督查情況報(bào)告14篇

篇一 市經(jīng)合局年度督查情況報(bào)告

市政府督查室：

年，我局按照市政府督查室的部署要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)督查措施，加大督查力度，進(jìn)一步推動(dòng)了工作落實(shí)，提高了辦事效率和辦事質(zhì)量。根據(jù)市政府督查室的通知要求，現(xiàn)將我局一年來(lái)的督查工作情況總結(jié)報(bào)告如下。

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦科室，層層落實(shí)了督查工作責(zé)任。局行政業(yè)務(wù)督查工作在局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由局辦公室具體承辦，由一名辦公室副主任專(zhuān)門(mén)具體負(fù)責(zé)；黨建督查工作在黨總支分管委員的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由局辦公室會(huì)同機(jī)關(guān)專(zhuān)職副書(shū)記具體承辦和負(fù)責(zé)。年初，組織各督查責(zé)任人舉行了督查工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。一年來(lái)，分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和專(zhuān)職副書(shū)記認(rèn)真履行職責(zé)，督查工作取得了切實(shí)成效。

二、努力健全督查工作長(zhǎng)效機(jī)制

為使督查工作有章可循，年8月13日，以經(jīng)合發(fā)號(hào)文制定印發(fā)了《督查工作制度》，明確了督查工作主管部門(mén)、督查范圍、督查工作的原則、一般程序、領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)查辦程序、督查工作的要求以及督查責(zé)任，并結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)、管理和黨建工作，配套制定了53項(xiàng)規(guī)章制度，健全完善了督查工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、積極開(kāi)展各項(xiàng)日常督查工作

一年來(lái)，局督查工作機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照登記、立項(xiàng)、送審、轉(zhuǎn)辦、審核、反饋、歸檔等督查工作程序，在以下方面認(rèn)真履行督查職責(zé)，推動(dòng)了工作落實(shí)，取得較大成效：

一是市委、市政府、市委經(jīng)信工委、市經(jīng)信委等上級(jí)有關(guān)文件的貫徹落實(shí)情況；

二是市委、市政府、市經(jīng)信委及其主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)的工作會(huì)議作出的有關(guān)決策和部署的貫徹落實(shí)情況；

三是上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來(lái)的需我局辦理的黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部委，省委、省政府、省直有關(guān)部門(mén)，市委、市政府、市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理情況；

四是承辦的市委、市政府、市經(jīng)信委的交辦事項(xiàng)；

五是需我局辦理的人大代表建議和政協(xié)委員提案的落實(shí)情況；

六本局黨總支會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、辦公會(huì)議研究部署的工作任務(wù)、事項(xiàng)和制定印發(fā)的規(guī)章制度的落實(shí)情況；

七是本局領(lǐng)導(dǎo)批辦的有關(guān)文件的辦理情況；

八是各項(xiàng)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況；

九是群眾來(lái)信來(lái)訪及投訴舉報(bào)案件辦理情況；

十是領(lǐng)導(dǎo)交待的其它需督查的內(nèi)容。

四、嚴(yán)格落實(shí)督查工作的措施和責(zé)任

為強(qiáng)化督查工作，我局規(guī)定了以下措施和要求：

一是落實(shí)責(zé)任。督查工作按照分工協(xié)作的方式，實(shí)行任務(wù)到人，責(zé)任到崗，做到事事有著落，件件有回音。

二是保守秘密。要嚴(yán)格遵守國(guó)家《保密法》的規(guī)定，對(duì)涉及黨和國(guó)家秘密的政務(wù)督辦事項(xiàng)，要嚴(yán)守秘密；需要控制知情范圍的督辦事項(xiàng)，一定要在指定人員范圍內(nèi)進(jìn)行。

三是限時(shí)辦結(jié)。承辦科室接到《督查通知》后，必須在通知要求的時(shí)限內(nèi)完成承辦任務(wù)；在要求時(shí)限內(nèi)未辦結(jié)的，要說(shuō)明原因和下一步的辦理意見(jiàn)；如有特殊情況要求延期的，須在接到《督查通知》后及時(shí)向辦公室提出延期報(bào)告，經(jīng)同意后方可延期辦理，延期時(shí)限按本局《限時(shí)辦結(jié)制度》規(guī)定執(zhí)行。

四是及時(shí)報(bào)告。承辦科室對(duì)辦結(jié)的督辦事項(xiàng)，要認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)地寫(xiě)出督查專(zhuān)報(bào)，對(duì)正在辦理的事項(xiàng)，要按要求專(zhuān)報(bào)辦理進(jìn)度、存在問(wèn)題及下一步辦理措施。督查專(zhuān)報(bào)要一事一報(bào)，文字言簡(jiǎn)意賅，表述清楚。

五是定期通報(bào)。局辦公室對(duì)所督辦的事項(xiàng)，每季清理一次，并將辦理情況匯總后向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，定期予以通報(bào)。

六是落實(shí)責(zé)任追究。督查工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，結(jié)合年終總結(jié)進(jìn)行考核，督查事項(xiàng)辦理情況作為科室負(fù)責(zé)人年終考核的依據(jù)之一。

對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、交辦及時(shí)、辦結(jié)率高的給予表彰；對(duì)督查工作不認(rèn)真、督而不辦、辦而不報(bào)、敷衍塞責(zé)、辦結(jié)率低或頂著不辦，造成工作延誤的，由局辦公室提出處理意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后執(zhí)行，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇二 擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作系統(tǒng)督查情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣（市）工作進(jìn)行督的通知》（冀政辦傳[XX]76號(hào)）的要求，省政府有關(guān)部門(mén)于7月6日至20日間，以部門(mén)為單位，深入設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市），對(duì)冀政[XX]8號(hào)文件和部門(mén)實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將系統(tǒng)督查的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

通知下發(fā)后，省直各有關(guān)部門(mén)高度重視，對(duì)本系統(tǒng)的督查工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。本次督查涉及的33個(gè)廳局分別采取組織培訓(xùn)、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地檢查等多種形式進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并提交了督情況報(bào)告。從反饋的情況看，通過(guò)督查有力地推進(jìn)了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革進(jìn)程，加快了省政府《關(guān)于擴(kuò)大部分縣（市）管理權(quán)限的意見(jiàn)》（冀政[XX]8號(hào)）和部門(mén)實(shí)施意見(jiàn)（辦法）的實(shí)施，各擴(kuò)權(quán)縣（市）普遍認(rèn)為，省政府有關(guān)部門(mén)主動(dòng)深入設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）抓擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的落實(shí)，有利于上下銜接，有效地預(yù)防了擴(kuò)權(quán)政策梗阻現(xiàn)象的發(fā)生，保證了新舊體制平穩(wěn)過(guò)渡。此次系統(tǒng)督查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是督查與解決問(wèn)題相結(jié)合。在進(jìn)行系統(tǒng)督查時(shí)，有關(guān)部門(mén)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）所提問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，目前大多問(wèn)題已經(jīng)解決，有的是市縣的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，需進(jìn)一步明確的問(wèn)題，在此次督查中又作了進(jìn)一步解答，能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，掌握政策不準(zhǔn)、認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)的，在督查過(guò)程中也作了充分的解釋?zhuān)荒墚?dāng)場(chǎng)解決的作為專(zhuān)題進(jìn)行研究。如省財(cái)政廳針對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）反映問(wèn)題比較多的財(cái)政收體制基數(shù)、專(zhuān)款配套基數(shù)、非稅收入、債務(wù)清理等問(wèn)題，協(xié)調(diào)各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市），按照不擠不占、互諒互讓的原則，達(dá)成了一致意見(jiàn)，協(xié)調(diào)落實(shí)。對(duì)于個(gè)別設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）提出的體制基數(shù)增量返還問(wèn)題、貧困縣要求市級(jí)為項(xiàng)目逐年增大資金數(shù)額問(wèn)題、設(shè)區(qū)市對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）支持資金結(jié)算補(bǔ)助渠道問(wèn)題、稅收市縣留成問(wèn)題、交警罰沒(méi)收入等一系列問(wèn)題，均一一解答、解釋。目前，擴(kuò)權(quán)縣涉及財(cái)政各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，新體制運(yùn)行平穩(wěn)。省國(guó)土資源廳針對(duì)擴(kuò)權(quán)縣市（市）所反映的用地緊張、基本農(nóng)田比重較高、項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、邯鄲市項(xiàng)目占用武安市用地指標(biāo)等問(wèn)題再次逐一解答。關(guān)于擴(kuò)權(quán)縣（市）提出應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化和明確下放的權(quán)力項(xiàng)目和范圍問(wèn)題，省國(guó)土將有廳將組織對(duì)設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局的各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行全面梳理，并制作設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局行政權(quán)力目錄，進(jìn)一步明確權(quán)力設(shè)置依據(jù)、權(quán)限、報(bào)批程序、資料要求等內(nèi)容，對(duì)依政策應(yīng)該下放的，將以目錄形式予以明確，以妥善處理好設(shè)區(qū)市與擴(kuò)權(quán)縣市（市）之間的權(quán)力分配，做到權(quán)力明確、責(zé)任明確。省交通廳在督查中發(fā)現(xiàn)，有的設(shè)區(qū)市交通局認(rèn)為擴(kuò)權(quán)縣（市）交通局所有工作都直接對(duì)省廳，有的擴(kuò)權(quán)縣（市）交通局也認(rèn)為設(shè)區(qū)市交通局對(duì)其不再有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系等，省交通廳及時(shí)給予了糾正。省交通廳還將根據(jù)各擴(kuò)權(quán)縣（市）比較關(guān)心的問(wèn)題和主要具體業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步補(bǔ)充和細(xì)化，在銜接過(guò)程中進(jìn)行再明確，以保證工作不出現(xiàn)偏差。省商務(wù)廳就關(guān)系到群眾健康和生命安全的畜禽定點(diǎn)屠宰和酒類(lèi)監(jiān)督執(zhí)法主體資格不合法的問(wèn)題，積極向省政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決，在縣級(jí)商務(wù)系統(tǒng)分健全行政執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上邁出了重要一步。省商務(wù)廳還就受?chē)?guó)家商務(wù)部授權(quán)委托實(shí)施的管理項(xiàng)目，積極向商務(wù)部溝通匯報(bào)，商務(wù)部表示支持我省的改革舉措，一些放權(quán)的技術(shù)性步驟正在抓緊進(jìn)行。中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、外貿(mào)出口企業(yè)技改貼息資金申報(bào)工作已布置到各擴(kuò)權(quán)縣（市），并已全面開(kāi)始審核。各市衛(wèi)生局權(quán)限下放不夠徹底、個(gè)別設(shè)區(qū)市畜牧局行政許可審批權(quán)還沒(méi)有完全落實(shí)等問(wèn)題，已引起省衛(wèi)生廳、省畜牧局的重視，均正在協(xié)調(diào)解決，并將進(jìn)一步完善有關(guān)政策，制定具體實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)可操作性，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促檢查，以切實(shí)把能放的權(quán)限都放下去。各市林業(yè)局認(rèn)真做好管理權(quán)限的下放，協(xié)助擴(kuò)權(quán)縣（市）林業(yè)局與省局對(duì)接工作。石家莊市林業(yè)局在平山縣改為擴(kuò)權(quán)縣以及市級(jí)財(cái)政減少縣林業(yè)投入300萬(wàn)元的情況下，積極協(xié)調(diào)市財(cái)政局，將年初確定的酸棗嫁接大棗、封山育林、大棗烘干房建設(shè)等項(xiàng)目的投資仍給平山縣，保證了林業(yè)生產(chǎn)的銜接。保定市為加快推進(jìn)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還指導(dǎo)包括定州、涿州、安國(guó)在內(nèi)的23個(gè)縣（市）成立了信息產(chǎn)業(yè)局，并將這項(xiàng)工作納入市政府督辦事項(xiàng)。

二是督查與進(jìn)一步放權(quán)相結(jié)合。省政府有關(guān)部門(mén)在督查過(guò)程中還把冀政8號(hào)文件“能放都放”的原則與本部門(mén)制定的具體實(shí)施意見(jiàn)相對(duì)照，認(rèn)真整理實(shí)施意見(jiàn)中未放的權(quán)限，提出了一些新的放權(quán)事項(xiàng)。省地稅局決定在壞帳損失等方面賦予擴(kuò)權(quán)縣（市）更大的審批權(quán)（8號(hào)文件沒(méi)有涉及壞帳損失事項(xiàng)），擴(kuò)權(quán)縣（市）有關(guān)企業(yè)的壞帳損失超過(guò)500萬(wàn)元（含）的也直接由省局審核審批，避免了擴(kuò)權(quán)縣（市）的涉稅優(yōu)惠事項(xiàng)既由設(shè)區(qū)市局審批，又由省局審批的雙重上報(bào)審批問(wèn)題。省建設(shè)廳擬對(duì)建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)操作人員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定發(fā)證、建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員資格培訓(xùn)發(fā)證、建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)資格考試、發(fā)證、注冊(cè)、建設(shè)系統(tǒng)“陽(yáng)光工程”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等全部下放到擴(kuò)權(quán)縣（市）。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在原實(shí)施意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)外資企業(yè)代碼辦理業(yè)務(wù)下放到擴(kuò)權(quán)縣（市）；對(duì)行政處罰案件的報(bào)批、備案標(biāo)準(zhǔn)制度下放到擴(kuò)權(quán)縣（市），同時(shí)要求抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局。

三是督查與工作調(diào)研相結(jié)合。為進(jìn)一步了解擴(kuò)權(quán)縣（市）的情況，掌握第一手信息，支持?jǐn)U權(quán)縣（市）的發(fā)展，省政府有關(guān)部門(mén)還通過(guò)督查加強(qiáng)了本系統(tǒng)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的調(diào)研工作力度。省科學(xué)技術(shù)廳建立了廳領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室定點(diǎn)聯(lián)系制度，并以冀科計(jì)函[XX]10號(hào)將廳領(lǐng)導(dǎo)和各處室聯(lián)系市及擴(kuò)權(quán)縣（市）名單印發(fā)各設(shè)區(qū)市、各擴(kuò)權(quán)縣（市）科技局，廳領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人將深入市縣，廣泛調(diào)查研究，指導(dǎo)擴(kuò)權(quán)縣市（市）的科技工作，協(xié)調(diào)改革中出現(xiàn)的新問(wèn)題，并把定點(diǎn)聯(lián)系制度作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)重要成果抓好落實(shí)。省文化廳把各擴(kuò)權(quán)縣（市）納入了XX年調(diào)查研究工作對(duì)象范圍，并向擴(kuò)權(quán)縣（市）印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作的意見(jiàn)》（冀文[XX]7號(hào)）和《關(guān)于落實(shí)XX年調(diào)研計(jì)劃反饋調(diào)研進(jìn)度的通知》（冀文[XX]11號(hào)），加強(qiáng)了對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）工作的指導(dǎo)。省公安系統(tǒng)從設(shè)區(qū)市公安局

有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員共同組成督導(dǎo)組，督導(dǎo)擴(kuò)權(quán)縣（市）公安局認(rèn)真履行職責(zé)、完善相關(guān)配套措施。各督導(dǎo)組還積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)情況，與財(cái)政、編辦、人事等相關(guān)部門(mén)溝通，爭(zhēng)取支持、爭(zhēng)取主動(dòng)。

四是督查與培訓(xùn)相結(jié)合。針對(duì)各地反映的基層同志業(yè)務(wù)操作水平和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高實(shí)際情況，有關(guān)部門(mén)還結(jié)合此次督查工作，加強(qiáng)了對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以幫助各擴(kuò)權(quán)縣（市）工作人員盡快適應(yīng)擴(kuò)權(quán)后的業(yè)務(wù)需要。省信息產(chǎn)業(yè)廳于7月23日召開(kāi)了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣培訓(xùn)工作會(huì)議，圍繞全省信息產(chǎn)業(yè)、信息化與無(wú)線管理、各擴(kuò)權(quán)縣（市）提出的有關(guān)問(wèn)題等再次進(jìn)行了全面培訓(xùn)和銜接，以會(huì)代訓(xùn)時(shí)間雖短，內(nèi)容豐富，效果明顯。省發(fā)展改革委在初次培訓(xùn)后，又于7月19日舉辦了縣級(jí)擴(kuò)權(quán)改革與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討班，圍繞縣域項(xiàng)目謀劃與特色產(chǎn)業(yè)布局授課研討，幫助各縣（市）謀劃特色項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還結(jié)合省發(fā)展改革委具體業(yè)務(wù)工作對(duì)初次培訓(xùn)授課講議進(jìn)行了進(jìn)一步修改，并編印了《河北省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣發(fā)展和改革業(yè)務(wù)指南》，發(fā)各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展改革部門(mén)及相關(guān)項(xiàng)目單位，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省國(guó)土資源廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省環(huán)保局及有的設(shè)區(qū)市還采取接受擴(kuò)權(quán)縣（市）業(yè)務(wù)骨干到省廳、市局進(jìn)行掛職鍛煉、直接參與工作、跟班學(xué)習(xí)的形式，較快地促進(jìn)了擴(kuò)權(quán)縣（市）業(yè)務(wù)骨干工作能力的提高。

二、主要問(wèn)題

督查中，各廳局發(fā)現(xiàn)了一些下一步工作中急待解決的問(wèn)題。主要有：

一是機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置急待完善。擴(kuò)權(quán)縣（市）的新聞出版（版權(quán)）、文化、文物、畜牧等部門(mén)一個(gè)部門(mén)對(duì)口省直多個(gè)部門(mén)和處室，人員較少，力量薄弱，不能適應(yīng)擴(kuò)權(quán)后的工作要求。有的工作個(gè)別縣（市）還沒(méi)有明確對(duì)口部門(mén)?？h級(jí)機(jī)構(gòu)改革需盡快完成。

二是人員素質(zhì)有待提高。新聞出版（版權(quán)）、信息產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、林業(yè)、發(fā)展改革、地稅、科技、文化、衛(wèi)生、旅游部門(mén)反映，縣級(jí)對(duì)口部門(mén)工作人員素質(zhì)還不適應(yīng)擴(kuò)權(quán)的需要，業(yè)務(wù)還不過(guò)硬，素質(zhì)亟待提高，急需加強(qiáng)培訓(xùn)。

三是經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備狀況有待改善。擴(kuò)權(quán)后，各擴(kuò)權(quán)縣（市）近期會(huì)議和培訓(xùn)增多，存在省、市重復(fù)開(kāi)會(huì)現(xiàn)象，擴(kuò)權(quán)縣（市）通信、交通、差旅、辦公、培訓(xùn)等方面經(jīng)費(fèi)支出加大。在項(xiàng)目前期工作中，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的縣（市），由于經(jīng)費(fèi)短缺，項(xiàng)目謀劃建設(shè)困難比較大，將直接影響擴(kuò)權(quán)縣（市）的發(fā)展。另一方面，擴(kuò)權(quán)縣（市）還普遍存在辦公條件和裝備差的問(wèn)題，如張北、清河、豐寧和平山縣的科技局各僅有1臺(tái)微機(jī)。

三、建議

1、各擴(kuò)權(quán)縣（市）可根據(jù)本地實(shí)際，在不突破機(jī)構(gòu)限額和人員編制的情況下，自主設(shè)置機(jī)構(gòu)，待擴(kuò)權(quán)縣（市）運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后，省里再視情況對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究。

2、建立培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。提高擴(kuò)權(quán)縣（市）人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，省直部門(mén)要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）人員的培訓(xùn)，同時(shí)要盡量減少培訓(xùn)費(fèi)開(kāi)支，如采取寄發(fā)學(xué)習(xí)材料、發(fā)放錄制教學(xué)光盤(pán)、以訓(xùn)代會(huì)、會(huì)訓(xùn)結(jié)合、送學(xué)上門(mén)等形式，以擴(kuò)大培訓(xùn)受益面，降低培訓(xùn)費(fèi)用。建議省里安排一定專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，就項(xiàng)目謀劃、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目融資、城市化發(fā)展等共性?xún)?nèi)容，組織省有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干、教授專(zhuān)家組成講師團(tuán)，到擴(kuò)權(quán)縣（市）送學(xué)上門(mén)。

3、省政府有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的業(yè)務(wù)或?qū)ｉT(mén)會(huì)議，擴(kuò)權(quán)縣（市）可根據(jù)本縣（市）情況，自主選擇參加。各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣（市）同參加的省會(huì)議，擴(kuò)權(quán)縣（市）可直接貫徹省會(huì)議精神，不需再參加各設(shè)區(qū)市召開(kāi)的與省相同內(nèi)容的會(huì)議。

4、擴(kuò)權(quán)縣（市）要在發(fā)展中逐步解決辦公設(shè)施短缺問(wèn)題，省里對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差的擴(kuò)權(quán)縣（市），在財(cái)力允許的情況下重點(diǎn)給予支持。

篇三 督查室2023年度工作情況報(bào)告

XX年,xx區(qū)委督查室在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委督查室的指導(dǎo)下，按照“圍繞中心、突破重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵”的工作思路，創(chuàng)新工作方式，開(kāi)展了一系列卓有成效的督查活動(dòng)，強(qiáng)化運(yùn)用結(jié)果，有力地促進(jìn)了上級(jí)黨委和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦件的落實(shí)。

一、主要成效

XX年，辦理上交督辦件18件、貫徹落實(shí)上級(jí)各種會(huì)議精神工作情況報(bào)告25篇，辦理縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件39件，編寫(xiě)《xx督查》36期、常委會(huì)議紀(jì)要通報(bào)13期。

XX年，上報(bào)省委督查室調(diào)研文章和督查專(zhuān)報(bào)共55篇，被省委督查室內(nèi)網(wǎng)采用4篇，分別是《萬(wàn)山區(qū)委督查室抓黨委督查工作的四點(diǎn)體會(huì)》、《xx區(qū)“七措并舉”抓文明城市創(chuàng)建》、《xx區(qū)向違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為“亮劍”》、《萬(wàn)山區(qū)建立項(xiàng)目建設(shè)登記通報(bào)制度扎實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)》。

XX年，上報(bào)市委督查室調(diào)研文章及督查專(zhuān)報(bào)共96篇，被市委督查室內(nèi)網(wǎng)采用9篇，分別是《萬(wàn)山區(qū)向違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為“亮劍”》、《xx區(qū)“四措并舉”助推“引銀入萬(wàn)”工程》、《xx資源枯竭型城轉(zhuǎn)型下生態(tài)建設(shè)的探索與實(shí)踐》、《萬(wàn)山“五步棋”梯次推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》、《xx區(qū)突出“四個(gè)抓”監(jiān)督民生工作》、《xx區(qū)牢記xx總書(shū)記囑托奮力推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”》、《xx區(qū)探索農(nóng)村居家養(yǎng)老新路子》、《xx區(qū)“四舉措”促縣城經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展》、《xx區(qū)“五措施”力保工業(yè)經(jīng)濟(jì)高升快進(jìn)》。同時(shí)，《xx區(qū)牢記習(xí)總書(shū)記囑托奮力推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”》被市委督查室《督查與交流》第10期采用。

二、主要做法

（一）圍繞“誰(shuí)來(lái)督”，配強(qiáng)工作力量。區(qū)委辦在立即調(diào)整督查室主任的辦公室分管工作，讓區(qū)委督查室騰出更多時(shí)間、集中精力抓督查的基礎(chǔ)上，按照“日常工作各負(fù)其責(zé)、開(kāi)展督查工作時(shí)各自牽頭、督查情況各自渠道報(bào)告、督查結(jié)果運(yùn)用大家共享”的原則，將區(qū)委督查室與政府督查室、績(jī)效辦整合，基本解決了平時(shí)情況下“無(wú)人督查”的突出問(wèn)題。同時(shí)，區(qū)委督查室與政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、發(fā)改、財(cái)政、工業(yè)和商務(wù)局、民政、水利等部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，采取委托督查、交叉督查等方式，整合各方力量，全力推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）圍繞“督什么”，突出八個(gè)重點(diǎn)。我們突出八個(gè)方面的督查重點(diǎn)：一是全力督導(dǎo)三個(gè)鄉(xiāng)（街道）黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委安排，按照“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取民意，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)，突出“認(rèn)真”兩字，對(duì)xx街道、xx街道、xxx鄉(xiāng)的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全程督導(dǎo)，每個(gè)環(huán)節(jié)均向區(qū)委組織部報(bào)告了三個(gè)鄉(xiāng)（街道）的工作情況。同時(shí)，對(duì)三個(gè)鄉(xiāng)（街道）的教育實(shí)踐活動(dòng)成果進(jìn)行了宣傳報(bào)道，《鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到“八個(gè)準(zhǔn)確把握”推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)》、《xx區(qū)堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”督導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)》、《xxx店xx結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地狠抓學(xué)習(xí)教育》、《區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一督導(dǎo)組分五個(gè)階段開(kāi)展督導(dǎo)工作》等稿件被《中廉網(wǎng)》、《人民網(wǎng)》、《市委組織部?jī)?nèi)網(wǎng)》、《xx新聞報(bào)》、《xx新聞網(wǎng)》、《xx區(qū)委的群眾路線教育實(shí)踐簡(jiǎn)報(bào)》采用。１人被區(qū)委通報(bào)表?yè)P(yáng)為全區(qū)督導(dǎo)工作組表現(xiàn)突出先進(jìn)個(gè)人。二是緊扣“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”，督查“兩轉(zhuǎn)一保3個(gè) 10”標(biāo)志性工程和萬(wàn)山區(qū)XX年全省項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)備選項(xiàng)目。定期與不定期督促檢查了銀泰鋁箔生產(chǎn)項(xiàng)目（二期）、xx汞業(yè)年處理xxxx噸含汞廢物建設(shè)項(xiàng)目、昊海化工年產(chǎn)xxxxx噸羥丙荃甲荃纖維素生產(chǎn)線及pvc廢酸中回收氯化汞并循環(huán)生產(chǎn)氯化汞觸媒清潔工藝項(xiàng)目、xx鐵合金冶煉綜合利用有色金屬?gòu)U渣技改項(xiàng)目、xx錳業(yè)xxxxx礦熱爐升級(jí)改造為xxxxxkva礦熱爐聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)線項(xiàng)目、xx酒業(yè)年產(chǎn)xxxx噸白酒生產(chǎn)基地項(xiàng)目、東奇電氣年產(chǎn)6億只打火機(jī)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、xx汞業(yè)年產(chǎn)xxx噸汞、xxx噸銻建設(shè)項(xiàng)目、盛和礦業(yè)濕法年處置2萬(wàn)噸含汞及鉛鋅廢渣綜合利用項(xiàng)目、xx汞業(yè)年處理xxxxxx噸廢氯化汞觸媒活性化再生建設(shè)項(xiàng)目、xx高效農(nóng)業(yè)園、黔東倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)集散中心、xx匯億通汽配市場(chǎng)、萬(wàn)和星城城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目、xx城·天街美都、小云南水庫(kù)、市交通學(xué)校、老年公寓、xx鉀業(yè)、農(nóng)村集中建房、文明城市創(chuàng)建、農(nóng)村互助幸福院、xx星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、木杉河河道治理景觀工程、取締撻扒洞水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等30余個(gè)工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目、城市建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目、民生建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目。三是督查落實(shí)中央和省市區(qū)重要會(huì)議、重要文件、重大活動(dòng)等大政方針、決策部署，特別是對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市十項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行了明察暗訪。四是督查落實(shí)《黨代會(huì)工作報(bào)告》、《區(qū)委常委會(huì)工作要點(diǎn)》確定的工作任務(wù)。五是督查落實(shí)全委會(huì)、區(qū)委常委常委會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等會(huì)議議定事項(xiàng)，催辦進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力的事項(xiàng)。六是抓上級(jí)要求督查落實(shí)的重大事項(xiàng)，向省市督查室上報(bào)專(zhuān)題報(bào)告169件。七是抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示督辦件，全年承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦批示件47件。八是督查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研明確的事項(xiàng)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門(mén)、企業(yè)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公作出的工作要求，明確的工作任務(wù)進(jìn)行了實(shí)地督查，責(zé)成有關(guān)單位限期完成。

（三）圍繞“怎么督”，建立四個(gè)機(jī)制。推行“一線工作法”，力求既做到思想“跟得上”，與區(qū)委同向合拍，又做到行動(dòng)“貼得緊”，緊扣區(qū)委中心工作；既做到工作“督得快”，實(shí)事求是，又做到問(wèn)題“查得實(shí)”，真督實(shí)查。一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查機(jī)制。鑒于高樓坪高效農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊、省市即將檢查驗(yàn)收排名，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)出差的實(shí)際情況，9月24日，我們立即啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查機(jī)制，在園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)以短信的形式，向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的急需解決的事項(xiàng)，提出了解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議。第二天，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)出差回來(lái)就急忙趕到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)辦公，召集有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，有力地推動(dòng)了重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。二是建立督查調(diào)研機(jī)制。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題、工作落實(shí)中的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，精選調(diào)研題目，制定督查調(diào)研方案，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，開(kāi)展督查調(diào)研，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)存在的困難和問(wèn)題，查找落實(shí)不好的癥結(jié)，提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議，為完善決策提供依據(jù)和參考。10月8日至20日,我們按照《關(guān)于做好區(qū)委決策調(diào)研工作的實(shí)施方案》的要求，研究制定了《關(guān)于“萬(wàn)山區(qū)發(fā)展輪子經(jīng)濟(jì)、激發(fā)市場(chǎng)活力的成效與思考”的調(diào)研方案》，與政府辦、組織部干部一道深入一汽大眾、恒興、福特、起亞、東風(fēng)日產(chǎn)、北京現(xiàn)代、上海大眾等謝橋4s店，億通汽配城，西南國(guó)際物流園，茶店駕校城，黔東貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)集散中心，萬(wàn)盛物流等項(xiàng)目調(diào)研，撰寫(xiě)了《萬(wàn)山區(qū)發(fā)展輪子經(jīng)濟(jì)、激發(fā)市場(chǎng)活力的調(diào)研報(bào)告》，總結(jié)和提煉了我區(qū)發(fā)展車(chē)輪經(jīng)濟(jì)、激發(fā)市場(chǎng)活力取得的成果與經(jīng)驗(yàn)，指出了存在的問(wèn)題，提出了合理化的建議。三是建立臺(tái)帳管理機(jī)制。制定《年度重點(diǎn)督查工作計(jì)劃》，規(guī)范督查工作流程，實(shí)行臺(tái)帳式管理，采取周督查、月調(diào)度、季檢查、半年通報(bào)、年終考核等方式，抓好黨代會(huì)工作報(bào)告、“兩轉(zhuǎn)一保3個(gè)10”標(biāo)志性項(xiàng)目等重要政策性文件、重要會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)批示件、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研明確事項(xiàng)、上級(jí)要求督查落實(shí)或交辦事項(xiàng)等方面的督促落實(shí)，并以編發(fā)《區(qū)委常委每日工作安排》、《督查通報(bào)》、《督查專(zhuān)報(bào)》方式，每周通報(bào)1次各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)度，反映工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題和困難，提出對(duì)策建議，促進(jìn)工作落實(shí)。四是建立回訪復(fù)查機(jī)制。對(duì)黨委重點(diǎn)工作、重大工程、民生實(shí)事等社會(huì)關(guān)注度高、影響面大的事項(xiàng)，采取小分隊(duì)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪、電話督查、文件督查、實(shí)地督查、聯(lián)合督查、媒體督查、通報(bào)督查、回訪督查、掛牌督查、監(jiān)察督查等方式，對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)查復(fù)核，真實(shí)反映實(shí)際情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)落實(shí)不到位的事項(xiàng)，組織開(kāi)展回訪復(fù)查，督促責(zé)任單位整改落實(shí)到位，適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”、“再督查”，真正使問(wèn)題得到全面解決。

（四）圍繞“督促誰(shuí)”，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持敢抓敢管敢碰硬，認(rèn)真較真動(dòng)真格，特別是對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不繞道而行，抓住不落實(shí)的人，盯住不落實(shí)的事。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、重大事項(xiàng)、電話督查還未開(kāi)展工作的督查事項(xiàng)，通過(guò)《督查通知單》的形式，落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），同時(shí)抄報(bào)區(qū)委書(shū)記、區(qū)委組織部部長(zhǎng)、區(qū)紀(jì)委書(shū)記，讓被督查單位深感壓力，想方設(shè)法、集中精力抓落實(shí)，督促各級(jí)各部門(mén)做到“有批必查，有查必果，有果必報(bào)”，做到件件有著落，事事有回音。完善“問(wèn)題清單”制度，切實(shí)與各級(jí)各部門(mén)評(píng)先選優(yōu)工作掛鉤，強(qiáng)化督查結(jié)果的綜合運(yùn)用。全年，20個(gè)單位因遲到、早退、未參會(huì)而被通報(bào)，20個(gè)單位被《萬(wàn)山新聞網(wǎng)》曝光欄目曝光。

三、主要體會(huì)

第一，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視與關(guān)心支持，是抓好督查工作的前提條件。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)工作的延伸，我們無(wú)論是理論水平還是實(shí)踐能力，都與區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志有一定差距，讓督查室職務(wù)低的同志督查職務(wù)高或強(qiáng)勢(shì)單位的同志的工作，確實(shí)比較難，再加上區(qū)委督查人手太少，督查工作顯得“難上加難”。針對(duì)這些實(shí)際情況，區(qū)委書(shū)記多次在大小會(huì)議、調(diào)研過(guò)程中強(qiáng)調(diào)：要整合力量，充實(shí)區(qū)委督查室工作人員。區(qū)委常委關(guān)心支持區(qū)委督查室工作，高度一致同意增加督查工作力量，改善工作條件。黨委召開(kāi)的常委會(huì)、專(zhuān)題會(huì)，包括領(lǐng)導(dǎo)同志的一些重大調(diào)研活動(dòng)，安排督查干部列席和隨行，讓督查干部在第一時(shí)間掌握領(lǐng)導(dǎo)講什么、抓什么，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖、把握工作要求。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)干部為督查干部放手工作創(chuàng)造寬松平臺(tái)，讓督查干部在督查工作這個(gè)舞臺(tái)上充分發(fā)揮職明才智、展示才華，經(jīng)常給督查干部壓擔(dān)子、交任務(wù)、出題目，在工作實(shí)踐中歷練才干、增強(qiáng)本領(lǐng)，即使在工作中出現(xiàn)了失誤，也及時(shí)批評(píng)指正。區(qū)委辦、政府辦、政協(xié)辦、紀(jì)委、組織部、發(fā)改局、信訪局等單位給予黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)、駐村工作考核、作風(fēng)督查等方面的燃油、車(chē)輛保障。這樣，既給區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）傳遞了“提高執(zhí)行力”的信號(hào)，又讓督查干部“有位、有為、有效、有威”。

第二，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，是抓好督查工作的基礎(chǔ)。打鐵還需自身硬，要想督查別人，自己首先要有真本事。我們把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置，按照先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一層、先行一步、高人一籌的要求，把自己擺進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，擺進(jìn)區(qū)委辦“做到五個(gè)堅(jiān)持，當(dāng)好前哨后院”主題實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，把開(kāi)展督查工作當(dāng)作識(shí)別、培養(yǎng)、考察干部的重要機(jī)會(huì)，把開(kāi)展督查工作的過(guò)程當(dāng)作鍛煉和提高自己的過(guò)程，爭(zhēng)做教育實(shí)踐活動(dòng)的表率，爭(zhēng)當(dāng)一個(gè)掌握督查知識(shí)、熟悉督查業(yè)務(wù)的內(nèi)行，提高準(zhǔn)確把握上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定和運(yùn)用有關(guān)政策規(guī)定的能力，隨時(shí)對(duì)被督查單位一時(shí)弄不清、暫時(shí)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題給予準(zhǔn)確全面的解釋?zhuān)朔硕讲楣ぷ髦锌赡艹霈F(xiàn)的隨意性或盲目性，杜絕了向被督查單位傳遞錯(cuò)誤信息的現(xiàn)象。主動(dòng)服務(wù)市二運(yùn)會(huì)提前比賽項(xiàng)目，參與市區(qū)XX年度績(jī)效考核，帶隊(duì)督查考核XX年度駐村工作，帶隊(duì)屆中考察謝橋街道、xx街道、xx鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，參與區(qū)委辦、區(qū)委政策研究室、區(qū)小康辦、區(qū)改革辦有關(guān)會(huì)議承辦及文件資料撰寫(xiě)處理等工作，不斷提高督查干部統(tǒng)籌考慮問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)，文字寫(xiě)作等方面的綜合能力。區(qū)委督查室干部到大連民族學(xué)院參加“全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班”，赴山東省維坊市奎文區(qū)、武漢市黃石市陽(yáng)新縣考察學(xué)習(xí)，既開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，又提高了思維能力，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督查工作、規(guī)范督查工作流程奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，我們模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律，合理分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互信任、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)、相互提醒，始終保持積極飽滿的工作狀態(tài)和謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)，堅(jiān)持原則、“唱黑臉”糾正問(wèn)題，實(shí)事求是地向被督查單位反饋共性問(wèn)題、個(gè)性問(wèn)題，共同探討解決問(wèn)題。這樣，既推動(dòng)了工作，又樹(shù)立了督查室的良好形象。

第三，緊貼黨委的中心工作和關(guān)注點(diǎn)開(kāi)展工作，是抓好督查工作的關(guān)鍵。黨委的中心工作和關(guān)注點(diǎn)，是督查工作的重點(diǎn)內(nèi)容。作為督查室的干部，平時(shí)工作要注意了解和掌握全區(qū)工作情況以及領(lǐng)導(dǎo)同志想什么、關(guān)注什么和各級(jí)各部門(mén)職能。如果領(lǐng)導(dǎo)同志想什么、關(guān)注什么，督查干部都不清楚、不了解、不掌握，我們開(kāi)展督查工作就很難與領(lǐng)導(dǎo)同志的思路和要求合拍共振，對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提出的問(wèn)題、建議不知所云，對(duì)所講的觀點(diǎn)只知其一、不知其二，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話、工作安排領(lǐng)會(huì)不準(zhǔn)、學(xué)習(xí)理解不深，就不能向被督查單位準(zhǔn)確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖、工作思路、工作要求。只有我們堅(jiān)持與區(qū)委的整體工作思路“同頻共振”，自覺(jué)跟上區(qū)委節(jié)拍，掌握新動(dòng)態(tài)，弄清新變化，準(zhǔn)確把握督查方向和重點(diǎn)，對(duì)黨委決策部署的落實(shí)才能產(chǎn)生“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用，也才能更好地發(fā)揮督查工作的作用。比如，最近，區(qū)委書(shū)記在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門(mén)調(diào)研和大小會(huì)議上，提出了全黨上下抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)、抓投資、抓招商，做好行政中心搬遷，整治“庸懶散慢浮”，等等，這些項(xiàng)工作是目前我區(qū)的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)工作。我們向區(qū)委報(bào)告各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展這些工作的有關(guān)情況，包括工作是如何開(kāi)展的，存在什么問(wèn)題，采取什么措施，有什么樣的獨(dú)特做法，為區(qū)委決策和抓落實(shí)提供有效服務(wù)。這樣，在具體工作中，我們督查工作的權(quán)威自然就樹(shù)立起來(lái)了。

第四，制定方案、多請(qǐng)示、勤匯報(bào)，是抓好督查工作的重要方法。不打無(wú)準(zhǔn)備的仗。要想被督查單位講求實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)、高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量扎實(shí)開(kāi)展工作，我們必須精心策劃并制定好督查工作方案，對(duì)重點(diǎn)片區(qū)、區(qū)直部門(mén)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包靠分工、責(zé)任分解，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，引領(lǐng)被督查單位朝著正確的方向健康有序開(kāi)展工作，讓被督查單位隨時(shí)掌握我們督查室每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)間點(diǎn)所做的工作，也隨時(shí)提醒被督查單位每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)時(shí)間點(diǎn)要做好哪些工作。按方案開(kāi)展督查工作后，必須向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，工作中遇到的有些問(wèn)題，必須向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，但領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)繁忙，我們直接與領(lǐng)導(dǎo)接觸、面對(duì)面匯報(bào)工作的機(jī)會(huì)很少，我們只好發(fā)揮主觀能動(dòng)性，找各種機(jī)會(huì)見(jiàn)縫插針式地向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。比如，上下班時(shí)遇到領(lǐng)導(dǎo)，一塊上下樓時(shí)，抓住機(jī)會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)；開(kāi)會(huì)時(shí)如果領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)時(shí)間比較早，抓住會(huì)前這段時(shí)間請(qǐng)示匯報(bào)；中午就餐時(shí)，抓住吃飯的間隙向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)；調(diào)研時(shí)，在車(chē)上見(jiàn)機(jī)請(qǐng)示匯報(bào)，等等。請(qǐng)示匯報(bào)工作時(shí)簡(jiǎn)明扼要、直切主題，不長(zhǎng)篇大論、拖泥帶水。

四、下步打算

（一）草擬《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督查工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx區(qū)黨委決策督查工作流程規(guī)范》、《xx區(qū)黨委專(zhuān)項(xiàng)工作流程規(guī)范》、《xx區(qū)黨委督查調(diào)研流程規(guī)范》、《xx區(qū)辦理區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志批示事項(xiàng)工作流程規(guī)范》，報(bào)區(qū)委常委會(huì)審定。

（二）協(xié)助區(qū)委組織部組建區(qū)委、區(qū)政府督查局。

（三）重點(diǎn)督查xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx區(qū)片區(qū)、xx片區(qū)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。

篇四 全國(guó)農(nóng)資打假督查情況報(bào)告

2023年6月15日

根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部際協(xié)調(diào)小組第三次會(huì)議的決定，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷(xiāo)合作總社、最高人民法院、最高人民檢察院、監(jiān)察部等部局，開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。十月份，對(duì)全國(guó)14個(gè)省進(jìn)行了聯(lián)合督查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況

《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)》的通知下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部、公安部等九部局下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動(dòng)的通知》，就農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門(mén)迅速行動(dòng)，密切配合，落實(shí)責(zé)任，在全國(guó)范圍開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作，農(nóng)資打假取得了階段性成果。

據(jù)對(duì)14省的統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)資打假共出動(dòng)檢查人員33.1萬(wàn)余人次，檢查各類(lèi)農(nóng)資市場(chǎng)1.3萬(wàn)多個(gè)，檢查各類(lèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、門(mén)市部27.2萬(wàn)個(gè)，檢查各類(lèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬(wàn)家，搗毀各類(lèi)農(nóng)資制假售假窩點(diǎn)1342個(gè)。共查處違法違紀(jì)案件31326起，涉案貨值5.09億元，其中10萬(wàn)元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬(wàn)公斤，劣質(zhì)肥料2.5萬(wàn)噸，假冒偽劣、禁用和過(guò)期不能使用的農(nóng)藥36.85萬(wàn)公斤，偽劣獸藥1萬(wàn)多公斤，各種無(wú)證冒證和偽劣農(nóng)機(jī)及其零配件16萬(wàn)臺(tái)/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織工作得力

各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作，大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組，設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室，明確了專(zhuān)職人員，公布了舉報(bào)電話，將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)打假作為重點(diǎn)工作抓，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門(mén)相互配合開(kāi)展農(nóng)資打假的局面。

為了確保農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展，各省認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神，及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)下去，結(jié)合本地實(shí)際制定了實(shí)施方案，通過(guò)聯(lián)合發(fā)文，召開(kāi)會(huì)議等方式安排農(nóng)資打假工作。

（二）綜合執(zhí)法，農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范

近年來(lái)，許多地方實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運(yùn)行機(jī)制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊(duì)伍。全國(guó)有77個(gè)地（市），815個(gè)縣（市）成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)。在今年的農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年7月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2023〕9號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見(jiàn)》，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合市（地）、縣機(jī)構(gòu)改革，按照“先行試點(diǎn)，先易后難，分步實(shí)施，逐步到位”的步驟，力爭(zhēng)三年內(nèi)在全省全面實(shí)施集中綜合執(zhí)法，使農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管經(jīng)?；⒁?guī)范化。

九川省成都市編委專(zhuān)門(mén)發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，落實(shí)編制20名，市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理（按公務(wù)員管理）和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題（納入財(cái)政預(yù)算）。該市執(zhí)法大隊(duì)成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長(zhǎng)60多倍，沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸，是1999年的6倍；2023年1-9月，查處違法案件1096起，比2000年同期增長(zhǎng)30%；沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸，比2000年增長(zhǎng)192%。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍

為使農(nóng)資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對(duì)農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上開(kāi)設(shè)了農(nóng)資打假專(zhuān)欄，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報(bào)道農(nóng)資打假活動(dòng)信息，并對(duì)大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光。

浙江省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會(huì)，各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組，赴各地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道。河南省共出動(dòng)宣傳車(chē)3865車(chē)次，懸掛條幅760個(gè)，張貼標(biāo)語(yǔ)53670條，在廣播、電視、報(bào)刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次，舉辦大型咨詢(xún)活動(dòng)87次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬(wàn)份。福建省執(zhí)法總隊(duì)在省電視臺(tái)制作了7個(gè)農(nóng)資打假專(zhuān)題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞?dòng)浾邊⒓拥匿N(xiāo)毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，公開(kāi)銷(xiāo)毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個(gè)品種，共25噸，貨值100多萬(wàn)元。

（九）突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵時(shí)段的整治行動(dòng)

江蘇省農(nóng)林廳先后組織開(kāi)展了5次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，在春播期間，開(kāi)展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點(diǎn)的春季打假護(hù)農(nóng)大行動(dòng)；夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展了肥料專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；7月至9月開(kāi)展了農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)；秋季開(kāi)展了以小麥、油菜為重點(diǎn)秋播種子專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對(duì)養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷(xiāo)戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營(yíng)病豬等現(xiàn)象，開(kāi)展了“劣病毒”豬肉專(zhuān)項(xiàng)整治工作。河北采取整治重點(diǎn)市場(chǎng)，按農(nóng)時(shí)季節(jié)，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的方式推進(jìn)農(nóng)資打假工作。種子整治的重點(diǎn)是玉米雜交種子和抗蟲(chóng)棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場(chǎng)以及棉花集中產(chǎn)區(qū)；農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是“三證”不全、假冒偽劣以及國(guó)家禁用的產(chǎn)品，主要集中在農(nóng)資專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠；肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點(diǎn)，以登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明為主要內(nèi)容，主要集中在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；農(nóng)機(jī)及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)（網(wǎng)點(diǎn)）、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)和有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集散地。

（九）集中力量，加大大案要案查處力度

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷(xiāo)社、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動(dòng)2000多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動(dòng)。九川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘帲糯ㄊ〔樘幍湫桶讣?6起，重慶市查處典型案件6起，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的九川宜賓縣水稻種子案、重慶國(guó)威農(nóng)藥案和九川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。

農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機(jī)、供銷(xiāo)等部門(mén)互相配合，立足本職，積極行動(dòng)，共同開(kāi)展打假整治工作，形成了合力，使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法查處，公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門(mén)密切配合，各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)取得的成果。經(jīng)偵查，犯罪嫌疑人到案發(fā)為止，已產(chǎn)銷(xiāo)殺蟲(chóng)脒170多噸，銷(xiāo)售貨值71萬(wàn)多元。犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)收審，涉案的國(guó)家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

針對(duì)農(nóng)資打假工作的特點(diǎn)，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)無(wú)論在市場(chǎng)檢查還是在典

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型案件查處過(guò)程中，都主動(dòng)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾?、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬(wàn)元以上的大案要案，基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門(mén)在工商、公安部門(mén)的密切配合下，整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場(chǎng)取得了良好效果。

（九）依法行政，確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際先后出臺(tái)了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報(bào)送制度，要求縣農(nóng)業(yè)局每周九報(bào)市局，市局每周一報(bào)省廳，對(duì)于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報(bào)，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實(shí)處，各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級(jí)督查一級(jí)的方式今年已組織了兩次督查活動(dòng)，除檢查面上工作外，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級(jí)交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識(shí)培訓(xùn)和576人次的.種子檢驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，有1200名市（地）、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。

一些省制定了農(nóng)資投訴（舉報(bào)）案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實(shí)，件件有結(jié)果。

福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》，包括了總隊(duì)科室的責(zé)任制，人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊(duì)務(wù)會(huì)議制度、受理投訴或舉報(bào)工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒(méi)物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書(shū)管理工作人員崗位工作制度等17項(xiàng)。

二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品問(wèn)題仍很?chē)?yán)重

從督查情況看，農(nóng)資管理和打假面臨的形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，量大面廣，假冒偽劣由來(lái)已久，并逐年呈蔓延趨勢(shì)，許多領(lǐng)域的問(wèn)題積重難返。雖然今年全國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假行動(dòng)，但還有許多值得研究和急需解決的問(wèn)題。

一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超越經(jīng)營(yíng)范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件而掛靠經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍，非法經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資銷(xiāo)售旺季走村串戶銷(xiāo)售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。銷(xiāo)售過(guò)期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題還有獸藥、人藥同時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，如：

（1）無(wú)證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動(dòng)由公開(kāi)、半公開(kāi)向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對(duì)抗性增強(qiáng)，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。

（2）假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，不合格農(nóng)藥為16%，有1/5的單位經(jīng)營(yíng)了不合格農(nóng)藥，這些是在合法的經(jīng)營(yíng)單位里抽出的登記過(guò)的農(nóng)藥產(chǎn)品，非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門(mén)抽查，“九九”期間，獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77％；近期對(duì)市場(chǎng)質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷(xiāo)的蔬菜品種近百種，但通過(guò)審定的只有20多種，大部分種子沒(méi)有生產(chǎn)許可證，沒(méi)有標(biāo)簽。

（3）農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽，不合格率為54.6%，有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80％。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容，有的擴(kuò)大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號(hào)，有的用一個(gè)登記證用于多個(gè)產(chǎn)品，還有的采用光寫(xiě)商品名而不寫(xiě)含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民，嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序，危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈不滿，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。

（4）誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)推薦產(chǎn)品”等來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（二）少數(shù)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)開(kāi)展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位，執(zhí)法意識(shí)薄弱

一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的事，和農(nóng)業(yè)部門(mén)關(guān)系不大，有的地區(qū)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)甚至放棄法定職權(quán)，不聞不動(dòng)，根本沒(méi)有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

（三）地方和部門(mén)保護(hù)主義嚴(yán)重

由于受利益的驅(qū)使，一些地方對(duì)農(nóng)資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說(shuō)情、辯解，難于處理。另外，農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)不少單位也經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等，有不少單位，既進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測(cè)、監(jiān)督集一體，使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。

（九）農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無(wú)法處理，如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場(chǎng)的監(jiān)管不明確，個(gè)別地方存在空白。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生

產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。

（九）參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多，執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國(guó)務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷(xiāo)和農(nóng)業(yè)部門(mén)等多個(gè)單位。農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。但真正對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門(mén)協(xié)調(diào)困難，責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的，既具備必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的法律素質(zhì)，又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門(mén)之間配合得不是很好，案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門(mén)各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)多部門(mén)對(duì)同一行政管理對(duì)象多次檢查的情況，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)很大。此外，農(nóng)資打假工作多部門(mén)操作，部門(mén)之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內(nèi)容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實(shí)效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多，實(shí)際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開(kāi)展不夠，結(jié)果公開(kāi)不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法，僅僅檢查銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，從銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，對(duì)銷(xiāo)售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中，小案多，大案少的假象。

（九）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和裝備，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定

各地普遍反映

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，缺乏農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷(xiāo)毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費(fèi)用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時(shí)從各系統(tǒng)抽調(diào)的，執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。

基層反映，上級(jí)多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo)，影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。

三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見(jiàn)

（一）從“九不放過(guò)”入手，找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn)

這次督查組共帶回109個(gè)需要督辦的案件，至目前已有85個(gè)查處完畢，剩下的17個(gè)，還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起，有9起通過(guò)督辦已依法查清并進(jìn)行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我們將對(duì)這些案件進(jìn)行分類(lèi)，追根溯源。

在大案要案查處過(guò)程中，各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時(shí)，對(duì)于該移送司法機(jī)關(guān)的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，并與司法機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，了解案件的處理結(jié)果，還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對(duì)于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資，要及時(shí)向有關(guān)省或市、縣通報(bào)情況，請(qǐng)其他省或市、縣查清和處理，或請(qǐng)上級(jí)單位處理。

要做到查處的案件有始有終，辦事程序規(guī)范，檔案齊全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件，要及時(shí)研究處理，做到件件有結(jié)果。

（二）建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，尤其是我國(guó)已加入wto的新形勢(shì)，建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制是十分迫切和完全必要的，這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分，目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施，今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問(wèn)題。

在當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂，假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)下，組織有關(guān)部門(mén)，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個(gè)部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假的重要意義，在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中，各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過(guò)程中各負(fù)其責(zé)，如技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作，工商部門(mén)檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)秩序等，農(nóng)業(yè)部門(mén)檢查經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等。

（三）健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結(jié)合我國(guó)加入wto后，當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機(jī)，加速健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺(tái)農(nóng)機(jī)管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī)；三是修改《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等；九是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則，統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。

(九)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

加大農(nóng)資打假案件的查處力度，關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊(duì)伍，大量農(nóng)資案件的查處需要專(zhuān)職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢(shì)下，賦予給農(nóng)業(yè)部門(mén)的一項(xiàng)新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍很薄弱，近兩年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索，如把原來(lái)比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來(lái)，實(shí)行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，建立專(zhuān)職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，就是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。從各地實(shí)踐的情況看，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，理順各相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限，明確責(zé)任。避免部門(mén)間或部門(mén)內(nèi)執(zhí)法不一致，造成多頭執(zhí)法，損害國(guó)家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)均應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

（九）加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政

一是依法開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)實(shí)行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要依法定條件和程序進(jìn)行審查。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照等工作，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面清查。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)實(shí)行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、鑒定，對(duì)不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù)，不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域，從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。

二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對(duì)農(nóng)資打假工作不力，消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報(bào)告制度。各級(jí)農(nóng)資執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報(bào)或季報(bào)制度，逐級(jí)上報(bào)農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問(wèn)題、大案要案情況等，以便及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

九是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán)，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關(guān)責(zé)任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無(wú)法開(kāi)創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。

（九）保證農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)

農(nóng)資打假應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建議國(guó)家把農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法財(cái)務(wù)項(xiàng)目，解決聯(lián)合打假日常工作開(kāi)支，用于購(gòu)買(mǎi)必要設(shè)備及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。

本文由酷貓寫(xiě)作網(wǎng)收集整理,版權(quán)歸原作者所有.

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篇五 推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況督查報(bào)告

2023年，是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神之年。是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“實(shí)施積極的財(cái)政政策及擴(kuò)大內(nèi)需的重要決策”之年。2023年的整村推進(jìn)扶貧工作，在上級(jí)扶貧辦和州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，認(rèn)真落實(shí)省扶貧開(kāi)發(fā)紅河現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和州農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)三、項(xiàng)目實(shí)施呈現(xiàn)四大特點(diǎn)

(一)用“大扶貧”理念，推動(dòng)“大扶貧”

根據(jù)省委、省政府扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施連片開(kāi)發(fā)和州萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)的要求，縣委政府給予高度重視和大力支持，結(jié)合我縣實(shí)際，整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)采取點(diǎn)面結(jié)合同步推進(jìn)的辦法，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民建設(shè)為突破口，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu)美化、公共服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長(zhǎng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為核心，積極整合資金集中投入建設(shè)。開(kāi)展了水、路、教育、生態(tài)能源、公益事業(yè)、村容村貌治理、綠化美化等工程建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)使片區(qū)初步顯現(xiàn)出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)成果。

(二)點(diǎn)面結(jié)合，連片開(kāi)發(fā)

按照“缺什么、補(bǔ)什么、發(fā)展什么”和“因地制宜，量力而行和突出重點(diǎn)，連片開(kāi)發(fā)”的要求，2023年整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)以片區(qū)開(kāi)展發(fā)為主，分別為中樞鎮(zhèn)水箐片區(qū)、三塘鄉(xiāng)布德隆片區(qū)、向陽(yáng)鄉(xiāng)合理片區(qū)、白水鎮(zhèn)平田片區(qū)、舊城鎮(zhèn)松鶴片區(qū)、午街鎮(zhèn)二級(jí)路沿線片區(qū)和永寧舍者片區(qū)，舊城松鶴片區(qū)以上?！鞍子裉m”重點(diǎn)村建設(shè)為載體，其它片區(qū)以整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目為載體，在注重科學(xué)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，尊重群眾的意愿，把群眾最關(guān)心、最直接、最急需的項(xiàng)目放在優(yōu)先位置，進(jìn)行建設(shè)。

(三)權(quán)限下放，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)

針對(duì)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金少，貧困村要做的事情多的實(shí)際，單用項(xiàng)目資金完成項(xiàng)目建設(shè)難度大、效益不明顯的實(shí)際，為調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目村的主動(dòng)性和積極性，保證項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮最大的扶貧效益，經(jīng)過(guò)08年多次同鄉(xiāng)鎮(zhèn)醞釀溝通，按照項(xiàng)目實(shí)施以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，片區(qū)為載體，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞片區(qū)開(kāi)發(fā)提前統(tǒng)籌規(guī)劃，全力整合資源的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部群眾自建家園的主動(dòng)性和積極性，扎扎實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目建設(shè)的思路，09年的整村推進(jìn)項(xiàng)目以片區(qū)開(kāi)發(fā)的形式，全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以片區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，提前統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞片區(qū)建設(shè)整合資源，積極組織群眾參加項(xiàng)目建設(shè)。一是做到了提前布局、統(tǒng)籌規(guī)劃，二是達(dá)到了強(qiáng)力整合資金，加大投入力度的要求，三是充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村干部群眾積極性和主動(dòng)性，四是實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)效益明顯的目的。同時(shí)縣扶貧辦圍繞項(xiàng)目實(shí)施加大監(jiān)管、指導(dǎo)、檢查、督促力度，保證整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。

(四)強(qiáng)力整合資源，加大投入力度

四、項(xiàng)目實(shí)施的主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。整村推進(jìn)是貧困村構(gòu)建和諧文明新村的好形式、好平臺(tái)和好抓手，通過(guò)縣鄉(xiāng)村和各部門(mén)的共同努力，項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，一是縣委政府高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署整村推進(jìn)扶貧工作，制定完善縣級(jí)部門(mén)實(shí)施整村推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)措施及考核辦法。并把整村推進(jìn)項(xiàng)目列為全縣重點(diǎn)工作和行政效能監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行督查和問(wèn)效，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)各司其職，密切配合，齊抓共管的新機(jī)制;層層落實(shí)責(zé)任制，定任務(wù)，定責(zé)任，把任務(wù)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)、個(gè)人。實(shí)行第一責(zé)任人和具體責(zé)任人制度。明確職責(zé)，建立責(zé)任狀。三是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)集中聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中力量扶貧，實(shí)行干部駐村指導(dǎo)，項(xiàng)目村都有一名干部負(fù)責(zé)該村的整村推進(jìn)扶貧工作。四是縣級(jí)財(cái)政做好整村推進(jìn)項(xiàng)目資金的管理工作，以保證項(xiàng)目實(shí)施做好、做實(shí)、做出成效;五是及時(shí)組織相關(guān)工程技術(shù)人員深入項(xiàng)目村，參與項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，組織相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和推廣，為項(xiàng)目村提供技術(shù)支持。從而形成上下思想統(tǒng)一，使項(xiàng)目建設(shè)做到五個(gè)到位，即認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、工作到位、資金到位。

篇六 督查室2023年工作情況報(bào)告

區(qū)委：

xx年，xx 區(qū)委督查室在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市委督查室的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、規(guī)范程序”等工作方法，突出一個(gè)“狠”字，扎實(shí)開(kāi)展了督查指導(dǎo)工作，認(rèn)真查找了每個(gè)督查事項(xiàng)存在的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決了一些突出問(wèn)題，針對(duì)需要一定時(shí)間整改落實(shí)的問(wèn)題向有關(guān)單位逐一提出了督查建議，共同促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，并取得了明顯成效。現(xiàn)將我區(qū)xx年督查工作報(bào)告如下：

一、主要成效

xx年，上報(bào)市委督查室調(diào)研文章及督查專(zhuān)報(bào)共9，比去年多；上報(bào)省委督查室調(diào)研文章和督查專(zhuān)報(bào)共5，比去年多；被省委督查室采用，比去年多；被《新華每日電訊》、《xx日?qǐng)?bào)》、《xx銅仁》等媒體采用7,比去年多1，其中：《駐村干部的夢(mèng)想》被《新華每日電訊》采用，《萬(wàn)山區(qū)黃道鄉(xiāng)實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷工程成效明顯》被省委督查內(nèi)網(wǎng)、銅仁綜合門(mén)戶網(wǎng)采用，《xx村“海選”現(xiàn)場(chǎng)觀摩》被市委組織部采用；辦理上級(jí)督辦件16件；上報(bào)貫徹落實(shí)上級(jí)各種會(huì)議精神工作情況報(bào)告2；辦理縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件39件；完成《xx督查》編寫(xiě)32期、常委會(huì)議紀(jì)要通報(bào)11期。

二、主要做法

（一）狠抓好中心工作的督查落實(shí)。狠抓上級(jí)黨委、政府各種重要會(huì)議文件精神以及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的落實(shí)，重點(diǎn)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹xx總書(shū)記重要批示精神、中央八項(xiàng)規(guī)定、“兩轉(zhuǎn)一保3個(gè)10”標(biāo)志性項(xiàng)目、謝橋河道治理工程、“9+3”“4+2”教育突破工程建設(shè)、“多彩xx.桃源xx”文明專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等重大工作的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查指導(dǎo)，區(qū)委的決策部署得到了有效貫徹落實(shí)。以往每期督查通報(bào)有十項(xiàng)左右的督查事項(xiàng)得不到貫徹落實(shí)，現(xiàn)在每期督查通報(bào)僅有兩項(xiàng)左右正在辦理，現(xiàn)在辦結(jié)率比以往大幅度提高。

（二）狠抓領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)，按照“一事一辦、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)”的原則和“快、實(shí)、準(zhǔn)”的要求，及時(shí)做好分辦、轉(zhuǎn)辦、催辦，做到了件件有單位承辦、事事有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，達(dá)到了“批則必查、查則必清、辦則必果”的目標(biāo)。今年，重點(diǎn)按照區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，對(duì)“婦惠家合”婦女小額貸款、新農(nóng)保發(fā)放情況、謝橋教育工程等民生工作，對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)建設(shè)，對(duì)黃道鄉(xiāng)白屋場(chǎng)黑豚鼠，對(duì)紀(jì)檢簡(jiǎn)報(bào)上反映的部分問(wèn)題進(jìn)行了督辦，辦結(jié)率達(dá)100% 。

（三）狠抓市委督查室的專(zhuān)項(xiàng)查辦。對(duì)市委督查室下發(fā)的每一份《督辦通知》，首先，區(qū)委督查室認(rèn)真研究，及時(shí)呈報(bào)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示，然后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示，責(zé)成區(qū)直各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）深入開(kāi)展調(diào)查處理。最后，區(qū)委督查室根據(jù)各級(jí)各部門(mén)調(diào)查處理情況，深入現(xiàn)場(chǎng)就關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就與相關(guān)單位研究對(duì)策，及時(shí)辦結(jié)，按時(shí)上報(bào)，做到了件件有回音，事事有落實(shí)。

（四）狠抓其他工作的督查落實(shí)。在抓好全區(qū)重點(diǎn)工作督查的同時(shí)，根據(jù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極主動(dòng)參與區(qū)委紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、武裝部、發(fā)改局等單位的業(yè)務(wù)工作的督查指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)各種大型會(huì)議會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、十八屆三中全會(huì)宣講活動(dòng)、“三強(qiáng)”整治、“同步小康.干群連心”、xx鄉(xiāng)第九屆村（居）“兩委”換屆選舉、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）武裝部規(guī)范化建設(shè)、xx年黨報(bào)黨刊征訂、xx年度績(jī)效考核等其他工作落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查指導(dǎo)，有力地推動(dòng)了有關(guān)工作的落實(shí)。

三、主要體會(huì)

第一，提高自身綜合素質(zhì)和工作能力是抓好督查工作的前提和基礎(chǔ)。要抓好督查工作，必須做到思想認(rèn)知水平與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”，看問(wèn)題的視野與領(lǐng)導(dǎo)同寬，考慮問(wèn)題的角度與領(lǐng)導(dǎo)同位。這就需要加強(qiáng)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，提升智慧本領(lǐng)，牢固樹(shù)立“督查不是去‘雞蛋里挑骨頭’，也不是‘拿著雞毛當(dāng)令箭’，更不是‘指指點(diǎn)點(diǎn)’，而是推動(dòng)工作更好更快的落實(shí)”的理念，培養(yǎng)和練就組織協(xié)調(diào)能力、解決具體問(wèn)題的能力，以及語(yǔ)言表達(dá)能力和文字綜合能力，熟悉各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、具體步驟、工作方法等，掌握各項(xiàng)工作的邊界及工作規(guī)律，做到工作中不講外行話，不做外行事，充分展示區(qū)委督查室的良好形象。

第二，緊貼黨委的中心工作和關(guān)注點(diǎn)開(kāi)展工作是抓好督查工作的關(guān)鍵。由于時(shí)間、人力和精力所限，區(qū)委督查室不可能對(duì)黨委、政府的每項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤督查指導(dǎo)。為了更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，有效開(kāi)展督查，就必須緊貼黨委的中心工作和關(guān)注點(diǎn)，集中人力、時(shí)間和精力抓好大事的督查。只有抓住了大事的督查，對(duì)黨委、政府決策部署的落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理和市委督查室的專(zhuān)項(xiàng)查辦就能產(chǎn)生“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用，也才能更好地發(fā)揮督查示范帶動(dòng)的作用。

第三，創(chuàng)新工作方式是有效開(kāi)展督查工作的重要方法。督查工作要講程序化，但不能事事都拘泥于程序化，否則工作很難有特色。要想使督查工作有可圈可點(diǎn)的亮點(diǎn)、成績(jī)，就必須創(chuàng)新思維，不斷創(chuàng)新工作方式。比如：以往督查工作均是在督查前通知單位做好準(zhǔn)備，寫(xiě)好匯報(bào)材料，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取情況介紹，回來(lái)就根據(jù)單位的匯報(bào)材料寫(xiě)督查通報(bào)，這樣的督查效果不明顯。今年，我們采取第一次督查時(shí)甘當(dāng)“小學(xué)生”，請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)講解項(xiàng)目概況、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、具體步驟、完成時(shí)限等督查事項(xiàng)，第二次以后督查時(shí)不通知單位，運(yùn)用微積分管理原理，把握好每項(xiàng)工作的邊界，運(yùn)用好底線思維，直接深入現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地督查，走訪群眾，與有關(guān)人員共同查找問(wèn)題，同時(shí)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，針對(duì)問(wèn)題采取現(xiàn)場(chǎng)打電話等方式，利用上下班遇到領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)會(huì)間隙等機(jī)會(huì)，向領(lǐng)導(dǎo)反饋、匯報(bào)工作，急需解決什么，共同研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策，共同促進(jìn)工作落實(shí)。比如：我們對(duì)黨委決策部署落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況，既用表格形式一目了然地顯示各級(jí)各部門(mén)工作進(jìn)展情況，也指出存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題提出各種建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，提醒各單位近段時(shí)間要督促分管領(lǐng)導(dǎo)抓好某方面的工作，年底對(duì)相關(guān)單位落實(shí)情況進(jìn)行再督查、“回頭看”，若還未完成就扣其分，徹底改變了以往只要督查通報(bào)就扣分、工作推動(dòng)未見(jiàn)效的局面。比如：對(duì)工作情況進(jìn)行通報(bào)，是一個(gè)交流情況、相互學(xué)習(xí)的好方法，若對(duì)每個(gè)單位都表?yè)P(yáng)肯定，實(shí)際上等于對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有表?yè)P(yáng)肯定。在實(shí)際工作中，我們沒(méi)有搞平衡，而是真報(bào)憂、巧報(bào)喜。今年，我們?cè)诙讲楣ぷ鬟^(guò)程中，發(fā)現(xiàn)黃道鄉(xiāng)生態(tài)移民搬遷工程做得很不錯(cuò)，值得其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）學(xué)習(xí)借鑒，于是我們專(zhuān)程到黃道鄉(xiāng)生態(tài)移民搬遷工程進(jìn)行了督查，以加編者按的形式，向全區(qū)通報(bào)了《萬(wàn)山區(qū)黃道鄉(xiāng)實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷工程成效明顯》，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部的好評(píng)。

第四，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)是抓好督查工作的重要途徑。以往督查工作均是督查工作人員坐在辦公室，采用電話督查，單位聯(lián)絡(luò)員怎么說(shuō)，督查人員就怎么記，即便深入現(xiàn)場(chǎng)查看，也是隨便看一下，表示到現(xiàn)場(chǎng)督查了。這樣的督查不夠深入，往往會(huì)導(dǎo)致“信號(hào)傳遞層層衰減”、貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署和政策措施過(guò)程中出現(xiàn)了“中梗阻”和打折扣、出現(xiàn)偏差等現(xiàn)象，更容易導(dǎo)致督查通報(bào)的內(nèi)容與領(lǐng)導(dǎo)干部群眾實(shí)地了解的內(nèi)容不一致，領(lǐng)導(dǎo)干部群眾對(duì)督查工作不滿意。今年，我們?cè)诶^承電話督查的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）次數(shù)大幅度增多，查找項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際提出督查建議，現(xiàn)場(chǎng)糾正有關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)工作健康有序進(jìn)行。通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，徹底改變了部分單位不實(shí)事求是上報(bào)而虛報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)工作進(jìn)展情況的行為，也改變了領(lǐng)導(dǎo)干部群眾“督查不督查一個(gè)樣”的思想認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“放心督查”、“滿意督查”的目標(biāo)。

四、主要問(wèn)題及下步打算

一年來(lái)的督查工作，雖然得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，得到了市委督查室的充分肯定，得到了廣大干部群眾的好評(píng)，但與區(qū)委的要求、與廣大干部群眾的期望還有一定差距，主要存在兩個(gè)方面問(wèn)題：一是區(qū)委督查室人員太少，現(xiàn)僅有1名工作人員，而參與其它單位的專(zhuān)項(xiàng)工作督查指導(dǎo)較多，區(qū)委督查室工作人員顯得力不從心，身心疲憊；二是督查宣傳工作力度還不夠，特別是對(duì)各級(jí)各部門(mén)亮點(diǎn)、特色工作挖掘不夠，撰寫(xiě)督查調(diào)研報(bào)告較少。下步，我們將向團(tuán)委爭(zhēng)取1—2名西部志愿者到區(qū)委督查室辦公，具體抓日常工作。同時(shí)，我們重點(diǎn)對(duì)謝橋新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)進(jìn)行督查調(diào)研，爭(zhēng)取省、市督查室采用以上督查調(diào)研報(bào)告。

xx市xx區(qū)委督查室

xx年12月26日

篇七 旅游安全督查落實(shí)情況的自查報(bào)告范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)贛市旅字[2023]58號(hào)文件精神及我縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前的旅游安全工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。結(jié)合我縣旅*業(yè)安全工作的實(shí)際，現(xiàn)將我縣旅游安全督查情況匯報(bào)如下：

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了安全責(zé)任

按照上級(jí)機(jī)關(guān)和縣安委會(huì)的要求，為了確保旅游業(yè)的發(fā)展，制定了《2023年縣旅游安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》，明確了工作職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，并制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，從而保證了旅游安全工作的順利開(kāi)展。

二、深入企業(yè)，加強(qiáng)排查

堅(jiān)持“安全第一”“預(yù)防為主”“安全是旅游的生命線、沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”的方針和市旅游局的要求，組織有關(guān)單位開(kāi)展了全面的旅游安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查各類(lèi)事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改，這次旅游安全大檢查的重點(diǎn)是賓館及農(nóng)家樂(lè)。檢查中我們從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視旅游安全隱患的排查工作，周密計(jì)劃、嚴(yán)格排查各類(lèi)旅游企業(yè)的事故隱患。

三、消除隱患，強(qiáng)化整改

督查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料的方式，聽(tīng)取被督查旅游企業(yè)關(guān)于開(kāi)展隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，查閱相關(guān)文件、記錄和資料，并深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督查，隨機(jī)抽查，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，即時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，邊整邊改。經(jīng)檢查，我縣賓館、農(nóng)家樂(lè)飯館對(duì)安全生產(chǎn)抓的扎實(shí)，有安全警示牌、消防器材，并有強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)。定期組織員工參加安全消防培訓(xùn)。

四、堅(jiān)持實(shí)行值班制度、監(jiān)控旅游安全生產(chǎn)

為了確保我縣旅游安全、為廣大游客提供健康、穩(wěn)定、安全的旅游環(huán)境，實(shí)行了24小時(shí)值班制度，受理投訴，全面掌握和了解旅游業(yè)的情況并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

通過(guò)旅游安全生產(chǎn)督查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了旅游企業(yè)的安全管理意識(shí)，并為我縣即將開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)加大了宣傳力度。促進(jìn)我縣安全生存形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，徹底消除了旅*業(yè)中存在的不安全隱患，為旅游者提供優(yōu)美、穩(wěn)定、安全的旅游環(huán)境。

篇八 綠化工程建設(shè)督查情況報(bào)告

綠化工程建設(shè)督查情況報(bào)告

為全面落實(shí)區(qū)域綠化發(fā)展建設(shè)，加快推進(jìn)xx綠化工程建設(shè)步伐，確保我局內(nèi)各綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)情況能夠得到有序進(jìn)行，保障我局各項(xiàng)綠化資金的安全性，全面杜絕違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象的存在與發(fā)生。我xx局特根據(jù)《關(guān)于綠化、土方等工程建設(shè)管理規(guī)定》及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，自x月xx日至x月xx日，成立由副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，xxx擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)的綠化項(xiàng)目建設(shè)督查小組，分別帶領(lǐng)由xxx、xxx等督查小組辦公室成員，以及臨時(shí)抽調(diào)的其他相關(guān)參查人員，共同針對(duì)全局內(nèi)各項(xiàng)綠化工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件、建設(shè)過(guò)程、項(xiàng)目監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)、資金管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查，并負(fù)責(zé)做好監(jiān)察相關(guān)的資料整理、信息通報(bào)以及工作協(xié)調(diào)等方面管理工作，以全面保證我局綠化工程建設(shè)能夠成為高效率、高質(zhì)量、高發(fā)展的陽(yáng)光工程。

一、督查工作整體情況

按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示與相關(guān)文件規(guī)定，我局成立了xx綠化工程建設(shè)督查小組辦公室，并制定了《綠化項(xiàng)目建設(shè)督查工作方案》，經(jīng)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審核同意后，監(jiān)察小組按找方案內(nèi)容實(shí)際對(duì)局內(nèi)存有的xx個(gè)綠化項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐個(gè)現(xiàn)場(chǎng)督辦調(diào)研。督查內(nèi)容包括對(duì)工程有無(wú)轉(zhuǎn)包和分包情況、工程送審情況、工程建設(shè)招投標(biāo)、監(jiān)理、變更、簽證、標(biāo)后管理、養(yǎng)護(hù)情況等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察。督查主要采取自查與普查的方式進(jìn)行。

督查組深入綠化辦及每一個(gè)綠化項(xiàng)目的相關(guān)施工單位，通過(guò)深入項(xiàng)目實(shí)地、聽(tīng)取項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并以詢(xún)問(wèn)、查閱相關(guān)報(bào)告資料、以及摘錄、復(fù)制相關(guān)文件等形式核實(shí)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性，以詳細(xì)了解每一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，全面掌握工程進(jìn)展、質(zhì)量等情況。對(duì)于發(fā)現(xiàn)在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題與差錯(cuò)方面，有監(jiān)察人員與綠化辦交換意見(jiàn)，分別對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題反映屬于職能部門(mén)權(quán)限范圍的問(wèn)題，展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)解答、提出具體解決方案，對(duì)于屬于職能部門(mén)權(quán)限范圍以外的問(wèn)題，由督察組和綠化版以及現(xiàn)場(chǎng)施工人員共同認(rèn)真剖析問(wèn)題，研究解決方案，并提出整改意見(jiàn)。并在監(jiān)督工作結(jié)束后做好檢查報(bào)告以及檢查資料的規(guī)整等工作，并通知好下一次督查工作的具體時(shí)間。

此次督查工作的開(kāi)展進(jìn)一步打擊了違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，全面提高了綠化項(xiàng)目建設(shè)的有序性以及有力性。全面推進(jìn)了綠化工程建設(shè)廉政責(zé)任制的有效落實(shí)，深入晚啊刪了項(xiàng)目監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了工程建設(shè)的監(jiān)管力度和管理水平，著力提升了我局綠化工程建設(shè)的規(guī)范化與高質(zhì)化形象。

二、監(jiān)督進(jìn)展情況

（一）投資完成情況

xxxx綠化工程建設(shè)項(xiàng)目總投資xx億元，2023年計(jì)劃使用xx億元，截止10月底已完成資金使用xxx億元，占年計(jì)劃資金的xx.x%。達(dá)到時(shí)序進(jìn)度或已完成年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目有xx個(gè)，其中，已完成xx畝xx苗木的任務(wù)落實(shí)和前期準(zhǔn)備工作，并且xxx等項(xiàng)目已完成xx萬(wàn)畝苗木的采油、栽植、養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)工作；另外xxx綠化工程項(xiàng)目的xx萬(wàn)畝苗木栽植工作也在緊張的準(zhǔn)備與實(shí)施當(dāng)中。

（二）重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)查情況

1、招投標(biāo)過(guò)程規(guī)范情況。

在2023年x月至x月之間，xx綠化監(jiān)督辦公室小組嚴(yán)格按照綠化工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查看工程招投標(biāo)文件，實(shí)際深入招標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握招標(biāo)實(shí)際以及綠化工程招標(biāo)建設(shè)執(zhí)行情況，對(duì)工程內(nèi)是否存在有非規(guī)定招標(biāo)形式以及違反招標(biāo)工作相關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象的存在與發(fā)生。在此期間，我小組共參與招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)xx個(gè)，其中發(fā)現(xiàn)并遏制非規(guī)定招標(biāo)建設(shè)xx個(gè)，整改和管理問(wèn)題招標(biāo)以及違規(guī)招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)xx個(gè)，以此，有效保證了我局綠化工程的合法性合規(guī)性建設(shè)開(kāi)展。

2、分包、轉(zhuǎn)包情況檢查。

在2023年度x月至x月期間，xx綠化工程監(jiān)督小組對(duì)施工單位的工程運(yùn)營(yíng)情況展開(kāi)了實(shí)時(shí)的監(jiān)察，要求其按照工程合同的相關(guān)內(nèi)容組織開(kāi)展綠化工程建設(shè)的實(shí)施，并針對(duì)建設(shè)單位工作人員有無(wú)利用職權(quán)指定施工企業(yè)轉(zhuǎn)包和分包的行為；施工單位有無(wú)出借資質(zhì)的行為；施工單位有無(wú)將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或違法分包的行為；監(jiān)理單位有無(wú)接受施工單位好處，在監(jiān)理過(guò)程中有無(wú)違反監(jiān)理工作準(zhǔn)則，縱容施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包的行為。在此過(guò)程中主要采取自查自糾、以及區(qū)域抽查等形式展開(kāi)重點(diǎn)檢查。并要求相應(yīng)施工單位將各單位和有關(guān)科室要形成自查自糾報(bào)告上交監(jiān)察、建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)合同材料以及資金數(shù)據(jù)上繳綠化辦、以及財(cái)務(wù)審計(jì)科、質(zhì)量監(jiān)督管理總站等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面審查。同時(shí)綠化工程建設(shè)監(jiān)察小組人員針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了研究與分析，認(rèn)真查找出監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出了相應(yīng)的整改措施。此外，小組人員還負(fù)責(zé)查看苗木采購(gòu)、栽植、養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的合同簽定的規(guī)范性與嚴(yán)格程度，以保障綠化工程的資金安全與綠化項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在此期間，xx綠化項(xiàng)目監(jiān)督小組共監(jiān)察合同的簽訂以及實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，研究以及跟蹤合同相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)與簽約xx份，發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)包問(wèn)題并加以懲處的施工單位xx個(gè)，查審苗木的各項(xiàng)環(huán)節(jié)的開(kāi)展情況xx此，此次的檢查工作委xx綠化項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施形成了有力的保障，為我局未來(lái)的綠化項(xiàng)目監(jiān)督工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、項(xiàng)目管理情況。

在為期xx個(gè)月的監(jiān)督檢查工作期間，xx綠化項(xiàng)目建設(shè)督查小組對(duì)建設(shè)單位在工程建設(shè)的全過(guò)程是否依法實(shí)施了有效監(jiān)督、管理進(jìn)行了全面的督查；對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的工程責(zé)任制落實(shí)情況展開(kāi)了實(shí)際的檢查與調(diào)研。自監(jiān)察工作開(kāi)展至今，我小組共提取項(xiàng)目報(bào)告與自查報(bào)告xx份，審查合同、數(shù)據(jù)等相關(guān)資料x(chóng)x份，實(shí)際深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查工作xx次，調(diào)查監(jiān)理人員以及施工人員責(zé)任制落實(shí)情況xxx人次。并發(fā)現(xiàn)綠化項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題xx個(gè)，提出整改意見(jiàn)以監(jiān)理建議xx條，均要求其整改落實(shí)，以有效推助陽(yáng)光工程項(xiàng)目的全面落實(shí)。

4、工程變更、簽證情況。

在綠化工程的變更與簽證情況監(jiān)察方面，xx小組在開(kāi)展監(jiān)察工作至今共查審變更資料x(chóng)x份，跟蹤監(jiān)測(cè)變更程序xx次，審閱與研究變更計(jì)劃xx條，并對(duì)其計(jì)劃是否有批報(bào)手續(xù)展開(kāi)了xx次實(shí)際檢查，以保證綠化項(xiàng)目變更工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與完整性，達(dá)到了有效嚴(yán)禁擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好等問(wèn)題現(xiàn)象的存在。

5、工程監(jiān)理及驗(yàn)收情況。

在檢查工作開(kāi)展期間，督查小組實(shí)際深入施工一線，在檢測(cè)施工建設(shè)情況的同時(shí)還深入檢測(cè)了監(jiān)理機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實(shí)情況，主動(dòng)跟進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)，保障監(jiān)理人員時(shí)刻處于施工一線，監(jiān)督其施工情況的正確與準(zhǔn)確運(yùn)行。在工程驗(yàn)收情況方面，綠化督查小組共跟蹤驗(yàn)收xx次，觀測(cè)驗(yàn)收程序xx次，檢查工程資料x(chóng)x份，以保證了工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作的組織性、真實(shí)性與合法性。

6、工程審計(jì)情況。

在督查期間，綠化項(xiàng)目建設(shè)督查小組為實(shí)際強(qiáng)化綠化工程資金監(jiān)督檢查力度，確保資金的安全使用與運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工程建設(shè)資金的使用效益。針對(duì)工程的審計(jì)報(bào)告與審計(jì)及時(shí)性進(jìn)行了實(shí)時(shí)的監(jiān)察，針對(duì)其工程報(bào)表的送審時(shí)間以及送審條件進(jìn)行了實(shí)際的調(diào)研和檢查，并協(xié)調(diào)審計(jì)部門(mén)對(duì)工程資金的到位和使用情況進(jìn)行了相關(guān)的督查和審計(jì)，要求其審計(jì)材料的真實(shí)性與完整性，對(duì)于存在于造假、違法情況的施工單位以及監(jiān)理單位，監(jiān)督小組進(jìn)行了嚴(yán)格的處分以及教育監(jiān)察，并上交質(zhì)監(jiān)部門(mén)共同監(jiān)督整改。以此保證了送審工作的及時(shí)性，與審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在此方面，綠化項(xiàng)目檢查小組共跟蹤送審工作xx此，審計(jì)送審材料x(chóng)x份，保障送審、核審資金xx億元，為了綠化項(xiàng)目資金的規(guī)范性與合理性使用做出保障。

7、資金與資料管理情況。

為檢測(cè)綠化項(xiàng)目建設(shè)資金的使用情況是否符合計(jì)劃和規(guī)定，督查小組在綠化工程項(xiàng)目的每次支付以及簽約時(shí)，都排有專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督審查，并實(shí)際查看其簽訂的合約條件，并加以復(fù)制，編制報(bào)告，以保證資金支付能夠按照合而準(zhǔn)確執(zhí)行，并保證未來(lái)綠化項(xiàng)目實(shí)施資金的運(yùn)轉(zhuǎn)充足。在資料管理方面，督查小組針對(duì)綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、招投標(biāo)文件、監(jiān)理資料、竣工資料、驗(yàn)收資料、審計(jì)資料等相關(guān)文件進(jìn)行了全面的審核以及備份，并加其進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，以保證施工項(xiàng)目的資料齊全性、此外還要求相關(guān)施工單位將其資料按照規(guī)定歸檔，并特針對(duì)此類(lèi)數(shù)據(jù)的歸檔情況進(jìn)行了xx余次抽查工作，以保證施工資料管理的完善與健全。

三、存在的問(wèn)題

從這次項(xiàng)目督辦的情況來(lái)看，xx綠化項(xiàng)目的建設(shè)與開(kāi)展還存在有苗木供應(yīng)不及時(shí)、建設(shè)用地調(diào)整困難、建設(shè)資金應(yīng)用較大而供應(yīng)不足、設(shè)計(jì)與施工存有部分差異等方面的問(wèn)題有待于解決和完善。

四、針對(duì)問(wèn)題提出建議

對(duì)于綠化工程存在的上述問(wèn)題，我監(jiān)督小組建議相關(guān)部門(mén)及早對(duì)當(dāng)年及以后每年的苗木需求量作好預(yù)測(cè)，并與綠化版以及多方相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)與組織準(zhǔn)備，防止再次出現(xiàn)無(wú)苗栽的現(xiàn)象。并建議提前做好土地規(guī)劃的考察與設(shè)計(jì)工作，重點(diǎn)檢查面積和種植成效的建設(shè)，對(duì)樹(shù)種、地塊適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，并抓緊科學(xué)性、合理性的規(guī)范化工程設(shè)計(jì)，做好工程的準(zhǔn)備措施，以減少在未來(lái)施工過(guò)程中將會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題與困難。

篇九 區(qū)建設(shè)局在行評(píng)督查員見(jiàn)面會(huì)上的情況報(bào)告

一、基本情況

區(qū)建設(shè)局作為區(qū)政府城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的職能部門(mén)，主要負(fù)責(zé)城區(qū)街巷道路市政、建設(shè)、維修和綠化管理，以及區(qū)管部分次干道下水疏挖，受市規(guī)劃局委托管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)規(guī)劃。相對(duì)集中的權(quán)限主要有：街巷占道審批、破路審批、管理監(jiān)督。目前，建設(shè)局是一套班子、三塊牌子，即，建設(shè)局、城管辦、旅游局。現(xiàn)有干部職工26人，其中，在職在崗人員19人，離崗?fù)损B(yǎng)人員3人，退休人員3人，病休人員1人。

二、近兩年主要工作

近兩年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建設(shè)、管理為重點(diǎn)，圍繞“工業(yè)興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”工作目標(biāo)，深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)圣火,創(chuàng)衛(wèi)生城市”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府承諾為民所辦城建實(shí)事項(xiàng)目，狠抓城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，全局上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)。

（一）以迎奧運(yùn)圣火、創(chuàng)衛(wèi)生城市為契機(jī)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理

我們按照區(qū)委、區(qū)政府要求，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，結(jié)合建議、提案，把居民群眾反映強(qiáng)烈、急需改造的街巷道路列入計(jì)劃，制定實(shí)施方案和工作措施。投入資金200多萬(wàn)元，對(duì)崇文街、逢春坊、十五中通道等校園周邊道路及豉湖路、健康巷等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造，解決了一批人民群眾呼聲較為強(qiáng)烈的問(wèn)題。

采取全面補(bǔ)植和集中綠化的方式，組織發(fā)動(dòng)各街道開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。投資65萬(wàn)余元，對(duì)街巷行道樹(shù)、社區(qū)游園進(jìn)行了補(bǔ)植和集中綠化，完成植樹(shù)5.6萬(wàn)余株，創(chuàng)建了綠化村、洪家垸、健康巷、王板橋、東苑5個(gè)綠化社區(qū)示范點(diǎn)，人居環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。

在奧運(yùn)圣火傳遞線路整治工作中，采取“市區(qū)聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、城管協(xié)調(diào)、城監(jiān)執(zhí)法”的工作機(jī)制，依靠領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，依靠街辦、部門(mén)的大力支持，依靠廣大群眾的積極參與，組織拆除各類(lèi)違章2.8萬(wàn)余平方米，鏟除“牛皮癬”3萬(wàn)余條；按照“以業(yè)主為主、以區(qū)為主、以傳遞線路為主”的精神要求，組織完成洗面整容16.5萬(wàn)平方米，協(xié)助市、區(qū)常委包路路段完成洗面整容35.4萬(wàn)平方米。

（二）以“三服務(wù)”、效能建設(shè)為抓手，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)

我們按照區(qū)委、區(qū)政府要求，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主題，以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，立足職能，精心組織，強(qiáng)化措施，深入扎實(shí)地開(kāi)展了“三服務(wù)”活動(dòng)和效能建設(shè)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

在活動(dòng)中，我們認(rèn)真履行服務(wù)承諾，對(duì)居民群眾反映的問(wèn)題，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)，做到當(dāng)日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能解決的及時(shí)解決，能協(xié)調(diào)的及時(shí)協(xié)調(diào)，一時(shí)難以辦到的，24小時(shí)內(nèi)主動(dòng)上門(mén)予以答復(fù)。XX年年以來(lái)，共收到城建城管方面的投訴206起，我們?cè)诔兄Z時(shí)間內(nèi)全部予以答復(fù)和解決。共維修、更換各類(lèi)窨井2590座（個(gè)、次），疏挖下水管道16.5萬(wàn)余米；先后開(kāi)展了34次綜合整治，拆除各類(lèi)違章建筑3萬(wàn)余平方米。

兩年來(lái)，共辦理建議、提案77件，在辦理過(guò)程中，我們牢固樹(shù)立“三服務(wù)”理念，充分發(fā)揮職能科室的組織作用，發(fā)揮城管辦的協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮城管所聯(lián)系居民、化解矛盾的作用，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方式，認(rèn)真辦理，所有建議提案在區(qū)政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，見(jiàn)面率、反饋率和滿意率均達(dá)100%。

（三）以貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、建設(shè)新農(nóng)村為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

我們認(rèn)真組織貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，堅(jiān)持科學(xué)編制規(guī)劃，不斷強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，積極引導(dǎo)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)建設(shè)邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)規(guī)劃編制步伐。先后組織完成了關(guān)沮鄉(xiāng)、岑河鎮(zhèn)、觀音當(dāng)鎮(zhèn)、岑河原種場(chǎng)總體規(guī)劃調(diào)整修編；結(jié)合全省“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)，完成了15個(gè)示范村規(guī)編制（正在編制中的18個(gè)）和關(guān)沮鄉(xiāng)鳳凰、楊泗兩個(gè)試點(diǎn)示范村近60戶農(nóng)房遷建；結(jié)合城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治，組織開(kāi)展了10個(gè)農(nóng)村環(huán)境管理示范居民點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，為了強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)管，維護(hù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。今年以來(lái)，我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)下達(dá)《違法行為停工通知》31份，依法拆除違法建筑物3000余平方米，有效地遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)違法違規(guī)建設(shè)行為。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)重點(diǎn)引資項(xiàng)目指派專(zhuān)人跟蹤服務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)居民和村民建房，做到及時(shí)受理，定時(shí)踏勘，嚴(yán)格審批，跟蹤管理。兩年來(lái)，共核發(fā)個(gè)人住宅建設(shè)用地規(guī)劃許可360宗、工程規(guī)劃許可83宗，核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)公建項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可45宗、工程規(guī)劃許可51宗。所有審批無(wú)一例投訴，“一書(shū)兩證”辦證率達(dá)100%。

三、行評(píng)工作情況

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作開(kāi)展以來(lái)，我們?cè)谑薪ㄎ蛥^(qū)行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和各位行評(píng)代表的指導(dǎo)下，采取統(tǒng)一思想、營(yíng)造氛圍、周密部署、聘請(qǐng)監(jiān)督員，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、結(jié)合到位、監(jiān)督到位。堅(jiān)持邊評(píng)邊改，以評(píng)促改，以評(píng)促建，以評(píng)促管。按照民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的六個(gè)方面要求，在“六查六看”的基礎(chǔ)上，采取了“五結(jié)合”方法（即，自查自糾與重點(diǎn)分析相結(jié)合，自我剖析與互相幫助相結(jié)合，交心談心與領(lǐng)導(dǎo)幫助相結(jié)合，批評(píng)教育與樹(shù)立正面典型相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合），通過(guò)全方位、多層次征求意見(jiàn)，透過(guò)工作查作風(fēng)、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、透過(guò)個(gè)性找共性，認(rèn)真查找在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)自查和梳理，主要問(wèn)題包括：

（一）依法行政不規(guī)范。一是收費(fèi)不規(guī)范，具體在占道、破路審批中收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，隨意性大；二是程序不便捷，手續(xù)繁雜，不便民利民；三是執(zhí)法不公正，查處違章中有些該拆的沒(méi)拆，該罰的沒(méi)罰。

（二）服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)良。一是服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進(jìn)展慢，影響了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；二是服務(wù)群眾生活力度不夠，涉及解決老百姓切身利益的問(wèn)題向上爭(zhēng)取不夠，解決不力；三是為民服務(wù)的態(tài)度不優(yōu)，機(jī)關(guān)部門(mén)有時(shí)不同程度地存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、人難找、處理投訴不及時(shí)等問(wèn)題。

（三）工作作風(fēng)不踏實(shí)。一是對(duì)街巷長(zhǎng)效管理機(jī)制研究不深，街巷管理仍處于“整治——回潮——再整治——再回潮”的惡性循環(huán)之中；二是對(duì)基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，遇到問(wèn)題頭疼治頭、腳疼治腳，深入基層具體指導(dǎo)比較少。

（四）勤政不嚴(yán)格。一是辦事效率不高，有時(shí)存在互踢“皮球”，遇到問(wèn)題繞道走，辦事拖拉；二是作風(fēng)不嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高等。

上述問(wèn)題從主觀方面深刻反思，主要存在“四重四輕”現(xiàn)象，即，重建設(shè)輕管理，重審批輕監(jiān)督，重處罰輕疏導(dǎo)，重城區(qū)輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從深層次分析：

一是監(jiān)管不力，治理難。沙市地處中心城區(qū)，由于管理體制不順暢，管理權(quán)責(zé)不清，對(duì)城市管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)管不及時(shí)、報(bào)告不及時(shí)、處理不及時(shí)，造成大范圍違章搭蓋出現(xiàn)。

二是職能不全，協(xié)調(diào)難。1997年以來(lái)，市里先后將建區(qū)時(shí)賦予區(qū)里的部分規(guī)劃、建安、園林、城監(jiān)、市容管理職能上收，在城市管理上，我們既無(wú)規(guī)劃管理職能，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，缺乏與工作相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，造成在城市綜合整治工作中缺乏力度。

三是違規(guī)處理，執(zhí)行難。近些年來(lái)，由于企業(yè)改制、下崗失業(yè)人員增多，加之大量農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商，造成管理和執(zhí)法難度增大。

四是資金不足，落實(shí)難。在街巷道路改造配套建設(shè)上，雖然政府逐年加大投入，也爭(zhēng)取市建設(shè)部門(mén)給予了一定支持，中心城區(qū)泥巴路基本消滅。但是由于我區(qū)街巷基礎(chǔ)設(shè)施老化，現(xiàn)有的街巷改造和維修經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市發(fā)展的需要，滿足不了人民群眾的要求。

五是素質(zhì)不高，管理難。人民城市人民建，人民城市人民管。管好城市需要全社會(huì)的共同努力和參與，目前，城市管理中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，有管理部門(mén)的責(zé)任，也有市民整體素質(zhì)不高的問(wèn)題。

四、下一步打算

為了把建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作抓緊、抓好、抓出成效，努力塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的行業(yè)形象，針對(duì)存在問(wèn)題和產(chǎn)生原因，我們將統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，按照定問(wèn)題、定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)限、定專(zhuān)班的要求，制定整改方案，認(rèn)真加以整改。同時(shí)，將進(jìn)一步理順工作思路、加大工作措施、強(qiáng)化工作責(zé)任，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，建設(shè)依法行政、務(wù)實(shí)高效、廉潔勤政的文明行業(yè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在提高服務(wù)本領(lǐng)上下功夫。著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，以建立一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)干部職工的教育和管理，在實(shí)踐中增長(zhǎng)服務(wù)本領(lǐng)。

二是創(chuàng)新機(jī)制，在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持把建立健全各類(lèi)管理和服務(wù)制度，發(fā)揮制度、機(jī)制的約束規(guī)范作用體現(xiàn)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)之中。進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率；進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法，提高服務(wù)水平；進(jìn)一步實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，樹(shù)立窗口形象。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，機(jī)關(guān)工作全面提質(zhì)、提速、提效。

三是執(zhí)行制度，在開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。認(rèn)真執(zhí)行工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制和開(kāi)展“五個(gè)一”規(guī)范活動(dòng)。按照“一張笑臉相迎、一聲您好問(wèn)候、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一片誠(chéng)心辦事”的工作規(guī)范要求，認(rèn)真接待做好每件有關(guān)城建城管方面的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪、登門(mén)投訴、辦理公務(wù)、政策咨詢(xún)等工作，堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。

四是強(qiáng)化監(jiān)督，在確保工作落實(shí)上下功夫。狠抓群眾反映問(wèn)題的解決，狠抓“民心工程”的建設(shè)，狠抓管理工作中失職問(wèn)題的追究，狠抓服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高，狠抓源頭治腐行為的規(guī)范。做到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，接受監(jiān)督，改進(jìn)工作。做到居民抱怨的，再難也要攻克；居民期盼的，再小也不輕視；居民認(rèn)同的，再好也不止步。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，行評(píng)工作開(kāi)展以來(lái)，各位行評(píng)代表不辭辛勞地深入基層調(diào)查研究，為我們建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作做出了巨大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨組和全體干部職工對(duì)各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意。通

篇十 縣2023年重點(diǎn)招商引資建設(shè)項(xiàng)目督查情況報(bào)告

為了加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮招商引資項(xiàng)目在全縣固定資產(chǎn)投資工作中的重要作用，確保XX年全縣固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)如期完成，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。XX年4月6日至7日，××縣重大建設(shè)項(xiàng)目督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織招商局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)土局、規(guī)劃局、縣委督查室、政府信息督查科等部門(mén)對(duì)全縣8個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目開(kāi)展了全面的督查及協(xié)調(diào)服務(wù)工作?，F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：

一、督查工作開(kāi)展情況

督查組深入每一個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目單位，通過(guò)深入項(xiàng)目實(shí)地、聽(tīng)取項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，詳細(xì)了解每一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主反映屬于職能部門(mén)權(quán)限范圍的問(wèn)題，在現(xiàn)場(chǎng)都一一的給予解答和提出具體解決方案，對(duì)屬于職能部門(mén)權(quán)限范圍以外的問(wèn)題，督察組和項(xiàng)目業(yè)主共同認(rèn)真剖析問(wèn)題，研究解決方案，并認(rèn)真做了的記錄，擬提交縣人民政府研究解決。

此次督查工作的開(kāi)展進(jìn)一步提振了企業(yè)的投資信心，使企業(yè)真正感受到了政府部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)心和支持，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任吳振軍同志結(jié)合當(dāng)前國(guó)土部在全國(guó)開(kāi)展打擊清理建設(shè)用地閑置的問(wèn)題，告誡長(zhǎng)時(shí)間未能破土動(dòng)工的項(xiàng)目業(yè)主，加快開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，促成項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

二、督查項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問(wèn)題及要求

(一)××城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)項(xiàng)目

1、項(xiàng)目進(jìn)展情況：根據(jù)××市人民政府關(guān)于《加快推進(jìn)××縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)會(huì)談紀(jì)要》要求?！啊痢两帧睒影宥窝b修改造工程擬于4月底開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)10月前投入運(yùn)營(yíng)；“××人家”三期建設(shè)項(xiàng)目擬于10月前開(kāi)工建設(shè)，目前正在開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃工作；江東酒店建設(shè)項(xiàng)目擬于10月前開(kāi)工建設(shè)，目前正在調(diào)整設(shè)計(jì)規(guī)劃工作；城市綠化項(xiàng)目企業(yè)正積極配合縣人民政府按創(chuàng)建國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)和總體安排部署，開(kāi)展遺產(chǎn)公園、城市廣場(chǎng)、道路等園林綠化工作；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施16米以上市政道路建設(shè)工作。

2、存在困難和問(wèn)題：一是已實(shí)施完成具備移交條件的市政道路，請(qǐng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組向縣委、政府匯報(bào)并給予協(xié)調(diào)，請(qǐng)求盡快開(kāi)展移交工作；二是未完成的部分市政道路涉及拆遷等問(wèn)題，造成工程暫時(shí)無(wú)法施工，請(qǐng)縣委政府給予協(xié)調(diào)解決。

3、下一步工作要求：一是要求江東集團(tuán)嚴(yán)格按照XX年3月26日××市人民政府關(guān)于《加快推進(jìn)××縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)會(huì)談紀(jì)要》確定的內(nèi)容積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；二是要求盡快與集團(tuán)高層匯報(bào)，拿出XX年各項(xiàng)目具體投資計(jì)劃；三是要加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通銜接，各職能部門(mén)將為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

(二)××翔鷺?lè)康禺a(chǎn)公司翔鷺酒店建設(shè)項(xiàng)目

1、項(xiàng)目進(jìn)展情況：該項(xiàng)目總投資131800萬(wàn)元， XX年計(jì)劃投資 10000 萬(wàn)元。目前正在開(kāi)展山地住宅和超星級(jí)酒店開(kāi)工前準(zhǔn)備工作，山地住宅道路擬于4月前開(kāi)工建設(shè)，山地住宅主體工程擬于6月前開(kāi)工建設(shè)，超星級(jí)酒店擬于10月前開(kāi)工建設(shè)，平地道路及基礎(chǔ)設(shè)施擬于年內(nèi)完成。

2、存在困難和問(wèn)題：一是平地尚有27畝未辦理掛牌轉(zhuǎn)讓手續(xù),另有50.36畝平地未辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)給予協(xié)調(diào)解決；二是項(xiàng)目山地使用稅按一級(jí)征交，與相鄰高爾夫項(xiàng)目區(qū)相差二級(jí)，請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調(diào)按高爾夫項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)征交；三是電信信號(hào)塔搬遷問(wèn)題，請(qǐng)給予協(xié)調(diào)解決；四是目前文筆水庫(kù)大壩建設(shè)用土在項(xiàng)目區(qū)后山取土，且取土量大，一定程度上破壞了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，請(qǐng)縣委政府給予協(xié)調(diào)解決。

3、下一步工作要求：一是項(xiàng)目已停工近兩年，要求項(xiàng)目業(yè)主制定詳細(xì)的投資計(jì)劃，拿出具體工作方案；二是要求項(xiàng)目業(yè)主加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，早日開(kāi)工建設(shè)。

(三)××××生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)公司半山別墅二期項(xiàng)目

1、項(xiàng)目進(jìn)展情況：該項(xiàng)目總投資35000萬(wàn)元，XX年計(jì)劃投資8000萬(wàn)元。目前，已完成二期b1區(qū)30棟主體工程及三棟樣板房精裝修，b2區(qū)已完成13棟主體工程及三棟樣板房精裝修。正在實(shí)施b2區(qū)89棟別墅主體工程和開(kāi)展三期項(xiàng)目前期工作。

2、存在困難和問(wèn)題：一是由于項(xiàng)目區(qū)坡度大，石方多，造成施工難度大，需要對(duì)部分規(guī)劃適度調(diào)整，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)在下一步規(guī)劃調(diào)整工作中給予支持；二是目前整個(gè)項(xiàng)目區(qū)還沒(méi)有專(zhuān)用電纜，請(qǐng)縣委政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及周邊村社給予架設(shè)電纜。

3、下一步工作要求：一是要求企業(yè)加快推進(jìn)b2區(qū)建設(shè)及三期前期工作力度；二是盡快落實(shí)平地437畝建設(shè)用地的規(guī)劃工作。

(四)××美林房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司雪山水城建設(shè)項(xiàng)目

1、項(xiàng)目進(jìn)展情況：該項(xiàng)目總投資1XX0萬(wàn)元，XX年計(jì)劃投資15000萬(wàn)元。目前項(xiàng)目已基本完成場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)開(kāi)挖等工程，6月前開(kāi)工建設(shè)首期道路和300畝左[文章來(lái)源第一范文：//m.ok3w.net]右的房建工程，年內(nèi)完成與酒店管理公司的洽談合作協(xié)議。

2、存在困難和問(wèn)題：土方回填問(wèn)題，由于項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較低，需要大量的回填土方，公司打算回填土方從兩方面解決，一是文筆海清淤棄土，二是火車(chē)站隧洞棄土，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)給予協(xié)調(diào)解決。

3、下一步工作要求：一是項(xiàng)目在XX年底舉行隆重的開(kāi)工典禮，XX年派了幾架挖機(jī)平整了一下場(chǎng)地，至今一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，要求項(xiàng)目業(yè)主制定詳細(xì)的投資計(jì)劃，拿出具體工作方案，完成具體的實(shí)物投資；二是目前國(guó)土部門(mén)正在打擊清理閑置建設(shè)用地，要求做好與集團(tuán)上層的匯報(bào)工作，落實(shí)開(kāi)工前的各項(xiàng)工作，促成項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。

(五)××金凱房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司文筆旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目

1、項(xiàng)目進(jìn)展情況：該項(xiàng)目總投資9000萬(wàn)元，XX年計(jì)劃投資XX萬(wàn)元。目前，綜合樓項(xiàng)目已完成場(chǎng)地三通一平工作，擬于5月份開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)完成100畝土地的征用工作。

2、存在的困難和問(wèn)題：一是征地工作，由于土地征用時(shí)限長(zhǎng)，手續(xù)多而繁雜；二是協(xié)調(diào)工作。

3、下一步工作要求：一是按質(zhì)按量加快推進(jìn)綜合樓項(xiàng)目建設(shè) ；二是進(jìn)一步搞好和項(xiàng)目地群眾關(guān)系，營(yíng)造良好的投資氛圍。

(六)××解脫林旅游開(kāi)發(fā)公司解脫林假日酒店項(xiàng)目

1、項(xiàng)目進(jìn)展情況：該項(xiàng)目總投資15901萬(wàn)元，XX年計(jì)劃投資4000萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目已完成征地工作，正在辦理土地使用證，項(xiàng)目修建性詳規(guī)正在委托國(guó)外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)劃調(diào)整工作，擬于下半年開(kāi)工建設(shè)一期項(xiàng)目。

2、存在的困難和問(wèn)題：一是項(xiàng)目所在地白沙片區(qū)無(wú)市政供水管網(wǎng)和排污管網(wǎng)，請(qǐng)求給予協(xié)調(diào)解決；二是項(xiàng)目所在地白沙片區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)無(wú)10kv以上供電設(shè)施，難以滿足項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期間的用電需求。

下一步工作要求：一是盡快完成修建性詳規(guī)的調(diào)整、申報(bào)審批等工作，10月前開(kāi)工建設(shè)；二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，落實(shí)項(xiàng)目年度投資任務(wù)；三是國(guó)土部門(mén)正在打擊清理閑置建設(shè)用地，企業(yè)應(yīng)引起高度重視。

(七)××××瑞峰生態(tài)文體園投資有限公司駝峰文體園建設(shè)項(xiàng)目

1、項(xiàng)目進(jìn)展情況：項(xiàng)目總投資65000萬(wàn)元，XX年計(jì)劃投資18593萬(wàn)元。目前，正在開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)策劃及修建性詳規(guī)的修改完善工作，正在實(shí)施三通一平工程，擬于6月開(kāi)工建設(shè)景觀、綠化工程。

2、存在的困難和問(wèn)題：一是三通一平，由于項(xiàng)目地是一塊生地，前期工作較多，施工周期長(zhǎng)、成本高，影響項(xiàng)目進(jìn)度；二是排污，由于項(xiàng)目周邊沒(méi)有成套的市政管網(wǎng)系統(tǒng)，而最近的市政管網(wǎng)有6公里以上的距離，這不僅增加了公司的負(fù)擔(dān)，而且施工難度、協(xié)調(diào)難度大；三是項(xiàng)目所在地沒(méi)有供水管網(wǎng)，難以滿足項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期間的用水需求。四是環(huán)評(píng)審批難，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)給予協(xié)調(diào)。

3、下一步工作要求：一是項(xiàng)目建設(shè)用地區(qū)位比較敏感，市、縣政府都對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做了最大的支持，一直承受著巨大的風(fēng)險(xiǎn)與壓力，企業(yè)要倍加珍惜項(xiàng)目今天取得的成績(jī)，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)；二是項(xiàng)目建設(shè)要服從××市總體規(guī)劃，保護(hù)好項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。

(八) 金茂（××）酒店投資有限公司金茂酒店項(xiàng)目

1、項(xiàng)目進(jìn)展情況：該項(xiàng)目總投資40000萬(wàn)元，XX年計(jì)劃投資5000萬(wàn)元。目前，項(xiàng)目已取得81.36畝土地，新購(gòu)的80畝土地已完成17畝土地的交易過(guò)戶手續(xù)，余下63畝土地正在辦理過(guò)戶手續(xù)，正在與凱悅集團(tuán)商討酒店管理協(xié)議事宜，同時(shí)開(kāi)展酒店的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

2、存在的困難和問(wèn)題：新購(gòu)余下63畝土地辦理程序較為復(fù)雜，希望相關(guān)部門(mén)給予協(xié)調(diào)，采取一些靈活的方式，以加快土地辦理工作。

3、下一步工作要求：一是加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)程，促成項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)；二是項(xiàng)目建設(shè)地處于××雪山5a級(jí)景區(qū)，在辦理土地手續(xù)過(guò)程中，項(xiàng)目單位要按照相關(guān)程序辦理，克服辦理程序中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

三、下一步工作建議

通過(guò)對(duì)以上8個(gè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的實(shí)地督查，下一步應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

（一）XX年新縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)要緊緊圍繞XX年3月26日××市人民政府關(guān)于《加快推進(jìn)××縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)會(huì)談紀(jì)要》確定的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照市、縣、企業(yè)三方共同商定的XX年新縣城開(kāi)發(fā)各項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、督促落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)目審批職能部門(mén)間的銜接與聯(lián)系，加快項(xiàng)目審批，提高協(xié)調(diào)服務(wù)效率，建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍來(lái)保證全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

（三）繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供一對(duì)一的高質(zhì)量協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，并及時(shí)予以解決，從而推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

（四）結(jié)合目前國(guó)土部在全國(guó)開(kāi)展打擊清理閑置建設(shè)用地的東風(fēng)，對(duì)長(zhǎng)期閑置土地的幾家“地王”采取一些強(qiáng)硬措施，起到敲山震虎之功效，促成全縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)的高潮。

篇十一 大接訪活動(dòng)督查情況調(diào)研報(bào)告

大接訪活動(dòng)督查情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)安排，縣委督查室會(huì)同州信訪局、縣信訪局組成大接訪活動(dòng)督查組，于20xx年11月3日至11月10日，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展大接訪活動(dòng)情況進(jìn)行了督查?，F(xiàn)將督查調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、督查調(diào)研的基本情況

總體來(lái)說(shuō)，從20xx年7月_____縣開(kāi)展大接訪活動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都能緊緊圍繞縣委、政府的總體安排，及時(shí)動(dòng)員部署，精心組織實(shí)施，深入排查化解、集中帶案下訪，充分了解民意、廣泛調(diào)查研究，以扎實(shí)的工作，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，實(shí)干的精神，著力解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，妥善處理了一批訴求合理的疑難信訪事項(xiàng)，幫助解決了一批困難群眾的基本生產(chǎn)生活問(wèn)題，妥善處置了一批纏訪、鬧訪、越級(jí)訪等非正常上訪。截止目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共接待群眾來(lái)訪427批3646人次，大接訪活動(dòng)取得了明顯成效，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、主要做法和取得的成效

大接訪活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新工作方式方法，不僅集中解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)宗旨意識(shí)等方面發(fā)揮了積極作用，并在實(shí)踐中積累了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大接訪活動(dòng)效果效著。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)縣委、政府總體安排，及時(shí)成立了大接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)時(shí)間、步驟、工作責(zé)任等，細(xì)化職責(zé)，明確任務(wù)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）措施得力，扎實(shí)推進(jìn)。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書(shū)記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)帶頭接訪。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實(shí)際，制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪日制度，除定期接訪外，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”親自、帶頭接訪，由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”親自接訪，從而最大限度地把矛盾化解在基層、化解在當(dāng)?shù)?、化解在初始階段，進(jìn)而有效地減少重復(fù)上訪等信訪問(wèn)題。二是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展了副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村包案制度，進(jìn)村入戶，變接訪為下訪，進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把矛盾解決在基屋，化解在萌芽狀態(tài)，使大接訪活動(dòng)有效推進(jìn)，全面開(kāi)展。三是強(qiáng)化宣傳。在大接訪活動(dòng)中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，對(duì)黨的方針、政策、《信訪條例》等進(jìn)行了廣泛深入宣傳。如金江鎮(zhèn)結(jié)合“五五”普法，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、法庭、派出所組成法制宣傳組，深入村組對(duì)法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳。

（三）突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。大接訪活動(dòng)中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)一步深化對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情認(rèn)識(shí)，針對(duì)突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展了大接訪活動(dòng)?；⑻鴯{鎮(zhèn)針對(duì)境內(nèi)私挖亂采、亂砍濫伐突出的現(xiàn)象，抽調(diào)37名相關(guān)人員對(duì)礦山、森林資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)行了廣泛宣傳和專(zhuān)項(xiàng)治理工作；上江鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，加強(qiáng)了對(duì)村兩委工作的指導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)矛盾隱患做到心中明、底數(shù)清；五境鄉(xiāng)結(jié)合地處兩州市、四縣五鄉(xiāng)結(jié)合部，全民信教的實(shí)際，強(qiáng)化了宣傳工作；尼西鄉(xiāng)創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善了信訪工作制度；格咱鄉(xiāng)根據(jù)鄉(xiāng)內(nèi)資源豐富，礦產(chǎn)、水電等資源開(kāi)發(fā)力度大，因資源開(kāi)發(fā)引起的利益糾紛突出的現(xiàn)象，強(qiáng)化政府職能，切實(shí)做好了企業(yè)與群眾之間的溝通協(xié)調(diào)服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)多方共贏；建塘鎮(zhèn)根據(jù)地處州、縣政府政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，由于山地、山林、草場(chǎng)、地界、旅游開(kāi)發(fā)等引起的各種利益矛盾糾紛較為突出的特點(diǎn)，深入分析信訪形勢(shì)，認(rèn)真梳理了信訪突出問(wèn)題，對(duì)信訪案件進(jìn)行篩選、分流、排序，突出重點(diǎn)，先后成功調(diào)處了82起耕地、草場(chǎng)等權(quán)屬、補(bǔ)償費(fèi)用糾紛；東旺鄉(xiāng)根據(jù)地處兩省交界處，往年蟲(chóng)草山上糾紛多的特點(diǎn)，所有副科以干部直接進(jìn)入蟲(chóng)草山駐點(diǎn)包片，及時(shí)調(diào)解各種糾紛。

（四）創(chuàng)新方式，務(wù)求實(shí)效。大接訪活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，為保證活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合實(shí)際，努力探索基層信訪工作新途徑、新辦法，進(jìn)一步創(chuàng)新接訪方式，方便群眾反映訴求，積累了一些好做法和經(jīng)驗(yàn)。一是緊扣民生，化解疑難矛盾。如金江鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情，把解決民生問(wèn)題，化解與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的矛盾糾紛作為大接訪活動(dòng)的重要內(nèi)容，著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。金江鎮(zhèn)是全縣的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，涉及支農(nóng)惠農(nóng)、農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)科技等方面的信訪問(wèn)題較突出，針對(duì)實(shí)際，金江鎮(zhèn)加大政務(wù)服務(wù)力度，在全州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）率先成立勞動(dòng)力市場(chǎng)，先后在臨街設(shè)立了計(jì)生、新農(nóng)合、農(nóng)科、獸醫(yī)便民服務(wù)窗口。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快推進(jìn)建設(shè)服務(wù)型政府步伐，達(dá)到了便民、利民的目的，受到了廣大群眾的好評(píng)，一定程度上減少了很多信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨小組戰(zhàn)斗保壘作用。如在大接訪工作中，三壩鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，建立基層黨小組75個(gè)，大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，定期召開(kāi)黨小組會(huì)議，在鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，每年安排一定的黨小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)黨小組工作實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，每年根據(jù)各黨小組工作的實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)比表彰，對(duì) 表現(xiàn)突出的黨小組頒發(fā)流動(dòng)紅旗，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)黨小組工作，廣大農(nóng)村黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，在農(nóng)民群眾中樹(shù)立了榜樣，進(jìn)一步改善了黨群干群關(guān)系，確保了全鄉(xiāng)信訪總量下降、集體上訪、非正常上訪、群體性事件減少，對(duì)做好三壩鄉(xiāng)群眾工作起到了積極的作用。三是安撫民心，積極做好災(zāi)后群眾工作。今年4月6日，我縣洛吉鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生了“4·6”特大森林火災(zāi)，火災(zāi)區(qū)屬于該鄉(xiāng)松茸主產(chǎn)區(qū)，給洛吉鄉(xiāng)帶來(lái)巨大的損失，特別是坪子、拉壩兩個(gè)村民小組農(nóng)民群眾的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)收入受損，給農(nóng)民生產(chǎn)生活及增收造成嚴(yán)重的影響。兩個(gè)村民小組的群眾災(zāi)后損失嚴(yán)重，反映強(qiáng)烈。為了切實(shí)解決好災(zāi)后群眾的生產(chǎn)生活，洛吉鄉(xiāng)積極主動(dòng)做好災(zāi)后的各項(xiàng)工作，組成工作組到受災(zāi)村進(jìn)村入戶做思想工作，并多方爭(zhēng)取資金，針對(duì)火災(zāi)后容易引發(fā)山洪爆發(fā)、泥石流的情況，及時(shí)在坪子、拉壩投資30萬(wàn)元，建立防洪擋墻，在項(xiàng)目安排上給予傾斜，在兩個(gè)村實(shí)施了人畜飲水項(xiàng)目。切實(shí)安撫了民心，化解村民情緒，沒(méi)有發(fā)生因?yàn)?zāi)后困難而引起的上訪事件。

三、存在的問(wèn)題

在深入開(kāi)展大接訪活動(dòng)中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合本地實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，在認(rèn)真組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪的同時(shí)，大力推行副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村包案制度，創(chuàng)新工作方式方法，集中力量解決了一批群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題和群眾急需要解決的權(quán)益訴求，有效化解矛盾，實(shí)現(xiàn)了和諧穩(wěn)定，目前進(jìn)展順利，并取得一定成效，但也存在一些問(wèn)題，需要正視和解決。

（一）信訪工作機(jī)制不健全。從督查情況看，多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在接訪環(huán)節(jié)上，存在登記不規(guī)范、臺(tái)賬不健全，對(duì)接訪時(shí)間、地點(diǎn)、接訪雙方及問(wèn)題解決情況沒(méi)有細(xì)致記錄，信訪信息報(bào)送不及時(shí)，信訪工作無(wú)章可循。

（二）集中辦理信訪案件、聯(lián)合辦案力度不大。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)解決信訪問(wèn)題信心不足，畏難情緒嚴(yán)重，對(duì)信訪工作矛盾化解不積極、不主動(dòng)，思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，特別是涉及多個(gè)部門(mén)和多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的信訪案件存在推、拖，或者想方設(shè)法把矛盾上交或消極回避。致使信訪人逐個(gè)部門(mén)、逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去找，往往被支來(lái)支去，根本解決不了問(wèn)題，形成一些“多頭案”，從而引發(fā)一些群體性事件發(fā)生。

（三）法律法規(guī)宣傳教育不到位，群眾法制觀念淡薄。隨著改革開(kāi)放進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，企業(yè)改制、水電、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中利益糾紛及山林資源地界等矛盾糾紛日益凸現(xiàn)，在工作中相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定程度上存在對(duì)法制宣傳教育力度不夠，對(duì)《信訪條例》的宣傳講解不夠，群眾法制觀念較淡薄，群體上訪、重復(fù)上訪、擇機(jī)上訪、串訪纏訪甚至與執(zhí)法人員沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（四）少數(shù)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)不夠。從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反映情況看，全縣在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一是個(gè)別縣級(jí)部門(mén)對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)不夠，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擬建上報(bào)的項(xiàng)目沒(méi)有認(rèn)真調(diào)查研究，項(xiàng)目安排與群眾需求愿望有一定差距，項(xiàng)目統(tǒng)籌銜接力度不夠。二是縣級(jí)職能部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項(xiàng)目建設(shè)幫扶力度不大，缺乏專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)、規(guī)范、跟蹤落實(shí)措施，在項(xiàng)目建設(shè)用地、利益補(bǔ)償機(jī)制等方面存在一定的矛盾糾紛隱患。

（五）部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒(méi)有配齊，導(dǎo)致工作開(kāi)展難度大。由于今年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，尼西、格咱、洛吉等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員只有三五個(gè)人，致使工作壓力大，一些工作無(wú)法正常開(kāi)展。

四、下步工作建議

針對(duì)督查中存在的問(wèn)題，在大接訪活動(dòng)中，要堅(jiān)持“跳出信訪抓信訪”，縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負(fù)責(zé)人一定要增強(qiáng)政治敏銳性，站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，牢固樹(shù)立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的意識(shí)，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子，使各類(lèi)信訪案件事事有人辦，件件有回音，全力做好信訪工作，為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快續(xù)發(fā)展提供良好、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)信訪檔案的整理和規(guī)范工作。從現(xiàn)在開(kāi)始信訪部門(mén)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要著手建章立制，不斷探索、總結(jié)和完善有關(guān)信訪工作制度，逐步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備專(zhuān)職信訪工作人員，加強(qiáng)基層信訪工作力量。對(duì)苗頭性、群體性信訪信息要及時(shí)分析研究上報(bào)采取有效措施防止發(fā)生群體性事件及越級(jí)非正常上訪發(fā)生。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化處理信訪問(wèn)題的主體責(zé)任。完善信訪領(lǐng)導(dǎo)體制，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)信訪案件要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)分管責(zé)任。對(duì)一些需要多個(gè)職能部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合處理的信訪問(wèn)題，由縣級(jí)分管、包案領(lǐng)導(dǎo)在深入基層認(rèn)真調(diào)查研究后進(jìn)行批示，明確牽頭單位，分清主體責(zé)任和連帶責(zé)任，并全程跟蹤，直至案結(jié)事了。

（三）進(jìn)一步加大依法維護(hù)信訪秩序的力度。一是加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育力度，對(duì)群眾反映的涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題，要引導(dǎo)他們通過(guò)司法渠道解決，依法予以終結(jié)。二是在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，充分利用法律手段，依法維護(hù)全縣信訪工作的正常秩序，對(duì)不聽(tīng)勸告、無(wú)理取鬧、纏訪、鬧訪、擾亂社會(huì)秩序的，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法嚴(yán)肅處理，對(duì)違法的要依法打擊。

（四）加大責(zé)任追究和考核。建議縣委、政府將大接訪工作情況納入信訪工作目標(biāo)及年終考核，對(duì)走過(guò)場(chǎng)、問(wèn)題久拖不決、責(zé)任落實(shí)不到位的單位實(shí)行通報(bào)制度；對(duì)工作不力，導(dǎo)致矛盾激化升級(jí)，引發(fā)群體性事件的，實(shí)施責(zé)任追究。

（五）深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。一是在大接訪活動(dòng)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化地方和部門(mén)的責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)完善長(zhǎng)效機(jī)制。二是要高度重視信訪工作，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好信訪排查調(diào)處工作，聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的縣級(jí)信訪工作組要多深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)工作。三是要研究制定信訪工作預(yù)案，認(rèn)真解決信訪問(wèn)題，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣，把信訪問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，全力做好紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)期間的信訪工作，確保實(shí)現(xiàn)全縣的跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

篇十二 旅游安全督查落實(shí)情況的自查報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)贛市旅字[2023]58號(hào)文件精神及我縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前的旅游安全工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全防范措施，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。結(jié)合我縣旅游行業(yè)安全工作的實(shí)際，現(xiàn)將我縣旅游安全督查情況匯報(bào)如下：

一、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了安全責(zé)任

按照上級(jí)機(jī)關(guān)和縣安委會(huì)的要求，為了確保旅游業(yè)的發(fā)展，制定了《2023年縣旅游安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》，明確了工作職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，并制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，從而保證了旅游安全工作的順利開(kāi)展。

二、深入企業(yè)，加強(qiáng)排查

堅(jiān)持安全第一預(yù)防為主安全是旅游的生命線、沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游的方針和市旅游局的要求，組織有關(guān)單位開(kāi)展了全面的旅游安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查各類(lèi)事故隱患，并制定有效措施進(jìn)行整改，這次旅游安全大檢查的重點(diǎn)是星級(jí)賓館及星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。檢查中我們從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視旅游安全隱患的排查工作，周密計(jì)劃、嚴(yán)格排查各類(lèi)旅游企業(yè)的事故隱患。

三、消除隱患，強(qiáng)化整改

督查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料的方式，聽(tīng)取被督查旅游企業(yè)關(guān)于開(kāi)展隱患排查治理及安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，查閱相關(guān)文件、記錄和資料，并深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地督查，隨機(jī)抽查，掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，即時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，邊整邊改。經(jīng)檢查，我縣星級(jí)賓館、農(nóng)家樂(lè)飯館對(duì)安全生產(chǎn)抓的扎實(shí)，有安全警示牌、消防器材，并有強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意識(shí)。定期組織員工參加安全消防培訓(xùn)。

四、堅(jiān)持實(shí)行值班制度、監(jiān)控旅游安全生產(chǎn)

為了確保我縣旅游安全、為廣大游客提供健康、穩(wěn)定、安全的旅游環(huán)境，實(shí)行了24小時(shí)值班制度，受理投訴，全面掌握和了解旅游業(yè)的情況并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

通過(guò)旅游安全生產(chǎn)督查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了旅游企業(yè)的安全管理意識(shí)，并為我縣即將開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)加大了宣傳力度。促進(jìn)我縣安全生存形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，徹底消除了旅游行業(yè)中存在的不安全隱患，為旅游者提供優(yōu)美、穩(wěn)定、安全的旅游環(huán)境。

篇十三 全國(guó)農(nóng)資打假督查情況報(bào)告范文

根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)部際協(xié)調(diào)小組第三次會(huì)議的決定，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷(xiāo)合作總社、人民法院、人民檢察院、監(jiān)察部等部局，開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。十月份，對(duì)全國(guó)14個(gè)省進(jìn)行了聯(lián)合督查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況

《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)》的通知下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動(dòng)的通知》，就農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門(mén)迅速行動(dòng)，密切配合，落實(shí)責(zé)任，在全國(guó)范圍開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作，農(nóng)資打假取得了階段性成果。

據(jù)對(duì)14省的統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)資打假共出動(dòng)檢查人員33.1萬(wàn)余人次，檢查各類(lèi)農(nóng)資市場(chǎng)1.3萬(wàn)多個(gè)，檢查各類(lèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、門(mén)市部27.2萬(wàn)個(gè)，檢查各類(lèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬(wàn)家，搗毀各類(lèi)農(nóng)資制假售假窩點(diǎn)1342個(gè)。共查處違法違紀(jì)案件31326起，涉案貨值5.01億元，其中10萬(wàn)元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬(wàn)公斤，劣質(zhì)肥料2.5萬(wàn)噸，假冒偽劣、禁用和過(guò)期不能使用的農(nóng)藥36.85萬(wàn)公斤，偽劣獸藥1萬(wàn)多公斤，各種無(wú)證冒證和偽劣農(nóng)機(jī)及其零配件16萬(wàn)臺(tái)/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織工作得力

各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作，大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組，設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室，明確了專(zhuān)職人員，公布了舉報(bào)電話，將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)打假作為重點(diǎn)工作抓，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門(mén)相互配合開(kāi)展農(nóng)資打假的局面。

為了確保農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展，各省認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神，及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)下去，結(jié)合本地實(shí)際制定了實(shí)施方案，通過(guò)聯(lián)合發(fā)文，召開(kāi)會(huì)議等方式安排農(nóng)資打假工作。

（二）綜合執(zhí)法，農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范

近年來(lái)，許多地方實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運(yùn)行機(jī)制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊(duì)伍。全國(guó)有77個(gè)地（市），815個(gè)縣（市）成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)。在今年的農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2001〕9號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見(jiàn)》，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合市（地）、縣機(jī)構(gòu)改革，按照“先行試點(diǎn)，先易后難，分步實(shí)施，逐步到位”的步驟，力爭(zhēng)三年內(nèi)在全省全面實(shí)施集中綜合執(zhí)法，使農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管經(jīng)?；?、規(guī)范化。

四川省成都市編委專(zhuān)門(mén)發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，落實(shí)編制20名，市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理（按公務(wù)員管理）和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題（納入財(cái)政預(yù)算）。該市執(zhí)法大隊(duì)成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長(zhǎng)60多倍，沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸，是1999年的6倍；2001年1-9月，查處違法案件1086起，比2000年同期增長(zhǎng)30%；沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸，比2000年增長(zhǎng)192%。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍

為使農(nóng)資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對(duì)農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上開(kāi)設(shè)了農(nóng)資打假專(zhuān)欄，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報(bào)道農(nóng)資打假活動(dòng)信息，并對(duì)大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光。

浙江省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會(huì)，各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組，赴各地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道。河南省共出動(dòng)宣傳車(chē)3865車(chē)次，懸掛條幅760個(gè)，張貼標(biāo)語(yǔ)53670條，在廣播、電視、報(bào)刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次，舉辦大型咨詢(xún)活動(dòng)87次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬(wàn)份。福建省執(zhí)法總隊(duì)在省電視臺(tái)制作了7個(gè)農(nóng)資打假專(zhuān)題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞?dòng)浾邊⒓拥匿N(xiāo)毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，公開(kāi)銷(xiāo)毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個(gè)品種，共25噸，貨值100多萬(wàn)元。

（四）突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵時(shí)段的整治行動(dòng)

江蘇省農(nóng)林廳先后組織開(kāi)展了5次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，在春播期間，開(kāi)展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點(diǎn)的春季打假護(hù)農(nóng)大行動(dòng)；夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展了肥料專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；7月至9月開(kāi)展了農(nóng)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治；8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)；秋季開(kāi)展了以小麥、油菜為重點(diǎn)秋播種子專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對(duì)養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷(xiāo)戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營(yíng)病豬等現(xiàn)象，開(kāi)展了“劣病毒”豬肉專(zhuān)項(xiàng)整治工作。河北采取整治重點(diǎn)市場(chǎng)，按農(nóng)時(shí)季節(jié)，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的方式推進(jìn)農(nóng)資打假工作。種子整治的重點(diǎn)是玉米雜交種子和抗蟲(chóng)棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場(chǎng)以及棉花集中產(chǎn)區(qū)；農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是“三證”不全、假冒偽劣以及國(guó)家禁用的產(chǎn)品，主要集中在農(nóng)資專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠；肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點(diǎn)，以登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明為主要內(nèi)容，主要集中在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；農(nóng)機(jī)及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)（網(wǎng)點(diǎn)）、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)和有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查處力度

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷(xiāo)社、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動(dòng)2000多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動(dòng)。四川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘?，四川省查處典型案件16起，重慶市查處典型案件6起，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國(guó)威農(nóng)藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。

農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機(jī)、供銷(xiāo)等部門(mén)互相配合，立足本職，積極行動(dòng)，共同開(kāi)展打假整治工作，形成了合力，使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法查處，公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門(mén)密切配合，各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)取得的成果。經(jīng)偵查，犯罪嫌疑人到案發(fā)為止，已產(chǎn)銷(xiāo)殺蟲(chóng)脒170多噸，銷(xiāo)售貨值71萬(wàn)多元。犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)收審，涉案的國(guó)家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

針對(duì)農(nóng)資打假工作的特點(diǎn)，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)無(wú)論在市場(chǎng)檢查還是在典型案件查處過(guò)程中，都主動(dòng)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾?、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬(wàn)元以上的大案要案，基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門(mén)在工商、公安部門(mén)的密切配合下，整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場(chǎng)取得了良好效果。

（六）依法行政，確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際先后出臺(tái)了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報(bào)送制度，要求縣農(nóng)業(yè)局每周五報(bào)市局，市局每周一報(bào)省廳，對(duì)于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報(bào)，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實(shí)處，各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級(jí)督查一級(jí)的方式今年已組織了兩次督查活動(dòng)，除檢查面上工作外，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級(jí)交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識(shí)培訓(xùn)和576人次的種子檢驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，有1200名市（地）、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。

一些省制定了農(nóng)資投訴（舉報(bào)）案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實(shí)，件件有結(jié)果。

福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》，包括了總隊(duì)科室的責(zé)任制，人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊(duì)務(wù)會(huì)議制度、受理投訴或舉報(bào)工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒(méi)物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書(shū)管理工作人員崗位工作制度等17項(xiàng)。

二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品問(wèn)題仍很?chē)?yán)重

從督查情況看，農(nóng)資管理和打假面臨的形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，量大面廣，假冒偽劣由來(lái)已久，并逐年呈蔓延趨勢(shì)，許多領(lǐng)域的問(wèn)題積重難返。雖然今年全國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假行動(dòng)，但還有許多值得研究和急需解決的問(wèn)題。

一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超越經(jīng)營(yíng)范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件而經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍，非法經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資銷(xiāo)售旺季走村串戶銷(xiāo)售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。銷(xiāo)售過(guò)期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題還有獸藥、人藥同時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，如：

（1）無(wú)證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動(dòng)由公開(kāi)、半公開(kāi)向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對(duì)抗性增強(qiáng)，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。

（2）假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，不合格農(nóng)藥為16%，有1/5的單位經(jīng)營(yíng)了不合格農(nóng)藥，這些是在合法的經(jīng)營(yíng)單位里抽出的登記過(guò)的農(nóng)藥產(chǎn)品，非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門(mén)抽查，“九五”期間，獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77％；近期對(duì)市場(chǎng)質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷(xiāo)的蔬菜品種近百種，但通過(guò)審定的只有20多種，大部分種子沒(méi)有生產(chǎn)許可證，沒(méi)有標(biāo)簽。

（3）農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽，不合格率為54.6%，有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80％。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容，有的擴(kuò)大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號(hào)，有的用一個(gè)登記證用于多個(gè)產(chǎn)品，還有的采用光寫(xiě)商品名而不寫(xiě)含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民，嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序，危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈不滿，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。

（4）誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)推薦產(chǎn)品”等來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（二）少數(shù)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)開(kāi)展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位，執(zhí)法意識(shí)薄弱

一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的事，和農(nóng)業(yè)部門(mén)關(guān)系不大，有的地區(qū)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)甚至放棄法定職權(quán)，不聞不動(dòng)，根本沒(méi)有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

（三）地方和部門(mén)保護(hù)主義嚴(yán)重

由于受利益的驅(qū)使，一些地方對(duì)農(nóng)資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說(shuō)情、辯解，難于處理。另外，農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)不少單位也經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等，有不少單位，既進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測(cè)、監(jiān)督集一體，使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。

（四）農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無(wú)法處理，如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場(chǎng)的監(jiān)管不明確，個(gè)別地方存在空白。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生

產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。

（五）參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多，執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國(guó)務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷(xiāo)和農(nóng)業(yè)部門(mén)等多個(gè)單位。農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。但真正對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門(mén)協(xié)調(diào)困難，責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的，既具備必要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的法律素質(zhì)，又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門(mén)之間配合得不是很好，案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門(mén)各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)多部門(mén)對(duì)同一行政管理對(duì)象多次檢查的情況，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)很大。此外，農(nóng)資打假工作多部門(mén)操作，部門(mén)之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內(nèi)容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實(shí)效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多，實(shí)際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開(kāi)展不夠，結(jié)果公開(kāi)不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法，僅僅檢查銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，從銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，對(duì)銷(xiāo)售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和裝備，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定

各地普遍反映，缺乏農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷(xiāo)毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費(fèi)用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時(shí)從各系統(tǒng)抽調(diào)的，執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。

基層反映，上級(jí)多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo)，影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。

三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見(jiàn)

（一）從“五不放過(guò)”入手，找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn)

這次督查組共帶回102個(gè)需要督辦的案件，至目前已有85個(gè)查處完畢，剩下的17個(gè)，還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起，有9起通過(guò)督辦已依法查清并進(jìn)行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我們將對(duì)這些案件進(jìn)行分類(lèi)總結(jié)，追根溯源。

在大案要案查處過(guò)程中，各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時(shí)，對(duì)于該移送司法機(jī)關(guān)的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，并與司法機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，了解案件的處理結(jié)果，還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對(duì)于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資，要及時(shí)向有關(guān)省或市、縣通報(bào)情況，請(qǐng)其他省或市、縣查清和處理，或請(qǐng)上級(jí)單位處理。

要做到查處的案件有始有終，辦事程序規(guī)范，檔案齊全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件，要及時(shí)研究處理，做到件件有結(jié)果。

（二）建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，尤其是我國(guó)已加入wto的新形勢(shì)，建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制是十分迫切和完全必要的，這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分，目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施，今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問(wèn)題。

在當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂，假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)下，組織有關(guān)部門(mén)，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個(gè)部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假的重要意義，在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中，各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過(guò)程中各負(fù)其責(zé)，如技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作，工商部門(mén)檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)秩序等，農(nóng)業(yè)部門(mén)檢查經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等。

（三）健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結(jié)合我國(guó)加入wto后，當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機(jī)，加速健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺(tái)農(nóng)機(jī)管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī)；三是修改《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等；四是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則，統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。

(四)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

加大農(nóng)資打假案件的查處力度，關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊(duì)伍，大量農(nóng)資案件的查處需要專(zhuān)職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢(shì)下，賦予給農(nóng)業(yè)部門(mén)的一項(xiàng)新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍很薄弱，近兩年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索，如把原來(lái)比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來(lái)，實(shí)行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，建立專(zhuān)職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，就是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。從各地實(shí)踐的情況看，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，理順各相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限，明確責(zé)任。避免部門(mén)間或部門(mén)內(nèi)執(zhí)法不一致，造成多頭執(zhí)法，損害國(guó)家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)均應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政

一是依法開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)實(shí)行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要依法定條件和程序進(jìn)行審查。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照等工作，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面清查。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)實(shí)行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、鑒定，對(duì)不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù)，不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域，從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。

二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對(duì)農(nóng)資打假工作不力，消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報(bào)告制度。各級(jí)農(nóng)資執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報(bào)或季報(bào)制度，逐級(jí)上報(bào)農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問(wèn)題、大案要案情況等，以便及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

四是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán)，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關(guān)責(zé)任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無(wú)法開(kāi)創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。

（六）保證農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)

篇十四 安全生產(chǎn)綜合督查情況報(bào)告

安全生產(chǎn)綜合督查情況報(bào)告

按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查的通知》文件要求，1月30日，安全生產(chǎn)綜合督查工作組來(lái)到我縣開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合督查。本次督查主要針對(duì)縣安辦、安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查。

一、綜合督查的主要內(nèi)容

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)重要會(huì)議精神。我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及委、政府決策部署會(huì)。重點(diǎn)對(duì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示以及省、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)要求，全國(guó)全省全安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并按照要求安排部署各項(xiàng)工作。

（二）安全生產(chǎn)領(lǐng)域的工作開(kāi)展情況。一是按照要求我縣制定了《縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”暫行規(guī)定》，明確和落實(shí)了全縣各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全并實(shí)施安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理制度對(duì)安委會(huì)成員單位和26鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書(shū)。集中開(kāi)展企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。二是我縣由縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(zhǎng)擔(dān)任我縣安委會(huì)主任，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是我縣制定并出臺(tái)了縣安全生產(chǎn)“月會(huì)商、季檢查、月檢查”工作制度，召開(kāi)安全生產(chǎn)月會(huì)商會(huì)議1次，每月不定期進(jìn)行隱患排查。四是建立隱患臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)隱患認(rèn)真記錄，并要求整改。五是根據(jù)《中共人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》文件內(nèi)容，結(jié)合我縣實(shí)際擬訂了實(shí)施意見(jiàn)。六是狠抓風(fēng)險(xiǎn)管控工作，按照政府安辦的各項(xiàng)工作部署，穩(wěn)步推進(jìn)。七是縣委、政府督促縣財(cái)政將50萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)資金每年納入財(cái)政預(yù)算，年初按時(shí)撥付給縣安監(jiān)局。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。八是認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)法”、“職業(yè)健康宣傳周”等宣傳活動(dòng)，大力普及了安全生產(chǎn)知識(shí)，有力增強(qiáng)廣大人民群眾關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命的理念，進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)，擴(kuò)大了安全文化的覆蓋面。組織我縣境內(nèi)各企業(yè)、施工單位的安全管理人員及特種作業(yè)操作人員到康定參加培訓(xùn)會(huì)。九是我縣不存在事故瞞報(bào)情況。

（三）加強(qiáng)歲末年初的工作。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，全面落實(shí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)分工和部門(mén)實(shí)施方案的制定，全面摸排并有效管控縣域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭準(zhǔn)入，以及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所、使用環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等安全監(jiān)管。我縣制定了《縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)今冬明春安全生產(chǎn)工作方案的通知》、《縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)歲末年初安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，并轉(zhuǎn)發(fā)了《政府安委會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真整改安全問(wèn)題隱患切實(shí)做好2023年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》等重要文件，按照要求開(kāi)展工作。對(duì)交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、電氣火災(zāi)、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，排查整治事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

（四）加強(qiáng)值班制度，制定應(yīng)急救援管理。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系，制定并出臺(tái)了縣分級(jí)分領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)預(yù)案。在重要節(jié)假日，汛期要求各單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，及時(shí)報(bào)告事故情況。按照要求，今年縣安辦組織人員密集場(chǎng)所（民巷、學(xué)校）等開(kāi)展了應(yīng)急演練。制定并出臺(tái)了縣分級(jí)分領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)預(yù)案，建立了應(yīng)急隊(duì)伍、加強(qiáng)了應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

二、綜合督查方式

工作組按照抽查的方式對(duì)我辦、縣交通局、縣住建局、縣龔埡鄉(xiāng)人民政府、縣白埡鄉(xiāng)人民政府及縣城周邊加油站進(jìn)行了檢查。一是檢查了縣住建局、縣交通局、白埡鄉(xiāng)及龔埡鄉(xiāng)今年開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況，特別是安全生產(chǎn)大檢查及今冬明春安全生產(chǎn)工作情況，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到防患于未然。二是檢查了縣城周邊加油站安全生產(chǎn)隱患及安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)頁(yè)資料，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

三、綜合督查情況

通過(guò)此次檢查，我辦查找和發(fā)現(xiàn)了自身工作的不足，并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改，同時(shí)檢查中發(fā)現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各安委會(huì)成員單位在開(kāi)展安全生產(chǎn)工作時(shí)的不到位，檢查出了縣城周邊加油站存在的安全隱患。

四、下一步工作思路

我辦將加大工作力度，加強(qiáng)自身建設(shè)，完善資料的歸檔及完善，同時(shí)監(jiān)督好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安委會(huì)成員單位的工作開(kāi)展情況，按時(shí)對(duì)加油站進(jìn)行好隱患復(fù)查工作，確保我縣的安全生產(chǎn)。