病以及職業(yè)病的發(fā)生；保護(hù)環(huán)境，杜絕污染事故，固廢、廢氣、廢液、噪聲、揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo)；生活污水排放達(dá)標(biāo)率100%。為樹立一流公司形象，創(chuàng)建無害化工作場所，開展多種有益員工身心健康的'活動，不斷提高員工的健康水平；樹立節(jié)約意識，降低紙、水、電等資源消耗等。

2.項(xiàng)目監(jiān)理部雖然在正常監(jiān)理服務(wù)活動中本身不產(chǎn)生污染，但按照法律法規(guī)和其他要求，嚴(yán)格履行了自己的職能。在本工程建設(shè)監(jiān)理中，制定了《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案》，嚴(yán)格要求施工單位高度重視環(huán)境保護(hù)和安全，執(zhí)行安全管理規(guī)定，識別各種職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素，從源頭有效控制職業(yè)健康安全和環(huán)境事故的發(fā)生，努力創(chuàng)建綠色工程。

3.項(xiàng)目監(jiān)理部在對相關(guān)方施加影響方面，一直按有關(guān)法律法規(guī)和其他要求辦理。項(xiàng)目部在危險(xiǎn)源辨識和環(huán)境因素識別、評價(jià)、控制策劃中，認(rèn)真考慮到社會相關(guān)方的

利益，并按照《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（1997 年勞動部令第3 號）、《建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(2004年國務(wù)院令393 號)和《勞動保障監(jiān)察條例》（2005 年勞動和社會保障部令第25 號）及《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，對施工方進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查。

4.在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理績效方面，從未發(fā)生因項(xiàng)目監(jiān)理部的責(zé)任引起環(huán)境事故、事件，未發(fā)生任何職業(yè)健康、安全生產(chǎn)上的重、特大事故。監(jiān)理部對可能環(huán)境輕微污染和輕微健康安全傷害的習(xí)慣性違章堅(jiān)持常抓不懈，確保了環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全。 七、評價(jià)記錄

具體法律法規(guī)條文的合規(guī)性評價(jià)見附表。 八、存在的薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)建議

項(xiàng)目部監(jiān)理人員對公司體系文件的了解還不夠透徹，相關(guān)的法制意識還需不斷加強(qiáng)，項(xiàng)目監(jiān)理部對施工現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全管理經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，管理人員還較缺乏，主要表現(xiàn)為：①項(xiàng)目部對環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識別能力較欠缺，法律法規(guī)和其他要求應(yīng)用到監(jiān)理服務(wù)和活動中還不夠熟練，有待于加強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。②對已經(jīng)識別的法律法規(guī)等文件的內(nèi)容了解不夠深入，例如對環(huán)境噪聲污染的排放標(biāo)準(zhǔn)，什么時(shí)間、什么環(huán)境適用、什么標(biāo)準(zhǔn)，允許量值是多少不夠明確，對職業(yè)健康安全的職業(yè)病、職業(yè)傷害認(rèn)識也不足。在今后的工作中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理和方法的培訓(xùn)，使項(xiàng)目部監(jiān)理服務(wù)水平更上一個(gè)臺階。

錫林油庫擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān)理部

合規(guī)性評價(jià)報(bào)告

參加評價(jià)人員： ； 評 價(jià) 日 期：

篇十一 關(guān)于城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中要結(jié)合各自主管工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告”的要求，最近，我和局政策法規(guī)股（局城管辦公室）的同志一道，先后深入到城管監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運(yùn)管理所、城市燃?xì)夤芾硭M(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究，并且結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個(gè)部份，作個(gè)簡要報(bào)告：

一、基本情況

目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家（城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所），其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：

1、城管大隊(duì)：定編60人，現(xiàn)有干部職工82人（含退休3人、外借5人、停薪留職3人），前勤64人、后勤8人，主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設(shè)局授權(quán)對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。

2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現(xiàn)有干部職工 227 人（含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人）。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù)，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

3、縣園林所：定編 20 人，現(xiàn)有干部職工 37 人（含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人）。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，對損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處，以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取；綠化維護(hù)面積28萬平方米。

4、縣客運(yùn)所：定編5人，現(xiàn)有干部職工 11 人，主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場日常監(jiān)管，從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準(zhǔn)入、運(yùn)營和退出事項(xiàng)的審批，配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。

5、縣燃?xì)馑憾ň?人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動。

二、主要工作

近年來，在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制，實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浠水實(shí)際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長效管理機(jī)制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責(zé)任區(qū)，成立了工作專班。從實(shí)施的情況來看，效果比較明顯。

2、加強(qiáng)客運(yùn)市場管理，“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題，前年縣委、縣政府拿出資金700萬元，對城區(qū)1168臺“麻木”進(jìn)行集中收購處置，使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運(yùn)市場?！敖椤焙?，我們采取調(diào)整公汽營運(yùn)時(shí)間、新開第9路公交線路、新增公交運(yùn)營車輛15臺（公汽共計(jì)95臺）、新增出租車36（出租車共計(jì)250臺）、督促出租車提高運(yùn)行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人；同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場，對非法載客黑車進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持，對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選；對公汽候車站（亭）建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個(gè)，其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè)，今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。

3、加強(qiáng)戶外廣告管理，廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時(shí)，逐一提出了具體的整改意見，進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進(jìn)行了更新。對那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強(qiáng)制拆除行動以來，累計(jì)組織行動21天（次），城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。

4、加強(qiáng)專項(xiàng)綜合整治，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

一是突出重點(diǎn)街道整治。對宜化福瑞德路段，成立專班專人管理，效果顯著；對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道，我們增派力量，加強(qiáng)管理；早中晚時(shí)段，組織機(jī)動巡邏糾章組進(jìn)行巡邏糾章，力爭在管理上不留空檔，使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

二是突出重點(diǎn)行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道，突出加強(qiáng)了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營秩序整治。特別是對出店經(jīng)營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規(guī)行為，進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對那些釘子戶、難點(diǎn)戶，依法申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，其中僅去年一年就申請縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件共 32 起，其中學(xué)堂路花店經(jīng)營者頓_____、蓮二塘路早餐經(jīng)營戶姚*，因違章占道經(jīng)營，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。

三是突出重點(diǎn)部位的整治。對城區(qū) 7 個(gè)出入口的垃圾和經(jīng)營攤點(diǎn)，我們通過聯(lián)合行動，進(jìn)行專項(xiàng)整治，并加派人員管理，出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對縣人民廣場，我們通過整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。

5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個(gè)城區(qū)清掃保潔質(zhì)量，縣環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持改革創(chuàng)新，督促班子成員深入一線，加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的督辦落實(shí)；對清掃人員實(shí)行劃片包干，城北由三個(gè)清掃組負(fù)責(zé)，城南實(shí)行清掃保潔權(quán)公開競標(biāo)拍賣，新的運(yùn)營管理模式，讓職工增添了危機(jī)感，從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時(shí)，在上級主管部門和國家來動內(nèi)需政策的支持下，我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)施階段，今年底將會基本竣工并投入使用，一改我縣垃圾場建設(shè)的空白。

6、加強(qiáng)城區(qū)綠化建管，城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上，先后投資 2 萬多元用于病蟲害防治，投資 5 萬多元用于抗旱保苗。同時(shí)，不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬多元。

三、主要問題

由于政策、環(huán)境、體制、機(jī)遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。

一是管理共識未形成。市民對城市建設(shè)管理要求在不斷提高，但城市意識、文明意識、責(zé)任意識卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集，盡管城區(qū)有 70 多個(gè)固定垃圾投放點(diǎn)，盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點(diǎn)，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護(hù)方面，我縣先后購回 5 批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時(shí)間就被推倒打破、燒壞或偷走；城區(qū)街頭每年補(bǔ)栽行道樹 xx 棵左右，但一些店主怕樹長大后影響其生意，用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識方面，有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事，不需要各級各部門共同抓，秩序未管好是城建部門沒有盡到職責(zé)。不少人是按個(gè)人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車走路就提意見；管嚴(yán)了，影響本人生意或者感覺不舒服也提意見，認(rèn)為浠水大不了是個(gè)縣城，沒必要管理那么嚴(yán)，城管工作經(jīng)常處于兩難境地。

二是管理機(jī)制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機(jī)制名存實(shí)亡，職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確，難以形成合力。如：城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力，出店經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)的管理需要工商部門出力，白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力，車輛運(yùn)營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

三是管理設(shè)備難保障。目前，城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位，在收入不足、支出增加的情況下，難以添置管理設(shè)備，一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺垃圾壓縮車和一臺東風(fēng)灑水車已到報(bào)廢階段，長期超負(fù)荷工作，要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，顯然是力不從心。針對城管長期無車的實(shí)際，在萬般無奈的情況下，建設(shè)局?jǐn)D出5萬元資金支持城管大隊(duì)購買了一臺面包車，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足執(zhí)法巡邏的需要；園林所急需一臺高空修枝作業(yè)車也無法落實(shí)。

四是管理創(chuàng)新難進(jìn)行。創(chuàng)新不是一個(gè)單位一個(gè)部門能夠進(jìn)行的，如創(chuàng)辦專業(yè)市場、特色街，單靠城管一家很難實(shí)現(xiàn)。對多年來想解決的流動攤點(diǎn)劃行歸市的問題，專