篇一 澳大利亞、新西蘭職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè)考察報告
澳大利亞、新西蘭職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè)考察報告
王桂顯（執(zhí)筆）
為了更好地適應(yīng)wto和知識經(jīng)濟時代到來所面臨的形勢，了解澳大利亞、新西蘭職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格證書制度建設(shè)等方面的做法，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，促進我國農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作健康發(fā)展，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機試驗鑒定總站組織的赴澳大利亞、新西蘭“農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè)”考察團一行11人，于2023年6月16日至7月1日對澳大利亞、新西蘭進行了專題考察。考察團先后到澳大利亞的昆士蘭大學(xué)農(nóng)業(yè)園藝職業(yè)培訓(xùn)中心、jamie grants農(nóng)場、banchory農(nóng)場、國家制造業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、維多利亞州初級產(chǎn)業(yè)部和新西蘭的國家資格認證局、農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、建筑業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、園藝職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心等部門考察訪問，與有關(guān)管理、研究、教學(xué)人員和農(nóng)場主等進行了廣泛的座談和交流，對兩國職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定的管理體制和運行機制等情況有了較為深入的了解，取得了很大收獲。現(xiàn)將考察到的有關(guān)情況報告如下：
一、有關(guān)基本概況
澳大利亞和新西蘭都在南半球，位于太平洋西南部，屬英聯(lián)邦內(nèi)的獨立國家，通用英語。澳大利亞由澳大利亞大陸、塔斯馬尼亞島及周圍海島組成，面積為769.2萬平方公里，全國人口不足2000萬，是世界上人口密度最低的國家之一。大部分地區(qū)是熱帶和亞熱帶氣候，氣候干熱，雨水稀少，是世界降雨最少的大陸。新西蘭西隔塔斯曼海與澳大利亞東南部相望，由北島、南島和斯圖爾特島及周圍海島組成。面積27萬平方公里，全國人口近400萬，境內(nèi)山地、丘陵占總面積3/4以上，平原狹小。絕大部分屬溫帶海洋性氣候，雨量充沛，年溫差小，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒。
澳大利亞和新西蘭都是經(jīng)濟發(fā)達的國家，農(nóng)牧業(yè)在兩國都占有重要的位置，而且都已高度機械化。澳大利亞農(nóng)用土地面積4.55億公頃，2000年農(nóng)業(yè)人口有41萬，不足全國總?cè)丝诘?%。主要糧食作物是小麥、大麥和燕麥，主要經(jīng)濟作物是棉花、甘蔗和亞熱帶水果等。天然牧場遼闊，其面積占全國總面積的55%，羊和羊毛馳名世界，羊的存欄數(shù)和羊毛產(chǎn)量位居世界前列，肉、乳畜牧業(yè)十分先進。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值390億澳元，占國民總產(chǎn)值3.8%，加上加工后的部分所占比例超過10%。新西蘭全國2/3的土地適宜農(nóng)牧，農(nóng)牧產(chǎn)品占國民總收入的3/4，占出口總量的60%以上。主要飼養(yǎng)羊和牛，是世界上按人口平均養(yǎng)羊、牛最多的國家，人均10只（頭）。農(nóng)作物有小麥、燕麥、大麥、新西蘭麻和水果等，糧食不足自給。
在為期半個月的考察期間，考察團所到之處無不感受到澳、新兩國農(nóng)牧業(yè)資源的豐富和生產(chǎn)的發(fā)達，我們到的季節(jié)雖然已是這里的初冬，但整個大地依然都由綠色的植被所覆蓋，在郊外參觀的旅途中到處是綠草蔥蔥，不時可以見到成群的牛、羊在大自然中悠閑的生活著。其畜牧產(chǎn)品及其加工品也給我們留下了難忘的印象，“騎在羊背上的國家”名不虛傳。
二、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定基本情況
1、主要發(fā)展歷程
澳、新兩國的職業(yè)教育培訓(xùn)已有近百年的歷史，但全面發(fā)展是在第二次世界大戰(zhàn)以后，在二十世紀(jì)九十年代進入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化時期。初期的職業(yè)教育是在大學(xué)內(nèi)設(shè)有部分的應(yīng)用技術(shù)和實踐課程，為大學(xué)生提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)。二戰(zhàn)結(jié)束后，由于大批的退伍軍人需要就業(yè)，同時在新技術(shù)革命的推動下，傳統(tǒng)工業(yè)部門進行了技術(shù)改造，以高新技術(shù)為核心的新興工業(yè)部門開始建立，現(xiàn)代管理制度逐步引入，這些都促進了勞動生產(chǎn)率的提高，這樣，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)一線就迫切需要大批高水平的技能型、技術(shù)應(yīng)用型人才和管理人才。而傳統(tǒng)大學(xué)重學(xué)術(shù)科研、輕技術(shù)應(yīng)用的教育思想，單一的人才培養(yǎng)模式，難以適應(yīng)這種需求。在這種時代背景下，tafe(技術(shù)和繼續(xù)教育)應(yīng)運而生，專門的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)得到快速發(fā)展。上世紀(jì)九十年代，為使職業(yè)培訓(xùn)更能適應(yīng)經(jīng)濟、社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需求，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保持職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定的一致性和連貫性，政府認為應(yīng)推動職業(yè)教育培訓(xùn)行業(yè)管理,更大限度地發(fā)揮行業(yè)組織的作用, 政府組織產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機構(gòu)在國家制定的職業(yè)培訓(xùn)框架基礎(chǔ)上，進一步形成了全國統(tǒng)一的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，以此作為職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)認證、課程設(shè)置審批和技能考核鑒定的主要依據(jù)，職業(yè)教育培訓(xùn)全面走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
2、組織管理體系
澳、新兩國的職業(yè)教育培訓(xùn)管理職能明確，機構(gòu)設(shè)置清晰、體系完善。澳大利亞有聯(lián)邦、州和地方三級政府，各級政府都在教育培訓(xùn)部設(shè)立“職業(yè)培訓(xùn)委員會”專門負責(zé)職業(yè)教育培訓(xùn)管理工作，聯(lián)邦政府“職業(yè)培訓(xùn)委員會”，負責(zé)全國職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)劃和體系構(gòu)建，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各州政府的職業(yè)教育培訓(xùn)工作，制定全國職業(yè)教育培訓(xùn)的統(tǒng)一政策；向聯(lián)邦政府議會提交有關(guān)職業(yè)教育培訓(xùn)的法律和經(jīng)費保障議案，下達全國的指導(dǎo)性職業(yè)教育培訓(xùn)項目，管理、劃撥該項政府撥款。各州政府“職業(yè)培訓(xùn)委員會”，負責(zé)統(tǒng)籌和規(guī)劃本州的職業(yè)教育培訓(xùn)工作，負責(zé)職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)的審批、評估和監(jiān)督，負責(zé)對政府培訓(xùn)項目進行招投標(biāo)，負責(zé)監(jiān)督培訓(xùn)質(zhì)量和管理職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費等，并且各州政府有較強的獨立性，都有一些不完全相同于聯(lián)邦政府的政策和法律。新西蘭有聯(lián)邦和地方兩級政府，也是由各級政府的教育培訓(xùn)部負責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)教育培訓(xùn)工作。
3、職業(yè)培訓(xùn)實施機構(gòu)
澳、新兩國的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)可分為四類：①聯(lián)邦政府辦的tafe學(xué)院，是國家實施職業(yè)教育培訓(xùn)的主體。有些tafe學(xué)院是獨立設(shè)置的，有些則附設(shè)在高校內(nèi)。其規(guī)模大，設(shè)備先進，專業(yè)設(shè)置廣泛，培訓(xùn)層次多樣化，學(xué)制長短結(jié)合，培訓(xùn)模式靈活多樣。②成人與社區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)，主要提供基本職業(yè)技能訓(xùn)練，為失業(yè)人員再就業(yè)和人員崗位流動提供崗前技術(shù)培訓(xùn)。③私立培訓(xùn)機構(gòu)，國家鼓勵私立培訓(xùn)機構(gòu)參與對tafe學(xué)院競爭，通過立法形式規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)競爭機制。④產(chǎn)業(yè)部門、企業(yè)集團興辦的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，一般負責(zé)初級培訓(xùn)，開展實用型技術(shù)的在職培訓(xùn)和職業(yè)技能再教育等。在上述職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中，前兩類屬公眾性培訓(xùn)機構(gòu)，其經(jīng)費來源主要是政府撥款，少量收取學(xué)費（澳大利亞收10%）；私立培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)費，一部分靠收取學(xué)費，另一部分通過參與政府職業(yè)培訓(xùn)項目招標(biāo)，獲得政府撥款；產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)集團興辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)費則主要由產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)負擔(dān)。
4、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機構(gòu)
澳、新兩國的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機構(gòu)是自上世紀(jì)九十年代以來，逐步由政府和產(chǎn)業(yè)協(xié)會組建成立的，并經(jīng)認可注冊的機構(gòu)。如考察團訪問的澳大利亞制造業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研究中心、新西蘭農(nóng)業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、建筑業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心和園藝職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心。這些專門的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機構(gòu)及其分支機構(gòu)遍布全國，負責(zé)進行本行業(yè)的就業(yè)需求預(yù)測和職業(yè)分析，包括了解國內(nèi)外企業(yè)、學(xué)員的職業(yè)培訓(xùn)的需求，研究制定行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)教育培訓(xùn)部審核、批準(zhǔn)、頒布。職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機構(gòu)還負責(zé)向政府部門提供技術(shù)支持和建議，向tafe學(xué)院和其他職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)提供專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)依據(jù)和咨詢。其工作經(jīng)費主要來自于政府撥款和行業(yè)資助，與政府有工作協(xié)議，并接受政府的工作考核，考核結(jié)果直接影響政府的撥款。據(jù)新西蘭建筑業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究中心lan shepherd先生介紹，該機構(gòu)每年有1200萬元新幣的經(jīng)費，其中70%是政府撥款，30%是建筑業(yè)資助。
5、職業(yè)資格證書制度
澳、新兩國的職業(yè)資格證書制度被社會普遍認可，證書作用明顯，含金量高。政府有關(guān)法律規(guī)定，職業(yè)資格證書在全國通用，只有取得了職業(yè)資格證書，才能從事相關(guān)職業(yè)的技術(shù)性工作。職業(yè)資格證書成了求職就業(yè)的必備條件，雇傭者以此作為上崗、確定報酬的依據(jù)，同時也是其免除相應(yīng)法律責(zé)任的依據(jù)。澳大利亞的職業(yè)資格證書有六級，其中
一、二級為初級，
三、四級為中級，
五、六級為高級（相當(dāng)于我國職業(yè)學(xué)校的大專和本科）；新西蘭的職業(yè)資格證書有十級，其中一至四級為普通職業(yè)資格證書、
五、六級相當(dāng)于大專，
七、八級相當(dāng)于學(xué)士，九級、十級分別相當(dāng)于碩士、博士。
三、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定特色
1、學(xué)分制修業(yè)
職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的課程設(shè)置和技能鑒定的內(nèi)容，嚴(yán)格按照統(tǒng)一的行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的國家職業(yè)資格證書制度要求，行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容全面、詳實，不僅有專業(yè)知識和技能課程要求，而且按職業(yè)功能模塊和級別具體細化分解為學(xué)分，學(xué)員可以通過累積學(xué)分完成學(xué)業(yè)。這種學(xué)分制修業(yè)方法使職業(yè)培訓(xùn)與普通教育、高等教育相銜接，在普通高中教育階段，學(xué)生就可以自由地選擇一級證書和二級證書要求的職業(yè)教育課程，高中畢業(yè)進人tafe學(xué)院后，在高中教育階段所得的職業(yè)教育課程的學(xué)分得到承認，即不必從頭學(xué)起，可直接學(xué)習(xí)后續(xù)的課程模塊。學(xué)生從tafe學(xué)院畢業(yè)后，也可以進入大學(xué)學(xué)習(xí)，其在tafe學(xué)院學(xué)習(xí)的相關(guān)專業(yè)的課程全部（若大學(xué)的專業(yè)實踐性較強）或部分（若大學(xué)的專業(yè)理論性較強）得到承認。這為tafe學(xué)院畢業(yè)生進一步深造取得大學(xué)學(xué)位創(chuàng)造了條件。由于課程設(shè)置為模塊式的，學(xué)生可以進行全日制學(xué)習(xí)，也可以在就業(yè)后進行部分時間制學(xué)習(xí)，同時，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生通過自學(xué)或在工作、生活中獲得的相關(guān)專業(yè)技能也予以承認，使就業(yè)前教育和就業(yè)后教育有機結(jié)合起來。有利于學(xué)生根據(jù)個性發(fā)展需要進行選擇學(xué)習(xí)，也有利于學(xué)生逐步分段攀登，更為在職人員提高職業(yè)崗位技能創(chuàng)造了條件，從而大幅度提升了學(xué)歷教育和職業(yè)教育為社會提供實用人才的效率和效益。
2、注重技能訓(xùn)練
職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)都與企業(yè)集團建立有廣泛的、有機的和密不可分的協(xié)作關(guān)系，以確保獲取最切合實際的訓(xùn)練和最新的專業(yè)信息。企業(yè)集團研制的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品往往都無償?shù)赜枰蕴峁皶r納入職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)課程。職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)課程設(shè)置充分體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)和學(xué)員的培訓(xùn)需求，特別注重實際操作技能的培養(yǎng)，各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)都有實踐基地或?qū)嵙?xí)企業(yè)，大部分的學(xué)業(yè)是在實踐基地、行業(yè)企業(yè)或農(nóng)場完成。對學(xué)員的技能鑒定，也以實際操作技能為主，具有極強的實踐性。這樣做的結(jié)果，一方面使獲得職業(yè)資格證書的畢業(yè)生，到工作崗位上馬上就可以解決實際問題，沒有適應(yīng)期。另一方面行業(yè)企業(yè)通過參與職業(yè)培訓(xùn)運作與監(jiān)督，對職業(yè)培訓(xùn)有很好的認可，獲得職業(yè)資格證書的畢業(yè)生受到行業(yè)企業(yè)的普遍歡迎，有很好的就業(yè)前景，一些大學(xué)畢業(yè)生甚至也到tafe學(xué)院接受職業(yè)培訓(xùn)，才能有比較廣泛的就業(yè)機會。從而提高了職業(yè)培訓(xùn)的社會地位，增強了職業(yè)資格證書的作用和含金量。
3、實行資質(zhì)管理
政府對培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量保證體系、課程設(shè)置、師資力量、教學(xué)設(shè)施等實行資質(zhì)管理，通過評審認證注冊登記。經(jīng)過認證注冊的培訓(xùn)機構(gòu)才能有資格參與政府職業(yè)培訓(xùn)項目的招投標(biāo)，獲得政府撥款。擔(dān)任職業(yè)培訓(xùn)的教師一般要有5年的專業(yè)工作經(jīng)驗，受過教育專業(yè)培訓(xùn)和具有相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)資格證書，同時職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)鼓勵其聘用的教師成為產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成員，參加專業(yè)協(xié)會的活動，接受新的專業(yè)知識、技能和信息。在職業(yè)培訓(xùn)教師隊伍中，有相當(dāng)比例的兼職教師，他們聘自于產(chǎn)業(yè)協(xié)會和行業(yè)企業(yè)，大多是企業(yè)集團的老總、部門經(jīng)理或技術(shù)骨干?？疾靾F在新西蘭訪問的國家資格認證局，是聯(lián)邦政府教育培訓(xùn)部下設(shè)機構(gòu)，負責(zé)組織質(zhì)量審查組對職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的認證注冊，對職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格證書等評價認可。其對培訓(xùn)機構(gòu)認證收費每小時100—150元新幣，一次認證收費一般為1600元新幣左右。認證注冊有效期為3年，期間培訓(xùn)機構(gòu)還要接受質(zhì)量審查組的年度監(jiān)督審查。對審查出的不符合項，培訓(xùn)機構(gòu)要予以整改，問題嚴(yán)重的將被停業(yè)整頓或撤消注冊。
4、市場機制運作
政府主管部門每年根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)框架和培訓(xùn)計劃，確定職業(yè)培訓(xùn)項目和指標(biāo)，以職業(yè)培訓(xùn)這個“特殊商品”的“購買者”身份，在有資格的學(xué)院、社區(qū)、私立和企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)中進行招標(biāo)，哪一個職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟和社會需要，且質(zhì)量高（學(xué)生的鞏固率高、畢業(yè)生獲證率高、就業(yè)率高）、成本低（生均經(jīng)費低），政府就“購買”哪一個的“特殊商品”，中標(biāo)者獲得該項政府投入，以此來不斷提高職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。這種市場運作機制和撥款方式成為政府發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)的指揮棒，體現(xiàn)了政府引導(dǎo)市場的作用。這種管理模式促使職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)最大限度地適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需要，高效率地利用教育資源。同時，政府鼓勵職業(yè)培訓(xùn)進入社會市場競爭，得到企業(yè)等社會各方面的資助。
5．技能鑒定便捷
由于職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)是按職業(yè)功能模塊和級別分解疊加，組合成一個完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。在這個體系中，每個功能模塊都具有相對獨立性，使學(xué)員修業(yè)不受時間與地點的限制，只要其能力符合某個功能模塊的要求，即可以通過技能鑒定，獲得該項的學(xué)分，待全部通過某個級別若干個功能模塊的技能鑒定，積夠?qū)W分，即可獲得相應(yīng)級別的職業(yè)資格證書，職業(yè)技能鑒定機構(gòu)設(shè)置于職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，其鑒定活動受控于認證注冊制度。職業(yè)資格證書由職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)，全國統(tǒng)一格式。這種培訓(xùn)與鑒定的結(jié)合，既促使培訓(xùn)機構(gòu)不斷按職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)更新培訓(xùn)內(nèi)容，也使學(xué)員根據(jù)自己的精力與培訓(xùn)要求，靈活支配時間完成培訓(xùn)課程。同時，國家鼓勵職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材和技能鑒定市場化，通過市場激烈競爭，刺激職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
四、體會與建議
澳、新兩國社會、經(jīng)濟的發(fā)達，與其從業(yè)人員擁有良好的素質(zhì)和技能密不可分，歸結(jié)于國家對職業(yè)教育培訓(xùn)的重視，歸結(jié)于社會對職業(yè)資格證書制度的認可。兩國政府都把職業(yè)教育培訓(xùn)放到了提高公民勞動力素質(zhì)，保證國民經(jīng)濟“高質(zhì)量，高效益”運作的高度來認識，投入巨額資金，頒布有利于職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的配套政策法規(guī)，積極支持和推動。社會各界，對職業(yè)培訓(xùn)和資格證書制度投入極大的熱情和支持，積極參與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、職業(yè)培訓(xùn)運作、課程設(shè)置、技能鑒定等工作。各類教育形式相銜接，教育資源得到高效率、高質(zhì)量地利用，職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)不斷壯大發(fā)展，并形成多元化的格局。職業(yè)資格證書成為求職就業(yè)的通行證，得到求學(xué)者和雇傭者的普遍認可和信任。
我國從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平普遍偏低，特別是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量多、素質(zhì)差，高層次、高技能人才尤為短缺，直接影響農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，制約了農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平，培養(yǎng)造就農(nóng)業(yè)人才隊伍，對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，具有十分重要的意義，事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局。近年來，隨著國家有關(guān)法規(guī)政策和職業(yè)資格證書制度在農(nóng)業(yè)行業(yè)的實施，農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定取得了一定的進展，在農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，但由于發(fā)展時間短，認識不到位，國家投入不足，缺乏相應(yīng)的配套政策和機制，各方面的積極性尚未充分調(diào)動起來，農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定還遠遠不能滿足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，與發(fā)達國家相比還有很大差距。
農(nóng)機人才隊伍是農(nóng)業(yè)人才隊伍的重要組成部分，做好農(nóng)機行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作，加強農(nóng)機人才隊伍建設(shè)，是各級農(nóng)機部門的重要職責(zé)，是廣大“農(nóng)機人”的共同事業(yè)。結(jié)合澳、新考察和我國實際情況對農(nóng)機行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定提出如下建議：
1、進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)機主管部門應(yīng)進一步提高對農(nóng)機行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作重要性的認識，增強責(zé)任感和緊迫感，切實履行職責(zé)。協(xié)調(diào)農(nóng)機系統(tǒng)內(nèi)、外部關(guān)系和政策，整合系統(tǒng)資源，加大投入力度，統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，確定發(fā)展目標(biāo)和工作目標(biāo)，落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和人員，納入考核管理，加強監(jiān)督和指導(dǎo)，推動農(nóng)機行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作上一個新的臺階。
2、制定配套政策，強化主導(dǎo)作用。在積極采取措施，落實農(nóng)機修理工就業(yè)準(zhǔn)入制度的同時，加強農(nóng)機行業(yè)其他職業(yè)（工種）就業(yè)準(zhǔn)入的研究和政策制定。在農(nóng)機大戶培訓(xùn)、購機補貼、跨區(qū)機收、維修網(wǎng)點審定、整頓農(nóng)機市場等業(yè)務(wù)和項目中，對人員能力和職業(yè)資格提出明確規(guī)定和要求，將職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定與行業(yè)管理工作有機地結(jié)合起來，增加政策約束力和利益驅(qū)動力，引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)機從業(yè)人員積極參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，推動國家職業(yè)資格證書制度在農(nóng)機行業(yè)順利實施。
3、加強宣傳發(fā)動，提高社會認知度。 注意收集和整理農(nóng)機行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作在提高人員技能水平，提高作業(yè)效率，保證維修質(zhì)量，減少機械事故和故障，增加獲證人員收入，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面的典型事例，結(jié)合科普宣傳、年審年檢等活動，通過電臺、電視臺、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加強職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定作用的宣傳。同時，通過組織業(yè)務(wù)比武、技能競賽等活動，擴大社會影響，提高職業(yè)資格證書的社會認知度，為推動農(nóng)機職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
4、采取多種形式，調(diào)動各方力量參與。加強農(nóng)機行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)方法和技能鑒定模式研究，探索單元化教學(xué)、學(xué)分制修業(yè)、模塊化鑒定的途徑，促進農(nóng)機專業(yè)學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相銜接。以促進就業(yè)能力為導(dǎo)向，以提高技能水平為目標(biāo)，鼓勵涉農(nóng)院校和農(nóng)機化學(xué)校推行“雙證制”，使畢業(yè)生在取得學(xué)歷證書的同時，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。通過招投標(biāo)等競爭機制，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)機行業(yè)企業(yè)、農(nóng)機服務(wù)組織和其他社會單位積極參與職業(yè)培訓(xùn)運作、課程設(shè)置和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，增強用人單位對職業(yè)資格證書的信任度。同時，通過技能人才使用和激勵機制的建立，逐步搭建起職業(yè)培訓(xùn)—技能鑒定—就業(yè)上崗的直通平臺。
5、夯實基礎(chǔ)工作，保證“證書質(zhì)量”。進一步加強農(nóng)機行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和功能作用的研究，及時了解農(nóng)機新技術(shù)、新工藝，分析行業(yè)新職業(yè)、新需求，不斷完善國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，使其成為職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定的重要依據(jù)，積極推進已頒布職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施和統(tǒng)編職業(yè)培訓(xùn)教材、技能鑒定試題庫的利用。同時，加強農(nóng)機職業(yè)技能鑒定考評員和質(zhì)量督導(dǎo)員的培訓(xùn)與隊伍建設(shè)，積極推進農(nóng)機化中專和農(nóng)機化培訓(xùn)學(xué)校的“雙師制”，使農(nóng)機職業(yè)培訓(xùn)的教師具備講師和技師資格。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教材、試題，統(tǒng)一鑒定工作程序，統(tǒng)一職業(yè)資格證書”的要求，規(guī)范職業(yè)技能鑒定行為，保證工作質(zhì)量，使農(nóng)機職業(yè)資格證書在行業(yè)企業(yè)和全社會有良好的質(zhì)量信譽。
五、其他考察情況
通過接待我們的des mcgarry先生和昆士蘭大學(xué)jeff tullberg教授的介紹以及到j(luò)amie grants和banchory兩個農(nóng)場的參觀訪問，使我們對澳大利亞的農(nóng)業(yè)機械化和保護性耕作也有了一定的了解。
澳大利亞的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式以家庭農(nóng)牧場為主，而且規(guī)模很大，一般土地面積在幾百或上千公頃，機械化程度高，社會化服務(wù)完善，生產(chǎn)效率高。如考察團到的昆士蘭州多爾比市附近的jamie grants農(nóng)場和banchory農(nóng)場，分別擁有土地5千多公頃和2千多公頃，這兩個農(nóng)場都是從事種植業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場，主要種植的作物有小麥、高粱、棉花和向日葵等，前者平時有3個人從事生產(chǎn)和經(jīng)營，后者平時只有1個人打理。banchory農(nóng)場的主人諾瑞斯（譯音）先生告訴我們，他有拖拉機、小麥播種機、高粱播種機、植保機和運輸車各1臺（輛），采取保護性耕作方式，播種和田間管理工作都由自己完成，只是在農(nóng)忙時（主要是收獲）從服務(wù)公司雇請幫手和作業(yè)服務(wù)?？梢娍茖W(xué)的生產(chǎn)方式、高度的機械化水平和完善的社會化服務(wù)，為農(nóng)場高效率的生產(chǎn)提供了強有力的基礎(chǔ)和支持，減輕了生產(chǎn)壓力和管理的負擔(dān)。
澳大利亞是實施農(nóng)業(yè)保護性耕作較早的國家，經(jīng)過多年的實踐，總結(jié)出一套行之有效的技術(shù)模式。des mcgarry先生向我們介紹“免耕、輪作和固定道作業(yè)”是澳大利亞保護性耕作方式的三要素。在澳大利亞由于土地實行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)全程機械化作業(yè)，為了提高機械作業(yè)效率，各農(nóng)場普遍采用動力在100馬力以上的大型農(nóng)業(yè)機械。同時，由于大型機械反復(fù)在耕地上作業(yè)，造成土壤壓實，不僅增加了機械動力的消耗，而且不利于雨水入滲，降低土壤的蓄墑能力，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。經(jīng)過多年研究，澳大利亞農(nóng)業(yè)科技人員總結(jié)了一套固定道機械作業(yè)方式，該項技術(shù)主要是根據(jù)作物的行距、機組的輪距和作業(yè)的幅寬等，在農(nóng)田中劃定出若干組一定寬度的固定機組作業(yè)道，適當(dāng)調(diào)整機組輪距，使每次作業(yè)時機組的承重輪都能在固定道上行走。據(jù)jeff tullberg教授介紹他們多年的研究表明，固定道作業(yè)方式比傳統(tǒng)的非固定道作業(yè)方式：一是避免了機組在松軟的土壤上行駛、在壓實的土壤中播種，可以節(jié)省機組50%左右的牽引力，減少能耗，減低成本；二是避免了土壤被輪胎反復(fù)碾壓，可以改善土壤團粒結(jié)構(gòu)，增加土壤中有機質(zhì)和蚯蚓含量（jamie grants農(nóng)場實行固定道作業(yè)12年，土壤有機質(zhì)含量由1.0增加到1.8，蚯蚓含量增加20%），適宜作物生長；三是減少壓實土壤面積，利于雨水入滲，增加土壤蓄墑能力，同時減少地表徑流，一般壓實土壤的地表徑流是未壓實土壤徑流的3倍以上；四是可以提高單位面積產(chǎn)量10%—20%。
據(jù)介紹澳大利亞為了防止土壤風(fēng)蝕和沙漠化、減少水土流失、提高土地肥力、保持生態(tài)平衡，從上世紀(jì)七十年代開始推行保護性耕作方式，初期也是遇到了很大的阻力和難度，政府為了推廣這項技術(shù)，先后啟動了大量的研究、示范、培訓(xùn)項目，并對采用這項技術(shù)的農(nóng)民在機具購置、改進、稅收、用油等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，通過項目帶動技術(shù)的研究和推廣，取得了較大的進展。按照des mcgarry先生的估計，目前全國有30%的耕地實施了少耕技術(shù)、40%的耕地實施了免耕技術(shù)。澳大利亞在實施保護性耕作的同時，還十分注重視現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的綜合運用。如將gps定位技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機械的免耕精量播種、施肥、噴藥和固定作業(yè)道劃定等作業(yè)控制，進一步提高農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)資料的利用率，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。澳大利亞開展保護性耕作技術(shù)的經(jīng)驗和做法對我國推廣該項技術(shù)，提高了有益 借鑒。
注： 赴澳、新農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定體系建設(shè)考察團成員
團長：焦 剛 副團長：張開倫
團員：楊永明 李 燕 張 輝 李國軍 徐 偉 張瑞宏 張玉美 儲為文 王桂顯
篇二 建立培訓(xùn)體系的的可行性報告
建立培訓(xùn)體系的的可行性報告
目前本公司剛剛經(jīng)歷一次制度建立的考驗，從制度落實二周的情況（大多數(shù)制度打折扣、走樣甚至不執(zhí)行）看來，本公司需要建立的不僅僅是這樣那樣的制度，而是需要一批真正能將制度執(zhí)行下去、能將高層愿望進行最終解碼、派單的管理人員和工作人員。從目前公司人力資源分布情況分析，這種人員的來源途徑有二個：一是外聘；二是內(nèi)部培養(yǎng)。建議二種方法并進，一方面繼續(xù)聘請高級管理人員，另一方面加強對現(xiàn)有管理層、基層和新員工、學(xué)員的培訓(xùn)工作。公司要想真正利用員工培訓(xùn)這個工具去提升企業(yè)的效益，必須構(gòu)建一個科學(xué)、合理，運作流暢的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機制。企業(yè)的競爭是人才的競爭，人才的競爭取決于培訓(xùn)的競爭，大軍未動培訓(xùn)先行啊。
一、建立本公司的培訓(xùn)體系（人力資源部）。
（一）機構(gòu)、人員設(shè)置及職責(zé)界定：
1、人力資源部：
人力資源部是企業(yè)進行員工內(nèi)訓(xùn)的常設(shè)管理機構(gòu)，是培訓(xùn)工作的計劃、組織、執(zhí)行與評估的工作部門。部門人員包括：公司培訓(xùn)管理員、部門兼職培訓(xùn)管理員、公司領(lǐng)導(dǎo)等。人力資源部有責(zé)任和權(quán)力調(diào)動全體人員的積極性，發(fā)揮大家的智慧，使培訓(xùn)深入到每個部門，每個崗位，得到企業(yè)全體員工的重視。培訓(xùn)絕對不是某一個部門或某一個人的工作，接受培訓(xùn)、提供培訓(xùn)是企業(yè)每個管理人員的工作職責(zé)。
2、培訓(xùn)管理員：
是人力資源部的專職常設(shè)人員，主要有以下工作職責(zé)：
1、擬訂公司短、中、長期培訓(xùn)計劃并組織實施。
（1）培訓(xùn)框架：a心態(tài)整合（潛能開發(fā)）、b企業(yè)文化（簡介、發(fā)展歷程、發(fā)展遠景、宗旨、經(jīng)營理念、企業(yè)訓(xùn)詞）、c形象禮儀、d專業(yè)知識、e專業(yè)技能、f職業(yè)道德、g團隊建設(shè)、h職業(yè)規(guī)劃、i銷售與溝通技巧、j顧客心理分析。
（2）培訓(xùn)內(nèi)容及方式：內(nèi)容：a學(xué)習(xí)本店的規(guī)章制度，崗位的業(yè)務(wù)知識和相關(guān)技術(shù)，實際操作技能，基本的專業(yè)知識，適應(yīng)工作，學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)和技術(shù)、工作程度和服務(wù)技巧；b管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握管理理論和技巧，提高指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和策劃能力；c老員工的再培訓(xùn)、提升學(xué)習(xí)；d培養(yǎng)員工的心理素質(zhì)，單單手法好是不夠的；e美容師培養(yǎng)顧客的依賴心理，贏得顧客。方式：a培訓(xùn)采取授課、講座、談?wù)摃?、日常工作會、實踐操作演習(xí)、不斷考試考核、重復(fù)練習(xí)、外聘講師等形式進行；b有計劃、分批、分階段，按不同的工種和崗位、需要進行培訓(xùn)；
（3）日培訓(xùn)計劃：每天培訓(xùn)時間1——2小時；由各店店長制定培訓(xùn)內(nèi)容并執(zhí)行；由人力資源部指導(dǎo)并監(jiān)督。
（4）周培訓(xùn)計劃：每周一上午八點——十點，中層會，上周總結(jié)、下周計劃，中層培訓(xùn)；每周二上午十點半到十一點半，伯爵店培訓(xùn)；每周三上午九點到十點，東方吉麗總店培訓(xùn)；每周四上午九點到十點，金華店培訓(xùn)；每周五上午九點必須到錦采店培訓(xùn)。
（5）月計劃：每月三十日月會：針對員工，總結(jié)、表彰、下月工作計劃、員工生日。場地計劃在伯爵二樓休息大廳。
（6）季度計劃：每年三、六、九、十二月三十日季會：針對中層及員工，總結(jié)、表彰、下季工作計劃、員工生日。場地計劃在伯爵二樓休息大廳。
（7）半年培訓(xùn)計劃：公司中層每半年舉行一次封閉研討。
（8）年度計劃：每年十二月末年會。
（9）高層培訓(xùn)計劃：
2、組織執(zhí)行公司各介層的培訓(xùn)活動。
3、組織并擬訂公司講師授課計劃和方案。
4、建立培訓(xùn)管理制度，制定培訓(xùn)積分表。
5、收集、開發(fā)并建立公司培訓(xùn)教案庫，定期進行修改和整理。
6、每半年進行一次培訓(xùn)需求調(diào)查和培訓(xùn)效果評估。
7、召集人力資源部成員進行培訓(xùn)、教案整理工作。
8、幫助并監(jiān)督部門培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況，每季度對部門培訓(xùn)工作進行總結(jié)評估。
9、配合公司領(lǐng)導(dǎo)以及實際需求執(zhí)行其他培訓(xùn)工作。
10、聯(lián)絡(luò)外部培訓(xùn)機構(gòu)、引入外部培訓(xùn)講師以及執(zhí)行外派培訓(xùn)。
11、其他領(lǐng)導(dǎo)安排的相關(guān)工作。
3、部門兼職培訓(xùn)管理員：
由每店店長、部門主管或由其指定的責(zé)任人擔(dān)任。具體工作職責(zé)如下：
1、擬訂部門月度培訓(xùn)計劃。
2、.組織執(zhí)行部門培訓(xùn)工作。
3、收集、開發(fā)部門相關(guān)培訓(xùn)方案。
4、每季度進行部門培訓(xùn)需求調(diào)查與培訓(xùn)效果評估。
5、貫徹執(zhí)行公司培訓(xùn)管理部門下達的其他工作。
二、培訓(xùn)制度：企業(yè)管理制度的規(guī)范性和創(chuàng)新程度是影響人力資源管理的重要因素之一。
1、培訓(xùn)考核
接受培訓(xùn)和提供培訓(xùn)是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的重要手段，但同時也是企業(yè)每個員工的`工作職責(zé)，所以企業(yè)培訓(xùn)工作必須進行考核評估。
（1）專、兼職培訓(xùn)管理人員的考核。a日常培訓(xùn)工作執(zhí)行情況；b.培訓(xùn)執(zhí)行時間；c.培訓(xùn)積分；d.培訓(xùn)計劃與總結(jié)；e.培訓(xùn)需求調(diào)查與效果評估；f.對部門培訓(xùn)的幫助與監(jiān)控；g.培訓(xùn)課程的開發(fā)；h.培訓(xùn)課程資料的收集與整理等。
（2）受訓(xùn)員工考核。a.培訓(xùn)出勤率；b.聽課時間；c.培訓(xùn)積分等。
（3）部門經(jīng)理考核。a.培訓(xùn)重視程度；b.上課時間；c.培訓(xùn)工作的執(zhí)行程度；d.培訓(xùn)積分等。
2、培訓(xùn)積分制
培訓(xùn)積分制度是保障企業(yè)培訓(xùn)工作能夠順利進行的制度，建立培訓(xùn)積分制度的目的是為了保證全體員工積極參與培訓(xùn)活動，也是員工在企業(yè)成長、提升的有力依據(jù)。
①規(guī)定課程的得分系數(shù)。將要舉行的課程依據(jù)重要程度規(guī)定相應(yīng)的得分系數(shù)，每個全過程參加的人員都可以獲得積分。
②規(guī)定得分要求。即正式員工全年必須獲得**的積分，達不到要求的扣除部分年底獎金等。要提升職務(wù)，必須在前12個月獲得**的積分，否則不能提升。
③規(guī)定上課時間。培訓(xùn)管理人員每年必須為每名員工提供**時間的課，否則培訓(xùn)管理人員工作不合格
3、培訓(xùn)延伸
采取多種多樣的培訓(xùn)方式，如：領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、雙向交流、內(nèi)部交流、外派培訓(xùn)、外聘培訓(xùn)等。
領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)：目前我公司首選的培訓(xùn)方式。由主抓培訓(xùn)人員針對公司內(nèi)中層和員工的培訓(xùn)需求，擬定培訓(xùn)計劃與內(nèi)容，形成一個較為系統(tǒng)的培訓(xùn)架構(gòu)，長期堅持下去。
雙向交流：在每月的員工大會上單獨開辟時間，讓各店、部門代表匯報本店、本部門培訓(xùn)成果與經(jīng)驗，激發(fā)員工競爭意識，提高員工學(xué)習(xí)積極性，提升團隊的凝聚力。
內(nèi)部交流：鼓勵本部門員工走上講臺分享他們的知識。對努力學(xué)習(xí)，進步較快，為公司發(fā)展提出各種好的設(shè)想、建議，工作具有創(chuàng)造性的員工我們建立各種鼓勵計劃，設(shè)立獎勵基金。
外派培訓(xùn)：人力資源部通過分析本公司培訓(xùn)需求，有針對性地聯(lián)系外部培訓(xùn)機構(gòu)，并將培訓(xùn)方案上報，由公司定人外派培訓(xùn)，參加外派培訓(xùn)者結(jié)束后舉行外派培訓(xùn)報告會，向相關(guān)人員匯報培訓(xùn)成果及過程。
外聘培訓(xùn)：適當(dāng)?shù)囊肫髽I(yè)外部講師進行培訓(xùn)，引入外部大腦，開拓企業(yè)員工的眼界和思維，使企業(yè)的管理與其他企業(yè)的先進管理模式盡快接軌，使員工時刻跟緊外部市場步伐。
凡此種種，培訓(xùn)的方式和方法可以進行更多的延伸。
三、更新培訓(xùn)理念
重視培訓(xùn)不一定就能夠做好培訓(xùn)，企業(yè)若想有長遠的發(fā)展必須建立強大的培訓(xùn)體系，好的培訓(xùn)體系必須有好的培訓(xùn)指導(dǎo)思想作為指導(dǎo)。我們需要從以下幾個方面更新自己的培訓(xùn)理念：
1、重視培訓(xùn)才能執(zhí)行培訓(xùn)。企業(yè)員工培訓(xùn)工作的開展需要企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視。培訓(xùn)不能直接產(chǎn)生效益，所以往往被很多人所忽視，但是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)必須重視，要讓全體員工知道領(lǐng)導(dǎo)人對培訓(xùn)的態(tài)度，否則培訓(xùn)永遠只能是海市蜃樓，不可企及。
2、培訓(xùn)并非萬能，不可一切依賴培訓(xùn)。企業(yè)的很多問題不是僅僅依靠培訓(xùn)就可以解決的。比如企業(yè)資金問題、企業(yè)架構(gòu)問題、行業(yè)問題、領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格問題等等，這是企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)無法完成的事情，只能依靠引進人才甚至求助于企業(yè)管理咨詢機構(gòu)以及企業(yè)自身的改革來完成。但是，培訓(xùn)又可以為企業(yè)各個方面服務(wù)，比如銷售、采購、人力資源開發(fā)、團隊建設(shè)、職業(yè)化、人員素質(zhì)等等，我們必須明白培訓(xùn)只有幫助作用而不是決定作用。
3、培訓(xùn)是一個綜合性的工作。企業(yè)需要方方面面的提高，團隊的、技能的、素質(zhì)的、職業(yè)化的等等，所以培訓(xùn)工作就必須圍繞這些方面整體進行，既不能單一的依靠某個思想的灌入，更不能搞大而全而空的沒有實際效用的培訓(xùn)，培訓(xùn)必須有針對性。
4、培訓(xùn)的互動性。企業(yè)員工培訓(xùn)工作絕對不僅僅是人力資源部的事情，企業(yè)培訓(xùn)工作是企業(yè)所有員工的事情。企業(yè)全體人員都必須深刻認識培訓(xùn)對于自己、對于自己工作的重要性。
5、培訓(xùn)的長期性。很多人總是希望培訓(xùn)能夠給企業(yè)帶來立竿見影的效果，希望員工聽課以后就可以迅速地提高素質(zhì)，提高工作質(zhì)量，迅速解決問題。這只是理想。培訓(xùn)是一種潛移默化的東西，需要反復(fù)的、常年累月的給員工灌輸，需要激勵員工去執(zhí)行去運用，培訓(xùn)可能無法立刻見效，但可能幾十年有效。美國通用前總裁杰克·韋爾奇說：培訓(xùn)的成本是有限的，但效益是無限的。
篇三 質(zhì)量管理體系培訓(xùn)總結(jié)報告
質(zhì)量管理體系培訓(xùn)總結(jié)報告
一、對體系標(biāo)準(zhǔn)要相當(dāng)熟練，特別是對標(biāo)準(zhǔn)的精髓和要點要掌握
作為體系工作者，首先必須對三個體系的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的法律法規(guī)要深刻理解，掌握其要點，抓住其精髓，并了解相關(guān)行業(yè)的特點和該企業(yè)的實際狀況。這樣，建立的綜合型體系才能適宜、充分和有效。切不可把參考文件照搬過來，只流于形式上的整合，而疏于內(nèi)容上的相融。
二、編制ims文件之心得
建立ims文件是建立管理體系的重要標(biāo)志之一，也是三個管理體系標(biāo)準(zhǔn)所要求的，如何策劃管理體系是其中的關(guān)鍵所在。
如果分別按照三個體系標(biāo)準(zhǔn)的要求編制獨立的三套體系文件，由于三個體系的管理接口十分多，即使在文件中加以明確規(guī)定，但在運行中難免要增加部門間協(xié)調(diào)的難度。面對這種問題我們可以有以下幾種處理方案：
方案一：
編制三本管理手冊，分別滿足三個體系標(biāo)準(zhǔn)的要求；程序文件則不分哪一個體系，在滿足三個體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合該公司的實際，根據(jù)管理體系運行的需要，針對重要事項編制程序文件；作業(yè)文件是體系文件的基礎(chǔ)，也是管理體系運行的基礎(chǔ)。按三個體系標(biāo)準(zhǔn)的要求并結(jié)合具體情況，來編制一套完整的作業(yè)文件。
優(yōu)缺點：
1）三本手冊與三個標(biāo)準(zhǔn)的針對性強、層次清楚。
2）缺點是需要編制三本手冊，工作量較大。
適用范圍：
對于規(guī)模較大、機構(gòu)復(fù)雜的公司比較適用（有很多大公司基本上是分開建立的，比如qms與ems建立工作分屬不同的部門）
注：也有部分公司編制二本管理手冊，其一是質(zhì)量手冊，其二是環(huán)境和職業(yè)安全健康手冊。
方案二：
編制一本管理手冊、一套程序文件和一套作業(yè)文件。
優(yōu)缺點：
1）能夠避免或減少文件上的重復(fù)，保持體系文件的連貫性，減少接口，使整個文件簡單化。
2）缺點是對文件策劃和編寫人員的素質(zhì)要求高，否則會使管理手冊不能抓住要點或?qū)哟尾磺濉?/p>
適用范圍：對于規(guī)模較小、機構(gòu)簡單的公司更為適用。
（注：這種方案被很多中小型公司所采用）
三、編制管理手冊注意事項
在編制管理手冊時，我們可以根據(jù)不同行業(yè)的特點來決定以哪一個體系為主線。如有的行來側(cè)重于環(huán)境，則以iso14001為主線，在此基礎(chǔ)上加上質(zhì)量管理和職業(yè)健康安全管理的要求來編制管理手冊。
據(jù)調(diào)查，'三合一'或“兩合一”的管理手冊，還是以質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)比較多，即以iso9001：xx標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)為框架，把iso14001：xx和ohsas18001的要求合并或補充到iso9001相關(guān)過程（要素）中去。成為：把三個體系的總要求、文件控制、記錄控制、方針和目標(biāo)、機構(gòu)與職責(zé)、管理評審、培訓(xùn)、體系審核、監(jiān)視和測量裝置、糾正和預(yù)防措施等過程要素完全合并，另外把環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的其他要素，補充到iso9001標(biāo)準(zhǔn)中相近或相關(guān)的過程要求中去。
