職工情況報告15篇

篇一 職工工作作風(fēng)自查自糾情況報告

職工工作作風(fēng)自查自糾情況報告

根據(jù)公司的統(tǒng)一安排，我參加了學(xué)習(xí)貫徹《職工工作作風(fēng)整頓》活動，對《職工工作作風(fēng)整頓》的實施意義有了更加深刻的認識，一個月以來來，我認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《職工工作作風(fēng)整頓》的各項規(guī)定，對照“工作性質(zhì)，工作流程”的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合自身工作和工作作風(fēng)情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、存在的問題

(一)在學(xué)習(xí)上：學(xué)習(xí)的

要求和動力不夠，對學(xué)習(xí)的要求不夠高，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，學(xué)習(xí)的范圍較窄，系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強，在學(xué)習(xí)的方式上，理論與實踐結(jié)合差，學(xué)以致用不活。動力不足，缺乏學(xué)習(xí)的主動性，主要表現(xiàn)在一是學(xué)習(xí)的自覺性不強。較注重單位安排的各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而對其他學(xué)習(xí)的主動性不夠。二是理想信念淡化。自已不管在何處工作，總是隨遇而安，缺乏開拓創(chuàng)新意識。在思維方式上，習(xí)慣于憑經(jīng)驗考慮問題，想事情在工作立足實際，大膽探索的方式比較少。

(二)在工作作風(fēng)上：工作作風(fēng)不夠扎實。雖然工作中取得了一定的成績，但是樹立為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)意識不夠深刻，工作作風(fēng)不深入、不扎實。有些工作浮于表面和有應(yīng)對的思想。工作標(biāo)準(zhǔn)不精益求精，處理問題有時還存在畏難情緒，瞻前顧后、患得患失，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任意識不夠強，由于大局意識不夠，往住只管自已職責(zé)以內(nèi)的事，其它的事就少有過問，對工作的熱情不夠。

二、產(chǎn)生問題的原因分析

(一)平時疏于學(xué)習(xí)。以往我總認為，只要能把本職工作干好，其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要，其實，學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí)，才能更好地勝任自已的工作。由于忽視了對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)和掌握，對于自已所學(xué)的東西，也沒有認真去深入消化、吸收，也就不能很好地做到把自已所學(xué)貫徹到實踐中去，落實到行動上來。

(二)服務(wù)意識不是很強，由于理論學(xué)習(xí)不夠，思想不解放，導(dǎo)致為對公司專業(yè)化服務(wù)的管理理念理解有所偏頗，自我革新意識不強。

(三)思維局限，認識落后。思維局限，認識落后，進取意識不夠強，認為工作上過得去就行，不求冒尖，但求穩(wěn)而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事，工作不出錯，不給公司添亂子，也就問心無愧。沒給自已樹立跨越的高標(biāo)桿，讓自已朝著目標(biāo)堅定地走下去，反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。

三、努力的方向及整改措施

(一)加強學(xué)習(xí)，提高自身的思想素質(zhì)和工作能力

認真學(xué)習(xí)自己所在的專業(yè)內(nèi)容，并且有針對性地學(xué)習(xí)對自己有幫助的專業(yè)知識。認真學(xué)習(xí)和貫徹公司各種文件和企業(yè)文化，積極參加企業(yè)文化學(xué)習(xí)，努力提高自已的思想素質(zhì)。不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。

(二)嚴(yán)于律已，增強服務(wù)觀念

專業(yè)化服務(wù)和集成化管理是我公司的管理理念，是我們必須牢記的東西，也是我們在平時工作和學(xué)習(xí)的最終目標(biāo)。工作中，自已始終要圍繞專業(yè)化服務(wù)這一管理理念，嚴(yán)于律已，愛崗敬業(yè)，一絲不茍地干好本職工作。時刻把公司的利益放在首位，增強為公司服務(wù)的責(zé)任意識。

(三)求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，樹立大局意識

求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，要改于突破常規(guī)思維，想別人之所沒想，所不想，樹立敢闖、敢冒的精神，只要所思、所識、所想符合時代要求，就大膽干，為此，自已首先要勇于剖析自已，嚴(yán)格按照工作作風(fēng)的要求，對照檢查自已的思想和言行，做到有則改之，無則加勉;其次，要積極地開展批評與自我批評。開展誠懇的、深刻地自我批評，即是對自已負責(zé)，也是對公司負責(zé)。虛心向其他同志請教，請別人幫助查找問題，對于別人的批評和指正，自已決不敷衍，堅決摒棄面子思想，對公司、對工作負責(zé)態(tài)度，克服患得患失的思想顧慮，爭取讓自己成為一個專業(yè)技術(shù)過硬和思想水平先進的人。

(四)進一步增強法紀(jì)意識，做遵紀(jì)守法的模范。在貫徹執(zhí)行《職工工作作風(fēng)整頓》中，我對照自己的所作所為，有沒有犯工作作風(fēng)整頓中嚴(yán)格禁止的事，有沒有偏離自己剛參加工作時為公司為國家服務(wù)意識的苗頭;在自己的履職過程中，在自己的生活中，是不是把“嚴(yán)于律已”當(dāng)成自己的人生信條。在日常工作和生活中自覺遵守國家的法律法規(guī)，認真執(zhí)行公司內(nèi)的各項管理制度，以《工作作風(fēng)整頓》為鏡子，時刻對照、檢點自己的工作行為，嚴(yán)格要求自己，帶頭廉潔自律，時刻記住法律與紀(jì)律的“高壓線”，努力做遵紀(jì)守法，思想過硬的員工。

總之，自已也能嚴(yán)格按照公司要求做好自我批評，但對照公司的要求還有一定的差距，今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助和支持下，進一步提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自已，嚴(yán)格遵守公司規(guī)章制度，強化自身工作作風(fēng)，努力克服自己存在的問題和不足，以公司要求為準(zhǔn)繩，堅定理想信念、強化服務(wù)意識，進一步提高潔身自好意識、責(zé)任意識，更加努力提高自身的專業(yè)知識和平時的生活作風(fēng)。

篇二 職工養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況及退休審批工作自查報告

為了增強養(yǎng)老保險政策的嚴(yán)肅性，維護企業(yè)和群眾的利益，規(guī)范行政行為、確保依法行政，按省勞動和社會保障廳《關(guān)于對職工養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況和退休審批等工作進行檢查的通知》要求，從9月20日起，我們組織專門人員對全縣養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況及退休審批工作進行了自查，現(xiàn)報告如下：

一、職工退休審批工作。我縣在退休審批工作中，嚴(yán)格按程序?qū)徟?。企業(yè)在呈報退休前，將擬退休人員基本情況在企業(yè)內(nèi)進行公示，公示后報企業(yè)主管部門。由企業(yè)主管部門攜帶本人檔案，到養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后，由勞動行政部門審批。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動行政部門在審核、審批過程中，能夠嚴(yán)格把關(guān)，認真審核擬退人員檔案，嚴(yán)把繳費、工齡、年齡關(guān)。特別是對按特殊工種退休和病退人員的審核，一律堅持以檔案記載為準(zhǔn)，對檔案中無記載，不予審批。同時，我局堅持了正常退休職能科室審核把關(guān)，提前退休由局長辦公會審定，報省市審批的程序。幾年來，我縣在辦理職工退休過程中，堅持公開、公正、公平的原則，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理退休現(xiàn)象，也沒有接到群眾對辦理退休工作的舉報信件，較好地維護了退休政策的嚴(yán)肅性和職工的切身利益。

二、基本養(yǎng)老保險繳費問題。我縣能夠嚴(yán)格按省政策規(guī)定的口徑進行單位和個人繳納基本養(yǎng)老保險費基數(shù)的核定和繳納。職工和個人繳費比例及調(diào)整時間能夠按上級文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足，主要表現(xiàn)在部分單位申報繳納不及時，有瞞報、漏報現(xiàn)象;企業(yè)非勞動合同關(guān)系用工人員的工資沒有進入企業(yè)繳費工資;企業(yè)繳費公示制度雖已實行，但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長期停產(chǎn)，改制后企業(yè)職工不能上班等原因，效果不明顯。

三、養(yǎng)老金計發(fā)問題。我縣在企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)中，能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級政策，不存在按事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度計發(fā)養(yǎng)老金問題，企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)按新辦法覆蓋率達到了全覆蓋。但個別1959年以前參加工作，1992年前后辦理退養(yǎng)頂工人員，仍需按老辦法計發(fā)養(yǎng)老保險費。

四、基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目問題。我縣能夠嚴(yán)格執(zhí)行省規(guī)定的統(tǒng)籌項目及標(biāo)準(zhǔn)，沒有超標(biāo)準(zhǔn)支付問題。

五、職工個人帳戶對帳單問題。我縣按要求于每年年初將個人帳戶對帳單打印(公布)一次，并要求企業(yè)收到對帳單以后與職工個人見面、核對，并在本人手冊上由本人簽字。

六、基本養(yǎng)老金發(fā)放問題。當(dāng)前，我縣企業(yè)離休、退休、退職人員及享受遺屬生活補助人員的各項養(yǎng)老保險待遇發(fā)放正常，不存在滯后發(fā)放和拖欠問題。同時，對這些人員全部建立了數(shù)據(jù)庫，按離休、退休、退職，享受遺書補助人員的所在單位分別錄入微機，已經(jīng)買斷身份后退休的人員，統(tǒng)一劃歸職業(yè)介紹所建立數(shù)據(jù)庫。

七、養(yǎng)老保險范圍和基金分帳管理問題。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險與企業(yè)養(yǎng)老保險分立帳戶、分帳管理、單獨核算，無相互占用問題，不存在企業(yè)在機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍參保和機關(guān)事業(yè)單位在企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保而執(zhí)行機關(guān)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)問題。

篇三 關(guān)于職工養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況及退休審批工作的自查報告

關(guān)于職工養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況及退休審批工作的自查報告

為了增強養(yǎng)老保險政策的嚴(yán)肅性，維護企業(yè)和群眾的利益，規(guī)范行政行為、確保依法行政，按省勞動和社會保障廳《關(guān)于對職工養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況和退休審批等工作進行檢查的通知》要求，從9月20日起，我們組織專門人員對全縣養(yǎng)老保險政策執(zhí)行情況及退休審批工作進行了自查，現(xiàn)報告如下：

一、職工退休審批工作。我縣在退休審批工作中，嚴(yán)格按程序?qū)徟?。企業(yè)在呈報退休前，將擬退休人員基本情況在企業(yè)內(nèi)進行公示，公示后報企業(yè)主管部門。由企業(yè)主管部門攜帶本人檔案，到養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后，由勞動行政部門審批。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動行政部門在審核、審批過程中，能夠嚴(yán)格把關(guān)，認真審核擬退人員檔案，嚴(yán)把繳費、工齡、年齡關(guān)。特別是對按特殊工種退休和病退人員的審核，一律堅持以檔案記載為準(zhǔn)，對檔案中無記載，不予審批。同時，我局堅持了正常退休職能科室審核把關(guān)，提前退休由局長辦公會審定，報省市審批的程序。幾年來，我縣在辦理職工退休過程中，堅持公開、公正、公平的原則，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理退休現(xiàn)象，也沒有接到群眾對辦理退休工作的舉報信件，較好地維護了退休政策的嚴(yán)肅性和職工的切身利益。

二、基本養(yǎng)老保險繳費問題。我縣能夠嚴(yán)格按省政策規(guī)定的口徑進行單位和個人繳納基本養(yǎng)老保險費基數(shù)的核定和繳納。職工和個人繳費比例及調(diào)整時間能夠按上級文件規(guī)定執(zhí)行。但也存在不足，主要表現(xiàn)在部分單位申報繳納不及時，有瞞報、漏報現(xiàn)象；企業(yè)非勞動合同關(guān)系用工人員的工資沒有進入企業(yè)繳費工資；企業(yè)繳費公示制度雖已實行，但在執(zhí)行中因部分企業(yè)長期停產(chǎn)，改制后企業(yè)職工不能上班等原因，效果不明顯。

三、養(yǎng)老金計發(fā)問題。我縣在企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)中，能夠嚴(yán)格執(zhí)行上級政策，不存在按事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度計發(fā)養(yǎng)老金問題，企業(yè)基本養(yǎng)老金計發(fā)按新辦法覆蓋率達到了全覆蓋。但個別1959年以前參加工作，1992年前后辦理退養(yǎng)頂工人員，仍需按老辦法計發(fā)養(yǎng)老保險費。

四、基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目問題。我縣能夠嚴(yán)格執(zhí)行省規(guī)定的統(tǒng)籌項目及標(biāo)準(zhǔn)，沒有超標(biāo)準(zhǔn)支付問題。

五、職工個人帳戶對帳單問題。我縣按要求于每年年初將個人帳戶對帳單打?。ü迹┮淮危⒁笃髽I(yè)收到對帳單以后與職工個人見面、核對，并在本人手冊上由本人簽字。

六、基本養(yǎng)老金發(fā)放問題。當(dāng)前，我縣企業(yè)離休、退休、退職人員及享受遺屬生活補助人員的各項養(yǎng)老保險待遇發(fā)放正常，不存在滯后發(fā)放和拖欠問題。同時，對這些人員全部建立了數(shù)據(jù)庫，按離休、退休、退職，享受遺書補助人員的所在單位分別錄入微機，已經(jīng)買斷身份后退休的人員，統(tǒng)一劃歸職業(yè)介紹所建立數(shù)據(jù)庫。

七、養(yǎng)老保險范圍和基金分帳管理問題。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險與企業(yè)養(yǎng)老保險分立帳戶、分帳管理、單獨核算，無相互占用問題，不存在企業(yè)在機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍參保和機關(guān)事業(yè)單位在企業(yè)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍內(nèi)參保而執(zhí)行機關(guān)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)問題。

篇四 關(guān)于電業(yè)局困難職工群體醫(yī)療情況調(diào)研報告

目前，電業(yè)局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀總體要求是“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠，”最終達到的目的是 “保增長、保民生、保穩(wěn)定”。所以，解決職工，尤其是困難職工看病貴、看病難的問題也是這次學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容。

一

一九八三年五月三日，××*人民政府內(nèi)政發(fā)〔1982〕154號文《關(guān)于改變巴盟電力工業(yè)管理體制的批復(fù)》中規(guī)定，將巴盟地方所屬電業(yè)局及其部分直屬單位劃歸自治區(qū)統(tǒng)一管理;重新組建了××*電業(yè)局，職工總數(shù)為1437人?！痢?電業(yè)局成立后，臨河發(fā)電廠醫(yī)務(wù)室撤銷，人員設(shè)備全部并入局機關(guān)管理。一九八五年三月九日，為了執(zhí)行職工勞動保險醫(yī)療制度，經(jīng)××*電業(yè)局工會研究并報局黨委批準(zhǔn)，成立了“××*電業(yè)局醫(yī)務(wù)鑒定委員會”，此后，××*電業(yè)局為體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，確保職工有病就醫(yī),保障職工的身體健康，控制藥費不合理的超支對醫(yī)藥費管理制訂了新的辦法，即按職工的工齡分為五個等級，劃分金額數(shù)。為了維護職工的切身利，提高職工的健康水平，××*電業(yè)局工會于一九九八年三月修訂了《××*電業(yè)局職工勞動保險醫(yī)療管理辦法》，依據(jù) “保證就醫(yī)，克服浪費”的原則，規(guī)定了“一般疾病點醫(yī)療，實行按工齡劃分醫(yī)藥費分配檔次的辦法”，即按職工工齡在四年以下到二十年以上分為五個檔次，分配醫(yī)療費為200元至700元不同數(shù)額;職工就醫(yī)后，經(jīng)所在單位工會主席簽字后在行政財務(wù)報銷，但不得將年度醫(yī)療費分配數(shù)發(fā)給本人;如有結(jié)余，可轉(zhuǎn)本人下年度使用。各單位職工醫(yī)療費原則上不得突破當(dāng)年提取福利費的50%，職工住院治療報銷比例不得高于70%(對于特殊病例另有規(guī)定)。

根據(jù)××*電力公司內(nèi)電人資〔20xx〕2號文《關(guān)于建立職工醫(yī)療保險補貼的通知》中規(guī)定：“經(jīng)公司研究決定，凡實行醫(yī)療保險制度的地區(qū)和單位，從20xx年1月1日～20xx年12月31日，建立職工基本醫(yī)療保險補貼。享受范圍：在冊的全部正式職工;補貼標(biāo)準(zhǔn)為按職工本人上年度月平均工資2%進行補貼，”并按月隨本人工資發(fā)放。××*電業(yè)局離退休職工管理中心為了方便在崗職工和離退休職工就近醫(yī)療，除加強××*電業(yè)局醫(yī)務(wù)所服務(wù)力度外，還與××*老干局保健所合作，開辦醫(yī)務(wù)所，作為電業(yè)局職工的醫(yī)療定點服務(wù)處，充分體現(xiàn)了××*電業(yè)局對廣大職工基本醫(yī)療保險的高度重視。

二

××*電業(yè)局二0xx年底共有職工1890人，其中離退休(養(yǎng))總數(shù)為925人，占全局總?cè)藬?shù)近一半。離退休(養(yǎng))職工的心理因素主要有兩方面，一是通常人們所說的“三感”，即由于生理的變化所產(chǎn)生的自卑感，由于位置的轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的失落感和由于環(huán)境的變化而產(chǎn)生的孤獨感;二是在改革不斷的深度發(fā)展階段涉及離退休(養(yǎng))職工切身利益的各項改革措施相繼出臺，導(dǎo)致部分一直處在計劃經(jīng)濟模式下的老同志感到生活上的不適應(yīng)，思想上的不理解，情緒上的不穩(wěn)定，心理上的不平衡。就××*電業(yè)局離退休(養(yǎng))職工來說，除離退休干部按公務(wù)員增加工資外，其他退休(養(yǎng))職工工資一般在1500—2500元左右(包括××*電力公司發(fā)放的內(nèi)部生活補貼)，在系統(tǒng)內(nèi)部是工資最低的;因此，屬于困難職工群體。

一九九七年××*電力公司實行離退休人員“兩費”(醫(yī)療費、活動經(jīng)費)定額包干，平均每人每年1400元?！痢?電業(yè)局據(jù)此精神，制訂了“兩費”管理辦法。醫(yī)療費按退休(養(yǎng))職工工齡計算，有一年工齡給予35元醫(yī)療費二0xx年在原有醫(yī)療費管理辦法基礎(chǔ)上作了調(diào)整，對60歲以上的退休人員每年每人增加醫(yī)療費350元;離休干部實報實銷。二0xx年重新修訂《離退休職工醫(yī)療費管理辦法》，加強了對住、轉(zhuǎn)院病人醫(yī)療費的管理，加強了對會同醫(yī)院住院費的稽查力度，針對出現(xiàn)的具體問題進行協(xié)商解決;對大額的外地住院病人的票據(jù)進行核查，嚴(yán)格醫(yī)療費的報銷制度，堵塞了醫(yī)療費報銷的漏洞，并實行了雙月報銷醫(yī)療費的制度，取得了顯著成果，得到了絕大多數(shù)離退休(養(yǎng))職工的支持。但是，也有極個別同志不夠理解，甚至產(chǎn)生抵觸情緒，說出或做出一些不符合黨性的言語和行為。對此，離退休職工管理中心的同志作細致的思想工作，帶著深厚的感情，以兒女之心、晚輩之情提供人性化、親情化服務(wù)。

三

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的決定》國發(fā)(1998)44號.《××*自治區(qū)人民政府關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的實施意見》內(nèi)政發(fā)(1997)74號.《××*市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》和《××*市企業(yè)補充養(yǎng)老保險辦法》巴政辦發(fā)(20xx)4號等文件精神，二0xx年下半年××*電業(yè)局對直屬單位的在崗職工和離退休(養(yǎng))人員移交地方社會醫(yī)療保險做了宣傳和準(zhǔn)備，印發(fā)了醫(yī)保宣傳手冊并發(fā)放了醫(yī)療本;并于二0xx年十二月份順利地將1890余 名在崗和離退休(養(yǎng))人員交給地方醫(yī)療保險部門，離退休老干部由本企業(yè)負擔(dān)醫(yī)療費用，并繼續(xù)實行全額報銷，這樣做使全體職工看病就醫(yī)管理與國務(wù)院制定的管理辦法相接軌，使老有所醫(yī)更有社會保障。

據(jù)統(tǒng)計，××*電業(yè)局困難職工群體，離退休(養(yǎng))人員經(jīng)濟狀況及醫(yī)療保險情況如下：有離退休(養(yǎng))老干部14人，二0xx年月平均工資3298元，比二0xx年增加574元;生活補貼月人均350元，經(jīng)濟收入大約3600—3700元;醫(yī)療費實報實銷，二0xx年大約人均2萬元;所以說離退休老干部生活和醫(yī)療都有保障.有離退休職工688人，二0xx年月平均工資1206元，比二0xx增加102元;生活補貼月270元，經(jīng)濟收入大約1400—1500元;醫(yī)保每年每人平均1305元.有退養(yǎng)職工223人，二0xx年月平均2200元，比二0xx年增加120元;生活補貼月人均240元，經(jīng)濟收入大約2400—2500元醫(yī)保每人每年1790元;兩項都基于退休職工。從上述數(shù)據(jù)分析，離退休老干部經(jīng)濟收入最高，而且醫(yī)療費實報實銷;退養(yǎng)職工經(jīng)濟收入和醫(yī)療保險居中，高于離退休職工，退休職工經(jīng)濟收入和醫(yī)療保險費用最低，略高于社會其他企業(yè)，在××*電力系統(tǒng)實屬困難職工群體。

四

根據(jù)××*電力公司《關(guān)于電力系統(tǒng)實行職工醫(yī)療保險制度有關(guān)問題的通知》內(nèi)電人資(20xx)56號及《關(guān)于印發(fā)××*電力公司補充醫(yī)療保險實施細則的通知》內(nèi)人資(20xx)54號精神，為解決在崗職工和退休(養(yǎng))職工銀參加基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌后，職工個人醫(yī)療費負擔(dān)過重，相對縮小新老醫(yī)療保險待遇差距，提供電力系統(tǒng)職工和退休(養(yǎng))人員醫(yī)療保健水平，經(jīng)二0xx年六月十七日××*電業(yè)局局務(wù)會議研究決定，在全局范圍內(nèi)建立補充醫(yī)療保險制度，并制訂了《補充醫(yī)療保險實施細則》(試行)。補充醫(yī)療保險支付范圍：全局所有參加基本醫(yī)療保險和大額醫(yī)療保險的在冊職工和退休(養(yǎng))人員，補充醫(yī)療保險建立的原則：相對縮小參保前后醫(yī)療保險水平的差距，力爭醫(yī)療待遇水平不降低：建立補充醫(yī)療保險，主要用于參加基本醫(yī)療保險待遇后的醫(yī)療費用補貼，以減輕職工醫(yī)藥費負擔(dān)，特別是對特殊困難群體給予扶困救助：補充醫(yī)療保險的資金來源是按工資總額的4%從成本中提取，建立補充醫(yī)療保險基金.補充醫(yī)療保險資金的60%作為門診醫(yī)療補貼，20%作為住院及大病醫(yī)療補貼。

補充醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)如下：在職職工1—10年工齡，每人每月補貼10元：11—20年工齡，每人每月補貼20元;21—30年工齡每人每月補貼60元;31—40年工齡每人每月補貼110元;41年工齡以上每人每月130元。退休人員70歲以下，每人每月補貼130元;71歲以上，每人每月補貼140元。因大病在定點醫(yī)療結(jié)構(gòu)住院或轉(zhuǎn)入外地醫(yī)院治療，醫(yī)保統(tǒng)籌支付后剩余部分按90%補貼。具有規(guī)定的11種慢性病，最高支付限額為自付部分3000元;醫(yī)療費用超過××*市醫(yī)療保險慢性病最高限額自費部分，退休人員按95%報銷。在職職工按90%報銷，通過上述規(guī)定報銷比例，說明對“兩高”人員還是制定了優(yōu)惠政策，達到了扶貧濟困的目的，深受困難職工群體的擁護。

五

××*電業(yè)局從二0xx年交給地方實行社會醫(yī)療保險后，又于二0xx年實行內(nèi)部補充醫(yī)療保險;經(jīng)過兩年來的實踐表明，職工個人醫(yī)療費負擔(dān)過重得到了緩解，尤其是退休“兩高”人員的醫(yī)療得到;充分的保障，退休“兩高”人員從二0xx年社會統(tǒng)籌醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險兩項門診醫(yī)療補貼已經(jīng)達到3000余元，基本滿足了困難職工群體看病買藥的需求。因大病在定點醫(yī)院住院或轉(zhuǎn)院到外地治療，除醫(yī)保統(tǒng)籌支付后剩余部分又按90%補貼報銷，這樣兩頭報銷后，住院治療除門檻費等自付外，報銷比例已經(jīng)達到90—95%，個人支付只有一少部分。慢性病退休人員除社會醫(yī)保報銷外，剩余部分又可按95%報銷，最高限額3000元;拿糖尿病患者來說，兩頭報銷達到6000元/年，即使打胰島素治療亦可全部滿足。內(nèi)部補充醫(yī)療保險對建國前參加工作的老工人、文化大革命中致殘人員、工傷人員和第一胎女職工分娩或人工流產(chǎn)所發(fā)生的醫(yī)藥費，全額報銷。綜上所述，××*電業(yè)局無論是對在職職工，還是對退休困難群體職工，在解決看病貴、看病難的問題上狠下功夫，切實解決了個人醫(yī)藥費負擔(dān)過重問題，為廣大在職職工和離退休職工解決了后顧之憂。

六

××*電業(yè)局在全局范圍內(nèi)推向社會醫(yī)療保險后，又制定了內(nèi)部補充醫(yī)療保險，這樣實行雙重保險后，廣大電力職工得到了真正的實惠，深表歡迎和支持;充分體現(xiàn)了社會基本醫(yī)療保障制度的優(yōu)越性，又彰顯了電力企業(yè)“以人為本”為職工人性化服務(wù)的實踐性，廣大在職職工和離退休職工非常感激，下面就執(zhí)行過程中操作方面存在的問題提出幾建議，供參考。

1、離退休老干部為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子，沒有他們當(dāng)年打天下和艱苦創(chuàng)業(yè)，就沒有我們今天的幸福生活。他們應(yīng)該受到我們的尊敬。在醫(yī)療保健方面給予全額報銷是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，無可非議的，絕大多數(shù)離退休老干部堅持黨性原則，永葆革命本色，但個別離退休老同志在醫(yī)療報銷方面弄虛作假、冒名頂替，有的把別人不要票的通過大夫開上自己的名字報銷;有的本來沒有買藥，通過熟人開出藥店發(fā)票報銷;甚至有人從醫(yī)院或藥店買到常用藥后，低價推銷給別人從中漁利。上述做法導(dǎo)致藥費居高不下，××*電業(yè)局離退休老干部每年人均兩萬元，與此不無關(guān)系。

2、××*電業(yè)局在實行補充醫(yī)療保險后，發(fā)放了“補充醫(yī)療保險卡”，臨河地區(qū)的只能在××*電業(yè)局衛(wèi)生所使用，烏前旗和磴口地區(qū)只能在同仁藥店使用，這樣就有很大的局限性。從巴電人字20xx155號《關(guān)于印發(fā)××*電業(yè)局補充醫(yī)療保險實施細則的通知》中第五條規(guī)定來看，作為門診醫(yī)療補貼，應(yīng)該到指定醫(yī)院就醫(yī)，有好多病不光需要吃藥，還需要進一步做檢查確診，只能到藥店買藥，不能到醫(yī)院就診，極不方便，應(yīng)該盡快加以解決。

3、××*電業(yè)局決定：每兩年給職工(包括離退休職工)做一次身體檢查;這的確是深受歡迎的大好事。但是，作為退休職工屬于 “兩高”人群，年齡偏大疾病偏多;這部分困難群體應(yīng)該每年給予一次身體檢查，并增加部分體檢項目，如男性作前列腺檢查，女性作乳房檢查;體檢費用就應(yīng)隨之增加。

4、社會基本統(tǒng)籌醫(yī)療保險和××*電業(yè)局內(nèi)部補充醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定中，都沒有將重癥高血壓，前列腺嚴(yán)重增生肥大，腰椎和頸椎嚴(yán)重骨質(zhì)增生以及腰間盤突出等病癥列入11種慢性病之中;而“兩高”困難職工群體往往又容易出現(xiàn)這些多發(fā)病癥;今后是否能將上述疾病也列入慢性病的目錄中，值得有關(guān)部門進一步斟酌研討。

5、社會基本統(tǒng)籌醫(yī)療保險和××*電業(yè)局內(nèi)部補充醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定中，還將個人不慎摔傷造成骨折住院治療兩人不予報銷范圍;“兩高”困難職工群體，骨質(zhì)疏松、行動遲緩、經(jīng)常發(fā)生不慎摔傷，造成軟組織破壞或骨折。所以，這種病例應(yīng)不應(yīng)該給予報銷，值得商榷。

6、重病或大病住院治療，個別醫(yī)院為追求高額利潤，個別醫(yī)生為了增加個人收入，經(jīng)常出現(xiàn)醫(yī)院延長住院時間，醫(yī)生多開各種昂貴藥品(包括與此病無關(guān)的);這也就造成了統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險費用增加，極不合理，如何解決值得深思。

7、用社會醫(yī)?？ê蛢?nèi)部補充醫(yī)療卡到藥店刷卡買藥，還出現(xiàn)化妝品、保健品、喝水杯、洗腳盆等非藥類物品也可以劃卡的現(xiàn)象;雖然這些費用是打入個人賬戶的資金，但從深度分析還是不合理的，怎樣嚴(yán)格管理嚴(yán)格控制值得探討。

總而言之，××*電業(yè)局將在崗職工和離退休(養(yǎng))職工醫(yī)療保險工作納入主要議事日程，并率先實行了社會統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險和企業(yè)內(nèi)部補充醫(yī)療保險雙重醫(yī)療保險，走在了國務(wù)院新出臺的醫(yī)療改革方案的前面，充分體現(xiàn)了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已見成效，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚光大。

篇五 貫徹落實《勞動法》、《工會法》和維護職工合法權(quán)益情況的調(diào)查報告

市人大常委會：

根據(jù)市人大常委會的工作安排，XX年4月至6月，我委會同市勞動局、市總工會在全市開展了《勞動法》、《工會法》、《河南省工會條例》（以下簡稱“兩法一條例”）貫徹落實情況和維護職工合法權(quán)益情況執(zhí)法調(diào)查活動。現(xiàn)將執(zhí)法調(diào)查情況報告如下。

一、執(zhí)法調(diào)查活動的基本情況

這次執(zhí)法調(diào)查活動，以政府勞動部門為主、工會配合參與，勞動、工會兩個系統(tǒng)分別組織，在全市同時展開。調(diào)查共涉及市、縣（市）區(qū)直機關(guān)單位410個、事業(yè)單位2960個、企業(yè)單位16569個，涉及干部職工685877人；其中，國有及國有控股企業(yè)518個，職工人數(shù)222625人；集體企業(yè)396個，職工人數(shù)23319人；港澳臺及外商企業(yè)12個，職工人數(shù)6544人；城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)1136個，職工人數(shù)46395人；城鎮(zhèn)私營企業(yè)3688個，職工人數(shù)170767人；城鎮(zhèn)個體工商戶10819個，職工人數(shù)42253人；機關(guān)事業(yè)單位非在編人員15673人。市總工會積極配合并開展好這次執(zhí)法調(diào)查活動，印發(fā)了《關(guān)于積極配合市人大開展“兩法一條例”貫徹落實情況和職工合法權(quán)益維護情況執(zhí)法調(diào)查活動的通知》和《〈工會法〉、〈河南省工會條例〉貫徹落實情況調(diào)查與自查參考提綱》，召開了動員大會。

調(diào)查內(nèi)容主要涉及勞動合同、工資支付、社會保險和工會建設(shè)、職工權(quán)益等方面。其中，勞動合同簽訂率為：國有及國有控股企業(yè)91.9%、集體企業(yè)91.6%、港澳臺及外商企業(yè)95.8%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%、機關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%；社會養(yǎng)老保險參保率為：國有及國有控股企業(yè)90.6%、集體企業(yè)89.6%、港澳臺及外商企業(yè)93.4%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)60%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)27.3%、城鎮(zhèn)個體工商戶16.4%、機關(guān)事業(yè)單位非在編人員81%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險的比例分別為4.8%、3.6%和16%。全市共建立工會組織6246家，占應(yīng)建會企業(yè)總數(shù)的81%，工會會員達到72.9萬人，占職工總數(shù)的68%;其中非公有制企業(yè)工會及小企業(yè)組成的聯(lián)合工會3367個，入會職工人數(shù)24.1萬人;在農(nóng)民工入會方面取得了較大進展，全市已發(fā)展農(nóng)民工會員151799人，比XX年的35981人增加了115818人，入會率達到38%;全市應(yīng)建工會的187家社區(qū)，均建立了工會組織。通過本次調(diào)查活動，使我們較為全面地掌握了全市貫徹落實“兩法一條例”和維護職工合法權(quán)益工作的基本情況。

二、貫徹“兩法一條例”和維護職工合法權(quán)益的情況

1、實施積極的就業(yè)政策，不斷擴大就業(yè)、促進就業(yè)。五年來，我市城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)55.7萬人次，其中“第三產(chǎn)業(yè)”安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)27.3萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；為108868名符合條件的下崗失業(yè)人員頒發(fā)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，為4259名下崗職工發(fā)放小額貸款17393萬元。今年，又出臺了《零就業(yè)家庭就業(yè)安置實施意見》，至5月底共落實3974戶在冊“零就業(yè)”家庭有1人就業(yè)的任務(wù)。

2、全面落實“兩個確?！保醪浇⑸鐣Ｕ象w系的框架。社會保險覆蓋面不斷擴大，到去年底養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保、工傷和生育保險的參保人數(shù)分別達到66萬人、59.7萬人、67.7萬人、38萬人和35萬人。社會保險費征繳收入持續(xù)大幅度增長，五年來，共征收各項社會保險費88.25億元，發(fā)放各種保險金92.4億元，其中發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金65.37億元，按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率100%。XX年，企業(yè)養(yǎng)老保險實現(xiàn)了市統(tǒng)籌，繳費基數(shù)、繳費費率和統(tǒng)籌項目在全市范圍內(nèi)得到了統(tǒng)一，基金的抗風(fēng)險能力得到了提高。制定下發(fā)了《洛陽市市屬破產(chǎn)關(guān)閉撤銷和困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險實施意見的通知》，出臺了《洛陽市靈活就業(yè)人員參加社會醫(yī)療保險的實施意見》，開展了清理擠占挪用社保基金專項活動，清理回收社保基金1097.69萬元，其中清理回收被擠占挪用社保基金982.39萬元，收回損失106萬元，收回“以物抵費”變現(xiàn)差價9.3萬元，撤銷違規(guī)基金賬戶35個，基本解決了被擠占挪用社?；鸬幕厥諉栴}，保證了社?；鸬陌踩?。

3、勞動合同制度普遍建立，勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定。建立了市級勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，并逐步向縣（市）區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，初步形成了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的多層次組織體系。配合國有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制，認真做好職工分流、安置和勞動關(guān)系調(diào)處工作。實施了《全面推進勞動合同制度三年行動計劃》，加大對用人單位實施勞動合同制度的指導(dǎo)，加大對用人單位簽訂勞動合同情況的執(zhí)法監(jiān)察力度。印發(fā)了《關(guān)于建立勞動用工備案制度的通知》，要求從XX年起推行用工備案制度。目前，全市勞動合同簽訂率：國有及國有控股企業(yè)91.9%，集體企業(yè)91.6%，港澳臺及外商企業(yè)95.8%，城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%，城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%，機關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%。

4、建立最低工資保障和工資支付制度，維護勞動者報酬權(quán)。圍繞貫徹實施《勞動法》，市勞動保障部門頒布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。XX年至XX年，累計清償勞動者工資5959萬元。同時，實施了工資保證金制度，維護了建筑行業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立了企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席辦公會議制度，下發(fā)了《洛陽市關(guān)于推進企業(yè)解決工資拖欠問題的實施意見》，提出了XX年底解決企業(yè)拖欠工資問題的工作目標(biāo)和具體措施，將企業(yè)拖欠工資信息納入企業(yè)誠信系統(tǒng)，實行清理拖欠職工工資月報制度，形成了解決拖欠工資問題的長效機制。截止3月底，全市已清欠職工工資5339萬元，其中企業(yè)清欠4276萬元，勞動監(jiān)察追討1263萬元。

5、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，維護勞動者的合法權(quán)益。XX年至XX年，全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)立案7322起,結(jié)案7102起,結(jié)案率達到了97%以上,處理突發(fā)事件278起,督促用人單位補簽勞動合同17.5萬份,補發(fā)工資4696.6萬元,清退押金58.73萬元,清退童工178人,促繳社保費9433.2萬元,有效維護了勞動者的合法權(quán)益。勞動爭議處理制度普遍建立并逐步完善，XX年至XX年，共立案受理勞動爭議案件7780件，接待群眾來訪18866人次，結(jié)案率保持在99%以上。

6、農(nóng)民工的社會保障和維權(quán)工作不斷推進。作為社會中的弱勢群體，農(nóng)民工的社會保障和維權(quán)工作受到了全市的高度關(guān)注，相關(guān)業(yè)務(wù)部門傾注了大量心血。至XX年底，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達139.3萬人，全年實現(xiàn)外出勞務(wù)收入35.98億元,農(nóng)民勞務(wù)收入人均1624元,占農(nóng)民人均純收入3408元的47.7%。以縣、鄉(xiāng)為重點，建立了較為完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系，積極實施“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。XX年共培訓(xùn)36.59萬人,占外出農(nóng)村勞動力的26.3%。積極培育了一批勞務(wù)品牌，提高了全市勞務(wù)在外的競爭力。加強了職業(yè)安全培訓(xùn)，共培訓(xùn)11300人，其中礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦等高危行業(yè)職業(yè)安全培訓(xùn)9200人，占81.4%。加大農(nóng)民工工資清欠力度，XX年為1.93萬農(nóng)民工清欠工資1009萬元。加快推進農(nóng)民工參保步伐，實施了“平安計劃”和醫(yī)療保險擴面專項行動。截止XX年底，農(nóng)民工參加工傷保險37975人，參加醫(yī)療保險32100人。去年在全省率先出臺了《民營企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險的實施意見》，將民營企業(yè)農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險范疇，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險已達9162人。規(guī)范農(nóng)民工勞動管理，至XX年底，全市43.2萬農(nóng)民工中有155439人與用人單位簽訂了勞動合同，簽訂率達36%。完善勞動保障監(jiān)察日常巡查制度和責(zé)任制度，對農(nóng)民工的案件做到“快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案”。

7、各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，為貫徹“兩法一條例”和維權(quán)工作提供了組織保證。在新修訂的《工會法》頒布實施不久，市委兩次聽取了市總工會的匯報，召開了市委工會工作會議，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時期工會工作的意見》，對工會工作提出了新的要求。市人民政府成立了洛陽市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了全市推行平等協(xié)商集體合同制度的方案，推動了平等協(xié)商集體合同工作的深入開展。市、縣（市）區(qū)人民政府全部建立了與同級工會的聯(lián)席會議制度，及時解決工作中遇到的困難和問題。針對部分企業(yè)改制過程中的問題，市“兩辦”及時批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在深化企業(yè)改革中充分發(fā)揮工會作用的意見》，要求企業(yè)在改制過程中工會工作要做到組織不斷層、工作不斷線、經(jīng)費不斷流、資產(chǎn)不流失。

8、工會維權(quán)機制基本形成，并逐步得到完善。一是以職代會為基本形式的民主管理制度得到加強。市“兩辦”及時批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在國有企業(yè)改制中堅持和規(guī)范職工代表大會程序的意見》，涉及職工切身利益的職工安置方案等重大問題，必須經(jīng)職代會審議通過后方可實施。市總工會印發(fā)了《關(guān)于在非公有制企業(yè)實行職工(代表)大會制度的試行意見》，已有953家非公有制企業(yè)建立和實行了以職代會為主要形式的職工民主管理制度。同時，職代會建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現(xiàn)了突破，全市40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了職代會制度，并簽訂了區(qū)域性集體合同。國有獨資、控股的公司制企業(yè)全部落實了職工董事、職工監(jiān)事制度，實行了廠務(wù)公開。非公有制企業(yè)廠務(wù)公開推行面達到40%以上。二是平等協(xié)商簽訂集體合同制度取得新進展。目前，全市有3505家企業(yè)推行了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度，其中國有、集體及其控股企業(yè)597家，覆蓋職工39.8萬人，非公有制企業(yè)2908家，覆蓋職工14.3萬人；集體合同簽定工作由XX年初的71.3%的簽訂率提高到XX年底的87%。其中，女職工專項集體合同簽訂率已達63%，取得了突破性進展。三是工會維權(quán)機制逐步得到完善。去年初，市總工會將工會大樓一樓600多平方米的大廳改建為市困難職工幫扶維權(quán)服務(wù)中心，采取一條龍辦公的方式為職工提供全方位的幫扶維權(quán)服務(wù)?？h級工會也加強和完善了維權(quán)幫扶中心規(guī)范化建設(shè),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了職工幫扶維權(quán)工作站。去年，市困難職工幫扶維權(quán)中心被評為全國模范幫扶中心。市總工會、市勞動保障局、司法局出臺了《關(guān)于加強全市社會化維權(quán)工作的意見》，進一步加大了農(nóng)民工維權(quán)工作力度。

9、創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動成效顯著。XX年7月，市“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于在全市開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的意見》，市政府成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建活動得到了企業(yè)的積極響應(yīng)和廣大職工的共同參與，各有關(guān)部門齊抓共管，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會運作、各方配合、職工參與”的創(chuàng)建格局，受到了良好的社會效果。職工隊伍進一步穩(wěn)定，勞動關(guān)系日益協(xié)調(diào)，企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，職工信訪逐步下降。實現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏局面。我市被授予全省創(chuàng)建工作先進市。許多新聞媒體對我市的做法都進行了報道，受到了上級的肯定和職工的好評。

三、存在的主要困難和問題

“兩法一條例”頒布實施以來，勞動保障和工會工作都取得了明顯的成績。但隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟和就業(yè)形式多樣化，維護和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的難度不斷加大，目前存在的主要困難和問題有：

1、勞動合同制度在有些行業(yè)實施不力。勞動合同制度雖然推行多年，但有的行業(yè)、特別是非公企業(yè)簽訂率低，有的甚至不簽訂勞動合同。從調(diào)查的情況看,城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個體工商戶65.7%，勞動合同不規(guī)范或不履行的現(xiàn)象比較普遍；集體合同實施的范圍還比較窄，而且大多流于形式；國有企業(yè)、集體企業(yè)和外資企業(yè)的集體合同簽訂率僅為54.2%、34.1%和41.7%,非國有企業(yè)基本沒有開展集體合同的談判。

2、工資差距拉大，拖欠工資問題還比較突出。雖進行了大規(guī)模的清償行動，但拖欠工資的問題仍沒有根本解決。從調(diào)查的情況來看，全市欠發(fā)職工工資47667人，欠發(fā)工資14451.79萬元，其中拖欠農(nóng)民工資1167.1萬元；市屬、部屬企業(yè)拖欠職工工資13145萬元，拖欠農(nóng)民工資890萬元；縣（市）區(qū)拖欠職工工資970萬元；有的非公有企業(yè)隨意克扣員工工資、不支付加班工資；有些行業(yè)工資差距拉大，有的隨意提高生產(chǎn)定額、降低計件單價、變相壓低工資，有的多年維持低工資不變，有的企業(yè)經(jīng)營管理人員與普通職工的收入差距明顯；機關(guān)事業(yè)單位的非在編職工工資較低，每月大致為500元。

3、欠繳社會保險費嚴(yán)重，社會保障體系亟待完善。養(yǎng)老保險一直延續(xù)現(xiàn)收現(xiàn)付的模式，個人賬戶空賬規(guī)模越來越大，對未來老齡化高峰時期構(gòu)成重大隱患；企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金差距拉大，成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素；各項社會保障覆蓋面窄，城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶的養(yǎng)老保險參保率僅為60%、27.3%、16.4%，進城務(wù)工人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險參保率僅為4.8%、3.6%和16.1%，失地農(nóng)民的社會保障問題更加突出；企業(yè)欠繳社會保險費嚴(yán)重（近7億元），欠費總額、欠費企業(yè)占參保繳費企業(yè)比例和欠費大戶在全省都位居第一；社會保險意識淡薄，清欠工作無力,在欠繳社會保險費的單位中，有破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)無資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)難和特困企業(yè)無力繳費，也存在一些單位有錢不繳、以種種理由故意拖欠和前清后欠的問題;機關(guān)事業(yè)單位非在編職工參保率不高，合法權(quán)益受到了侵害（參保率為：養(yǎng)老80%、失業(yè)61%、醫(yī)療94.9%、工傷46%、生育17%）。

4、勞動者合法權(quán)益受到侵害的事件時有發(fā)生，有的企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是部分用人單位不與職工簽訂勞動合同，甚至隨意裁員解除勞動合同；二是有些企業(yè)拖欠職工工資問題突出，損害了職工的合法勞動報酬權(quán)益；三是部分企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金的問題比較突出；四是在改制過程中與職工解除勞動合同，不按規(guī)定及時發(fā)放經(jīng)濟補償金（如：河南三建集團工程公司、黃河機械廠等單位，由于種種原因，導(dǎo)致改制資金不到位，不能按時發(fā)放經(jīng)濟補償金，職工意見較大）；五是勞動爭議案件大幅上升，群體性事件增多，嚴(yán)重影響了勞動關(guān)系的和諧和社會的穩(wěn)定（據(jù)統(tǒng)計：XX年全市受理勞動爭議案件2033起，涉及職工XX多人，在全省高居首位，總量占全省的20%以上，比位居第二的安陽市高出近一倍，其中集體勞動爭議案件達32起）。

5、勞動保障和工會立法不完善，勞動執(zhí)法監(jiān)察力量薄弱。與《勞動法》配套的《就業(yè)促進法》、《社會保險法》等法律尚未出臺，在執(zhí)法中時常無法可依或可依據(jù)的法律效力層次不高，影響了勞動保障執(zhí)法工作的有效開展；尚未出臺《集體合同法》，而《職代會條例》已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下職工民主管理工作的需要，在推行集體合同和職代會制度上缺少具體可操作的法律依據(jù)；現(xiàn)有的一些法律法規(guī)，有的比較原則、籠統(tǒng)，操作性不強，有的不適應(yīng)新的情況。機構(gòu)設(shè)置不合理、人員少的情況，勞動保障執(zhí)法力量薄弱。勞動爭議調(diào)解機制尚不完善，勞動爭議處理“一調(diào)一裁兩審”制度程序多、周期長，各環(huán)節(jié)銜接不暢。勞動仲裁機構(gòu)與勞動保障行政機構(gòu)合二為一，沒有形成獨立的仲裁隊伍，專職仲裁員數(shù)量少，專業(yè)化程度低。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)不健全，人員少，加之缺乏經(jīng)費和必要的工作條件，難以實施及時有效的監(jiān)察，致使一些違法案件得不到及時查處；即使查實的違法案件，由于法律法規(guī)未賦予強制執(zhí)行措施，勞動保障監(jiān)察機構(gòu)對違法現(xiàn)象難以處罰，影響了執(zhí)法監(jiān)察效果；個別地方政府、部門限制、甚至干擾勞動保障執(zhí)法監(jiān)察活動。

6、工會建會難的問題依然存在。一是有些非公有制企業(yè)和部分外資企業(yè)、私營企業(yè)仍未建會；如：高新區(qū)卡博陶粒有限公司（外資）、西工區(qū)盛唐賓館和一分利海鮮城（私營），雖經(jīng)多次做工作，仍拒不建立工會組織。二是部分改制企業(yè)工會組織建設(shè)未能及時跟上，有的甚至在改制過程中把工會合并到黨群工作部，有的對工會工作人員過渡精簡，使工會工作無法正常開展，職工權(quán)益得不到應(yīng)有維護。三是農(nóng)民工入會率比較低，在我市務(wù)工的農(nóng)民工有39.9萬人，加上去外地務(wù)工的農(nóng)民工，總?cè)藬?shù)達到105萬，他們是工人階級隊伍的新成員，大部分仍游離于工會組織之外。

7、基層工會干部自身權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。如：安龍鋼鐵公司工會主席馮獻周，因為為企業(yè)滿12年以上工齡的職工爭取簽訂無固定期限勞動合同問題，與企業(yè)發(fā)生摩擦，被免去工會主席職務(wù)，上級工會與企業(yè)交涉多次，由于種種原因，問題至今沒有得到妥善解決。再如：洛陽亞洲啤酒有限公司工會主席陳新建，XX年12月經(jīng)黨委提名、工會委員會投票選舉為工會主席，并報市總工會和商務(wù)局黨組批準(zhǔn)，按有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)享受公司副總級待遇，但在任職期間一直沒有享受到相應(yīng)的工資待遇。XX年元月，公司行政方突然指使勞資部門，將陳新建的工資待遇，按公司中層正職“內(nèi)退”工資發(fā)放。XX年3月，在沒有按相關(guān)程序選舉增補的情況下，通知工會主席陳新建交接離職，并停發(fā)工會主席手機通訊費，取消其工會經(jīng)費開支簽字權(quán)，工會辦公室的電話也被停機。

8、有的基層工會經(jīng)費不能按時足額撥付，開展工作十分困難。一是機關(guān)事業(yè)單位工會沒有依法單獨開設(shè)銀行賬戶。XX年機關(guān)事業(yè)單位實行國庫集中支付的財政改革，取消了各單位的工會賬戶。違背了《工會法》第四十四條“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查制度”的規(guī)定，造成機關(guān)事業(yè)單位工會不能獨立管賬，退出了工會預(yù)、決算體系，致使工會經(jīng)費不能按《工會法》規(guī)定用于職工活動。二是部分大中型企業(yè)，不能及時足額撥付基層工會留成的經(jīng)費。個別企業(yè)將工會財務(wù)工作由行政代管，取消了工會的經(jīng)費管理權(quán)，使工會工作和活動受到不同程度影響。三是破產(chǎn)企業(yè)拖欠的工會經(jīng)費，絕大多數(shù)未按規(guī)定列入企業(yè)破產(chǎn)清償序列。四是市財政未按《河南省工會條例》第三十七條的規(guī)定，負擔(dān)市總工會機關(guān)工作人員的住房公積金。

9、基層維護職工合法權(quán)益的機制，有待進一步完善。一是部分企業(yè)至今尚未開展平等協(xié)商簽訂集體合同工作，有的雖然簽訂了集體合同但履約率不高，有的存在形式主義，一個文本管多家，一份合同管多年，缺乏針對性和可操作性。二是改制后的中小企業(yè)職工民主管理工作出現(xiàn)滑坡，相當(dāng)一部分非公有制企業(yè)沒有實行這一制度或者有形無實。三是基層勞動關(guān)系三方協(xié)商機制運作不夠規(guī)范，作用發(fā)揮不到位。

10、“兩法一條例”的執(zhí)法力度尚不到位。一是對“兩法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳有待加強，企業(yè)經(jīng)營者自覺貫徹落實“兩法一條例”的意識淡薄，部分職工依法維權(quán)意識不強。二是“工會法”執(zhí)法主體的有些職責(zé)尚未完全落實到位。政府及其相關(guān)職能部門是工會法的執(zhí)法主體，有的領(lǐng)導(dǎo)卻模糊地認為只是工會的事情，導(dǎo)致工會法執(zhí)法主體錯位，影響了工會法的全面貫徹實施。三是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，依然是《工會法》實施中的一個突出問題。修改后的《工會法》雖然增設(shè)了法律責(zé)任一章，但仍有一些執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營者把工會法視為“軟法”。四是基層工會干部自身素質(zhì)不高，部分干部法律意識淡薄，工會意識不強，致使在維護職工合法權(quán)益上顯得軟弱無力，工會組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。

四、關(guān)于深入貫徹“兩法一條例”和進一步做好維護職工合法權(quán)益工作的建議意見

1、加強勞動保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。要加強《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》和“兩法一條例”的學(xué)習(xí)，提高對勞動保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的認識；采取多種宣傳教育形式，把勞動保障和維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，列入各級行政干校（黨校）的教學(xué)計劃，努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境；各級政府有關(guān)部門、勞動部門和工會都要發(fā)揮自身優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)好維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)及《工會法》的執(zhí)法主體并切實履行好職責(zé)；要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，定期或不定期對相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正問題。

2、認真落實積極的就業(yè)政策，進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。要確保中央就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題;要把再就業(yè)扶持政策轉(zhuǎn)化為促進就業(yè)的長期政策，探索建立促進就業(yè)的長效機制;要加快高技能人才隊伍建設(shè)，強化職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn);要加強就業(yè)服務(wù)，強化勞動力市場管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平等就業(yè)。

3、著力解決欠費突出問題，加快完善社會保障體系。要繼續(xù)確保各項社會保險待遇支付，鞏固對企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放當(dāng)期無拖欠的成果；以逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶為重點，完善企業(yè)養(yǎng)老保險制度；繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋范圍，讓更多的人享有社會保障；加強各項社會保險基金征繳，完善征收體制，嚴(yán)格基金監(jiān)督管理。

4、強化勞動合同管理，完善勞動合同制度。要以非公有制企業(yè)為重點，全面加強勞動合同管理；推動和監(jiān)督用人單位與勞動者簽訂并履行勞動合同，提高勞動合同簽訂率；制定適合農(nóng)民工特點的勞動合同范本，指導(dǎo)和推動用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同；指導(dǎo)和督促企業(yè)重組改制后及時與職工變更并簽訂勞動合同，建立健全勞動合同管理臺賬；積極推動已建立工會的企業(yè)全面開展集體協(xié)商并簽訂集體合同，指導(dǎo)改制企業(yè)做好重簽、續(xù)簽集體合同工作；認真做好集體合同的督促、審查、備案和統(tǒng)計管理工作。

5、落實最低工資保障制度，進一步完善勞動爭議仲裁制度和勞動保障監(jiān)察。要認真落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)審核、備案制度，完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和正常調(diào)整機制；加大查處拖欠工資、特別是拖欠農(nóng)民工工資的工作力度，嚴(yán)肅處理拖欠勞動者工資的行為；加大勞動爭議調(diào)處力度，積極預(yù)防和妥善處理勞動爭議；加快推進勞動仲裁實體化建設(shè)，充實職業(yè)化仲裁員隊伍，促進行政職能與辦案職能分開；強化勞動保障監(jiān)察工作，完善監(jiān)察執(zhí)法程序，充實監(jiān)察辦案人員，嚴(yán)肅查處各種違法行為；健全政府有關(guān)部門和工會參加的勞動保障監(jiān)察與拖欠工資協(xié)調(diào)機制，采取預(yù)防和打擊違法行為相結(jié)合的工作方法，大力推進維護職工合法權(quán)益工作。

6、要大力開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。要不斷擴大創(chuàng)建的覆蓋面，在創(chuàng)建的廣度、深度和力度上下功夫，進一步提高參與率，重點向非公企業(yè)和事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸；要廣泛開展“和諧機關(guān)”、“和諧醫(yī)院”、“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、“和諧社區(qū)”、“和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動，不斷鞏固創(chuàng)建成果，以在全社會形成創(chuàng)建氛圍。

7、健全和完善維權(quán)機制，切實維護職工的合法權(quán)益。要進一步完善地方政府與地方工會的聯(lián)席會議制度，完善政府部門、地方工會和企業(yè)代表參加的三方協(xié)商制度，及時研究解決涉及職工的切身利益的重大問題；進一步完善以職代會為主要內(nèi)容的職工民主管理制度、廠務(wù)公開制度；切實加強職工、特別是農(nóng)民工的維權(quán)工作，進一步暢通職工、農(nóng)民工的訴求渠道；要建立健全職工困難幫扶和依法維權(quán)機制，加強地方工會、政府部門、法律援助機構(gòu)的配合，建立起長期有效的合作關(guān)系；法律援助機構(gòu)要加強同地方工會的協(xié)調(diào)、合作，切實為職工提供無障礙法律服務(wù)和法律援助；要高度重視對侵害職工合法權(quán)益的事件的查處工作，及時、有效地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài)，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

篇六 高校教職工身體健康情況調(diào)研報告

去年以來，省教育科技工會高校部對我省部分高校教職工身體健康狀況進行了調(diào)查，期間共發(fā)放問卷6000份，有效回收5184份。這次大規(guī)模的問卷調(diào)查，擬定了50個問題，涵蓋了教職工的自然情況、身體狀況、心理品質(zhì)、工作環(huán)境、生活質(zhì)量、建議訴求等方面的內(nèi)容，其目的在于切實了解和掌握我省高校廣大教職工的身體健康狀況，及時向有關(guān)部門匯報并采取相應(yīng)的措施。

一、基本情況

在接受健康調(diào)查的人員中， 男教職工：2664人，占調(diào)查總數(shù)的51%，女教職工2520人，占調(diào)查總數(shù)的49%。其中30歲以下25%，30-39歲30%，40-49歲30%，50歲以上15%。在被調(diào)查的教職工中，博士11％，碩士26％，本科41％，大專15％，專科以下人員7％；在職務(wù)分布上，科級以下39％，科級 38％，處級21％，校級2％；在工資收入情況方面，調(diào)查顯示，1200-3000元占58%，3001—5000占35％，5000以上占7%。被調(diào)查人員絕大部分為一線教職工，切實體現(xiàn)廣大普通教職工的生活工作健康狀況。

我們在調(diào)查中按不同性別，年齡段，崗位，學(xué)歷，工作環(huán)境等多方面進行了統(tǒng)計和分析，對數(shù)據(jù)處理后我們發(fā)現(xiàn)，在不斷深化高教體制改革的形勢下，廣大教職工在承擔(dān)著創(chuàng)新理論，傳播知識，教書育人的特殊職責(zé)，同時面臨更大的挑戰(zhàn)，在社會環(huán)境的影響，精神和心理的負擔(dān)，工作的壓力等因素下，致使許多教職工身體和心理都處于亞健康狀況態(tài)，需要很好地去疏導(dǎo)和調(diào)理。

二、健康狀況分析

（一）身體狀況讓人堪憂

從數(shù)據(jù)中反映出：教職工中自我感覺身體健康的只有11%，感覺良好33.8%，感覺一般27.4%，也有9.8%的教職工認為身體較差?；加新殬I(yè)病的情況：頸椎和腰椎病占34%，咽炎、鼻炎占26%，精神緊張占13%，頭昏、失眠占13%，靜脈曲張占8%，其他占6%（表一）。教職工的常見病主要有：胃病、頸椎病、肩周炎、高血壓四種。另外，高血脂、高血糖、高膽固醇的教職工的占57%。從感冒的周期上看，一年只感冒一至二次的教職工占35%，一年感冒好幾次的教職工占46%。

被調(diào)查的教職工中，處亞健康狀態(tài)占有一定數(shù)量。突出表現(xiàn)在渾身酸痛無力和精神衰弱失眠兩個方面，比例高達50%，經(jīng)常感到疲憊的教職工占26%，時常煩躁易怒的占19%；在工作中感到精力一般的占45%，精力較差的占15%，精力很差的占2%。近40％教職工認為自己屬于肥胖，并導(dǎo)致很多疾病的發(fā)生。以上這些疾病的產(chǎn)生，都是與教師職業(yè)的特點相關(guān)聯(lián)，由于坐立的工作時間較長，講課時間長，吃飯不規(guī)律，休息沒鐘點，加上長期精神壓力大，又缺乏勞逸結(jié)合和適當(dāng)鍛煉，造成高校一部分教職工，特別是一線的教師身體嚴(yán)重透支，不僅給自己和家人帶來痛苦，也給教學(xué)科研等工作帶來一定負面影響。

（二）工作學(xué)習(xí)生活壓力大

在高等教育改革不斷深化和社會激烈競爭中，教職工面臨著發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)的壓力。通過調(diào)查顯示出，90％以上的教職工從不同程度上認為工作壓力大。壓力主要來源：29％的來源于科研課題的壓力，24％來源于發(fā)表論文晉升職稱的壓力，11％來源于教學(xué)科研成果考核的壓力，還有16％來源于教學(xué)科研行政管理的壓力，家庭負擔(dān)的壓力占11%。從休息時間表上看，晚上11點前休息的教職工占38%，晚上12點后休息的占40%，凌晨一至二點休息的占22%；從業(yè)余時間的主要用處看，做實驗、鉆研業(yè)務(wù)的教職工占19%，備課、完成論文的占21%，電腦前瀏覽信息的占26%，用于第二職業(yè)的占8%，用于其他休閑的占26%；從每周參加體育鍛煉的次數(shù)看，每周參加體育鍛煉5至6次的教職工占7%，每周參加體育鍛煉3至4次的占16%，每周參加體育鍛煉1至2次的占45%，不參加體育鍛煉的占32%。

從心理癥狀的調(diào)查中看，有46%的教職工平時會感到緊張，有10%的教職工會感到恐慌，有12%的教職工感到終日心神不寧，還有12%有教職工常感到有不幸的事要發(fā)生。這些教職工經(jīng)常會出現(xiàn)頭暈、失眠、多夢、注意力不集中、精神萎靡等等現(xiàn)象，還有的教職工出現(xiàn)頭痛、耳嗚、口干、胸悶、便秘、多汗等癥狀。

以上的數(shù)據(jù)顯示，高校教職工在工作學(xué)習(xí)上壓力不斷增大，許多教職工缺乏科學(xué)地安徘工作、學(xué)習(xí)和生活，壓力造成的心理緊張與心理障礙，不會自我調(diào)整，不好意思或不會去求助他人，又不愿意上醫(yī)院或找心理醫(yī)生，不知道該如何為自己排憂解難，幫助自己走出困境。他們需要有一個減壓的環(huán)境和措施，需要組織上的關(guān)心和幫助。

（三）對健康的期望值很高

隨著工作環(huán)境和生活質(zhì)量的提高，高校廣大教職工對健康的期望值越來越高，從調(diào)查表上反映出，教職工對健康教育很感興趣，喜歡專家做健康報告和知識講座的占48%，喜歡板報和校園網(wǎng)上宣傳健康知識的占25%，喜歡專家來校進行義診的占18%，喜歡組織交流保健知識的占9%。廣大教職工非常喜愛工會組織的各項活動，主要有春秋游，運動會，各種球類，氣功，登山和文娛活動等等（表三）。有許多教職工還喜歡參加公益活動。調(diào)查顯示，有46%的教職工對愛生助學(xué)，關(guān)心特困生的公益活動比較熱心，有13%的教職工愿意幫助孤寡老人，有13%的教職工愿意參加政府組織的募捐活動。

以上的調(diào)查和數(shù)據(jù)反映出，廣大教職工對校園文化建設(shè)有較高的期盼。需要營造一個寬松祥和、政通人和、互助親和、內(nèi)諧外和的氛圍，讓廣大教職工在這種環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)感到安心、放心、悅心。廣大教職工對學(xué)校工會組織有較高的需求。工會要精心組織開展各種文體活動，吸引和凝聚教職工積極投入到活動中來，在活動中釋放壓力，愉快身心。廣大教職工有提高防病治病能力的迫切愿望。工會組織要配合行政和校醫(yī)院組織健康講座，利用工會的系統(tǒng)宣傳健康知識，防病治病知識，組織好交流活動，提高廣大教職工健康保健意識。

三、建議與措施

中國工會“十五”大報告中明確指出：“要不斷提高職工隊伍整體素質(zhì)，努力滿足職工文化需求。”我們認為，在提高職工隊伍整體素質(zhì)中首先要提高職工的身體素質(zhì)。特別是高校的知識分子群體，具有高學(xué)歷、高職稱、高技能，更需要有健康的體魄和昂揚向上的精神面貌，才能激發(fā)出工作熱情和創(chuàng)造活力，更好地投入到教學(xué)和科研中去。工會組織在維護廣大教職工合法權(quán)益中，首先要關(guān)注教職工的生存權(quán)，維護好教職工的根本利益，不斷提高教職工健康水平，用科學(xué)發(fā)展觀來引領(lǐng)和諧校園建設(shè)。針對當(dāng)前高校教職工身體狀況，以及結(jié)合當(dāng)前工會組織工作的性質(zhì)、特點，我們提出以下建議與措施。

1、建立健全教職工的醫(yī)療保障機制。

針對高校教職工，特別是一線的教師在教學(xué)、科研、職稱評定方面壓力大，精神長期處于緊張狀態(tài)，又缺乏平時身體保健措施，學(xué)校應(yīng)堅持一年一次定期為廣大教職工進行健康檢查，并對高級知識分子、女教職工增加針對性體檢項目。

成立學(xué)校大病醫(yī)療互助會，建立大病醫(yī)療互助基金。在發(fā)揚社會主義團結(jié)友愛，互助互惠的基礎(chǔ)上，幫助學(xué)校以病至貧的教職工切實解決經(jīng)濟上存在的困難，同時也是對高?，F(xiàn)有的醫(yī)療保障制度的補充。三年來，在省教科工會積極推動下，我省的部分高校已成立了大病醫(yī)療互助會，收到了很好的成效，也積累了一定的經(jīng)驗。這項工作受到了高校黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和支持，也得到廣大教職工的積極參與和協(xié)助，各高校都是在教職工自愿的基礎(chǔ)上，每年每人自交120元，學(xué)校行政給入會的教職工每年每人120元。由學(xué)校工會牽頭成立大病醫(yī)療互助基金管理機構(gòu)，根據(jù)學(xué)校教職工的實際情況，制定出切實可行的使用條款，再拿到教代會上討論通過，最后在全校公示。目前南京大學(xué)、東南大學(xué)、河海大學(xué)、**大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京師范大學(xué)等高校都已經(jīng)成立大病醫(yī)療互助會，并已運行二至三年。大病醫(yī)療互助會受到了廣大教職工的一致好評，教職工反映，這項工作是以人為本，服務(wù)于教職工，真正能幫助困難教職工解決問題，同時又促進了和諧校園建設(shè)。

2、加強對健康教育的宣傳和引導(dǎo)工作。

學(xué)校工會要正確引導(dǎo)教職工科學(xué)地生活、學(xué)習(xí)和工作。從調(diào)查中反映出：很少參加鍛煉、沒時間鍛煉、不想鍛煉的教職工占44%；很少參加休閑活動、不喜歡沒興趣的教職工占41%；飲食不注意、不太注意的教職工占87%。這說明有相當(dāng)部分的教職工對科學(xué)地飲食，正確地鍛煉和休閑這些方面的知識是很缺乏的，需要教育引導(dǎo)他們提高健康意識，幫助他們克服不良的習(xí)慣。校工會要定期開展健康、防治疾病講座，充分利用工會的各類活動和網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等陣地宣傳健康保健知識，從各方面、各角度來提高廣大教職工健康水平。

省教科工會要繼續(xù)開展“健康教育進高校”活動。這項活動是我會與省醫(yī)學(xué)會聯(lián)合舉辦的。每年都組織有關(guān)大醫(yī)院專家到學(xué)校為廣大教職工義診、講座。通過零距離與專家接觸，幫助教職工解決一些疑難雜癥，同時提高了自我保健的能力和水平。

3、積極組織開展有利于教職工身心健康的文體活動

組織開展文體活動是工會組織特有的職能，也是廣大教職工所期盼的。從調(diào)查中看出，廣大教職工對工會組織開展的各項活動都很喜歡，都能積極參加。校工會要組織好各類文體協(xié)會，開展群眾性、多層面、寓教于樂、自娛自樂的文體活動。吸引并激勵廣大教職工積極參加各類活動，在活動中增強體質(zhì)，愉悅身心，陶冶情操，升華氣質(zhì)；在活動中，加強溝通和交流，增進理解和信任，促進和諧與合作。

4、加大對教職工之家設(shè)施建設(shè)和投入。

隨著我國高等教育改革不斷深化，高校的在校生迅速增加，新校區(qū)建設(shè)逐步擴大。給工會教職工之家建設(shè)帶來了新的課題。目前，高校新校區(qū)都遠離城市，校區(qū)的面積很大，教職工上班比較分散，上下班都要坐班車往返，集中起來開展活動有一定困難。通過實踐證明，深入開展建家活動，進一步推進二級建家，充分發(fā)揮分工會和工會小組的作用，是高校新形勢下工會的重點工作。省教科工會大力推進高校二級建家，要求各高校在建好校級教職工之家的基礎(chǔ)上，加大投入二級建家工作。要爭取行政的支持，配有活動陣地，校工會配制活動器材，組織和開展好分工會、工會小組的活動。把二級建家工作納入校工會的重點工作，每年進行評比表彰，組織交流，推進二級建家工作的深入發(fā)展

篇七 關(guān)于城鎮(zhèn)職工社會保險工作情況的調(diào)研報告

常委會各位組成人員：

根據(jù)《**市人大常委會20**年工作要點》安排，市人大常委會組織調(diào)研組，于20**年7月23日至7月28日在市人大常委會潘其弟副主任的帶領(lǐng)下，到平果、田陽、**區(qū)、隆林、西林和**礦務(wù)局等縣(區(qū))、企業(yè)開展調(diào)研，調(diào)研以全市企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的收繳、使用情況，社會保險管理機構(gòu)、管理制度的落實情況，以及貫徹《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)的實施情況為重點，調(diào)研方式主要有采取座談、走訪和查閱資料等。并委托**、**、**、**、**等縣人大常委會開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

20**年7月1日實施《社會保險法》以來，我市各級人民政府高度重視社會保險工作，將社會保險各項量化目標(biāo)任務(wù)，分解到各縣(區(qū))政府，層層建立責(zé)任制。通過依法推動、宣傳發(fā)動、部門聯(lián)動和監(jiān)督促動等有效措施，全市社會保險工作取得良好工作成效。

(一)社會保險管理機構(gòu)建立健全。市、縣(區(qū))兩級人民政府共建立社會保險經(jīng)辦機構(gòu)60個，其中市社會保險事業(yè)局1個，縣(區(qū))社會勞動保險事業(yè)管理所**個，縣(區(qū))城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險管理中心**個，縣(區(qū))失業(yè)保險管理所**個，縣(區(qū))機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險所**個，縣(區(qū))城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所**個，實際在崗人數(shù)471人(其中：編制內(nèi)370人，聘用101人)。市政府于20**年5月成立了**市社會保險監(jiān)督委員會，各縣(區(qū))也都相應(yīng)成立社會保險監(jiān)督委員會。

(二)社會保險擴面征繳逐年增加，待遇不斷提高。20**年，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)154238人，與上年同比增長15.9%，完成養(yǎng)老保險費征繳109442萬元，與上年同比增長18.5%;失業(yè)保險參保人數(shù)**5278人，完成年度任務(wù)**5000人的100.2%，完成基金征繳7865.47萬元，與上年同比增長**.52%;基本醫(yī)療保險參保人數(shù)540840人，占任務(wù)470000人的**5.1%，完成基金征繳47758萬元，與上年同比增長18.3%;工傷保險參保人數(shù)**8574人，與上年同比增長17.5%，完成基金征繳3**6萬元，與上年同比增長29.4%;生育保險參保人數(shù)**9818人，與上年同比增長5.3%，完成基金征繳2203萬元，與上年同比增長8.5%。到目前為止，已對企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇進行了8次調(diào)整提高，其他險種待遇也逐步得到提高。

(三)社會保險基金通過預(yù)算實現(xiàn)收支平衡。三年來，全市的失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的收入都大于支出。20**年，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口**059萬元，缺口資金按財政分擔(dān)機制由自治區(qū)財政和當(dāng)?shù)刎斦?:3比例承擔(dān)，通過財政調(diào)劑，其中：自治區(qū)財政承擔(dān)8441萬元，市本級財政承擔(dān)1841萬元，各縣(區(qū))財政承擔(dān)1777萬元，財政補助資金及時到位，實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡。截止20**年6月，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金缺口2**74萬元，缺口資金從歷年累計滾存結(jié)余中支付。

(四)社會保險基金管理基本規(guī)范。全市社會保險基金管理基本做到由財政專戶儲存，?？顚Ｓ茫瑢崿F(xiàn)收支兩條線。審計部門加強專項審計，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。從調(diào)研的情況看，目前我市社會保險基金的管理制度比較健全，業(yè)務(wù)流程比較規(guī)范，近幾年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)的問題。

(五)社會保險服務(wù)水平有所提高。各縣(區(qū))強化社會保險對外窗口服務(wù)，認真開展“陽光社保”活動，公開辦事流程，簡化辦事程序，方便群眾辦事，提高服務(wù)效能。全市離退休人員養(yǎng)老保險社會化管理服務(wù)率達92%，社會化發(fā)放和支付率達100%。

二、存在的主要問題和原因

全市社會保險工作總體運行良好。但在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)社會保險工作仍然存在一些問題和困難。

(一)法律宣傳不到位，部分企業(yè)參保意識差。各級政府對社會保險有關(guān)法律、政策的宣傳不夠深入、面不夠廣，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工思想認識不足，存在選擇性參保、隱瞞繳費工資基數(shù)、欠繳社會保險費等現(xiàn)象。如，**木業(yè)、**錳業(yè)兩家企業(yè)選擇性參保問題突出，20**年申報參加醫(yī)療保險的有近400人，而申報參加養(yǎng)老保險的僅**0人;**市**礦業(yè)有限公司，20**年實發(fā)工資人數(shù)245人，20**年1月---**月參加養(yǎng)老保險繳費人數(shù)僅為20人。

(二)養(yǎng)老保險基金缺口大，支撐能力下降。從20**年度和20**年上半年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支情況來看，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口存在逐年加大趨勢，其主要原因：一是企業(yè)參保單位欠費嚴(yán)重造成收不抵支。截止20**年6月止，全市有520個參保單位欠繳養(yǎng)老保險費，累計欠費達23**5萬元，390個單位欠繳失業(yè)保險費，失業(yè)保險費累計欠費3850萬元。二是退休人員增加，人口老齡化，養(yǎng)老保險金支付增大。20**年6月底，退休人員622**人，比上年同期增加3372人，同比增長6%。三是連續(xù)八年提高了養(yǎng)老保險待遇水平，支出增幅大于收入增幅。20**年人均養(yǎng)老保險金已提高到1894.57元，比xx年的月人均養(yǎng)老金615元增加了**79.57元，增幅208%。由于一方面參保單位嚴(yán)重欠繳，一方面退休人員增多、待遇提高，增加支出，致使全市基本養(yǎng)老保險基金缺口不斷加大，支撐能力下降。20**年度全市基本養(yǎng)老保險基金累計滾存結(jié)余44482萬元，可支撐月數(shù)4.38個月，至20**年6月底可支撐能力僅為3.8個月，低于全國6個月的警戒線標(biāo)準(zhǔn)，比全區(qū)平均支撐月數(shù)少**.1個月，處于風(fēng)險警戒線以上。

(三)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，社會保險基金收繳難度大。受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，一些企業(yè)存在生產(chǎn)經(jīng)營管理問題，經(jīng)濟效益欠佳，在對歷年欠費還沒有償還的同時，當(dāng)年又產(chǎn)生了新的欠費，造成企業(yè)社會保險累計欠費不斷加大。如：**礦務(wù)局近幾年一些礦井受****開發(fā)投資集團有限公司**航運樞紐工程和****航運樞紐工程蓄水影響，存在安全問題，生產(chǎn)不正常，還有一些礦井因資源枯竭關(guān)閉，造成煤炭產(chǎn)量大幅度下降。此外，20**年以來煤炭市場疲軟，供大于求，煤炭價格下滑，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。截止20**年6月止，**礦務(wù)局累計欠繳養(yǎng)老保險費8840萬元，失業(yè)保險累計欠費達1079萬元。由于**礦務(wù)局嚴(yán)重欠繳，影響了全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金的正常運轉(zhuǎn)，任由**礦務(wù)局欠費繼續(xù)加大，有可能導(dǎo)致無法完成20**年度自治區(qū)下達給我市基本養(yǎng)老保險基金的征繳任務(wù)，按財政分擔(dān)機制將由市級財政來承擔(dān)由此造成的基金缺口。

(四)社會保險信息系統(tǒng)不完善，管理水平不高。存在社保、財政、國土、住房、公安、民政、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門信息系統(tǒng)缺乏共享機制;各險種經(jīng)辦機構(gòu)獨立運行，“五險”的信息系統(tǒng)分割管理，數(shù)據(jù)分散，造成數(shù)據(jù)無法轉(zhuǎn)換和共享;基本養(yǎng)老保險信息沒有進入自治區(qū)數(shù)據(jù)大集中統(tǒng)一管理，不利于對社會保險資金運行和有效監(jiān)督。

(五)經(jīng)辦機構(gòu)人員不足，服務(wù)社會水平滯后。社會保險部分經(jīng)辦機構(gòu)大都成立于上個世紀(jì)八九十年代，當(dāng)時業(yè)務(wù)少，配備的人員編制也少。隨著社會保險事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的人員編制已不能滿足現(xiàn)在的工作需求，存在人員力量不足，年齡老化，信息管理專業(yè)人員少，服務(wù)社會質(zhì)量不高的問題。如：市本級醫(yī)療保險參保征繳和待遇審核窗口經(jīng)辦人員僅6人，每天的服務(wù)量平均達300人次，平均人接待約50人次。此外還要管理市本級6萬多參保人進行帶金融功能社會保障卡的信息核對和3萬多本新居保證的打印和發(fā)放工作，工作壓力很大。

(六)有關(guān)規(guī)定不夠明確，一些政策難以落實。由于《社會保險法》的相關(guān)細則沒有出臺，一些規(guī)定不具體，實際工作難以執(zhí)行。如：《社會保險法》第十七條規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的個人因病或非因公死亡人員待遇以及病殘津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)問題，國家目前沒有制訂實施細則或標(biāo)準(zhǔn)，地方也沒有制定相關(guān)政策規(guī)定，實際工作中無法執(zhí)行。又如：《社會保險法》第十六條規(guī)定“參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費達到十五年的，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險金”。但是，法定退休年齡的核定問題，現(xiàn)執(zhí)行的是勞社部發(fā)〔1999〕8號文件，以本人檔案最先記載的出生時間為準(zhǔn)，這個規(guī)定一旦與身份證登記的出生時間不一致時，按《中華人民共和國居民身份證法》的規(guī)定，退休年齡的核定就很難把握。

三、意見和建議

從調(diào)研的情況看，目前全市社會保險工作總體良好，成效明顯。但面臨的形勢也很嚴(yán)峻，主要是社會保險擴面征繳難，企業(yè)累計欠繳數(shù)額大，有可能導(dǎo)致全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支失衡，將極大增加財政負擔(dān)。為進一步推進我市社會保險工作，提出以下意見、建議。

(一)進一步提高思想認識，加大宣傳力度。貫徹實施《社會保險法》落實社會保險各項政策，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，是整個社會保障工作的核心。各級人民政府要進一步提高思想認識，高度重視社會保險工作，認真組織力量，采取多種形式，加大《社會保險法》和社會保險有關(guān)政策的宣傳力度，不斷增強用人單位的守法意識和群眾的參保意識，使社會保險的參保工作成為廣大群眾的自覺行為。

(二)進一步加大征繳擴面力度，加快保費征繳進度。針對我市目前存在社會保險擴面征繳難，欠繳嚴(yán)重的問題，各級人民政府要采取有力措施，堅持一手抓參保擴面工作，一手抓基金征繳工作。一是要組織力量加大對私營企業(yè)、個體工商戶及靈活就業(yè)人員的思想動員和宣傳工作，促進參保擴面工作。二是要組織相關(guān)部門對企業(yè)繳費基數(shù)和參保情況進行清理檢查，對少報繳費基數(shù)，應(yīng)保未保和應(yīng)繳未繳的企業(yè)，加大征收和清欠力度，保證足額征繳。三是社會保險有關(guān)行政主管部門要整合力量，加大監(jiān)察和稽核，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段強化征繳，提高社會保險征繳工作效率。

(三)進一步提高政府服務(wù)企業(yè)工作水平，促進企業(yè)擺脫困境。政府要增強服務(wù)企業(yè)意識，加大對嚴(yán)重欠繳社會保險費企業(yè)的調(diào)查研究，查找原因，組織力量解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，幫助企業(yè)走出困境，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)社會保險的征繳。

(四)進一步加快資源整合步伐，提高社會保險管理水平。市社會保險事業(yè)局已于20**年3月掛牌成立，將原**市社會勞動保險事業(yè)管理所等五個社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行整合。目前市社保局“五險合一”服務(wù)窗口大樓維修方案和社會保險數(shù)據(jù)大集中信息平臺建設(shè)方案已按程序上報，市人民政府應(yīng)盡快對報批的相關(guān)工作進行研究審查批復(fù)，盡快落實“五險合一”辦公，實現(xiàn)社會保險“一站式服務(wù)”。各縣(區(qū))的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的整合工作，市行政主管部門要加強指導(dǎo)，盡快組建社會保險事業(yè)局。要加快市、縣(區(qū))社會保險數(shù)據(jù)大集中信息平臺的建設(shè)步伐，建立部門之間、各險種之間信息資源共享平臺的社會保險信息系統(tǒng)，促進信息共享和協(xié)作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自治區(qū)級大集中，進一步提高社會保險業(yè)務(wù)科學(xué)管理水平。

(五)進一步強化社會保險隊伍建設(shè)，提高服務(wù)社會工作能力。一是要增加社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員編制，解決目前工作人員不足，工作壓力大的問題;要適當(dāng)提高縣(區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)級別和干部級別，改善單位機構(gòu)干部級別較低的現(xiàn)狀，進一步激發(fā)社會保險經(jīng)辦人員的工作積極性;二是要加大信息數(shù)據(jù)管理和法律法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社會保險管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平;三是要保障各項業(yè)務(wù)經(jīng)費，滿足開展業(yè)務(wù)的需要。

(六)進一步完善社會保險制度，保障法律政策的貫徹落實。社會保險行政主管部門要加強社會保險現(xiàn)行法律、政策的學(xué)習(xí)和研究，建立社會保險擴面、征繳工作的長效機制，完善資金使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行社會保險基金財務(wù)制度，實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，加強資金使用的監(jiān)督、審計和公開。要加強對法規(guī)、政策不完善的問題反映，力爭國家和自治區(qū)層面盡快出臺相關(guān)實施細則和政策，使《社會保險法》在我市得到更好的貫徹實施。

篇八 企業(yè)職工培訓(xùn)情況調(diào)查報告

企業(yè)職工培訓(xùn)情況調(diào)查報告

企業(yè)職工培訓(xùn)情況調(diào)查報告

調(diào)查目的：了解企業(yè)職工培訓(xùn)情況現(xiàn)狀。

調(diào)查時間：20xx年3月1日―4月8日

調(diào)查對象：部分企業(yè)職工

調(diào)查地點：清澗東喬實驗有限責(zé)任公司

調(diào)查方法：個人走訪座談以及到相關(guān)部門收集資料相結(jié)合。

日程安排：

3月1日―3月8日：走訪、交流，并作相關(guān)的記錄。

8月9日―3月21日：收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料。

3月22日―4月8日：綜合整理所有資料，調(diào)查內(nèi)容逐漸成稿。

當(dāng)今社會隨著國家的經(jīng)濟命脈的蓬勃發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營組織形式、生產(chǎn)方式以及企業(yè)員工的技能水平都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，我們該如何的迎接挑戰(zhàn)，擺在了我們每個企業(yè)的面前；也根據(jù)國家的經(jīng)濟戰(zhàn)略，企業(yè)要不斷的壯大，企業(yè)就要走出去，科技興國，讓人才興企是我們每個企業(yè)首要的戰(zhàn)略目的；我們要抓住有利的機遇；去敢于挑戰(zhàn)和創(chuàng)新；職工培訓(xùn)是人力資源管理與開發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須重視職工培訓(xùn).隨著科學(xué)技術(shù)的進步、職工個人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,職工培訓(xùn)越來越重要;這有這樣一個企業(yè)才能立于不敗之地；

企業(yè)要利益，首要的事離不開所有員工的支持，企業(yè)要有長遠的戰(zhàn)略目標(biāo)和計劃；一個企業(yè)要經(jīng)營、要營利，必然少不了一群優(yōu)秀的職工，職工是一個企業(yè)最普通、最基礎(chǔ)、也最不可少的組成部分。但如何讓職工更有效地幫助企業(yè)創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢呢？這就需要企業(yè)為職工做出一定的安排學(xué)習(xí)、了解。為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀，了解企業(yè)對職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃。本人于20xx年3月在在榆林清澗東喬實驗有限責(zé)任公司采取問卷的方式進行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。

一、企業(yè)培訓(xùn)主要存在的問題

1、對員工的培訓(xùn)重視程度不夠

當(dāng)前緊急的快速發(fā)展，企業(yè)對員工的培訓(xùn)不夠，企業(yè)對員工的知識技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來越高，但是企業(yè)沒有做到及時的條件來對職工的素

質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能及時進行，缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識和行動，長期以往只會導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。

2、培訓(xùn)沒有跟隨企業(yè)的實際情況

企業(yè)的培訓(xùn)工作依然停留在原始的基礎(chǔ)上，沒有就是的跟進；根據(jù)企業(yè)的實際情況而培訓(xùn)，培訓(xùn)效果級差，沒有一個完整合理的規(guī)劃布局，同時對企業(yè)培訓(xùn)缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進的培訓(xùn)。

3、參與性、積極性不高

對于員工的培訓(xùn)都是一些被動式的參與，根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的需求而作出的培訓(xùn)，實用性不強，沒有引起員工的積極性，有時對培訓(xùn)的目的也不是很強；在根本上沒有解決員工的需求和個人的發(fā)展。

4、培訓(xùn)的方式不夠健全

企業(yè)培訓(xùn)的方式，比較落后，沒有就是的跟進現(xiàn)代的發(fā)展需求。

5、培訓(xùn)人員的專業(yè)性不強

這主要限制了企業(yè)的發(fā)展，培訓(xùn)人員的基本功不扎實，沒有聘請專業(yè)人員進行培訓(xùn)，都是企業(yè)內(nèi)部人員進行培訓(xùn)；

6、培訓(xùn)交流方式不夠靈活

很少領(lǐng)導(dǎo)與員工進行一對一的交流。

二、人才的引進一再培訓(xùn)

根據(jù)問卷調(diào)查，多數(shù)職工認為，在以后的工作中，管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、職工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、職工激勵、成就動機。

三、團隊精神狀況和素質(zhì)

一是在團隊精神狀況的調(diào)查中，有四十三人參與調(diào)查，其中有11人認為整個團隊的精神狀況為強，23人回答了中等，整個站的比例最大；一般只占9人，差的沒有；從而跟好的了解企業(yè)的團隊精神狀況。

二是團隊的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，65％職工認為企業(yè)團隊的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，20％認為略差，15％認為較差。

四、對企業(yè)今后發(fā)展的建議

對于企業(yè)目前存在的問題，為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系：

1、樹立員工的積極性

在企業(yè)對員工的培訓(xùn)中，要結(jié)合企業(yè)的實際來對員工進行有針對性的培訓(xùn)，樹立員工的積極性和參與性；

2、培訓(xùn)的方式要健全

企業(yè)培訓(xùn)的方式一定要跟隨企業(yè)的實際情況和現(xiàn)代企業(yè)管理的模式進行，多渠道的培訓(xùn)。

3、培訓(xùn)人員的專業(yè)性強

在企業(yè)又跳進的情況喜愛，企業(yè)一定要聘請有專業(yè)性強的專家和教授對企業(yè)的培訓(xùn)，進行整體的規(guī)劃；是員工對自己的未來發(fā)展也有一個更好的規(guī)劃，企業(yè)才能更好的留住人才。

4、培訓(xùn)交流方式不夠靈活

企業(yè)的培訓(xùn)方式多渠道，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，是培訓(xùn)員工更容易的接受；企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要多到員工中間去，與員工近距離的接觸。

總之，員工培訓(xùn)是是企業(yè)對人力資本的投資，企業(yè)真正重視員工培訓(xùn)，對企業(yè)、對員工將會是一個雙贏的選擇。一個完整、科學(xué)的培訓(xùn)過程可以將培訓(xùn)的效果最大化。

企業(yè)職工培訓(xùn)情況調(diào)查報告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇九 關(guān)于女職工權(quán)益維護情況的調(diào)研報告與思考

為了了解馬集鎮(zhèn)企業(yè)女職工的生活生產(chǎn)狀況，深入了解婦女在生產(chǎn)生活中的實際需求，發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能，5月份馬集鎮(zhèn)婦聯(lián)到鎮(zhèn)內(nèi)金派、威龍等企業(yè)開展調(diào)研。調(diào)研采用聽取企業(yè)負責(zé)人匯報、查看資料、召開座談會等形式。

一、基本情況

馬集鎮(zhèn)位于儀征市北郊，鎮(zhèn)域總面積 64.55 平方公里，人口 3.03 萬人。近年來，鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)有內(nèi)燃機配件、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè)，給女性就業(yè)帶來了機遇，許多返鄉(xiāng)女民工實現(xiàn)了在家門口就業(yè)。從調(diào)研情況看，企業(yè)都能夠正常運轉(zhuǎn)，效益較好，能正常發(fā)放工資，女職工勞動保護狀況較好，大多數(shù)企業(yè)都與女職工簽訂了勞動合同;女職工勞動權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)益基本得到保障;大部分企業(yè)都為女職工繳納了醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、事業(yè)等保險，企業(yè)女職工還參加了生育保險，參加生育保險12個月以上可以每年到市婦幼保健院進行一次免費婦科體檢。威龍等大企業(yè)都建立婦聯(lián)組織，經(jīng)常組織開展以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等普法宣傳，暢通女職工述求渠道，推動有關(guān)法律法規(guī)的落實和完善。這些成果的舉得得益于：

1、法律法規(guī)保障。近年來《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保障暫行辦法》等與女職工合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)的出臺，為女職工維權(quán)提供了法律依據(jù)，增強了女職工的自我保護意識。

2、維權(quán)渠道的暢通。馬集鎮(zhèn)新建了社會管理服務(wù)中心，婦聯(lián)、工會、勞保等部門都設(shè)有窗口，實現(xiàn)了“一站式”服務(wù)，工會、婦聯(lián)、勞動保障等部門積極發(fā)揮部門職能，履行好管理監(jiān)督職能，對前來上訪的女職工所提出的問題，鎮(zhèn)婦聯(lián)做到及時調(diào)查，合理的訴求要求企業(yè)整改，遏制侵犯女職工勞動權(quán)益行為的發(fā)生，使女職工權(quán)益保護的整體水平得到進一步提高。

3、政策資金的支持。近年來，國家為企業(yè)出臺了一系列資金扶持政策，大開信貸之門，為企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)起到了保駕護航的作用，例如婦聯(lián)出臺的女性創(chuàng)業(yè)小額貸款，為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭取低息、貼息貸款。馬集鎮(zhèn)金派內(nèi)燃機有限公司，是女性創(chuàng)業(yè)的典型，女職工占職工總數(shù)的60%，前年在世界金融危機的沖擊下，資金鏈出現(xiàn)了問題，鎮(zhèn)婦聯(lián)積極幫助企業(yè)申請貼息貸款，幫助企業(yè)度過了難關(guān)，恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。

二、存在的問題

1、少數(shù)小企業(yè)未能為女職工繳納醫(yī)療、養(yǎng)老等保險，尤其是工藝品企業(yè)，這些企業(yè)一般都是來料加工，職工流動性比較大，大多是農(nóng)村靈活就業(yè)婦女。許多都是通過加工點加工，不便于管理，出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象。

2、“四期”保護仍有不到位。雖然有相關(guān)的政策法規(guī)的制約，但仍有企業(yè)對國家的法律法規(guī)熟視無睹，有與女職工生育前即終止勞動合同、女職工產(chǎn)假工資無保障，生育費用得不到報銷等現(xiàn)象。

3、殘疾女性就業(yè)難。馬集鎮(zhèn)有殘疾人1304人，其中女性 580人，這個弱勢群體需要社會的關(guān)心，而他們往往在求職中被企業(yè)拒之門外，從而是他們失去了自食其力的機會和信心。

三、存在問題的原因

1、企業(yè)思想認識不到位，法律意識淡薄，不重視婦女工作，企業(yè)老板一味的追求利益最大化，本著只要不違背國家政策法規(guī)就行，男女同工不同酬，女職工權(quán)益沒能得到維護。

2、女職工自身法律意識淡薄。由于農(nóng)村婦女文化素質(zhì)不高，缺乏法律維權(quán)意識。她們只要能有班上又能兼顧家庭就行，受到不平等待遇也是忍氣吞聲，多一事不如少一事，這家干不好就換家干。

3、有些小企業(yè)既沒有成立婦聯(lián)也沒有成立工會，婦女組織處于空白狀態(tài)，致使有的企業(yè)婦女工作基本沒有開展。即使配備了婦女干部，也是如同虛設(shè)。

四、建議和措施

1、積極爭取支持，創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級婦聯(lián)推動出臺相關(guān)文件，鼓勵和督促企業(yè)建立婦女組織，發(fā)揮組織基本職能維護女職工的合法利益。

2、加大宣傳力度。以輿論宣傳為先導(dǎo)，開展經(jīng)常性宣傳。將《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保障暫行辦法》等與女職工合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)列入普法規(guī)劃，營造維護女職工合法權(quán)益的氛圍，通過多種形式開展女職工法制宣傳教育工作，使廣大女性真正受到法制教育，做懂法、守法的好公民，同時在全社會營造尊重、理解和幫助女性的良好氛圍。

3、穩(wěn)定殘疾女職工就業(yè)。鼓勵福利企業(yè)安置殘疾女職工，大力支持殘疾人創(chuàng)業(yè)，加大殘疾女職工的就業(yè)比例。就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ)，要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)，實施按比例安排殘疾人就業(yè)。穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進殘疾人脫貧。同時要深入調(diào)查研究，針對殘疾人工作的新狀況、新問題，分析研究，提出新政策、新方法，及時解決殘疾女職工工作中的重大問題，保證這一特殊群體跟上時代的步伐，共享現(xiàn)代社會文明成果。

篇十 關(guān)于職工思想動態(tài)情況的調(diào)查報告

元月份以來，運搬工區(qū)采取一系列有效措施，進一步加大安全管理的力度，取得了顯著效果，但也在職工中暴露了一些深層次矛盾。針對這種情況，工區(qū)黨總支為有效地掌握全區(qū)職工思想動態(tài)，于元月29日至2月5日在全區(qū)干部職工中開展了一次全員問卷調(diào)查活動，本次問卷圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)、質(zhì)量、現(xiàn)場管理和關(guān)于職工利益的一些敏感問題共20個大項、73個問題開展調(diào)查摸底，初步掌握了當(dāng)前職工想什么、要求什么、做什么的思想狀況，為今后有針對性地加強和改進思想政治教育、探索有效的科學(xué)管理決策，有力地推動區(qū)隊的建設(shè)與發(fā)展提供了強有力的精神動力和思想基礎(chǔ)。

一、問卷調(diào)查的基本情況

二、當(dāng)前全區(qū)職工的思想動態(tài)

1、職工思想的主流是積極向上的。 近年來，隨著礦井改革的不斷深化，工區(qū)黨政始終堅持第一次就把工作做對做好、思想高境界、管理嚴(yán)要求、工作高標(biāo)準(zhǔn)的總體思路，帶領(lǐng)全區(qū)干部職工解放思想、更新觀念，抓根治本，整體推進，尤其是在安全工作方法上，采取安全教育與政治思想教育相結(jié)合的方式，加大教育和管理力度，有力地推進全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移、重心下移，使全區(qū)職工伴隨著區(qū)隊的正確引導(dǎo)和各項從嚴(yán)治區(qū)、精細管理的措施出臺，思想觀念發(fā)生了可喜的變化，增強了對區(qū)隊高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理的承受能力，心態(tài)總體是向上的。具體表現(xiàn)在：

一是正確對待礦井的安全形勢，支持從嚴(yán)治礦、從嚴(yán)治區(qū)、依法育人的要求呼聲較高。從調(diào)查中看，80.95%的職工認為從嚴(yán)治礦、從嚴(yán)治區(qū)、依法育人很有必要，認為說不清的占15.56%，認為沒有必要的只占3.49%，這充分說明了全區(qū)職工思想觀念發(fā)生了深刻變化，對安全工作重要性的認知度普遍提高，其思想主流是積極向上的。

3、對區(qū)隊班組管理人員的評價不容樂觀，尤其是對工班長一級干部，在職工中存在一定的不滿情緒，說明在新形勢下，管理人員的實際工作情況與形勢任務(wù)和職工的要求還存有一定的差距。如：在調(diào)查哪一級管理人員存在重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象方面：認為工班長的占38.73%，認為調(diào)度員的占42.22%，兩者占80.95%，認為區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)的只占18.10%。在調(diào)查工班長、隊長、書記現(xiàn)場跟班職責(zé)落實情況看，認為作用一般、能起作用的占39.68%，認為發(fā)揮好的占46.67%，認為不起作用的占13.65%。

5、在征求職工對我區(qū)下步實施嚴(yán)細管理建議方面，部分職工能正確對待，積極提出好的建議、為我區(qū)進一步加大管理力度獻計獻策。調(diào)查統(tǒng)計顯示，提出建議的職工有61人，占參與調(diào)查人數(shù)的19.37%，經(jīng)匯總歸納，有使用價值的主要有以下幾個方面：

一是深化全員全過程抓三違、查隱患的激勵政策，抓好全方位、全過程的安全防范工作，真正做到關(guān)口前移、重心下移，實施安全精細化管理。

二是應(yīng)經(jīng)常性的組織職工開展安全法規(guī)、安全技能和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，切實提高職工的安全意識、專業(yè)技能和按章作業(yè)的自覺性。

三是充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，落實黨政工團齊抓共管和各級管理人員思想政治教育責(zé)任制，實行責(zé)任追究、聯(lián)帶處理和激勵獎懲相結(jié)合的有效機制，真正形成大政工體系，樹立安全無小事、小事當(dāng)大事、事事抓落實、確保不出事的思想，把雙基建設(shè)和思想政治教育工作的作用發(fā)揮好、運用好。

四是認真落實各級管理人員現(xiàn)場管理職責(zé)，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，執(zhí)行好責(zé)任追究和聯(lián)帶處理制度，屬管理人員職責(zé)范圍的，要分清責(zé)任輕重，屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，不要罰職工，領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)全部責(zé)任。

五是提高各級管理人員抓三違、查隱患質(zhì)量，要克服避重就輕，應(yīng)付湊合的思想。同時，要求工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要認真核對抓三違、查隱患指標(biāo)的含金量和真實程度，消除人為不良影響。

六是抓好設(shè)備設(shè)施的完好率，做到設(shè)施設(shè)備安全可靠并建立檢查檢修記錄薄，制定定期檢查制度，做到有檢查有獎懲，保證設(shè)施設(shè)備的真正完好。

七是加大三違人員的處罰力度，做到違章就罰，不安全就管，進一步深化三違人員待崗學(xué)習(xí)，巡回檢查制度，使違章人員無生存余地。

八是進一步加大工班長和調(diào)度員的教育力度，提高工班長和調(diào)度員的安全意識和現(xiàn)場管理能力，樹立先安全后生產(chǎn)的思想，消除工班長、調(diào)度員重生產(chǎn)輕安全的意識，確?，F(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

篇十一 關(guān)于女職工勞動保護示范企業(yè)促進項目開展情況調(diào)研報告

女職工勞動保護示范企業(yè)促進項目，是實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實事之一。項目中涉及女職工權(quán)益保護專項集體合同簽訂鞏固率、《女職工勞動保護特別規(guī)定》的宣傳培訓(xùn)、女職工權(quán)益維護三個方面工作。日前，連云港市婦聯(lián)前往連云港市總工會并深入部分用工企業(yè)，對連云港市該項目的實施運行情況進行了詳細的調(diào)研、分析和思考。

一、主要做法

1、不斷深化女職工專項集體合同制度。一是堅持女職工專項合同與集體合同的同步推進;二是融入整體工作目標(biāo)推進;三是指導(dǎo)基層工會主動與行政方平等協(xié)商，按照女職工特殊權(quán)益新法規(guī)，及時調(diào)整修訂女職工專項合同相關(guān)條款，依法維護女職工的特殊權(quán)益。目前，全市簽訂女職工專項集體合同4834家，覆蓋女職工24.3萬人，

2、大力開展《女職工勞動保護特別規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳。在全市組織開展《女職工勞動保護特別規(guī)定》知識競賽，統(tǒng)一下載排版競賽試題和答題卡，分發(fā)到各級工會。各級工會女職工組織以此次活動為契機，開展了形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)宣傳及答題活動。通過舉辦知識競賽、舉辦培訓(xùn)班，開展送題上門、答題討論等形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動，有效地提高了女職工對《女職工勞動保護特別規(guī)定》的知曉度。

3、扎實開展女職工權(quán)益維護專項督查。2023年9、10月份，在全市電子、化工、皮革制鞋等行業(yè)，集中開展了女職工禁忌勞動標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、特別是涉毒涉害情況的專項督查調(diào)研，就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了切實的整改措施和要求，也為今后更加有針對性的推動女職工勞動保護工作提供了科學(xué)的依據(jù)。

4、創(chuàng)新實行生育保險參保女職工免費婦檢制度。市總工會與市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)文，創(chuàng)新建立了生育保險參保女職工免費婦檢制度，從2023年起，每兩年為參保女職工進行一次婦科體檢。2023年，經(jīng)過積極努力，提高了檢查項目和標(biāo)準(zhǔn)，人均費用標(biāo)準(zhǔn)由350元調(diào)整到540元，市本級近4萬女職工享受了免費婦檢，資金總量達到2100多萬元。

5、廣泛開展女職工關(guān)愛行動。常態(tài)化開展走訪慰問、結(jié)對幫扶、金秋助學(xué)、就業(yè)援助、兩癌檢查、疾病救助等一系列女職工關(guān)愛幫扶行動，把幫助和關(guān)愛最及時、最真誠地送到困難女職工身邊。

二、存在主要問題

1、女職工權(quán)益保護專項集體合同存在格式化、文本化現(xiàn)象，個性化、針對性有待強化。

2、部分女職工對自身權(quán)益的法律法規(guī)了解不全面，雖然知道可以通過法律來維護自身權(quán)益，但不清楚具體有何條款。

3、少數(shù)非公企業(yè)女職工勞動權(quán)益狀況不容樂觀，主要反映在工資收入增幅不大，沒有同步享受到企業(yè)發(fā)展成果;縣區(qū)少部分企業(yè)女職工生育保險沒有繳納;極少部分女職工集中的企業(yè)勞動保護措施不到位。

三、幾點建議

1、繼續(xù)加大法律宣傳和執(zhí)法監(jiān)督的力度。一要重點加強對非公企業(yè)有關(guān)《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳教育，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二要加強對女職工的宣傳教育，提高女職工的法律觀念。三要加大執(zhí)法力度，完善處罰措施，對侵犯女職工權(quán)益的行為做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，同時加大對執(zhí)法的監(jiān)督、檢查力度。

2、盡快出臺江蘇省女職工勞動保護條例，增強針對性和可操作性，完善女職工勞動保護法制建設(shè)。

3、深化推進女職工特殊保護專項集體合同機制建設(shè)，注重質(zhì)量和實效，制定出符合企業(yè)實際和女職工需求的專項集體合同，讓女職工真正感受到專項集體合同的機制維權(quán)作用。

4、各職能部門要優(yōu)勢互補、相互配合，網(wǎng)格化實施女職工的權(quán)益維護，確保女職工合法權(quán)益和特殊利益落到實處。

篇十二 2023職工帶薪年休假情況報告

深入了解職工帶薪年休假制度的落實情況，落實職工帶薪年休假制度是全面建設(shè)小康社會的需要。下面酷貓寫作范文網(wǎng)為大家整理情況報告，工大家參考。

職工帶薪年休假情況報告1： 休息休假權(quán)是勞動者應(yīng)當(dāng)平等享有的重要權(quán)利。隨著《勞動法》、《職工帶薪年休假條例》(以下簡稱《條例》)的頒布實施，我國的職工帶薪年休假制度初步確立。2023年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(2023—2023年)》，提出要保障國民旅游休閑時間，到2023年職工帶薪年休假制度基本得到落實。李克強總理在今年的政府工作報告中強調(diào)，要深化服務(wù)業(yè)改革開放，落實帶薪休假制度。為了弄清貫徹執(zhí)行《條例》的真實情況，切實反映用人單位和職工群眾等不同利益主體對執(zhí)行《條例》的評價和意見，宜昌市總工會對全市落實職工帶薪年休假情況進行了專題調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。

一、基本情況

為深入了解職工帶薪年休假制度的落實情況，宜昌市總工會成立了調(diào)研工作小組，分赴14個縣市區(qū)和市直產(chǎn)業(yè)、行業(yè)開展了一次專題調(diào)研。一是分層召開經(jīng)營管理者、工會主席和職工代表調(diào)研座談會28次。二是選擇不同類型且具有代表性的機關(guān)、企事業(yè)單位105家，其中，行政機關(guān)10家，事業(yè)單位20家，國有、集體及控股企業(yè)15家，民營企業(yè)50家，外資企業(yè)10家。發(fā)放調(diào)查問卷1500份，收回問卷1498份。在參與問卷調(diào)查對象中，一線職工占52%，一般經(jīng)營管理和技術(shù)人員占29.7%，中層管理人員占14.3%，高層管理人員占4%。調(diào)研的105家單位中已全面落實帶薪休假制度的19家，占18.1%;部分落實的47家，占44.8%，沒落實的39家，占37.1%。從落實的形式看，按規(guī)定天數(shù)正常休假的占53%，由于無法安排休假按該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬的占47%。從單位性質(zhì)來看，機關(guān)事業(yè)單位比企業(yè)執(zhí)行得好;國有及國有控股企業(yè)和外資企業(yè)比民營企業(yè)執(zhí)行得好。從經(jīng)濟效益狀況來看，經(jīng)濟效益好的企業(yè)比經(jīng)濟效益差的企業(yè)執(zhí)行得好。從職工崗位來看，技術(shù)業(yè)務(wù)骨干以及重點工程和重點崗位生產(chǎn)一線的職工及企業(yè)高管、領(lǐng)導(dǎo)干部帶薪休假比例僅為23.2%，一般干部職工休假比例為55.7%。從休假形式看，機關(guān)事業(yè)單位一般采用一次性或分段休假;企業(yè)的年休假則相對靈活，一般采取生產(chǎn)銷售淡季或停產(chǎn)檢修期間集中休假、分段休假、抵消事假等方式安排。從參與調(diào)研人員的身份來看，職工對帶薪休假普遍歡迎，高層管理人員和企業(yè)主中77%的認為當(dāng)前的帶薪休假制度與我國目前的社會狀況存在一定的脫節(jié)，特別是在目前經(jīng)濟下行的情況下，該制度難以得到很好落實。

二、主要做法

(一)廣泛宣傳。職工帶薪年休假制度實施以來，我市通過電視、電子顯示屏和報刊宣傳，認真解答企業(yè)職工帶薪年休假涉及的有關(guān)問題，市勞動關(guān)系三方成員單位組織工作專班到用人單位、進社區(qū)發(fā)放專題宣傳資料，通過舉辦政策培訓(xùn)，宣講有關(guān)典型案例，提高職工帶薪年休假制度的知曉率，增強用人單位和勞動者遵守勞動保障法律法規(guī)觀念，提高勞動者自我依法維權(quán)意識。

(二)合力推進集體合同制度。通過召開勞動關(guān)系三方協(xié)商會議研究決定，要求各縣市區(qū)人社部門在審核企業(yè)上集體合同時，要求企業(yè)將落實職工帶薪年休假制度作為必備條件寫入《集體合同》中，并通過平等協(xié)商進行約定。近年來，我市勞動關(guān)系三方合力推進集體合同制度，擴大了集體合同簽訂覆蓋面。目前，我市87.2%的建會企業(yè)普遍建立集體合同制度。有力促進了企業(yè)職工帶薪年休假制度的落實。市人社局在企業(yè)申請?zhí)厥夤r制度審批和開展勞動用工備案時，將落實職工帶薪年休假作為重要內(nèi)容，使職工帶薪年休假有章可循。

(三)實行勞動用工誠信評價制度。勞動關(guān)系三方合力指導(dǎo)特殊行業(yè)和重點企業(yè)建立和完善勞動用工誠信評價制度和激勵機制，引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、自我管理、自我協(xié)調(diào)的勞動用工管理模式。把貫徹落實職工帶薪年休假制度作為企業(yè)，構(gòu)建“規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定”的新型勞動關(guān)系的重要內(nèi)容。以有效開展勞動用工誠信評價活動，促進企業(yè)職工帶薪年休假制度的順利實施。

(四)加大勞動保障檢查力度。我市兩級勞動監(jiān)察部門，通過組織勞動保障監(jiān)察年度書面審查、專項檢查、主動巡查和受理投訴舉報等形式，依法監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行職工帶薪年休假制度情況。對帶薪年休假制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不到位的，依據(jù)職權(quán)責(zé)令企業(yè)限期改正;逾期不改正的，除責(zé)令支付未休年休假工資報酬外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按照未休年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金。特別是在調(diào)查處理勞動保障爭議案時，凡是勞動者要求企業(yè)支付未休帶薪年休假工資的，勞動保障爭議仲裁機構(gòu)在查證屬實后，都給予了支持，維護了企業(yè)職工的合法權(quán)益。

(五)借人大、政協(xié)之力推進。借助人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查、專項視察和協(xié)商等活動，著力推進職工帶薪年休假制度的落實。今年7月市人大將對全市貫徹執(zhí)行《湖北省集體合同條例》進行執(zhí)法檢查，對各地各單位在開展平等協(xié)商集體合同制度中是否將落實職工帶薪年休假制度納入集體合同內(nèi)容重點檢查。為了加強對《條例》實施的民主監(jiān)督，促進企業(yè)等各單位積極適應(yīng)新常態(tài)，市政協(xié)201x年3月13日召開專題協(xié)商座談會，并形成如下共識：《條例》的頒布實施，是全面建成小康社會的要求，是積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的重要舉措。要克服增加成本、影響工作的片面認識，將其作為新常態(tài)下的必要成本構(gòu)成和以人為本、促進工作的積極措施，確保單位落實制度建設(shè)全面推進。會后，市政協(xié)辦公室向市委、市政府專題提交了《關(guān)于“職工帶薪休假制度實施”協(xié)商座談會議的情況報告》，就貫徹落實職工帶薪休假制度提出了相關(guān)意見和建議。三峽電視臺、三峽日報、三峽晚報等多家主流媒體對此次協(xié)商座談會，進行了專題連續(xù)報道。

三、職工帶薪年休假難以很好落實的主要原因

我市在貫徹落實企業(yè)職工帶薪年休假制度方面做了許多實際工作，也取得了成效，但從實際執(zhí)行情況來看，《條例》的實施還不平衡，部分單位在執(zhí)行過程中還存在一些問題。主要原因有以下幾點：

(一)帶薪年休假制度普及宣傳力度不夠。在調(diào)研座談中了解到有近三分之一的企業(yè)經(jīng)營管理者特別是民營企業(yè)的經(jīng)營管理者對該項制度不了解，對于不執(zhí)行該項制度將會承擔(dān)的法律責(zé)任不清楚。問卷調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)只有21.6%的職工很清楚帶薪年休假制度;47.3%的職工基本了解;聽說過但不清楚制度的職工占20.8%;沒聽說過的職工占10.3%?！堵毠侥晷菁贄l例》頒布實施以來，各界宣傳推廣的不到位，導(dǎo)致了部分單位職工，甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對該制度政策的認識比較模糊。

(二)工作與休假的矛盾突出。由于近幾年來人力資源成本不斷上升，特別是目前經(jīng)濟形勢下行的情況下，很多中小企業(yè)生存困難，因此不愿增加用工成本，不主動提出或不準(zhǔn)職工休年休假;職工由于害怕影響自身發(fā)展，也不敢向企業(yè)提出休假要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，認為單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)不重視職工享受帶薪年休假的占37%;單位沒有職工帶薪年休假計劃安排的占32.5%;由于工作調(diào)配不力，致使職工沒有時間休假的占56.5%。部分企業(yè)經(jīng)過改制、減人增效等改革措施以后，基本上“一個蘿卜一個坑”，一旦安排休假，就影響企業(yè)生產(chǎn)的正常運行。事業(yè)單位中，例如大型公立醫(yī)院，由于關(guān)鍵崗位人員不足，很多崗位工作人員，因為沒有富余人員，無法相互替代，只能放棄休假。湖北省人力資源和社會保障廳2023年下發(fā)的《關(guān)于組織實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作的意見》中要求，“機關(guān)事業(yè)單位工作人員因工作需要，確實無法安排休年休假的，其人數(shù)不得超過本單位在編人數(shù)總數(shù)的5%”。在部分機關(guān)、事業(yè)單位因工作原因無法休假的人數(shù)往往超過總數(shù)的5%，其工作報酬沒有經(jīng)費渠道，致使難以落實該項制度。

(三)職工帶薪年休假制度中的“帶薪”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定模糊，影響了職工要求年休假的積極性。目前大多數(shù)企業(yè)的薪酬體系都與職工績效水平的高低有直接關(guān)系，休假導(dǎo)致勞動時間縮短，必然會影響到個人的薪資水平。近的來看，休假當(dāng)月的薪水和獎金會減少;遠的來看，本季度或本年的績效評估會受影響，從而造成經(jīng)濟上更大的損失。因此，很多人寧愿放棄一時的舒服而選擇繼續(xù)上班，還有一些勞動者擔(dān)心休假影響了自己的升遷。職工基于自身的短期利益(如工資、獎金等)和長遠利益(如在公司企業(yè)中的地位、業(yè)績等方面)的考慮，勢必會對帶薪年休假制度的實施持消極的態(tài)度。

(四)職工缺乏話語權(quán)，相關(guān)部門監(jiān)管乏力。問卷調(diào)查和座談顯示， 75.5%的職工認為當(dāng)前勞資雙方不對等，職工沒有話語權(quán);66.7%的職工表示單位只關(guān)注自身利益，不愿為員工休假增加成本;61.1%的職工表示，要求休帶薪假可能影響自身發(fā)展甚至被辭退，職工根本不敢提出休假要求。部分機關(guān)及事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)未帶頭執(zhí)行職工帶薪年休假制度，導(dǎo)致普通工作人員也不好提出休假申請，“不想因此影響前途”。如果所在單位不實行帶薪休假，69.1%的職工會選擇忍氣吞聲，僅8.2%的職工表示會向單位提出申請，僅3.5%的職工表示會向有關(guān)部門舉報或?qū)で髱椭?。另外，勞動監(jiān)察力量不足，難以對年休假制度的執(zhí)行情況進行全方位的督查。加之《職工帶薪年休假條例》對用人單位不落實帶薪年休假的法律責(zé)任規(guī)定模糊，在司法實務(wù)中難度較大，對用人單位缺乏威懾力，導(dǎo)致監(jiān)管缺位。

四、對策建議

(一)進一步加強宣傳，提高認識。要進一步加強宣傳，充分認識到落實職工帶薪年休假制度是全面建設(shè)小康社會的需要，是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的需要，是全面推進依法法國的需要，是黨中央國務(wù)院的明確要求。各地各單位應(yīng)加大對帶薪年休假條例的宣傳力度，人社、工會、宣傳等部門要將宣傳年休假制度納入職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，形成良好的社會輿論氛圍，進一步加強職工的法律維權(quán)意識，讓職工都能夠清楚地了解到自己應(yīng)享有的權(quán)利。機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭垂范，鼓勵干部職工主動提出休假。帶薪休假制度在企業(yè)的實施會更加困難一些，因此要倡導(dǎo)企業(yè)建立以人為本的企業(yè)文化，使企業(yè)意識到建立以人為本的企業(yè)文化對企業(yè)長期健康發(fā)展的必要性和緊迫性。一方面加強對企業(yè)管理者的宣傳，使他們認識到落實職工帶薪年休假制度是維護職工休息休假權(quán)利，關(guān)心、愛護職工，提高企業(yè)凝聚力和職工歸屬感，調(diào)動職工積極性的重要舉措，有利于促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。另一方面要加強對員工的宣傳，使他們意識到帶薪休假是他們應(yīng)該享有的一項基本權(quán)利，使他們了解國家及地方政府關(guān)于帶薪休假的政策與法規(guī)，獲得是否行使自己此項權(quán)利的機會。

(二)創(chuàng)新方法，增強年休假工作的計劃性和靈活性。各單位應(yīng)著力推行單位休假年度計劃，實行組織計劃安排與職工個人申請、單位批準(zhǔn)相結(jié)合的辦法。在確保各項工作正常運行的情況下，每年制訂出當(dāng)年工作人員年休假計劃，對職工年休假做出統(tǒng)籌安排。對于特殊崗位、工種的職工可采取靈活多樣的休假方式，可以集中休也可以劃整為零，在工作間隙隨時休。為解決職工工作的崗位一人制、無人替換等問題，可建立復(fù)合型人才，采用二人一組的職能捆綁的辦法，即ab角，當(dāng)一人不在崗，另一人能履行其職能，從而改變一人離崗，職能空缺的現(xiàn)象。

(三)正確引導(dǎo)勞資雙方，將職工帶薪年休假寫入勞動合同。引導(dǎo)職工通過集體協(xié)商，增加職工的發(fā)言權(quán)。通過勞資雙方平等協(xié)商，制訂具體的落實辦法和執(zhí)行計劃，將其納入集體合同內(nèi)容并通過職代會等方式并公布于眾。進一步規(guī)范勞動合同內(nèi)容，將帶薪休假作為一項必備條款內(nèi)容寫入勞動合同，約束勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動者通過行使協(xié)商權(quán)、檢舉控告權(quán)、請求調(diào)解權(quán)、請求仲裁權(quán)、訴訟權(quán)等權(quán)利，實現(xiàn)自己享受帶薪年休假的權(quán)利。用人單位則要按照法律法規(guī)、集體合同、勞動合同、規(guī)章制度等履行法定或約定義務(wù)，讓本單位的勞動者實際享受帶薪年休假。

(四)加強分類指導(dǎo)、逐步實施。為推動帶薪年休假制度的全面實施，可對不同類型企業(yè)和企業(yè)職工實施分類指導(dǎo)，逐步推進，不能實行“一刀切”，將機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、規(guī)模以上非公企業(yè)以及企業(yè)先進工作者納入優(yōu)先實施范圍，制定指導(dǎo)意見，加強督辦檢查，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

(五)將落實職工帶薪年休假制度工作納入各級政府議事日程，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。建議人力資源和社會保障等相關(guān)部門不定期開展職工帶薪年休假制度落實情況的專項檢查，針對各類違反規(guī)定不給予職工休假的加大處罰力度，以剛性的制度為職工落實好帶薪休假提供配套保障。對用人單位惡意不安排職工休年休假又不依照規(guī)定支付未休年休假工資報酬的，由人力資源和社會保障部門依法進行處罰，對拒不整改和支付年休假工作報酬的單位，人力資源和社會保障部門可申請人民法院強制執(zhí)行，提高不按規(guī)定執(zhí)行的違法用工成本。

職工帶薪年休假情況報告2： 為了積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院推動各地落實帶薪休假制度的相關(guān)指示，及時、全面地了解廣大職工對四川省帶薪休假制度落實情況的認知、評價、意見訴求，以及帶薪休假對職工出游意愿的影響等，四川省統(tǒng)計局民調(diào)中心與省政府網(wǎng)站于201x年8月組織開展了201x年四川省職工帶薪休假制度落實情況調(diào)查，旨在為省委、省政府及相關(guān)部門進一步落實好職工帶薪休假制度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進旅游休閑產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，提供決策參考。

調(diào)查通過計算機輔助電話訪問(cati)的方式進行，抽選成都市、攀枝花市、德陽市、南充市、達州市、樂山市、內(nèi)江市、宜賓市、涼山州等9個市(州)，對在當(dāng)?shù)貑挝还ぷ?年以上，年齡在18-60歲之間的在崗職工進行隨機訪問，共完成有效樣本3000個，其中成都市完成600個，其余8個市(州)各完成300個。

在受訪職工中，男性占63.9%，女性占36.1%;所在工作單位性質(zhì)為民營私營企業(yè)的占38.4%，機關(guān)事業(yè)單位(含行政機關(guān)事業(yè)單位、文化科研醫(yī)療衛(wèi)生單位等，下同)的占22.9%，國有企業(yè)占20.0%，個體工商戶占11.4%，學(xué)校占4.2%，外資企業(yè)(含合資企業(yè)，下同)占3.1%。

調(diào)查結(jié)果顯示：有57.2%的職工表示最近三年享受過帶薪年休假，有81%的職工反映所在單位根據(jù)情況靈活安排了職工的休假和請假，比較好地保障了職工的權(quán)利;對于帶薪年休假的態(tài)度，有78.7%的職工表示想休帶薪年假;如果靈活安排帶薪年休假，有92.2%職工表示愿意外出旅游;不同性質(zhì)的單位中，民營私營企業(yè)和個體工商戶職工表示近三年享受過帶薪年休假的比例較低，但均有80%左右的職工反映所在單位根據(jù)情況靈活安排了職工的請假和休假。

總體來看，當(dāng)前四川省職工請假、休假權(quán)利得到了較大程度保障，但不同性質(zhì)單位落實帶薪年休假情況差異大。職工對帶薪年休假和休假出游的意愿較強，合理引導(dǎo)、鼓勵職工帶薪休假和休假出游，對于促進旅游休閑產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展具有重要意義 。

一、職工帶薪年休假制度落實現(xiàn)狀

本次調(diào)查充分考慮了職工的年齡、學(xué)歷、工作地區(qū)和單位性質(zhì)等因素，從廣泛的角度反映了四川省廣大職工享受帶薪年休假的現(xiàn)狀;除帶薪年休假外，還調(diào)查了用人單位安排職工請假和休假的情況，客觀真實地反映了目前四川省用人單位落實休假制度、保障職工權(quán)利的現(xiàn)狀。

(一)表示最近三年享受過帶薪年休假的職工比例為57.2%，不同單位性質(zhì)職工享受帶薪年休假的情況差異較大

問及受訪職工“最近三年里是否享受過帶薪年休假”時，表示“每年都完全享受”的占39.4%，“每年都享受，但沒享受完全”的占10.5%，“個別年份享受過”的占7.3%，以上三者比例相加(即享受過帶薪年休假的職工比例)為57.2%，另外表示“從未享受過”的占42.8%。

在各類職工群體中：不同單位性質(zhì)職工享受帶薪年休假的情況差異較大，國有企業(yè)為72.3%，學(xué)校為71.4%，機關(guān)事業(yè)單位為68.2%，外資企業(yè)為68.1%，民營私營企業(yè)為47.7%，個體工商戶職工最低，為32.2%;分年齡看，51-60歲職工中享受過帶薪年休假的比例較低，為44.3%，其他年齡段職工享受過休假的比例在55.3%-61.8%之間;分地區(qū)看，成都市職工享受過休假的比例(61.3%)高于其他市(州)5.1個百分點;調(diào)查還反映出學(xué)歷越高的職工享受過休假的比例越高。

(二)“單位根本沒有年休假制度”、“工作太忙，無人頂替”是職工表示沒有完全享受帶薪年休假的兩大主要原因

在近三年沒有完全享受帶薪年休假的受訪職工中(選擇“每年都享受，但沒享受完全”、“個別年份享受過”、“從未享受過”的職工數(shù)之和，下同)，問及其原因時，選擇“單位根本沒有年休假制度”和“工作太忙，無人頂替”的比例明顯較高，分別為41.0%和38.4%(此題多選，相加不等于100%，詳見圖1)。

不同單位性質(zhì)的職工沒有完全享受帶薪年休假的主要原因存在一定差異，其中：機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、外資企業(yè)職工選擇“工作太忙，無人頂替”的比例都明顯高于其他原因;民營私營企業(yè)和個體工商戶職工選擇的首要原因是“單位根本沒有年休假制度”。

(三)有54.9%的職工表示目前所在單位帶薪年休假制度實行情況良好

調(diào)查了解了受訪職工目前所在單位實行帶薪年休假制度的情況，有54.9%表示“有，實行情況良好”，表示“有，實行情況較差”的占7.4%，表示 “沒有”實行帶薪年休假制度的占37.7%。

從不同單位性質(zhì)和地區(qū)看：外資企業(yè)、學(xué)校職工表示目前所在單位帶薪年休假制度實行情況良好的比例排前兩位，民營私營企業(yè)和個體工商戶排后兩位;成都市職工表示實行情況良好的比例較其他市(州)高5.8個百分點(詳見表1)。

(四)有八成多職工反映所在單位能較好地保障休假和請假權(quán)利

為了更全面地了解職工休假情況，調(diào)查對表示近三年沒有完全享受帶薪年休假的受訪職工追問了“除了正常的節(jié)假日和帶薪年休假，所在單位是否能比較靈活地休假或請假”的情況。

調(diào)查顯示，表示“能”比較靈活地休假或請假的占68.6%，加上完全享受帶薪年休假的受訪職工比例，有81%的受訪職工反映自己所在單位根據(jù)情況靈活安排了職工的休假和請假，比較好地保障了職工的權(quán)利(即：完全享受年休假職工比例+沒有完全享受年休假職工比例×其中能靈活休假或請假職工比例)。在不同性質(zhì)單位中，民營私營企業(yè)和個體工商戶職工雖表示近三年享受過帶薪年休假比例較低，但表示所在單位“能”比較靈活地休假或請假的比例較高，分別為72.9%和73.2%，通過計算，反映所在單位比較好地保障了職工請假和休假權(quán)利的比例均在80%左右。

(五)僅26.8%的職工表示單位會對未享受的年休假給予經(jīng)濟補償

調(diào)查在問及近三年沒有完全享受帶薪年休假的受訪職工“所在單位是否會按未休天數(shù)給予經(jīng)濟補償”時，表示會給予一定經(jīng)濟補償?shù)膬H占26.8%。分單位性質(zhì)看，表示會得到一定補償?shù)谋壤龔母叩降鸵来螢橥赓Y企業(yè)(43.5%)、國有企業(yè)(35.7%)、機關(guān)事業(yè)單位(27.3%)、民營企業(yè)(24.2%)、個體工商戶(22.5%)、學(xué)校(16.0% )。成都市職工表示會得到一定補償?shù)谋壤?30.6%)高于其他市(州)4.7個百分點。

二、職工對帶薪年休假制度的認知、態(tài)度及評價

調(diào)查從多個角度了解了當(dāng)前受訪職工如何看待帶薪年休假制度，包括知曉、態(tài)度、評價、落實信心、落實建議等，在對帶薪年休假制度落實情況的評價中，進一步從職工對所在單位和整個社會的評價兩個層次進行了解。具體如下。

(一)近七成職工表示知曉帶薪年休假制度及相關(guān)知識

問及受訪職工“是否了解帶薪年休假法規(guī)制度及相關(guān)知識”時，表示“比較了解”的占17.5%，“知道一些”的占52.3%，“不知道”的占30.2%。調(diào)查顯示，當(dāng)前四川省職工對帶薪年休假制度及相關(guān)知識的知曉率(選擇“比較了解”、“知道一些”的比例之和)為69.8%。

各類職工群體的知曉率差異較明顯，具體來看：單位性質(zhì)為機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)的職工知曉率排前兩位，分別為80.8%和79.0%，民營私營企業(yè)和個體工商戶排后兩位，分別為63.0%和53.2%。學(xué)歷越高知曉率越高，大專及以上職工知曉率為78.7%，初中及以下職工知曉率只有47.9%。

(二)近八成職工表示想休帶薪年休假

問及受訪職工“對帶薪年休假的態(tài)度”時，表示“想休，適度休息可以提高工作效率”的占78.7%，覺得“無所謂”的占17.7% ，表示“工作競爭大，不想休”的只有3.6%。

從各類職工群體看：不同性質(zhì)單位中，機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)想休年假的職工比例排前兩位，分別為86.0%和82.7%，學(xué)校、民營私營企業(yè)、外資企業(yè)均在77.0%左右，個體工商戶最低，為61.4%;31-40歲職工表示想休帶薪年休假的比例最高，為82.7%，18-30歲和41-50歲職工想休年假的比例基本一致，分別為78.8%和78.1%，51-60歲最低，為66.1%;學(xué)歷越高休假意愿越強;成都市想休年假的職工比例(84.0%)較其他市(州)高6.6個百分點。

(三)職工對所在單位和整個社會落實帶薪年休假制度情況的評價基本一致，認可率超過70%

調(diào)查顯示，受訪職工對所在單位落實帶薪年休假制度情況的滿意率(選擇“非常滿意 ”、“比較滿意”和“基本滿意”的比例之和)為73.4%。在各類職工群體中：外資企業(yè)、學(xué)校和機關(guān)事業(yè)單位職工的滿意率在83.0%左右，國有企業(yè)為78.5%，民營私營企業(yè)和個體工商戶職工的滿意率較低且基本一致，分別為65.6%和65.5%。

調(diào)查還了解了受訪職工對目前社會上帶薪年休假制度落實情況的評價，其中，表示“較好”的占28.5%，“一般”的占45.1%，以上兩者比例相加(即認可率)為73.6% ，另外，選擇“較差”的占26.4%。

從以上調(diào)查結(jié)果可以看到，受訪職工對所在單位和整個社會落實帶薪年休假制度情況的評價基本一致。

進一步追問受訪職工認為帶薪年休假制度落實較差的主要原因時，選擇“行政機關(guān)對企業(yè)不執(zhí)行缺乏監(jiān)管或沒有處罰”的比例最為突出，為54.6%;其次是“單位內(nèi)部缺乏監(jiān)督”，為31.7%;第三是“一部分企業(yè)拒不執(zhí)行”，為28.8%;另外，受訪職工還表示 “經(jīng)濟不景氣，單位節(jié)約成本”、“人員少，工作壓力大”等原因，比例均不高(此題多選，相加不等于100%)。

(四)有74.0%的職工對帶薪年休假制度執(zhí)行前景表示有信心

問及受訪職工“對帶薪年休假制度執(zhí)行的前景是否有信心”時，表示“非常有信心”的占20.3%，“比較有信心”的占28.5% ，“信心一般”的占25.2%，以上三者比例相加為74.0%，另外，表示“信心較弱”的占3.9%，“沒有信心”的占12.9%，“不好說”的占6.3%，“無所謂，不關(guān)心”的占2.9%。

調(diào)查中，受訪職工還對四川省進一步落實帶薪年休假制度提出了自己的看法和建議，包括以下三個方面。

一是針對問題加強監(jiān)管。受訪職工反映一些單位帶薪休假制度落實情況較差，有的沒有建立相關(guān)制度;有假難批、有假不批、未休帶薪年假沒補償?shù)葐栴}較多;一些職工不知如何維權(quán)，或擔(dān)心維權(quán)影響工作和收入。希望相關(guān)部門加強監(jiān)管，加大宣傳力度，建立多渠道舉報監(jiān)督機制，提高單位的違規(guī)成本，督促帶薪休假制度落實到位。

二是出臺政策，鼓勵落實。希望政府出臺優(yōu)惠扶持政策，給予單位補貼，積極引導(dǎo)單位實施帶薪休假制度。

三是加強帶薪年休假立法。希望通過完善立法的方式，在性質(zhì)上將帶薪年休假視同為職工可享受的“法定節(jié)假日”，并制定實施細則，促進用人單位履行義務(wù)，保障職工的權(quán)益。

三、職工的休假旅游意愿

調(diào)查結(jié)果反映出當(dāng)前四川省職工年休假出游意愿強，進一步引導(dǎo)、鼓勵職工休假出游，對于促進旅游休閑產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展具有重要意義。調(diào)查中，受訪職工針對如何推動休假旅游提出了具體意見建議，具有重要參考價值。

(一)如果靈活安排帶薪年休假，有九成多職工表示愿意外出旅游

調(diào)查顯示，如果根據(jù)個人需要及工作實際，靈活安排了帶薪年休假，有52.5%的受訪職工表示“非常愿意”外出旅游，有23.4%表示“比較愿意”，有16.3%表示“基本愿意”，以上三者比例相加達到92.2%。各類職工群體表示愿意外出旅游的比例都較高，大部分選擇比例都在90%以上。

(二)“旅游費用高”是職工不愿外出旅游的首要原因

在表示如果靈活安排帶薪年休假也“不太愿意”或“很不愿意”外出旅游的受訪職工中，問及其主要原因時，選擇“旅游費用高”的比例最高，為44.6%;表示“精力消耗大”、“有老人小孩病人需要照顧”、“對外出旅游不感興趣”的比例均在16%左右，選擇其他一些原因的比例在12%以下，如“景區(qū)人多擁擠”、“家人朋友沒有假期同往”、“休假時間不夠，不能遠游”、“旅游交通狀況差”等(此題為多選，相加不等于100%)。

(三)職工對推動休假旅游的建議

調(diào)查中，受訪職工就如何推動休假旅游提出了具體意見建議，主要包括以下兩方面。

一是提高職工收入，鼓勵休假旅游。受訪職工反映，旅游費用影響了休假出游意愿，同時擔(dān)心帶薪休假會影響工資及獎金。希望提高工資水平，保障醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等剛性支出，降低或減免門票等旅游費用，單位適當(dāng)給予職工旅游補貼，政府和用人單位共同鼓勵職工休假旅游。

二是建立科學(xué)合理的帶薪休假制度，方便職工出游。受訪職工反映存在休假時間短、有假難游的問題，希望單位建立科學(xué)合理的帶薪休假制度，賦予職工更多的休假主動權(quán)，能夠兼顧職工個人的安排，錯開旅游高峰期，靈活調(diào)整休假時間，帶薪年休假最好可以多年累積，方便職工出游。

篇十三 縣總工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報告

縣總工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報告

按照《關(guān)于開展工會勞動保護維權(quán)機制調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將我縣企業(yè)工會有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

為建立和完善工會勞動保護長效維權(quán)機制，根據(jù)勞動保護《三個條例》的要求建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查機構(gòu)，為工會勞動保護工作的開展提供組織保障，同時要抓好勞動保護組織建設(shè)，配齊各企業(yè)工會勞動保護監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動保護監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護檢查員。

二、結(jié)合實際，開展勞動保護監(jiān)督檢查活動

1、發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查和工會勞動保護監(jiān)督檢查員，小組檢查員的作用。

2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動，推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進行整改，建立健全企業(yè)班組安全管理目標(biāo)，安全責(zé)任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度，在班組開展增強安全意識，遵章守紀(jì)、查隱患等活動，提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì)，今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。

三、集體合同維護職工安全健康權(quán)益

各企業(yè)工會配備專兼職人員負責(zé)勞動保護工作，按照勞動保護《三個條例》的要求開展工作，企業(yè)工會與公司簽訂集體合同，其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例，履約情況較好，在合同中，企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護用品，企業(yè)工會在不同工種，崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護用品，凡舊勞動保護用品使用到期的全部更換。

各企業(yè)工會“對員工進行安全教育”。有些個體肉類企業(yè)，每年都有新的員工進廠，企業(yè)工會在對新、舊職進行崗前培訓(xùn)時，除了進行操作技能培訓(xùn)外，負責(zé)勞動保護干部還進行安全生產(chǎn)勞動保護培訓(xùn)，強化員工們的生產(chǎn)和自我保護意識。

四、企業(yè)對員工簽訂勞動合同

有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下，企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本，結(jié)合企業(yè)實際起草了新的勞動合同書，并進一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有“勞動保護和勞動條件”條款，明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件下從事勞動，獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。

五、存在的問題：

在勞動保護方面我們做了些工作，但是存在一些問題。部分企業(yè)的經(jīng)營者，法制觀念淡漠，安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，在加上大量農(nóng)民進入企業(yè)，有些企業(yè)安全教育流于形式，造成職工隊伍整體安全意識的防范事故能力下降，簡化了職工安全衛(wèi)生程序，導(dǎo)致了一些事故隱患。有些工會干部對勞動保護工作認識不到位，對工會勞動保護機構(gòu)和隊伍建設(shè)不適應(yīng)形勢需要。

我們根據(jù)以上存在的問題，加大和拓寬安全教育力度，廣度和深度，幫助職工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和履行的義務(wù)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識和自我保護意識，自學(xué)遵章守紀(jì)，抵制違章指揮，杜絕違章作業(yè)，我們要重點加強對農(nóng)民工，外來工的安全意識教育，提高他們安全意識水平。

篇十四 關(guān)于全省林業(yè)困難職工幫扶工作情況的調(diào)查報告

難職工解決燃眉之急。三是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度。各林業(yè)企業(yè)副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部以及基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要包保困難戶，簽訂幫扶責(zé)任書，做到責(zé)任到位、幫扶到位、脫貧致富。四是創(chuàng)新醫(yī)療救助機制。實行困難職工扶困優(yōu)惠卡、醫(yī)療優(yōu)惠證制度，借助社會力量，減免一定比例的醫(yī)療費用，切實解決林區(qū)困難職工就醫(yī)難問題。如敦化林業(yè)局為3874名困難職工辦理了就醫(yī)購藥優(yōu)惠卡，汪清林業(yè)局在職工醫(yī)院建立了“扶貧病房”使職工享受最低限價收費。五是創(chuàng)新助學(xué)方式。各林業(yè)局工會把開展“勞模真情助學(xué)”、“一助一助學(xué)”等活動，統(tǒng)稱為“情系學(xué)子、金秋助學(xué)”，集中時間、資金和精力，保證了捐資助學(xué)效果更加明顯、力度更加強勁。僅延邊林業(yè)系統(tǒng)工會近兩年的助學(xué)金總額就達320萬元，有1328名大中小學(xué)生得到真情救助。通過開展“金秋助學(xué)”系列活動，確保了林區(qū)困難職工家庭子女不因家庭困難而失學(xué)。

4、開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動，強化“輸血”、“造血”功能。各林業(yè)局多數(shù)建立了林業(yè)家政服務(wù)網(wǎng)，由工會組織開展家政服務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和就業(yè)中介服務(wù)。林區(qū)工會組織職工開發(fā)利用林區(qū)資源開展全民創(chuàng)業(yè)活動，通過舉辦“全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”、“經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班”以及種植、養(yǎng)殖、家政培訓(xùn)班等形式，培養(yǎng)了一大批種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)、餐飲業(yè)、加工業(yè)、運輸業(yè)等困難職工創(chuàng)業(yè)典型，幫助困難職工拓展增收渠道，增加個人收入，盡快脫貧致富。幾年來，全省林業(yè)共舉辦各類技能培訓(xùn)班100多期，培訓(xùn)職工1萬余名。僅森工集團就為職工自主創(chuàng)業(yè)投入1459萬元，八個森工企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)年平均收入達到719.4萬元。

三、問題及建議

實施“天?！惫こ毯?，由于國家對國有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入減少，林區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重滯后，林區(qū)的道路、橋梁、房屋等年久失修，林區(qū)“邊緣化”趨勢十分明顯。加之林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營困難，職工收入和社會保障水平偏低，富余人員多，貧困面廣等因素，影響和制約林區(qū)的發(fā)展，也存在著一些不穩(wěn)定因素，幫扶工作面臨不少困難和問題：

1、社會保障體系不夠完善。由于國家對林業(yè)投資欠賬較多，理應(yīng)享受到的優(yōu)惠政策得不到落實，加之林業(yè)行業(yè)和地域等特點，使林業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)政策真空，并逐步被邊緣化。目前，受國際金融危機的影響，木材生產(chǎn)和銷售受到極大沖擊，林業(yè)企業(yè)負擔(dān)過重，仍然承擔(dān)大量政府和社會職能，林區(qū)道路、供水、用電、供熱、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件差，致使林業(yè)弱勢群體逐步增加，企業(yè)幫扶工作壓力較大。

2、現(xiàn)有資源和手段與困難職工群體幫扶要求不相適應(yīng)。由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加之歷史的積淀，林業(yè)在新舊發(fā)展模式轉(zhuǎn)換中承受了巨大壓力和困難。特別是國家提出林業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)由木材生產(chǎn)向生態(tài)建設(shè)的轉(zhuǎn)變，實施天然林保護政策后，全省各林區(qū)采伐量消減、生產(chǎn)設(shè)備閑置、大量職工下崗，造成了林區(qū)貧困群體比重增大，特別是延邊州所屬的10個國有林業(yè)局表現(xiàn)尤為突出。加之各林區(qū)幫扶保障資金短缺，現(xiàn)有資源整合不到位，幫扶手段落后方法單調(diào)，致使幫扶保障能力和水平遠不能適應(yīng)較大困難職工群體的幫扶要求。

3、林業(yè)企業(yè)幫扶資金短缺。資金是制約幫扶工作開展的主要因素。近年來，林業(yè)企業(yè)的幫扶資金主要靠企業(yè)行政撥款和工會經(jīng)費支持，各林區(qū)的幫扶中心站（點）沒有穩(wěn)定的資金來源渠道，缺少政府穩(wěn)定的資金支持和來自社會各方的捐助，制約了企業(yè)工會幫扶工作的深化，直接影響幫扶效果。

4、林業(yè)職工醫(yī)療保障問題亟待解決。一是被保險人在發(fā)生重大疾病和高度殘疾時給付的保金不高，不能有效地解決被保險人高額醫(yī)療費的負擔(dān)；二是有的地方醫(yī)保部門在基本醫(yī)保中設(shè)置“門檻費”（每次入出院都重復(fù)收費）；三是參保后，職工看病所花費用受限，而核銷的比例卻很小，職工患大病需支付巨額醫(yī)療費用，不少家庭為治病傾其所有，債臺高筑，導(dǎo)致大量困難家庭出現(xiàn)，這是林業(yè)系統(tǒng)困難職工的主要成因之一。這部分職工僅靠企業(yè)救助只是杯水車薪，解決不了根本，建議政府和上級有關(guān)部門從職工大病醫(yī)保方面給予政策傾斜，加以研究解決。

5、離退休職工管理等社會職能移交工作滯后。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)看，困難職工的數(shù)量，幫扶工作的重點和難點在離退休職工，特別是一次性安置人員。盡管他們與企業(yè)解除了勞動關(guān)系，但仍居住在林區(qū)，這部分人管理職能本應(yīng)由社會和政府承擔(dān)，但卻常常處于單位社區(qū)無人管的社會邊緣狀態(tài)，且大多數(shù)無力繳納“五險”，又無一技之長，勞動就業(yè)能力差，加之子女上學(xué)，意外災(zāi)害，因此，一有困難就找林業(yè)。如棄之不管，將會給林區(qū)穩(wěn)定帶來隱患，管之就會給企業(yè)增添沉重負擔(dān)，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。

為切實做好林業(yè)系統(tǒng)幫扶工作，發(fā)揮幫扶工作在解決職工實際困難、加快林業(yè)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定林區(qū)方面的積極作用，建議從以下幾個方面加大對林業(yè)的幫扶：

第一，高度重視林業(yè)幫扶工作。幫扶工作既關(guān)系到林區(qū)職工群眾生產(chǎn)生活的實際問題，也影響到整個社會的各個方面，體現(xiàn)了人民群眾是否安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會是否健康發(fā)展、社會文明是否進步。應(yīng)站在林區(qū)和諧穩(wěn)定和長治久安的高度重視幫扶工作。林區(qū)面臨諸多與內(nèi)地不一樣的特點，需要黨和國家以及全社會給予更多的關(guān)注與支持，需要享受到國家給予工業(yè)企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。

第二，加大對林業(yè)的幫扶力度。針對林業(yè)系統(tǒng)“非工非農(nóng)、非城非鄉(xiāng)”的特點，國家應(yīng)加大對林區(qū)的投入，切實解決林區(qū)交通不便、職工收入偏低、用水用電困難、娛樂文化缺乏、職工生產(chǎn)生活條件差以及就業(yè)難、子女上學(xué)難、職工住房難等實際問題，使廣大林區(qū)職工共享國家改革發(fā)展成果。特別要加大對林區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在項目、資金、技術(shù)等方面給予支持，引導(dǎo)林區(qū)職工自主創(chuàng)業(yè)，壯大林區(qū)經(jīng)濟，增加職工收入，使林業(yè)職工早日脫貧致富。同時，加大幫扶資金投入和幫扶工作力度。暢通林區(qū)困難職工訴求渠道，及時掌握困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和問題，使幫扶工作更加人性化、更加快捷和高效。

第三，完善社會保障體系。應(yīng)提高林業(yè)職工的保障水平，擴大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴大林區(qū)職工互助醫(yī)療保險，補充養(yǎng)老保險，在再就業(yè)、就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面對困難群體給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。

第四，創(chuàng)新幫扶工作機制。要在促進林業(yè)困難職工從根本上建立脫貧機制著眼，從推動林業(yè)幫扶工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，讓林業(yè)困難職工群體自身動起來、活起來、干起來，加大創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作力度。同時，還要圍繞林區(qū)職工脫貧、就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等突出問題，建立起幫扶長效機制。

第五，抓住林業(yè)棚改機遇推動林業(yè)幫扶。去年全省已有部分林業(yè)局作為棚改試點，今年又有18個林業(yè)局實施棚改。多數(shù)林業(yè)局進行棚改都由工會牽頭負責(zé)完成舊房拆遷和新居回遷安置等項工作任務(wù)。建議政府財政部門撥付一定數(shù)量的資金，用于林業(yè)棚改過程中困難職工的回遷和安置工作。同時，在廉租房補貼政策方面多給予傾斜，以促進林業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定。

篇十五 2023年工會女職工活力與作用發(fā)揮情況調(diào)研報告

在深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動中，為更好地促進女職工權(quán)益保障法律法規(guī)的落實，實現(xiàn)女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展，發(fā)揮女職工在構(gòu)建和諧企業(yè)中的積極作用，在今年年初，圖森公司(林業(yè)局)工會女工委就通過發(fā)放調(diào)查表、座談、走訪等方式，對基層工會女職工組織的活力和作用發(fā)揮情況以及當(dāng)前工會女職工工作存在的困難和問題開展了調(diào)查研究。通過調(diào)研，對基層工會女職工的工作情況有了更進一步的了解和掌握，對當(dāng)前女職工工作存在的困難和問題進行了更加深入的分析，并針對當(dāng)前存在的困難和問題提出了對策和建議，明確了今后一個時期工會女職工工作的目標(biāo)，對公司工會女職工工作的全面發(fā)展起到了促進作用?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、女職工組織建設(shè)及作用發(fā)揮情況

1、進一步健全了各級女職工組織。緊跟工會組建步伐，堅持“女職工委員會與工會委員會同時建立”的原則，確保女職工組織與工會同步組建率達到100%，截止到xx年底，圖森公司在崗女職工人數(shù)為532人，公司女工委員會主任由工會一名女副主席擔(dān)任，委員會成員14人，其中常委5人，全局12個基層單位工會都建立了工會女職工委員會，形成了全覆蓋、聯(lián)系女職工廣泛，上下貫通，左右互動的女職工組織網(wǎng)絡(luò)。

2、為女職工辦實事。多年來，公司各級工會組織對單親(喪偶)女職工子女入學(xué)及考上大學(xué)的子女多人給予了資助;每年“三八”節(jié)期間，公司工會都組織女工進行了免費體檢活動，促進其身心健康;組織慰問單親(喪偶)困難女職工，給她們送去了黨的溫暖;在全局推行了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與困難職工(含困難女職工)的“一幫一”結(jié)對子制度。扶持困難女職工發(fā)展家庭經(jīng)濟，為他們提供小額無息貸款及技術(shù)支持等。

3、切實維護女職工的合法權(quán)益。完成了新形勢下女職工維權(quán)機制建設(shè)調(diào)研等工作。通過法律咨詢服務(wù)、法律宣傳活動、困難救助、崗位推介等形式，為女職工，特別是困難女職工提供幫助。推行女職工權(quán)益保護專項集體合同制度，發(fā)揮集體合同維護女職工合法權(quán)益的作用，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，進一步促進和諧企業(yè)建設(shè)。

4、圍繞大局，引領(lǐng)廣大女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)。近年來，全局各級女職工委員會把“女職工建功立業(yè)工程”、“女職工素質(zhì)提升工程”和“女職工愛心幫扶工程”等同本單位、本行業(yè)工作緊密結(jié)合起來，開展了“學(xué)習(xí)成才 、崗位創(chuàng)新”、“女職工文明示范崗”、“創(chuàng)建文明家庭、凈化社會風(fēng)氣”、“姐妹手拉手、共創(chuàng)美好未來”、“姐妹獻愛心、維權(quán)解難”等活動。如：我局綜合管理處衛(wèi)生隊女職工占90%，她們結(jié)合工作特點在全隊開展了“臟累我一個、清潔千萬家”競賽活動。在實際工作中，她們起早貪黑、晴天一身灰、雨天一身泥，默默地奉獻著，用她們的雙手把圖里河的大街小巷打掃得干干凈凈，贏得了鶴河百姓敬佩的目光，她們中大多數(shù)同志都受到了單位和林業(yè)局的表彰獎勵;我局物資供應(yīng)科女職工組織在創(chuàng)建“女職工示范崗”活動中，涌現(xiàn)出了兩名奮不顧身撲滅經(jīng)濟火情的先進人物，在圖里河地區(qū)得到廣為稱贊，雙雙被林業(yè)局工會授予“女職工先進個人”榮譽稱號;在“姐妹獻愛心”活動中，全局職工挽救青春期功血癥女孩和患大腦畸形女大學(xué)生等事跡，分別被內(nèi)蒙古大興安嶺電視臺、林海日報社等新聞媒體相繼報道，在林區(qū)成為佳話;林直機關(guān)女職工委員會在開展的“學(xué)習(xí)成才、崗位創(chuàng)新”活動中，你追我趕，自學(xué)大專、本科的女職工占75%，近年來已有11名女職工通過自學(xué)函授等拿到大專、本科文憑，有19名女職工被提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上;在全局女職工開展的“創(chuàng)建文明家庭、凈化社會風(fēng)氣”競賽活動中，兒媳孝敬公婆、母親照顧腦癱兒子、二十年如一日照顧岳父母的好女婿等事跡層出不窮，我們通過在“三八”節(jié)表彰會上介紹經(jīng)驗，在電視臺舉辦“鶴河巾幗風(fēng)采”專欄和在《鶴河工運》開展“鶴河巾幗群英譜”等活動，大力宣傳在各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的女職工先進集體和個人，三年來共計有38人次得到表彰和選樹。

5、積極舉辦各種文體活動。近年來，我們開展了“三八”節(jié)事跡報告會會、“五一”拔河比賽、“中國夢、我的夢”演講比賽、“安康杯”知識競賽、健康知識講座、健身操展演等活動。全局各族職工踴躍參與，各民族的大團結(jié)進一步加強，使全局各族職工的思想行動統(tǒng)一到全局經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來，營造了和諧、進取的氛圍，豐富了職工文化生活，提高了職工素質(zhì)。激勵全局女職工充分發(fā)揮“自尊、自立、自信、自強、”精神，通過創(chuàng)新一系列切合實際、生動活潑、可操作性強、群眾參與率高的活動，賦予了女職工工作新的活力，促進了女工工作的全面發(fā)展。

二、當(dāng)前我公司女工組織建設(shè)存在的問題

由于受到各種因素的制約，我公司女工組織建設(shè)還存在不少問題，女工工作開展面臨著許多困難，表現(xiàn)如下：

1、女職工活動開展難。有些基層單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏這方面的意識，他們注重本單位的業(yè)務(wù)工作，單位管理自己說了算，只關(guān)心經(jīng)濟效益，對政治工作不聞不問。認為建女工組織是找麻煩，添累贅?；鶎优じ刹看蠖嗍羌媛毜?，本職工作任務(wù)比較重，再加上領(lǐng)導(dǎo)不重視，女工組織活動的時間、經(jīng)費得不到保證，而且被別人看來是無關(guān)緊要、可有可無的，沒有積極性，工作開展很難進行。女工干部只是充當(dāng)一個跑腿的角色，其女工工作的主要內(nèi)容往往只是編編檔案，填填表格而已，工作流于形式，很難深入到實際內(nèi)容。

2、女工干部綜合素質(zhì)整體偏低。由于基層女工干部幾乎全是兼職，使得女工干部忙忙碌碌，面面俱到，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)時間少，造成相當(dāng)一部分女工干部對工會業(yè)務(wù)知識知之甚少，有的甚至是一無所知，所以很難再去談發(fā)揮女工組織的作用，很難真正去維護女職工的合法權(quán)益。

3、女工組織作用的發(fā)揮難以到位。由于受到社會大環(huán)境、各種因素的制約，女工組織作用的發(fā)揮受到很多限制，因此也在客觀上造成了女工組織對女職工的吸引力降低，職工對其的認可程度低。多數(shù)基層女工組織以開展文藝活動作為體現(xiàn)女工組織的存在和作用發(fā)揮的唯一方式，對現(xiàn)實存在的女工權(quán)益維護的實質(zhì)性問題無能為力。所以也形成了一種女工組織建不建無所謂的誤解，從而又造成一種惡性循環(huán)：女工組織去缺少活力、發(fā)揮作用難。

三、增強基層女職工組織活力和作用發(fā)揮的措施和對策

1、提高認識，堅定信心?；鶎优そM織是工會女工工作的基礎(chǔ)和活力的源泉。在新形勢下，我們要充分認識到女工工作的重要性、緊迫性，積極探索女工組織建設(shè)的新途徑，大力宣傳建立健全女工組織工作的重要性和必要性，進一步建立健全女工組織工作責(zé)任制，積極營造女工組織建設(shè)工作的良好氛圍。

2、積極主動，強化措施，正確定位。通過積極、扎實、有效的工作，樹立女工委在企業(yè)中的地位和形象，做到社會支持，企業(yè)需要，女工熱愛。

(1)強化組織建設(shè)。堅持“哪里有女職工，哪里就要建立工會女職工組織的原則”，在組建工會的同時組建工會女職工組織，最大限度地把女職工吸引到工會組織中來，為切實維護女職工的合法權(quán)益提供組織保障。抓好已建女工組織的鞏固工作，鞏固女工工作的陣地。

(2)落實措施，加強考核。在提出切合實際的考核制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)加強檢查，避免人情考核，使考核制度真正成為上下一致的衡量工作成績的客觀依據(jù)，發(fā)揮實實在在的激勵先進、鞭策后進的作用。

(3)加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。女工組織有沒有活力，能否真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的女工干部。為此，應(yīng)加強培訓(xùn)工作并形成制度，組織她們學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)。每年進行業(yè)務(wù)知識考核，以此提高女工干部的綜合素質(zhì)和參與管理的能力。

(4)女工干部自身要樹立學(xué)習(xí)觀點，效率觀點，信息觀點。女工干部要善于從自身著手，努力提高自身的文化修養(yǎng)，內(nèi)強素質(zhì)。同時提高時效觀念，能夠把先進的工作方法、經(jīng)驗、技術(shù)及現(xiàn)代化的信息工具高效、及時地運用到自己的工作部門，把女工工作搞新搞活。

(5)創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)大局，組織廣大女職工為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出新貢獻 。

xx年，林區(qū)正處于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，深入實施林區(qū)“3598”發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅期，生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定各項任務(wù)艱巨而繁重，這為林區(qū)廣大女工組織提供了廣闊舞臺，為女工工作創(chuàng)新發(fā)展提供了難得的機遇。因此，在今年的工作中，公司各級女職工組織將積極開展“巾幗建功行動”，動員和組織全局的廣大女職工繼續(xù)弘揚“四自”精神，集聚正能量，為推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展再建新功;開展“巾幗維權(quán)行動”，以宣傳落實《女職工勞動保護特別規(guī)定》為重點，組織女職工積極開展權(quán)益保護法律法規(guī)系列學(xué)習(xí)宣傳活動，充分利用女子周末學(xué)校等宣傳教育陣地，宣傳和普及法律法規(guī)知識，提高女職工組織維權(quán)能力和女職工自我保護能力。同時，還要繼續(xù)抓好女職工婦科病普查工作，注重提高普查率和普查效果，讓廣大的女職工以健康的體魄、愉悅的心情投入到工作中;開展“巾幗關(guān)愛行動”， 組織女工干部深入基層，到困難女職工多的地方去，真誠傾聽女職工群眾的心聲，真實反映女職工群眾愿望，切實幫助女職工解決實際困難，為她們辦實事、好事、解難事，真正成為廣大女職工知冷暖、敢說話、會辦事的貼心人;開展“巾幗成才行動”，引導(dǎo)女職工加強學(xué)習(xí)，爭做學(xué)習(xí)型女性，積極開展切實有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，讓女職工走出去，多參加一些相關(guān)知識培訓(xùn)。加強對女職工思想政治的教育，提高職業(yè)道德素質(zhì)，培養(yǎng)良好的心態(tài)，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。以改革創(chuàng)新的精神加強女工組織自身建設(shè)，真正把我局的女工組織建成“堅強陣地”和“溫暖之家”。

當(dāng)前，圖森公司工會女職工組織將突出“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，圍繞著工會工作全局，體現(xiàn)工會女職工工作特色，夯實工會女職工組織自身建設(shè)基礎(chǔ)，通過搭建女職工建功立業(yè)的平臺，建立女職工建功立業(yè)的激勵機制，打造工會女職工組織的工作品牌;通過加大源頭參與、整體維護的工作力度，促進女職工權(quán)益保障和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，實現(xiàn)女職工維權(quán)工作的發(fā)展目標(biāo)。我們將在困難中前進,在創(chuàng)新中發(fā)展,努力開創(chuàng)工會女職工工作的新局面。