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篇一 公務(wù)員管理科業(yè)務(wù)工作及人員情況報(bào)告
公務(wù)員管理科關(guān)于業(yè)務(wù)工作及人員情況的報(bào)告
尊敬的xx:
為便于領(lǐng)導(dǎo)全面掌握公務(wù)員管理業(yè)務(wù),統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策,推動工作,現(xiàn)將局屬公務(wù)員管理科業(yè)務(wù)工作及人員情況報(bào)告如下:
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
現(xiàn)市人力資源和社會保障局公務(wù)員管理科系原市人事局公務(wù)員管理科,其前身為干部科。按照國家、省、市(州)三級一致的原則,我市曾已于xx年8月11日新一輪機(jī)構(gòu)改革中,在市人社局單設(shè)掛牌成立市公務(wù)員局。但巴委發(fā)[XX]4號文件中又未明確,據(jù)說擬成立公務(wù)員管理辦公室,擬下設(shè)三個(gè)職能科室(現(xiàn)“三定”方案尚未批復(fù))。隨著機(jī)構(gòu)職能的強(qiáng)化,堅(jiān)信這條線的工作必將為公務(wù)員隊(duì)伍服務(wù)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
截止xx年全國公務(wù)員總數(shù)達(dá)到xx萬多名,全省xx萬多名,xx市xx名(其中行政機(jī)關(guān)公務(wù)員xx名)。參照管理人員xx名(其中行政機(jī)關(guān)所屬xx名)。
二、公務(wù)員管理科主要職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定公務(wù)員職位分類、考試錄用、調(diào)任調(diào)配、考核任免、職務(wù)升降、輪崗交流、競爭上崗、獎勵懲戒、申訴控告、辭職辭退等實(shí)施意見并組織實(shí)施;組織、擬定機(jī)構(gòu)改革中人事方面的政策規(guī)定,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(區(qū))、各部門公務(wù)員制度實(shí)施工作;擬定政府獎勵表彰辦法并組織實(shí)施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府各部門的全市性評選表彰工作,審核以市政府名義表彰獎勵的活動和人員;依法承辦提請市人大常委會和市政府決定的人事任免事項(xiàng);承辦西藏、三州漢族干部的內(nèi)調(diào)安置工作;起草人事制度改革政策的實(shí)施意見;負(fù)責(zé)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的申報(bào)、審核、管理工作;制訂公務(wù)員制度的綜合性法規(guī)實(shí)施辦法并監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)市、縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員及參照管理單位工作人員的招考計(jì)劃、申報(bào)、審核和組織以及錄用實(shí)施工作;負(fù)責(zé)市政府部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法人員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員以及機(jī)關(guān)工勤人員考試錄用、考核任免、調(diào)任調(diào)配、獎勵懲戒、辭職辭退等工作。
三、當(dāng)前公務(wù)員管理的主要政策
(一)關(guān)于人事任免問題
《公務(wù)員法》自XX年1月1日施行以來,中組部、人社部、國家公務(wù)員局等部門先后頒發(fā)了《公務(wù)員考核規(guī)定》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等十五個(gè)配套法規(guī),從而有效保障了公務(wù)員隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展。同時(shí),國家還統(tǒng)一制定了《公務(wù)員誓詞》、明確了《公務(wù)員精神》,并譜寫了《公務(wù)員之歌》。在對政府系統(tǒng)科級以下干部進(jìn)行管理外,還要對政府系統(tǒng)及參照管理單位和事業(yè)單位擔(dān)任副縣級以上干部按照市委提名,具體承辦人事任免材料及請示并分別向市政府常務(wù)會提請研究決定,同時(shí)起草承辦文件。是政府序列機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人的人事任免,還要以政府名義報(bào)請市人大常委會表決通過。
(二)關(guān)于公務(wù)員招考工作
這是一項(xiàng)備受社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,由于就業(yè)壓力大,公務(wù)員成招考熱。就“國考”來講,XX年國家海關(guān)一個(gè)職位首次達(dá)到4961:1,有171名農(nóng)民工參與,但是專家指出,大多準(zhǔn)備不足,三成人棄考,評論“國考熱”不僅沖著就業(yè)來,“紅領(lǐng)”熱將阻礙中國發(fā)展。我市的招考情況是:XX年我市公招公務(wù)員162名,實(shí)際報(bào)名參考4715人,平均達(dá)到22.9:1,為我市歷年招考之最“熱”。同年政法試點(diǎn)班招考50名,實(shí)際錄取39人,平均報(bào)考比例為6:1,為歷年來最“冷”。xx年全市公考公務(wù)員xx名,由于一些職位條件偏高,有11個(gè)名額作廢(多為文秘職位),有效公考計(jì)劃為157名,但有4007人通過審核參考,平均考試達(dá)到24:1;南江公路運(yùn)輸管理所達(dá)到80:1,再次創(chuàng)歷史之最。在公務(wù)員的招考上,我們面臨許多壓力,一是社會關(guān)注度非常高,考驗(yàn)公平公正;二是考生心態(tài)畸變,網(wǎng)絡(luò)炒作突出;三是公考對象素質(zhì)參差不齊,為服務(wù)水平帶來挑戰(zhàn);四是工作量太大,周期時(shí)間長。但總體講,這三年來我市共公招種類公務(wù)員xx人,工作平穩(wěn)推進(jìn),社會反響良好。目前,xx年政法干警招錄已完成體檢、政審,即將出錄用文件,社招公務(wù)員已基本完成體檢工作。
(三)關(guān)于公務(wù)員管理業(yè)務(wù)
公務(wù)員法出臺后,國家又相繼出臺了16個(gè)配套法規(guī)文件,最常用的、最管用的十個(gè)方面的政策是:
①公務(wù)員(參照管理單位工作人員)考核。
其優(yōu)秀比例一般控制在考核人數(shù)的15%以內(nèi),年度目標(biāo)工作被政府考核為優(yōu)秀單位的,可按20%評選。凡個(gè)人被評為優(yōu)秀等次的,按照《公務(wù)員獎勵規(guī)定》給予嘉獎,獎勵現(xiàn)金800元;連續(xù)三年被評為優(yōu)秀公務(wù)員的,可榮立三等功,獎勵1500元;榮立二等功的獎勵3000元;記一等功的獎勵6000元;授予“人民滿意公務(wù)員”、“人民滿意公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號10000元,一般每五年評選一次。xx年5月19日,我省在xx召開第四屆“人民滿意的公務(wù)員”表彰大會,我市10名個(gè)人3個(gè)集體獲表彰。xx年我們已對連續(xù)三年年度考核為優(yōu)秀等次的市級26名公務(wù)員(參照管理人員)予以記三等功獎勵。
②公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定。
《黨政干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定,擔(dān)任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職擔(dān)任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位上工作兩年以上,由下級正職擔(dān)任上級副職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位上工作三年以上(指擬任副縣級職務(wù)的)。晉升鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?;晉升鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級職務(wù)兩年以上;晉升鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級三年以上。根據(jù)六類機(jī)關(guān)主任科員轉(zhuǎn)任實(shí)職科級領(lǐng)導(dǎo)的辦理先例,從XX年7月開始,在有職數(shù)的前提下,比照執(zhí)行。晉升綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按“三定”方案核定科級職數(shù)的50%確定,其條件為晉升副調(diào)研員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者主任科員四年以上;晉升主任科員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員三年以上;晉升副主任科員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任科員三年以上;晉升科員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任辦事員三年以上。
③行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例。凡XX年6月1日后,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判刑罰的,給予開除處分。
④公務(wù)員辭職(辭退)規(guī)定。
公務(wù)員辭職與辭退有著兩類不同性質(zhì)情況。公務(wù)員辭職是由本人向組織申請辭去公職,辭去公職后,人事關(guān)系保留在人才交流中心,還有再就業(yè)的機(jī)會,重新就業(yè)的,其辭去公職前在機(jī)關(guān)工作年限合并計(jì)算,但無任何辭職費(fèi)用;相反,辭退是因公務(wù)員個(gè)人連續(xù)兩年考核不稱職或違規(guī)違紀(jì),組織對其的一種處理,對其辭退后隨之終止人事關(guān)系。不再有重新進(jìn)入事業(yè)單位的可能,一次性發(fā)放不超過24個(gè)月的辭退費(fèi)。⑤新錄用公務(wù)員任職定級規(guī)定。直接從學(xué)校錄用沒有工作經(jīng)歷的公務(wù)員:高中和中專任命為辦事員,定為二十七級;??飘厴I(yè)生為科員,定為二十六級;本科畢業(yè)生、雙學(xué)士研究生定為二十五級;碩士研究生任命為副主任科員,定二十四級;獲得博士研究生任命為主任科員,定二十二級。新錄用公務(wù)員任職從試用期滿之日計(jì)算。決不允許把試用期計(jì)入任職年限。同時(shí)要求最低服務(wù)年限為五年(含試用期)。
⑥公務(wù)員錄用考試違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法。明確規(guī)定,對抄襲、持假證參考、使用通訊設(shè)備等行為的,除取消考試成績外,由省級公務(wù)員主管機(jī)關(guān)給予5年內(nèi)不準(zhǔn)報(bào)考的處理,情節(jié)嚴(yán)重的終身禁考。
⑦公務(wù)員調(diào)任規(guī)定。進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍有兩種途徑,一是面向社會公招,二是調(diào)任或公選。所謂公務(wù)員調(diào)任,就是從企事業(yè)單位具有高級職稱或擔(dān)任副科級以上職務(wù)的人員,通過調(diào)任進(jìn)入行政機(jī)關(guān)擔(dān)任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。調(diào)任政策要求十分嚴(yán)格,其中科級干部調(diào)任年齡不超過40周歲,并按縣級干部進(jìn)行考察。調(diào)任制度實(shí)施5年來,我們共經(jīng)辦了全市政府系統(tǒng)23名同志的調(diào)任工作,平均每年不到5人。省上文件明確要求凡參照管理單位已登記人員向行政機(jī)關(guān)調(diào)動,除軍轉(zhuǎn)干部、公考人員和原行政身份人員可直接調(diào)入外,其他人員一律按公務(wù)員調(diào)任規(guī)定的條件辦理。
⑧公務(wù)員聘任制將逐步展開。公務(wù)員分類管理制度改革將把公務(wù)員原來“大一統(tǒng)”管理模式劃分成綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類。從未來情形看,69%的公務(wù)員將被劃入行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類中,通過職位分類和聘任制的實(shí)施,部分公務(wù)員“官帽”將被摘掉,“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”,但獨(dú)立的晉升渠道讓長期困擾公務(wù)員的“天花板”問題得到破解。因此公務(wù)員聘任制:公平就在細(xì)節(jié)里。
⑨輪崗交流。市委于XX年8月1日下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好機(jī)關(guān)中層干部及重要崗位工作人員輪崗交流工作的意見》,明確規(guī)定在同一科室同一職務(wù)滿5周年的,擔(dān)任正副職累計(jì)滿6周年或同一科室工作累計(jì)滿8年的應(yīng)輪崗交流。目前全市輪崗交流面達(dá)到95%以上。
⑩呈報(bào)人事任免調(diào)配報(bào)告必須的內(nèi)容。一是單位請示;二是人事任免或調(diào)動(調(diào)任)申請(備案)表;三是相關(guān)會議研究記錄和考察材料;四是擬調(diào)人員身份證和學(xué)歷復(fù)印件;五是編制或職數(shù)空缺單。xx年6月,市委出臺了巴委辦發(fā)[xx]3號文件,對從縣(區(qū))調(diào)入市級部門人員要求年齡在40歲以下,全日制大專以上學(xué)歷,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)入的學(xué)歷要求為全日制本科。
四、xx年工作總體評價(jià)
xx年,我市公務(wù)員管理工作堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、著力創(chuàng)新、打造亮點(diǎn)。一是推進(jìn)全面工作,確保有序開展。做到年初周密計(jì)劃、工作方案細(xì)致、階段總結(jié)成效、年終考核指標(biāo),有力保障了工作的有序推進(jìn)。二是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),周密科學(xué)組織。如公務(wù)員公招報(bào)名、面試,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)警員職務(wù)套改等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌安排,責(zé)任到人,并運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)科學(xué)管理,均如期順利完成任務(wù)。三是從嚴(yán)規(guī)范管理,強(qiáng)化社會效果。重點(diǎn)對公務(wù)員日常登記、參照管理人員流動、規(guī)范表彰獎勵、強(qiáng)化公務(wù)員法宣傳、帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等內(nèi)容狠抓落實(shí),以達(dá)到服務(wù)大局,緊跟時(shí)代要求的目標(biāo)。四是積極探索創(chuàng)新,提升隊(duì)伍素質(zhì)。緊緊圍繞服務(wù)大局,在管理服務(wù)、政策運(yùn)用、辦事效率上,探索了“以效率促進(jìn)工作,以質(zhì)量樹立形象,以作風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)”的管理機(jī)制,較好地推動和促進(jìn)了公務(wù)員管理工作的創(chuàng)新發(fā)展,隊(duì)伍自身能力素質(zhì)建設(shè)同步邁上了新臺階。全年工作實(shí)現(xiàn)了整體有突破、成績有亮點(diǎn)、創(chuàng)新有特色的目標(biāo)。
(一)主要工作進(jìn)展情況
1.公務(wù)員日常登記正常推進(jìn)。按照集中統(tǒng)一、高效規(guī)范的要求,審批辦理了巴州、南江、通江、平昌四縣(區(qū))人力資源社會保障局呈報(bào)的新錄用、調(diào)任、軍轉(zhuǎn)干部等共計(jì)xx名公務(wù)員登記、轉(zhuǎn)正手續(xù)。
2.公務(wù)員年度考核嚴(yán)格規(guī)范。對XX年公務(wù)員年度考核,我們嚴(yán)格按照規(guī)定比例和要求,完成了對行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員共計(jì)87個(gè)單位1519名同志的考核。確保年度考核工作評語準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。
3.公務(wù)員考錄順利實(shí)施。xx年組織實(shí)施了政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班(xx)考錄(錄用名額40名),目前已進(jìn)入面試后體檢和考察政審環(huán)節(jié);公開考錄公務(wù)員(森林警察)和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員(錄用名額xx名)進(jìn)展順利,已進(jìn)入體檢掃尾階段;與市委組織部聯(lián)合承擔(dān)了從優(yōu)秀村干部和服務(wù)基層項(xiàng)目人員中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員(錄用名額32名)的任務(wù);根據(jù)授權(quán),為工商、地稅等省垂管系統(tǒng)考錄公務(wù)員的筆試與面試考務(wù)工作。全年共完成6407人、12814科次的公招考試筆試任務(wù)。
4.參照管理人員登記全面實(shí)施。截止目前,我市行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位已批準(zhǔn)為參照管理的有224個(gè),除30個(gè)單位已進(jìn)行人員登記外,納入首批集中審批的194個(gè)事業(yè)單位已按照參照管理的相關(guān)要求,堅(jiān)持“統(tǒng)一劃線,按編登記,合格優(yōu)先,陽光運(yùn)行”的原則,辦理了2905名人員的登記手續(xù)。近期省廳審批我市老委辦等8個(gè)單位共51人將在2月25月進(jìn)行登記考試。
5.規(guī)范管理提升服務(wù)水平。重點(diǎn)理順管理工作關(guān)系,規(guī)范行文和入檔材料。全年辦理涉及人事調(diào)配、公考錄用、表彰獎勵、任免懲戒、人員登記等各種公文均無差錯(cuò)發(fā)生。同時(shí)明確管理人員責(zé)任,牢固樹立以提升業(yè)務(wù)水平增強(qiáng)服務(wù)效能,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)改善服務(wù)質(zhì)量的理念,贏得了廣泛好評。
6.維護(hù)穩(wěn)定有成效。針對全市重點(diǎn)是平昌縣部分參照管理單位人員登記考試成績不合格不能登記、原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商貿(mào)園機(jī)構(gòu)撤銷后人員分流與劃轉(zhuǎn)以及人事調(diào)配中不符規(guī)定條件相互攀比而上訪等焦點(diǎn)問題,我們堅(jiān)持正面引導(dǎo),解釋政策,爭取主動,盡最大努力協(xié)調(diào)解決遺留問題,打好了維護(hù)社會穩(wěn)定的“主動仗”。
7.規(guī)范管理宣傳典型。嚴(yán)格按照省委組織部、省人力資源社會保障廳《關(guān)于參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位參公人員交流到機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍問題的答復(fù)意見》(川人社函〔xx〕676號)精神,對參公人員向行政機(jī)關(guān)流動,除文件規(guī)定的特殊對象外,一律按調(diào)任規(guī)定辦理。落實(shí)公務(wù)員考核獎勵政策,對公務(wù)員法實(shí)施以來、人員登記后、截止XX年底連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報(bào)記三等功,并明確了辦理程序與權(quán)限及獎勵政策。同時(shí)對我市受省第四屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰的10名個(gè)人和3個(gè)集體在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,并邀請先進(jìn)典型在公務(wù)員初任培訓(xùn)班上作主題事跡報(bào)告,產(chǎn)生了良好的社會反響。
(二)工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn)
1.積極監(jiān)管,著力完善公務(wù)員的選拔任用。今年以來,市級行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均嚴(yán)格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進(jìn)行控制,不搞特殊照顧的“滿堂紅”。對市、縣(區(qū))兩級行政機(jī)關(guān)調(diào)任科級干部,一律由市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門直接考察,有效避免了調(diào)任可能存在的弊端。
2.創(chuàng)新機(jī)制,積極探索針貶時(shí)弊的辦法與措施。從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展提出了系統(tǒng)的理性思考,堅(jiān)持“務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體性工作重在落實(shí);“以制度管事,以職責(zé)管人”,找準(zhǔn)了改進(jìn)工作和加強(qiáng)內(nèi)部管理的切入點(diǎn)。尤其是針對當(dāng)前公務(wù)員管理中存在的“該登記不主動登記,不該登記要求登記,工作調(diào)動被動登記”、“不符合條件要求進(jìn)行公務(wù)員調(diào)任”以及有關(guān)公務(wù)員日常管理等欠規(guī)范等問題,明確提出探索制訂《xx市公務(wù)員(參照管理工作人員)日常管理暫行規(guī)定》和《xx市公務(wù)員調(diào)任規(guī)定實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,力求從機(jī)制層面完善相關(guān)配套政策,既是解決目前公務(wù)員管理中存在問題的辦法,又是與時(shí)代發(fā)展合拍的措施。同時(shí),我們積極探索創(chuàng)新,今年以來共有6篇理論文章、35篇新聞稿件先后在《中國組織人事報(bào)》、《中國勞動保障報(bào)》、《人力資源報(bào)》和《xx日報(bào)》等刊登。在全省行政機(jī)關(guān)貫徹公務(wù)員法和人社系統(tǒng)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)匯報(bào)座談中,我市的做法獲好評。
3.自警自勵,勇于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工作思路最根本的是自警自勵查找問題,改進(jìn)作風(fēng)。為此,我們進(jìn)行了“三查三改”為主要內(nèi)容的機(jī)制創(chuàng)新,以提升服務(wù)效能。即一查服務(wù)效果的社會滿意度,改進(jìn)現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進(jìn)方法樹好隊(duì)伍形象。尤其在人力資源社會保障系統(tǒng)帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)的活動中,以“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標(biāo),牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神,充分發(fā)揮主觀能動性,自覺圍繞中心,服務(wù)大局,爭當(dāng)服務(wù)群眾的“快槍手”、堅(jiān)持原則的“監(jiān)督員”、維護(hù)穩(wěn)定的“消防隊(duì)”,打造過硬隊(duì)伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
4.加大培訓(xùn),著力提升執(zhí)行政策的能力和水平。在公務(wù)員日常管理工作中,針對一些部門政工人事干部變化大,特別是人力資源社會保障系統(tǒng)機(jī)構(gòu)整合后,新手多、業(yè)務(wù)欠精通,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等問題。去年6月,我們在市級機(jī)關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上,專門將市級各單位的政工人事科長一同進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機(jī)構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個(gè)方面詳細(xì)解讀政策。10月下旬,在繼與市委組織部聯(lián)合舉辦兩期公務(wù)員面試考務(wù)工作人員培訓(xùn)之后,我們再次培訓(xùn)了市工商、地稅及市級有關(guān)部門的60余名面試考務(wù)工作人員。培訓(xùn)采用理論講授、實(shí)地演練、模擬操作、當(dāng)場點(diǎn)評四個(gè)步驟,制發(fā)了《xx市公務(wù)員考錄面試參閱資料》供考務(wù)工作人員參考,為進(jìn)一步促進(jìn)公務(wù)員考錄面試工作向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向邁進(jìn)提供了人才保障。同時(shí)積極爭取省公務(wù)員局的支持,從11月1日至18日,我市市、縣(區(qū))兩級公務(wù)員管理工作人員共13名,分三期參加了省局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了全員培訓(xùn),這在全省尚屬首例,對于提高公務(wù)員管理隊(duì)伍整體水平起到了積極的促進(jìn)作用。
(三)當(dāng)前工作中存在的突出問題和對策建議
新形勢、新任務(wù)為公務(wù)員管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公務(wù)員招錄工作面寬量大,處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中,占去了公務(wù)員管理工作的半壁河山。為此,對現(xiàn)有公務(wù)員管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量布局提出了挑戰(zhàn)。其存在的突出問題和我們的建議意見是:
1.出臺配套政策。我們建議省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)出臺公務(wù)員(參照管理人員)日常登記、公務(wù)員調(diào)任和公務(wù)員遴選實(shí)施辦法等相關(guān)配套政策文件,以便全省統(tǒng)一規(guī)范操作,避免地區(qū)之間、部門之間執(zhí)行政策不一致,相互攀比和上下脫節(jié)等現(xiàn)象。
2.規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照國家、省、市三級一致的原則設(shè)置名稱統(tǒng)一、人員編制配備科學(xué)的公務(wù)員管理機(jī)關(guān),以便更好地肩負(fù)起日益繁重的服務(wù)工作職責(zé)。同時(shí),希望我局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加大對縣(區(qū))公務(wù)員管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和相互交流學(xué)習(xí)力度。
3.改進(jìn)考錄服務(wù)。人社部門整合后,對涉及全局省的公招工作,人員協(xié)助要實(shí)現(xiàn)“一盤棋”。在公招公務(wù)員的時(shí)間安排和服務(wù)方面盡可能更優(yōu)化一些,使廣大考生有足夠的時(shí)間和適宜的條件報(bào)名參考,避免考生疑慮和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響。
五、XX年工作重點(diǎn)和主要措施
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。按照市委工作決策、省廳(局)工作重點(diǎn)安排和我局黨組以圍繞中心工作、服務(wù)大局為己任,扎實(shí)抓好公務(wù)員日常業(yè)務(wù)管理和信息平臺等基礎(chǔ)建設(shè),力求實(shí)現(xiàn)對公務(wù)員服務(wù)的科學(xué)化管理水平。
(二)抓好公考,科學(xué)選才。對已經(jīng)實(shí)施的xx年全市擬招錄xx名公務(wù)員,按照公招公告要求,切實(shí)做好面試、體檢、考察、政審和錄用工作,真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)選才、公正選才、公正辦事的服務(wù)目的,讓社會滿意。對XX年度公務(wù)員招考工作,優(yōu)化來源結(jié)構(gòu),堅(jiān)持基層服務(wù)條件,提高錄用質(zhì)量,這項(xiàng)工作將在5月份左右啟動。
(三)規(guī)范參照,確保穩(wěn)定。在省局批復(fù)我市第二批行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理后,迅速做好管理性質(zhì)的明確,人員性質(zhì)的區(qū)分,按要求擬報(bào)考試和完善人員參照管理登記,切實(shí)維護(hù)干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
(四)務(wù)實(shí)服務(wù),創(chuàng)先爭優(yōu)。以公務(wù)員法的深入宣傳為抓手,在系統(tǒng)中按照省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局《關(guān)于在全省人力資源和社會保障系統(tǒng)公務(wù)員中開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動的實(shí)施意見》(川人社發(fā)〔xx〕41號)精神,結(jié)合自身工作崗位和服務(wù)對象實(shí)際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)適時(shí)推薦表彰一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
(五)加強(qiáng)力量,推進(jìn)管理。在人力資源社會保障部門機(jī)構(gòu)整合后,抓住管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的良好契機(jī),大力推進(jìn)輪崗交流,通過抓好公務(wù)員職業(yè)道德全員輪訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)公務(wù)員管理隊(duì)伍的生機(jī)與活力,努力肩負(fù)起服務(wù)時(shí)代的重任。
(六)公務(wù)員管理科人員配備情況(略)。
特此報(bào)告,望領(lǐng)導(dǎo)指示。
篇二 上半年公務(wù)員管理工作情況的報(bào)告
XX年上半年公務(wù)員管理工作情況的報(bào)告
省公務(wù)員局:
今年以來,我市公務(wù)員管理工作在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全面實(shí)施公務(wù)員法和貫徹落實(shí)深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平,建設(shè)人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍,為巴中“追趕跨越,加快發(fā)展,建設(shè)‘兩地兩區(qū)一中心’”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障的目標(biāo)要求,著力完成職能所賦予的公務(wù)員管理、公考錄用、獎懲任免、人事調(diào)配、事業(yè)單位參照管理、年度考核等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
一、貫徹落實(shí)全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議的主要舉措
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),深入學(xué)習(xí)。按照全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議要求,組織全市公務(wù)員管理系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,修訂完善全年工作思路,切實(shí)把握工作重點(diǎn),全面推進(jìn)創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實(shí)。
(二)廣泛座談,理清思路。及時(shí)召開公務(wù)員管理工作座談會,總結(jié)回顧貫徹實(shí)施公務(wù)員法的工作成績,研究謀劃新的發(fā)展目標(biāo),分析公務(wù)員管理工作面臨的形勢和任務(wù),著力使公務(wù)員隊(duì)伍適應(yīng)巴中“追趕跨越,加快發(fā)展,建設(shè)‘兩地兩區(qū)一中心’”的實(shí)際需要,并就公務(wù)員管理工作中亟待解決的主要問題進(jìn)行梳理,提出了相應(yīng)解決意見,積極圍繞中心、服務(wù)大局。
(三)規(guī)范管理,宣傳典型。規(guī)范參照公務(wù)員法管理單位工作人員向行政機(jī)關(guān)流動管理。自今年4月1日起至上級未出臺公務(wù)員轉(zhuǎn)任等政策之前,參照管理人員向行政機(jī)關(guān)流動一律按調(diào)任規(guī)定辦理。落實(shí)公務(wù)員考核獎勵政策。與市委組織部聯(lián)合發(fā)文,對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報(bào)記三等功,并依照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔XX〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎勵。四川省第四屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會后,我市對受表彰的10名個(gè)人和3個(gè)集體在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,產(chǎn)生了良好的社會反響。
二、今年上半年公務(wù)員管理工作的主要亮點(diǎn)
(一)積極監(jiān)管,著力完善公務(wù)員的選拔任用。自今年以來,市級行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),包括主任科員和副主任科員,均嚴(yán)格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進(jìn)行控制,不搞“滿堂紅”。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機(jī)關(guān)調(diào)任,由市公務(wù)員管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,積極探索針貶時(shí)弊的辦法措施。從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展提出了系統(tǒng)的理性思考,堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體性工作重在落實(shí);“四類八種”突出了時(shí)效性和針對性;“以制度管事,以職責(zé)管人”找準(zhǔn)了改進(jìn)工作和加強(qiáng)內(nèi)部管理的切入點(diǎn)。尤其是針對當(dāng)前公務(wù)員管理中存在的“該登記不主動登記,不該登記要求登記,工作調(diào)動被動登記”、“不符合條件要求進(jìn)行公務(wù)員調(diào)任”以及有關(guān)公務(wù)員日常登記、調(diào)任中省、市均無具體執(zhí)行文件和欠規(guī)范管理等問題,明確提出探索制訂《巴中市公務(wù)員、參照管理工作人員日常管理暫行規(guī)定》和《巴中市公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》等規(guī)范性文件,力求從機(jī)制層面完善相關(guān)配套政策,既是解決目前公務(wù)員管理中存在問題的辦法,又是與時(shí)代發(fā)展相合拍的措施。同時(shí),從事公務(wù)員管理工作的同志積極探索創(chuàng)新,今年上半年共有2篇理論文章、10篇新聞稿件先后在《中國組織人事報(bào)》、《中國勞動保障報(bào)》和《巴中日報(bào)》等刊登。
(三)自警自勵,勇于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工作思路最根本的是自警自勵查找問題,改進(jìn)作風(fēng)。為此,我們進(jìn)行了三查三改以提升服務(wù)效能。即一查工作的社會滿意度,改進(jìn)現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進(jìn)方法樹好隊(duì)伍形象。尤其是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,以“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標(biāo),牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神,充分發(fā)揮主觀能動性,自覺圍繞中心,服務(wù)大局,從而形成服務(wù)群眾的“快槍手”,堅(jiān)持原則的“監(jiān)督員”,維護(hù)穩(wěn)定的“消防隊(duì)”,打造過硬隊(duì)伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績,樹立良好形象。
(四)加大培訓(xùn),著力提升執(zhí)行政策的能力和水平。在公務(wù)員日常管理工作中,我們感覺到擔(dān)任部分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的管理和行政機(jī)關(guān)其他公務(wù)員的管理,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因而有的部門在呈報(bào)任免中,既報(bào)送黨委主管機(jī)關(guān)又報(bào)送政府主管機(jī)關(guān)審批;有的行政主管部門對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層干部自行任免或?qū)⑹聵I(yè)單位人員借調(diào)到機(jī)關(guān)任職;有的部門調(diào)配任免或請示報(bào)告不附空缺編制或職數(shù)通知單等,給行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理提出了新的課題。6月初,我們在市級機(jī)關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機(jī)構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個(gè)方面對政策進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運(yùn)用公務(wù)員管理的政策水平。
三、加強(qiáng)公務(wù)員管理工作的保障措施
(一)優(yōu)化公招考錄服務(wù)。與市考試中心一道在公招公務(wù)員報(bào)名時(shí),保留考生通訊信息,以優(yōu)化為考生服務(wù)。
(二)加強(qiáng)未登記人員管理。切實(shí)抓好參照公務(wù)員法管理單位未登記人員的管理,確保他們的編制、工資、待遇在原有的基礎(chǔ)上不受大的影響,以保持社會穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)公務(wù)員日常登記和管理。對市、縣(區(qū))行政機(jī)關(guān)和所屬參照管理事業(yè)單位公務(wù)員(工作人員)登記工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)對未按程序進(jìn)行登記的,提出改進(jìn)意見,并通過正常程序報(bào)批。
四、工作中存在的主要問題及改進(jìn)意見
新形勢、新任務(wù)為公務(wù)員管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中,占了公務(wù)員管理的半壁河山。為此,我們對現(xiàn)有公務(wù)員管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量布局和人員管理提出以下建議:
(一)出臺配套政策。建議省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)盡快出臺公務(wù)員(參照管理人員)日常登記和公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法等相關(guān)配套政策文件,以便全省統(tǒng)一規(guī)范操作,避免地區(qū)之間、部門之間執(zhí)行政策不一致,造成相互攀比、相互脫節(jié)等現(xiàn)象。
(二)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照國家、省、市三級一致的原則設(shè)置名稱統(tǒng)一、人員編制配備科學(xué)的公務(wù)員管理機(jī)關(guān),以便更好地肩負(fù)起日益繁重的工作職責(zé)。
(三)改進(jìn)考錄服務(wù)。在公招公務(wù)員的時(shí)間安排和服務(wù)方面盡可能更優(yōu)化一些,使廣大考生有足夠的時(shí)間和條件報(bào)名參考,同時(shí)對考生個(gè)人信息與市(州)公務(wù)員主管部門共享,避免考生疑慮和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響。
篇三 人力資源和社會保障局公務(wù)員管理工作情況報(bào)告
人力資源和社會保障局關(guān)于公務(wù)員管理工作情況的報(bào)告
省公務(wù)員局:
今年以來,我市公務(wù)員管理工作在上級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、政府和市人力資源社會保障局的中心工作任務(wù),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、《中華人民共和國公務(wù)員法》及其配套法規(guī)與政策,嚴(yán)格按照全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議要求和年度工作要點(diǎn)的部署安排,以人才優(yōu)先、優(yōu)化服務(wù)、助推發(fā)展為主線,堅(jiān)持整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,著力完成職能所賦予目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一、特色工作成績斐然
(一)清理在編不在崗人員卓有成效。今年2月以來,按照市委的統(tǒng)一部署,牽頭深入調(diào)查,悉心研究,草擬并報(bào)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《關(guān)于在全市進(jìn)一步開展在編不在崗人員清理工作的通知》(xx委辦〔xx〕32號)和《關(guān)于印發(fā)〈xx市清理在編不在崗人員若干問題處理意見〉的通知》(xx委辦發(fā)〔xx〕7號)等多個(gè)文件,在各縣(區(qū))、市級各部門(單位)自查處理上報(bào)情況的基礎(chǔ)上,會同市紀(jì)委、市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局等部門組成若干督查組,對30多個(gè)行政、事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,匯總了各地、各部門、各單位相關(guān)數(shù)據(jù)、基本做法、工作成效、存在問題和改進(jìn)措施,并向市委呈送了專題報(bào)告。全市共清理各級各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員xx人。為做到情況公開、處理公平,體現(xiàn)公正,進(jìn)一步推進(jìn)清理工作的深入開展,根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,我們對市級xx名在編不在崗人員的后續(xù)處理情況通過《xx日報(bào)》和本局互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行了為期10天的公示,同時(shí)要求四縣(區(qū))比照進(jìn)行公示,促使被清理出來的人員全部得到了妥善處理,有xx人返回工作崗位,xx人完善相關(guān)手續(xù),xx人辦理辭職、解聘、退休、自動離職等手續(xù)。與此同時(shí),為建立長效管理機(jī)制,草擬并呈報(bào)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見》(xx委辦發(fā)〔xx〕30號)和市委、市政府目標(biāo)督查辦公室《關(guān)于印發(fā)〈xx市xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理工作目標(biāo)考核辦法〉的通知》(xx委督〔xx〕66號)。整個(gè)清理工作產(chǎn)生了積極的社會反響,贏得了群眾的積極擁護(hù),推動了干部人事管理的規(guī)范化。
(二)公招考錄工作特點(diǎn)鮮明。一是順利完成了xx年全市公招錄用公務(wù)員工作。通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、資格審查、筆試面試、身體檢查、考察政審、社會公示等規(guī)定程序,共辦理市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員(森林警察)和參照公務(wù)員法管理工作人員手續(xù)145名。二是創(chuàng)新探索了xx年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班考錄。針對為社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)予以重點(diǎn)突破,突出了面試環(huán)節(jié)的管理。面試當(dāng)天在集中封閉管理的基礎(chǔ)上,對已進(jìn)行的預(yù)選產(chǎn)生考務(wù)人員采用電腦分主考、公務(wù)員管理機(jī)關(guān)和主管機(jī)關(guān)、其他評委、計(jì)分、計(jì)時(shí)、監(jiān)督共七輪(次)隨機(jī)抽簽的方式進(jìn)行評委分組,落選人員即為引領(lǐng)員;同時(shí)由一次性產(chǎn)生入闈面試考生順序改為即時(shí)抽簽產(chǎn)生面試序號,某一評委組前一名面試對象結(jié)束,隨即通過計(jì)算機(jī)抽簽程序抽取產(chǎn)生下一名面試考生序號,從而增加了考室、考官和考生三者之間的不確定性,最大限度地杜絕了“人情分”和“關(guān)系分”。三是在規(guī)范管理方面加大了探索力度。根據(jù)工作需要,與市委組織部聯(lián)合出臺了《xx市市直機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員試行辦法》和《xx市公開考試錄用公務(wù)員(人民警察)和參照管理考察試行辦法》等具有長期性、配套性業(yè)務(wù)工作文件,進(jìn)一步做到了有章可循、有據(jù)可依和規(guī)范操作。
(三)公務(wù)員日常管理愈益加強(qiáng)。一是成功承辦了省公務(wù)員局召開的公務(wù)員平時(shí)考核工作座談會。會上匯報(bào)了我市在公務(wù)員管理和考核中的基本做法,學(xué)習(xí)借鑒了兄弟市(州)的經(jīng)驗(yàn),拓展了我市公務(wù)員管理工作發(fā)展思路。二是公務(wù)員信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)缙谕瓿?。此?xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、戰(zhàn)線長,按照省委組織部、省人力資源社會保障廳和省公務(wù)員局的工作部署,我們及時(shí)明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,按期完成了公務(wù)員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)蝿?wù)。三是參照公務(wù)員法管理工作人員登記順利進(jìn)行。今年,省上新審批了我市老齡委等8個(gè)單位納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理,我們按要求順利完成了擬參照管理xx人的資格審查、考試和登記工作。同時(shí)對兩次集中登記中成績偏低的xx名同志,本著化解矛盾、解決問題、按編登記的原則,遂一進(jìn)行了參照管理登記,有效地維護(hù)了穩(wěn)定。四是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分嚴(yán)格到位。引導(dǎo)各級、各部門、各單位充分認(rèn)識《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布實(shí)施的重要意義,堅(jiān)持教育與懲處并舉,切實(shí)做到寬嚴(yán)相濟(jì),依法辦事,多管齊下狠抓落實(shí)。今年全市共辦理開除處分手續(xù)x人。五是科級以下公務(wù)員管理權(quán)限下放后任免備案制順利推行。按照市委的要求,與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分科級職務(wù)任免權(quán)限的通知》(x市組通〔xx〕96號)和《關(guān)于市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位鄉(xiāng)科級公務(wù)員(七級職員)以下職務(wù)任免備案事項(xiàng)的通知》(巴x市組通〔xx〕112號),做到權(quán)力下放到位,管理服務(wù)載體前移,變事中辦理為事后監(jiān)督,寓監(jiān)督于服務(wù)之中。
(四)理論探索助推管理服務(wù)效能。針對當(dāng)前公務(wù)員管理中存在的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、分類管理需細(xì)化、培訓(xùn)教育待創(chuàng)新、參照管理有缺失等問題,通過深入調(diào)研,提出了《進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新公務(wù)員管理機(jī)制建設(shè)》的理性思考,為黨委、政府決策提供了翔實(shí)可靠的理論數(shù)據(jù);結(jié)合工作實(shí)際對《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布施行五年來的情況進(jìn)行了全面總結(jié),為建立懲防體系提供了參考;開展堅(jiān)決糾正公務(wù)員考錄中不正之風(fēng),將考錄環(huán)節(jié)中的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評估,對公務(wù)員錄用面試工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)歸納,得到上級的肯定和兄弟市(州)借鑒;撰寫系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做人民滿意公務(wù)員典型事跡材料,產(chǎn)生了積極的引領(lǐng)和良好的宣傳作用;市公務(wù)員辦公室的同志學(xué)以致用,人人撰寫了“學(xué)習(xí)陳家順爭做公務(wù)員的貼心人”心得體會文章。全年共有x篇理論文章、x余篇新聞稿件先后在《中國組織人事報(bào)》、《中國勞動保障報(bào)》和《xx日報(bào)》等新聞媒體刊載,多篇信息被上級采用。
二、推動創(chuàng)新堅(jiān)強(qiáng)有力
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),增強(qiáng)時(shí)代緊迫感。今年七月,市人力資源社會保障局“三定”規(guī)定正式印發(fā),成立了xx市公務(wù)員管理辦公室,下設(shè)公務(wù)員管理一科、公務(wù)員管理二科。辦公室負(fù)責(zé)同志按照局領(lǐng)導(dǎo)安排,先后3次組織工作人員進(jìn)行思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作探討,以十八大確定的深化行政體制改革的總體思路為指導(dǎo),思考xx未來行政領(lǐng)域管理服務(wù)體系建設(shè),同時(shí)按照“做一流業(yè)績、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要求,帶頭加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),嚴(yán)格做到遵紀(jì)守法、清正廉潔,通過學(xué)習(xí)探討和調(diào)研查改,初步形成了精誠團(tuán)結(jié)、和諧共事、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。
(二)積極探索管理機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)責(zé)任感。
一是從嚴(yán)調(diào)任,優(yōu)中選精。嚴(yán)格按照《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》,對市、縣(區(qū))調(diào)任的科級干部,著重把握基本條件,并嚴(yán)格按選拔任用縣級干部的程序進(jìn)行考察審核,共辦理調(diào)任22人。
二是競爭上崗,激發(fā)活力。結(jié)合市級行政機(jī)關(guān)改革的需要,對15個(gè)行政機(jī)關(guān)在同一科室同一職務(wù)滿5年、擔(dān)任正科職累計(jì)滿6年或同一科室累計(jì)滿x年的xx名同志進(jìn)行了輪崗交流,均按照職位公開、民主推薦、資格審查、演講競聘、組織考察的程序競爭上崗。市人力資源社會保障局帶頭示范,每季度對干部分機(jī)關(guān)班子成員、單位領(lǐng)導(dǎo)和一般干部三個(gè)層級展開民主測評,把平時(shí)考核和選拔任用干部有機(jī)結(jié)合起來。市農(nóng)業(yè)局還對競爭上崗人員進(jìn)行了包括綜合知識能力在內(nèi)的考試和民主測評,有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。
三是公開遴選,能者優(yōu)先。今年5月,會同市監(jiān)察局、市審計(jì)局通過嚴(yán)格考試、考核考察等程序公開考調(diào)了x名審計(jì)工作人員,使我市在遴選公務(wù)員方面邁出了可喜的第一步。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行人事政策,增強(qiáng)創(chuàng)新使命感。
一是分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到科室和具體責(zé)任人,細(xì)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行月清月結(jié),并將限時(shí)辦結(jié)、跟蹤督查、適時(shí)催辦、效果反饋?zhàn)鳛樨?zé)任是否落實(shí)的關(guān)鍵來抓,有力地推動了工作。
二是民主測評,褒獎優(yōu)秀。把平時(shí)的績效考核與年度個(gè)人述職、民主測評有機(jī)結(jié)合起來,對市級部門和縣(區(qū))單位按年度目標(biāo)任務(wù)考核被評為優(yōu)秀單位的可按20%評選優(yōu)秀等次人員。xx年市本級共有xx人被評為優(yōu)秀等次,并按《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》兌現(xiàn)了獎勵。
三是細(xì)化綱要,更新培訓(xùn)。全年,重點(diǎn)加大在職公務(wù)員職業(yè)道德和更新知識的培訓(xùn)力度,市、縣(區(qū))共舉辦骨干培訓(xùn)班xx余班(次),受訓(xùn)人員xx多人次,完成xx名新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)。
四是積極監(jiān)管,嚴(yán)格任用。市級行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升科級以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均嚴(yán)格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進(jìn)行控制。對縣(區(qū))向行政機(jī)關(guān)調(diào)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部,由市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)進(jìn)行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
五是積極探索,針貶時(shí)弊。立足從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展的理性思考出發(fā),堅(jiān)持“務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體性工作重在落實(shí),力求從機(jī)制層面完善相關(guān)配套政策,解決公務(wù)員管理中存在的問題。
六是規(guī)范程序,嚴(yán)格審查。特別是對由縣(區(qū))或市外調(diào)入市本級的人員,均先由業(yè)務(wù)主管部門申報(bào),按必備材料完善手續(xù),并調(diào)檔審查,待符合政策規(guī)定后即提交辦公會議研究,再報(bào)請市人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,提高了工作效率。
三、展望未來滿懷信心
(一)細(xì)化職能職責(zé),修訂辦事指南。我市新一輪政府機(jī)構(gòu)改革方案已全面實(shí)施,公務(wù)員管理辦公室在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、人員編制核定迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。我們將進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)員管理的服務(wù)職能,編印《公務(wù)員管理手冊》,并修訂辦事指南,完善相關(guān)制度,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水準(zhǔn)。針對市級行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后政工人員調(diào)整面較大的新情況,我們將在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,擇機(jī)對市直行政機(jī)關(guān)各部門政工人事干部進(jìn)行一次人事政策、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),促使其盡快進(jìn)入角色,迅速熟悉業(yè)務(wù),以扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(三)突出工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
一是做好xx年下半年公務(wù)員考錄的后續(xù)工作,并積極著手制訂XX年公務(wù)員考錄計(jì)劃;
二是大力推進(jìn)帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),爭做人民滿意公務(wù)員活動的深入開展;
三是推進(jìn)市級行政機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員及公開考聘工勤人員制度的實(shí)施;
四是以信息化為抓手,提升公務(wù)員日常管理的規(guī)范化水平;
五是著力抓好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員全員職業(yè)道德網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),全面實(shí)施公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程。
(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。以健全完善備案制為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對市級部門公務(wù)員任免工作的監(jiān)督;同時(shí)搞好對縣(區(qū))公務(wù)員管理工作的指導(dǎo),注重總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),結(jié)合年度考核,進(jìn)一步完善公務(wù)員管理的相關(guān)制度。
xx市人力資源和社會保障局
篇四 2023年上半年公務(wù)員管理工作情況的報(bào)告
省公務(wù)員局:
今年以來,我市公務(wù)員管理工作在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全面實(shí)施公務(wù)員法和貫徹落實(shí)深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平,建設(shè)人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍,為巴中“追趕跨越,加快發(fā)展,建設(shè)‘兩地兩區(qū)一中心’”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障的目標(biāo)要求,著力完成職能所賦予的公務(wù)員管理、公考錄用、獎懲任免、人事調(diào)配、事業(yè)單位參照管理、年度考核等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
一、貫徹落實(shí)全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議的主要舉措
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),深入學(xué)習(xí)。按照全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議要求,組織全市公務(wù)員管理系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,修訂完善全年工作思路,切實(shí)把握工作重點(diǎn),全面推進(jìn)創(chuàng)新管理方法,努力使省廳和省局的指導(dǎo)思想在我市得以全面貫徹落實(shí)。
(二)廣泛座談,理清思路。及時(shí)召開公務(wù)員管理工作座談會,總結(jié)回顧貫徹實(shí)施公務(wù)員法的工作成績,研究謀劃新的發(fā)展目標(biāo),分析公務(wù)員管理工作面臨的形勢和任務(wù),著力使公務(wù)員隊(duì)伍適應(yīng)巴中“追趕跨越,加快發(fā)展,建設(shè)‘兩地兩區(qū)一中心’”的實(shí)際需要,并就公務(wù)員管理工作中亟待解決的主要問題進(jìn)行梳理,提出了相應(yīng)解決意見,積極圍繞中心、服務(wù)大局。
(三)規(guī)范管理,宣傳典型。規(guī)范參照公務(wù)員法管理單位工作人員向行政機(jī)關(guān)流動管理。自今年4月1日起至上級未出臺公務(wù)員轉(zhuǎn)任等政策之前,參照管理人員向行政機(jī)關(guān)流動一律按調(diào)任規(guī)定辦理。落實(shí)公務(wù)員考核獎勵政策。與市委組織部聯(lián)合發(fā)文,對連續(xù)三年年度考核被確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員(參照管理人員)報(bào)記三等功,并依照《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》(中組發(fā)〔XX〕2號)明確的程序與權(quán)限分別由市、縣(區(qū))辦理相關(guān)手續(xù)和予以獎勵。四川省第四屆“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會后,我市對受表彰的10名個(gè)人和3個(gè)集體在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,產(chǎn)生了良好的社會反響。
二、今年上半年公務(wù)員管理工作的主要亮點(diǎn)
(一)積極監(jiān)管,著力完善公務(wù)員的選拔任用。自今年以來,市級行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),包括主任科員和副主任科員,均嚴(yán)格按科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進(jìn)行控制,不搞“滿堂紅”。對縣(區(qū))副科級以上干部向行政機(jī)關(guān)調(diào)任,由市公務(wù)員管理機(jī)關(guān)進(jìn)行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,積極探索針貶時(shí)弊的辦法措施。從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展提出了系統(tǒng)的理性思考,堅(jiān)持務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體性工作重在落實(shí);“四類八種”突出了時(shí)效性和針對性;“以制度管事,以職責(zé)管人”找準(zhǔn)了改進(jìn)工作和加強(qiáng)內(nèi)部管理的切入點(diǎn)。尤其是針對當(dāng)前公務(wù)員管理中存在的“該登記不主動登記,不該登記要求登記,工作調(diào)動被動登記”、“不符合條件要求進(jìn)行公務(wù)員調(diào)任”以及有關(guān)公務(wù)員日常登記、調(diào)任中省、市均無具體執(zhí)行文件和欠規(guī)范管理等問題,明確提出探索制訂《巴中市公務(wù)員、參照管理工作人員日常管理暫行規(guī)定》和《巴中市公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》等規(guī)范性文件,力求從機(jī)制層面完善相關(guān)配套政策,既是解決目前公務(wù)員管理中存在問題的辦法,又是與時(shí)代發(fā)展相合拍的措施。同時(shí),從事公務(wù)員管理工作的同志積極探索創(chuàng)新,今年上半年共有2篇理論文章、10篇新聞稿件先后在《中國組織人事報(bào)》、《中國勞動保障報(bào)》和《巴中日報(bào)》等刊登。
(三)自警自勵,勇于查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工作思路最根本的是自警自勵查找問題,改進(jìn)作風(fēng)。為此,我們進(jìn)行了三查三改以提升服務(wù)效能。即一查工作的社會滿意度,改進(jìn)現(xiàn)有工作主動增添措施;二查為考生服務(wù)、為群眾給力不周,改進(jìn)作風(fēng)避免網(wǎng)絡(luò)惡意炒作;三查辦事效率環(huán)節(jié),改進(jìn)方法樹好隊(duì)伍形象。尤其是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,以“對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標(biāo),牢固樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)精神,充分發(fā)揮主觀能動性,自覺圍繞中心,服務(wù)大局,從而形成服務(wù)群眾的“快槍手”,堅(jiān)持原則的“監(jiān)督員”,維護(hù)穩(wěn)定的“消防隊(duì)”,打造過硬隊(duì)伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績,樹立良好形象。
(四)加大培訓(xùn),著力提升執(zhí)行政策的能力和水平。在公務(wù)員日常管理工作中,我們感覺到擔(dān)任部分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的管理和行政機(jī)關(guān)其他公務(wù)員的管理,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因而有的部門在呈報(bào)任免中,既報(bào)送黨委主管機(jī)關(guān)又報(bào)送政府主管機(jī)關(guān)審批;有的行政主管部門對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層干部自行任免或?qū)⑹聵I(yè)單位人員借調(diào)到機(jī)關(guān)任職;有的部門調(diào)配任免或請示報(bào)告不附空缺編制或職數(shù)通知單等,給行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理提出了新的課題。6月初,我們在市級機(jī)關(guān)新任科級干部培訓(xùn)班上,專門將各單位的政工或人事科長一同進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),從公務(wù)員法的產(chǎn)生過程及管理機(jī)構(gòu)演變、人事任免規(guī)定、公務(wù)員招錄等十個(gè)方面對政策進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真解讀,提高了廣大政工人事干部掌握運(yùn)用公務(wù)員管理的政策水平。
三、加強(qiáng)公務(wù)員管理工作的保障措施
(一)優(yōu)化公招考錄服務(wù)。與市考試中心一道在公招公務(wù)員報(bào)名時(shí),保留考生通訊信息,以優(yōu)化為考生服務(wù)。
(二)加強(qiáng)未登記人員管理。切實(shí)抓好參照公務(wù)員法管理單位未登記人員的管理,確保他們的編制、工資、待遇在原有的基礎(chǔ)上不受大的影響,以保持社會穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)公務(wù)員日常登記和管理。對市、縣(區(qū))行政機(jī)關(guān)和所屬參照管理事業(yè)單位公務(wù)員(工作人員)登記工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí)對未按程序進(jìn)行登記的,提出改進(jìn)意見,并通過正常程序報(bào)批。
四、工作中存在的主要問題及改進(jìn)意見
新形勢、新任務(wù)為公務(wù)員管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為加強(qiáng)對公務(wù)員隊(duì)伍的管理和服務(wù)提出了新的更高的要求,特別是公招考錄工作面寬量大,處于難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)之中,占了公務(wù)員管理的半壁河山。為此,我們對現(xiàn)有公務(wù)員管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量布局和人員管理提出以下建議:
(一)出臺配套政策。建議省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)盡快出臺公務(wù)員(參照管理人員)日常登記和公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法等相關(guān)配套政策文件,以便全省統(tǒng)一規(guī)范操作,避免地區(qū)之間、部門之間執(zhí)行政策不一致,造成相互攀比、相互脫節(jié)等現(xiàn)象。
(二)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照國家、省、市三級一致的原則設(shè)置名稱統(tǒng)一、人員編制配備科學(xué)的公務(wù)員管理機(jī)關(guān),以便更好地肩負(fù)起日益繁重的工作職責(zé)。
(三)改進(jìn)考錄服務(wù)。在公招公務(wù)員的時(shí)間安排和服務(wù)方面盡可能更優(yōu)化一些,使廣大考生有足夠的時(shí)間和條件報(bào)名參考,同時(shí)對考生個(gè)人信息與市(州)公務(wù)員主管部門共享,避免考生疑慮和由此產(chǎn)生的負(fù)面影響。
篇五 社保局2023年公務(wù)員管理工作情況報(bào)告
省公務(wù)員局:
XX年xx市的公務(wù)員管理工作,在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源社會保障廳、省公務(wù)員局的悉心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“人才優(yōu)先”的工作主線,嚴(yán)格按照全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會議要求和年度工作要點(diǎn)的部署安排,著力以加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新公務(wù)員考錄機(jī)制優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),以提高服務(wù)效能助推區(qū)域發(fā)展為目的,堅(jiān)持整體推進(jìn),突出特色,較好地完成了職能所賦予的各項(xiàng)任務(wù)。
一、綜合管理步入規(guī)范化軌道
一是規(guī)范人員身份管理信息庫。已將全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員xx人、參照公務(wù)員法管理工作人員xx人共計(jì)xx名人員基本情況全部納入信息化管理,規(guī)范統(tǒng)一的信息處理有效提升了對公務(wù)員綜合管理的現(xiàn)代化水平,連續(xù)三年被省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局聯(lián)合表揚(yáng)為公務(wù)員信息系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)單位。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)職能增效率。針對科級以下公務(wù)員任免權(quán)限下移到部門的職能調(diào)整,在人員任免備案管理上,變事中辦理為事后監(jiān)督,市本級全年任免科級干部xx人(次),服務(wù)效能平均提前xx天以上。為選準(zhǔn)用好人才,對特別優(yōu)秀的年輕干部啟動調(diào)任程序,使20名同志走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是推進(jìn)輪崗交流激活力。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革需要,協(xié)同各職能部門扎實(shí)做好人員輪崗交流,市本級共有xx個(gè)部門(含參照管理單位)實(shí)施了“在同一科室擔(dān)任同一職務(wù)滿5周年,擔(dān)任正副職累計(jì)滿6周年或在同一崗位滿8周年”的輪崗交流工作,共交流對象xx人,有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。與此同時(shí),協(xié)調(diào)市工商、質(zhì)監(jiān)等部門完成隨職能劃轉(zhuǎn)xx名人員的移交工作。四是健全日常管理新機(jī)制。對新錄用的公務(wù)員在試用期滿,經(jīng)考核合格后三個(gè)月內(nèi)必須予以登記管理,摒棄重考錄、輕監(jiān)管的做法;對市級部門選調(diào)人員,堅(jiān)持選調(diào)基本條件與身份同等不動搖,全年辦理人員調(diào)配xx人(次);規(guī)范商調(diào)手續(xù)辦理程序和檔案審查職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)工作無縫銜接;全年承辦提交市政府常務(wù)會、提請市人大任免縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免事項(xiàng)xx人(次),確保干部信息準(zhǔn)確、相關(guān)材料完備、文件印制規(guī)范無差錯(cuò)。
二、嚴(yán)格考核著力全方位引導(dǎo)
首先扭住平時(shí)考核不放松。以XX年全市實(shí)施的在編不在崗人員清理為契機(jī),依據(jù)市委、市政府決定建立的把機(jī)關(guān)人員管理納入全市目標(biāo)考核“倒扣分”制度,對2名長期不在崗人員和37名不在工作狀態(tài)人員進(jìn)行了查處。其次年度考核指數(shù)重導(dǎo)向。引入“德、能、勤、績、廉、學(xué)”為基本內(nèi)容的績效考核導(dǎo)向,把年度工作任務(wù)完成情況作為考核指標(biāo)權(quán)重的60%進(jìn)行量化。市政務(wù)服務(wù)中心、市投資促進(jìn)委員會等部門探索了“平時(shí)考核計(jì)分法”,有效地推進(jìn)了部門工作,改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)。行政機(jī)關(guān)考核面均達(dá)xx,接受考核公務(wù)員達(dá)到97%以上,“優(yōu)秀”等次公務(wù)員綜合比為19.3%,不稱職或不確定等次比在3‰以內(nèi),連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”等次而記“三等功”的公務(wù)員占10.5%。再者注重評優(yōu)選模先進(jìn)性。讓考核產(chǎn)生先進(jìn),讓典型成為旗幟,在評優(yōu)選模中,我們以年度考核為基本依據(jù),運(yùn)用結(jié)果激發(fā)大家熱情斗志,全年共呈報(bào)表彰先進(jìn)集體x個(gè)、xx名先進(jìn)個(gè)人,有被表彰為第八屆全國“人民滿意的公務(wù)員”的xx市xx區(qū)人力資源和社會保障局勞動監(jiān)察科科長兼勞動監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長xx同志,他堅(jiān)持用愛心、熱心、細(xì)心、耐心”為民服務(wù),處理突發(fā)事件xx余起,為xx多名農(nóng)民工追討工資和傷殘金達(dá)千萬元,被譽(yù)為“討薪大哥”;有被xx市人民政府記“二等功”的xx市公安局xx區(qū)分局經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長xx,他們成功偵破xx高速d5合同段項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員冒名盜取xx萬元現(xiàn)金逃匿的特大經(jīng)濟(jì)犯罪案件,并抓獲犯罪嫌疑人。一批先進(jìn)典型脫穎而出,在我市產(chǎn)生了積極的榜樣作用。同時(shí)落實(shí)依法處分嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,堅(jiān)持教育與懲處并舉,多管齊下抓落實(shí),全年共辦理行政開除處分5人。
三、公務(wù)員考錄形成系統(tǒng)化機(jī)制
一是探索面試組織新舉措。為構(gòu)建公開、公平、公正的公務(wù)員面試環(huán)境,堅(jiān)持做好考生與考官“絕緣”,程序機(jī)制公開,以消除“疑慮”。在全面推行考官、考生及工作人員“七抽簽”的基礎(chǔ)上,今年又推行由紀(jì)檢監(jiān)察部門派員負(fù)責(zé)考生引領(lǐng)的辦法,全方位置于職能部門監(jiān)督之下,產(chǎn)生了良好的社會反響。6月19日《xx日報(bào)》以“考生在公開競爭環(huán)境中實(shí)現(xiàn)人生夢想”為題進(jìn)行了圖文報(bào)道。在公招信息發(fā)布、考生成績公布、數(shù)據(jù)匯總上報(bào)等均實(shí)現(xiàn)了信息化管理。
二是組織實(shí)施公考無事故。全年共先后組織實(shí)施XX年下半年公招公務(wù)員xx名、XX年公招機(jī)關(guān)工勤人員xx名、上半年公招公務(wù)員xx名、政法干警xx名,共四次xx個(gè)擬錄名額xx人(次)的面試工作,以及部分人員體能測評,擬錄人員體檢、政審等工作,由于組織嚴(yán)密,操作規(guī)范,尚未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事故。
三是拓寬公招計(jì)劃廣泛性。特別是在今年下半年的公招計(jì)劃中,我們既從支持xx、xx兩區(qū)區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際工作需要出發(fā),又從公招選人職位上拓寬渠道。因而,區(qū)級部門招錄計(jì)劃盡可能簡化專業(yè)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)招錄計(jì)劃一律不限專業(yè),從而有效地拓寬了選人用人渠道,避免了因?qū)I(yè)限制而無人報(bào)考的現(xiàn)象發(fā)生。四是申報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重等級。按照全省規(guī)范公務(wù)員體檢指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求,經(jīng)嚴(yán)格推選,規(guī)范報(bào)送,我市資質(zhì)均為三級乙等以上綜合性醫(yī)院的xx市中心醫(yī)院、xx市xx區(qū)人民醫(yī)院為全省公務(wù)員錄用體檢指定醫(yī)院,較好地協(xié)作完成了所承擔(dān)的公招體檢任務(wù)。
四、培訓(xùn)學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋教育
一是深化主題教育潤民生。以實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢”為主題,深入開展?fàn)幾觥叭嗣駶M意的公務(wù)員”活動,結(jié)合學(xué)習(xí)我省“最美基層干部”xx、“好干部”xx等同志先進(jìn)事跡,激發(fā)廣大公務(wù)員積極投身加快發(fā)展、推車上坎的恒心斗志,涌現(xiàn)了一大批勤政為民先進(jìn)個(gè)人。
二是全員初任培訓(xùn)育好人。當(dāng)年新錄用的xx名公務(wù)員均全員參加由市公務(wù)員主管部門調(diào)訓(xùn)、市行政學(xué)院和市公務(wù)員培訓(xùn)施教的初任培訓(xùn),在培訓(xùn)時(shí)間上不縮水,在教育方式上求實(shí)效,在考核評比上樹典型,全面培養(yǎng)叫響爭當(dāng)“扎根基層、樂于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)”的時(shí)代先鋒。
三是充實(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)增能量。組織市、縣(區(qū))xx名公務(wù)員參加省級公務(wù)員錄用面試考官資格培訓(xùn)和x名主考官業(yè)務(wù)培訓(xùn);在職學(xué)習(xí)公需科目,職業(yè)道德、警示教育等有聲有色;注重管理者自身充電,市公務(wù)員管理辦公室5名工作人員年均培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間都在15天以上;對去年未參加公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)的xx名人員取消評優(yōu)資格。
四是加強(qiáng)監(jiān)督管理防違規(guī)。緊緊盯住群眾信訪反映的各種問題苗頭,妥善處理好信訪與政策、操作與管理、監(jiān)督與服務(wù)的系統(tǒng)關(guān)系,切實(shí)防止各類違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。
五、隊(duì)伍建設(shè)充滿生機(jī)與活力
一是圍繞中心工作重協(xié)作。為保障各級部門人才儲備,使優(yōu)秀學(xué)子實(shí)現(xiàn)人生夢想,我們將公務(wù)員招考由過去每年一次,調(diào)整為二次,在任務(wù)重、責(zé)任大、操作復(fù)雜的情況下,堅(jiān)持圍繞中心,規(guī)范組織,密切協(xié)作,杜絕事故,較好地實(shí)施了倍受社會高度關(guān)注的公招工作。
二是形成爭當(dāng)優(yōu)秀好風(fēng)尚。按照“做一流業(yè)績、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要求,我們切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員管理隊(duì)伍自身能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),形成了想干事、干成事,爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)尚,年度考核“優(yōu)秀”等次比例達(dá)到參評人數(shù)的50%。
三是部門風(fēng)清氣正受稱贊。公務(wù)員管理部門擔(dān)負(fù)人事調(diào)配、公招遴選、呈報(bào)獎勵等任務(wù),工作紛繁復(fù)雜、頭緒眾多,工作人員均能嚴(yán)守底線,依規(guī)辦事,廉潔自律,積極化解群眾信訪中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,保持了一身正氣,密切了干群關(guān)系。
四是理論探索總結(jié)有成效。以理論創(chuàng)新指導(dǎo)工作實(shí)踐,人人參與業(yè)務(wù)管理調(diào)研,《xx》、《xx》、《xx》等x篇理論文章、13篇新聞稿件及多篇信息在報(bào)刊、網(wǎng)站發(fā)表。
總結(jié)報(bào)告XX年工作,雖成績明顯,但尚有不足,如人才使用還停留在部門選調(diào)意向上,公開遴選工作未全面鋪開,平時(shí)考核、培訓(xùn)教育等工作有待創(chuàng)新突破。展望未來任重而道遠(yuǎn),我們將以十八屆三中全會為指引,在做好XX年后續(xù)工作的同時(shí),積極著手制訂XX年公務(wù)員綜合管理、公招遴選、培訓(xùn)教育等工作計(jì)劃,并積極投身大力推進(jìn)行政體制改革的浪潮,為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體制和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗。