總工會情況報告9篇

篇一 市總工會關(guān)于勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制情況調(diào)研報告

為了進(jìn)一步推動勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的完善，實現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)豫工法[2003]4號文《關(guān)于對三方協(xié)調(diào)機(jī)制情況進(jìn)行調(diào)查研究的通知》要求，xx市總工會于8 月份采取發(fā)統(tǒng)計表、聽取匯報、查閱資料等方法對我市的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制運行情況進(jìn)行了專題調(diào)研 ?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下

一、基本情況

勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)條件下處理勞動關(guān)系的基本格局和制度，是解決勞動關(guān)系問題和參與經(jīng)濟(jì)、社會民主管理的一種行之有效的形式 ?！豆ā芬沧髁嗣鞔_規(guī)定：各級人民政府勞動行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級工會和企業(yè)方面代表， 建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制， 共同研究解決勞動關(guān)系方面的重大問題。按照法律規(guī)定和形勢的需要，xx市市、縣區(qū)二級均建立了以勞動行政部門代表政府,工會代表職工、經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，始終以促進(jìn)就業(yè)為重點，以建立順暢高效的協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ),以促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系為目標(biāo),以完善法律法規(guī)為保障,努力開辟政府、 工會、企業(yè)組織在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面的新途徑,新方法, 基本上形成了“主體協(xié)商、三方指導(dǎo)、政府調(diào)控、依法規(guī)范”的格局。勞動關(guān)系主體三方密切配合，建立工作制度，明確職責(zé)任務(wù)，制定程序規(guī)則，積極開展活動，做了大量卓有成效的工作，為實現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，保護(hù)勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用

據(jù)《三方機(jī)制工作基本情況統(tǒng)計表》顯示：

1、全市兩級三方會議建制以來召開協(xié)商會議52次，會議協(xié)商研究涉及勞動合同3次，集體合同7次，爭議處理8次，社會保障6次，安全衛(wèi)生7次，勞動標(biāo)準(zhǔn)6次，工資分配7次，再就業(yè)3次，其它3次；

2、建制以來下發(fā)文件8次，都是三方聯(lián)合下發(fā)；

3、建制以來調(diào)研檢查13次，其中三方聯(lián)合11次，工會單方2次。截止目前，工作人員尚未培訓(xùn)過。

二、主體構(gòu)成和組織形式

由于我市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作起步較晚，目前只有市、縣區(qū)兩級開展了此項工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)方面尚是空白，還有待于進(jìn)一步拓展。xx市勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建立于1999年6月 ；xx區(qū)建立于2001年2月；xx縣建立于2001年7月；xx縣建立于2001年7月 ；xx縣建立于2002年9月，三方協(xié)商會議制度都以三方的名義下發(fā)了文件，規(guī)范了制度。三方協(xié)商的主體是勞動和社會保障局、工會和經(jīng)貿(mào)委。其中勞動和社會保障局代表政府在三方協(xié)商中起組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用，通過與工會和經(jīng)貿(mào)委的經(jīng)常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向，爭取雙方的認(rèn)可，并最終達(dá)成一致意見，以實現(xiàn)本地區(qū)對勞動關(guān)系的宏觀調(diào)控；工會代表職工參與勞動關(guān)系三方協(xié)商，如實反映職工的意見和要求，使有關(guān)勞動政策的制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益；經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)通過協(xié)商和廣泛的活動，維護(hù)企業(yè)和經(jīng)營者的利益。在我市，勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的組織形式是三方協(xié)調(diào)會議，通過三方協(xié)調(diào)會議共同研究制定本地區(qū)的勞動政策，解決處理勞動關(guān)系方面的問題。如：市勞動和社會保障局、市總工會、和市經(jīng)貿(mào)委于6月27日召開了2003年的上半年勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議，對今年的平等協(xié)商和集體合同工作進(jìn)行了研究和部署：

1、進(jìn)一步規(guī)范集體合同文本；

2、開辦集體合同與工資協(xié)商培訓(xùn)班；

3、對集體合同工作進(jìn)行一次調(diào)研；

4、選樹和培養(yǎng)集體合同和工資協(xié)商的先進(jìn)典型；

5、建立企業(yè)欠薪預(yù)警制度；

6、對全市集體合同履約情況進(jìn)行一次檢查；還討論通過了《關(guān)于調(diào)整xx市推行集體合同制度領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)會議制度的通知》。xx縣通過三方協(xié)調(diào)會議對如下工作達(dá)成一致意見：

1、勞動和社會保障局要加快為下崗失業(yè)職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》工作；

2、由三方聯(lián)合對全縣各類企業(yè)下崗職工的就業(yè)狀況、生活情況進(jìn)行一次調(diào)查；

3、利用縣工會幫扶中心免費對職工進(jìn)行培訓(xùn)；

4、決定于8月下旬組織一次依法征繳養(yǎng)老保險金的全縣大型宣傳活動。

三、工作制度和協(xié)調(diào)內(nèi)容

我市市直和三縣一區(qū)都以勞動和社會保障局、總工會和經(jīng)貿(mào)委的名義下發(fā)了關(guān)于建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議制度的文件，對參加會議的人員構(gòu)成、召開時間、工作職責(zé)、工作原則等制度進(jìn)行了規(guī)范和健全。在人員構(gòu)成方面規(guī)定每方不得少于3人，時間要求一般每年在年中和年末召開兩次，經(jīng)一方提議也可召開臨時會議。其工作職責(zé)主要是：

1、在制定有關(guān)建立健全平等協(xié)商和集體合同制度的意見、方案時交流情況，交換意見。針對有關(guān)問題統(tǒng)一認(rèn)識，提出意見和建議；

2、交流有關(guān)貫徹《河南省企業(yè)集體合同條例》、 《中華人民共和國勞動法》和建立健全集體合同工作情況，研究在運作中出現(xiàn)的重大問題，提出對策，加強(qiáng)指導(dǎo)；

3、組織檢查、交流、培訓(xùn)等活動，推動本地區(qū)平等協(xié)商和集體合同工作。所遵循的原則是合法、公正、及時；兼顧國家、企業(yè)、職工三方利益；相互信任、支持、合作，協(xié)商一致。

三方協(xié)商的主要內(nèi)容是：

1、通報交流各自協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作中的情況和問題，對勞動關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的重大問題進(jìn)行協(xié)商。

2、對本地區(qū)設(shè)計調(diào)整勞動關(guān)系的法規(guī)和政策提出意見和建議，并監(jiān)督實施。

3、對具有重大影響的集體勞動爭議和群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究，提出解決和預(yù)防的意見建議。

4、研究制定本地區(qū)平等協(xié)商和集體合同工作的意見和方案，并組織檢查、交流、培訓(xùn)等活動。

四、經(jīng)驗效果和典型事例

在勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制運作過程中，積累了幾點經(jīng)驗，以供探討

1、堅持遵循正確的指導(dǎo)思想。各級工會在推動建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作中，必須堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹江澤民同志三個代表重要思想的精神，并真正落實到這項工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去，把是否體現(xiàn)三個代表的要求作為衡量建立三方協(xié)商機(jī)制工作的根本尺度

2、按照實際建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。通過三方協(xié)調(diào)機(jī)制調(diào)整勞動關(guān)系，需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。三方協(xié)商的組織機(jī)構(gòu)要從實際出發(fā)來設(shè)置，從有利于本地區(qū)工作開展的角度建立, 這樣才能為三方協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。

3、正確把握三方協(xié)商的原則。三方協(xié)商的四項原則應(yīng)該貫穿于工作的全過程，工會要以平等的身份和地位進(jìn)行民主協(xié)商，充分發(fā)表自己的意見和建議。通過勞動部門和企業(yè)代表組織的協(xié)調(diào)和溝通，求同存異，協(xié)商共事，形成共識。

自漯河市建立勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制以來，政府、工會、企業(yè)三方共同努力，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，使我市開辟社會主義市場經(jīng)濟(jì)新型勞動關(guān)系工作取得了顯著成效，同時也解決了一些具有代表性、影響較大的熱點難點問題。如2002年8月，鐵東開發(fā)區(qū)某私營企業(yè)一農(nóng)民工在廠區(qū)內(nèi)發(fā)生了工傷事故，企業(yè)以不是正式工為由拒不為該職工辦理《工傷證》，致其不能享受工傷待遇。市總工會獲悉后提議召開三方臨時會議，對此案進(jìn)行研究和處理，并決定由勞動仲裁部門介入進(jìn)行行政干預(yù)，事件最終得到了圓滿處理。在三方協(xié)調(diào)會上市總還提出在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)的調(diào)研，得到了各方的認(rèn)可。調(diào)研結(jié)束后，以書面形式向市委市政府作了詳細(xì)匯報，促成了《xx市委、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)管理工作的意見》政策的出臺；xx縣某公司118名職工因養(yǎng)老保險金和失業(yè)保險金問題與單位發(fā)生爭議，造成群體上訪事件?？h總工會了解情況后，立即提議召開三方協(xié)調(diào)會議，決定由縣勞動爭議仲裁委員會開庭受理此案。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司在為職工辦理雙金時，申報基數(shù)過低，為職工少繳雙金達(dá)50多萬元。仲裁委通過調(diào)解促使公司為職工補(bǔ)繳了社會保險費用，職工的合法權(quán)益得到了保護(hù)。

五、存在問題

1、三方協(xié)商積極性有差異。在三方協(xié)調(diào)機(jī)制實際操作中，作為代表職工的工會方由于上級工會抓得緊，工作比較積極，勞動局和經(jīng)貿(mào)委處于從屬地位。

2、三方協(xié)商機(jī)制沒有資金作保證。三方協(xié)商制度需要一定的辦公基礎(chǔ)設(shè)置，以及人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考察都需要資金。然而上級和地方?jīng)]有撥款的渠道，致使工作成為無源之水。

3、三方協(xié)調(diào)機(jī)制工作發(fā)展不平衡。目前市縣兩級工作機(jī)制已建立，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)的三方機(jī)制尚未建立。

4、部分工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。人員的素質(zhì)決定協(xié)商的質(zhì)量，因此工作人員亟待進(jìn)行培訓(xùn)。

5、三方協(xié)商機(jī)制的首席代表身份較低。就我市目前的情況，三方首席代表都是各方副職擔(dān)任，規(guī)格較低，有些問題不能拍板。

六、建議

1、平等協(xié)商，達(dá)成共識。三方協(xié)商機(jī)制的完善是市場經(jīng)濟(jì)條件下處理勞動關(guān)系的需要，也是國際通行慣例。三防以平等的身份進(jìn)行協(xié)商，對涉及到勞動關(guān)系的任何事都需進(jìn)行協(xié)商。

2、完善立法，健全制度。應(yīng)盡快制定有關(guān)勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的專門法，使三方協(xié)商機(jī)制規(guī)范化，制度化，法律化，把三方協(xié)商活動納入法制軌道。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，準(zhǔn)備人才。要加強(qiáng)對三方代表和有關(guān)人員的培訓(xùn)，提高協(xié)商水平，以達(dá)到預(yù)期的效果。

4、加強(qiáng)匯報，取得支持。要多向黨委和政府匯報勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的工作情況，以取得政策、資金方面的支持，為開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

篇二 縣總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報告

縣總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報告

為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，促進(jìn)我縣工會經(jīng)審工作的全面發(fā)展，按照市總經(jīng)審辦的要求，近日，我們通過召開座談會和實際走訪的形式，對我縣工會經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的建議等報告如下：

一、經(jīng)審組織建設(shè)情況

我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織565、經(jīng)審委員565個。在組建工會或換屆選舉時，經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批?？h總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。

二、經(jīng)審制度建設(shè)情況

今年縣總工會分別制定了《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《本級工會預(yù)、決算審計制度》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽(yù)稱號的審計制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對下審計整改意見書》，還制定并實施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作，促進(jìn)工會經(jīng)審工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化建設(shè)。

三、審查審計監(jiān)督工作

，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《工會審計操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對縣總本級工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。同時對全縣應(yīng)撥交工會經(jīng)費的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會經(jīng)費數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計情況看，縣總工會在促進(jìn)經(jīng)費收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費收入元，上解經(jīng)費，比上年增長。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元?？h總工會支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、存在的問題和不足

1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高，懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。

2、經(jīng)審干部隊伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計、審計等專業(yè)技能，對工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。

五、做好工會經(jīng)審工作幾點建議

1、繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時經(jīng)審組織的健全完善；抓好經(jīng)審干部的配備，把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門，力爭配備專職經(jīng)審干部；重視對經(jīng)審干部的培訓(xùn)，通過舉辦專業(yè)知識培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、參加上級舉辦的審計干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。

2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度，促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化。抓好工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實施，加大對基層工會經(jīng)審工作考核力度，將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會延伸，使基層工會經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善，建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機(jī)制，推動經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展，確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。

篇三 宣化區(qū)總工會關(guān)于勞動爭議相關(guān)情況的調(diào)研報告

近幾年來，隨著國有企業(yè)的重組、改制和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，以及社會各界對《勞動法》的宣傳、貫徹，使勞動法律法規(guī)不斷深入人心，勞動者的維權(quán)意識明顯增強(qiáng)，企業(yè)與勞動者的關(guān)系本質(zhì)上表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，在這種社會關(guān)系中由于企業(yè)與勞動者的地位不同、經(jīng)濟(jì)取向不同，經(jīng)常會出現(xiàn)勞動爭議。為了解掌握宣化區(qū)工會系統(tǒng)勞動爭議調(diào)解組織及參與處理勞動爭議的情況，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足，研究下一步工作重點，切實發(fā)揮工會在勞動爭議調(diào)處中的作用，我會以召開座談會、實地走訪等形式開展調(diào)研，并積極和區(qū)人力與社會保障局、區(qū)人民法院等有關(guān)單位聯(lián)系，掌握了宣化區(qū)總體情況。現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：

一、我區(qū)勞動爭議的現(xiàn)狀

(一)總體情況和發(fā)展趨勢

近年來，隨著勞動保障法律法規(guī)宣傳力度不斷加大，特別是《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的相繼實施，以及和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)創(chuàng)建活動的開展，勞動者維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，勞動用工逐步規(guī)范，勞動關(guān)系總體和諧，職工隊伍基本穩(wěn)定，但勞動用工不夠規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生，勞動爭議逐年增多。

(二)基本特征

1、從勞動爭議的內(nèi)容來看：勞動報酬、保險、福利、工傷待遇等經(jīng)濟(jì)利益爭議案件為多數(shù)，少數(shù)的是為確認(rèn)勞動關(guān)系、勞動合同的。就近三年來我會解決勞動爭議136件案件來看，其中農(nóng)民工討薪、工傷案件44件，企業(yè)與職工勞動糾紛案件92件。這些數(shù)字都表明勞動爭議的焦點都集中到勞動者維護(hù)自己的切身利益上，有些已嚴(yán)重侵犯了勞動者的基本權(quán)利。

2、從勞動者對勞動爭議的態(tài)度來看：勞動者大多都更具理性化，有的已經(jīng)能夠通過法律咨詢，走調(diào)解、仲裁、訴訟的路子，能夠運用法律武器來保護(hù)自己。

3、從處理結(jié)果來看：勞動者勝訴率高于用工單位。

(三)勞動爭議產(chǎn)生的主要原因

1、用人單位違反法規(guī)制度。農(nóng)民工勞動爭議多發(fā)的原因主要是建筑市場不規(guī)范，違法承包、非法分包現(xiàn)象長期存在造成。企業(yè)與職工勞動糾紛主要發(fā)生在私企、民營企業(yè)、宣鋼附企，用人單位勞動法律法規(guī)落實不到位，勞動者一旦發(fā)生工傷、或用人單位惡意辭退勞動者等情況，職工的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù)，是此類案件多發(fā)的主要原因。

2、勞動者的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。隨著全民法律意識的不斷提高和《勞動法》的貫徹執(zhí)行，勞動者能夠拿起法律的武器來保護(hù)自己，遇到問題他們能夠通過法定渠道來為自己討個公道，給個說法，而不是莽撞地進(jìn)行越級上訪。

3、企業(yè)工會干部不得力。由于企業(yè)工會的作用不能充分發(fā)揮，本來是能夠由企業(yè)工會協(xié)助解決的事情，由于機(jī)制不完善，工作不到位等因素從而致使勞動爭議形成。

二、工會參與勞動爭議處理工作的典型經(jīng)驗

1、在日常宣傳的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新宣傳方式。近三年來，我會利用各種媒體，廣泛深入地開展法制宣傳教育。我們以區(qū)總工會網(wǎng)站為平臺，及時發(fā)布工會工作信息。同時通過《宣化時政》、宣化區(qū)電視臺等媒體，大力宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、懂法和用法。每年法制宣傳日、禁毒日等重點時點，通過懸掛宣傳條幅、發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、現(xiàn)場接受咨詢等形式，大力宣傳法律法規(guī)。并與有關(guān)部門走上街頭，進(jìn)入工廠，深入社區(qū)，向職工群眾發(fā)放維權(quán)、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料xx0余份。今年，我會利用城區(qū)內(nèi)118塊公交車站牌等進(jìn)行普法宣傳。

2、組建高素質(zhì)有特色的職工維權(quán)隊伍。目前，我會有一支匯聚了2名具有律師資格的律師，3名大學(xué)法學(xué)教師，及工會、殘聯(lián)、民政局、司法局、企業(yè)法律顧問等10名工作人員。他們以過硬的素質(zhì)和無私奉獻(xiàn)的精神，奮戰(zhàn)在維護(hù)職工權(quán)益、為弱勢群體排憂解難的一線。

在法律援助特別是為農(nóng)民工討薪的工作中，我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不辭勞苦，多次往返當(dāng)事人雙方，費盡周折，直到雙方當(dāng)事人滿意為止。為了說清一個細(xì)節(jié)，他們有時要跑20多趟，他們的執(zhí)著也讓一些欠薪的老板深受感動，大家表示“為了你們的那份認(rèn)真，就是砸鍋賣鐵也要把欠發(fā)工人的工資補(bǔ)發(fā)了。”面對部分欠薪老板“門難進(jìn)、臉難看、話難聽”的態(tài)度，甚至是威逼恐嚇，我會干部和維權(quán)中心的調(diào)解員不但沒有退縮，而是挺直腰板、理直氣壯地為農(nóng)民工維權(quán)，正是靠著“不達(dá)目的誓不休”的執(zhí)著精神，通過有理、有據(jù)的“辯爭”，共為上千名農(nóng)民工拿到了自己用汗水換來的薪水。

3、通過不斷探索、創(chuàng)新維權(quán)方法。針對拖欠農(nóng)民工工資案件通過法律程序解決時間長、成本高的特點，在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的過程中不斷創(chuàng)新工作思路，探索出向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)“協(xié)調(diào)函”的案件調(diào)解方法。即：向相關(guān)責(zé)任單位說明事實經(jīng)過及相關(guān)法律規(guī)定，指出他們的違法侵權(quán)行為，要求他們站在講政治、講大局的高度妥善處理好農(nóng)民工工資問題，并要求他們在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)。“協(xié)調(diào)函”發(fā)出后均收到了很好的效果，使問題在最短的時間內(nèi)得到有效解決。以“協(xié)調(diào)函”調(diào)解案件的方法已被作為典型經(jīng)驗在張家口市工會系統(tǒng)全面推廣，目前又被部分省、市工會引入推廣。

在調(diào)解職工與用人單位發(fā)生的勞動爭議時，我會嘗試各種方式，總結(jié)經(jīng)驗，從中找到利于爭議雙方的簡單易懂的溝通方式，設(shè)計、印制了“勞動爭議調(diào)解申請表”，“勞動爭議調(diào)解通知書”等，簡明扼要的表達(dá)引起爭議的事項。設(shè)立了勞動爭議調(diào)解室，將《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的相關(guān)內(nèi)容以“用人單位須知”、“勞動者須知”等形式分類制作圖板懸掛在調(diào)解室墻上。同時設(shè)計繪制了勞動爭議調(diào)解、仲裁、訴訟、執(zhí)行程序圖，為勞動糾紛調(diào)解的順利進(jìn)行創(chuàng)造了必要的條件。

4、擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋面。我會開展的工資集體協(xié)商活動，督促企業(yè)和職工履行責(zé)任、承擔(dān)義務(wù)、踐行承諾，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的目標(biāo)。企業(yè)工會將向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約，并借助職代會特別是區(qū)域性行業(yè)性職代會平臺，向中小型非公企業(yè)延伸，向勞動密集型非公企業(yè)地域拓展，擴(kuò)大工作集體協(xié)商覆蓋面，充分利用廠務(wù)公開、民主管理工作載體，對涉及職工切身利益的問題實行公開，以此可以降低勞動爭議發(fā)生的幾率。

三、工會參與勞動爭議處理工作存在的主要問題

1、勞動爭議基層調(diào)解組織機(jī)構(gòu)不健全。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)適應(yīng)實際需要設(shè)立的區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織，則因法律規(guī)定不明確，工作開展缺乏保障，因此勞動爭議案件的處理往往沒有得到有效地解決，勞動爭議基層調(diào)解職能弱化。

2、企業(yè)工會在調(diào)解中的職能有所弱化，作用難以發(fā)揮到位。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會工作受制于企業(yè)行政，工作處于被動。加之一些用人單位領(lǐng)導(dǎo)對勞動爭議調(diào)解工作缺乏正確認(rèn)識，不重視，不支持，這使得企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的工會代表難以或無法居中調(diào)解用人單位和自己所代表的勞動者之間的勞動爭議。

3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解人員的調(diào)解能力有待提高。影響勞動爭議調(diào)解組織作用發(fā)揮的原因有許多種，如工會在單位的地位不獨立，調(diào)解人員兼職多、單位的行政部門對調(diào)解委員會調(diào)解工作干預(yù)過多等，還有一個原因就是調(diào)解人員的調(diào)解水平。

四、加強(qiáng)工會參與勞動爭議處理工作的對策和建議

1、要建立健全勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。第一，在小型非公有制企業(yè)和零散人員較多、勞動爭議案易發(fā)的行業(yè)和區(qū)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會應(yīng)積極建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織，調(diào)解本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)未建勞動爭議調(diào)解組織企業(yè)發(fā)生的勞動爭議案件。第二，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級，建立政府有關(guān)部門牽頭，工會組織參加的勞動爭議調(diào)解工作指導(dǎo)站，加強(qiáng)對企業(yè)勞動調(diào)解工作的指導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)基層難以解決的群體性、疑難復(fù)雜勞動爭議案件的調(diào)處工作。

2、要加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn)，提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認(rèn)識和調(diào)解能力。相關(guān)部門定期對勞動爭議調(diào)解員進(jìn)行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的定期培訓(xùn)，提高其調(diào)解工作能力。其次，對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使其對勞動爭議調(diào)解工作有正確的認(rèn)識，要讓他們明白勞動爭議調(diào)解真正的目的不是工會代表職工與企業(yè)作對，而是為了化解企業(yè)和職工之間的矛盾，從而達(dá)到職工理解企業(yè)，企業(yè)關(guān)愛職工的彼此信任、互利雙贏的和諧企業(yè)良好氛圍。

3、要盡快建立健全勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制，構(gòu)筑勞動爭議預(yù)防體系。第一，企業(yè)工會在依法建立勞動爭議調(diào)解委員會的同時，要大力推動完善勞動合同和工資集體協(xié)商制度，職代會和廠務(wù)公開制度，從源頭維護(hù)職工權(quán)益，預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。第二，在企業(yè)內(nèi)部以工會小組為單位成立預(yù)警工作組，各工段、班組設(shè)立預(yù)警員。對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo)，提出解決辦法。

篇四 總工會經(jīng)審工作情況調(diào)研報告

為摸清我縣經(jīng)審工作現(xiàn)狀，解決存在的問題，促進(jìn)我縣工會經(jīng)審工作的全面發(fā)展，按照市總經(jīng)審辦的要求，近日，我們通過召開座談會和實際走訪的形式，對我縣工會經(jīng)審組織情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將我縣工會經(jīng)審組織建設(shè)情況、制度建設(shè)情況及存在問題和進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的建議等報告如下：

一、經(jīng)審組織建設(shè)情況

我縣現(xiàn)有經(jīng)審組織xxx、經(jīng)審委員xxx個。在組建工會或換屆選舉時，經(jīng)審委員會與同級工會委員會都能做到“三同時”即同時籌備、同時選舉、同時報批?？h總經(jīng)審會主任由副主席擔(dān)任，下設(shè)經(jīng)審辦公室。

二、經(jīng)審制度建設(shè)情況

今年縣總工會分別制定了《關(guān)于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《本級工會預(yù)、決算審計制度》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽(yù)稱號的審計制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》、《對下審計整改意見書》，還制定并實施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法。通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作，促進(jìn)工會經(jīng)審工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

三、審查審計監(jiān)督工作，縣總經(jīng)審委根據(jù)關(guān)于《對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《工會審計操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財務(wù)收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對縣總本級工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。同時對全縣應(yīng)撥交工會經(jīng)費的企業(yè)單位的工資總額、應(yīng)上解工會經(jīng)費數(shù)進(jìn)行了審查、核定。從審計情況看，縣總工會在促進(jìn)經(jīng)費收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費收入元，上解經(jīng)費，比上年增長。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元?？h總工會支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財務(wù)人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財務(wù)管理工作得到了一定加強(qiáng)，法律、法規(guī)意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、存在的問題和不足

1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高，懂業(yè)務(wù)知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。

2、經(jīng)審干部隊伍難以適應(yīng)工作需要。①各單位經(jīng)審機(jī)構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設(shè)置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計、審計等專業(yè)技能，對工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任審計工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。

五、做好工會經(jīng)審工作幾點建議

1、繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審干部的配備，把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的干部選調(diào)到經(jīng)審部門，力爭配備專職經(jīng)審干部;重視對經(jīng)審干部的培訓(xùn)，通過舉辦專業(yè)知識培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、參加上級舉辦的審計干部后續(xù)教育培訓(xùn)班等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式提高經(jīng)審干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。

2、進(jìn)一步建立完善各種規(guī)章制度，促進(jìn)經(jīng)審工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｗズ霉?jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的制定和實施，加大對基層工會經(jīng)審工作考核力度，將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)向基層工會延伸，使基層工會經(jīng)審工作從組織建設(shè)、制度建設(shè)、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計職責(zé)的全面履行上逐步規(guī)范和完善，建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機(jī)制，推動經(jīng)審工作持久深入的發(fā)展，確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行

篇五 縣總工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報告

縣總工會維護(hù)職工勞動安全衛(wèi)生權(quán)益情況的調(diào)查報告

按照《關(guān)于開展工會勞動保護(hù)維權(quán)機(jī)制調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)將我縣企業(yè)工會有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

為建立和完善工會勞動保護(hù)長效維權(quán)機(jī)制，根據(jù)勞動保護(hù)《三個條例》的要求建立健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，為工會勞動保護(hù)工作的開展提供組織保障，同時要抓好勞動保護(hù)組織建設(shè)，配齊各企業(yè)工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查專兼職干部和勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會、工會小組勞動保護(hù)檢查員。

二、結(jié)合實際，開展勞動保護(hù)監(jiān)督檢查活動

1、發(fā)揮工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查和工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員，小組檢查員的作用。

2、開展多種形勢的群眾性安全監(jiān)督檢查活動，推動企業(yè)對一些突出問題和隱患進(jìn)行整改，建立健全企業(yè)班組安全管理目標(biāo)，安全責(zé)任制、監(jiān)督檢查培訓(xùn)教育等制度，在班組開展增強(qiáng)安全意識，遵章守紀(jì)、查隱患等活動，提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì)，今年我縣各企業(yè)無事故發(fā)生。

三、集體合同維護(hù)職工安全健康權(quán)益

各企業(yè)工會配備專兼職人員負(fù)責(zé)勞動保護(hù)工作，按照勞動保護(hù)《三個條例》的要求開展工作，企業(yè)工會與公司簽訂集體合同，其中都有“勞動安全衛(wèi)生”條例，履約情況較好，在合同中，企業(yè)向員工提供勞動安全衛(wèi)生條例和必要的勞動保護(hù)用品，企業(yè)工會在不同工種，崗位的員工發(fā)放不同的勞動保護(hù)用品，凡舊勞動保護(hù)用品使用到期的全部更換。

各企業(yè)工會“對員工進(jìn)行安全教育”。有些個體肉類企業(yè)，每年都有新的員工進(jìn)廠，企業(yè)工會在對新、舊職進(jìn)行崗前培訓(xùn)時，除了進(jìn)行操作技能培訓(xùn)外，負(fù)責(zé)勞動保護(hù)干部還進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動保護(hù)培訓(xùn)，強(qiáng)化員工們的生產(chǎn)和自我保護(hù)意識。

四、企業(yè)對員工簽訂勞動合同

有些企業(yè)在勞動合同到期的情況下，企業(yè)工會參照勞動部門的勞動合同范本，結(jié)合企業(yè)實際起草了新的勞動合同書，并進(jìn)一步明確員工與企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。勞動合同中涉及員工權(quán)益的規(guī)定低于或高于集體合同的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有“勞動保護(hù)和勞動條件”條款，明確員工擁有“在國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)條件下從事勞動，獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”。保證職工安全健康權(quán)益。

五、存在的問題：

在勞動保護(hù)方面我們做了些工作，但是存在一些問題。部分企業(yè)的經(jīng)營者，法制觀念淡漠，安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全投入不足，在加上大量農(nóng)民進(jìn)入企業(yè)，有些企業(yè)安全教育流于形式，造成職工隊伍整體安全意識的防范事故能力下降，簡化了職工安全衛(wèi)生程序，導(dǎo)致了一些事故隱患。有些工會干部對勞動保護(hù)工作認(rèn)識不到位，對工會勞動保護(hù)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)不適應(yīng)形勢需要。

我們根據(jù)以上存在的問題，加大和拓寬安全教育力度，廣度和深度，幫助職工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權(quán)利和履行的義務(wù)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識和自我保護(hù)意識，自學(xué)遵章守紀(jì)，抵制違章指揮，杜絕違章作業(yè)，我們要重點加強(qiáng)對農(nóng)民工，外來工的安全意識教育，提高他們安全意識水平。

篇六 關(guān)于高新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會工作情況的調(diào)研報告

在區(qū)黨工委、管委會的重視支持，市總工會的指導(dǎo)推動下，高新區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機(jī)制不斷健全、工作成效也日益明顯，尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會，在落實上級決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會、維護(hù)職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用，已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段，我們抽調(diào)專人，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進(jìn)行了專門調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。

一、基本情況

新區(qū)現(xiàn)有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處，已全部建立了總工會，主席由同級副職擔(dān)任，設(shè)專職副主席6人，專(兼)職工作人員7人，均有獨立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。截止目前，累計建立基層工會247家，會員達(dá)43368人，其中農(nóng)民工34394人，占會員總數(shù)的79.3%。

二、工作現(xiàn)狀

新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會成立以來，在健全基層工會組織網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成，非公有制經(jīng)濟(jì)體制占據(jù)了主導(dǎo)地位，基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?；鶎咏M建目標(biāo)任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū)，已全部建立了工會委員會。二是切實維護(hù)職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)中存在的問題

由于受到思想認(rèn)識、組織體制、工作機(jī)制等多方面因素的制約，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會還沒有完全適應(yīng)工作職責(zé)的要求，存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認(rèn)識不到位，對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“專”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會干部專職不專，使工會成為擺設(shè)，工作流于形式，難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?，F(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會，但對總工會的職能認(rèn)識不到位，仍然以工會委員會的角度看待問題，工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴(yán)重，流動性較大，有的工作人員走了，工作沒人接收，導(dǎo)致工作“沒人管”，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會建設(shè)的對策建議

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)，是貫徹落實“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，擴(kuò)大工會組織覆蓋面，增強(qiáng)工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前，針對新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題，以深入開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動為載體，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的規(guī)范化建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作水平。一要進(jìn)一步提高加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)的重要性的認(rèn)識。破解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設(shè)面臨的困難和問題，只有從提高思想認(rèn)識入手，不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟(jì)體制和職工群眾組織到工會中來，置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)在黨的周圍，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先，要加強(qiáng)《工會法》、《中國工會章程》的宣傳，大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻(xiàn)，推動全社會認(rèn)識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次，要加強(qiáng)工會基本知識的宣傳，積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對工會組織和工會工作的正確認(rèn)識，使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的積極作用。再次，要加強(qiáng)工會重點工作和重大活動的宣傳，使工會工作婦孺皆知、深入人心，為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后，要大力宣傳工會維護(hù)職工合法權(quán)益的典型案例，樹立工會“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。三要進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作職責(zé)。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作的長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會“干什么”的問題，從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的主要職責(zé)：一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作，切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)，做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工工作，積極開展扶貧濟(jì)困和送溫暖等活動，努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動，團(tuán)結(jié)和動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導(dǎo)和幫助基層工會開展工作，代行基層工會難以履行的工作職責(zé)，及時解決基層工會工作中的問題，維護(hù)基層工會干部的合法權(quán)益。四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的干部隊伍建設(shè)。通過以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)等多種形式，抓好工會干部任前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。同時建立相應(yīng)的考核評價和激勵約束機(jī)制，對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部予以表彰，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部的工作積極性。五要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強(qiáng)與黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時，要認(rèn)真總結(jié)開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動中的經(jīng)驗，結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會切實發(fā)揮作用，肩負(fù)起總工會應(yīng)有的職能。

工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?；鶎咏M建目標(biāo)任務(wù)的順利完成，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核)，有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的39個行政村、6個社區(qū)，已全部建立了工會委員會。二是切實維護(hù)職工合法權(quán)益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商141份，行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。

篇七 縣總工會2023年上半年工作情況工作報告

XX年上半年來，我會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全縣各級工會組織高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的xx大精神，以實踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)山區(qū)縣工會工作排頭兵為目標(biāo)，積極完成市總下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益為主線，著力抓住實施《勞動合同法》的良好契機(jī)，積極探索構(gòu)建工會組織建設(shè)新模式，全面推進(jìn)我縣職工維權(quán)新機(jī)制。在推進(jìn)固本強(qiáng)基、技術(shù)創(chuàng)新、依法維權(quán)、幫扶職工、素質(zhì)建設(shè)等“五項工程”建設(shè)中，努力帶領(lǐng)全縣廣大職工在自主創(chuàng)新，和諧創(chuàng)建中充分發(fā)揮主力軍作用，為構(gòu)建繁榮、民主、文明、和諧新**作出新的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我會上半年來的工會工作情況匯報如下：

一、工會組織建設(shè)工作有新突破我會堅持以“黨建指導(dǎo)工建，工建服務(wù)黨建”的原則，按照全總“組織起來，全面維權(quán)”的工作方法，積極探索研究我縣工會組建工作新途徑新模式，全面推進(jìn)工會組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了工會組織覆蓋面，增強(qiáng)了工會組織的感召力和凝聚力。

1、大力推進(jìn)工會組建工作。上半年來，我會著力從加強(qiáng)基層工會組織的規(guī)范化建設(shè)入手，積極推進(jìn)工會組織由數(shù)量型建會向質(zhì)量型建會的提升，著力研究新經(jīng)濟(jì)組織建會的新方法，深入探索農(nóng)民工、勞務(wù)工、建筑行業(yè)臨時工、勞務(wù)派遣人員入會的有效方法，不斷提高工會組建率和職工入會率。充分發(fā)揮工會的工作職能，繼續(xù)抓好轉(zhuǎn)、改制企業(yè)和公司改制中工會組織的重組、調(diào)整，重點攻克工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)和100人以上規(guī)模型企業(yè)的工會組建。著力抓好三個工業(yè)園區(qū)（仙塘工業(yè)園區(qū)、徐洞工業(yè)園區(qū)、新城工業(yè)園區(qū)）工會組建的覆蓋面，采取“抓突破點、找易點”人情建會、熟人帶路建會、鎮(zhèn)府工會聯(lián)絡(luò)建會、工業(yè)園區(qū)建會等多種組建形式,破解各類企業(yè)的建會難題，力爭完成外資企業(yè)、私營企業(yè)建會率和職工入會率。到目前止，共完成外商企業(yè)工會組織任務(wù)15家，私營20家，其它25家，發(fā)展會員3000人。

2、抓各級工會干部隊伍建設(shè)。共組織工會干部培訓(xùn)班2次，組織專題研討3個，外出參觀1次。有效地提高了各級工會干部運用科學(xué)理論，分析和解決工會實際問題的能力，不斷提高工會干部參與社會事務(wù)、開展群眾工作、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的本領(lǐng)。特別是在抓好今年全縣鎮(zhèn)級工會干部的換屆選配工作中，做到配齊、配強(qiáng)、配好各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子，并抓好基層新任工會主席、工會干部培訓(xùn)。

3、積極完善基層工會組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極加強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、基層企業(yè)工會工作基礎(chǔ)建設(shè)，做到職工基本情況明，建立工會工作資料檔案，做到工作臺帳記錄詳細(xì)。同時，按照全總“六好”標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) (工業(yè)園區(qū))工會組織建設(shè)。到目前止，我縣建立工會聯(lián)合會五家，燈塔、藍(lán)口、仙塘等三個中心鎮(zhèn)都成立了鎮(zhèn)級總工會，其余18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了工會工作委員會，并全部掛牌，同時，配備了工會兼職干部，由黨群副書記兼任工會主席。

4、積極開展創(chuàng)建省級“雙擁模xx縣”擁軍優(yōu)屬工作。努力做好雙擁工作任務(wù)的完成，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍隊建設(shè)。

二、職工維權(quán)工作有新進(jìn)展

我會能牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，切實維護(hù)職工合法權(quán)益，充分調(diào)動廣大職工的積極性。

1、努力維護(hù)職工勞動保障權(quán)益。我會以貫徹實施《勞動合同法》、《工資協(xié)議》、《集體合同》為契機(jī)，緊緊抓住建立健全勞動合同制度和以工資集體協(xié)商為重點的集體合同制度建設(shè)，努力推動企業(yè)實行勞動合同制度，提高勞動合同簽訂率，著力把農(nóng)民工、女職工在內(nèi)的職工就業(yè)質(zhì)量、工資支付情況、勞動保護(hù)狀況、“五金”繳納情況等納入勞動合同和工資集體協(xié)商的簽訂內(nèi)容。上半年共簽訂勞動合同63份，工資集體協(xié)商19份。

2、及時反映職工訴求。半年來，我會不斷完善職工利益的訴求表達(dá)機(jī)制，健全工會定期向黨委匯報工作制度及工會與同級政府聯(lián)席會議制度。建立工會與人大的匯報溝通機(jī)制，進(jìn)一步暢通和拓寬職工利益訴求表達(dá)渠道，通過勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制平臺，引導(dǎo)職工以理性合法方式，充分表達(dá)職工利益訴求、反映工會的意見和主張。今年共召開各種聯(lián)席會議制度6次，解決問題3個，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，從源頭上保障了職工的根本利益，為創(chuàng)建和諧**作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、不斷豐富職工民主管理內(nèi)涵。我會在繼續(xù)推行廠務(wù)公開民主管理和職代會制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，把開展“和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動作為促進(jìn)企業(yè)民主管理，維護(hù)和保障職工群眾的民主政治權(quán)利的重要內(nèi)容。在擴(kuò)大民主管理工作覆蓋面方面，通過各種形式的職代會制度、集體合同制度的建立和運行，使非公企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作取得新突破。一是加強(qiáng)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)；二是完善企業(yè)內(nèi)部收入分配監(jiān)督保障機(jī)制；三是加強(qiáng)與人大、政協(xié)、政府勞動保障監(jiān)察部門的協(xié)作和聯(lián)動；四是建立健全廠務(wù)公開工作責(zé)任制、責(zé)任考核制和責(zé)任追究制，切實提高企業(yè)廠務(wù)公開民主管理運行質(zhì)量和工作成效。今年，外資企業(yè)職代會建制率達(dá)到建會企業(yè)數(shù)70%以上，實行廠務(wù)公開民主管理的企業(yè)達(dá)到建會企業(yè)數(shù)100%，集體合同簽約率達(dá)到建會企業(yè)數(shù)65%以上。

4、積極開展困難職工幫扶工作，不斷完善職工幫困援助制度。上半年，我會在積極完善困難職工援助檔案基礎(chǔ)上，制定年度職工幫困援助工作方案，積極整合社會資源，共同推進(jìn)幫困援助工作，進(jìn)一步叫響做實“農(nóng)民工有困難找工會”、“職工有困難找工會”，帶著責(zé)任，帶著感情，協(xié)助政府有關(guān)部門積極解決困難職工和農(nóng)民工在就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的實際困難。在今年xx省xx縣8.0級強(qiáng)烈地震期間，我會按照黨中央、國務(wù)院及上級工會的部署，認(rèn)真貫徹落實全總及省、市總緊急通知精神，一方面，積極組織全縣廣大干部職工、工會會員為地震災(zāi)區(qū)人民捐款捐物，及時伸出援助之手給災(zāi)區(qū)人民送去關(guān)愛和幫助。另一方面，積極開展慰問幫扶工作。我會以高度的政治責(zé)任感和懷著對災(zāi)區(qū)同胞無比同情的心，為幫助災(zāi)區(qū)職工群眾早日渡過難關(guān)，組織全縣各級基層工會積極開展受災(zāi)民工家庭情況調(diào)查摸底工作，將“5.12”震災(zāi)中在我縣工作的xx籍務(wù)民工這次受災(zāi)的家庭情況傷亡人數(shù)，及時報上級工會困難職工幫扶中心。積極組織開展“56.12”地震捐贈救助安民工作,共號召全縣職工為xx省“5.12”震災(zāi)共捐款494,928元，5月26日又組織全縣工會會員捐款36,157元，并作出今年重點對他們進(jìn)行幫扶。并繼續(xù)組織開展了節(jié)日困難職工幫困送溫暖系列活動，從提高職工互助保障參保率、做好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作入手，努力推進(jìn)工會各項維權(quán)機(jī)制和舉措向農(nóng)民工群體延伸和覆蓋。

三、進(jìn)一步發(fā)揮職工主力軍作用

各級工會要積極組織職工深入開展素質(zhì)工程建設(shè)，依托各種平臺，創(chuàng)新工作載體，不斷激發(fā)職工的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力，提高職工素質(zhì)，充分展現(xiàn)職工的新形象和新風(fēng)尚，引導(dǎo)職工在自主創(chuàng)新、節(jié)能降排工作中更好地發(fā)揮主力軍作用。

1、推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)。組織職工科技創(chuàng)新實踐活動，以“名師育高徒”、“合理化建議”、“金點子”、優(yōu)秀發(fā)明家、絕技絕活挖掘展示、先進(jìn)操作法總結(jié)示范等評選活動為內(nèi)容，深入開展“當(dāng)好主力軍、建功`xxx`、和諧奔小康”競賽活動。以創(chuàng)建“工人先鋒號”活動、“創(chuàng)新示范崗”活動為抓手，廣泛開展群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效和技術(shù)攻關(guān)競賽活動，把職工群眾性科技創(chuàng)新活動引向深入。大力推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工” 活動，不斷提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動技能。

2、強(qiáng)化職工職業(yè)道德建設(shè)。各級工會要積極組織職工學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神，推進(jìn)各行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)和誠信建設(shè)，以文明單位創(chuàng)建為抓手，在職工中廣泛掀起“講誠信禮貌，樹嶄新形象，做文明職工”活動，教育職工牢固樹立榮辱意識，不斷提高職工職業(yè)道德意識。重視職工先進(jìn)典型的培育，強(qiáng)化勞模事跡宣傳，增強(qiáng)職工的勞動光榮感和職業(yè)自豪感，引導(dǎo)職工向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，自覺地在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中作出新的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)勞模的管理和服務(wù)，幫助勞模解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。

3、重視職工精神文化建設(shè)。切實加強(qiáng)職工文化設(shè)施建設(shè)，今年力爭建設(shè)好縣職工文化活動中心。加強(qiáng)工會文化事業(yè)同公共文化服務(wù)體系的銜接，充分利用鎮(zhèn)、街道文化活動中心和社區(qū)學(xué)校的平臺，建立職工學(xué)習(xí)、交流等文化活動陣地，把縣職工服務(wù)中心、縣職工文化活動中心等工會文化活動基地辦成真正的職工之家。以農(nóng)民工為重點，組織開展職工學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)新理念；以“頌黨恩、贊祖國”為主要內(nèi)容，繼續(xù)組織開展“為農(nóng)民工送文化”系列活動，把“勞動者之歌”活動向縱深推進(jìn)。全縣各企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村和重點建設(shè)項目工地要建設(shè)“職工書屋”，要大力發(fā)展和繁榮職工文化和企業(yè)文化，鼓勵職工文藝工作者創(chuàng)作更多優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品，培育屬于農(nóng)民工自己的文藝精品，豐富和活躍包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工群眾文化生活，滿足職工群眾不斷增長的精神文化需求，以職工喜聞樂見的文化活動，增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力。重視職工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，深入推進(jìn)職工心理幫助項目，努力為職工提供精神援助，切實維護(hù)職工心理健康權(quán)。

四、著力加強(qiáng)工會自身建設(shè)

要實現(xiàn)爭當(dāng)山區(qū)縣工會工作排頭兵的目標(biāo)，必須加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工會干部隊伍建設(shè)， 重視工會組織的基礎(chǔ)建設(shè)，完善工會工作機(jī)制，扎實推進(jìn)各項制度實施；強(qiáng)化工會內(nèi)部管理，著力提高工會工作效率，努力擴(kuò)大工會組織的社會影響力。

1、加強(qiáng)工會組織制度建設(shè)。要積極推進(jìn)工會代表任期制和基層會員代表常任制，進(jìn)一步加強(qiáng)工會組織民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè)；建立健全工會內(nèi)部管理制度，理順工會各項工作機(jī)制，提升工會工作合力；扎實推進(jìn)專題調(diào)研和監(jiān)督落實制度；進(jìn)一步健全縣總工會機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層工會制度，實現(xiàn)工作重心下移，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵、尊重基層的首創(chuàng)精神，不斷總結(jié)和推廣基層工會的優(yōu)秀經(jīng)驗，激發(fā)基層工會的工作活力。進(jìn)一步建立健全職工評議基層工會、基層工會評議工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的制度，加強(qiáng)工會內(nèi)部監(jiān)督，探索形成科學(xué)民主、高效務(wù)實的運行機(jī)制和自上而下的服務(wù)體制。

2、加強(qiáng)工會經(jīng)費管理和監(jiān)督。按照市總工會新的財務(wù)工作要求，努力做好工會經(jīng)費收繳工作，保持工會經(jīng)費收入穩(wěn)定增長。加強(qiáng)預(yù)決算管理，提高資金使用效率。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保工會資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)做好系統(tǒng)工會會計規(guī)范達(dá)標(biāo)工作。堅持“上審一年、下審一級、抽查二級、服務(wù)基層”，加強(qiáng)經(jīng)費審查工作規(guī)范化建設(shè)。以“工會經(jīng)審人員業(yè)務(wù)知識競賽”為契機(jī)，引導(dǎo)經(jīng)審人員學(xué)習(xí)財務(wù)知識，增強(qiáng)工作能力。

3、加強(qiáng)工會信息統(tǒng)計、工作督查。加強(qiáng)工會工作信息的收集、整理工作，及時向縣委縣政府上報信息，為政府決策提供依據(jù)；深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極為工會工作進(jìn)行理論指導(dǎo)，推動工會工作扎實有效地開展；積極創(chuàng)設(shè)新載體，充分利用工會“**工報”的媒體，更好地發(fā)揮工會自身宣傳陣地的作用。

篇八 總工會關(guān)于修改后的《工會法》貫徹實施情況調(diào)研報告

總工會關(guān)于修改后的《工會法》貫徹實施情況調(diào)研報告

為了全面了解《工會法》的貫徹落實情況，實現(xiàn)新時期工會工作的重大突破，切實維護(hù)職工合法權(quán)益，按照省總的安排部署，漯河市總工會配合全國人大常委會今年開展的《工會法》執(zhí)法檢查工作在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)研。一是市總黨組召開專題會議，研究安排調(diào)研工作，明確責(zé)任，落實任務(wù)；二是成立了由市總工會主席田愛華任組長、經(jīng)審主任孔祥根、保障部長李軍任副組長、抽調(diào)各部室有關(guān)人員組成的調(diào)研組，負(fù)責(zé)此次調(diào)研工作；三是下發(fā)了《漯河市總工會關(guān)于配合全國人大常委會開展（工會法）執(zhí)法檢查的通知》，要求調(diào)研工作做到思想上重視、組織上保證、工作上落實，并制定了調(diào)研方案；四是召開《工會法》調(diào)研工作動員會，要求各級工會組織在規(guī)定時間內(nèi)把本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的調(diào)研情況形成書面材料，上報市總調(diào)研組。

五是開展調(diào)研工作。市總調(diào)研組于7月10日—8月20日在全市范圍內(nèi)對《工會法》執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。

共組織調(diào)研座談會45次，涉及企業(yè)510個。通過調(diào)研，了解掌握了我市《工會法》宣傳貫徹落實的總體情況，并發(fā)現(xiàn)了問題，提出了建議。

現(xiàn)將我市《工會法》調(diào)研情況報告如下：

一、關(guān)于宣傳貫徹修改后的《工會法》的總體情況《工會法》修訂頒布實施后，漯河市總工會把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會法》作為“讓工會走向社會，讓社會了解工會”的大好時機(jī)，緊緊抓住，提出了要把新《工會法》的宣傳達(dá)到“各級工會熟知，每位職工皆知，全社會廣知”的目標(biāo)，在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳《工會法》的高潮，為工會工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是新《工會法》剛一頒布，市總工會及時組織全體人員和基層工會主席對新《工會法》進(jìn)行了逐章逐條的對照，在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了討論。

二是下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹修改后的《工會法》的通知》，對全市的學(xué)習(xí)宣傳活動進(jìn)行了安排部署。三是利用星期日組織市直各局委走上街頭進(jìn)行集中宣傳。

僅一個宣傳日就組織80多個單位出動宣傳車10余輛，宣傳板報100多幅，設(shè)立咨詢臺10個。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也參加了這次宣傳活動。

四是在11月16日的《漯河內(nèi)陸特區(qū)報》上整版刊登了新《工會法》條文，并發(fā)表了就新《工會法》頒布實施的有關(guān)問題答記者問。五是專門向市委作了具體匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視。

市委副書記王相富在市電視臺黃金時段發(fā)表了專題講話，對各級黨委政府、市直各單位、各級工會組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會法》提出了明確要求。六是結(jié)合《河南工人日報》刊登的《工會法》知識競賽試題，先后組織市總機(jī)關(guān)和基層工會舉行了《工會法》電視知識競賽。

七是充分利用工人文化宮、俱樂部等宣傳陣地，開展大型圖片展等形式多樣的宣傳活動。八是針對新《工會法》的頒布實施，舉辦了為期四天的專題培訓(xùn)班，全市200多名工會干部參加了培訓(xùn)。

九是縣區(qū)也積極行動，如源匯區(qū)散發(fā)宣傳材料10000多份，張貼標(biāo)語20xx多條，制作宣傳版面300多塊，解答咨詢4000多人次；臨潁縣把每年的10月份定為《工會法》宣傳活動月，集中進(jìn)行宣傳；郾城縣、舞陽縣也都組織了如火如荼的宣傳活動，聲勢十分浩大。通過新《工會法》宣傳活動的開展，收到了良好的效果。

首先引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，對以后加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，為工會工作創(chuàng)造良好的環(huán)境起到了積極的推動作用；其次增強(qiáng)了各級工會干部做好工會工作的信心和決心，廣大工會干部認(rèn)為今后要用好用活這把尚方寶劍，切實發(fā)揮工會的維護(hù)職能，真正為職工群眾謀利益。其三增強(qiáng)了廣大職工的主人翁意識及依法辦事的自覺性。

二、《工會法》修改后，市總工會參與政策制訂工作情況市總工會十分重視參與市里有關(guān)政策的制定和落實，尤其是《工會法》重新修改實施后，圍繞困難職工解困、下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)等焦點問題督促和參與政府及有關(guān)部門出臺了一系列相關(guān)政策。20xx年市總工會與市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求充分利用工會組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢,切實把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活，每年還要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，確保此項工作的落實。

20xx年在市總工會的協(xié)調(diào)下，市委、市政府相繼制定了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗、失業(yè)人員再就業(yè)工的意見》，要求市直各單位和大企業(yè)開展“一幫一”救助活動，幫助特困職工解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、居住、子女上學(xué)、法律援助等方面的實際問題。市總工會還對市地稅局出臺的《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實下崗、失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》、市工商局出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》、市直黨委出臺的《關(guān)于在黨員干部中開展一幫一交友幫扶的通知》、市教育局出臺的《關(guān)于切實解決困難職工子女就學(xué)問題的意見》、市衛(wèi)生局出臺的《關(guān)于對困難職工實行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》、市房管局出臺的《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》、市勞動和社會保障局出臺的《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠證使用管理辦法的通知》提出了制定或修改意見；市總工會和市司法局 聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》、市總工會和市勞動和社會保障局聯(lián)合出臺了《關(guān)于實行企業(yè)欠新報告制度的通知》等。

這些政策的制定為《工會法》的貫徹落實、源頭維護(hù)職工的合法權(quán)益奠定了堅實的制度保障。另外我們在依法維護(hù)職工合法權(quán)益等方面積極參政議政，進(jìn)言建議。

如臨潁縣磷肥廠改制時，縣總工會要求保護(hù)工會資產(chǎn)不受侵犯，縣企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組采納了意見，為改制后的潁青化工有限公司工會從原公司評估的總資產(chǎn)中劃撥出20萬元，作為公司工會資產(chǎn)，任何人不得侵犯?！豆ā沸薷膶嵤┮詠?，市總工會和4個縣區(qū)總工會均與同級政府建立了聯(lián)席會議制度，對涉及職工群眾切身利益的重大問題和工會重點工作召開聯(lián)席會議進(jìn)行協(xié)商，并制定辦法、采取措施進(jìn)行處理。

聯(lián)席會議制度的推行，在一定程度上促進(jìn)了工會重點和難點工作的開展。市和縣區(qū)兩級政府與工會都能通過聯(lián)席會議溝通有關(guān)工作。

源匯區(qū)總工會與政府連續(xù)11年堅持召開聯(lián)席工作會議，解決了工會工作中的重點和難點工作。政府及有關(guān)部門在研究企業(yè)改革、工資改革、房改方案、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、社會保障等涉及職工利益的政策、規(guī)章時，都能及時通知工會參加，并認(rèn)真聽取意見。

對于辦公室設(shè)在總工會的領(lǐng)導(dǎo)小組，如企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、推行集體合同制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組等，政府每年都會給與一定的資金用于工作的開展，以解決工作經(jīng)費緊張問題。我市早在1999年就建立了勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，每年召開兩次由勞動和社會保障局代表政府、經(jīng)貿(mào)委代表企業(yè)、總工會代表職工的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)會議。

在市里帶動下，所轄三縣一區(qū)均建立了相應(yīng)的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，為我市建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

三、工會組織建設(shè)情況20xx年《工會法》修改實施以來，漯河市總工會充分認(rèn)識到工會基層組織建設(shè)的重要性、基礎(chǔ)性和長期性，按照“哪里有職工那里就要組建工會”的原則，堅持不懈地抓工會組建和發(fā)展會員工作，最大限度的把廣大職工組織到工會中來。截至目前，我市共有基層工會組織１８２５家，與２００１年相比增加７３７家，增長率６７.７％；工會會員數(shù)１３９０００人，與２００１年相比增加４９４３１人，增長率５５.２％。

其中非公有制企業(yè)工會組建速度明顯，占新增工會組織的８７％。同時市總工會加大了在進(jìn)城務(wù)工人員即農(nóng)民工群體中組建工會的步伐，盡可能把他們組織到工會大家庭中來，利用工會組織維護(hù)他們的合法權(quán)益。

目前我市共有進(jìn)城務(wù)工人員１８３０００人，參加工會組織的137200人，入會率達(dá)７５％。20xx年省總下發(fā)了《關(guān)于工會法人登記管理辦法》后，由于收費漲幅較大（原來每家25元，現(xiàn)在為每家300元），許多工會組織對此不能理解，工會法人登記工作遇到了阻力，尤其是縣（市）區(qū)基層工會更是如此，盡管漯河市總工會將此項工作列入年底考核的重點工作之一，并制定目標(biāo)，層層分解，但前景依然不容樂觀。

截止目前，全市工會法人資格僅登記150家，占應(yīng)登記工會組織數(shù)的8.2；交納公告費用的僅占50家，在全省同類工作中滯后。

四、工會維權(quán)制度建設(shè)

1、強(qiáng)力推進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度。平等協(xié)商和集體合同工作是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的主要措施。

為深入推行集體合同工作，20xx年，市總工會協(xié)調(diào)勞動部門專題向市政府匯報，并督促政府下發(fā)了《漯河市企業(yè)集體合同條例》、《漯河市企業(yè)集體合同操作管理規(guī)定》等文件，從制度上給予保障。市推行集體合同制度領(lǐng)導(dǎo)小組以普及平等協(xié)商和集體合同工作為目標(biāo)，突出重點，主攻難點，不斷擴(kuò)大建制面。

對國有、集體和外商投資企業(yè)簽訂規(guī)范的集體合同，選樹典型，突出抓鞏固、提高、完善，發(fā)揮他們的示范帶頭作用。對于改制企業(yè)，一企一策，堅持“改制到哪里，集體合同就簽訂到哪里”的原則，進(jìn)行跟蹤建制。

根據(jù)非公有制企業(yè)規(guī)模小、職工少的實際情況，通過簽訂區(qū)域性和行業(yè)性集體合同來維護(hù)職工的合法權(quán)益。截至目前，全市共簽訂集體合同738份，覆蓋企業(yè)1123家，涵蓋職工115324人。

其中國有、集體及其控股企業(yè)建制221家，涵蓋職工46066人；外商投資企業(yè)建制9家，涵蓋職工21150人；非公有制企業(yè)建制893家，涵蓋職工48108人。簽訂區(qū)域性合同56份，覆蓋企業(yè)515家，涵蓋職工28464人；行業(yè)性合同29份，覆蓋企業(yè)531家，涵蓋職工23867人。

我市集體合同制度的不斷深化，有力地調(diào)動了職工積極性，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，保持了社會穩(wěn)定。如市鈦白粉廠通過簽訂集體合同，把職工的工資從每月300元增加到380元，并給每人足額繳納了養(yǎng)老保險金，極大地調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性，全心全意為企業(yè)出思路、謀發(fā)展。

經(jīng)過幾年的艱苦奮斗，鈦白粉廠從一個不顯眼的小企業(yè)發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)13268萬元、年產(chǎn)值近兩億元的大型企業(yè)。

2、市總工會非常注重企業(yè)民主管理工作，大力推行企務(wù)公開和職代會制度建設(shè)，已基本上形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政運作、工會紀(jì)檢監(jiān)督、職工參與的工作格局。我們重點抓了以下幾點工作：一是召開工作會議。

僅20xx年，市企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組就先后好開了四次會議，研究部署全市的企務(wù)公開工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

市企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《漯河市企務(wù)公開檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，每年要對企務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步明確主題，落實責(zé)任，給與指導(dǎo)。三是建立職代會報告制度。

市總工會實行職代會每半年召開一次的制度，對職代會召開情況進(jìn)行通報。四是要求企業(yè)集體合同草案、勞動用工、分流和再就業(yè)、住房分配、保險等涉及職工切身利益的重大方案，都要提交職代會討論通過。

通過調(diào)研顯示目前我市已建立職代會制度的企業(yè)952家，其中非公有制企業(yè)452家；實行廠務(wù)公開的企業(yè)952家，其中非公有制企業(yè)452家；職工進(jìn)入監(jiān)事會的企業(yè)62家，進(jìn)入董事會的企業(yè)7家，與20xx年相比沒有明顯變化。民主管理制度的實施，確實給企業(yè)帶來了生機(jī)和活力，在企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了巨大的作用。

市宏運集團(tuán)每次好開職代會之前，通過征求職工意見，經(jīng)過匯總整理，以職工田的形式在職代會上數(shù)條通過，逐條落實。由于實行了民主管理，陽光作業(yè)，是這個4000多人的微利企業(yè)在運輸行業(yè)效果不太景氣的情況下，立于不敗之地，并且逐年發(fā)展。

3、企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是維護(hù)職工合法權(quán)益的第一道防線，是把勞動爭議案件控制在萌芽狀態(tài)的有效手段，因此市總工會始終把發(fā)展和壯大基層勞動爭議調(diào)解組織作為工作重點。對于已經(jīng)成立的調(diào)解組織，我們加強(qiáng)指導(dǎo)、鞏固、完善，以更好的發(fā)揮作用；對于新建企業(yè)，市總要求其在成立工會組織的同時，必須建立勞動爭議調(diào)解委員會。

現(xiàn)在我市共有1108家企業(yè)建立了勞動爭議調(diào)解組織，20xx年調(diào)解本企業(yè)的勞動爭議糾紛379件，調(diào)解成功率97；其中非公有制企業(yè)建立勞動爭議調(diào)解組織381家，20xx年調(diào)解本企業(yè)的勞動爭議糾紛124件，調(diào)解成功率80；其中市工會參與勞動爭議案件處理48家；我市工會參加仲裁委員會的兼職仲裁員13人。

4、20xx年以來，漯河市總工會以實施送溫暖工程為載體，以困難職工幫扶中心為平臺，圍繞生活難、就業(yè)難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、住房難、訴訟難等實際問題，加大對困難職工的扶貧幫困力度。至目前，各級工會組織共籌集送溫暖基金893萬元，累計救助困難職工11733人次；累計發(fā)放小額借款271.76萬元，幫助2348名下崗職工自主創(chuàng)業(yè)；共幫助大中小困難學(xué)生3918名，救助及減免學(xué)費97.95萬元；全市11家“困難職工就醫(yī)優(yōu)惠醫(yī)院”共救助4040名困難職工，減免費用125.8萬元；全市有4539名黨員干部參加了“一幫一”結(jié)對幫扶活動，幫助困難職工4910人。

在幫扶活動中，共捐助救濟(jì)款532.83萬元，救助糧油食品48.32萬公斤，送衣物被1.5萬件。

五、關(guān)于工會勞動法律監(jiān)督、工會法律援助服務(wù)工作通過這次調(diào)研，我市各級工會共建立勞動法律監(jiān)督小組748個，被勞動行政部門聘請的工會勞動保障監(jiān)督員28人；20xx年工會勞動法律監(jiān)督組織自行處理的案件有340起，提請勞動行政部門處理的有5起。已建立法律援助和服務(wù)機(jī)構(gòu)5個，20xx年職工受援案件11起。

六、關(guān)于工會干部保護(hù)問題工會干部是行使《工會法》所賦予權(quán)利的具體實施者，因此工會干部的權(quán)益維護(hù)關(guān)系著《工會法》是否能更好的貫徹落實。我市建會單位的黨委和行政基本上都能按照《工會法》的要求落實工會干部的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，市總工會也一直保持著保護(hù)工會干部、關(guān)心工會干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，比如逢年過節(jié)市總都會對困難工會干部進(jìn)行救濟(jì)慰問，走訪看望患病或有臨時困難的工會干部，對侵害工會干部合法權(quán)益的事件進(jìn)行干預(yù)和呼吁等。

但是工會干部被侵犯的案件仍偶有發(fā)生。如氣泵廠工會主席曹新寬在做工會工作時，被一群不明身份的歹徒毆打，身體和精神受到了傷害。

得知情況后，田愛華主席帶領(lǐng)有關(guān)人員及時介入，到市委市政府反映問題，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，要求公安部門盡快破案。同時市總拿出數(shù)萬元用于其醫(yī)療費用，并協(xié)調(diào)勞動部門為其辦理了退休手續(xù)，這對工會主席是極大的安慰。

七、關(guān)于工會經(jīng)費和工會財產(chǎn)保護(hù)問題工會經(jīng)費是工會工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要的物質(zhì)條件。修改后的《工會法》頒布實施后，市總工會緊緊抓住這一機(jī)遇，采取措施，加大工會經(jīng)費收繳力度，連年實現(xiàn)高比例增長，特別是20xx年創(chuàng)造了歷史新高，全年完成經(jīng)費收繳2783675元，比去年增加310080元，增長率12.54。

20xx年工會經(jīng)費收繳率為41，比20xx年35的收繳率高6個百分點，其中市直單位工會經(jīng)費收繳率為54.9，縣區(qū)僅為16.7。我市的工會經(jīng)費收繳工作雖然連年呈上升趨勢。

八、存在問題

1、工會法人資格登記工作滯后。工會法人資格未登記，工會主席就不能代表工會組織行使工會職能，不能合法的維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和政治權(quán)益。

由于登記費用上漲幅度較大、工會主席認(rèn)識不到位等原因，造成我市基層工會法人登記率低，工作滯后。

2、《工會法》的法律約束力不強(qiáng)。目前《工會法》在保障工會工作開展以及推進(jìn)工會工作法制化建設(shè)方面，法律約束力不強(qiáng)，缺乏強(qiáng)制性。

有關(guān)法律責(zé)任的條款，執(zhí)法主體不明確，對違法行為怎么處理沒有明確規(guī)定，一定程度上給工會工作帶來了阻力。

3、企業(yè)組建工會難度大。一是一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的偏差。

在工會的組建上，他們考慮更多的是投資環(huán)境，偏袒企業(yè)方，忽視職工組建工會的正當(dāng)要求；二是一些企業(yè)經(jīng)營者怕花錢、怕找麻煩。擔(dān)心建立工會后不僅要撥交經(jīng)費，還給自己找了個對頭；三是職工自主入會意愿不強(qiáng)，工會組建缺乏內(nèi)在動力。

加入工會無利益驅(qū)動，沒有吸收會員的硬措施，使職工入會積極性不高；四是法律法規(guī)的缺失，導(dǎo)致工會組建成為無源之水。如《工會法》第十條規(guī)定“企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道，可以建立基層工會的聯(lián)合會”，但究竟屬于基層工會還是地方工會，法律定位沒有明確，由此引發(fā)的一系列如人員配備、經(jīng)費留成比例等都沒有明確規(guī)定。

五是工會干部的地位和經(jīng)營者的地位實際上不平等。有在對職工權(quán)益維護(hù)上顯得軟弱無力、依附于行政和上級領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。

4、存在著“一張紙”工會。部分企業(yè)雖然工會組織健全，有上級工會的批文，但是由于種種原因，工會工作停頓，不能很好的發(fā)揮作用，是典型的“一張紙”工會。

5、工會經(jīng)費收繳阻力大。一是部分企業(yè)老板對工會缺乏足夠的認(rèn)識，以企業(yè)困難為由拒交工會經(jīng)費。

二是非公有制企業(yè)的工會經(jīng)費收繳問題一直是個難點，認(rèn)為工會經(jīng)費是額外負(fù)擔(dān)，是一種攤派，甚至認(rèn)為是對工會的恩賜、施舍，這種錯誤認(rèn)識將會嚴(yán)重影響工會工作的開展。三是市直和縣區(qū)的財政撥款單位的工會經(jīng)費上解率只有42，還沒有完全納入財政預(yù)算，造成工會經(jīng)費大量流失。

6、企務(wù)公開和集體合同工作發(fā)展不平衡。通過調(diào)查，我市大部分企業(yè)都能按照法律規(guī)定有效開展企務(wù)公開和集體合同工作，但是仍存在有虛假公開、表面公開、應(yīng)付公開的現(xiàn)象。

甚至有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為簽訂集體合同是戴上了緊箍咒，制約了他們的行為，影響了他們的利益，因此對集體合同工作持有抵觸情緒，不積極配合。這些現(xiàn)象的發(fā)生，與企業(yè)老板的思想認(rèn)識有著直接的關(guān)系。

7、基層工會組織不能單獨建帳。在我市，有相當(dāng)部分單位工會經(jīng)費的支配權(quán)沒有按《工會法》規(guī)定的實行單獨建帳，有的企業(yè)雖然建帳，但工會主席沒有簽字權(quán)，工會花錢由行政一把手簽字方能有效。

還有的企業(yè)工會開展活動的支出在行政賬戶上報銷，制約了工會工作的開展。

九、意見和建議

1、堅持不懈地抓新《工會法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。新《工會法》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹不是一時的工作，而是今后一段時期的重點工作。

作為工會組織應(yīng)多形式多渠道為基層工會組織、工會干部，尤其是企業(yè)法人代表創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高他們對工會的認(rèn)識，對工會工作重要性和必要性的認(rèn)識，這樣才能更好的發(fā)揮工會的作用。

2、加大督查力度。建議各級人大和相關(guān)部門加大督查力度，每年組織一次對《工會法》的執(zhí)法大檢查，對在《工會法》實施過程中出現(xiàn)的問題及時處理和整改，對有違法行為的單位和部門進(jìn)行糾正，情況嚴(yán)重的要追究其法律責(zé)任；各級黨委政府要把工會工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，年初有安排，年終有檢查，這樣才能使工會工作步入良性循環(huán)。

3、加快推進(jìn)《工會法》配套法規(guī)、規(guī)章的制定，及早出臺符合實際工作要求的《河南省工會條例》，就工會組織建設(shè)、維權(quán)機(jī)制建設(shè)、經(jīng)費收繳等相關(guān)問題作出更具操作性的硬性規(guī)定；另外在修改《河南省工會條例》時，要明確違法行為的法律責(zé)任和執(zhí)法主體，以便進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，真正做到有法必依，違法必究，為職工的合法權(quán)益能得到合法維護(hù)，有效發(fā)揮工會作用創(chuàng)造堅強(qiáng)的法制環(huán)境。

4、堅定不移抓建會。各級總工會要以開展“基層組織建設(shè)年和貫徹落實《工會法》為契機(jī)，大力推進(jìn)建會工作。

積極探索非公有制企業(yè)以及市場、社區(qū)建會的路子，最大限度的把職工尤其是農(nóng)民工組織到工會中來，通過工會組織依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

5、工會經(jīng)費是工會組織開展工作的基礎(chǔ)和保證，經(jīng)費收不上來，工會工作就成了無本之木、無源之水。建議全國人大出臺關(guān)于收繳經(jīng)費的政策，對惡意拖欠和拒交工會經(jīng)費的單位和個人加大處罰力度，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

如確實上解有困難的單位，經(jīng)過上級工會認(rèn)定后，必須簽訂分期還款協(xié)議。

6、進(jìn)一步規(guī)范和完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的各項制度。一是完善職代會制度，加強(qiáng)民主管理。

二是堅持企務(wù)公開制度，把企業(yè)改革和發(fā)展的熱點，職工群眾關(guān)心的焦點、企業(yè)廉政建設(shè)的關(guān)鍵點，繼續(xù)作為企務(wù)公開的重點。三是完善集體合同制度，依法維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。

四是完善三方協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。五是加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解，勞動法律監(jiān)督組織的作用，切實維護(hù)職工的合法權(quán)益。

篇九 關(guān)于×市總工會基層工會組建與發(fā)揮作用的情況調(diào)查報告

為了進(jìn)一步了解基層工會發(fā)揮作用的狀況，找出存在的制約性因素，為解決難點、熱點問題提出新的思路，按照三明電大行政管理專業(yè)社會調(diào)查工作的要求，2023年1月份開始，我對市區(qū)12個縣、市、區(qū)基層工會(企業(yè))進(jìn)行了調(diào)查。通過這次調(diào)查，基本上摸清了全市工會基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀，為加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)、切實發(fā)揮作用提供了重要的依據(jù)。

一、基層工會組織建設(shè)工作的基本狀況

(一)基層工會組織建設(shè)情況。全市建立各級工會組織299個（其中：縣總工會7個，基層工會委員會131個，基層工會小組161個），職工總數(shù)7846人，工會會員6104人，工會組建率達(dá)98％，職工人會率達(dá)萬％。從2002年以來，在符合建會條件的引家私營企業(yè)中，已組建工會組織28個，發(fā)展會員643人。由于會員流動性比較大，其中有些工會組織無法正常開展活動。