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篇一 對(duì)義務(wù)段教師績(jī)效工資實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)省教育工會(huì)《陜西省義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神，我會(huì)集中人力，集中精力，歷時(shí)十三天時(shí)間，先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷五百余份，召開(kāi)大小座談會(huì)十余次，走訪了教育行政部門(mén)和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過(guò)窺一斑而知全身。此后我們又坐下來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、 基本情況
周至縣按照國(guó)家和省市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位的學(xué)校正式人員，從 2023年一月一日起實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。
基礎(chǔ)性績(jī)效工資，義務(wù)教育學(xué)校占70%,非義務(wù)教育學(xué)校占60%；獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，其中包括班主任津貼，由各學(xué)校確定分配方式和辦法。絕大部分學(xué)校在制定二次分配方案時(shí)以教代會(huì)為載體，由校委會(huì)提出草案，在充分征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，教代會(huì)通過(guò)形成方案。
中小學(xué)校長(zhǎng)的績(jī)效工資是根據(jù)本人的技術(shù)職稱劃定的，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資數(shù)額，一般不高于本校前五分之一教職工的平均值，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)一般不高于校級(jí)。離退休人員的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同職級(jí)在職人員的60%。
二、 存在問(wèn)題
1、周至縣對(duì)教師績(jī)效工資總量和水平的核定不正確。國(guó)務(wù)院辦公廳在轉(zhuǎn)發(fā)的人力資源部、財(cái)政部、教育部《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》〈以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》〉中對(duì)此作出了明確的規(guī)定，第二條“績(jī)效工資總量和水平的核定”中是這樣表述的：“〈一〉績(jī)效工資暫按學(xué)校工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平核定?！薄啊炊盗x務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)行，將規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量。”由此可以看出，國(guó)家規(guī)定教師績(jī)效工資的總量和水平應(yīng)有三部分組成：上年度12月份基本工資總量、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼和原來(lái)年終一次性獎(jiǎng)金，應(yīng)以此為依據(jù)一一核定、核算。而周至縣沒(méi)有這樣去做，取全縣機(jī)關(guān)人員績(jī)效工資的平均值<年均7000元>;作為教師績(jī)效工資的水平。周至縣的行政機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)含工勤人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)更是龐雜,這無(wú)形之中就將教師的績(jī)效工資水平有意識(shí)地壓低了許多.
從國(guó)發(fā)﹝2023﹞6號(hào)文件的表述可以看出,教師的職稱與公務(wù)員的行政系列有對(duì)應(yīng)的比照,即中學(xué)的高級(jí)教師﹙副高﹚可以比照處級(jí),中級(jí)﹙高級(jí)工﹚可以比照科級(jí),初級(jí)﹙中級(jí)工﹚可以比照辦事員.陜?nèi)税l(fā)〔xx〕148號(hào)文件也對(duì)此作了相應(yīng)的表述,即中學(xué)高級(jí)高于副處級(jí)，中學(xué)一級(jí)比照科級(jí)，中學(xué)二級(jí)以下比照科員。
現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級(jí)別每月的績(jī)效工資對(duì)比如下：
在職公務(wù)員 在職教師 退休教師
處級(jí)：960元 中學(xué)高級(jí)：710元 中學(xué)高級(jí) 395元
副處：870元 中學(xué)一級(jí) 630元 中學(xué)一級(jí) 370
正科：780元 中學(xué)二級(jí) 550元 中學(xué)二級(jí) 340元
副科：690元 中學(xué)三級(jí) 500元 中學(xué)三級(jí) 305元
由此可以看出，周至縣在職的中學(xué)高級(jí)教師比副處級(jí)每月還低160元，退休的中學(xué)高級(jí)教師僅是科員的水平。教師中最高級(jí)別的僅次于公務(wù)員的中等水平。這不但有悖于《教師法》中對(duì)教師工資待遇“應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平”的規(guī)定，也和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人多次重申的關(guān)于教師工資不低于公務(wù)員工資水平的原則格格不入，嚴(yán)重地背離了了黨中央、國(guó)務(wù)院在義務(wù)段學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的初衷，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，引發(fā)了新的社會(huì)矛盾。
2、周至縣在實(shí)施績(jī)效工資的步驟上有失公允。周至縣在xx年年7月已對(duì)公務(wù)員實(shí)行了第一輪的津貼補(bǔ)貼，2023年春節(jié)前夕，由縣、校兩級(jí)傳達(dá)給每位教師先支付3000元的津貼補(bǔ)貼，縣工行制作了銀聯(lián)卡，結(jié)果卻因?yàn)閲?guó)務(wù)院關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的決定而叫停，西安地區(qū)除了周至、戶縣未發(fā)外，其余各縣區(qū)均已執(zhí)行。教師的績(jī)效工資才從2023年的元月份開(kāi)始計(jì)算，已經(jīng)被公務(wù)員晚發(fā)了一年半的時(shí)間，且又是低標(biāo)準(zhǔn)?？h政府在今年上半年在一沒(méi)有發(fā)文二沒(méi)有向廣大群眾作以說(shuō)明、解釋的情況下，偷偷摸摸地給公務(wù)員每人的銀聯(lián)卡上一次性地打了三千元?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》在第五條經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理中明確指出：“縣級(jí)財(cái)政要優(yōu)先保證義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)……”而周至縣卻反其道而行之，這不得不叫人們對(duì)這種做法感到匪夷所思。
3、現(xiàn)行的績(jī)效工資制度在執(zhí)行的環(huán)節(jié)上，拉大了同行業(yè)不同區(qū)域間的收入分配的距離，增加了社會(huì)的不公平性，不符合黨中央關(guān)于縮小收入差距、建立和諧社會(huì)的愿景。根據(jù)西安市人事局、西安市勞動(dòng)局市人發(fā)〔2023〕158號(hào)文件精神，西安市區(qū)的教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)為：中學(xué)高級(jí)教師2080元，中級(jí)教師1880元，初級(jí)教師1710元，退休教師的生活補(bǔ)貼為同職級(jí)在職教師的70%。依次算來(lái)，周至縣的在職中高教師的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)是西安市區(qū)中高教師的34%，在職中級(jí)教師績(jī)效工資占西安市市區(qū)同級(jí)的33.4%,初級(jí)占西安市區(qū)同級(jí)的32%。
同教一本書(shū),同上一節(jié)課，同屬于西安地區(qū)，僅此一項(xiàng)市區(qū)的教師竟是周至同職級(jí)教師的三倍，這就嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)村教師的積極性，加速了好教師云集都市、廣袤的偏遠(yuǎn)地區(qū)師資力量更加薄弱的惡性發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)落后再變成若干年后人的落后，更談不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。周至將陷入教育落后，人的素質(zhì)落后，經(jīng)濟(jì)更加落后的惡性循環(huán)。
另外，一個(gè)縣經(jīng)濟(jì)落后其原因是多方面的，就從人的主觀因素這個(gè)層面來(lái)看，教師的職責(zé)是教書(shū)育人，沒(méi)有理由將經(jīng)濟(jì)落后的責(zé)任分?jǐn)偟剿麄兊念^上，而如今要周至全縣的教師為此買(mǎi)上拿低工資、低待遇的單，將縣域經(jīng)濟(jì)落后的板子打在教師的屁股上，這顯然是不合理不公平的。
三、 主要困難
1、基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育具有戰(zhàn)略性、全局性地位的認(rèn)識(shí)不足，有著濃厚的官本位思想。在他們的思想中，教師應(yīng)是他們的“子民”，津津有味于他們的“殘羹剩湯”應(yīng)是本分，對(duì)于“子民”們同桌共享黨的惠民政策他們感覺(jué)“不雅”。
2、周至縣縣域經(jīng)濟(jì)落后是人所共知的，廣大教師是通情達(dá)理的也是事實(shí)，增加此項(xiàng)工作的透明度，讓廣大教師享有知情權(quán)，讓他們理解政府的難處，支持政府的工作是不難做到的?；叵肷鲜兰o(jì)九十年代初，周至縣教師工資拖欠嚴(yán)重，當(dāng)時(shí)的縣長(zhǎng)高獻(xiàn)同志在全縣的教師節(jié)表彰大會(huì)上宣布，教師工資的發(fā)放和政府同步，先從他這里做起！話音一落，會(huì)場(chǎng)立刻掌聲雷動(dòng)，至今不少人談及此事還津津樂(lè)道。
四、建議
1、周至教師績(jī)效工資的不公平現(xiàn)象，引起了廣大教師的強(qiáng)烈不滿，不少離退休教師和在職教師多次上訪均未得到滿意地答復(fù)。我們請(qǐng)求省市領(lǐng)導(dǎo)能來(lái)周至，深入調(diào)查，還廣大教師一個(gè)公正。
2黨的十七大報(bào)告指出,'教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)'.這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級(jí)，可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平，在一個(gè)省內(nèi)劃分幾個(gè)不同的區(qū)域?qū)嵤＿@樣就會(huì)有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動(dòng)，有利于教育資源更科學(xué)有效地配置，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個(gè)前提條件。
篇二 教師工資核查述職報(bào)告范文
教師工資核查述職報(bào)告
一、開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)教師核查工作的必要性
為確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，我縣自2002年元月1日起，將全縣農(nóng)村中小學(xué)教師工資上劃縣級(jí)統(tǒng)一，對(duì)教師工資實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一代發(fā)。管理的對(duì)象是全縣中小學(xué)國(guó)家正式教職工和離退休人員，共計(jì)9111人，月工資總額698萬(wàn)元，全年工資總額為8376萬(wàn)元，其中：在職教師7551人，年工資總額7005萬(wàn)元，離退休教師1560人，全年工資總額1371萬(wàn)元，占全縣財(cái)政一般預(yù)算收入的91%。兩年來(lái)，我縣對(duì)中小學(xué)教師工資的管理適應(yīng)了目前縣鄉(xiāng)財(cái)力水平，兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出需要，確保了農(nóng)村中小學(xué)教師工資及時(shí)足額發(fā)放，同時(shí)還嚴(yán)格了教師編制管理，建立了工資發(fā)放保障機(jī)制，有效防止了截留、挪用教職工工資的現(xiàn)象發(fā)生。全縣中小學(xué)教職工教學(xué)積極性不斷提高，教職工責(zé)任感明顯增強(qiáng)，全縣教育界形成了愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流良好局面。但是，由于教師工資管理以縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政具體操作，再加上教師隊(duì)伍龐大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，死亡瞞報(bào)、教職工不在崗套領(lǐng)工資、冒名頂替等不良現(xiàn)象發(fā)生，在一定程度上影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。涉及此類事件的舉報(bào)電話、舉報(bào)信件和信訪案件也時(shí)有發(fā)生，造成了一些社會(huì)不安定因素。為全面摸清我縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀，堵塞教師工資管理中的漏洞，我縣了這次核查?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)工作的開(kāi)展是必要的，更是及時(shí)的。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律，扎扎實(shí)實(shí)做好教師核查工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。為加強(qiáng)對(duì)核查工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)縣政府研究，成立了由***縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委副、紀(jì)委書(shū)記***，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)***，副縣長(zhǎng)**任副組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的扶溝縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，由財(cái)政局局長(zhǎng)***兼任辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在財(cái)政局。財(cái)政局黨組對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，及時(shí)抽了10余名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成了核查工作組，為集中搞好核查工作奠定了有力的組織保障。
2、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。3月下旬，我縣召開(kāi)了由財(cái)政、教體、編辦主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加的座談會(huì)，圍繞縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。為具體部署普查工作，由財(cái)政局牽頭，又召開(kāi)三部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、中心校和普查工作組人員參加的動(dòng)員會(huì)，嚴(yán)明了工作紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)了工作方法。根據(jù)全縣學(xué)校分布情況，決定下派四個(gè)工作組，把工作任務(wù)具體分解到每組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯報(bào)制。并就核查工作進(jìn)展時(shí)間作了具體安排。
3、周密部署，強(qiáng)化措施。核查工作組根據(jù)教師人員廣泛、點(diǎn)多、面廣的實(shí)際，研究制定了一套科學(xué)合理的核查方法，即：工資序號(hào)、身份證、簽到表、教師任課課程表、資格證和一學(xué)年教案六對(duì)照；離退休教師采取三對(duì)照辦法，即：工資序號(hào)、身份證、離退休證三對(duì)照。從而有效地杜絕了“冒名頂替、長(zhǎng)期脫崗”者蒙混過(guò)關(guān)。針對(duì)普查工作時(shí)間短、任務(wù)重且教師結(jié)構(gòu)復(fù)雜的情況，核查人員積極主動(dòng)，克服困難，放棄了節(jié)假日，常常加班加點(diǎn)。對(duì)個(gè)別不理解政策教師，動(dòng)之以情，曉之以理，耐心細(xì)致的做思想工作，說(shuō)明政策，取得他們的理解支持。對(duì)在普查工作中遇到的特殊情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，共同研究對(duì)策，做到分門(mén)別類、認(rèn)真分析、區(qū)別對(duì)待。對(duì)查出有疑問(wèn)的而未徹底核實(shí)的，采取進(jìn)一步深入班級(jí)、教師學(xué)生及校邊住戶等形式調(diào)查了解，把情況弄清查實(shí)，未取得真實(shí)詳細(xì)的材料，從不輕易下結(jié)論。個(gè)別離退休教師重病臥床，不能與工作組人員見(jiàn)面，工作組人員不辭辛苦走村入戶進(jìn)行家訪慰問(wèn)，實(shí)地了解他們的身體狀況，把黨和政府的溫暖送到他們手中。
4、認(rèn)真公示，透明運(yùn)作。由于我縣教師隊(duì)伍龐大，且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，再加上核查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，在實(shí)際核查工作對(duì)存在的問(wèn)題難免會(huì)有遺漏，這勢(shì)必會(huì)挫傷辛勤工作在教育一線的廣大教職工的積極性，造成不良的社會(huì)影響
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篇三 山西太原人大常委會(huì)報(bào)告稱本市教師工資高于公務(wù)員
目前，太原市同年齡、同工齡、同學(xué)歷的教師工資高于公務(wù)員工資。12月24日，太原市第十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《山西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》實(shí)施情況的報(bào)告。
以省城工作10年的教師與公務(wù)員為例，教師工資3573元，公務(wù)員3270元。全市特殊學(xué)校教職工特教津貼也由25%提高到50%。
篇四 區(qū)教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告
按照區(qū)人大常委會(huì)2023年三、對(duì)進(jìn)一步實(shí)施教師績(jī)效工資工作的幾點(diǎn)建議
通過(guò)視察表明，區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)在教師績(jī)效工資的實(shí)施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實(shí)施教師績(jī)效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問(wèn)題多、實(shí)施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因，導(dǎo)致我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此，必須采取切實(shí)有力的措施，積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績(jī)效工資，建議做好以下幾方面工作：
（一）高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施
區(qū)政府要高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析研究《_____區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，盡快制定出臺(tái)《_____區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績(jī)效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配，做好相關(guān)的征求意見(jiàn)和公開(kāi)公示工作。建議實(shí)施教師績(jī)效工資與2023年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。
