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第1篇審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)述職報(bào)告 第2篇關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告 第3篇門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作情況自查報(bào)告 第4篇衛(wèi)生院上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況報(bào)告 第5篇城市示范建設(shè)工作情況報(bào)告 第6篇鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作開(kāi)展情況自查報(bào)告 第7篇實(shí)施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報(bào)告 第8篇全縣移民新村建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告 第9篇關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況自查自糾的報(bào)告 第10篇供銷社實(shí)施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報(bào)告 第11篇加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報(bào)告(范文) 第12篇縣民政組織建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告 第13篇旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作的情況報(bào)告 第14篇加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告 第15篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游建設(shè)工作情況報(bào)告
篇一 審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)述職報(bào)告
我按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)規(guī)定和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》的要求,嚴(yán)于律已,以身作則,建章立制,規(guī)范管理,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)我在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作情況匯報(bào)如下:
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨永葆政治本色的有效舉措,是密切黨群、干群關(guān)系的必由之路,是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)的主要措施。特別是在當(dāng)前處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各種矛盾日益突出的情況下,各級(jí)黨政更應(yīng)該抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的為政理念,在工作中躬身踐行“三個(gè)代表”的重要思想,為人民群眾掌好權(quán)、用好權(quán)。因此,工作中我十分注意加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)。自覺(jué)學(xué)習(xí)中、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)及規(guī)章,學(xué)習(xí)鄭培民、雍宗滿等優(yōu)秀干部的先進(jìn)事跡,自覺(jué)參加局中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí),認(rèn)真過(guò)好民主生活會(huì),觀看反腐倡廉警示片,吸取反面教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)了廉潔自律和反腐敗工作的自覺(jué)性,牢固樹(shù)立了立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識(shí)。
作為受黨多年培養(yǎng)的一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我堅(jiān)持樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己的工作,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求自己,牢固筑起拒腐防變的思想防線。
1.正確行使職權(quán),做到公正無(wú)私。在工作中,我始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從搞好工作出發(fā),以大局為重,不打個(gè)人的小算盤(pán)。我所在的審計(jì)局是一個(gè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén),手中有一定的執(zhí)法權(quán)力,因此在很多工作中事先也有一些人找我打招呼,要求照顧,但在出具審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定時(shí),我總是從工作出發(fā),顧大局,講原則,不以個(gè)人好惡劃杠子,不以私人利益定調(diào)子。
2.珍惜崗位名聲,做到廉潔從政。由于所處位置特殊,時(shí)常有一些人想從我身上打開(kāi)缺口,對(duì)于送禮者,我總是曉之以理,婉言拒絕。一年來(lái),我抵擋住了各種誘惑,做到了潔身自好、廉潔從政。拒絕送禮、請(qǐng)吃多起,更不存在受賄、貪污的情況。我也從不進(jìn)高檔娛樂(lè)場(chǎng)所,從不在單位報(bào)銷應(yīng)當(dāng)個(gè)人支出的費(fèi)用。我喜歡結(jié)交朋友,但從不與不三不四的人往來(lái),不與反映不好的人深交,從而樹(shù)立了良好的形象。
3.管好自己家屬,做到光明磊落。家屬是領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的重要關(guān)口。我時(shí)常教育家屬一定要把好關(guān)口,守好家門(mén),幫忙不添亂,不能貪圖小利,更不能收受禮金。實(shí)事上,我家屬也一直是這樣做的,一年來(lái)多次拒絕收受禮品禮金。
依法行政是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是新時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。工作中我認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī),自覺(jué)參加各種法制培訓(xùn),努力增強(qiáng)自己的法制觀念和法律意識(shí),提高自己的執(zhí)政水平。自覺(jué)堅(jiān)持依法行政,努力做到由“長(zhǎng)官”意志向依法行政、照章辦事轉(zhuǎn)變,由人治向法治轉(zhuǎn)變,避免朝令夕改和以權(quán)代法、權(quán)大于法的現(xiàn)象出現(xiàn)。在審計(jì)執(zhí)法工作中,我堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法規(guī)為準(zhǔn)繩,力求做到事實(shí)清楚,處理有據(jù),程序合法,手續(xù)完備,輕重適當(dāng),公平合理。同時(shí),認(rèn)真履行和完善執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制,大力推行審計(jì)公示制度、送達(dá)審計(jì)制度和廉政承諾制度,努力糾正個(gè)別工作人員存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為。
一年來(lái),我十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè),不僅自己做到了廉潔自律,同時(shí)也花大力氣加強(qiáng)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我和班子成員一道,對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)作具體安排部署。年中,我多次深入被審計(jì)單位調(diào)查研究,掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)和廉潔自律情況,做到警鐘常鳴。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,我經(jīng)常強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性,告誡干部職工要珍惜崗位,用好職權(quán),不以權(quán)謀私,不亂伸手,亂張口。平時(shí)稍一發(fā)現(xiàn)干部中有不良苗頭,我都及時(shí)提醒,認(rèn)真幫助。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,做到了早打招呼,并嚴(yán)加督促,保證了全局干部職工依法行政,廉潔從審。
審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)
篇二 關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于法院隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
靈臺(tái)縣人民法院關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的人民法院隊(duì)伍建設(shè)工作,為上級(jí)法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見(jiàn)提供依據(jù)。根據(jù)市中級(jí)法院《通知》精神,我們組織專人對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究。現(xiàn)就具體情況報(bào)告如下:
一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重
當(dāng)今時(shí)代,全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來(lái)的司法體制改革勢(shì)在必行,與國(guó)際司法體制接軌成了我國(guó)司法體制的改革方向。這一形勢(shì)與現(xiàn)狀要求我們審判機(jī)關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊(duì)伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進(jìn)程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學(xué)文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律??飘厴I(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)專科畢業(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得專科或本科文憑,占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊(duì)伍的要求相距甚遠(yuǎn)。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,我們認(rèn)為目前應(yīng)做好以下三點(diǎn):
(一)加大法官培訓(xùn)力度,解決法官隊(duì)伍素質(zhì)仍然偏低的問(wèn)題
由前面的統(tǒng)計(jì)可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長(zhǎng)起來(lái)的,知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對(duì)于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時(shí)性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí),也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
篇三 門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作情況自查報(bào)告
為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后門(mén)戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè),按照都規(guī)服辦發(fā)*號(hào)文件要求,現(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作,始終堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把該項(xiàng)工作納入我辦的工作重點(diǎn),常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長(zhǎng),副主任趙新天任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人任成員,并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新。今年以來(lái)我辦多次召開(kāi)主任辦公會(huì)、中層干部會(huì)研究安排部署,特別體現(xiàn)在災(zāi)后重建工作中,為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、完善工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
我辦根據(jù)要求進(jìn)一步對(duì)科室負(fù)責(zé)人和電子內(nèi)網(wǎng)的工作人員的職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。一是建立健全《*市物價(jià)局電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度》,有效地解決了機(jī)關(guān)網(wǎng)站管理中有章可循、有紀(jì)可依的問(wèn)題;二是完善了績(jī)效考核。將我辦門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)納入年終目標(biāo)考核工作的內(nèi)容,電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各個(gè)成員切實(shí)履行好各自職責(zé),在一定的周期內(nèi)及時(shí)收集相關(guān)政策,及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容并納入了年終績(jī)效考核,使單位干部職工逐步形成了自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度熱情服務(wù)、高效服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)的新局面。
三、轉(zhuǎn)變職能,建設(shè)高效服務(wù)流程,加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)
(一)創(chuàng)新工作方式,建設(shè)高效服務(wù)流程。按照規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)工作的要求,我們制定了*市移民辦《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》,將移民服務(wù)工作細(xì)化為移民辦辦事流程服務(wù)指南、回原籍安置辦理流程、市外安置辦理工作流程、外遷移民自愿投親靠友安置辦理工作流程、移民自愿自謀職業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非辦理流程、上級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)交辦件辦理流程、農(nóng)村移民安置基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目辦理流程、移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償金劃撥辦理流程等,明確了各類對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、審批權(quán)限、前置條件、所需資料、辦結(jié)時(shí)限,并一一向社會(huì)進(jìn)行了公示,增加價(jià)格工作透明度,建設(shè)了高效服務(wù)流程。
(二)拓寬渠道,豐富移民信息內(nèi)容。我們?cè)谥ν七M(jìn)移民政策信息公示制度的基礎(chǔ)上,建立了*市移民信息平臺(tái),將移民政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)公開(kāi)、公眾信箱、公開(kāi)電話一并在*上公開(kāi),進(jìn)一步完善了門(mén)戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),搞好門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作
為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè),我們一是要加大了培訓(xùn)力度,結(jié)合《*市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與規(guī)范化管理考核辦法》的學(xué)習(xí),組織全辦干部參加了各類培訓(xùn),提高和加深了干部職工對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了開(kāi)展工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是進(jìn)一步規(guī)范管理行為。對(duì)全辦日常的電腦及網(wǎng)站管理,嚴(yán)格遵守市紀(jì)委的相關(guān)政策規(guī)定,嚴(yán)禁在上班時(shí)間打游戲、聊天或干與工作無(wú)關(guān)的事情。三是完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的層次監(jiān)督,促進(jìn)干部職工履職盡責(zé)自覺(jué)和合理使用電腦。
門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)工作情況自查報(bào)告
篇四 衛(wèi)生院上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況報(bào)告
**縣衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2023年上半年,**衛(wèi)生院切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》的要求。認(rèn)真貫徹省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的'落實(shí)。根據(jù)責(zé)任制相關(guān)要求,高度重視,精心組織,認(rèn)真對(duì)照與**鎮(zhèn)黨委、**縣衛(wèi)生局黨委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)進(jìn)行落實(shí),現(xiàn)將**衛(wèi)生院2023年二季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真履行'一崗雙責(zé)'抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
1、半年來(lái),認(rèn)真貫徹**鎮(zhèn)黨委、**縣衛(wèi)生局黨委關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023年-2023年工作規(guī)劃》的具體措施,結(jié)合工作實(shí)際,抓好《具體措施》的落實(shí)。
2、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照工作職責(zé),認(rèn)真履行'一崗雙責(zé)'職責(zé),確保職責(zé)制得以落實(shí)。
3、把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入議事日程,召開(kāi)專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作會(huì)議2次,做到與其他工作同安排、同落實(shí)。
4、結(jié)合衛(wèi)生院工作實(shí)際,認(rèn)真制定2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,加大宣傳教育力度。
二、貫徹落實(shí)反腐倡廉重點(diǎn)工作情況
1、建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳制度,采取多種形式開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作,使職工的世界觀、價(jià)值觀得到了改造,強(qiáng)化了理想信念,真正從思想上得到了提高,從而使工作作風(fēng)得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變,提高了工作效率和服務(wù)水平,激發(fā)干實(shí)事、謀發(fā)展的活力。
2、堅(jiān)持和完善'三公開(kāi)'制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),(www.koomao.com)涉及到收費(fèi)的項(xiàng)目,都嚴(yán)格按收費(fèi)許可證上載明的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按要求建立了規(guī)范的政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式。半年來(lái),政務(wù)和財(cái)務(wù)各公開(kāi)2次。
三、衛(wèi)生院遵守執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況
1、結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際,制定完善了廉潔自律規(guī)定,把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步修改完善了《**縣****鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位責(zé)任制及管理辦法》、《**衛(wèi)生院廉潔自律規(guī)定》、《**衛(wèi)生院公務(wù)接待規(guī)定》。
2、抓好日常談話和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度的落實(shí),加強(qiáng)了干部職工的溝通和協(xié)調(diào)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度責(zé)任追究辦法(試行)》文件。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際,建立健全管理制度。
四、辦理信訪工作情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,按要求做好信訪舉報(bào)辦理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷修改完善了信訪責(zé)任制,做到來(lái)信來(lái)訪件件有登記,辦理有結(jié)果,信訪檔案管理規(guī)范。結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際,制定了《**衛(wèi)生院首問(wèn)責(zé)任登記薄》。
回顧半年來(lái)的工作,**衛(wèi)生院按照上級(jí)黨委提出的要求,結(jié)合工作實(shí)際,抓好落實(shí),使反腐倡廉工作取得了一定成效。但也還存在一些不足:一是理論學(xué)習(xí)抓得不夠;二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的力度還有差距;三是各種信息報(bào)送較少,宣傳面較窄,很多亮點(diǎn)工作沒(méi)有及時(shí)的對(duì)外宣傳報(bào)道;四是規(guī)章制度有待進(jìn)一步健全和完善。
我們堅(jiān)信,在**鎮(zhèn)黨委、**縣衛(wèi)生局黨委的關(guān)心、支持和幫助下,**衛(wèi)生院將按照省、州、縣紀(jì)委的工作安排和部署,認(rèn)真把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)措施抓緊、抓實(shí)、抓出成效,為全面建設(shè)小康社會(huì),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
**縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院
報(bào)告人:
篇五 城市示范建設(shè)工作情況報(bào)告
按照市委關(guān)于貫徹落實(shí)成都市世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作會(huì)議精神的有關(guān)要求,為進(jìn)一步深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全力推進(jìn)我市世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市建設(shè),現(xiàn)結(jié)合移民工作實(shí)際,就世界現(xiàn)代田園城市示范建設(shè)工作思路和措施報(bào)告如下:
一、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件
一是抓好移民后期扶持項(xiàng)目的規(guī)劃和篩選。按照市委、市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求,把解決移民群眾生產(chǎn)、生活實(shí)際困難和美化居住環(huán)境、增加文體設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn),優(yōu)先安排,科學(xué)規(guī)劃,使庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)一體化建設(shè)相配套、相銜接。
二是加強(qiáng)移民后期扶持項(xiàng)目管理。按照《四川省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定,對(duì)后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃、建設(shè)實(shí)施、檢查驗(yàn)收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程實(shí)行管理。配合完善移民后期扶持結(jié)余資金的項(xiàng)目確定和審核、監(jiān)督、匯總、上報(bào)工作。切實(shí)督促項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)范化的完成各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施。確保項(xiàng)目管理更加科學(xué)、規(guī)范,確保項(xiàng)目實(shí)施一個(gè)、成功一個(gè)。
三是積極爭(zhēng)取其它資金項(xiàng)目。在努力爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政后期扶持項(xiàng)目資金的同時(shí),積極爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及政府部門(mén)安排的各類建設(shè)基金和專項(xiàng)資金,向庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)傾斜,推動(dòng)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、繼續(xù)加強(qiáng)移民技能技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)移民充分就業(yè),增加移民收入
一是重點(diǎn)抓好移民就業(yè)技能培訓(xùn)。把移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作擺在突出位置,作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn),在提高移民素質(zhì)、拓寬就業(yè)渠道、增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入上下功夫;同時(shí)積極做好移民就業(yè)推薦等服務(wù)工作。全年技能培訓(xùn)輪訓(xùn)人員不少于100人,移民富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率75%以上。
二是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。結(jié)合庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、移民增收為核心,多層次、多渠道、多形式地廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)因地震受災(zāi)嚴(yán)重的移民安置區(qū)的技能培訓(xùn)工作,為移民發(fā)展生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。全市計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1000人次。
三、加大移民生產(chǎn)扶持力度,支持移民發(fā)展生產(chǎn),促使移民盡快致富
一是建立支持移民生產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施部門(mén)和干部對(duì)口幫扶移民制度,了解移民思想動(dòng)態(tài),關(guān)心移民疾苦,解決移民困難,幫助移民發(fā)展生產(chǎn);堅(jiān)持市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分尊重移民意愿,科學(xué)規(guī)劃、合理布局生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,以項(xiàng)目興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展;整合各方資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮移民后期扶持項(xiàng)目資金“四兩撥千金”的撬動(dòng)作用;建立健全移民后期扶持工作考核機(jī)制,推進(jìn)移民后期扶持項(xiàng)目的實(shí)施。
二是抓好移民生產(chǎn)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)對(duì)龍池鎮(zhèn)順達(dá)移民養(yǎng)雞合作社,聚源鎮(zhèn)三壩生豬良種繁育場(chǎng)開(kāi)展重點(diǎn)生產(chǎn)發(fā)展扶持,擬關(guān)注養(yǎng)植規(guī)模和發(fā)展前景,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市移民生產(chǎn)發(fā)展扶持。
四、繼續(xù)做好移民信訪維穩(wěn)工作
一是加強(qiáng)教育疏導(dǎo),引導(dǎo)移民盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)以及“xx普法”和“創(chuàng)建全國(guó)法治城市”活動(dòng),以多種形式加強(qiáng)對(duì)移民群眾的法制觀念、法律意識(shí)和公民意識(shí)培訓(xùn)教育,教育移民遵紀(jì)守法,淡化移民“特殊公民”意識(shí)。
同時(shí)教育引導(dǎo)原住居民理解、支持、關(guān)心、幫助移民,尊重移民的生活習(xí)慣,不歧視、不排斥移民,讓移民充分感受到社會(huì)大家庭的溫暖,盡快適應(yīng)新的環(huán)境和新的生活,融入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
二是按照信訪工作程序,做好移民來(lái)信來(lái)訪接待處理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)格按照信訪工作程序,及時(shí)妥善處理移民群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題;加大移民信訪積案處置化解力度,盡快完成移民信訪積案化解工作;移民來(lái)信來(lái)訪案件到期結(jié)案率達(dá)95%。
三是落實(shí)責(zé)任制,做好維護(hù)移民穩(wěn)定工作。進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)控措施,繼續(xù)開(kāi)展移民涉穩(wěn)突出問(wèn)題排查、梳理和穩(wěn)控化解工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案調(diào)處重大疑難信訪問(wèn)題制度,定期主持分析研判熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭隱患,督促檢查工作進(jìn)展,采取多種形式,深入移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、移民戶,了解移民的生產(chǎn)生活狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)移民中存在的各種問(wèn)題,將問(wèn)題和矛盾化解和處理在基層。確保重要時(shí)段和敏感時(shí)期不發(fā)生到市、省和進(jìn)京非正常上訪,確保不發(fā)生造成重大社會(huì)影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的群體性事件。
五、認(rèn)真研究移民搬遷安置中的遺留問(wèn)題,做好移民安置掃尾工作
一是做好紫坪鋪水庫(kù)庫(kù)區(qū)龍池集鎮(zhèn)遷建和集鎮(zhèn)移民安置工作。按照省、成都市移民辦和都江堰市政府的有關(guān)要求,對(duì)龍池集鎮(zhèn)遷建實(shí)行項(xiàng)目管理,根據(jù)調(diào)整審批后的龍池集鎮(zhèn)概算要求,督促龍池鎮(zhèn)加快集鎮(zhèn)遷建中移民項(xiàng)目的實(shí)施,安置好集鎮(zhèn)移民。另外服從龍池集鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作大局,認(rèn)真細(xì)化集鎮(zhèn)移民項(xiàng)目資金、項(xiàng)目,確保移民資金用于移民遷建安置工作,使集鎮(zhèn)移民得到妥善安置,為紫坪鋪水庫(kù)龍池集鎮(zhèn)遷建工程完成驗(yàn) 。
二是做好紫坪鋪水庫(kù)移民概算調(diào)整相關(guān)工作。結(jié)合《四川岷江紫坪鋪水利樞紐工程水庫(kù)淹沒(méi)影響征地移民技施設(shè)計(jì)報(bào)告(報(bào)批稿)》,認(rèn)真梳理從移民搬遷安置以來(lái),我市出臺(tái)的相關(guān)移民安置政策,及移民反映的相關(guān)問(wèn)題,與省水利設(shè)計(jì)院、省移民辦、成都市移民辦、紫坪鋪公司銜接協(xié)調(diào),就紫坪鋪水庫(kù)庫(kù)區(qū)、施工區(qū)、集鎮(zhèn)遷建、專項(xiàng)遷建等搬遷安置移民、遷建工作中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通,準(zhǔn)備相關(guān)材料,提出概算調(diào)整相關(guān)意見(jiàn)。
三是做好紫坪鋪水庫(kù)移民搬遷安置驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)驗(yàn)收工作大綱,制定我市驗(yàn)收準(zhǔn)備工作方案,從農(nóng)村移民搬遷安置,集鎮(zhèn)遷建,工礦企業(yè)遷建,專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建,庫(kù)底清理,移民檔案等6個(gè)方面作好移民工程驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
四是根據(jù)概算調(diào)整審批后有關(guān)政策認(rèn)真處理紫坪鋪水庫(kù)移民搬遷安置有關(guān)遺留問(wèn)題。認(rèn)真梳理紫坪鋪水庫(kù)移民搬遷安置土地占用情況、移民搬遷安置狀況,作好檔案資料的進(jìn)一步完善、整理、歸檔,弄清家底,為市政府對(duì)移民后時(shí)代有關(guān)決策提供依據(jù);根據(jù)調(diào)整審批后的概算研究移民搬遷安置中遺留的共性問(wèn)題,提出切實(shí)可行的處理方案,不違背移民政策,又使移民反映多年的無(wú)據(jù)可施的問(wèn)題得到解決;對(duì)移民搬遷安置中存在的個(gè)性遺留問(wèn)題,逐一研究,逐一分析,提出處理方案。
是災(zāi)后重建的決勝之年,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要堅(jiān)決按照市委的決策部署,不辱使命、全力以赴、攻堅(jiān)克難,圓滿完成災(zāi)后重建確保用兩年左右的時(shí)間建成世界現(xiàn)代田園城市整體推進(jìn)示范市。
篇六 鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作開(kāi)展情況自查報(bào)告
縣文明辦:
我鎮(zhèn)的未成年人思想道德建設(shè)工作,緊密圍繞縣委、縣政府中心工作,以實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人全方位、多層次、高質(zhì)量的權(quán)益保護(hù)為根本出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)青少年法制宣傳教育和思想道德建設(shè),不斷完善未成年人保護(hù)機(jī)制,有效地維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,為廣大青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。根據(jù)縣文明辦[2023]4號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)
成立了未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于做好加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的通知》、《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。在各村設(shè)立《未成年人思想道德建設(shè)》專欄,同時(shí),利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和調(diào)頻廣播大力宣傳未成年人思想道德建設(shè)的重大意義和方針、政策,營(yíng)造良好的輿論氛圍。9月初舉行“向國(guó)旗敬禮,做一個(gè)有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語(yǔ)活動(dòng)。
二、充分發(fā)揮職能,切實(shí)抓好五件實(shí)事
一是針對(duì)部分貧困學(xué)生急需救助的實(shí)際,鎮(zhèn)團(tuán)委配合縣文明辦聯(lián)合發(fā)起了“愛(ài)心捐助”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體工商業(yè)主等熱心扶困助學(xué)人士的積極性,從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行支助,保證未成年人順利成長(zhǎng),確保貧困生在義務(wù)教育期間,不因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題失學(xué)、輟學(xué)。深入實(shí)施低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛(ài)行動(dòng),募集資金,探索建立新昌縣團(tuán)組織關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。6月1日,到鎮(zhèn)各小學(xué)和幼兒園進(jìn)行慰問(wèn),給他們帶去了節(jié)日的禮物。配好做好“一元義賣”送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng),寧波出版社提供的3000多冊(cè)關(guān)于中小學(xué)生課外讀物,課程輔導(dǎo),小說(shuō)名著等書(shū)籍一賣而光,受到了中小學(xué)生的歡迎和好評(píng)。
二是設(shè)立好法制課程,抓實(shí)未成年人法制教育。為加強(qiáng)法制教育,維護(hù)青少年合法權(quán)益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了《中小學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽》,使全鎮(zhèn)未成年人法制受教育面達(dá)100%。
三是進(jìn)行互動(dòng)式教育,改進(jìn)中小學(xué)思想品德課、思想政治課的教學(xué)內(nèi)容,建立有時(shí)代感的德育課堂教學(xué)模式和德育實(shí)踐活動(dòng)課模式,結(jié)合重大歷史事件紀(jì)念日、重大歷史人物紀(jì)念日、杰出人物、英雄模范事跡等,自行設(shè)計(jì)了演講會(huì)、讀書(shū)會(huì)、辯論會(huì)、演唱會(huì)等載體,開(kāi)展形式新穎、內(nèi)容鮮活,寓教于樂(lè)的活動(dòng),加快中小學(xué)德育教學(xué)模式的改革和創(chuàng)新。3月5日學(xué)雷鋒日,組織部分學(xué)生前往社古光明福利院,給福利院打掃衛(wèi)生,陪老人們聊天,建立長(zhǎng)期關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。
四是整治好文化市場(chǎng),抓實(shí)監(jiān)督與管理。加大文化市場(chǎng)整治,凈化校園周邊環(huán)境。公安、文化等職能部門(mén)在取締中小學(xué)校周圍 200米范圍內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧、臺(tái)球室等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,保持了對(duì)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。全鎮(zhèn)集中開(kāi)展治理危害未成年人出版物市場(chǎng)、游戲廳和網(wǎng)吧的集中整治2次,有效凈化了文化市場(chǎng)。
三、積極選樹(shù)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
一是社會(huì)教育典型。組織“青年志愿者”和“五老”開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐服務(wù),設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,解決具體問(wèn)題和實(shí)際困難。二是“捐資助學(xué)”典型。多年來(lái),我們發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)了熱心助學(xué)的選進(jìn)單位和個(gè)人,他們熱心助學(xué)幫教的感人事跡受到了全社會(huì)的尊敬和贊揚(yáng)。三是“五老”典型。離退休老同志不顧年邁體弱,十幾年如一日,傾注愛(ài)心、投身于未成年人思想道德建設(shè)事業(yè),把自己的光和熱獻(xiàn)給了下一代。這些先進(jìn)典型,已經(jīng)成為我們工作的助推器和加速器,帶動(dòng)和促進(jìn)了我旗未成年人思想道德建設(shè)工作廣泛深入開(kāi)展。
四、目前現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
目前,正按照年初制定的計(jì)劃開(kāi)展工作。一方面是以學(xué)校為主陣地,抓好德育工作。健全和完善德育教育工作機(jī)制,確定校長(zhǎng)為德育工作第一責(zé)任人,建立、健全師德建設(shè)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制。另一方面是以社會(huì)為大環(huán)境,抓好保障工作。加強(qiáng)和完善各村《未成年人思想道德建設(shè)》專欄,加大對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳、音像社等文化市場(chǎng)的管理力度,堅(jiān)持開(kāi)展文化環(huán)境專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊危害未成年人健康成長(zhǎng)的違法違規(guī)活動(dòng);堅(jiān)持實(shí)行巡查制度,嚴(yán)厲整治校園周邊環(huán)境。
雖然在未成年人思想道德建設(shè)工作中我們做了大量的工作,也取得了一些成績(jī),但仍然存在著一定的問(wèn)題。一是學(xué)校德育工作沒(méi)有從根本上擺在素質(zhì)教育的首要位置上,沒(méi)有真正使德育教育貫穿于素質(zhì)教育的全過(guò)程,特別是把德育滲透到教育、教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)的力度還不夠,德育課程改革和創(chuàng)新還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。二是對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作中的特殊問(wèn)題,如“控流”問(wèn)題,初中以上班級(jí)的學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)劣生失衡問(wèn)題等都有待于進(jìn)一步研究和探討。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)做好以下三方面工作。一是按照具體工作部署和安排,突出工作重點(diǎn)。探索和建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,在繼續(xù)抓好“未成年人思想道德建設(shè)四件實(shí)事”基礎(chǔ)上,把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓出實(shí)效,不斷推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展。二是抓好未成年人思想道德建設(shè)工作中的典型人物、典型事例的選樹(shù)和宣傳工作,通過(guò)典型來(lái)引路、來(lái)帶動(dòng)。三是善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新工作方法。通過(guò)多種渠道和形式,加強(qiáng)溝通與交流,學(xué)習(xí)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同自身實(shí)際情況相結(jié)合,促進(jìn)我鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)工作的開(kāi)展。
篇七 實(shí)施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報(bào)告
XX年縣委、縣政府工作報(bào)告確定縣供銷社目標(biāo)任務(wù)是全面實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)??h社將工作目標(biāo)分解到股室,責(zé)任到人,積極開(kāi)展工作?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)組織學(xué)習(xí),明確目標(biāo)
緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《
中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見(jiàn)》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》;組織職工學(xué)習(xí)XX年政府工作報(bào)告和縣委十一屆五次全會(huì)精神,明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。
(二)申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金
XX年按照縣供銷社-XX年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃,今年上報(bào)了XX年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目一項(xiàng),項(xiàng)目總投資287萬(wàn)元,其中:自籌187萬(wàn)元,向上級(jí)申請(qǐng)無(wú)償資助資金100萬(wàn)元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市。現(xiàn)已完成編寫(xiě)、立項(xiàng)、上報(bào)的項(xiàng)目是《省級(jí)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目》,申報(bào)無(wú)償資助資金100萬(wàn)元,《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目》正在申報(bào)中,申報(bào)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金100萬(wàn)元。
(三)認(rèn)真調(diào)研,規(guī)劃布點(diǎn)
1. 今年以來(lái),縣供銷合作社按照上級(jí)黨委、政府的要求和年初州供銷社下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù),把實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會(huì)”等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織列入重要議事日程,采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式,大力發(fā)展“兩社一會(huì)”,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,切實(shí)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,縣供銷社深入到全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì),開(kāi)展調(diào)查研究,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和布點(diǎn)。在實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級(jí)便民超市和發(fā)展“兩社一會(huì)”工作中,通過(guò)改造供銷社所屬企業(yè)營(yíng)業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營(yíng)的門(mén)店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來(lái)發(fā)展。同時(shí)對(duì)新建的鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)超市,由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購(gòu)置超市貨架,根據(jù)其場(chǎng)地面積、經(jīng)營(yíng)品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍,使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)亮點(diǎn)。
3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì),向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性;二是強(qiáng)化工作責(zé)任制,把發(fā)展“兩社一會(huì)”和實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作,圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃,從政策、資金扶持上保證此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,三是注重加強(qiáng)合作社之間的合作與交流,利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)之機(jī)在辦社經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息服務(wù)等方面進(jìn)行交流。
二、工作完成情況
(一)經(jīng)營(yíng)情況。按照《縣供銷社XX年度工作計(jì)劃》和州供銷社下達(dá)的工作任務(wù)要求,將工作任務(wù)分解到各股室,責(zé)任到人,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行工作目標(biāo)倒逼管理,至6月20日已完成經(jīng)營(yíng)總額3300萬(wàn)元,占年任務(wù)的55%,比去年同期增長(zhǎng)51.5%,完成商品銷售總額700萬(wàn)元,比去年同期增加67萬(wàn)元;全系統(tǒng)匯總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30萬(wàn)元,完成年任務(wù)的85.7%;完成化肥銷售化肥6890噸,占全年任務(wù)的86.1%,農(nóng)藥銷售18733千克,完成年任務(wù)的53.5 %。
(二)鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況
1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項(xiàng)目上報(bào),項(xiàng)目總投資432萬(wàn)元,自籌資金282萬(wàn)元,貸款150萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)面積2585平方米,年銷售總額705萬(wàn)元。
2.至6月17日,縣社已完成專業(yè)合作社7個(gè);規(guī)范綜合服務(wù)社4個(gè)、發(fā)展鄉(xiāng)、村級(jí)超市4個(gè);教育培訓(xùn)296人(其中:農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)160人);新建、提升配送中心1個(gè);新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村市場(chǎng)1個(gè)和鄉(xiāng)村信息采集點(diǎn)1個(gè)的前期工作。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制,部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難,對(duì)新生事物不易接受,加之對(duì)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織宣傳手段單一,影響了農(nóng)民參與的積極性。
二是資金扶持力度不夠。在實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中,由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資金扶持力度不夠,農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺,難予在短時(shí)間內(nèi)建成和完善。
四、下步工作
(一)積極組織實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點(diǎn),采取加盟、連鎖配送等方式,把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照自愿、互利、有償和平等的原則,積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個(gè)體工商戶加盟供銷合作組織。
(二)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢(shì),積極地開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和實(shí)施一批項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。
(三)在前期選點(diǎn)的基礎(chǔ)上,
發(fā)展“兩社一會(huì)”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)(村)“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營(yíng)店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品,組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。通過(guò)各種渠道、各種方式加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級(jí)干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的水平。
(五)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,牢固樹(shù)立深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),促進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。
篇八 全縣移民新村建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
全縣移民新村建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
為全面了解全縣移民新村建設(shè)工作情況,分析移民新村建設(shè)工作現(xiàn)狀和問(wèn)題,推動(dòng)全縣移民新村建設(shè)工作有序、健康的開(kāi)展,縣政協(xié)及時(shí)調(diào)整調(diào)研課題,由經(jīng)科委牽頭,組成3個(gè)調(diào)研小組,分別深入到城關(guān)、蒿坪、雙橋、漢城等13個(gè)鎮(zhèn)和扶貧、財(cái)政等10個(gè)部門(mén),采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪移民戶和召開(kāi)座談會(huì)等方式,就移民新村建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、移民新村建設(shè)工作開(kāi)展情況
全縣移民新村建設(shè)工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),各鎮(zhèn)、各部門(mén)搶抓陜南避災(zāi)安置政策機(jī)遇,堅(jiān)定不移地把移民遷建工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。立足鎮(zhèn)情、村情實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐,走出了一條政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作,移民遷建與產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃實(shí)施的路子,可以說(shuō)是特色鮮明,亮點(diǎn)紛呈。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)工作有力??h委、縣政府高度重視移民新村建設(shè)工作,成立移民新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),并通過(guò)半年巡查的方式,為全縣移民新村建設(shè)工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。各鎮(zhèn)、各部門(mén)嚴(yán)格按照縣委、政府的部署,結(jié)合鎮(zhèn)情、部門(mén)職能情況,制定方案,明確責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手抓落實(shí),副職領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包抓,切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,為移民遷工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇九 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況自查自糾的報(bào)告
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況自查自糾的報(bào)告
縣紀(jì)委:
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于堅(jiān)持群眾路線反對(duì)“四風(fēng)”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查的通知》(x紀(jì)辦[20xx]24號(hào))要求,我委對(duì)本單位宣傳學(xué)習(xí)、園區(qū)建設(shè)規(guī)章制度、財(cái)務(wù)方面規(guī)章制度、黨政正職監(jiān)督、公務(wù)用車、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、基層工作開(kāi)展及聯(lián)村幫戶等方面情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、各項(xiàng)制度執(zhí)行情況
(一)宣傳學(xué)習(xí)
在年初,管委會(huì)全體干部一起學(xué)習(xí)了列行節(jié)約的《中央八項(xiàng)規(guī)定》、《省十項(xiàng)規(guī)定》和《縣十二項(xiàng)規(guī)定》等,并在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行落實(shí),按照黨風(fēng)廉政從政的要求,規(guī)范公務(wù)活動(dòng);學(xué)習(xí)爭(zhēng)做人民滿意服務(wù)員、群眾路線教育、市三次全會(huì)精神、縣紀(jì)委四風(fēng)問(wèn)題案件查辦工作方案等相關(guān)文件精神,整頓“四風(fēng)”,形成了良好的,正派的工作作風(fēng);學(xué)習(xí)《省紀(jì)委、監(jiān)察廳關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行剎住中秋、國(guó)慶期間公款吃喝送禮等不正之風(fēng)的通知》,并交流學(xué)習(xí)心得。
(二)黨政正職監(jiān)督
我委制定了嚴(yán)格的中層領(lǐng)導(dǎo)以上干部議事制度,每?jī)稍抡匍_(kāi)一次,重點(diǎn)解決和商議園區(qū)建設(shè)中的重大問(wèn)題,堅(jiān)持民主集中制原則,做到集體決策、分工負(fù)責(zé),在具體工作中,分工不分家,相互協(xié)作,相互支持,相互監(jiān)督。在強(qiáng)有力的班子帶領(lǐng)下,園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展有序,委領(lǐng)導(dǎo)重抓班子、帶隊(duì)伍有力;人、財(cái)、物管理規(guī)范;重大事項(xiàng)、重大工程建設(shè)、大額資金使用的監(jiān)督程序嚴(yán)格按照要求落實(shí);中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部均不存在違紀(jì)違法的情況。
(三)財(cái)務(wù)制度
我委制定了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,財(cái)政監(jiān)管,嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)格執(zhí)行《縣財(cái)政資金管理使用辦法》規(guī)定。自覺(jué)接受審計(jì)單位及上級(jí)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的檢查督促,堅(jiān)決杜絕公款私存、拖欠公款和私設(shè)“小金庫(kù)”的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)收支做到日清月結(jié)。委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)日常收支等手續(xù)由副主任審簽、主任審簽后報(bào)帳,財(cái)務(wù)人員每月底前向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表;園區(qū)建設(shè)資金??顚?,設(shè)置了財(cái)務(wù)總監(jiān)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位,由縣財(cái)政局派駐人員管理,資金撥付按照相關(guān)程序和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理。
(四)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支
我委嚴(yán)格財(cái)經(jīng)支出管理,所有經(jīng)費(fèi)開(kāi)支實(shí)行審簽負(fù)責(zé)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,再由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可到財(cái)務(wù)室報(bào)帳;臨聘人員(駕駛員)工資補(bǔ)助按現(xiàn)行辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;出差費(fèi)用需預(yù)支的也需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后到財(cái)務(wù)室預(yù)支,然后據(jù)實(shí)報(bào)銷。管委會(huì)全體干部職工自覺(jué)遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)禁公車私用、公款旅游、公款送禮吃喝,不接受企業(yè)及管理服務(wù)對(duì)象提供的吃請(qǐng),嚴(yán)禁賭博等行為,形成風(fēng)清氣正的工作態(tài)度。
(五)公務(wù)用車
由辦公室負(fù)責(zé)派車,并填寫(xiě)派車單,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同意,首先保證工作用車。車輛維修,均先填寫(xiě)送修單,書(shū)面列項(xiàng)申報(bào),由辦公室審定并送主任、副主任認(rèn)定簽字后在指定地點(diǎn)修理,車輛維修后,辦公室也都及時(shí)與修理廠對(duì)維修情況校對(duì),雙方同意后才開(kāi)具發(fā)票。
(六)基層工作
一是今年加大了園區(qū)黨建工作開(kāi)展情況,并成立了萬(wàn)象黨支部和興川變壓器黨支部,開(kāi)展園區(qū)基層黨建工作,發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用;二是將“縣級(jí)部門(mén)聯(lián)系基層制度和深入開(kāi)展干部奔跑下基層.爭(zhēng)做人民滿意服務(wù)員”活動(dòng)以及開(kāi)展“院壩服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真貫徹落實(shí),由主任帶隊(duì)先后兩次前往柳池鄉(xiāng)官渡村看望、慰問(wèn)當(dāng)?shù)厝罕?,解決幫扶存在的困難,并推薦一名副主任任村副書(shū)記,聽(tīng)取群眾心聲。
二、存在的主要問(wèn)題
一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度執(zhí)行的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步加深,對(duì)新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新的認(rèn)識(shí)、新的思路。
二是制度建設(shè)仍需加強(qiáng),在如何加強(qiáng)管理和建設(shè)方面要進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
三、下一步工作打算
我委嚴(yán)格按照縣委、縣紀(jì)委的部署和要求,標(biāo)本兼治,綜合治理,立足于防范,加強(qiáng)教育和監(jiān)督。在近段將主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高自身免疫力。
在全委干部中開(kāi)展落實(shí)《紀(jì)律處分條例》為內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)教育和以《黨風(fēng)廉政建設(shè)準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的權(quán)力觀教育;繼續(xù)每月開(kāi)展黨課教育,抓好超前教育、警示教育,使黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦,提高自律意識(shí)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理。
從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格制度和紀(jì)律約束,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督力度。
(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全力為企業(yè)服好務(wù)。
增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)主人翁意識(shí),樹(shù)立一心一意服務(wù)園區(qū)思想,提高服務(wù)能力,積極為入園企業(yè)及項(xiàng)目業(yè)主服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù),提供便捷、快速的行政服務(wù)。
(四)強(qiáng)化大局意識(shí),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識(shí),完善考評(píng)制度,落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定的,要追究紀(jì)律責(zé)任。
篇十 供銷社實(shí)施鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)工作情況報(bào)告
**年縣委、縣政府工作報(bào)告確定縣供銷社目標(biāo)任務(wù)是全面實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)??h社將工作目標(biāo)分解到股室,責(zé)任到人,積極開(kāi)展工作?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)組織學(xué)習(xí),明確目標(biāo)
緊緊結(jié)合縣委、縣政府中心工作和我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《中共縣委縣人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見(jiàn)》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》;組織職工學(xué)習(xí)2012年政府工作報(bào)告和縣委十一屆五次全會(huì)精神,明確供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”及“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)。
(二)申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金
2012年按照縣供銷社-2012年鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)規(guī)劃,今年上報(bào)了2012年度云南省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目一項(xiàng),項(xiàng)目總投資287萬(wàn)元,其中:自籌187萬(wàn)元,向上級(jí)申請(qǐng)無(wú)償資助資金100萬(wàn)元。在歸朝鎮(zhèn)建設(shè)2,000平方米集農(nóng)產(chǎn)品、小商品為一體的農(nóng)貿(mào)超市?,F(xiàn)已完成編寫(xiě)、立項(xiàng)、上報(bào)的項(xiàng)目是《省級(jí)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目》,申報(bào)無(wú)償資助資金100萬(wàn)元,《新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)項(xiàng)目》正在申報(bào)中,申報(bào)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金100萬(wàn)元。
(三)認(rèn)真調(diào)研,規(guī)劃布點(diǎn)
1. 今年以來(lái),縣供銷合作社按照上級(jí)黨委、政府的要求和年初州供銷社下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù),把實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和發(fā)展“兩社一會(huì)”等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織列入重要議事日程,采取摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、自辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦等多種方式,大力發(fā)展“兩社一會(huì)”,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,切實(shí)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
2.在“鄉(xiāng)村流通工程”示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,縣供銷社深入到全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì),開(kāi)展調(diào)查研究,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和布點(diǎn)。在實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級(jí)便民超市和發(fā)展“兩社一會(huì)”工作中,通過(guò)改造供銷社所屬企業(yè)營(yíng)業(yè)設(shè)施、利用原供銷社職工經(jīng)營(yíng)的門(mén)店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中來(lái)發(fā)展。同時(shí)對(duì)新建的鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)超市,由供銷社統(tǒng)一制作牌匾、購(gòu)置超市貨架,根據(jù)其場(chǎng)地面積、經(jīng)營(yíng)品種、服務(wù)范圍等列入扶持范圍,使我縣新建的“鄉(xiāng)村流通工程”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)亮點(diǎn)。
3.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展工作。一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì),向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性;二是強(qiáng)化工作責(zé)任制,把發(fā)展“兩社一會(huì)”和實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)確定為供銷社的主要工作,圍繞我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略,結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展規(guī)劃,從政策、資金扶持上保證此項(xiàng)工作順利開(kāi)展,三是注重加強(qiáng)合作社之間的合作與交流,利用舉辦農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)之機(jī)在辦社經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息服務(wù)等方面進(jìn)行交流。
二、工作完成情況
(一)經(jīng)營(yíng)情況。按照《縣供銷社2012年度工作計(jì)劃》和州供銷社下達(dá)的工作任務(wù)要求,將工作任務(wù)分解到各股室,責(zé)任到人,對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行工作目標(biāo)倒逼管理,至6月20日已完成經(jīng)營(yíng)總額3300萬(wàn)元,占年任務(wù)的55%,比去年同期增長(zhǎng)51.5%,完成商品銷售總額700萬(wàn)元,比去年同期增加67萬(wàn)元;全系統(tǒng)匯總實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30萬(wàn)元,完成年任務(wù)的85.7%;完成化肥銷售化肥6890噸,占全年任務(wù)的86.1%,農(nóng)藥銷售18733千克,完成年任務(wù)的53.5 %。
(二)鄉(xiāng)村流通工程建設(shè)情況
1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村綜合服務(wù)社規(guī)劃和項(xiàng)目上報(bào),項(xiàng)目總投資432萬(wàn)元,自籌資金282萬(wàn)元,貸款150萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)面積2585平方米,年銷售總額705萬(wàn)元。
2.至6月17日,縣社已完成專業(yè)合作社7個(gè);規(guī)范綜合服務(wù)社4個(gè)、發(fā)展鄉(xiāng)、村級(jí)超市4個(gè);教育培訓(xùn)296人(其中:農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)160人);新建、提升配送中心1個(gè);新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村市場(chǎng)1個(gè)和鄉(xiāng)村信息采集點(diǎn)1個(gè)的前期工作。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制,部分農(nóng)民特別是山區(qū)農(nóng)民獲取信息比較困難,對(duì)新生事物不易接受,加之對(duì)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織宣傳手段單一,影響了農(nóng)民參與的積極性。
二是資金扶持力度不夠。在實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中,由于供銷社系統(tǒng)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資金扶持力度不夠,農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)和商品配送中心建設(shè)的資金緊缺,難予在短時(shí)間內(nèi)建成和完善。
四、下步工作
(一)積極組織實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村流通服務(wù)體系。緊緊以供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)的化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點(diǎn),采取加盟、連鎖配送等方式,把鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái) ,按照自愿、互利、有償和平等的原則,積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖戶及其他個(gè)體工商戶加盟供銷合作組織。
(二)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。充分利用社有資產(chǎn)、構(gòu)建的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與資源等優(yōu)勢(shì),積極地開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備和實(shí)施一批項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。
(三)在前期選點(diǎn)的基礎(chǔ)上,發(fā)展“兩社一會(huì)”。積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)(村)“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”與“農(nóng)資專營(yíng)店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品,組建農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。通過(guò)各種渠道、各種方式加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,不斷提高干部職工和鄉(xiāng)村級(jí)干部、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的水平。
(五)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,牢固樹(shù)立深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”信心和決心,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè),促進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”。
篇十一 加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報(bào)告(范文)
推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)的突出問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)就是解決人的問(wèn)題,下面是小編為大家整理的加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作情況報(bào)告(范文),歡迎大家閱讀參考。
基層治理體系和治理能力情況報(bào)告第
按照金法組辦[2023]4號(hào)文件要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、關(guān)于基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)存在的問(wèn)題短板、薄弱環(huán)節(jié)
存在的短板、薄弱環(huán)節(jié)如下:一是基層工作隊(duì)伍力量不強(qiáng);二是基層黨員教育學(xué)習(xí)管理不夠到位。三是日常工作中存在疲于應(yīng)付事務(wù)性工作多。
存在問(wèn)題的根本原因分析:是雖然各村兩委按照換屆要求,配齊配強(qiáng)了村兩委主要負(fù)責(zé)人,但儲(chǔ)如村級(jí)社長(zhǎng)、村兩委小三職干部因?yàn)槁殑?wù)級(jí)別、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等原因職能作用發(fā)揮不夠好,幾乎村級(jí)基層治理工作重任主要壓在村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)肩上,全縣各鄉(xiāng)村情況基本類同,只是存在程度不同的問(wèn)題。同時(shí)當(dāng)前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下,部分基層黨員流動(dòng)性大,接受教育和組織生活存在一定的難度,甚至個(gè)別基層黨員在基層治理中不僅不發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,有時(shí)恰恰起一起負(fù)面作用,對(duì)于促進(jìn)基層治理造成一定的困難。當(dāng)前在轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)要求下,鄉(xiāng)村兩級(jí)面臨十分重大的工作壓力。
解決的發(fā)力點(diǎn):一是完善基層干部能上能下考核機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)到崗到人。二是強(qiáng)化基層黨員干部群眾教育引導(dǎo)工作,解決思想上的問(wèn)題,構(gòu)建基層治理的主體隊(duì)伍力量。三是進(jìn)一步提升村級(jí)大小三職薪酬待遇保障,真正形成獨(dú)立專攻專注于村、社基層治理工作。
2、關(guān)于基層治理的資源可整合的問(wèn)題
儲(chǔ)如綜合治理網(wǎng)格員、生態(tài)環(huán)保、人民調(diào)解員、法律宣傳員,特別是離任干部、老黨員、老積極分子等力量可以整合進(jìn)來(lái),同時(shí)需要理順各自職責(zé)、待遇包括在整個(gè)基層治理體系中所處的位置、責(zé)任等問(wèn)題。
3、關(guān)于村黨組織、村委會(huì)的權(quán)力、村民的權(quán)利和義務(wù)的落實(shí)情況
鄉(xiāng)對(duì)照上村三項(xiàng)主體的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù),本鄉(xiāng)所轄四個(gè)村級(jí)組織均按照上述要求貫徹落實(shí),如在基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,村級(jí)支部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、村委會(huì)負(fù)責(zé)具體按相關(guān)法律程序組織實(shí)施,涉及群眾自建項(xiàng)目廣大群眾紛紛投入建設(shè),包括涉及招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè),村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)及廣大社員群眾均具有監(jiān)督作用。
另外,結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作,村兩委負(fù)責(zé)按照上級(jí)政策要求負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人提出申請(qǐng)的村民召開(kāi)村支部分、黨員會(huì)、全體村民大會(huì)審核審議,按標(biāo)準(zhǔn)民主集中評(píng)選貧困戶,并在村級(jí)范圍內(nèi)公開(kāi)公示,并上報(bào)上級(jí)一黨委政府,具體工作中會(huì)同縣鄉(xiāng)兩級(jí)做好政策宣傳,督促扶貧項(xiàng)目實(shí)施,并在年度村、鄉(xiāng)脫貧工作中組織全體村民大會(huì)按照貧困戶主動(dòng)申請(qǐng),對(duì)照村“一低五有”、戶“一超六有”指標(biāo)提交全體村民大會(huì)審議表決通過(guò),報(bào)上級(jí)黨委政府逐級(jí)上報(bào)??偟膩?lái)說(shuō),上述各項(xiàng)工作均按照相關(guān)政策要求和程序?qū)嵤?/p>
4、關(guān)于參與村級(jí)治理,除村兩委組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、行業(yè)組織外還有哪些組織的問(wèn)題
目前尚有基層人民調(diào)解委員會(huì)、社會(huì)綜合治理網(wǎng)格員等相關(guān)組織。
5、關(guān)于如何組織、調(diào)動(dòng)各類組織和群眾參與村級(jí)治理的問(wèn)題
鄉(xiāng)黨委、政府也一直在思考和探索該項(xiàng)工作,一是開(kāi)展深入有效的普法工作,結(jié)合“七五”普法全面提升黨員、干部、群眾的法制意識(shí),同時(shí)營(yíng)造人人懂法、遇事找法、維護(hù)利益靠法的法治良序。全縣可考慮在法治基礎(chǔ)條件好,群眾基礎(chǔ)較好的小建制鄉(xiāng)、村開(kāi)展調(diào)動(dòng)各類組織、群眾參予村級(jí)治理試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步在全縣各鄉(xiāng)、村推廣,以求形成全縣范圍的各級(jí)各類組織參與村級(jí)治理的格局。
6、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)急需解決的最基礎(chǔ)的突出問(wèn)題歸結(jié)起來(lái)就是解決人的問(wèn)題
結(jié)合當(dāng)前全縣創(chuàng)建“孝、善、和、儉”新風(fēng)創(chuàng)建以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期正在開(kāi)展的掃黑除惡等嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治。把優(yōu)良傳統(tǒng)教育和感恩意識(shí)培養(yǎng)和懲治不正之風(fēng)結(jié)合起來(lái),教育提升大多數(shù)、嚴(yán)懲不怠極少數(shù),通過(guò)一系列的工作,健全有效的基層治理體系也將逐步成為社會(huì)正氣探測(cè)步建設(shè)完善。
7、關(guān)于如何將“三治三共”融為一體,建立簡(jiǎn)約高效的基層治理體系的問(wèn)題。
各級(jí)基層組織結(jié)合地區(qū)、民族、民俗具全實(shí)際,構(gòu)建以法治為根、德治為輔、注重自治的一體的三治體系。在法治的根本框架下,完善村規(guī)民約自我約束,以社會(huì)道德為補(bǔ)充三管齊下,輻射基層全角度。
8、關(guān)于破解“兩張皮”、“吊腳樓”、“燈下黑”、“大呼隆”四個(gè)實(shí)際難題的問(wèn)題
建議進(jìn)一步規(guī)范依法行政進(jìn)程,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)問(wèn)效機(jī)制的落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須建立在法治的基礎(chǔ)之上,特別是推進(jìn)燈下黑治理,打鐵尚需自身硬,法治部門(mén)不能做電筒光照別人不照自已,對(duì)于自身存在違法行為要主動(dòng)亮短、主動(dòng)按受法律約束,從而扭轉(zhuǎn)部分群眾心目中法治部門(mén)及人員特殊身份的問(wèn)題,同時(shí)為解決吊腳樓的問(wèn)題,各級(jí)法治部門(mén)要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度,逗硬懲處,決不容許有任何一級(jí)落實(shí)上級(jí)安排部署不力或效果不佳的現(xiàn)象,落實(shí)基層一把手的第一責(zé)任。凡對(duì)基層在推進(jìn)治理體系和能力建設(shè)過(guò)程中開(kāi)展專門(mén)的培訓(xùn)與講座,因事而異避免一律用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)解決基層治理各種問(wèn)題。
下一步工作:一是將“孝善和儉”創(chuàng)建工作進(jìn)一步引向深入,形成良好的社會(huì)風(fēng)氣,減輕人民群眾負(fù)擔(dān)。
二是將掃黑除惡工作不斷向縱深推進(jìn)。利用嚴(yán)打契機(jī)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整治問(wèn)題,始終對(duì)侵害群眾利益的不法行為保持高壓態(tài)勢(shì)。不斷提升群眾的滿意度和幸福感。
三是按照程序要求,全力做好轄區(qū)內(nèi)在建和擬建工程項(xiàng)目施工環(huán)境保障工作,對(duì)涉及強(qiáng)買強(qiáng)賣、侵害集體利益和群眾利益的行為采取“零容忍”的態(tài)度,懲一震千。
基層治理體系和治理能力情況報(bào)告第
一、基本情況
轄區(qū)總面積約xx平方公里(xx高速公路以西城市規(guī)劃區(qū)xx平方公里,xx高速公路以東xx平方公里,其中xx新區(qū)占地約275平方公里),有回、漢、滿、蒙等24個(gè)民族共xx萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口7.5萬(wàn)人。轄11個(gè)街道辦事處、2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、xx個(gè)城市社區(qū)居民委員會(huì)和36個(gè)村民委員會(huì),344個(gè)村民小組,共有村民代表1434人(其中黨員人數(shù)為1021人,少數(shù)民族人數(shù)為801人,女性人數(shù)為202人)。近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的趨勢(shì),2023年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.08億元,同比增長(zhǎng)4.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.75億元,同比增長(zhǎng)4.5%;優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13.42億元,同比增長(zhǎng)5.7%,優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.9%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.2%。
二、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀及做法
(一)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)方面。一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)得到強(qiáng)化。持續(xù)推進(jìn)“三大三強(qiáng)”行動(dòng)、“兩個(gè)帶頭人”工程,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,加大發(fā)展青年農(nóng)民黨員力度,加強(qiáng)后備力量培養(yǎng),增強(qiáng)村“兩委”致富帶富能力,通過(guò)跟蹤動(dòng)態(tài)管理、提升能力素質(zhì),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)帶頭人“二合一”。建立建立加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)包村工作制,明確27名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和51個(gè)部門(mén)包抓興慶區(qū)所有行政村,按照“六抓一促”,即“抓黨建引領(lǐng)、抓產(chǎn)業(yè)興旺、抓生態(tài)宜居、抓鄉(xiāng)風(fēng)文明、抓治理有效、抓生活富裕”和促農(nóng)民增收的原則開(kāi)展工作。二是抓村干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)新動(dòng)能。形成村(社區(qū))“兩委”成員任職資格條件常態(tài)化審查機(jī)制,全面推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村(居)主任“一肩挑”,對(duì)不勝任、不盡職的村黨組織書(shū)記堅(jiān)決調(diào)整,補(bǔ)齊配強(qiáng)村“兩委”成員65名,并對(duì)所有村(社區(qū))黨組織書(shū)記從嚴(yán)落實(shí)縣級(jí)備案制度。注重在一線調(diào)研督查考察識(shí)別干部,特別是在疫情防控期間,通過(guò)調(diào)研、督查、收集資料等方式,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)、經(jīng)受疫情防控考驗(yàn)等情況,作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用、能上能下的重要依據(jù),對(duì)在疫情期間大局意識(shí)不強(qiáng),作用發(fā)揮不明顯的進(jìn)行調(diào)整撤換。三是深入開(kāi)展軟弱渙散黨組織整頓整治工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入摸排確定軟弱渙散村黨組織5個(gè)、薄弱村黨組織2個(gè)。制定軟弱渙散村和薄弱村黨組織整頓方案,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施,明確包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、第一書(shū)記工作職責(zé),力爭(zhēng)年底前將現(xiàn)有的軟弱渙散基層黨組織高效整頓轉(zhuǎn)化出列。四是推行農(nóng)村黨員包戶責(zé)任制管理模式,黨員教育管理取得新突破。深入推行農(nóng)村黨員“1+n”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),在黨員戶院落門(mén)口統(tǒng)一掛置“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌,亮明黨員身份,將包戶及崗位履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)考評(píng)”重要指標(biāo),增強(qiáng)黨員對(duì)黨員身份的認(rèn)同感責(zé)任感榮譽(yù)感,發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理上的先鋒模范作用。截至目前,有2058名農(nóng)村黨員共包戶14121戶。疫情防控期間,成立“黨員先鋒隊(duì)、志愿幫扶隊(duì)、義務(wù)宣傳隊(duì)”,黨員亮明身份,帶頭落實(shí)防控措施,沖鋒一線開(kāi)展排查、消殺、服務(wù)群眾、宣傳等工作。五是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),促脫貧攻堅(jiān)取得新成效。全面梳理排查興慶區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,建立工作臺(tái)賬,明確目標(biāo)任務(wù),分門(mén)別類指導(dǎo)發(fā)展,加強(qiáng)集體資產(chǎn)資源管理和使用,確保村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。2023年,實(shí)施通貴鄉(xiāng)河灘村、司家橋村“多村一品”日光溫室建設(shè)及掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村、堿富橋村、五渡橋村、永南村日光溫室建設(shè)等壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
(二)鄉(xiāng)村治理能力方面。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。調(diào)整劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法事項(xiàng),將街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理的共66項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批,下沉到村居社區(qū)受理。以推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,明確辦理權(quán)限,推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化,加強(qiáng)業(yè)務(wù)辦理指引,明確辦理材料、辦理流程、辦理時(shí)限等,讓群眾少跑腿、少奔波,對(duì)高齡老人、行動(dòng)不便人員、殘病人員可代辦工作。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。結(jié)合低保審批權(quán)下放和農(nóng)村低保開(kāi)展專項(xiàng)治理工作;做好高齡老人、特困供養(yǎng)人員的認(rèn)證、清退、津貼發(fā)放工作,嚴(yán)格把控救助和慰問(wèn)工作的程序、認(rèn)定和公示;優(yōu)化民生服務(wù)保障,打造留守兒童之家、幸福院、老年飯桌等。做好應(yīng)急生產(chǎn)生活物資保障。新冠肺炎疫情防控期間,興慶區(qū)協(xié)調(diào)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)苊迬づ?、棉大衣、棉被等物資便于救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。做好興慶區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)及應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目申報(bào)工作,為扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件調(diào)配物資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)村民自治方面。全面落實(shí)村民代表會(huì)議制度。緊緊圍繞“55124”模式,全面做實(shí)村民代表會(huì)議制度,推進(jìn)村級(jí)治理規(guī)范化和法制化進(jìn)程。通過(guò)村民代表會(huì)議這一議事平臺(tái),使村內(nèi)的大事不再由少數(shù)干部說(shuō)了算,做到了還權(quán)于民。凡是涉及村民切身利益的問(wèn)題,重大村務(wù)都必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)方能實(shí)施,促進(jìn)了村務(wù)管理的民主化和科學(xué)化。充分體現(xiàn)了村民當(dāng)家作主的權(quán)力,使村民真正實(shí)現(xiàn)了自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目的。深入開(kāi)展民主協(xié)商工作。進(jìn)一步健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,把協(xié)商的價(jià)值取向和規(guī)則制度融入村規(guī)民約,為村民開(kāi)展協(xié)商實(shí)踐提供指導(dǎo)。規(guī)范協(xié)商程序,明確《行政村民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》和《城市社區(qū)民主協(xié)商指導(dǎo)目錄》,規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作流程,提出協(xié)商議題和內(nèi)容、確定協(xié)商人員、組織開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、形成協(xié)商決策、協(xié)商成果的反饋和運(yùn)用等,進(jìn)一步增強(qiáng)基層協(xié)商的可操作性和規(guī)范性。堅(jiān)持重大行政決策法定程序,堅(jiān)持“兩代表一委員”和法律顧問(wèn)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)重大事項(xiàng)管理決策制度,重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究、集體決策、集體決定后實(shí)行分工負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任,并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的決議。繼續(xù)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)工作。將村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃,全面部署,整體推進(jìn)。一是按照《興慶區(qū)村務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)目錄》將公開(kāi)內(nèi)容劃為黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)四大類53項(xiàng)全部公開(kāi)。二是規(guī)范公開(kāi)程序。村務(wù)公開(kāi)按照村委會(huì)提出公開(kāi)方案、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組審查、村“兩委”討論確定、村委會(huì)正式公布四步基本程序進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)時(shí)間上分為長(zhǎng)期公開(kāi)、即時(shí)公開(kāi)、定期公開(kāi),確保公開(kāi)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,使農(nóng)民對(duì)村級(jí)事務(wù)享有更廣泛、更全面、更充分的知情權(quán)。三是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。制定了考核辦法,實(shí)地、明查,暗訪、走訪農(nóng)戶等方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行督查。
(四)平安鄉(xiāng)村建設(shè)方面。鄉(xiāng)村法律服務(wù)“供給員”。擴(kuò)大法律援助覆蓋面,積極參與辦理涉法信訪案件,降低法律援助門(mén)檻,開(kāi)通農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的“綠色通道”,改變過(guò)去法律援助局限于訴訟領(lǐng)域的情況,大力開(kāi)展調(diào)解、非訴代理等多種形式的援助活動(dòng)。推行“一村一居一法律顧問(wèn)”126個(gè)村、社區(qū)全覆蓋,組織村居法律顧問(wèn)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳、幫助貧困村起草、審核、修訂村規(guī)民約、參與信訪問(wèn)題調(diào)解、協(xié)助村務(wù)管理、提供法律援助等工作充分結(jié)合,讓群眾在家即可享受到“公共法律服務(wù)一站式”服務(wù)。增強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化滲透力。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,梳理機(jī)構(gòu)改革后各部門(mén)執(zhí)行宣傳的普法重點(diǎn)任務(wù)清單,督導(dǎo)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定年度普法“四清單一辦法”向社會(huì)公示,提高鄉(xiāng)村普法精細(xì)化程度。開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“服務(wù)大局普法行”“精準(zhǔn)扶貧法律服務(wù)面對(duì)面”“法援農(nóng)民工助力民族團(tuán)結(jié)”“法律進(jìn)村居掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育”等活動(dòng),依法解決農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的困難和問(wèn)題。創(chuàng)建“依法治理示范村”,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)法律服務(wù)便民工作室46個(gè),建設(shè)通貴鄉(xiāng)法治文化廣場(chǎng)、憲法主題廣場(chǎng)、掌政強(qiáng)家廟村、大新鎮(zhèn)大新家園法治廣場(chǎng),營(yíng)造全體群眾關(guān)心、支持和參與法治建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村宗教治理。制定2023年法律進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所系列宣講計(jì)劃,指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所在國(guó)家和民族重大節(jié)日舉行升國(guó)旗、唱國(guó)歌等活動(dòng),為各宗教場(chǎng)所贈(zèng)送和訂閱憲法和法律讀本、政策宣傳手冊(cè)、圖書(shū)報(bào)刊等,興慶區(qū)83處依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所“四進(jìn)”覆蓋率達(dá)到100%。落實(shí)宗教教職人員任前審查及考評(píng)。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)擬任的教職人員和管理人員是否有違法犯罪前科等進(jìn)行審查,并對(duì)主要教職人員進(jìn)行季度測(cè)評(píng)。加強(qiáng)宗教場(chǎng)所建設(shè)審批監(jiān)管。委托第三方測(cè)繪機(jī)構(gòu)利用技術(shù)手段對(duì)轄區(qū)所有宗教場(chǎng)所的占地面積、建筑類型及歷史沿革等進(jìn)行了全面測(cè)繪,進(jìn)一步完善了宗教場(chǎng)所基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),做到了情況明、底數(shù)清,有效防止違法違規(guī)建設(shè)等問(wèn)題。加大對(duì)黨員信教問(wèn)題監(jiān)督排查的力度。2023年以來(lái)興慶區(qū)定期對(duì)轄區(qū)黨員信教問(wèn)題開(kāi)展排查,每年由統(tǒng)戰(zhàn)部提供朝覲人員名單,組織部對(duì)名單進(jìn)行排查;每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)轄區(qū)黨員信教排查情況,并及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的信教黨員進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。
(五)鄉(xiāng)村德治方面。把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為推進(jìn)鄉(xiāng)村“德治”的牽總主線,努力打造文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。全面實(shí)施“筑魂”工程。氛圍營(yíng)造點(diǎn)多面廣,突出“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”“中國(guó)夢(mèng)”等宣傳重點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際打造了12處各具特色的社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題村巷道、文化墻,營(yíng)造濃厚氛圍,擴(kuò)大覆蓋面和影響力。加強(qiáng)科技科普宣傳,積極組織農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、科普帶頭人送服務(wù)、送技術(shù)、送知識(shí),在移民貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展科技培訓(xùn),派出科技專家、致富能手、科技示范戶與與貧困戶、養(yǎng)殖戶、種植戶結(jié)對(duì)幫扶,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。把道德引領(lǐng)作為深化農(nóng)村“德治”的主要內(nèi)容,努力打造崇德尚儉的美麗鄉(xiāng)村。一是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“星級(jí)文明戶”評(píng)選實(shí)現(xiàn)全覆蓋,加強(qiáng)“最美銀川人”“道德模范”“寧夏好人”“感動(dòng)寧夏人物”“文明家庭”等推薦評(píng)選工作力度,興慶區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選樹(shù)各級(jí)各類道德模范46名。依托“道德講堂”“微宣講”“好家風(fēng)好家訓(xùn)好家規(guī)分享會(huì)”等平臺(tái),組織道德模范、新鄉(xiāng)賢、“文明家庭”、“道德紅黃藍(lán)榜”紅榜人物代表開(kāi)展道德宣講,傳播道德正能量。二是不斷完善鄉(xiāng)村道德激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)36個(gè)行政村的村規(guī)民約全部重新修訂,并經(jīng)全體村民會(huì)議通過(guò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村緊扣綜合治理、人居環(huán)境、移風(fēng)易俗、家庭美德等熱點(diǎn)難點(diǎn),制定針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性強(qiáng)的“一村一約”,并對(duì)村民、黨員、家庭等執(zhí)行村規(guī)民約情況實(shí)行積分制管理,設(shè)立“積分銀行”“積分超市”,開(kāi)展積分兌換活動(dòng)。將“道德紅黃藍(lán)榜”“村規(guī)民約”與積分管理制度結(jié)合,以“積分制”獎(jiǎng)懲為抓手,充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性,促進(jìn)村民文明生活習(xí)慣養(yǎng)成,探索出符合農(nóng)村特點(diǎn)和規(guī)律的鄉(xiāng)村治理道路。截至目前,兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)共有31325戶在“積分銀行管理平臺(tái)”登記,已兌換積分109753分。把文化育人作為深化農(nóng)村“德治”的重要抓手,努力打造多彩樂(lè)活的美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化振興,加大文化投入力度,“顏值”“氣質(zhì)”兩手抓,農(nóng)村社會(huì)文明程度和群眾文明素養(yǎng)明顯提升,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和村容村貌同步好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)公共文化陣地建設(shè),投入55萬(wàn)元對(duì)掌政鎮(zhèn)強(qiáng)家廟村等11個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心進(jìn)行功能提升改造;新建月牙湖鄉(xiāng)濱河家園五村等4個(gè)村綜合性文化服務(wù)中心,濱河家園四村、通南村2個(gè)農(nóng)民文化大院。深入實(shí)施文化扶貧惠民工程,圍繞文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化惠民“四送六進(jìn)”“我們的節(jié)日”等主題,廣泛開(kāi)展民俗展示、文化表演、孝老愛(ài)親、鄰里互助等文化惠民主題實(shí)踐活動(dòng),以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。
(六)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)方面。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。目前,興慶區(qū)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)正在逐步推進(jìn),系統(tǒng)投入使用后各村可在系統(tǒng)上辦理民政、社保、衛(wèi)計(jì)、開(kāi)證明等業(yè)務(wù),相關(guān)數(shù)據(jù)信息會(huì)推送到政務(wù)云,由相關(guān)業(yè)務(wù)人員完成任務(wù)清單。該平臺(tái)充分做到了各類信息共享,用信息化手段提高了群眾辦事效率,有利于推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)智慧城市運(yùn)營(yíng)管理中心建設(shè),今年4月開(kāi)始建設(shè)興慶區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)管理指揮中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(社區(qū))三、四級(jí)平臺(tái),已建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)街道辦事處三級(jí)平臺(tái),各社區(qū)(村)四級(jí)平臺(tái)建設(shè)工作正在有序推進(jìn)中。目前,三級(jí)平臺(tái)與中心的工作銜接率達(dá)到了100%,運(yùn)行暢通,進(jìn)一步提升了城市精細(xì)化管理水平。
三、存在的問(wèn)題
(一)基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。部分基層黨組織政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不足,貫徹上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決徹底,思想政治建設(shè)及中心任務(wù)與群眾關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題結(jié)合不緊,積極謀創(chuàng)新促發(fā)展的主動(dòng)性不強(qiáng),被動(dòng)等待上級(jí)安排部署工作的多,結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新性開(kāi)展工作的少,積極謀劃工作、推動(dòng)工作辦法不多。村黨群活動(dòng)服務(wù)站利用率低,管理不夠規(guī)范,作用發(fā)揮還不充分。
(二)農(nóng)村黨員教育管理水平仍需加強(qiáng)。部分基層黨組織對(duì)黨員的日常教育缺位、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力,仍存在黨員參與組織生活的主動(dòng)性不強(qiáng),部分黨員黨性修養(yǎng)薄弱,政治意識(shí)不強(qiáng),容易被拉攏、利用;個(gè)別黨員長(zhǎng)期游離于黨組織監(jiān)管之外,不履行黨員義務(wù),不參加組織生活。雖然下發(fā)了不合格黨員的處置管理辦法,但在實(shí)際落實(shí)處置不合格黨員的過(guò)程中,仍然存在基層黨組織斗爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、老好人思想作祟、嚴(yán)肅教育管理黨員的態(tài)度不堅(jiān)決的問(wèn)題,管理教育黨員的實(shí)招落空,沒(méi)有起到處置一個(gè)、警醒一片的作用。
(三)村干部“一大三低”、后備干部?jī)?chǔ)備不足問(wèn)題仍然存在。個(gè)別村出現(xiàn)后備力量匱乏、培養(yǎng)缺失、選人用人難的情況。有的后備干部綜合素質(zhì)不高,難以符合現(xiàn)行的村干部要求,后備干部培養(yǎng)停留在紙上,能夠得到組織信賴、群眾認(rèn)可的后備干部較少。
(四)村民民主素質(zhì)不高,主人翁意識(shí)不強(qiáng)。傳統(tǒng)思想導(dǎo)致村民在村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)事務(wù)中的主人意識(shí)、平等意識(shí)、自主意識(shí)缺乏,依附觀念濃厚。對(duì)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督反應(yīng)冷淡,既不愿意參與競(jìng)選,也不愿意參與監(jiān)督、管理和決策,對(duì)鄉(xiāng)黨委政府和村“兩委”倡導(dǎo)提出的公共事務(wù)漠不關(guān)心。
(五)村規(guī)民約積分管理片面且重獎(jiǎng)輕罰,“紅黃藍(lán)榜”晾曬臺(tái)激勵(lì)警示不夠深入徹底。推行村規(guī)民約“積分制”管理用“加法”添動(dòng)力,讓爭(zhēng)優(yōu)有勁頭;用“減法”警示后進(jìn),讓落后者有壓力,督促其改進(jìn)。經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪,一是興慶區(qū)各村均不同程度存在只是把當(dāng)前主抓的人居環(huán)境整治工作緊密結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治作為重點(diǎn)納入積分管理,而村規(guī)民約中道德風(fēng)尚、優(yōu)秀傳統(tǒng)、純樸民風(fēng)等約定只是書(shū)面納入了積分制管理細(xì)則,并沒(méi)有實(shí)際進(jìn)行積分獎(jiǎng)罰。二是大多數(shù)村只是對(duì)積極遵守村規(guī)民約而積分高的村民制定了積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)的辦法措施,忽視了對(duì)不積極履行村規(guī)民約甚至做出違背村規(guī)民約的不文明行為導(dǎo)致積分為負(fù)分的村民的懲罰措施,從而影響村規(guī)民約積分管理警示作用的發(fā)揮。
(六)法治政府建設(shè)不足,法治意識(shí)不強(qiáng)。一是基層普法宣傳工作止步于法律知識(shí),而執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合較少,群眾參與熱情不高,導(dǎo)致普法走過(guò)場(chǎng),收效低。二是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識(shí)不夠,缺乏對(duì)本部門(mén)或行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),主動(dòng)運(yùn)用法治思維解決問(wèn)題的能力不足。
(七)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)仍需進(jìn)一步提高。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”重視程度不同、村民文化素養(yǎng)存在差異,導(dǎo)致各村精神文明建設(shè)發(fā)展不均衡、陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣依然存在。
(八)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然繁重。一是群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足,存在“等靠要”思想,文化水平和道德素養(yǎng)有待提高,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、接受高等教育和技能培訓(xùn)、外出穩(wěn)定務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)等方面均有畏難情緒。二是新創(chuàng)家園存在戶口遷移問(wèn)題、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理問(wèn)題急需解決。
(九)農(nóng)村人居環(huán)境整治不夠徹底,群眾參與度不高。農(nóng)村人居環(huán)境整治未得到根本性好轉(zhuǎn),院內(nèi)亂堆亂放問(wèn)題容易反彈,對(duì)“小散亂污”排查不徹底,還存在“燈下黑”現(xiàn)象。部分村群眾發(fā)動(dòng)不夠、群眾參與度不高,只是依靠鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和環(huán)衛(wèi)進(jìn)行整治。
(十)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈單一。二是農(nóng)業(yè)資源整合效果不明顯,農(nóng)產(chǎn)品加工水平偏低,精深加工程度不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊,農(nóng)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠。
四、意見(jiàn)及建議
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),提升組織力。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促鄉(xiāng)風(fēng)文明,實(shí)施農(nóng)村基層黨建“抓鄉(xiāng)促村、整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,對(duì)農(nóng)村各類組織分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織力。優(yōu)化農(nóng)村黨組織“評(píng)星定級(jí)”考評(píng)細(xì)則,將農(nóng)村人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等工作納入其中,促進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理能力提升。
(二)增強(qiáng)干部本領(lǐng),提升履職能力。持續(xù)抓好“三大三強(qiáng)”行動(dòng)、“兩個(gè)帶頭人”工程,加強(qiáng)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。全面推行村(社區(qū))書(shū)記主任“一肩挑”,突出政治標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人渠道,明確選拔標(biāo)準(zhǔn),大力選拔培養(yǎng)“政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)型”基層黨組織書(shū)記,加大村黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度。建立《農(nóng)村致富帶頭人、村級(jí)后備干部選用培養(yǎng)機(jī)制》,加大后備力量、職業(yè)化黨務(wù)工作者的選拔儲(chǔ)備。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程,舉辦興慶區(qū)第三屆“金牌書(shū)記”評(píng)選大賽,充分調(diào)動(dòng)基層黨組織書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的激情與熱情;持續(xù)教育管理好現(xiàn)有“金牌書(shū)記”隊(duì)伍,健全完善“一托二”先進(jìn)帶后進(jìn)考核辦法,真正發(fā)揮“金牌效應(yīng)”。
(三)細(xì)化積分細(xì)則,落實(shí)獎(jiǎng)懲并行。全面系統(tǒng)將村規(guī)民約約定內(nèi)容全部納入積分制管理,細(xì)化積分細(xì)則,討論制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施辦法,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)予以實(shí)施。村規(guī)民約積分要與“紅黃藍(lán)榜”密切結(jié)合,不斷更新,隨時(shí)張榜,及時(shí)“晾曬”出村里隨時(shí)出現(xiàn)的善惡美丑。
(四)提升村民素質(zhì),樹(shù)立民主意識(shí)。發(fā)展農(nóng)村基層民主政治,完善村民自治,必須培育村民的現(xiàn)代公民意識(shí),即主體意識(shí)、參與意識(shí)和公共意識(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育,提高村干部和農(nóng)民的民主素質(zhì):要利用多種形式在農(nóng)民群眾中積極開(kāi)展社會(huì)主義思想教育,提高村民對(duì)民主的理解能力和接受能力;要開(kāi)展民主參與的權(quán)利意識(shí)教育,使村民樹(shù)立民主參與、當(dāng)家作主的權(quán)利意識(shí)和民主意識(shí);要通過(guò)開(kāi)展自由、平等的民主觀念教育,使村民強(qiáng)烈認(rèn)識(shí)到自己利益、權(quán)利的主體性和不可侵犯性,樹(shù)立較強(qiáng)的民主責(zé)任感。
(五)督促干部學(xué)法,創(chuàng)新普法方式。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)處在矛盾問(wèn)題的最前沿,領(lǐng)導(dǎo)干部述法、學(xué)法、考法作為一項(xiàng)硬規(guī)定,硬執(zhí)行查看運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力。加強(qiáng)對(duì)普法骨干、工作人員理念及運(yùn)行能力的培訓(xùn)和指導(dǎo),轉(zhuǎn)變普法工作認(rèn)識(shí),落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度,提高對(duì)普法責(zé)任部門(mén)的督察督導(dǎo)力度,真正讓普法責(zé)任制度得到實(shí)施。二是普法改變方式,由突出對(duì)法律知識(shí)和新頒布的法律的宣傳,轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ涡叛龅呐嘤?。讓尊法學(xué)法守法用法是一種生活習(xí)慣,生活方式,讓群眾信法,樹(shù)立法律理念和法治思維,考慮違法后果,懂得事事處處具有法律意識(shí),遇到問(wèn)題麻煩懂得拿起法律武器進(jìn)行保護(hù),而不是動(dòng)輒信訪不信法。
(六)探索產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和建檔戶的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極探索建檔立卡戶以土地、實(shí)物、資金、勞動(dòng)力等入股企業(yè)的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。同時(shí),優(yōu)先發(fā)展貧困群眾能直接參與的設(shè)施農(nóng)業(yè)和村頭工廠,持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)面和增加移民收入。二是繼續(xù)強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的主體責(zé)任,加快各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。統(tǒng)籌規(guī)劃政策、資金、人員等要素,加快扶貧資金的使用落實(shí),向基礎(chǔ)設(shè)施改造、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡戶就業(yè)、村頭扶貧產(chǎn)業(yè)工作傾斜。
(七)推進(jìn)環(huán)境整治,創(chuàng)建美麗村居。一是高效推進(jìn)社區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)。充分發(fā)動(dòng)村(居)民參與,探索建立生活垃圾分類回收激勵(lì)機(jī)制,助力創(chuàng)建文明城市和農(nóng)村美麗村居。二是在農(nóng)村人居環(huán)境整治中求突破。既要把實(shí)質(zhì)上的違章、危房、斷壁殘?jiān)鸪鰜?lái),又要把群眾思想的頑疾根除,在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中讓廣大群眾樹(shù)立新思想、新意識(shí)、新習(xí)慣。
(八)繪制發(fā)展藍(lán)圖,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。一是科學(xué)謀劃布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,因地制宜、準(zhǔn)確定位、科學(xué)謀劃發(fā)展思路,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃等。二是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及附加值。繼續(xù)優(yōu)化花卉、蔬菜、采摘果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種類,打造農(nóng)業(yè)公園、采摘園、農(nóng)家小院燒烤、農(nóng)事體驗(yàn)園等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是全力推動(dòng)全域旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以興慶區(qū)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為契機(jī),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)、文化、藝術(shù)等資源,全面提升全域旅游發(fā)展質(zhì)量。
基層治理體系和治理能力情況報(bào)告第
xxx總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào),“社會(huì)治理的核心是人,重心在基層,關(guān)鍵是體制機(jī)制”?;鶎由鐣?huì)的治理是國(guó)家進(jìn)行治理體系構(gòu)建的重要之組成部分,國(guó)家的治理體系以及治理能力的現(xiàn)代化,首要的是基層社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。新冠肺炎疫情漫延全球,被列為國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。如何有效應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情,是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。在以xxx同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全國(guó)上下廣大人民群眾艱苦卓越的努力,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。我縣處于新冠疫情發(fā)生的“震中”,在這次抗擊疫情的斗爭(zhēng)中,廣大黨員群眾聞令而動(dòng),克難向前,譜寫(xiě)生動(dòng)的抗疫之歌。
一、疫情防控中基層社會(huì)治理實(shí)效凸顯
面對(duì)突然而來(lái)的新冠疫情,各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,以防控為重點(diǎn),以救治為前提,成功打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(一)基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。重點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面,發(fā)揮戰(zhàn)疫的統(tǒng)籌作用。建立健全疫情防控網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,如***還建立了“早碰頭、午研議、晚部署”的會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)籌部署、安排、調(diào)度本轄區(qū)疫情防控工作;發(fā)揮戰(zhàn)疫的指導(dǎo)作用。結(jié)合各鎮(zhèn)各村實(shí)際,有針對(duì)性的指導(dǎo)下級(jí)基層黨組織如何開(kāi)展疫情防控,讓下級(jí)基層黨組織有方向、有目標(biāo)、有很強(qiáng)的可操作性;發(fā)揮戰(zhàn)疫的督導(dǎo)作用。成立專班,督導(dǎo)下級(jí)黨組織有序開(kāi)展疫情防控工作,確保指揮部的各項(xiàng)指令貫徹落實(shí)到位。如孝昌縣委派出縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)白沙,對(duì)白沙的疫情防控進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)和督導(dǎo),取得了很好的抗疫效果。
(二)廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用。在危機(jī)生命的重大公共衛(wèi)生事件面前,黨員干部沒(méi)有退卻,勇戰(zhàn)抗疫一線,表現(xiàn)出了黨員干部為了人民生命安全不怕?tīng)奚狞h員本色,帶頭參加宣傳發(fā)動(dòng)、交通阻隔、體溫測(cè)量、物資代購(gòu)等,還有的隔離在本地的黨員干部實(shí)行“雙報(bào)到”制,如隔離在白沙的黨員干部22人,主動(dòng)到各黨組織報(bào)道,積極參加基層抗疫,他們?yōu)橐咔榉揽卦诤谝怪袌?jiān)守,在風(fēng)雨中前行,在危險(xiǎn)中篩查,在疲憊中戰(zhàn)斗,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
(三)社會(huì)群體發(fā)揮防疫協(xié)同作用。各基層黨組織因地制宜,充分發(fā)揮本村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織、新鄉(xiāng)賢等特殊群體作用,引導(dǎo)他們成為抗疫先鋒。充分發(fā)揮社會(huì)群體的權(quán)威作用、影響作用、黨員干部聯(lián)系群眾的紐帶作用,讓社會(huì)群體帶頭和帶領(lǐng)群眾積極參與疫情防控工作,取得了很好的作用。如***五四村積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢“五老”、市場(chǎng)主體的示范引領(lǐng)作用,為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。
(四)全社會(huì)主動(dòng)配合形成快速阻隔作用。預(yù)防是疫情防控最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略,各基層黨組織立足更精準(zhǔn)更有效防控,全社會(huì)積極參與、主動(dòng)配合,從最初的粗放式阻隔到各村指定唯一通道的硬物理隔離,沒(méi)有一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)舉措不體現(xiàn)在快速、高效上。正是由于全社會(huì)參與,隔離阻斷快速、高效,才能很好的防止疫情擴(kuò)散,為戰(zhàn)疫情成果取得了積極性作用。
(五)創(chuàng)新方式發(fā)揮宣傳實(shí)效作用。在這次疫情防控的宣傳過(guò)程中,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)方式、創(chuàng)先新方式,取得很好效果。采取新媒體宣傳。通過(guò)網(wǎng)站、微信、短視頻宣傳,特別是運(yùn)用支部微信群、村級(jí)微信群,制作朗朗上口的短視頻宣傳取得很好實(shí)效;采取新方式宣傳。通過(guò)流動(dòng)音響、敲打小銅鑼、“零點(diǎn)行動(dòng)”等方式清晨和晚上宣傳,宣傳實(shí)效更加;發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)宣傳方式。村村響由指導(dǎo)時(shí)間播放改為全天候播放,各項(xiàng)防疫命令張貼全覆蓋,測(cè)溫家家走、宣傳家家到等,從群眾的配合程度看,宣傳效果良好。
二、從疫情防控看基層社會(huì)治理的短板
在整個(gè)防疫過(guò)程中,基層社會(huì)治理出現(xiàn)了很多值得肯定和推崇的做法,取得了明顯成效,但也暴露出了一些短板和問(wèn)題。
(一)從黨組織的戰(zhàn)斗堡壘看,有些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強(qiáng)。自身能力不夠,平時(shí)學(xué)習(xí)不足,缺乏應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的駕馭能力和統(tǒng)籌能力;做群眾工作方法不多,僅局限于簡(jiǎn)單粗暴的工作方法,缺乏細(xì)致暖心的工作技巧;模范作用發(fā)揮不夠,不能以身作則,缺乏以身示范的勇氣。
(二)從黨員干部的先鋒模范看,模范作用隨著抗疫時(shí)間的延長(zhǎng)逐漸弱化。在日常檢測(cè)方面,開(kāi)始檢測(cè)工作有序開(kāi)展,隨著時(shí)間的延長(zhǎng),體溫檢測(cè)不到位,出現(xiàn)登記多、測(cè)溫少現(xiàn)象;在志愿服務(wù)方面,有的黨員在志愿初期,熱情高漲,隨著時(shí)間的延長(zhǎng),志愿熱情逐漸減弱,有的出現(xiàn)有償志愿現(xiàn)象;
(三)從群眾對(duì)疫情的配合程度看,存在著良莠不齊現(xiàn)象。在疫情防控工作中,存在著極少數(shù)不配合行為,在防疫舉措上不夠配合。仍然存在人員聚集聊天、不帶口罩、甚至聚集打麻將等現(xiàn)象;在隔離點(diǎn)的設(shè)置上不夠配合。認(rèn)為密接者隔離點(diǎn)設(shè)立在那里,就是把病毒帶到了那里,存在不支持、不配合現(xiàn)象;在救災(zāi)物資分發(fā)上不夠配合。少數(shù)群眾對(duì)救災(zāi)的性質(zhì)不理解,導(dǎo)致救災(zāi)物資難以發(fā)放到位,存在著發(fā)放救災(zāi)物資后,與疫情防控對(duì)著干現(xiàn)象。
(四)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施看,抗疫條件嚴(yán)重不足。物資儲(chǔ)備不足。存在口罩、防護(hù)服、消毒液、隔離點(diǎn)床被等嚴(yán)重不足現(xiàn)象;硬件不足。在這次疫情救治過(guò)程中,充分暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療技術(shù)設(shè)備、發(fā)熱病人留觀點(diǎn)病房、醫(yī)護(hù)車輛等方面不足的現(xiàn)狀;醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療技術(shù)水平欠缺。難以適應(yīng)基層衛(wèi)生院應(yīng)急處突的技術(shù)需求和技術(shù)力量支撐,為基礎(chǔ)衛(wèi)生院分診、救治帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
三、提升基層社會(huì)治理的建議
基層社會(huì)治理是國(guó)家社會(huì)治理的前檐和最后一公里。為了切實(shí)提升基層社會(huì)治理,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體,治理體系是治理能力現(xiàn)代化的制度保障,治理能力現(xiàn)代化是治理體系的效能體現(xiàn)。
(一)進(jìn)一步完善基層社會(huì)治理模式。社會(huì)治理體系的完善需要建立多種體制機(jī)制共存,建立完善基層社會(huì)治理的黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織,村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。必須把基礎(chǔ)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,把黨的領(lǐng)導(dǎo)建成基層社會(huì)治理的組織保障。,建立完善基層社會(huì)治理的社會(huì)協(xié)同機(jī)制。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充,婦聯(lián)、團(tuán)支部、殘聯(lián)、新鄉(xiāng)賢參與的社會(huì)協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理成果共建、共治、共享。建立完善基層社會(huì)治理的公眾參與機(jī)制。實(shí)踐表明,單純依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政執(zhí)行無(wú)法有效解決處于政府治理體系末端的鄉(xiāng)村治理問(wèn)題,必須構(gòu)建群眾動(dòng)員機(jī)制,增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力,組織調(diào)動(dòng)村民的主體作用,激發(fā)群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們逐漸成為基層社會(huì)治理的主體,這是村級(jí)治理運(yùn)行過(guò)程中的核心機(jī)制。建立完善基層社會(huì)治理的法制保障機(jī)制。依法治國(guó)是國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)重要階段,健全社會(huì)公平正義的法治保障制度,可有效推進(jìn)基層社會(huì)治理。保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,讓人們?cè)诜傻谋Wo(hù)下生活和開(kāi)展工作;引導(dǎo)人民自覺(jué)遵守法律,做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者;教育人民在基層社會(huì)治理中堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,彰顯法律威嚴(yán)。
二是提升基層黨組織的治理領(lǐng)導(dǎo)能力。提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,必須增強(qiáng)“四力”,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,在基層治理中,村級(jí)黨組織應(yīng)該充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用,全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。組織動(dòng)員群眾,借鑒現(xiàn)代治理理念和工具,完善鄉(xiāng)村治理體系和治理模式。同時(shí)應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前鄉(xiāng)村治理所面臨的核心問(wèn)題,不是做什么,而是如何做。
三是提升社會(huì)群體的治理協(xié)同能力。引導(dǎo)社會(huì)群體學(xué)習(xí)基層社會(huì)治理知識(shí),積累社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),以真情推倒心理圍墻,以坦誠(chéng)架設(shè)心靈橋梁,以熱心縮短心理距離,加大群眾凝集力,引導(dǎo)他們堅(jiān)持規(guī)則治理與價(jià)值引領(lǐng)的融合,積極參與社會(huì)治理,建立社會(huì)協(xié)同機(jī)制,發(fā)揮其在自主治理、參與服務(wù)、協(xié)同管理等方面作用,加大社會(huì)群體在品行上、思想上、經(jīng)濟(jì)上、志向上的幫扶力度,凝聚全民形成積極向上的正能量的共識(shí)。
四是提升基層群眾的治理參與能力。緊緊依靠群眾、積極發(fā)動(dòng)群眾、有效組織群眾歷來(lái)是黨的政治優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線的重要體現(xiàn),直接關(guān)系黨的路線方針政策的落實(shí)和工作成效。加強(qiáng)基層社會(huì)治理,要緊緊相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、凝聚群眾、依靠群眾,不斷激發(fā)群眾在基層社會(huì)治理方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,形成有效動(dòng)員所必需的價(jià)值基礎(chǔ)和理念認(rèn)同,充分發(fā)揮基層群眾的主人翁作用,提什治理能力。
五是推進(jìn)基層自治、法制、德治的有機(jī)統(tǒng)一。在推進(jìn)基層社會(huì)治理中,以自治消化矛盾,以法治定紛止?fàn)?,以德治春風(fēng)化雨,要將自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合,知行合一,才能創(chuàng)造更好的治理環(huán)境和治理效果。要以自治激發(fā)民主活力。推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐,充分體現(xiàn)農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民權(quán)益,激發(fā)農(nóng)民自治熱情。要以法治推進(jìn)現(xiàn)代治理。規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,將政府涉農(nóng)事項(xiàng)納入法治化軌道。大力開(kāi)展“民主法治示范村”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”。要充分運(yùn)用法治方式和法治手段解決基層社會(huì)治理中出現(xiàn)的問(wèn)題,讓農(nóng)民認(rèn)知法律、尊重法律、敬畏法律。要以德治引導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,提倡喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、弘揚(yáng)孝道、尊老愛(ài)幼、扶殘助殘、和諧敦睦,培育良好的村風(fēng)、民風(fēng),加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村治理,弘揚(yáng)崇德向善的社會(huì)新風(fēng)尚。
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篇十二 縣民政組織建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告
民政部門(mén)是各級(jí)政府社會(huì)保障和社會(huì)管理的重要職能部門(mén),擔(dān)負(fù)著“上為中央分憂、下為百姓解愁”的重要職責(zé),在保障民生,維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。民政工作直接面向基層群眾,民政的各項(xiàng)任務(wù)、法規(guī)政策都要靠基層民政干部去貫徹落實(shí),黨和政府對(duì)民政對(duì)象的關(guān)懷和溫暖,也只有通過(guò)基層民政干部才能送到千家萬(wàn)戶,因此,可以說(shuō)民政工作的根基在基層,重心也在基層,但民政工作最薄弱的部位恰恰也在基層,這是長(zhǎng)期困擾民政部門(mén)的一大難題。特別是近年來(lái),民政工作內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展,同時(shí),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)的民政對(duì)象日益增多,基層民政機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作任務(wù)日益艱巨,工作壓力日益增大,基層民政繁重的工作任務(wù)與現(xiàn)行機(jī)構(gòu)、人員、規(guī)范化水平不相適應(yīng)的矛盾十分突出,影響了各項(xiàng)民政政策在基層的落實(shí),制約了全縣民政事業(yè)的快速、健康發(fā)展。因此,在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我對(duì)全縣基層民政機(jī)構(gòu)的工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,并提出了一些發(fā)展建議。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
郎溪縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有民政辦,共有民政工作人員27名。姚村鄉(xiāng)、幸福鄉(xiāng)、東夏鎮(zhèn)民政辦只有1名工作人員。濤城鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)有的3名工作人員均為聘用人員,沒(méi)有正式編制。
全縣27名基層民政工作人員中專職從事民政工作的8人,占29.63%,以民政工作為主,兼有其他工作的19人,占70.37%;從事民政工作5年以下的16人(其中不足3年的有9人,不足1年的有3人),占59.26%,6-10年的6人,占22.22%,10年以上的5人(其中有1人50歲以上,有3人是聘用的),占18.52%;有行政編制11人,占40.74%,有事業(yè)編制8人,占29.63%,聘用7人(含“三支一扶”1人),占29.63%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施都比較簡(jiǎn)陋,其中有2個(gè)民政辦無(wú)獨(dú)立的辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門(mén)合用一間辦公室。
二、存在的問(wèn)題
1、工作任務(wù)繁重,人員編制偏少。當(dāng)前民政工作內(nèi)容多,要求高,都是一些很具體、很細(xì)致的涉及群眾切身利益的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦處于民政工作的第一線,是民政工作的重心和基礎(chǔ),也是反映黨和政府執(zhí)政為民的前沿窗口和紐帶,承擔(dān)了救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層民主政治建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、雙擁優(yōu)撫、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、民間組織管理、殯葬管理、慈善和社會(huì)救助等多達(dá)15項(xiàng)工作職能,其中很多工作如城鄉(xiāng)低保等都需要進(jìn)村入戶調(diào)查,民政助理員的工作任務(wù)日益繁重,但目前我縣平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有2名工作人員,其中有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備了1名工作人員,與繁重的工作任務(wù)不相適應(yīng)。
2、兼職過(guò)多,分散工作精力。全縣27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員中只有8名是專職從事民政工作,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員實(shí)際上兼有殘聯(lián)、就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、新農(nóng)合、人、工會(huì)、婦聯(lián)、包村駐點(diǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它工作。這樣勢(shì)必分散工作精力,造成基層民政工作無(wú)法做深做細(xì)、做實(shí)做好,影響了各項(xiàng)民政政策在基層的落實(shí)。
3、管理體制不順,人員更換頻繁。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員的編制、人事權(quán)都在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣民政局對(duì)其沒(méi)有管理權(quán),這樣一方面導(dǎo)致民政助理員更換頻繁,流動(dòng)性大,穩(wěn)定性差,給民政工作的連續(xù)性帶來(lái)不利影響。如南豐鎮(zhèn)、東夏鎮(zhèn)民政辦的所有工作人員從事民政工作的時(shí)間均不足2年,全縣59.26%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員從事民政工作不滿5年。而當(dāng)前民政工作量大面廣,工作內(nèi)容不斷拓展,必須有一定時(shí)間的工作積累,才有可能做到業(yè)務(wù)精通。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排其它工作,民政助理員不得不擠占時(shí)間從事民政以外的工作。致使民政部門(mén)安排的工作任務(wù)不能按時(shí)按質(zhì)完成,普遍存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
4、辦公條件落后,不能滿足工作需要。民政工作線多面廣,如低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫等工作都建立了大量的檔案資料,需有專門(mén)場(chǎng)所存放,而民政服務(wù)對(duì)象上門(mén)來(lái)訪辦事為數(shù)眾多,也需有單獨(dú)的接待窗口,以免影響正常的工作。但目前我縣12個(gè)民政辦中,只有十字鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)民政辦有單獨(dú)的辦公樓,其余的民政辦都是僅有一間辦公室,沒(méi)有必要的檔案室和接待室。濤城鎮(zhèn)、飛里鄉(xiāng)民政辦沒(méi)有獨(dú)立的辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作部門(mén)合用一間辦公室,給工作帶來(lái)極大不便。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的對(duì)策和建議
1、理順管理體制。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員管理體制。民政所實(shí)行雙重管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主,業(yè)務(wù)受縣民政局指導(dǎo)。民政所所長(zhǎng)的任命和民政工作人員的調(diào)整事先征求縣民政局的意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能少安排民政工作人員兼任與民政無(wú)關(guān)的其他工作,使民政工作人員能一心一意地專職從事民政工作,更好地為廣大民政對(duì)象服務(wù)。
2、規(guī)范機(jī)構(gòu)建制。按照副科級(jí)建制設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,為財(cái)政全額供給事業(yè)單位,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及市民政局 的指導(dǎo)下,由組織部門(mén)牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣民政局參與,按照干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定和程序任命民政所負(fù)責(zé)人。
3、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄人口數(shù),嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備民政助理員,建議3萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于2-3人,3萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定編不少于3-4人,均定為財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制,人員工資納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算。
4、改善辦公條件。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政按照比例承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為民政所提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的面積不少于150平方米的辦公場(chǎng)所和必要的辦公設(shè)備。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作任務(wù)繁重、政策性強(qiáng),要挑選文化程度較高、政策觀念強(qiáng)、肯于吃苦奉獻(xiàn)的干部職工從事民政工作。人員要相對(duì)穩(wěn)定,以保證工作的連續(xù)性。縣民政局協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)管好基層民政干部隊(duì)伍,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的基層民政干部隊(duì)伍。
6、強(qiáng)化內(nèi)部管理。要規(guī)范民政所工作人員的行為,建立和完善工作職能、崗位職責(zé)、辦事程序、服務(wù)承諾、檔案管理等制度??h民政局等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)民政經(jīng)費(fèi)使用、政務(wù)公開(kāi)、依法辦事和行風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行定期督查,確保各項(xiàng)民政工作和民政政策落實(shí)到位。
篇十三 旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)工作的情況報(bào)告
(一)總體情況
旅游資源開(kāi)發(fā)力度不夠,旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)滯后,旅游產(chǎn)品弱、散、小,吸引力低,成為制約揭陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。為了解決好這個(gè)主要矛盾,近幾年來(lái),我市旅游業(yè)緊緊圍繞發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心,著力開(kāi)展招商引資,多渠道籌集資金,積極加快旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。幾年來(lái),招商引資工作取得很大突破。到2023年底,全市旅游招商引資簽訂合同的項(xiàng)目有9個(gè),計(jì)劃總投資14.91億元,有力地解決了旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資金困難的問(wèn)題。
(二)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況
主要做法
(一)抓規(guī)劃促發(fā)展。一是對(duì)全市旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底,確定招商引資項(xiàng)目;二是加強(qiáng)規(guī)劃工作,確保資源有序開(kāi)發(fā)建設(shè)。各重點(diǎn)項(xiàng)目都十分注重景區(qū)的具體規(guī)劃。如揭東明月湖旅游度假區(qū)在未開(kāi)發(fā)建設(shè)之前,先請(qǐng)省規(guī)劃專家進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,然后再根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),確保有序開(kāi)發(fā)。
(二)加大力度抓招商引資工作。一是各級(jí)旅游行政管理部門(mén)積極策劃,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)招商引資。如針對(duì)揭西五經(jīng)富溫泉度假區(qū)因土地問(wèn)題無(wú)法開(kāi)發(fā)建設(shè),但其溫泉資源又相當(dāng)豐富的實(shí)際,市旅游局和京明度假村經(jīng)過(guò)科學(xué)論證分析,決定從五經(jīng)富引溫泉水到揭西京明度假村開(kāi)辟溫泉功能區(qū),既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項(xiàng)目,一舉兩得,現(xiàn)該項(xiàng)目已在設(shè)計(jì)中。二是通過(guò)新聞媒體、印制旅游招商資料大力宣傳,組織力量采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法廣泛進(jìn)行招商引資,特別是針對(duì)我市是新建市,地方財(cái)政困難,對(duì)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)沒(méi)法投入資金的實(shí)際。通過(guò)招商引資,重點(diǎn)吸引外資、民資投入。目前6個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投入的5.5535億元資金,除省撥給旅游扶貧資金250萬(wàn)元之外,其余資金都是外資、民資。
(三)抓旅游扶貧有效帶動(dòng)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)。財(cái)政性資金的投入,在加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)、拉動(dòng)社會(huì)投資方面發(fā)揮了重要作用。財(cái)政資金“四兩拔千金”的引導(dǎo)效應(yīng)非常明顯。自2023年以來(lái),省政府決定每年撥出3000萬(wàn)元的旅游扶貧資金,扶持貧困地區(qū)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)、惠來(lái)客鳥(niǎo)尾石筍奇觀旅游區(qū)被批準(zhǔn)為旅游扶貧項(xiàng)目,二個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)證明,省政府旅游扶貧的決定,對(duì)推動(dòng)貧困山區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)山區(qū)群眾就業(yè),帶動(dòng)招商引資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),改善環(huán)境,推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧奔康等方面都發(fā)揮了重要的作用,收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)利用省250萬(wàn)元扶貧資金修建景區(qū)道路及配套設(shè)施,從而引進(jìn)深圳投資商5500萬(wàn)元的投入,有效促進(jìn)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的景區(qū)(點(diǎn))工程的跟蹤管理,確保工程的順利進(jìn)展。市旅游局經(jīng)常組織專門(mén)力量對(duì)現(xiàn)正在建設(shè)的揭東明月湖度假區(qū)、揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)和市區(qū)榕江商貿(mào)中心等項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)、檢查、督促,保證這些項(xiàng)目都能按規(guī)劃中的項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。
建議
強(qiáng)化政府主導(dǎo),構(gòu)建良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。各地應(yīng)培育適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,明確旅游產(chǎn)業(yè)定位,確立政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,社會(huì)參與的大旅游、大市場(chǎng)、大發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。設(shè)立高層次的旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成上下呼應(yīng),左右聯(lián)動(dòng),跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展格局,為統(tǒng)籌旅游業(yè)發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)。制定促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。
增加財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的資金投入。政府對(duì)旅游業(yè)的資金投入,主要是用于資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、目的地形象宣傳促銷、項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)性資金等,是與招商引資開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目相輔相成的。換句話說(shuō),沒(méi)有政府性投入營(yíng)造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本環(huán)境,招商引資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)也就無(wú)從談起。近年來(lái),財(cái)政資金對(duì)旅游投入有了一定的增長(zhǎng),但總量仍太小,與旅游業(yè)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)有較大差距。帶動(dòng)和促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)建設(shè),除了全市旅游業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓實(shí)干外,加大財(cái)政性資金投入是不可或缺的重要一環(huán),應(yīng)該考慮加大對(duì)旅游業(yè)的財(cái)政投入,尤其是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)上,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩拔千金”的作用。要繼續(xù)加大旅游扶貧的投入,對(duì)于剛剛起步的旅游項(xiàng)目,還須繼續(xù)給予旅游扶貧資金的補(bǔ)助,對(duì)于已有一定基礎(chǔ),需進(jìn)一步配套完善的項(xiàng)目,可考慮由旅游扶貧資金補(bǔ)助改為對(duì)旅游項(xiàng)目貸款進(jìn)行貼息。從我市情況看,今后旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)還需要投入大量的資金,對(duì)外貸款的需求量是很大的。
進(jìn)一步強(qiáng)化旅游業(yè)招商引資。全市要解放思想,更新觀念,加快旅游景區(qū)建設(shè)和資源綜合開(kāi)發(fā)招商引資步伐,按所有權(quán)、管理權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分離的原則,將全市的資源開(kāi)發(fā)建設(shè)面向市場(chǎng),吸引更多規(guī)模大、會(huì)經(jīng)營(yíng)、品牌好的企業(yè)集團(tuán)參本與資源開(kāi)發(fā)建設(shè),吸納更多的社會(huì)資金進(jìn)入。要切實(shí)搞好項(xiàng)目招商,策劃包裝出一批旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,以優(yōu)惠條件、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、良好回報(bào)吸引各方投資,形成社會(huì)辦旅游的良好局面。要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體制,按市場(chǎng)化方式進(jìn)行資本運(yùn)作。
篇十四 加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告
一、基本情況
因汞礦資源枯竭,國(guó)家于XX年對(duì)我區(qū)原貴州汞礦實(shí)行了政策性關(guān)閉破產(chǎn),成立了萬(wàn)山特區(qū)礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局,下設(shè)了12個(gè)社區(qū)。XX年,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了社區(qū)整合工作,撤銷萬(wàn)山特區(qū)礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局黨委,把原礦區(qū)社區(qū)服務(wù)管理局管轄的所有社區(qū)與萬(wàn)山鎮(zhèn)所轄的3個(gè)村(居)整合為6個(gè)新型社區(qū),同時(shí)把原67個(gè)社區(qū)黨小組整合為46個(gè),123個(gè)居民小組整合為81個(gè)。近年來(lái),我區(qū)在特區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地委組織部的精心指導(dǎo)下,以推行“三制”為抓手,落實(shí)“三權(quán)”“保廉”;以“民情日記”為載體,落實(shí)勤政愛(ài)民“促廉”;以“提高待遇”為保障,解除后顧之憂“養(yǎng)廉”;以“財(cái)務(wù)管理”為手段,落實(shí)群眾利益“督廉”。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了明顯成效。
二、主要做法及成效
(一)以推行“三制”為抓手,落實(shí)“三權(quán)”“保廉”
為進(jìn)一步明確社區(qū)組織的職責(zé)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)“兩委”干部的監(jiān)督,切實(shí)將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實(shí)處,重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作:
一是全面推行“三會(huì)”管理模式,強(qiáng)化透明公開(kāi)。在社區(qū)黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《居民自治章程》規(guī)定的職責(zé)任務(wù)和相互關(guān)系開(kāi)展工作,形成了以居民代表大會(huì)為居民民主最高決策機(jī)構(gòu)和最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會(huì)為執(zhí)行決議的理事機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)為執(zhí)行監(jiān)事審查機(jī)構(gòu)的“三權(quán)分立”模式。
二是實(shí)行“三制”,加強(qiáng)民主管理?!叭啤奔疵裰髯h政制、踐諾獎(jiǎng)懲制、社賬委托代理制。民主議政就是按照提出議案、民主決策、組織實(shí)施的程序和要求,討論決策社區(qū)重大事務(wù),從而有效提高了居民參政議政的積極性,極大的促進(jìn)了社區(qū)事務(wù)的辦理效率。去年,萬(wàn)山特區(qū)黨委、政府投入資金20余萬(wàn)元,新修 3公里“環(huán)城公路”,預(yù)計(jì)1年修通,然而張家灣等3社區(qū)通過(guò)民主議政會(huì)一次就解決了房屋拆遷、土地協(xié)調(diào)、青苗補(bǔ)助、投工投勞四大難題,半年就實(shí)現(xiàn)了竣工通車。踐諾獎(jiǎng)懲就是社區(qū)“兩委”按“議而決、決而行、行必果”的要求,向群眾公開(kāi)承諾班子成員本年度要完成的事項(xiàng)和時(shí)限,接受群眾的監(jiān)督,年終在居民代表大會(huì)上進(jìn)行述職述廉,居民代表進(jìn)行量化打分。同時(shí)按照“兩考兩評(píng)三民主”的考評(píng)選優(yōu)機(jī)制嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)考核不合格的,當(dāng)年依法免除,扣除全年績(jī)效工資,并取消特區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金或取消參加養(yǎng)老保險(xiǎn)資格。對(duì)違規(guī)決策和違反有關(guān)管理規(guī)定,給社區(qū)集體和群眾造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,自身違反黨紀(jì)、法律法規(guī),受處分或處罰的,要求其主動(dòng)辭職,對(duì)拒不辭職的依法罷免。張家灣社區(qū)“兩委”班子公開(kāi)承諾,自主創(chuàng)辦1個(gè)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,解決社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)緊張等突出問(wèn)題,該社區(qū)黨支部書(shū)記田向、居委會(huì)主任劉澤和帶領(lǐng)班子成員開(kāi)展調(diào)研、進(jìn)行規(guī)劃,邀請(qǐng)相關(guān)專家?guī)椭幹屏恕稄埣覟成鐓^(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目可行性報(bào)告》,積極爭(zhēng)取特區(qū)村(居)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金15萬(wàn)元,創(chuàng)辦了年創(chuàng)集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元的“張家灣社區(qū)預(yù)制磚廠”,為社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)找到了一條好路子,贏得了社區(qū)廣大黨員干部群眾的高度評(píng)價(jià)。社賬委托就是堅(jiān)持“三不準(zhǔn)、七不變”(不準(zhǔn)平調(diào)、挪用和擠占,所有權(quán)、處置權(quán)、債權(quán)債務(wù)關(guān)系、審批權(quán)及監(jiān)督權(quán)不變)的原則,由鎮(zhèn)財(cái)政所代理社區(qū)會(huì)計(jì)核算工作,各社區(qū)只設(shè)一名報(bào)賬員,財(cái)務(wù)開(kāi)支按審批權(quán)限由居委會(huì)主任和監(jiān)事會(huì)審核,居務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一提供,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)集體會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)工作。犀牛井社區(qū)的原貴州汞礦領(lǐng)導(dǎo)干部退休下來(lái)的3個(gè)老黨員一直認(rèn)為該社區(qū)個(gè)別干部在新修社區(qū)辦公大樓過(guò)程中有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,跑到萬(wàn)山鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)賬,得知社區(qū)“兩委”干部不僅沒(méi)有占用和貪污錢物,而且為修建社區(qū)辦公樓墊付債務(wù)5000余元時(shí),心里十分愧疚,主動(dòng)向社區(qū)“兩委”干部當(dāng)面道歉。并逢人便說(shuō),社區(qū)干部每天堅(jiān)持8小時(shí)上班,甚至經(jīng)常加班加點(diǎn)整理相關(guān)資料,工作太幸苦了,他們用錢有監(jiān)事會(huì),賬務(wù)有鎮(zhèn)財(cái)政所管理,用不著擔(dān)心。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。特區(qū)委制定下發(fā)了《萬(wàn)山特區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,采取特區(qū)委常委聯(lián)系社區(qū),特直部門(mén)派駐社區(qū)工作服務(wù)隊(duì),一般黨員干部職工包組包戶,層層簽訂責(zé)任狀等方式,構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)齊抓共管社區(qū)基層黨風(fēng)廉政的工作格局,實(shí)現(xiàn)了政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng),發(fā)揮了社區(qū)組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的作用。
(二)以“民情日記”為載體,落實(shí)勤政愛(ài)民“促廉”
推行了民情臺(tái)帳制,把記“民情日記”作為一項(xiàng)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;墓ぷ鱽?lái)抓。一是限時(shí)辦結(jié)。為確保民情日記制度落到實(shí)處,特區(qū)擬定了社區(qū)干部民情日記辦結(jié)工作制,對(duì)群眾反映的問(wèn)題能夠及時(shí)答復(fù)和處理,要求在1個(gè)工作日內(nèi)完結(jié),一時(shí)難以處理的,要求在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)社區(qū)“兩委”或鎮(zhèn)黨委、政府集體研究,提出解決方案,并落實(shí)第一責(zé)任人具體承辦。凡因干部個(gè)人處理不認(rèn)真、不及時(shí),引起群眾不滿或?qū)е掳l(fā)生上訪的,紀(jì)檢、組織部門(mén)和鎮(zhèn)黨委對(duì)其實(shí)施責(zé)任追究。二是定期檢查。由特區(qū)委、組織部等相關(guān)部門(mén)組成的檢查組,對(duì)干部的民情日記實(shí)行每季度1次抽查,一年1次檢查。對(duì)干部承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)較差的,予以誡勉談話,對(duì)半數(shù)以上居民代表認(rèn)為不稱職的勸其主動(dòng)辭職,對(duì)拒不辭職的啟動(dòng)罷免程序進(jìn)行罷免。三是隨時(shí)公開(kāi)。民情日記本由組織部為社區(qū)干部統(tǒng)一制發(fā),加蓋公章。記錄內(nèi)容包括社區(qū)干部任期踐諾獎(jiǎng)懲的規(guī)定,對(duì)組織和群眾承諾的事項(xiàng),群眾對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加收入的意見(jiàn)和要求,群眾對(duì)“四個(gè)文明”建設(shè)的意見(jiàn)和建議,群眾在生產(chǎn)生活中需要解決的問(wèn)題和困難,走訪群眾、為群眾解決實(shí)際困難以及群眾反映的其他熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等。要求社區(qū)干部每月按時(shí)主動(dòng)利用公開(kāi)欄、回音壁、點(diǎn)題公開(kāi)及會(huì)議、集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),將“民情日記”公開(kāi)和匯報(bào)。推行民情日記制度后,廣大社區(qū)干部積極深入社區(qū)每家每戶中,察民情、訪民意,及時(shí)了解掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,收集群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,切實(shí)轉(zhuǎn)變了社區(qū)干部的工作作風(fēng),增進(jìn)黨員干部和群眾之間的溝通和了解,增強(qiáng)了社區(qū)干部的緊迫感和責(zé)任感,促進(jìn)了社區(qū)干部的勤政廉政。
(三)以“提高待遇”為保障,解除后顧之憂“養(yǎng)廉”
社區(qū)整合后,干部職數(shù)減少,管理范圍擴(kuò)大,社區(qū)事務(wù)隨著增加。為此,特區(qū)把社區(qū)支書(shū)、主任的報(bào)酬由原來(lái)的每人每月200元增加到現(xiàn)在的600元,社區(qū)“兩委”委員由原來(lái)的沒(méi)有報(bào)酬增加到現(xiàn)在的480元,全面推行社區(qū)干部每年增長(zhǎng)15%的報(bào)酬自然增長(zhǎng)機(jī)制,把社區(qū)干部的報(bào)酬結(jié)構(gòu)由原來(lái)的“基本報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬”改為“基本報(bào)酬+獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬+集體經(jīng)濟(jì)盈利補(bǔ)貼”,對(duì)考核合格的社區(qū)干部除兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬外,每人每年一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金1200元。社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)按社區(qū)干部職數(shù)每人每年2200元、社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)按每名黨員每年不低于60元納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí),特區(qū)出臺(tái)了《社區(qū)干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》,采取區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政承擔(dān)60%和個(gè)人承擔(dān)40%方式將社區(qū)干部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的范疇,切實(shí)解決了社區(qū)干部的后顧之憂,充分激發(fā)了社區(qū)干部的工作積極性。
(四)以“財(cái)務(wù)管理”為手段,落實(shí)群眾利益“督廉”
集體財(cái)務(wù)一直是社區(qū)最敏感、最突出的問(wèn)題之一。如何加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理,把錢用在刀刃上,實(shí)現(xiàn)社區(qū)財(cái)力價(jià)值的最大化,是解決社區(qū)問(wèn)題重要的途徑之一。一是規(guī)范管理。在實(shí)行“社財(cái)鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)上,特區(qū)每年都組織相關(guān)部門(mén)深入社區(qū),調(diào)查了解社區(qū)財(cái)務(wù)管理存在的普遍問(wèn)題,及時(shí)制定整改措施,先后出臺(tái)了《社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算代理記賬工作實(shí)施方案》、《社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算代理記賬暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理、妥善處理社區(qū)整合后集體資產(chǎn)和化解消化不良債務(wù)的意見(jiàn)》等文件,建立和完善了《居規(guī)民約》、《居民會(huì)議議事規(guī)則》、《黨務(wù)公開(kāi)制度》、《居務(wù)公開(kāi)制度》、《社區(qū)民主制度建設(shè)規(guī)定》等規(guī)章制度,全面推行居務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)制度,推行“黨員評(píng)議社區(qū)干部、群眾評(píng)議社區(qū)干部”的雙評(píng)制度,舉行“雙評(píng)”聽(tīng)證會(huì),對(duì)社區(qū)干部勤廉、財(cái)務(wù)、黨務(wù)、居務(wù)工作進(jìn)行評(píng)議和量化考核。二是定期核查。充分發(fā)揮居民理財(cái)小組的作用,實(shí)行每季度開(kāi)展1次財(cái)務(wù)核查,半年進(jìn)行1次全面財(cái)務(wù)核查。落實(shí)社區(qū)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,以“民主議政”形式促進(jìn)社區(qū)中大事民主決策和社區(qū)財(cái)務(wù)的健康運(yùn)行,在一定程度上遏制了社區(qū)干部在財(cái)務(wù)上的違法違紀(jì)行為。三是嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。成立了由紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)組成的審計(jì)工作組,對(duì)社區(qū)干部屆中、屆末進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),定期不定期地對(duì)鎮(zhèn)、社區(qū)資金收支管理、固定資產(chǎn)、物質(zhì)管理、土地林木及各類資源承包出讓,民政救濟(jì)、占地補(bǔ)償?shù)惹闆r進(jìn)行審計(jì)。并將審計(jì)結(jié)果在鎮(zhèn)、社區(qū)辦公地點(diǎn)和居民集中區(qū)域進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。四是完善社區(qū)監(jiān)督組織。在社區(qū)組織中以“專職專推專選”的辦法配備紀(jì)檢員,監(jiān)督社區(qū)“兩委”班子及成員履行職責(zé)、廉潔自律和遵紀(jì)守法情況,受理倆來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào),協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。同時(shí)所有居委員會(huì)建立社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督小組和社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、信訪聯(lián)絡(luò)員、廉政信息員,確定一名無(wú)職黨員為黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員,逐步建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向社區(qū)延伸的配套制度。社區(qū)項(xiàng)目實(shí)施、收入支配、資產(chǎn)處理、權(quán)屬變更等都需監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。社區(qū)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算要監(jiān)事會(huì)審查后,才提交居民代表大會(huì)表決。發(fā)生的財(cái)務(wù)支出,必須有監(jiān)事會(huì)的審批才能報(bào)銷,凡是監(jiān)事會(huì)審核認(rèn)為不合符支出規(guī)定不能報(bào)銷的,由經(jīng)辦人自己承擔(dān),改變了過(guò)去名義上的監(jiān)督,實(shí)際上誰(shuí)都不監(jiān)督的狀況。
三、存在問(wèn)題
當(dāng)前,我區(qū)社區(qū)基層黨組織在貫徹省、地、特區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面卓有成效。但是,對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,我們又必須清醒地看到,社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)與社區(qū)黨員干部群眾的期望、與上級(jí)黨組織的要求還有一定差距。一是社區(qū)基層黨風(fēng)廉政宣傳教育有待進(jìn)一步深化;二是存在個(gè)別社區(qū)居務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)容長(zhǎng)年不變,沒(méi)有及時(shí)更新;三是制度的落實(shí)不夠徹底;四是監(jiān)督機(jī)制不健全,存在不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不能監(jiān)督的問(wèn)題。
四、下步打算
針對(duì)上述我區(qū)加強(qiáng)社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中所存在的問(wèn)題,結(jié)合我區(qū)社區(qū)實(shí)際,從政治、經(jīng)濟(jì)、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。一是深化思想政治教育,提高社區(qū)黨員干部拒腐防變能力;二是積極推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè),選準(zhǔn)配硬領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);四是建立健全具有社區(qū)特色的監(jiān)督制約機(jī)制,抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游建設(shè)工作情況報(bào)告
xx鎮(zhèn)位于...,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,生態(tài)優(yōu)美,商貿(mào)繁榮。全鎮(zhèn)轄22個(gè)行政村,148個(gè)村民組,2.9萬(wàn)人,鎮(zhèn)域面積60.19平方公里。鎮(zhèn)區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有常住戶xxxx戶,鎮(zhèn)區(qū)人口xxxx人,駐鎮(zhèn)單位xx家。今年7月16日,被省委、省政府確定為全省31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)之一。
一、存在問(wèn)題
(一)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善不配套。一是污水排放系統(tǒng)不健全,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)僅有2公里街道鋪設(shè)了排水管網(wǎng),其余街巷都是明溝排放,部分住戶仍然使用旱廁。二是鎮(zhèn)區(qū)2公里河道污水橫流,垃圾淤積,急需治理。三是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公廁、路燈、供水等配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。四是街道窄,背街小巷硬化率底。
(二)集鎮(zhèn)建設(shè)投入不足,渠道單一。
(三)集鎮(zhèn)風(fēng)貌不突出。受歷史發(fā)展局限,單位、居民建筑高矮不齊,風(fēng)格各異,綠化亮化率低,特別是老街建筑犬牙交錯(cuò),破敗陳舊,沒(méi)有能彰顯地域文化特色的民俗建筑,對(duì)外吸引力不強(qiáng)。
(四)管理不到位,責(zé)任不明確。一是車輛亂停亂靠,占道經(jīng)營(yíng)、騎門(mén)經(jīng)商、亂搭亂建等臟、亂、差問(wèn)題十分嚴(yán)重。責(zé)任落實(shí)不到位,沒(méi)有形成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境監(jiān)督激勵(lì)長(zhǎng)效機(jī)制。二是環(huán)衛(wèi)保潔體制機(jī)制不健全不完善。沒(méi)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)房,垃圾無(wú)處堆放,環(huán)衛(wèi)力量不足,保潔人員工資無(wú)保障。三是受集鎮(zhèn)交通“瓶頸”制約,加之 211省道橫穿集鎮(zhèn),車流量大,交通秩序維護(hù)不力,經(jīng)常堵車,嚴(yán)重影響了集鎮(zhèn)道路通行能力。
二、發(fā)展思路
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)時(shí)期,xx鎮(zhèn)要搶抓被省上確定為省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)的歷史機(jī)遇,充分依托南湖、紅寺湖和川陜旅游專線上重要節(jié)點(diǎn)的旅游資源優(yōu)勢(shì),拉伸旅游鏈條,完善基礎(chǔ)功能,通過(guò)3—5年的努力,著力打造一個(gè)匯集地方特色旅游產(chǎn)品(藤編、茶葉、香菇、木耳、臘肉、腌菜),集吃、住、行、游、購(gòu)、娛功能于一體(酒店、農(nóng)家樂(lè)、茶樓、酒吧、特色小吃一條街),鎮(zhèn)域旅游功能設(shè)施配套,旅游標(biāo)識(shí)規(guī)范,人居環(huán)境優(yōu)美,社會(huì)管理規(guī)范有序,極具陜南民居特色與自然山水相融合,并于當(dāng)?shù)匚幕c宗教資源相結(jié)合的陜南風(fēng)情小鎮(zhèn)、精品小鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn),促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
按照上述發(fā)展思路和省上這次建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)的總體要求,我們認(rèn)真調(diào)研集鎮(zhèn)發(fā)展情況,與縣住建、旅游、發(fā)改、水利、交通、廣電等部門(mén)共同論證篩選出了未來(lái)5年要實(shí)施的項(xiàng)目,共分5大類35個(gè)子項(xiàng)目,總投資達(dá)3.558億元。
三、請(qǐng)求縣政府解決的問(wèn)題
(一)整合項(xiàng)目,落實(shí)配套資金。建議縣上整合住建、發(fā)改、文旅、交通、水利、文廣、環(huán)保、國(guó)土、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目資金,確保優(yōu)先安排給xx鎮(zhèn),促進(jìn)文化旅游名鎮(zhèn)加快發(fā)展。
(二)請(qǐng)求縣上從今年起,連續(xù)5年每年給于xx鎮(zhèn)落實(shí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)配套資金200萬(wàn)元。
(三)請(qǐng)求縣上將集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。由于清運(yùn)垃圾成本較大,需要解決垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾中轉(zhuǎn)房3處、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等垃圾處理問(wèn)題。根據(jù)集鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾量測(cè)算, ①15名環(huán)衛(wèi)人員每人每月910元工資,全年工資16.38萬(wàn)元;②配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛15萬(wàn)元;③灑水車1輛15萬(wàn)元;④垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)及車輛維修費(fèi)16萬(wàn)元,共計(jì)62.38萬(wàn)元。
(四)請(qǐng)求縣上優(yōu)先解決集鎮(zhèn)建設(shè)用地和建房指標(biāo)。結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)200畝建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),縣國(guó)土局每年對(duì)我鎮(zhèn)涉及的建設(shè)用地指標(biāo)和建房指標(biāo)優(yōu)先解決,以便鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)危舊房戶改造能有效實(shí)施。
(五)按照省住建廳要求,10月20日之前要完成文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)“五個(gè)一”工程,為了按期完成制作沙盤(pán)、宣傳冊(cè)、專題片、綠化亮化、開(kāi)展環(huán)境綜合整治等工作任務(wù),請(qǐng)求解決前期工作經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元。
(六) 請(qǐng)求縣政府協(xié)調(diào)通訊、電信等部門(mén)整治架空線路,實(shí)行管網(wǎng)入地,規(guī)范布置,多線并軌,達(dá)到整齊劃一效果。整治架空線路。鑒于集鎮(zhèn)內(nèi)電信、電力、網(wǎng)絡(luò)等通訊、通信線路無(wú)序發(fā)展,布置凌亂,影響集鎮(zhèn)空間發(fā)展,有礙觀瞻,直接影響旅游文化名鎮(zhèn)形象。
(七)請(qǐng)求設(shè)立交警中隊(duì)。xx地處兩湖一山的中心地帶,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,過(guò)往游客車輛較多,街道窄,經(jīng)常堵車,急需在xx建立交警中隊(duì),維持交通秩序。
四、今工作打算
(一)按照文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)“五個(gè)一”要求,迅速開(kāi)展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,成立環(huán)衛(wèi)所,集中整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和交通秩序,重點(diǎn)整治亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、騎門(mén)經(jīng)商、亂擺攤點(diǎn)、亂到垃圾問(wèn)題,治理三堆(柴堆、草堆、糞堆),建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。10月20日前,完成沙盤(pán)、宣傳冊(cè)、專題片、展板制作任務(wù)。
(二)完善文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,按期上報(bào)批準(zhǔn)備案;按照建設(shè)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次編制街區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃,力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)施風(fēng)貌整治。
(三)啟動(dòng)風(fēng)貌整治項(xiàng)目。xx年急需啟動(dòng)南湖路中段風(fēng)貌整治項(xiàng)目和道路拓寬改造項(xiàng)目,實(shí)施重要街區(qū)建筑物亮化美化,力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)營(yíng)造出古鎮(zhèn)氣息。
(四)儲(chǔ)備2023年建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地。待今天項(xiàng)目審定后,我門(mén)及時(shí)同住建、交通、國(guó)土等部門(mén)整理出各年度項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù),報(bào)省、市、縣批準(zhǔn)備案。
建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn),是一項(xiàng)龐大的民生工程,需要社會(huì)各界的關(guān)心支持和群眾的積極參與,通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,加上x(chóng)x獨(dú)具特色的旅游名鎮(zhèn)風(fēng)貌,淳樸的民風(fēng),豐富的旅游土特產(chǎn)品,豐厚的宗教文化旅游資源,提高了建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)的內(nèi)生動(dòng)力。有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各部門(mén)的大力支持,我們有信心通過(guò)3—5年的時(shí)間,奮力建設(shè)好文化旅游名鎮(zhèn),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。