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三資管理自查報告(五篇)

發(fā)布時間:2024-03-19 08:36:01 查看人數:95

三資管理自查報告

篇一 三資管理自查報告1950字

三資管理自查報告

農村集體“三資”管理和財務管理,是農民群眾普遍關注的熱點、焦點、難點問題,也是誘發(fā)農村干部腐的一個重要因素。加強農村集體“三資”管理和財務管理,歷來是___、國務院重視“三農”工作的政策措施之一,也是加強農村基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據縣農業(yè)局《關于認真開展農村集體資產與財務管理規(guī)范自查工作的通知》要求,城陽街道全面開展了農村集體“三資”管理和財務管理工作的檢查調研,自查工作進展順利,現將有關情況匯報如下:

一、基本情況

城陽街道針對村級財務管理混亂、村干部違法違紀現象時有發(fā)生的現象,建立了農村財務監(jiān)管中心,全面推行“村財街道管村用”制度,制定出臺了《城陽鎮(zhèn)政府關于“村財鎮(zhèn)管村用”改革的實施方案》,到20__年7月已將全街道所有行政村的財務全部納入了街道農村財務監(jiān)管中心集中管理,設立財務公開欄,及時公開財務收支狀況,增加財務透明度,加大群眾監(jiān)督力度。明確了公開招投標的程序、范圍,對農村集體資產轉讓、資源開發(fā)和工程建設招投標方面進行有效管理。制定出臺了相關制度,對農村集體資產、資源進行了清產核資,建立村級臺帳。通過加強對農村集體“三資”管理和財務管理的規(guī)范化建設,一定程度上遏制了農村“三資”管理和財務管理混亂的局面,取得了較好成效。

二、存在的主要問題

1、農村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。農村集體“三資”在登記管理上,資金、資產相對好一些,而土地尤其是“四荒”地的登記就不全、不細或沒有臺賬登記,造成“三資”底子不清、管理混亂。

2、財務管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現主要體現在財務制度執(zhí)行不力,少數干部不廉潔。有的村開支不經集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財公章在村干部手中,民主理財小組形同虛設;有的村假公濟私,揮霍浪費,亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長期不報賬,導致無法正常結賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據,白條入賬;有的村報銷憑證不規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。

3、少數村財會人員素質低,責任心差。有的村財會人員故意拖延報賬時間,無法正常結賬;有的村財務人員調整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證,其他村干部還束手無策。

三、問題產生的主要原因

1、對農村集體“三資”管理和財務管理監(jiān)督渠道不暢。一是司法機關監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機關不能、不愿介入村組干部的.經濟問題;二是紀檢機關監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀檢部門還可以查處,對不是黨員的,紀檢部門不便查處;三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經營,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。此外,現在農村大部分有知識有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對集體的事不關心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機;四是村班子內部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監(jiān)督;五是民主理財小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財小組成員不是民選的,不為群眾說話;有的村民主理財小組成員多年不調整;有的村民主理財小組成員文化知識水平較低,沒有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強,禁不住村干部做小動作。

2、對農村集體“三資”管理和財務管理工作的重要性認識不夠。一是認為農村集體經濟收入少、債務多,無資產可管,有的認為現在財務制度全、群眾監(jiān)督緊,村干部無機可乘;二是農村集體“三資”管理和財務管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實。有些村干部不熟悉法規(guī)和財務制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。

3、村級財會隊伍的穩(wěn)定性不夠。財務管理工作要求財會人員業(yè)務能力強并保持相對穩(wěn)定?,F在每逢村黨支部、村委會換屆,財會人員也跟著換。此外,由于經費緊缺,對各村財務人員進行業(yè)務培訓減少,村級財務人員業(yè)務素質難以提高。

四、對策及建議

1、加強領導,落實職責。各村要成立農村集體“三資”監(jiān)管領導小組,將農村集體“三資”管理納入基層黨風廉政建設考評內容,建立考評檔案,實行獎優(yōu)罰劣。

2、完善制度,規(guī)范操作。在落實原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度的同時,制定出臺《農村集體經濟組織“三資”管理暫行辦法》明確其性質、模式、工作流程、監(jiān)督、責任和處罰等規(guī)定,使工作開展有章可循。

3、摸清底子,健全臺賬。結合新__屆村級換屆,對農村集體“三資”管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善農村集體“三資”管理臺賬。

4、加強培訓,提高業(yè)務。定期開展業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業(yè)務技能。

5、強化監(jiān)督,促進整改。不定期組織人員深入各村進行明查暗訪,發(fā)現問題,及時通報,督促整改。切實加強農村集體“三資”管理,維護好農民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

篇二 農村三資管理調研報告4000字

村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點,也是農經工作的重點,它直接影響農村集體經濟健康發(fā)展,是農村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自2023年實行“村財鄉(xiāng)管”,20__年推行委托代理以來,其作為一種新型的農村集體財產委托代理管理模式,在保持村集體財產所有權、審批權、使用權和監(jiān)督權不變的前提下,由街道農經辦對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由街道進行代理,使分散管理、各自核算的村級財產管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。

一、主要做法

(一)全面實行農村集體財產“委托代理”。從20__年7月開始,在堅持集體財產所有權、使用權和管理權不變的前提下,按照統(tǒng)一票據管理程序、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,對全街道13個社區(qū),101個居民小組的村級財產核算等業(yè)務由街道(社區(qū))會計委托代理服務中心進行委托代理,各社區(qū)、居民小組只設一名報賬員,負責本社區(qū)、居民小組財產、單據等財務管理工作。

(二)建立健全農村“三資”管理規(guī)章制度。_街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《_街道集體經濟財務管理制度》、《_街道集體財務管理流程圖》,《_街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務公開、票據管理等一系列方面作了祥細明確的規(guī)定。結合農村實際,街道農經辦統(tǒng)一制作了村級公務招待費用報銷單封面,村組務工報銷單、村(組)集體用款申請審批表,自辦伙食購物清單等進行票據規(guī)范。

(三)嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執(zhí)行支出管理,實行報賬制統(tǒng)一管理,按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際,我們在村級財產管理中實行“雙簽制”“聯合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措。“雙簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現象。“聯合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權限實行村級負責人,街道領導分級聯合審批的制度。“四級審核辦法”就是書記、主任雙簽,監(jiān)委會審核把關,街道紀工委監(jiān)督,代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實,較好的提高了我街道村級會計委托代理服務工作的整體水平,基本形成“村財、民理、街道監(jiān)管和組財、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。

(四)發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認真執(zhí)行財務監(jiān)督,每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組,民主理財的程序為:事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內農田水利建設、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產、生活等公益事業(yè)項目,要積極參與,提出意見和建議。在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務事項完成后,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應根椐經濟業(yè)務量多少按月或季開展理財活動。重要事項應隨時發(fā)生,隨時理財。審核結束后,民主理財小組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外,結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支以及要求審計的其它事項。

二、農村“三資”管理存在的主要問題

(一)思想認識不夠統(tǒng)一。少數村干部對村財街道管一直存在模糊認識,認為村財街道管是削弱了村級權力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認為已經村財街道管了,與他們沒有多少責任了,對村級財務抓的力度輕了,特別是對居民小組的財務一是認為沒有什么收入,有點荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會變成什么資源,就放松了對這些資源的管理,一旦出了什么問題,也認為不是自已造成的。

(二)村組干部人員素質有待提高。村組報賬員多身兼數職,均是半路出家,財務知識匱乏,在一定程度上影響了對票據的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經濟的辦法。

(三)報銷單據制作不夠規(guī)范。少數村組報賬員財經紀律意識談薄,財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據審核把關不嚴,經辦人,證明人手續(xù)不全。

(四)民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數村民主理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身存在的意義。少數民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據,不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用,民主理財活動不正常,不嚴肅。少數村不按期開展理財活動,有的干脆由村干部代簽,其監(jiān)督過程只是走過程流于形式。

(五)集體水面、果園、山林等進行發(fā)包民主程序不到位。少數村組在處理群眾關心的重大事項時,一事一議程序落實不夠到位,沒有嚴格遵行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理,損害了大多數群眾的利益,容易引發(fā)一些矛盾熱點現象發(fā)生。

(六)村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只是重公開,不重效果,內容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。

(七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經費無保障,《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》相關條例有要求村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費由縣級財政部保障,但沒有得到落實,所以運轉所需的打印費、設備維護費、下鄉(xiāng)車旅費等難于得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會計委托代理工作,13個社區(qū),101個居民小組的賬目由街道代理中心進行代理服務,由于代理中心是掛靠農經站而成立,并沒有成立單獨的運行機構,農經辦還要承擔土地流轉及糾份調解、數字鄉(xiāng)村等一系列工作,如此大的的工作量,導致會計工作銜接不上,從而在整體上影響了對村財的監(jiān)督與管理工作。

三、完善“三資”管理工作的對策建議

(一)抓好政策宣傳,提高思想認識。采取警中培訓和分散培訓,以會代訓和下村指導為主要手段,加強對村組干部廉潔自律、報賬員業(yè)務知識等方面的培訓,使各級黨員干部和廣大農民群眾從鞏固農村稅費改革成果,規(guī)范村級財務管理,減輕農民負擔,維護集體和農民的利益,促進農村社會穩(wěn)定和社會主義新農村建設的高度來認識村財鄉(xiāng)管的重大意義,提高工作的積極性和主動性。

(二)抓好財務公開、健全監(jiān)督機制。抓好財務公開,是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村組一定要履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,按時采取張貼等形式在三務公開欄上進行張榜公開,及時對村民提出的質詢進行解釋,從源頭上杜絕因財務公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外,應加強民主理財小組建設,讓其發(fā)揮作用。

(三)抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中,要對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即:清理各項往來,審查債權債務是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違規(guī)違紀行為。在此基礎上,對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊,由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后,移交村委會檔案管理。

(四)抓好收支管理。一是嚴格票據管理,定期將已使和末使用的票據進行清查,對開出的票據做到票款同行,及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度,對已實現的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關規(guī)定追究當事人責任,并嚴肅處理。三是加強支出管理,支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴禁無票據付款。對每張支出單據,都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核,不符合要求的單據堅決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據沒有經辦人簽名和注明用途的不核銷,單據末經相關人員審核的不核銷,違返有關財務制度的不核銷。

(五)加強業(yè)務培訓,提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際,一方面應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷。此外,應適時的組織相關的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。

(六)加強協調配合,爭取各方支持。建議“三資”委托代理經費納入財政預算,使《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》關于財政部門應提供村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費落到實處。橫向加強與財政部門的溝通,縱向積極與上級匯報,爭取在人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象,強化問題意識和創(chuàng)新思維,著力把問題轉變?yōu)樗悸?,把思路轉化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。

(七)繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業(yè)項目的規(guī)劃建設,涉及人民的其它事項,必須堅持集體決策和征求民意制度,堅持公平、公正、公開的原則,堅持事先征求、吸收合理意見的原則,堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則,大力推進四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。

農村三資管理調研報告范文

篇三 2023街道三資管理自查報告2100字

農村集體“三資”管理和財務管理,是農民群眾普遍關注的熱點、焦點、難點問題,也是誘發(fā)農村干部腐敗的一個重要因素。加強農村集體“三資”管理和財務管理,歷來是___、國務院重視“三農”工作的政策措施之一,也是加強農村基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據縣農業(yè)局《關于認真開展農村集體資產與財務管理規(guī)范自查工作的通知》要求,城陽街道全面開展了農村集體“三資”管理和財務管理工作的檢查調研,自查工作進展順利,現將有關情況匯報如下:

一、基本情況

城陽街道針對村級財務管理混亂、村干部違法違紀現象時有發(fā)生的現象,建立了農村財務監(jiān)管中心,全面推行“村財街道管村用”制度,制定出臺了《城陽鎮(zhèn)人民政府關于“村財鎮(zhèn)管村用”改革的實施方案》,到__年7月已將全街道所有行政村的財務全部納入了街道農村財務監(jiān)管中心集中管理,設立財務公開欄,及時公開財務收支狀況,增加財務透明度,加大群眾監(jiān)督力度。明確了公開招投標的程序、范圍,對農村集體資產轉讓、資源開發(fā)和工程建設招投標方面進行有效管理。制定出臺了相關制度,對農村集體資產、資源進行了清產核資,建立村級臺帳。通過加強對農村集體“三資”管理和財務管理的規(guī)范化建設,一定程度上遏制了農村“三資”管理和財務管理混亂的局面,取得了較好成效。

二、存在的主要問題

1、農村集體“三資”登記臺賬不完整、不全面。農村集體“三資”在登記管理上,資金、資產相對好一些,而土地尤其是“四荒”地的登記就不全、不細或沒有臺賬登記,造成“三資”底子不清、管理混亂。

2、財務管理不規(guī)范。不規(guī)范的表現主要體現在財務制度執(zhí)行不力,少數干部不廉潔。有的村開支不經集體研究,大額支出不討論;有的村干部自用自批,村民主理財公章在村干部手中,民主理財小組形同虛設;有的村假公濟私,揮霍浪費,亂發(fā)福利等;有的村干部自己開票收款、長期不報賬,導致無法正常結賬;有的村收款開具非統(tǒng)一收款收據,白條入賬;有的村報銷憑證不規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。

3少數村財會人員素質低,責任心差。有的村財會人員故意拖延報賬時間,無法正常結賬;有的村財務人員調整以后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證,其他村干部還束手無策。

三、問題產生的主要原因

1、對農村集體“三資”管理和財務管理監(jiān)督渠道不暢。一是司法機關監(jiān)督乏力。由于職能限制、違規(guī)金額小等種種因素,司法機關不能、不愿介入村組干部的經濟問題;二是紀檢機關監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀檢部門還可以查處,對不是黨員的,紀檢部門不便查處;三是群眾監(jiān)督乏力。分散的家庭經營,使村民集體觀念、民主管理意識淡薄。此外,現在農村大部分有知識有能力的人都外出打工了,留在家的村民基本上是老少病殘,他們對集體的事不關心、不過問、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式,給了某些不廉潔的干部可乘之機;四是村班子內部監(jiān)督不力。有的村主要干部搞一言堂,大事不開會,小事不研究,班子成員無法監(jiān)督;五是民主理財小組監(jiān)督乏力。有的村民主理財小組成員不是民選的,不為群眾說話;有的村民主理財小組成員多年不調整;有的村民主理財小組成員文化知識水平較低,沒有理財能力;有的村民主理財小組成員原則性不強,禁不住村干部做小動作。

2、對農村集體“三資”管理和財務管理工作的重要性認識不夠。一是認為農村集體經濟收入少、債務多,無資產可管,有的認為現在財務制度全、群眾監(jiān)督緊,村干部無機可乘;二是農村集體“三資”管理和財務管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好的貫徹落實。有些村干部不熟悉法規(guī)和財務制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。

3、村級財會隊伍的穩(wěn)定性不夠。財務管理工作要求財會人員業(yè)務能力強并保持相對穩(wěn)定?,F在每逢村黨支部、村委會換屆,財會人員也跟著換。此外,由于經費緊缺,對各村財務人員進行業(yè)務培訓減少,村級財務人員業(yè)務素質難以提高。

四、對策及建議

1、加強領導,落實職責。各村要成立農村集體“三資”監(jiān)管領導小組,將農村集體“三資”管理納入基層黨風廉政建設考評內容,建立考評檔案,實行獎優(yōu)罰劣。

2、完善制度,規(guī)范操作。在落實原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度的同時,制定出臺《農村集體經濟組織“三資”管理暫行辦法》明確其性質、模式、工作流程、監(jiān)督、責任和處罰等規(guī)定,使工作開展有章可循。

3、摸清底子,健全臺賬。結合新一屆村級換屆,對農村集體“三資”管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善農村集體“三資”管理臺賬。 4、加強培訓,提高業(yè)務。定期開展業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業(yè)務技能。

5、強化監(jiān)督,促進整改。不定期組織人員深入各村進行明查暗訪,發(fā)現問題,及時通報,督促整改。切實加強農村集體“三資”管理,維護好農民群眾的利益,確保社會和諧穩(wěn)定。

篇四 農村三資管理自查工作報告950字

為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)農村“三資”管理,推進農村黨風廉政建設,促進農村經濟社會和諧發(fā)展,切實維護群眾利益,保障農民群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。根據樂辦字[20__]48號文《關于開展農村“三資”管理專項檢查工作的通知》精神,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視,黨政班子聯席會議研究。于20__年7月18日—28日在全鎮(zhèn)范圍內開展了一次對農村“三資”管理自查自糾工作?,F將開展自查自糾情況匯報如下:

一、加強領導,強化農村“三資”管理工作責任

為了認真開展農村“三資”管理工作,鎮(zhèn)成立了由黨委副書記、紀委書記梁彩東同志為組長的自查工作領導小組。組織相關業(yè)務骨干成立了三個小組,分三個片開展了一次全鎮(zhèn)范圍內農村“三資”管理工作的檢查,對照檢查內容,逐村逐條進行檢查,做到邊檢查邊整改,從而強化我鎮(zhèn)農村“三資”管理工作。

二、建章立制,規(guī)范農村“三資”管理工作秩序

全鎮(zhèn)農村“三資”管理工作自20__年10月成立“村帳鎮(zhèn)代理辦”和“公共資源交易所”以來,各項制度均已建立。并進一步完善農村財務制度、規(guī)范報帳程序,嚴把財務手續(xù),落實財務公開和民主管理制度,強化審計監(jiān)督,確保村級集體資金使用安全,運行平穩(wěn)。凡是涉及到土地承包、工程招標、變更、發(fā)包集體資產資源轉讓等活動都必須向社會公開,實行定點招標,招標單位要制定操作規(guī)程、方案和工作規(guī)范,做到有章可循。全鎮(zhèn)農村土地承包經營權證換發(fā)工作已全面完成,發(fā)放農村土地經營權證書的農戶數為11644戶,證書到戶率100%,簽訂合同11644份,合同到戶率100%,從而穩(wěn)定了農村土地承包關系。

三、認真整改,全面落實農村“三資”管理工作

在這項檢查工作中,主要存在幾個方面的問題:①個別村報帳不夠及時,手續(xù)不夠齊全,財務公開不夠及時等問題;②個別村簽訂農業(yè)承包合同時,農戶簽字不夠規(guī)范,土地承包經營證書填寫不夠規(guī)范,檔案資料歸檔不及時等問題。針對檢查工作時發(fā)現的問題以及沒有達到上級要求的,鎮(zhèn)領導小組將分片、分組繼續(xù)開展督查、指導實行包干到村,對存在的問題進行及時糾正。于20__年7月底之前,全面完成這項工作。

以上匯報,不妥之處,請指正。

篇五 2023農村集體三資管理工作報告總結8000字

農村集體三資管理工作報告總結1

一、2023年總體工作情況

(一)成立專班,制定方案

我區(qū)根據農村集體“三資”管理的工作要求,2023年制定了檢查的工作方案,要求一季度一檢查,并且聯合紀工委、財政局等單位成立了工作專班。

(二)組織召開培訓會

2023年6月6日,我區(qū)結合農村集體產權制度改革工作,邀請了___專家對“三資”管理工作和產權制度改革工作中存在的問題進行了講解。此次培訓,涉農鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))等“三資”工作人員全部參與,培訓人次達90人次,培訓面積較廣,業(yè)務講解深入,進一步提升了我區(qū)農村財務人員的業(yè)務水平。

(三)督辦檢查

根據___《關于開展全區(qū)村集體“三資”監(jiān)管及財務檢查工作通知》要求,我區(qū)農村財務檢查工作實行“一季一巡查、半年一評議、全年一公示”制度。____結合《高新區(qū)農村集體“三資”管理暫行辦法》,我區(qū)組織專班對涉農鎮(zhèn)辦2023年元月至2023年12月農村財務進行了檢查。根據檢查結果統(tǒng)計來看,在財務報銷和做賬過程中仍存在大量的不規(guī)范問題,___已及時將檢查結果反饋至各“三資”代理中心,要求各涉農鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))迅速整改。

二、“三資”管理主要做法

(一)成立機構,落實人員。____成立了以黨(工)委、政府(辦事)、紀檢、財政、經管等人員為成員的農村集體“三資”管理監(jiān)督委員會,負責農村集體“三資”監(jiān)管代理工作的組織、協調、監(jiān)管及日常工作的管理;依托鎮(zhèn)經管站設立了農村集體“三資”委托代理服務中心,對農村集體“三資”的使用、購置、處置等行為進行管理和監(jiān)督。在各村設一名報帳員,村(社區(qū))均設民主理財小組,成員2-3人,由村民代表選舉產生。

(二)完善制度,有章可循。在實行村社會計帳務代理制過程中,不斷健全完善農村集體“三資”管理制度、村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管制度、民主理財小組工作制度、收支管理制度等各項制度、財務開支審批制度、會計檔案管理制度、財務公開制度等等,做到制度健全、有章可循,堅持用制度規(guī)范村社財務的管理,保證村社集體資金開支有序,使用得當,確保村財民理村用鄉(xiāng)監(jiān)管。

(三)提高業(yè)務,規(guī)范操作。每年不定期的組織會計和村社報帳員進行財會業(yè)務培訓,由_財政局、_____、鎮(zhèn)財政所等進行培訓指導,包括財會業(yè)務、惠農強農政策業(yè)務、災后重建業(yè)務等培訓指導,提高會計和報帳員的業(yè)務知識和水平,進行規(guī)范化操作。

(四)民主理財,公開監(jiān)督。每村成立理財小組,參與并監(jiān)督村社的一切收支,實行收支兩條線,所有收入均交入各村在鄉(xiāng)農村信用社開立的村集體帳戶中,所有支出理財小組都要進行監(jiān)督,大額開支需鎮(zhèn)上審核。

(五)正確使用,管好資產。對村社集體資產進行清理登記,并進行動態(tài)登記管理(包括房屋建筑、辦公設施設備、文化體育器材、道路橋梁、電灌站等水利設施和其它固定資產)。明確資產管理人,動態(tài)登記人。維修、租借、使用做好記錄。承包、處置、變買、銷毀均需村民代表大會討論通過并及時登記。

(六)合理經營,盤活資源。對土地、林地、河灘等集體資源進行合理合法、公開公平流轉、承包,盤活資源,增加收入,壯大集體經濟,農民就地打工掙錢增加收入。

三、“三資”管理存在的主要問題

(一)農村“三資”管理難度較大。農村“三資”涉及面廣、項目多,既有現金的,又有實物財產的,還有資源性質的;既有國家支農資金、各項補償補助款,又有集體收入,還有籌資、捐資等,農村具有較強的復雜性、多樣性,帶來管理難度較大。

(二)資產價值評估體系不健全。農村集體資產資源價值難以建立科學評估體系,價值無法準確體現,在評估核算和承包經營時,不好按照公開市場交易原則準確確定價格。

(三)農村“三資”管理隊伍不強。由于村社集體財力有限,經費不足,專職業(yè)務人員少,技能水平不高,且培訓又少,對部分資產和資源的管理無法到位。

(四)村社干部思想需進一步解放。由于一些村社干部思想不解放,發(fā)展意識不強,影響集體“三資”的保值增值。

四、今后加強“三資”管理的措施意見

(一)科學規(guī)范農村集體“三資”管理機制。一是嚴格執(zhí)行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度。加大財務監(jiān)管,執(zhí)行村社會計代理服務制,確保財務審批、資金管理、票據管理等制度落實到位,對集體“三資”分類管理,按照會計核算主體獨立設賬。二是落實民主決策制度。涉及集體資產的重大事項,要履行民主程序,由村民代表大會民主討論通過做出決定。三是完善評估制度。集體資產權發(fā)生轉移變更時,必須經過____和具有評估資質的單位,按照程序科學評估,按照市場原則合理確定價格。四是實行集體資產權登記制度。依托2023年農村集體產權制度改革工作,對村集體資產、資源實事求是地界定所有權,在董事會、監(jiān)事會的監(jiān)管下,確保村集體資產不流失,并對資產進行盤活利用。

(二)抓好“三資”清理和村干部離任審計。利用村干部離任審計結果,對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即:清理各項往來,審查債權債務是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違規(guī)違紀行為。在此基礎上,對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊,由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后,移交村委會檔案管理。

(三)抓好收支管理。一是嚴格票據管理,定期將已使和末使用的票據進行清查,對開出的票據做到票款同行,及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度,對已實現的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關規(guī)定追究當事人責任,并嚴肅處理。三是加強支出管理,支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴禁無票據付款。對每張支出單據,都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核,不符合要求的單據堅決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據沒有經辦人簽名和注明用途的不核銷,單據末經相關人員審核的不核銷,違返有關財務制度的不核銷。

(四)加強業(yè)務培訓,提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際,一方面應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷。此外,應適時的組織相關的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。

(五)加強協調配合,爭取各方支持。橫向加強與財政、紀檢等部門的溝通,縱向積極與上級匯報,爭取在報銷制度和人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象,強化問題意識和創(chuàng)新思維,著力把問題轉變?yōu)樗悸?,把思路轉化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。

(六)繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業(yè)項目的規(guī)劃建設,涉及農民的其它事項,必須堅持集體決策和征求民意制度,堅持公平、公正、公開的原則,堅持事先征求、吸收合理意見的原則,堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則,嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度。

做好農村集體“三資”管理工作,清晰了解村級資金、資產與資源的各項明細,合理的規(guī)范各項支出與收入,完善資金管理,避免資源的盲目開發(fā)、流失與浪費,促進資源優(yōu)化配置。增強村民參與村務程度,將民主管理落到實處,保證集體利益,從源頭上遏制農村黨員干部違紀違法、貪污腐敗問題的產生,維護農村社會穩(wěn)定,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,進一步加快社會主義系農村建設的步伐。

農村集體三資管理工作報告總結2

20__年10月10日

丁堰鎮(zhèn)農經中心

加強農村集體資金、資產、資源的監(jiān)督管理是維護集體經濟組織和群眾利益,從源頭上預__敗現象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)十分重視,通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現了農村集體“三資”的會計電算化、運行規(guī)范化、監(jiān)督即時化,加強了對農村集體“三資”的管理,取得了良好的成效,現將工作開展情況總結如下:

一、清產核資,摸清家底

20__年5月份根據市統(tǒng)一要求在全鎮(zhèn)開展了清產核資工作。一是統(tǒng)一認識,加強領導。為了更好地完成清產核資工作,我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)長任組長,分管農業(yè)的副書記、副鎮(zhèn)長、紀委書記任副組長,各村書記、會計、農經中心記賬員為成員的清產核資工作領導小組。領導小組成立后專門召開了村定職干部大會,由鎮(zhèn)長對清產核資工作進行了動員,農經中心對清產核資工作進行了業(yè)務輔導。二是清產核資,摸清家底。清產核資的主要任務是:清查資產、界定權屬,重估價值,核實存量,登記產權,建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,由鎮(zhèn)紀委牽頭,農經中心記賬員分工到村對全鎮(zhèn)10個村的所有資金項目進行清理清查,對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記,全面查清村資金、資產、資源底子,建立了詳實的“三資”臺賬并將清理結果在村務公開欄實施了公示。

二、集中培訓,建立信息化管理平臺

自從合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,我鎮(zhèn)就實施了“村賬鎮(zhèn)代理”制度,從農經中心抽調責任心強、具有會計從業(yè)資格的人員組織實施會計業(yè)務培訓,實現了從手工記賬到會計電算化的轉變,再從會計電算化到網絡記賬的飛躍,農經中心記賬員通過網絡登錄該系統(tǒng),對轄區(qū)內各村財務進行電算化處理、編制會計報表和財務公開表。

三、落實制度,規(guī)范運作

一是建章立制。根據農經服務中心的工作程序,我們制定了《農經中心工作人員崗位責任制》、《代理記賬員操作辦法》、《村集體經濟組織財務管理制度》、《一事一議項目化管理制度》、《村級票據管理制度》等 ,進一步細化了各項工作,工作到人,責任到人。

二是規(guī)范收支行為。各村在發(fā)生經濟業(yè)務時統(tǒng)一使用省監(jiān)制的村級組織內部結算憑證,所有的資產租賃、資源發(fā)包、土地補償費等收入都能及時足額解交農經中心村級專戶。村級所有支出均須村主任審核,書記審批,經民主理財小組和村監(jiān)委同意并加蓋“民主理財專用章”和“如皋市村級監(jiān)督委員會監(jiān)督專用章”后方可入賬,其中小額支出由村會計按報銷程序以備用金直接支付,再由村會計到農經中心報帳。大額支出經各村申請,領導審批后采取非現金的方式結算。

三是嚴格資金管理。(1)一事一議資金管理。在一事一議資金使用上我們嚴按照一事一議項目化管理管理的要求,凡使用數額在5000元以上的建設事項,均實行項目化管理,使用數額在5000元以下的建設事項,列入小型項目和用工管理,在使用上采取“立項、申報、審批、驗收、撥款、建立臺賬”的程序,撥款時統(tǒng)一使用“一折通”打卡的方式結算到位。(2)村級財政轉移支資金管理。農經中心專門設立村財政轉移支付資金核算專頁,對市有關部門直接撥入的轉移支付資金及時入賬,對不直接撥入的村干部報酬等,在收到相關票據后及時記賬,確保村級資金核算內容的及時、準確、完整。

四是資產、資源動態(tài)監(jiān)管。農經中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的實施動態(tài)監(jiān)管。村級所有的資產在“三資”管理平臺中都建立卡片,并留有電子照片備案。村級在處置資產、資源時均由鎮(zhèn)紀委牽頭,實施公開競價、招投標等,經村民代表會議討論后決定,并及時進行賬務處理和臺賬變更,確保賬實一致。

四是定期公開“三資”使用情況。農經中心根據每季度記賬情況,每季度匯總一次村“三資”使用情況,出具書面材料并加蓋中心印章后交由各村向群眾公布。

五是嚴格經濟合同管理。村級的各種承包必須全部簽訂書面合同,同時上報農經中心備案。

六是嚴格村級檔案管理。農經中心建立了50個平米的檔案室,采用檔案密集架,集中保管村級會計憑證、會計賬簿等會計資料,實施專人管理,檔案的調閱均按制度執(zhí)行。

七是嚴格審計監(jiān)督。每年由鎮(zhèn)紀委牽頭制定審計計劃,每年保證對三分之一的村實施審計,今年年初已對全鎮(zhèn)十個村三年的經濟情況實施了審計,審計結果已召開村定職干部會進行了公布,同時根據審計情況重新出臺了《丁堰鎮(zhèn)村(社區(qū))集體經濟組織財務管理制度》

農村集體三資管理工作報告總結3

根據鎮(zhèn)黨委、政府《關于實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署,在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面,我站結合全鎮(zhèn)農村“三資”管理工作實際,注重在健全組織上下功夫,在完善制度上下功夫,在規(guī)范程序上下功夫,在強化監(jiān)督上下功夫,在提升服務上下功夫,“三資”管理工作運作日漸規(guī)范,工作機制不斷完善。

一、規(guī)范農村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法

(一)強化組織保障,明確工作機制

首先,我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組,明確專人,負責指導協調、督查考核;成立了鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心,制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監(jiān)督管理的實施意見》,提出了規(guī)范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會(民主理財小組),具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。

(二)堅持工作原則,奠定法律保障

堅持村集體經濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議,經村民代表大會討論同意,向鎮(zhèn)提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協議書》,明確了雙方的權利、義務和法律責任。

(三)摸清“三資”底數,規(guī)范運作程序

著重把好“三關”,即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺,通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出,即時記錄、隨時匯總,實現對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。

(四)健全管理制度,確立工作目標

在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅持“五權不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅持“六個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一財務制度,統(tǒng)一票據管理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一會計核算,統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。

(五)加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實效

在強化監(jiān)管方面,我們堅持三項原則,嚴把三道關口,即堅持農村集體資金、資產的所有權、支配權、監(jiān)督權、收益權、決策權不變的原則;村集體經濟組織獨立核算的原則;村委會與會計代理中心依法委托的原則。把好三道關,即:一是收入入賬關。各村集體經濟組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村 2

級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統(tǒng)一使用市經管局監(jiān)制的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經管站審驗蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支齲三是公開公示關。每月28日為村民主理財日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。

(六)注重陽光運作,規(guī)范招標管理

重點對村級經濟合同進行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度,使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會和村民代表的作用,加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則,通過嚴密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié),保證了村級集體資產資源發(fā)包和工程建設項目招投標的公開透明,節(jié)約了建設資金,保證了工程質量,贏得了群眾的信任,維護了農村社會穩(wěn)定,促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管,分別編制村級一般事務和合同協議類公章使用簽批表,制定了嚴格的使用辦法。

(七)突出服務職能,提升服務水平。

一是突出了民主監(jiān)督的服務職能,充分發(fā)揮了村務監(jiān)督

委員會的監(jiān)督作用,預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現象;二是突出了會計監(jiān)督的服務職能,發(fā)現違規(guī)違紀問題,做到了及時糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭,有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查,及時發(fā)現問題及時解決,同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用,妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關系,澄清了集體家底,變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸,促進了農村集體經濟發(fā)展。四是強化人員培訓,提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓,不斷增強自身處理“三資”問題的能力。

二、規(guī)范農村“三資”管理工作的成效

(一)提升了農村“三資”監(jiān)管能力

對于農村“三資”管理,從機制上建立了一套規(guī)范農村“三資”運作行之有效的管理辦法,充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務,建立健全了農村“三資”管理的各項制度,幫助和指導村集體經濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投(議)標文書的立卷歸檔工作,設立了資產、資源動態(tài)式管理臺賬,提升了農村“三資”管理水平。

(二)規(guī)范了村干部行為

通過清產核資,摸清了村集體家底,強化對村集體資產

規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過構筑監(jiān)督網絡,鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強,干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。

(三)推動了村經濟發(fā)展

通過加強農村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調動了群眾參與民主管理的積極性;既增強了資產管理的有效性,又增加了村集體收入;既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識,又暢通了干群關系“連心橋”,為農村經濟更好更快發(fā)展、實現農民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。

(四)促進了農村社會和諧穩(wěn)定

通過“三資”管理的規(guī)范運作,進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監(jiān)督權,有效規(guī)范了村干部的從政行為,增強了工作的透明度,加速了村級決策科學化、民主化進程,及時化解了農村矛盾,鞏固了農村和諧穩(wěn)定的良好局面。

三、存在問題

1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬,存在底子不清的現象。

2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長,有的達20至50年,合同要素不全,條款不明,權利義務不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。

3、少數村會計人員素質低,無證上崗。

四、對策及建議

1、進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識。“三資”管理看起來是業(yè)務工作,實質上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時,克服極少數村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。

2、加強培訓,提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理,通過參加農經業(yè)務培訓提高自身素質。“三資”代理服務中心人員應具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務能力。

3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時,應從根本上解決當前體制上的弊端,即:推行產權制度改革,變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農村穩(wěn)定,而且維護農民權益。

三資管理自查報告(五篇)

三資管理自查報告農村集體“三資”管理和財務管理,是農民群眾普遍關注的熱點、焦點、難點問題,也是誘發(fā)農村干部腐的一個重要因素。加強農村集體“三資”管理和財務管理,歷來是___、國務院重視“三農”工作的政策措施之一,也是加強農村基層黨風廉政建設的重要制度之一。根據縣農業(yè)局《關于認真開展農村集體資產與財務管理規(guī)范自查工作的通知》要求,城陽街
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