財務管理情況報告8篇

篇一 市學校財務管理情況調(diào)查報告

行事處課題組

撤地設市以來，根據(jù)市、區(qū)職能劃分，市區(qū)范圍內(nèi)的高中歸屬市管理，現(xiàn)共有四所高中學校，分別是中學、二中、師專附高、職高。近幾年，隨著城市化進程的加快，人口集聚，就學需求不斷增加。為確保初升高比例，提高公民素質(zhì)，市財政投入大量資金改善了高中學校的辦學條件，有效地緩解了就學壓力。通過對近幾年來市屬高中學校教育經(jīng)費運轉(zhuǎn)和使用情況的調(diào)研，提出進一步加強財務管理工作的建議，對促進高中教育事業(yè)的健康有序發(fā)展、合理分配財政資金，是十分必要的。為此，今年3月份，市教育局、市財政局組成聯(lián)合調(diào)研組，對市直屬的四所高中學校財務管理情況進行了調(diào)查。

一、基本情況

(一)人員情況。四所高中共有教職工828人，其中在職724人，離退休104人;共有210個班，在校生9829人。

(二)資產(chǎn)負債情況。四所學校共有資產(chǎn)總額15366萬元，其中固定資產(chǎn)13234萬元，流動資產(chǎn)993萬元;負債總額為2087萬元，其中銀行貸款為1100萬元;凈資產(chǎn)為13084萬元。

(三)收支情況。四所高中總收入為6366萬元，經(jīng)常性收入(不包括基建撥款，包括擇校費收入)為5502萬元，其中財政預算內(nèi)補助收入為1876萬元，占經(jīng)常收入的比例為34.1%;經(jīng)常性支出總額為5655萬元，超支153萬元，其中中學結余19萬元，師專附高超支220萬元，二中結余43萬元，職高結余50萬元。

(四)教職工收入情況。人員支出占事業(yè)支出(不包括基建支出)的比例為65.1%，其中中學76.75%，師專附高53.99%，二中67.49%，職高60.18%。四所高中在職教師年平均綜合收入為44494元，其中中學45167元，師專附高35164元，二中44391元，職高46708元。

(五)財務管理情況。四所學校都建立了內(nèi)部財務管理制度、財務審批制度、獎金福利分配制度，經(jīng)費支出實行校長“一支筆”審批制度。會計資料基本做到真實、合法、完整，報銷手續(xù)齊全。

二、存在的問題

通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學校在財務管理方面存在以下五種不良現(xiàn)象：

(一)財務管理重視不夠。有些學校認為，財務會計工作是總務部門和會計人員本身的業(yè)務，學校只要搞好日常教學管理，抓好升學率就可以了，對學校財務管理工作重視程度不夠。有些會計人員對新的財政、財務管理體制不了解，只關心資金庫存、不注重資金性質(zhì)，不善于監(jiān)督管理。

(二)不動產(chǎn)管理不善。在資產(chǎn)管理方面，目前多數(shù)學校存在著“重錢輕物”、“重購輕管”的現(xiàn)象，認為只要把“錢管好就行了”，管理意識淡薄，固定資產(chǎn)維護差、報損率高，存在賬實不符的現(xiàn)象。部分學校未按照規(guī)定處置固定資產(chǎn)，未經(jīng)批準就隨意購置、出租、處置資產(chǎn)等。隨著政府對高中學?；窘ㄔO、改善教學環(huán)境投入的不斷加大，教學儀器設備的不斷更新，固定資產(chǎn)在資產(chǎn)中的比重越來越大。這關系到學校教學質(zhì)量的好壞，關系到學校管理水平的高低，更關系到學校未來的可持續(xù)性發(fā)展問題。

(三)預算執(zhí)行不規(guī)范。多數(shù)學校能夠按照“以收定支，量入為出，略有節(jié)余”的原則，及時完成預算的編制工作，但在預算執(zhí)行中仍存在專項資金與正常經(jīng)費混用、擴大支出范圍、人員經(jīng)費占用公用經(jīng)費，公用經(jīng)費占用專項經(jīng)費、占用往來款等問題，沒有做到按預算計劃使用財政資金、及對資金運用進行分析、評價、監(jiān)督，失去了編制預算的意義和作用。

(四)代管資金管理粗放。學?；旧夏軌虬凑找?guī)定的收費項目，收費標準收費，并按規(guī)定及時上繳財政專戶。但是在代管資金的管理方面就明顯不足，代管費沒有按年級、班級進行認真、詳細的核算，而是籠統(tǒng)記帳，超范圍使用代管費。在學期終了未進行清算，使“專款專用，及時結算，多退少不補”成為一紙空文。

(五)核算和監(jiān)督職能不到位。《會計法》規(guī)定，會計有兩個基本職能，即會計核算職能和會計監(jiān)督職能。而現(xiàn)今學校中，往往只注重會計的核算職能，會計人員只記記帳，算算帳就行了，忽視會計的監(jiān)督職能，未能就資金使用提出合理化建議，結果可能會導致會計信息失真、違法違紀、損失浪費等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、個別學校年度預算收支未實現(xiàn)平衡，經(jīng)常性經(jīng)費出現(xiàn)紅字。且學校負債金額大，4所學校共計負債1483萬元，及時清償債務有一定的困難;獎金、福利發(fā)放不規(guī)范。目前對各校發(fā)放名目眾多，而課時補貼、獎金等又沒有規(guī)定的標準，學校之間存在互相攀比情況，致使事業(yè)經(jīng)費運轉(zhuǎn)緊張，經(jīng)常性經(jīng)費支出中人員經(jīng)費支出比例過大，人員支出總額連年快速上升，嚴重影響學校事業(yè)發(fā)展，增加了財政壓力。

2、教育擇校費管理較亂。根據(jù)麗計費管253號文件規(guī)定，擇校費應專項用于改善辦學條件。而四所高中普遍存在擇校費與正常經(jīng)費捆綁使用的情況，與批復預算時要求的擇校費用于基本建設和設備購置不符。

3、基建經(jīng)費管理不規(guī)范。四所高中學校目前都有基建項目，只有麗中單獨開設基建賬戶，且四個學校均未按照基本建設財務制度設立基建賬分賬核算。由于行政經(jīng)費和基建經(jīng)費混用，導致經(jīng)常性經(jīng)費對基建經(jīng)費的占用，嚴重超支，如師專附高超支了220萬元。單獨開戶的因沒有事前監(jiān)督的手段，也存在移用基建資金現(xiàn)象，如麗中共從基建戶劃轉(zhuǎn)133萬元到行政戶用于彌補經(jīng)費不足。

4、未按規(guī)定提取和支付助學金。按照有關規(guī)定，高中學校要按學費收入的10%提取助學金，其中70%要用于困難學生補助。從調(diào)查的情況來看，四個學校均未按年度預算批復的要求提足助學金，提取的助學金也只發(fā)放了一部分，應付未付的助學資金越滾越多。

5、會計核算不夠規(guī)范。①專項收支基本未單獨核算，市財政預算內(nèi)外資金安排的專項經(jīng)費、省補助的項目經(jīng)費基本上都沒有按規(guī)定單獨核算，無法反映專項資金使用情況，各項目如同虛設。②會計科目使用不夠規(guī)范，如擇校費、代管費的收支、住房公積金的扣繳等會計核算業(yè)務做法五花八門，沒有按有關規(guī)定使用會計科目。③會計核算不夠明細，如“事業(yè)支出”科目下未設二級科目核算，不同科目的收支并入同一筆憑證，不利于準確反映會計信息，無法提供有價值的分析材料。④科目設置不規(guī)范，一般預算支出目級科目設置未按財政部的文件要求作調(diào)整，仍按的規(guī)定設立“固定資產(chǎn)購建和大修理”各科目。⑤會計科目的年終結轉(zhuǎn)不規(guī)范，如“事業(yè)結余”科目余額年終未按規(guī)定結轉(zhuǎn)到“事業(yè)基金”科目，而是結轉(zhuǎn)到下年度使用。⑥資金支付管理不夠規(guī)范。個別學校財務報銷未能按財務管理規(guī)定取得正式發(fā)票，白條子給予報銷的情況較多;一些大額支出采用現(xiàn)金支付。

6、固定資產(chǎn)購置未按規(guī)定辦理政府采購手續(xù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分學校在購置教學設備等屬政府采購范圍的物品時，意識淡薄，未按規(guī)定辦理政府采購手續(xù)，違反了《政府采購法》有關規(guī)定。

三、加強高中學校財務管理的若干建議

促進高中教育事業(yè)發(fā)展是推動我市社會經(jīng)濟發(fā)展的重要措施，又關系到廣大人民群眾的切身利益，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。普通高中教育的供給要充分地滿足社會需求，建成一批質(zhì)量高、條件好的示范高中，大幅度提高高中學校教育質(zhì)量，并積極鼓勵各種力量辦學，逐步建立非義務教育的成本分擔機制。財政部門作為政府職能的重要組成部分，在發(fā)展高中段教育事業(yè)中肩負重任。特別是當前社會主義市場經(jīng)濟體制正在逐步完善，與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的公共財政體制框架正在建立，財政資金的使用重點將逐步轉(zhuǎn)移到滿足社會公共需求上來。高中教育作為社會公共需求的重要內(nèi)容，是公共財政保障的重點之一。財政部門要認識發(fā)展高中教育事業(yè)的重大意義，切實轉(zhuǎn)變財政職能，把這項工作抓緊抓好。

建立和完善教育經(jīng)費保障機制，應從經(jīng)費供給和加強支出管理兩方面入手，必須充分認識到經(jīng)費保障是受經(jīng)濟發(fā)展水平、各項社會事業(yè)發(fā)展需要和財力狀況相適應，資金的供需矛盾是長期存在的，僅僅一味地強調(diào)增加投入，不僅現(xiàn)有財力不允許，而且在管理缺位的情況下，還會陷入投入越多，浪費越多的怪圈。通過強化教育經(jīng)費的使用管理，優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益，使同樣多的錢辦更多的事。

(一)繼續(xù)加大市財政對高中學校的經(jīng)常性經(jīng)費的投入。四所高中學校屬定額補助性質(zhì)，市財政對四所高中學校的經(jīng)常性經(jīng)費定額補助1876萬元，占學校經(jīng)常性總收入中的34.1%。由于高中學校教學資源緊張，部分學校擴班并增加了許多教師，如定額補助基數(shù)未增加，將在一定程度上導致了學校年度收支平衡難度的加大，出現(xiàn)經(jīng)常經(jīng)費占用了專項經(jīng)費、助學金和擇校費等情況，影響了學校事業(yè)的發(fā)展。為此，市財政在總支出零增長的情況下，按編制內(nèi)教師年人均3萬元的標準增加高中學校定額補助基數(shù)800多萬元，大大改善了高中學校的經(jīng)費狀況，也為加強擇校費等資金的專項管理創(chuàng)造了條件。今后學校在編制內(nèi)增人財政相應增加定額補助，并隨新的增人增資政策的出臺相應調(diào)整補助標準。

(二)積極向省財政爭取補助，改善高中學校辦學條件。近幾年來，省財政增加了對教育的投入，對縣市的轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，建立了多項專項資金，用于基礎教育階段辦學條件的改善。各學校應根據(jù)各自不同的特點，做好項目申報工作。如麗中和職高應根據(jù)新麗中、新職高的建設規(guī)劃，向省財政爭取教育基建資金;二中、師專附高應做好中小學布局調(diào)整和改善辦學條件專項資金的項目申報工作;職高還可以爭取實訓基地建設專項資金補助和中央職業(yè)教育專項補助資金等。市財政將多渠道籌措資金，按規(guī)定要求做好省補助項目的配套工作，通過幾年的努力，使得高中學校的教學條件、基礎設施得到進一步的提高。

(三)加強對學校分管財務校長和財務人員的業(yè)務培訓。增強校領導的管理意識，提高理財水平是學?？沙掷m(xù)發(fā)展的基礎，而提高財務人員的思想認識和業(yè)務素質(zhì)，是加強學校財務管理的關鍵。建議采取業(yè)務研討、實地考察、集中培訓等多種方式，定期進行財稅、會計等方面的業(yè)務培訓和交流，切實提高學校財務人員業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力，充分發(fā)揮會計人員核算與監(jiān)督的職能作用。

(四)探索財務管理的事前監(jiān)督機制和教育、財政部門經(jīng)常性的業(yè)務指導機制。為提高財政資金使用效率，規(guī)范財務支出制度，克服一方面教育資金投入不足，一方面資金使用效益低的問題，建議將四所高中學校納入會計核算中心或財政集中支付教育分中心管理，統(tǒng)一采用“金財軟件”，實行“財政(國庫)集中支付、遠程報賬、自主核算”的模式，重點對學校的專項經(jīng)費預算執(zhí)行、獎金福利分配和學校負債規(guī)模等方面進行事前控制，教育、財政部門要加強對高中學校的經(jīng)常性業(yè)務指導，規(guī)范教育經(jīng)費管理，促進教育事業(yè)的發(fā)展。

(五)實行工資統(tǒng)發(fā)，規(guī)范獎金發(fā)放。隨著財政經(jīng)費補助定額的提高，建議將高中學校納入工資統(tǒng)發(fā)范圍。同時規(guī)范學校各類獎金發(fā)放的名目和標準，各學校不得任意提高獎金、福利發(fā)放標準，或占用各種?？顏戆l(fā)放獎金、福利，努力解決學校間教師待遇相互攀比的問題。

(六)建立績效跟蹤評價和定期檢查制度。對高中學校的專項資金使用進行績效評價，完善考評體系，確保專項資金合理使用，并以此作為下一年度預算安排的依據(jù)。同時對高中學校的財務運作進行定期檢查，督促學校切實解決存在問題，保證財務管理制度的落實。

組長：

成員：

篇二 村級財務管理情況的調(diào)查報告

村級財務管理情況的調(diào)查報告

村級財務管理情況的調(diào)查報告

一、 村級財務現(xiàn)狀

1、 財務檔案得到規(guī)范的管理。

以前村級的財務檔案都沒有得到規(guī)范管理，如：記帳憑證上的回行針、大頭針已銹，也不取掉，沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下，不講究的就散放一堆;有的財務檔案被雨水打濕，字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉，如要查看有關財務資料，半天都找不到。現(xiàn)實行代理制后，各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管，分類編號，裝訂歸檔管理，并實行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。

2、摸清各村村務的家底。

本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前，根本就沒有認真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理，帳目含糊不清，時間拖得過長，債權債務關系不明確，固定資產(chǎn)有其名無其實，無專人管理，無安全存放，存在這些現(xiàn)象，給村級集體資金流失創(chuàng)造條件，集體資金的安全得不到保證，應收、應付的款項也不及時兌現(xiàn)，失去信任感，給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級財務移交前進行了認真調(diào)查，清理了各項往來款項和固定資產(chǎn)，在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理，明確了固定資產(chǎn)的存放地，專人保管，確保村級資金的安全。

3、收入來源明白。

我們對村干部、群眾反映的個別村瞞報集體資金收入，收入不進帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級部門、鎮(zhèn)級部門和其他社會單位對該村的補助、捐贈款項是否入帳;本級收入應該收多少，實際已收到多少，作了一個較為詳細的調(diào)查，并對未入帳的部分進行了一次追繳，現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個滿意的答復。

4、支出民主化。

在未實行委托代理之前，村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算，未征求村支兩委其他同志的意見，或未通過社員大會討論，搞得村支兩委的其他同志意見較大，群眾不滿意?，F(xiàn)實行委托代理制度后，按委托代理辦法進行嚴格的審批程序，甚至各村在某些項目的支出票據(jù)上，或正常的業(yè)務支出票據(jù)上，同時有村村支部書記和村主任的簽字，方能做帳，實行了公開、民主的辦法，受到干部、群眾的一致贊同。

5、財務實事求是，按時公開。

在未實行委任代表以前，村級財務有時不按時公開，公開的內(nèi)容有時不齊全，應付了事，經(jīng)不起群眾的監(jiān)督，老百姓不滿意?，F(xiàn)實行代理制以后，實事求是，按時公開，認真接受群眾的監(jiān)督，正確對待群眾反映的問題，如有問題及時作了認真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。

6、建立健全各項管理制度。

我鎮(zhèn)制定了民主理財制度、財務公開制度、會計崗位責任制、出納崗位責任制、報帳員崗位責任制、收支業(yè)務的具體操作程序，以及會計財務檔案管理制度等。通過建章立制，對集體資金的`管理使用、開支審批核準、財務處理程序、財務公開的時間和內(nèi)容，作了明確的規(guī)定，使村級財務管理工作有章可循。

二、存在的問題

1、對委托代理的認識不夠。

大多數(shù)的村干部對村級財務管理，始終抱著“村民自治”管理的觀念不放，認為實行委托代理是取代了村級財務的自主權，受到限制，得不到自由。不象以前那樣，村級想怎樣管理就怎樣管理，無視有關財經(jīng)的規(guī)章制度。

2、報帳員履行的職責力度不夠。

少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領導的意見來對付村級財務管理，發(fā)生的財務沒有按實際的事實來處理，變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應盡的職責，即起到了“代理”的作用。

2、 審計力度不夠。

認為本鎮(zhèn)各村的財務收入都無其他資金來源，全靠鎮(zhèn)級拔付的資金來維持工作，村級有點資金收入都不多，認為沒必要進行審計。根據(jù)上級要求和群眾反映的問題，須進行調(diào)查、審計的事項，有時講求人情，走一下過場，應付了事，沒有真正起到監(jiān)督管理的職責。

三、今后的工作和建議

加強農(nóng)經(jīng)財務人員和村級報帳員的政治和業(yè)務學習，不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務素質(zhì)，進一步完善委托代理制度，充分發(fā)揮委托代理中心和村級理財小組的作用，嚴格監(jiān)督管理，提高資金的使用效率，加大村級財務公開的力度，狠抓村級財務審計，找出不良因素，規(guī)范財務管理，維護我鎮(zhèn)村級集體利益。

篇三 關于日本企業(yè)會計財務管理情況的考察報告

關于日本企業(yè)會計財務管理情況的考察報告

財政部企業(yè)會計財務管理考察組

應日本公認會計士協(xié)會和日中經(jīng)濟協(xié)會的邀請，我們于一九八0年八月二十六日至九月十九日訪問了日本，考察日本企業(yè)財務管理的情況。在訪問期間，根據(jù)兩個協(xié)會的安排，拜會和訪問了大藏省、公認會計士協(xié)會、日中經(jīng)濟協(xié)會、經(jīng)濟團體聯(lián)合會，重點訪問了新日本制鐵公司、五十鈴汽車公司、東京芝浦電氣公司、小松制作所、川畸重工業(yè)公司和日立精機公司六個公司。由于時間短，日方準備的材料未能系統(tǒng)的介紹，有些問題考察的不夠深入。據(jù)我們粗淺的了解，日本在企業(yè)財務管理方面的做法和經(jīng)驗，有些是有參考價值的。給我們印象較深的，有以下三點。

大公司的財務管理體制高度集中

這次考察注意了解了日本企業(yè)財務管理體制方面的情況。訪問的六家公司中，除日本精機公司規(guī)模較小外，其余五家是日本著名的大公司。新日本制鐵公司有八個大型的從煉鐵到煉鋼、軋材的聯(lián)合鋼鐵廠，煉鋼能力達五千萬噸，其中三座大鋼廠，生產(chǎn)能力都達800一1，000萬噸。東京芝浦電氣公司擁有三十多家工廠，上年的銷售額合人民幣一百億元。五家大公司中，相對來說規(guī)模較小的五十鈴汽車公司，有兩個汽車制造廠，年產(chǎn)汽車四十萬輛。上述五家大公司的管理體制分二種類型：一種是人、財、物、產(chǎn)、銷的管理權都集中在公司，職工的招收、科級以上千部的任免、工資和獎金標準的確定、設備投資、主要原材料采購、接受訂貨、推銷產(chǎn)品與核算損益，都由公司負責，工廠只是生產(chǎn)的執(zhí)行單位，根據(jù)公司的指令和計劃，組織生產(chǎn)，管理成本、質(zhì)最和采購零星材料。屬于這一類的是新日鐵、五十鈴和小松制作所三家。新日鐵所屬的君津鋼鐵廠，生產(chǎn)能力年產(chǎn)鋼1，000萬噸，這樣大的工廠，折舊費都集中在公司統(tǒng)一使用，工廠更新設備、進行技術改造，要報計劃，經(jīng)公司審查批準后執(zhí)行。在批準的投資額中，給相當于一年折舊額十分之一的機動資金，可以應變使用。在計劃之外，工廠沒有購置設備和建設工程的權利。

另一種類型，是所屬工廠多，產(chǎn)品神類多，按產(chǎn)品把工廠分成若千個事業(yè)部進行經(jīng)營，以事業(yè)部為單位核算盈虧。例如，東京芝浦電器公司有三十一個工廠，分為電波電器、電器通信、醫(yī)療機器等十九個事業(yè)部。川畸重工業(yè)公司有十八個工廠，分為造船、車輛、航空機等十五個事業(yè)部。事業(yè)部在產(chǎn)、供、銷方面有類似獨立公司的權利，但人事權和財權，仍集中在公司。在人事方面，事業(yè)部需要增人，由事業(yè)部提出計劃，經(jīng)公司董事會審查批準后，工人由事業(yè)部(或工廠)招收，大學畢業(yè)生由公司統(tǒng)一招收?？崎L以上千部的提升，由事業(yè)部推薦，公司審批。在財權方面，各項資金由公司集中調(diào)度使用，事業(yè)部無權向銀行借款。事業(yè)部需要的流動資金，公司核定給一個數(shù)額，由公司提供貸款，收取利息。事業(yè)部由于管理不善，資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，需向公司申請追加借款。東京芝浦電器公司規(guī)定，這種借款，加倍收息。擴建、設備更新和技術改造需要的投資，事業(yè)部每年要作出計劃，報公司審批。公司按批準的計劃提供資傘去事業(yè)部按批準計劃執(zhí)行，計劃外沒有用錢的權利。東京芝浦電器公司雖然規(guī)定折舊費留給事業(yè)部，但要用于基本建設和設備更新改造，也得按公司批準計劃執(zhí)行。在批準的工程計劃之外，也無權動用。

以上兩種類型，都有一個特點，就是人事權、財權高度集中。我們曾問過新日鐵和川琦重工，工廠規(guī)模很大，財權高度集中，有什么利弊。新日鐵的經(jīng)理部長中津海先生講：管理高度集中，可以保證最有效的使用資金，最合理的經(jīng)營。十個鋼廠，都希望發(fā)展，要求投資，在那個廠投資最合理，最經(jīng)濟，工廠不了解，公司可以作出正確的判斷。十個鋼鐵廠，有二個廠各種鋼材都可以生產(chǎn)，其余廠生產(chǎn)的品種都有分工和側重，有的適合少品種大批量生產(chǎn)，有的可以多品種小批量生產(chǎn)。在生產(chǎn)安排上，公司統(tǒng)一接受訂貨，可以根據(jù)訂貨的品種、數(shù)量和運輸條件，安排到最合適的單位生產(chǎn)，做到高效率、低成本。如果由工廠各自接受訂貨，就會失去這個優(yōu)勢。川畸重工經(jīng)理部長橫山先生講，財權集中，可以合理使用資金乃但也有缺點，事業(yè)部有依賴思想，主動精神差。在競爭激烈、市場多梢的情況下，使用資金要謹慎，集中管理是有利的。

我國正在進行企業(yè)財務體制改革，擴大企業(yè)財權。日本的作法，值得我們研究參考。財權不宜放的太散，財權太散，不利于合理使用資金。對財權，可研究區(qū)別對待，屬于生活福利基金、獎勵基金，直接放給基層企業(yè)步屬于生產(chǎn)發(fā)展基金(包括折舊費在內(nèi))，可以一部分放給基層企業(yè)，一部分放到公司一級。這樣處理，可能既有利于調(diào)動企業(yè)積極性，又有利于合理使用資金。

十分重視會計財務工作

各公司在介紹情況時，對經(jīng)營的目的講的非常明確。私人公司的目的就是為了盈利，不盈利公司就無法生存。因此，公司的一切活動都是圍繞提高盈利水平而進行的。為了提高企業(yè)經(jīng)營效率，增加盈利，各公司都非常重視會計財務工作(日本是會計、財務工作合一，以下統(tǒng)稱會計財務工作)，把會計財務工作當作對企業(yè)整個經(jīng)營管理進行控制管理的系統(tǒng)，充分發(fā)揮會計財務工作在經(jīng)營管理上的作用。盡管他們用人精打細算，但在配備會計財務工作人員上肯下本錢。東京芝浦電氣公司的會計核算已全部采用電子計算機，還配備950名會計財務人員，占公司職工人數(shù)的百分之一點五(不包括電子計算機操作人員)。企業(yè)的領導人都懂得通過會計財務工作進行企業(yè)管理。兵庫縣經(jīng)營者協(xié)會副會長濱先生講：“不懂會計財務工作的人，就沒有資格當企業(yè)領導人?！睆倪@一點上就可以理解他們對會計財務工作的重視程度。據(jù)六個公司的介紹，會計財務工作有以下特點，

一、通過會計財務工作控制企業(yè)的經(jīng)營活動。他們認為，現(xiàn)代化企業(yè)，規(guī)模大，大的 公司下屬有許多事業(yè)部和工廠，有生產(chǎn)、物資供應、產(chǎn)品銷售、技術研究、發(fā)展新產(chǎn)品、 基本建設、設備更新、成本和盈利等等十分復雜的管理事項。對龐大的企業(yè)，復雜的管理事項，如何進行管理，會計財務工作利用貨幣和計算經(jīng)濟效果的方式，提供了簡化的、明了的綜合的管理方法，即實行預決算管理。所謂預算，就是對生產(chǎn)、物資供應、產(chǎn)品銷 售、技術研究、發(fā)展新產(chǎn)品、成本、利潤和設備投資計劃，以預算的形式編成。預算經(jīng)公司董事會批準，在執(zhí)行中按預算進行嚴格控制。決算就是預算的執(zhí)行結果。決算同預算的 差異，各公司每月都進行分析。他們強調(diào)責任會計制，即會計要反映事業(yè)部、工廠、車間 以至班組各級的經(jīng)營責任。各級都要進行預算執(zhí)行結界擴險查考核，完成的好，要找出經(jīng) 驗，普及提高，完成的不好，耍找出原因，研究措施加以解決。他們的會計財務工作，事 后反映雖然也發(fā)揮了重要作用，但重點是放在事前預算控制上，充分發(fā)揮了會計財務工作 的積極作用。

二、狠抓成本管理。成本管理的目的非常明確，就是確保實現(xiàn)盈利目標。資本主義國 家企業(yè)之間競爭十分激烈，企業(yè)要得到生存和發(fā)展，必須增強競爭能力。企業(yè)的競爭力， 主要靠產(chǎn)品價格低、品質(zhì)好、式樣新。生產(chǎn)成本低，價格才能有競爭力，取得超額利潤。 他們抓成本管理，有以下特點：

1·經(jīng)理、廠長直接抓成本。小松制作所的粟津工廠，在廠長直接領導下；有個工廠管理室，室下設七個科，有二個科是管成本的。一個是成本管理科，有9個人，專門搞成本計劃管理。另一個是價值工程科，是專門調(diào)查、研究、分析降低成本的途徑、方法、有七個人，都是技術人員。日常的成本核算、分析管理工作，由總務部會計科負責。五十鈴汽車公司，有一個直接歸總經(jīng)理領導的辦公室有122人，主要是搞經(jīng)營規(guī)劃的，其中63人是搞成本規(guī)劃、管理和搜集成本情報的，多數(shù)是工程技術人員。日常成本核算、管理，另由成本科負責。

2·重視成本的事前管理。事前管理著重抓成本規(guī)劃、產(chǎn)品設計和試制。這個環(huán)節(jié)的工作抓好了，以后生產(chǎn)的成本管理獻比較容易了。要生產(chǎn)一種新型號的汽車，根據(jù)對國內(nèi)、國際市場相同類型的汽車進行分析研究，確定一個有競爭性的銷售價格。銷售價格減去合理的利潤，作為進行生產(chǎn)的目標成本。目標成本交給設計、技術、生產(chǎn)和供應等部門進行具體設計和落實。如果達不到預定的目標成本，就進一步研究改進設計，力求改進技術，提高材料利用率，采用廉價的代用材料，降低材料、協(xié)作件的采購價格，提高生產(chǎn)率，務求達到目標成本。達到了目標成本，才能證式進行試制，否則，就不試制了。

生產(chǎn)過程中的成本管理，采用標準成本(也叫預算成本，我們叫計劃成本)進行事前控制。標準成本按成本形成的責任單位逐級分解落實到基層，按標準成本對生產(chǎn)過程實行管理，使成本管理發(fā)揮更積極的作用。同時，也重視事后檢查考核。各個責任單位按期分析實際成本同標準成本的差異，實際成本低于標準成本的，要找出經(jīng)驗，鞏固普及，實際成本高于標準成本的，要找出原因，采取措施，加以解決。新日本制鐵公司各鋼廠每天向公司報一次成本情況。東京芝浦電氣公司深谷工廠每月開二次會，研究分析成本。五十鈴汽車公司川菊工廠每月科、部、廠分別開成本會議，分析研究經(jīng)費預算、工資預算、材料利用率等成本情況。

事前的成本管理，在新廠、新設備建設前就進行充分的研究，保證投產(chǎn)后能做到低成本。私人辦工廠是為了盈利，建設新廠，擴充生產(chǎn)設備，投產(chǎn)后產(chǎn)品售價多少，成本高低，能否賺錢，這是決定是否投資建設要研究的中心問題，也是銀行決定給不給貸款要研究的中心問題。工廠建設方案，要經(jīng)過長時間的反復研究，多種方案比較，力求投資省 (投資多了，折舊費就大，影響成本高，還要增加利息負擔)、工藝流程合理、效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好、成本低、賺錢多。不像我們那樣，建設工廠事前不研究投產(chǎn)后的產(chǎn)品成本，工廠投產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)消耗大、成本高，再去抓成本已經(jīng)晚了。他們工程建設前研究的時間比較長，準備的充分，一旦決定建設，就集中力量摘，工期比較短，經(jīng)濟效果好。例如，君津鋼鐵廠，是一個年產(chǎn)1，000萬噸鋼的大聯(lián)合鋼鐵廠，是填海造地建設起來的。新日本制鐵公司五十年代末期就開始研究建設這個廠，前后經(jīng)評

六、七年的研究審查，1967年3月才開始填海造地建設，并相繼開始鋼鐵廠各項工程的建設。第一期工程從填海造地開始到出鋼材，僅僅用了十九個月的時間，全部工程只用了五年多一點的時間。各項工程投產(chǎn)的時間銜接的非常好，焦化廠1968年8月1日點火，燒結廠11月10日投產(chǎn)，一號高爐11月27日點火，第丁煉鋼廠12月2日投產(chǎn)，第一初軋廠12月11日投產(chǎn)，熱軋廠1969年1月13日投產(chǎn)，保證了較高的投資效果。新日鐵用的鐵礦石99.2%是進口的，每噸進口價是22美元；用的焦煤86%是進口的，每噸進口價高達60美元，在這種不利的條件下，由于工廠建設合理，采用新技術，加強成本管理，產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上仍有競爭力，保持了較高的盈利水平，銷售利潤率達到11.5%。

3·成本管理強調(diào)依靠全體職工。東京芝浦電氣公司和小松制作所介紹，都講成本管理要依靠企業(yè)的每一個成員。他們依靠職工進行成本管理的方法，首先是注意對職工進行成本意識的教育。小松制作所介紹，職工對成本有正確的認識，是降低成本的重要條件，成本意識可以給每個職工的活動指出方向和目標。用我們的話講，教育職工，有勤儉的思想，行動上才能注意節(jié)約。其次是每年制定計劃時，發(fā)動全廠職工討論降低成本的措施，制訂降低成本的計劃。討論的重點放在本人本單位主管的工作上，怎樣提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、提高效率、降低成本。通過職工討論，制訂出個人的、班組的、車間的以至全廠的降低成本計劃，把降低成本責任落實到每個人。實際執(zhí)行，按計劃進行檢查考核。這個方法卓有成效。東京芝浦電氣公司深谷工廠，有一個裝配工序，通過發(fā)動職工討論，采取措施，提高效率30%。三是開展小組管理活動。(類似我們的班組核算)。目標是高質(zhì)量、高效率、低消耗。深谷工廠84個小組，都開展了小組管理活動，收效很大，去年節(jié)約成本一億日元。小組管理活動開展的很普遍，全國約有1，000萬人參加。日本產(chǎn)業(yè)界非常重視這個活動，他們稱為“全員自主管理運動”，是推動日本經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。四是提案制度，即發(fā)動職工對企業(yè)經(jīng)營管理、、生產(chǎn)、技術等各個方面提合理化建議，好的建議及時采納，用于生產(chǎn)和經(jīng)營管理上。東京芝浦電氣公司深谷工廠1979年共提合理化建議2.2萬件，平均每人7件。這個制度實行的也比較普遍。日本產(chǎn)業(yè)界非常推崇這個制度，說它是開發(fā)職工的智慧辦好企業(yè)的重要方法。

政府也通過經(jīng)濟團體指導成本管理。日本的經(jīng)濟在相當程度上依賴出口，國際市場競爭很厲害，日本政府非常重視經(jīng)濟的競爭能力，在全國開展了幾次合理化運動。在合理化運動中，政府通過民間經(jīng)濟團體提出一些指導原則，推進合理化。日本機械工業(yè)協(xié)會于六十年代初提出了“機種生產(chǎn)集中原則”，規(guī)定一個工廠生產(chǎn)某型號機械，要達到全國產(chǎn)量 5%以上，本公司總產(chǎn)量的20%以上，因為規(guī)模小，批量少，不經(jīng)濟，就應進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，組織集中生產(chǎn)。這個措施，促進了專業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)，提高了效率，降低了成本，增強了競爭力，對經(jīng)濟發(fā)展起了很好的作用。現(xiàn)在經(jīng)濟規(guī)模比六十年代初大多了，上述具體比例雖已不適用，但各企業(yè)從本身利益考慮，還是堅持機種生產(chǎn)集中原則的。

三、使用資金謹慎，講求經(jīng)濟效果。經(jīng)濟效果是私人投資的目標。經(jīng)濟效果不好，企業(yè)就會遇到困難，甚至會倒閉。因此，使用資金都非常謹鎮(zhèn)，尤其是在增加設備投資上更為慎重。東京芝浦電氣公司將設備投資分為提高效率更新設備、增加生產(chǎn)擴充設備、新建工廠三類。為提高效率更新設備，要詳細計算和比較新舊設備的經(jīng)濟效果，包括用人數(shù)、作業(yè)率、材料利用率、廢品率、成本、投資利潤率、資金回收期限等。更新設備追加投資的利潤率(成本降低額+更新設備投資額)，一般來講要揭于利用驚芍設備的利潤水平，才有采用價值。如果不能帶來增加的利潤，就不投資。對擴充生產(chǎn)設備和新建工廠的投資，要作更周密的研究，包括原材料來源、協(xié)作廠家、水泡供應、運輸條件、地質(zhì)條件產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷路、銷售價格、有技術能力的勞動力、成本、資金、施工單位、建設工期、投資利潤率、投資回收期（投資額/扣除納稅、資本分紅后的利潤+折扣）等等方面，進行詳細周密的調(diào)查研究。日本的企業(yè)，自有資本都比較少，只占17%左右，一般企業(yè)大部分投資、 要向銀行借款。上述各項，不但企業(yè)要研究，提供貸款的銀行也要審查。經(jīng)過公司、銀行詳細認真的研究審查，上述各項都有把握落實了，經(jīng)濟效果比較好，投資一般五至七年可、以收回的，才決定進行投資，銀行才提供貸款。因為決定投資謹慎，投資的經(jīng)濟效果都比 較好。據(jù)日本興業(yè)銀行介紹，經(jīng)他們審查提供資金的工程，都是成功的。

在使用流動資金方面，講求金融成本，力求少用資金。新日本制鐵公司完全依賴進口 的鐵礦石，只儲備50天左右的用量，煤儲備40天左右用量。東京芝浦電氣公司深谷工廠。 低值小零件儲備十天用量，顯象管、電視機外殼只儲備二小時的用量。川崎重工摩托車 廠，零件儲備二天用量。小松粟津工廠，生產(chǎn)多種挖掘機，過去是不同型號的產(chǎn)品輪番生 產(chǎn)，這樣效率雖高，但占用的資金多，利息負擔大，現(xiàn)在改為在一條裝配線上同時裝配幾種型號的挖掘機，節(jié)省了資金。企業(yè)都講求資金周轉(zhuǎn)速度，資金運用效率高，機械工業(yè)二百二十個大公司，流動資金一年周轉(zhuǎn)5.8次(按銷貨成本計算)，比我國民用機械工業(yè)周轉(zhuǎn)1.1次快四倍多。鋼鐵工業(yè)三十九個公司，流動資金一年周轉(zhuǎn)3.8次，比我國冶金工業(yè)周轉(zhuǎn)2次快將近一倍。

日本的會計工作，很有特色，不少地方很值得借鑒。他們將會計工作提高到企業(yè)經(jīng)營 管理至為重要的地位，使其對企業(yè)經(jīng)營發(fā)揮有效的控制作用。會計工作，重點放在成本管 理上，成本管理著重事先控制，使用資金謹慎，非常重視使用資金的經(jīng)濟效果，企業(yè)領導人懂得會計知識，會運用會計工具進行企業(yè)管理，政府關心宏觀方面的成本管理，通過民 間經(jīng)濟團體進行指導，等等，這些都值得學習。相比之下，我國的會計工作是落后的，雖然群眾有許多創(chuàng)造，有些方面還勝過日本，但缺乏理論上的概括和提高。會計工作的重點 放在記帳、算帳、報帳和事后分析反映上，缺乏事先控制的積極作為。企業(yè)的管理千部，懂得會計知識、會運用會計工具管理企業(yè)的人很少。我國的會計理論函待發(fā)展和提高，以便用先進科學的會計理論指導實踐，發(fā)揮會計工作在新長征中的積極作用。建議對企業(yè)的經(jīng)理、廠長進行會計知識的教育，各級經(jīng)委輪訓企業(yè)千部要增加適量的會計課程，使他們粗懂一般會計知識、會計的主要作用和運用會計管理企業(yè)的方法。從日本的經(jīng)驗來看，合理的貸款利率，能有效的促進提高資金使用效果。目前，企業(yè)的資金使用費和銀行貸款利率太低，不能發(fā)揮促進有效使用資金的應有作用，建議適當提高。

對大企業(yè)進行社會性會計監(jiān)督

日本的企業(yè)制度，股份公司是主要形式。股份公司與一般企業(yè)不一樣，投資人多，大公司股票持有者有幾十萬人，如新日本制鐵公司股票持有者51.3萬人，公司需要向股票持有者提供客觀和公證的經(jīng)營和信用情況。日本戰(zhàn)后恢復差濟，企業(yè)向社會籌集資金，吸引外資，也需要向社會提供本企業(yè)的信用情況。為了適應這種需要，日本實行了股票上場公司 (股票能在證券交易所掛牌買賣，叫股票上場)財務公開制度和公認會計士(會計師)制度。證券交易法規(guī)定，股票上場公司財務要公開，半年向大藏省報一次事業(yè)報告書，并送給股票持有人，同時在社會上公開發(fā)行，供想買股票的人閱覽。事業(yè)報告書包括：企業(yè)概況、資產(chǎn)負債表、損益計算表、利潤分配表。股票上場公司的會計決算，必須經(jīng)公認會計士進行會計檢查，寫出檢查報告，證明公司的會計決算符合法律規(guī)定和會計規(guī)則，經(jīng)公司董事會討論通過，才能呈報和發(fā)表事業(yè)報告書。上場公司財務公開制度，是為了保護投資者的利潤，同時也有利于公司事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)營好的公司，盈利水平高，財務狀況好，可以提高公司信譽，投資者愿意買它的股票、債券，向銀行借款也比較容易。

公認會計士的業(yè)務，是根據(jù)證券交易法對股票上場公司進行會計檢查出證，還根據(jù)商法對資本五億日元以上的股票未上場公司(信用未被社會公認，股票不能在證券交易所掛牌買賣的公司，叫股票未上場公司)和根據(jù)大藏省的規(guī)定，對接受政府經(jīng)費補助的學校進行會計檢查。檢查的目的是防止和糾正會計上的違法和不符合會計規(guī)則的行為。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不是向政府報告，而是向公司指出，由公司進行改正。經(jīng)過檢查出證的事業(yè)報告書，都是符合法律規(guī)定和會計規(guī)則的。公認會計士有責任保守公司的商業(yè)機密。公認會計士如果同公司勾結起來進行偽證，使投資者遭受損失，投資者可以向法院控告，公認會計士要負法律上的責任，并賠償損失。過去曾發(fā)生過偽證事件，為了防止發(fā)生這類事件，一般要由二個以上公認會計士組成法人團體(會計師事務所)進行檢查出證。公認會計士，由大藏省證券局進行管理，實行嚴格的制度。要成為公認會計士，須經(jīng)過三次考試。第一次考試合格的，可以進公認會計士協(xié)會辦的進修班。進修一年，再進行第二次考試。考試合格的作為后補公認會計士，參加會計檢查，實習二年到三年，再進行第三次考試?？荚嚭细裾哂纱鬁p省發(fā)給公認會計士證書，準許開業(yè)。與外資合營企業(yè)的納稅，必須有公認會計士的會計檢查出證才行。對合營企業(yè)的會計檢查，一般由所在國的公認會計士進行，有的外國合營者也要求本國的會計士參與檢查。會計檢查是收費的。

我國是社會主義國家，主要靠企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督，同時給以財政監(jiān)督。但從目前的情況來看，提倡對企業(yè)進行社會性會計監(jiān)督也是必要的。特別是對同外資合營企業(yè)來說，社會性的會計監(jiān)督是不可缺少卸。我國公布合資法以后，特別是公布合營企業(yè)稅法以后，日本產(chǎn)業(yè)界的積極性較高，有迅速發(fā)展之勢。日本政府規(guī)定，在國外合營企業(yè)的決算，必須有公正的、獨立的會計檢查，證明完全符合所在國法令和公證的會計原則，才能有效的作 為納稅的依據(jù)。為了適應對合營企業(yè)進行會計檢查的需要，要及早組織幾個會計師事務所，吸收有資格的人員(國外很重視會計師的合法資格)參加，擔負合營企業(yè)的會計檢查 出證工作。同時要抓緊制訂我國成體系的會計原則，并要研究國際上通用的會計原則，在不妨礙主權的原則下，可吸收一些國際上通用的會計原則，以避免在會計檢查上出現(xiàn)不必 要的糾紛。要抓緊培養(yǎng)會計檢查人員，經(jīng)考試合格，由政府發(fā)給證書。

篇四 村級財務管理情況調(diào)查報告

為了加強村務管理，進一步推進我鎮(zhèn)村級財務委托代理制的健康發(fā)展,前不久,我們對村級財務管理進行調(diào)查,現(xiàn)報告如下:

一、 村級財務現(xiàn)狀

1、 財務檔案得到規(guī)范的管理。

以前村級的財務檔案都沒有得到規(guī)范管理，如：記帳憑證上的回行針、大頭針已銹，也不取掉，沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下，不講究的就散放一堆;有的財務檔案被雨水打濕，字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉，如要查看有關財務資料，半天都找不到。現(xiàn)實行代理制后，各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管，分類編號，裝訂歸檔管理，并實行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。

2、摸清各村村務的家底。

本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前，根本就沒有認真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理，帳目含糊不清，時間拖得過長，債權債務關系不明確，固定資產(chǎn)有其名無其實，無專人管理，無安全存放，存在這些現(xiàn)象，給村級集體資金流失創(chuàng)造條件，集體資金的安全得不到保證，應收、應付的款項也不及時兌現(xiàn)，失去信任感，給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級財務移交前進行了認真調(diào)查，清理了各項往來款項和固定資產(chǎn)，在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理，明確了固定資產(chǎn)的存放地，專人保管，確保村級資金的安全。

3、收入來源明白。

我們對村干部、群眾反映的個別村瞞報集體資金收入，收入不進帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級部門、鎮(zhèn)級部門和其他社會單位對該村的補助、捐贈款項是否入帳;本級收入應該收多少，實際已收到多少，作了一個較為詳細的調(diào)查，并對未入帳的部分進行了一次追繳，現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個滿意的答復。

4、支出民主化。

在未實行委托代理之前，村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算，未征求村支兩委其他同志的意見，或未通過社員大會討論，搞得村支兩委的其他同志意見較大，群眾不滿意?，F(xiàn)實行委托代理制度后，按委托代理辦法進行嚴格的審批程序，甚至各村在某些項目的支出票據(jù)上，或正常的業(yè)務支出票據(jù)上，同時有村村支部書記和村主任的簽字，方能做帳，實行了公開、民主的辦法，受到干部、群眾的一致贊同。

5、財務實事求是，按時公開。

在未實行委任代表以前，村級財務有時不按時公開，公開的內(nèi)容有時不齊全，應付了事，經(jīng)不起群眾的監(jiān)督，老百姓不滿意?，F(xiàn)實行代理制以后，實事求是，按時公開，認真接受群眾的監(jiān)督，正確對待群眾反映的問題，如有問題及時作了認真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。

6、建立健全各項管理制度。

我鎮(zhèn)制定了民主理財制度、財務公開制度、會計崗位責任制、出納崗位責任制、報帳員崗位責任制、收支業(yè)務的具體操作程序，以及會計財務檔案管理制度等。通過建章立制，對集體資金的管理使用、開支審批核準、財務處理程序、財務公開的時間和內(nèi)容，作了明確的規(guī)定，使村級財務管理工作有章可循。

二、存在的問題

1、對委托代理的認識不夠。

大多數(shù)的村干部對村級財務管理，始終抱著“村民自治”管理的觀念不放，認為實行委托代理是取代了村級財務的自主權，受到限制，得不到自由。不象以前那樣，村級想怎樣管理就怎樣管理，無視有關財經(jīng)的規(guī)章制度。

2、報帳員履行的職責力度不夠。

少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領導的意見來對付村級財務管理，發(fā)生的財務沒有按實際的事實來處理，變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應盡的職責，即起到了“代理”的作用。

2、 審計力度不夠。

認為本鎮(zhèn)各村的財務收入都無其他資金來源，全靠鎮(zhèn)級拔付的資金來維持工作，村級有點資金收入都不多，認為沒必要進行審計。根據(jù)上級要求和群眾反映的問題，須進行調(diào)查、審計的事項，有時講求人情，走一下過場，應付了事，沒有真正起到監(jiān)督管理的職責。

三、今后的工作和建議

加強農(nóng)經(jīng)財務人員和村級報帳員的政治和業(yè)務學習，不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務素質(zhì)，進一步完善委托代理制度，充分發(fā)揮委托代理中心和村級理財小組的作用，嚴格監(jiān)督管理，提高資金的使用效率，加大村級財務公開的力度，狠抓村級財務審計，找出不良因素，規(guī)范財務管理，維護我鎮(zhèn)村級集體利益。

本鎮(zhèn)根據(jù)上級業(yè)務主管部門的要求，結合本鎮(zhèn)實際，從20xx年5月起對我鎮(zhèn)村級財務實行“雙代管”制度，即農(nóng)村財務實行集中監(jiān)管，就是在村級集體資金所有權、使用權、審批權不變的前提下，由鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織會計委托代理中心統(tǒng)一代管各村級的資金和帳目，集中辦理各村級的會計核算業(yè)務。運行一年多來，總體上說規(guī)范了農(nóng)村財務管理，保證了會計資料的真實性、完整性和連續(xù)性，解決了資金被挪用和不合理的開支現(xiàn)象，確保了集體資金的安全。不管開展什么工作，都離不開資金，沒有資金，工作是很難開展的。介于本鎮(zhèn)托管中心的實際，從上級部門得不到一元錢的補助，從下級收不到一分錢的費用。為了加強村務管理，搞好委托代理制，建議鎮(zhèn)政府在年初財政預算或年終追加一部分財政預算資金，進一步推進我鎮(zhèn)村級財務委托代理制的健康發(fā)展。

篇五 學校財務管理情況的自查報告

學校財務管理情況的自查報告

為深入貫徹落實國家、省、市關于治理中小學亂收費問題的指示精神，進一步規(guī)范中小學收費行為，加強財務監(jiān)督和管理，嚴肅財經(jīng)紀律，提高學校資金使用效益，促進我校教育教學事業(yè)健康發(fā)展，對我校財務管理情況自查如下：

一、強化學校收費行為的管理

1、嚴格執(zhí)行“一證、一卡、一單、兩公開、四統(tǒng)一”的收費管理制度。一證，學校憑物價部門的《中小學收費許可證》收費；一卡，學生憑《中小學收費公開卡》繳費；一單，學校憑《收費結算清單》與學生結算；兩公開，公開收費標準，公開收費的使用情況；四統(tǒng)一，統(tǒng)一收費時間，統(tǒng)一收費項目，統(tǒng)一收費標準，統(tǒng)一使用財政部門印制的收費票據(jù)。經(jīng)過學校自查，無發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標準、卡外收費現(xiàn)象，嚴格按照萊教便函（2002）62、66號文件執(zhí)行，上級禁止的學后服務費、班費，我們堅決停收。

2、學校認真實行收費公開制度。學校收費前，能通過校務公開欄、宣傳欄、廣播等形式，將收費政策、項目、標準在校外公示，接受師生和學生家長的'監(jiān)督。

3、學生微機上機費、語音上機費能保證上足課時。

4、進校書刊都能按煙臺市教育局審定的用書目錄征訂，學校所定的課本目錄都由上級教育主管部門審批后，在由新華書店征訂，除教材以外的其他書刊，堅持學生自愿的原則，無強制向?qū)W生攤派或變相攤派學習輔導資料及其它用品現(xiàn)象。

5、我校認真落實《關于建立健全中小學家庭貧困學生助學金和減免學雜費制度的通知》精神，對家庭經(jīng)濟困難學生進行摸底排查，使家庭經(jīng)濟困難學生得到減免雜費、享受助學金補足，并將享受減免學雜費學生名單、減免數(shù)額在校內(nèi)張榜公布，接受社會各界監(jiān)督。

6、學生參加平安保險，堅持自愿的原則，沒有硬性規(guī)定學生必須統(tǒng)一著裝穿校服，沒有強行安排學生統(tǒng)一購買學習生活用品。

二、加強對中小學收費資金的管理，保證學校日常開支順利進行

1、為了加強財務管理，實行財務監(jiān)督，每次收費我校安排兩名收費人員，一人管錢，一人管帳。并請銀行辦事員協(xié)助，組成三人收費小組，及時準確完成收費工作，把所有收費全部上繳教委財務。

2、所收取的費用全部交給區(qū)教委財務，學校、班級、教師無截流、坐支現(xiàn)象。

3、每學年開始，學校都能制定學年財務工作計劃，通盤考慮，全面管理，能合理使用有限資金，集中力量，加大學校教學設備投入。每月份都能合理收支計劃，由上級財務部門批準后才能具體實施，做到收支活動心中有數(shù)，從不盲目開支。

4、學校有理財小組，能監(jiān)督學校財務工作，有財務制度，大項開支有審批、教代會通過制度。

雖然我們都能按照上級要求去做，但是由于我們工作能力所限，對上級精神領會不透，也可能在工作中有一些失誤的地方，以后我們要糾正錯誤做法，規(guī)范工作行為，管理好學校財務工作。

篇六 財務管理工作情況自查報告

我們學校歷來十分重視財務管理工作，專門制訂了《三家子學校財務管理制度》，按照教育局的要求，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，在財務結算中心指導和監(jiān)督下工作，現(xiàn)作自查報告如下：

一、收入管理方面：

學校所有預算外收入金額能入財政專戶，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，每學期按照教育局核準的收費項目和標準收取各類費用，沒有擅自設立收費項目，擴大收費范圍或提高收費標準，各類收費使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，沒有亂收費現(xiàn)象。

二、支出管理方面：

學校各項支出按實際發(fā)生數(shù)列支，沒有虛列虛報和白條抵庫等現(xiàn)象，學校購置的教學儀器設備、辦公作品及圖書資料實行政府采購，學校財務支出嚴格實行校長“一支筆”，2023元以上支出經(jīng)學校校務會議討論決定，學校財務監(jiān)理小組審議后執(zhí)行，學校實行校務公開制度，重大事項進行公示，建立健全了財務管理內(nèi)部控制制度，記賬人員與審批、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員崗位分離、各有其人、職責明確，沒有“小金庫”，公款公存、賬外賬、坐收坐支等現(xiàn)象。

三、資產(chǎn)管理：

學校資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、報廢報損等，經(jīng)校務委集體決定并按國有資產(chǎn)處置管理的有關規(guī)定報批，學校建立健全了資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，建立了校產(chǎn)臺帳，每年組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相等、賬卡相符、賬實相符，學校國有資產(chǎn)出租、出借經(jīng)學校校務會集體決定后報上級相關部門審批后實行，沒有存在將學校資產(chǎn)用于抵押和擔保，或以貨幣資金投資企業(yè)、購買股票基金、企業(yè)債券等風險性投資活動。

四、財會隊伍建設方面：

我校從事財會工作的報賬員具有會計從業(yè)資格證書，他能正確行使會計監(jiān)督職權，對違反法律規(guī)定的會計事項，拒絕辦理，并提醒督促有關人員予以糾正，以確保會計信息的真實性、合法性和完整性，學校大力支持報賬員每年一次的會計繼續(xù)教育和有關的法律知識培訓，提高職業(yè)素質(zhì)。

財務管理自查報告

篇七 加強財務管理情況工作報告

針對自治區(qū)工商局在全區(qū)工商系統(tǒng)財務工作考核中提出的要求，xx市工商局結合工作實際，組織財務人員對照檢查，進行了認真的整理、歸納、梳理，迅速制定和落實了具體的工作措施。

一是進一步完善了財務工作制度。修訂完善了各項財務工作制度和內(nèi)部控制制度，并結合財務工作實際和工作流程，對內(nèi)控制度的工作環(huán)節(jié)進行了明確規(guī)定，細化了工作流程，明確了工作任務和責任人，使之有了更強的可操作性和針對性。二是進一步規(guī)范了財務工作運行機制。結合工作內(nèi)容和需要對現(xiàn)有各類自制原始憑證進行統(tǒng)一設計，規(guī)范填寫。組織會計工作人員進行了集中業(yè)務培訓，并加強了憑證審核力度，堅持出納填制憑證、會計進行初審、財務主管進行最終審核，確保了會計核算和賬務處理準確無誤。嚴格依據(jù)自治區(qū)財政廳和市財政局關于差旅費開支規(guī)定進行填寫、核報，在財務部門對其規(guī)范性進行審核后，由主管領導進行審批報銷。三是加強了協(xié)會財務工作管理。對協(xié)會財務工作進一步作出了明確要求，要求協(xié)會制定相應的財務工作制度，明確工作職責，規(guī)范財務工作內(nèi)容，同時，在XX年的財務工作中統(tǒng)一使用財政部制定的xx會計制度，并對原有科目進行銜接。

通過進一步強化財務工作制度，使全局財務工作形成了一個相互銜接、相互制約的有機整體，同時財務制度得到進一步完善，財務基礎工作得到進一步規(guī)范，財務人員自身工作能力得到進一步加強，確保了全局各項工作的順利開展。

篇八 2023年農(nóng)村財務管理情況自查報告

為進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理，推動農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化建設，根據(jù)《xx市農(nóng)業(yè)委員會xx市監(jiān)察局關于開展農(nóng)村集體財務管理及公開工作檢查的通知》精神，我鄉(xiāng)對農(nóng)村財務管理情況進行了認真的自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、主要做法及取得的成效

1、財會制度進一步健全

一是建立健全財務管理制度，主要包括：

(1)財務預決算制度

(2)收入管理及開支審批制度

(3)資產(chǎn)臺帳制度

(4)債權債務管理制度

(5)票據(jù)管理制度

(6)會計檔案管理制度

(7)“三資”委托代理服務中心工作人員崗位職責

二是建立健全財產(chǎn)清查制度，定期開展財產(chǎn)清查，目前區(qū)財政局、區(qū)審計事務所對各村資產(chǎn)進行財產(chǎn)認證，做到摸清家底，防止集體資產(chǎn)流失，充分利用現(xiàn)有資源發(fā)揮效益。

三是建立有效的內(nèi)部控制制度，重點對土地補償費監(jiān)督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級債務管理、進行內(nèi)部控制，資產(chǎn)資源的承包租賃和工程建設項目實行招投標制度，由鄉(xiāng)“三資”代理服務中心、鄉(xiāng)紀委書記和村監(jiān)督委員會監(jiān)督實施。

2、工作流程進一步規(guī)范

主要是建立健全財務工作規(guī)范流程。村級所有經(jīng)濟業(yè)務，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章→所有會計憑證必須經(jīng)村監(jiān)督委員會審核同意并簽字蓋章→所有會計憑證必須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織負責人審批→所有會計憑證必須在規(guī)定時間內(nèi)由村級報帳員送會計服務中心按規(guī)定審核記帳，結賬前應將結賬期內(nèi)發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務全部登記入帳→按規(guī)定編制月份、季度、年度財務報表，并及時按要求向上級報送→會計資料和檔案定期整理，裝訂成冊，歸檔保管，做到五個統(tǒng)一：統(tǒng)一制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一歸檔。

3、管理機制進一步民主

一是村成立村監(jiān)督委員會，其成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生。二是制定了民主理財辦法，明確職責、范圍、程序、方法等。三是定期召開理財會議，履行民主理財職責。四是設立了固定的財務公開欄，所有收支逐項逐筆公布明細。真正做到：推行民主理財日制度，把財務開支的審批權交給群眾;推行村民議事日制度，把重大事項的決定權交給群眾;推行公開公示日制度，把村級財務的總結果交給群眾。

4、審計監(jiān)督進一步加強

主要是在抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務帳目和財務公開等日常審計的同時，重點抓好村干部任期離任經(jīng)濟責任審計、土地征用補償?shù)葘ｍ棇徲嫞徲嫿Y果及時向群眾公布。

5、人員素質(zhì)進一步提高

一是自學。要求村級報帳員加強自學，提高自身業(yè)務素質(zhì)的積極性;二是組織學。主要是組織會計人員參加市財政局每年組織的會計繼續(xù)教育。

二、基本經(jīng)驗

1、宣傳發(fā)動，提高認識是基礎

推行農(nóng)村集體“三資”委托代理工作一開始，我們就進行了廣泛宣傳，教育廣大干部、群眾要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認識推行農(nóng)村集體“三資”委托代理的重要意義，以高度的責任心和使命感，切實搞好這項工作。我們堅持做到“四個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一資料。街掛村領導、村主要負責人人手一套《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)陽光村務工程建設工作文件匯編》《清查登記表》及填表說明等學習資料;二是統(tǒng)一召開動員會。鄉(xiāng)組織召開了“三資”清理監(jiān)管代理工作動員大會，各村組也相應召開了黨員、群眾代表會;三是統(tǒng)一標語、橫幅、專欄及工作流程，為推進全鄉(xiāng)“三資”管理工作造勢;四是統(tǒng)一業(yè)務培訓，全鄉(xiāng)分機關干部、村干部、清查專班人員三個層次開展了“三資”管理業(yè)務培訓。

2、齊抓共管，領導重視是關鍵

農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導的意見》，鄉(xiāng)村各級都相應成立了強有力的領導小組，有力的推進了“三資”代理工作，并印發(fā)了各項制度。

3、成立機構，組織體系是保障

鄉(xiāng)成立“三資”管理工作領導小組，印發(fā)了《大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務實施方案》，“三資”委托代理服務中心全面負責農(nóng)村“三資”管理工作的日常事物;機構成立后，迅速制定了《農(nóng)村集體“三資”管理制度和代理服務流程圖》，為農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化工作打下良好的基礎。

三、突出的問題

(一)“三資”委托代理中心由于不是“坐班會計”，對支出的真實性、合理性不可能完全把關，在實際工作中對資金的用途不能及時歸類。

(二)合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包租賃合同管理不規(guī)范，許多征地未簽訂協(xié)議，征地款也不能及時到賬。

(三)有的村監(jiān)督委員會成員監(jiān)督不力，意識不強，不能發(fā)揮真正的監(jiān)管作用。

(四)加強監(jiān)管，嚴肅紀律。開展農(nóng)村“三資”清理工作，是推行農(nóng)村基層黨風廉政建設的一項重要內(nèi)容。要強化監(jiān)督，嚴明紀律。鄉(xiāng)紀委將加強對此項工作的全程監(jiān)督，對工作不認真、不積極、敷衍塞責的行為，要及時提出嚴肅批評，責令改正;對失職瀆職行為要進行責任追究。要顧全大局、服務中心，既要懲治腐敗、取信于民，又要化解矛盾，防患未然，嚴肅紀律，為此項工作的順利開展提供有力保障。

四、幾點建議

1、加大對村級財務管理人員及財會人員的培訓力度，重點對鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)村三資管理人員進行培訓，促使其掌握操作規(guī)程，真正做到規(guī)范運作，嚴格管理。

2、各代理會計可以抽查定量票據(jù)、實地對各村去了解一下資金的性質(zhì)用途，做到不偏信、不偏離，真正發(fā)揮會計職能。

3、加強對村級資產(chǎn)資源管理，不能讓村集體資產(chǎn)資源流失，做到資產(chǎn)資源發(fā)揮的效益。